交通安全管理標準精選(九篇)

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第1篇：交通安全管理標準范文

道路交通安全管理體制，即明確規(guī)劃國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會公眾以及民間機構(gòu)在道路交通安全管理中的具體權(quán)責與操作模式的制度體系。當前的道路交通安全形勢依舊嚴峻。制約我國道路交通安全管理水平與道路交通安全狀況的因素，除了日益增長的交通需求，更重要的是缺乏與時俱進的道路交通安全管理體制。因而，要完善道路條件、控制交通事故蔓延趨勢、降低交通事故傷率，建立符合國情的道路交通安全管理體制是關(guān)鍵。

1 我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃

路、人、車、管、環(huán)是制約交通安全的5大重要因素。交通管理部門的主要職責是對道路、環(huán)境、車輛及交通參與者的宏觀控制，對交通安全保障有著舉足輕重的作用。樹立"以人為本"的道路交通安全管理規(guī)劃理念，堅持系統(tǒng)化"工程"編制方式，從道路、環(huán)境、人、車和管理等多方面采取措施，是我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當前道路交通安全系統(tǒng)現(xiàn)狀，規(guī)劃、總結(jié)區(qū)域性道路交通安全問題，科學預(yù)測未來形勢，并采用現(xiàn)代化技術(shù)手段、措施，形成科學、高效、合理的道路交通安全管理方案。

2 我國道路交通安全管理體制存在的問題及表現(xiàn)

隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，我國道路交通安全管理體制逐漸形成了交通、公安和農(nóng)機等多部門共同管理的局面。當前我國道路交通安全的管理體制顯然無法適應(yīng)對象管理的多元化趨勢，無法滿足日益增長的道路交通需求，其主要問題如下：

（一）地方法規(guī)與道路交通規(guī)章制度沖突

我國道路交通安全法的制定工作在2004年后有了實質(zhì)性進展，但與各行政管理部門制定的道路交通安全地方法規(guī)存在不少沖突。例如，在超限、超載管理工作中，公安、交通、發(fā)改委、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門有明確的任務(wù)、職責劃分，但其執(zhí)法時的依據(jù)各不相同，因而導(dǎo)致懲罰標準、力度與主題無法一致，給相關(guān)責任認定、行為監(jiān)督造成妨礙與不便。

（二）職能權(quán)責不清、相互交叉

多元化的管理的結(jié)果是協(xié)調(diào)難度、相互推諉現(xiàn)象的增加，執(zhí)行、監(jiān)管效率的降低，無法達到預(yù)期交通安全管理目標與效果。例如，對電動自行車的生產(chǎn)、銷售與使用的管理，原則上由工業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門負責生產(chǎn)監(jiān)督、公安機關(guān)負責注冊登記與行使管理、工商部門負責銷售監(jiān)管，但各部門在管理上脫節(jié)，導(dǎo)致國家電動車技術(shù)標準無法完全實施，對電動自行車管理時無法可依。

（三）缺乏資金保障

道路建設(shè)項目作為我國道路交通安全資金的主要投入途徑，在當前財政預(yù)算中極少單列。道路交通安全資金投入的多元化盡管為相應(yīng)管理提供了更寬泛、靈活的渠道，但極易導(dǎo)致重復(fù)投資、建設(shè)等問題。實質(zhì)上，道路交通安全意識與資金投入情況在現(xiàn)實中往往成正比，因而較難形成統(tǒng)一、固定、標準的道路交通安全資金保障體系。

3 完善我國道路交通安全管理體制的建議及對策

（一）確立統(tǒng)一的道路交通管理機構(gòu)

"全國城鄉(xiāng)道路交通"由公安機關(guān)負責轉(zhuǎn)變?yōu)橛山煌ú块T統(tǒng)一管理，并承擔起我國道路交通安全管理的主要職責。通過依法確立國家道路交通管理局，獨立負責道路交通法律、法規(guī)、政策的制定、實施與監(jiān)管，負責全國機動車運力、流量與交通秩序的宏觀把控，車輛安全標準的制定與車輛、駕駛員管理。

（二）確立全面、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理工作機制

建立全新的、全面的、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理機制迫在眉睫。通過政府設(shè)立相應(yīng)委員會或管理機構(gòu)，合理細化工作重點。對財政預(yù)算、地方法規(guī)制定、執(zhí)法、救援、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地規(guī)劃方案、交通運輸服務(wù)、道路交通安全教育等細節(jié)，建立更加細化的工作機制，促使資源的有效利用。

（三）建立統(tǒng)一的道路交通安全數(shù)據(jù)、信息平臺

道路交通安全數(shù)據(jù)、信息的共享是道路交通安全研究的基礎(chǔ)與保障，因而通過匯總交通、公安等各部門的數(shù)據(jù)信息，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并通過官方統(tǒng)一網(wǎng)站或其他平臺，為全國各地交通參與者提供信息、推廣服務(wù)，促進政策科學制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公眾參與意識。

（四）系統(tǒng)化、社會化交通安全管理模式

系統(tǒng)化交通管理需考慮寧靜交通、道路安全宣傳、交通道德體系等細節(jié)建設(shè)，從源頭實施全動態(tài)控制。另外，注重過程控制與源頭預(yù)防，由公安管過程控制、日常交通管理，由交通部預(yù)防源頭、道路以及停車場建設(shè)，科學分工、權(quán)責清晰。

（五）成立統(tǒng)一的道路交通立法機構(gòu)

通過全國"道路交通立法"委員會的設(shè)立，實現(xiàn)立法機關(guān)與交通部合作聯(lián)手，制定、研究合情、合規(guī)、科學的交通安全政策，實現(xiàn)道路交通安全政策、規(guī)章的統(tǒng)一性、權(quán)威性與規(guī)范性。通過法律途徑解決地方、部門政策與國家法規(guī)的沖突，為基層交通管理與執(zhí)法提供有效依據(jù)。

第2篇：交通安全管理標準范文

交通安全風險和危害巨大，道路交通事故死亡人數(shù)占全國各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上。隨著社會的發(fā)展，電力企業(yè)配備的汽車數(shù)量不斷增加。交通安全是電力企業(yè)安全管理的邊緣專業(yè)，經(jīng)常被忽視，一旦發(fā)生交通事故，最容易發(fā)生群死群傷，危及企業(yè)安全生產(chǎn)。影響交通安全的因素很多，本文通過對電力企業(yè)內(nèi)部交通安全管理現(xiàn)狀進行分析，僅從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發(fā)生的措施。

一、電力企業(yè)交通安全現(xiàn)狀

（一）制度不健全

電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)是電力生產(chǎn)，在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，規(guī)章制度、技術(shù)標準等都比較齊全。而在交通安全管理方面，主要依賴于地方的交通安全管理部門，企業(yè)交通安全管理制度對駕駛員、車輛行駛的安全、技術(shù)規(guī)章制度較少。這實際上是一種誤區(qū)，交通安全的責任主體是企業(yè)，地方交通安全管理部門是行業(yè)監(jiān)督管理部門。

（二）駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏

在電力企業(yè)內(nèi)部，駕駛技術(shù)方面的培訓(xùn)、考試相對比較少，駕駛技術(shù)水平的提高主要靠駕駛員自身經(jīng)驗的積累，這是遠遠不夠的。

（三）過程監(jiān)督難度大

駕駛員“單兵”作戰(zhàn)，難以監(jiān)督，行車過程處于“不可控”狀態(tài)。當前，公路上車輛多，司機新手多，車速快，行駛過程都在動態(tài)，不定的危險因素多，稍不留神或預(yù)見不足，瞬間即可發(fā)生事故。

（四）保障措施單一

電力企業(yè)交通安全管理職能部門一般都放在辦公室或后勤事務(wù)中心，沒有像重視電力生產(chǎn)安全那樣重視交通安全，專業(yè)管理力量和工作力度也不夠，管理邊緣化，沒有更多措施來加強和監(jiān)督交通安全管理。

（五）安全意識不高

個別單位交通安全氛圍不佳，以開快車、逃違章為榮，駕駛?cè)藛T未認識交通事故的危害性，自以為駕駛技術(shù)好、反應(yīng)快，不會出事，疲勞駕車，超速行駛，行車過程注意力不集中，隨時可能發(fā)生交通事故。

（六）制度執(zhí)行不力

部分電力企業(yè)雖建立交通安全管理制度，但未嚴格執(zhí)行，對交通違章行為不追究、不考核，導(dǎo)致小違章不斷，最終導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。

二、電力企業(yè)防止發(fā)生交通事故對策

（一）加強企業(yè)內(nèi)部交通安全管理

1.明確責任。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，明確交通安全主管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門，制定交通安全目標，將交通安全目標細化并納入各級人員月度、年度安全業(yè)績考核，與駕駛員簽訂安全駕駛目標責任狀，完成情況與當月獎金和年度績效掛鉤。通過明確責任，提高各級人員對交通安全的重視程度，交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。

2.完善制度。電力企業(yè)應(yīng)建立以下交通安全管理制度：駕駛員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)制度、交通安全獎懲制度、車輛臺賬和安全檢查制度、車輛調(diào)度管理制度、交通安全定期分析制度等。

3.加強監(jiān)督。各單位應(yīng)對車輛行駛限速、限時。在車上配置GPS安全行車記錄儀、安裝電子眼等設(shè)備實時監(jiān)控車輛的行駛狀況，減少車輛運行的安全風險性；車上設(shè)安全監(jiān)督員、核實本單位車輛是否違章等，都是監(jiān)督行車安全的有效手段。

4.有效獎懲。為鼓勵駕駛員安全行車，對全年安全行車無事故的駕駛員，年終給予安全行車無事故獎。對駕駛員在車輛管理或行車中發(fā)生的違章行為，違章記分管理規(guī)定進行相應(yīng)的違章記分和經(jīng)濟考核。

5.重點提醒。根據(jù)不同季節(jié)、不同路段、不同時期，出車前對駕駛員進行針對性的安全交代和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣，出車前管理人員應(yīng)向駕駛員發(fā)出的重點提示，提醒駕駛員減速慢行。

（二）提高駕駛?cè)藛T安全意識和安全技能

駕駛員是預(yù)防和減少交通事故的源頭，是第一道防線。提高駕駛員的安全意識和安全駕駛技能，對保障交通安全起著決定性的作用。

1.嚴把駕駛員入門關(guān)。駕駛員應(yīng)選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員，凡新增的專兼職駕駛?cè)藛T都必須經(jīng)過申請、崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核小組理論和技能考核合格后方可領(lǐng)取準駕證。所有駕駛?cè)藛T必須持企業(yè)發(fā)放的準駕證，方可駕駛與準駕車型相符的企業(yè)車輛。

2.開展交通安全宣傳教育活動。組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請交警授課，以及駕駛員個人談行車安全體會、營造安全駕駛氛圍，讓駕駛員深刻認識到交通安全風險和事故危害巨大，使企業(yè)安全駕駛的要求變?yōu)轳{駛員個人的自覺行動。

3.加強駕駛員技能培訓(xùn)。請資深的老師現(xiàn)身說法，介紹每個季節(jié)和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項和防范措施，對行車易發(fā)生問題的地方講清，不易發(fā)生的問題講到。組織專兼職駕駛員進行駕駛技術(shù)和車輛保養(yǎng)知識的交流，以老帶新，以強攜弱，并定期進行駕駛員技能考核。

4.重視駕駛員出車前精神狀態(tài)。首先是駕駛員應(yīng)自律，出車前應(yīng)保證休息良好，身體狀況正常。出車前，車輛管理人員或乘車人員應(yīng)觀察駕駛員的精神狀態(tài)，如有不適應(yīng)及時提出、更換駕駛員。發(fā)現(xiàn)駕駛員疲勞，應(yīng)避免疲勞駕駛。

（三）保證車輛運行狀況良好

良好的車況是確保行車安全的重要基礎(chǔ)，加強車輛安全管理，必須把車輛視同生產(chǎn)設(shè)備，做到“管理有規(guī)范，維護有周期，檢查有標準”，從根本上杜絕車輛帶“病”上路運行，把不安全苗頭消滅在萌芽中。

1.實施車輛管理責任制。設(shè)立車輛管理部門、車輛管理責任人，明確管理職責，做到凡車有人負責。

2.建立車輛設(shè)備臺賬。建立一車一臺帳，內(nèi)容包括車輛基本資料、修理費統(tǒng)計、油耗統(tǒng)計、行駛公里數(shù)統(tǒng)計、車輛交接、年檢記錄、車輛調(diào)度、安全檢查、行車日志、維修保養(yǎng)日志、違章記錄、缺陷管理等。

3.嚴格執(zhí)行定期檢查制度。嚴格執(zhí)行“三勤”、“三檢”等定期檢查制度?！叭凇奔匆篑{駛員勤檢查，做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查；勤緊固，做好輪胎、傳動軸、車輛部件的螺絲緊固；勤擦拭，保持車輛內(nèi)外部的衛(wèi)生清潔?！叭龣z”即是加強車輛的日檢、半月檢和抽檢。

第3篇：交通安全管理標準范文

關(guān)鍵詞：遼河油田；交通安全管理；管理措施

交通運輸是油田企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，同時也是油田企業(yè)與外界加強經(jīng)濟聯(lián)系的主要方式和途徑，交通運輸作為一個動態(tài)化的活動過程，受多種因素的影響，具有一定的不可預(yù)見性，使得交通運輸過程中的安全問題日益凸，因此，如何積極有效的構(gòu)建遼河油田交通安全管理模式，推動其健康穩(wěn)定、和諧安全的發(fā)展成為當前相關(guān)工作者亟待解決的重要課題。

1遼河油田加強交通安全管理的重要性

遼河油田加強交通安全管理是貫徹和落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是提高遼河油田企業(yè)交通安全性的主要途徑，是遼河油田企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的客觀要求。第一，加強對遼河油田的交通安全管理能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，交通安全是油田企業(yè)油料運輸?shù)闹饕緩剑谥T多不確定因素的影響之下，將油田企業(yè)在運輸過程中可能存在的潛在因素進行系統(tǒng)化的分析和處理，能夠有效規(guī)避遼河油田企業(yè)運輸過程中存在的風險，進一步提高遼河油田企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。第二，加強交通安全管理，重視遼河油田運輸員工的生命安全，是我國以人為本科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，強化企業(yè)運輸員工與企業(yè)職業(yè)員工之間的凝聚力和向心力，通過建立完善的交通安全管理制度，促進遼河油田企業(yè)朝著制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展，為遼河油田交通管理的長遠化發(fā)展奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

2遼河油田在交通安全管理中的措施

2.1提高遼河油田員工的綜合素質(zhì)

要通過提高遼河油田員工的綜合素質(zhì)，進一步加強遼河油田的交通安全管理，推動遼河油田企業(yè)的健康、穩(wěn)定和安全發(fā)展[2]。在交通安全管理中，企業(yè)管理者要建立安全教育培訓(xùn)制度，提高工作人員的安全意識責任意識，牢固樹立以安全為中心的底線思維，將安全管理的思想理念深入到每位員工的思想意識當中，實現(xiàn)思想意識到工作行為的良性轉(zhuǎn)變；同時，要開展有針對性的安全培訓(xùn)教育，提升員工的工作技能，如通過模擬雪天、雨天、大霧等特殊天氣下，開展員工的現(xiàn)場實際操作能力專項培訓(xùn)，提高交通安全運輸水平。

2.2建立健全交通安全管理制度

要建立健全交通安全管理制度，從遼河油田企業(yè)的制度層面入手，為遼河油田交通安全管理提供重要的制度保障，進一步保證企業(yè)及工作人員的安全。交通安全管理制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從遼河油田企業(yè)發(fā)展的實際情況入手，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化的安全管理體系，堅持定量分析和定性分析的原則，對制度中的標準建設(shè)進行有針對性的研究，以此來確保制度的實效性。在安全管理制度中要對駕駛員的具體行為進行明確規(guī)定，并設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督部門督促其工作的安全開展，提高遼河油田交通管理的安全性。

2.3定期檢查油田運輸車輛

要定期檢查油田運輸車輛，從根本上確保遼河油田交通安全管理的可靠性。第一，相關(guān)負責人員要對車輛進行定期檢查，對基層車隊進行科學化和細致化的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患則要及時上報，并且記錄在案，做到有據(jù)可依，以便為車輛的檢修做出重要的實證依據(jù)；第二，落實并完善負責人制度，相關(guān)責任對車輛行駛員的行車速度、行駛規(guī)程等內(nèi)容進行有效監(jiān)督，在運輸車輛的選擇過程中，要對已經(jīng)破損的車輛進行嚴格控制，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的車輛則需要進行淘汰，杜絕其上路，從源頭上保證遼河油田交通安全管理的實效性。

2.4加強對車輛安全的現(xiàn)代化管理

要加強對車輛安全的現(xiàn)代化管理，將現(xiàn)代科學技術(shù)廣泛應(yīng)用于車輛管理之中，提升遼河油田交通安全管理的科學化含量。遼河油田相關(guān)管理者要牢牢抓住科學技術(shù)蓬勃發(fā)展這一時代機遇，迎合時展的潮流與趨勢，將全球定位系統(tǒng)應(yīng)用于車輛管理之中，對車輛進行實施有效的監(jiān)控，打破時間和空間的現(xiàn)實，為車輛管理的良性發(fā)展提供現(xiàn)代化的空間平臺，以便對車輛進行動態(tài)化管理，及時有效都控制交通事故的發(fā)生[3]。此外，遼河油田要制定全面的運輸計劃，設(shè)置相應(yīng)的緊急預(yù)備方案，防患于未然，在長途運輸過程中，要根據(jù)所運輸?shù)囟蔚膶嶋H情況進行詳盡分析，并制定相應(yīng)的運輸計劃。

3結(jié)語

綜上所述，遼河油田從人員素質(zhì)、管理制度、車輛檢查和技術(shù)應(yīng)用四個方面對交通安全管理模式進行有效探索與研究，隨著企業(yè)的發(fā)展與壯大，交通安全管理作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，還處于一個不斷探索的過程之中，要積極轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新管理方式，迎合時代的發(fā)展需求，進一步推動遼河油田的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙斌.油田企業(yè)在交通安全管理中的問題及解決辦法[J].化工管理,2014,05:51.

[2]馬永生.淺談以人為本素質(zhì)管理下的油田交通安全管理[J].價值工程,2014,05:328-329.

第4篇：交通安全管理標準范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 安全管理 車站

中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A

一、引言

城市軌道交通是城市公共客運交通系統(tǒng)的重要組成部分，是城市大運量的客運交通系統(tǒng)。雖然軌道交通系統(tǒng)是一個獨立的、封閉的系統(tǒng)，比其它的公共交通工具更加安全，但由于軌道交通運量大，設(shè)施設(shè)備的科技含量較高，一旦發(fā)生事故就會形成比較嚴重的后果。所以，安全管理對于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。

隨著我國城市軌道交通大規(guī)模的迅速發(fā)展，城市軌道交通中將會出現(xiàn)越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運營具有動態(tài)性、事故后果的嚴重性、反復(fù)性、對管理的依賴性、受外部環(huán)境影響大且難于控制等特殊性，因此，傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理己不能適應(yīng)其需求，現(xiàn)實對城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。

二、城市軌道交通安全管理存在的問題

目前，各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處，一些城市軌道交通建設(shè)出于成本的考慮，采用的安全標準較低，不重視對救援技術(shù)的開發(fā)。災(zāi)害的救援機制仍不完善，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)的城市軌道交通系統(tǒng)的安全措施僅針對運營中的普通意外事故，難以防范重大事故、自然災(zāi)害等，各國在安全管理要求上的認識還不一致，缺乏科學有效的安全管理標準。

此外，我們通過軌道交通事故發(fā)生的原因分析可以發(fā)現(xiàn)，在城市軌道交通安全監(jiān)管方面還存在一些問題：

(1)隨著體制的改革，城市軌道交通部門安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變，這樣就容易形成管理上的漏洞，出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。

(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段，使安全監(jiān)管工作難以實施。

(3)雖然硬件設(shè)施較為完善，但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識有待提高。

(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大，乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護自己的有關(guān)知識。

三、城市軌道交通安全管理的必要性

(1)城市軌道交通企業(yè)需要安全管理

城市軌道交通作為一個特殊服務(wù)性行業(yè)，在生產(chǎn)過程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設(shè)備設(shè)施的運行安全，同時存在著許多不可預(yù)測的安全隱患，可以說安全責任重于泰山。

城市軌道交通企業(yè)是福利性的，安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講，安全就是財富、就是資源，就是生產(chǎn)力。所以就城市軌道交通企業(yè)而言，安全應(yīng)置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當安全與運營發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從于安全；當安全與日常管理工作發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從安全，當安全與個人利益發(fā)生矛盾時，更應(yīng)服從安全。

(2)城市軌道交通企業(yè)必須安全管理

以嚴格明確的責任制為保證，建立完善的安全保障體系；提高、增強全員安全意識是前提，強化安全知識學習，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規(guī)定、不能違反安全規(guī)定、不敢違反安全規(guī)定。提高思想認識，加強安全知識教育，增強責任意識，使每個乘客認識安全的重要性，增強防范意識、自我約束能力，自覺遵守安全規(guī)定，有效地避免事故的發(fā)生。公司也要嚴、細、實，監(jiān)督要經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，考核過后要按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，讓安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度真正落到實處，增強嚴肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四、城市軌道交通車站安全管理內(nèi)容

加強車站安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過程中，通過對人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過程、環(huán)境等因素的有效管理，提高現(xiàn)場自控能力，實現(xiàn)安全管理的目標。

l、車站安全管理原則

(1)以人為本的原則

以人為本的安全管理包括兩方面：一是城市軌道交通服務(wù)關(guān)系千百萬乘客生命安全，確保安全是重中之重；二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統(tǒng)一起來，注意關(guān)心職工的正當權(quán)益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。

(2)抓生產(chǎn)必須管安全的原則

抓生產(chǎn)必須同時管安全，體現(xiàn)了生產(chǎn)和安全的辯證關(guān)系以及安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)要達到安全生產(chǎn)的目的，必須要堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，必須要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財務(wù)以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內(nèi)，都必須有保證安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容。

(3)堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則

實行獎懲制度，把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合；在處罰上，堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則；行政處分和經(jīng)濟處罰可以并處。

2、車站安全管理關(guān)鍵

(1)落實干部逐級負責制

逐級負責制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負責，旨在落實分工負責，是針對領(lǐng)導(dǎo)班子；誰分管誰負責，旨在落實專業(yè)負責，是針對車間和機關(guān)干部；誰的崗位誰負責，旨在落實崗位負責，是針對廣大職工。對安全問題，按其性質(zhì)實行分層管理：車站領(lǐng)導(dǎo)班子，主要控制超前性、關(guān)鍵性、傾向性和具有全局性的問題；安全室，主要負責前沿性、基礎(chǔ)性、達標性的問題；班組，主要負責崗位性、隨機性問題。

(2)實施安全百日考核

安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。

(3)細化干部的工作標準

解決干部隊伍中工作標準不高、安全責任落實不到位的癥結(jié)。

1)著力強化干部的責任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責任意識。

2)狠抓干部的管理標準。要求各科室、各班組必須克服工作不細、作風不實、標準不高、管理不狠、責任不明、政令不暢、考核不嚴、獎懲不當?shù)膬A向。

3)努力克服、形式主義、好人主義及經(jīng)驗主義。

(4)嚴格職工的作業(yè)標準化

1)深入開展標準化活動。對全站各工種的作業(yè)標準進行補充修訂完善后，下發(fā)給職工，要求背熟，達到每項作業(yè)符合標準要求、并按標準用語進行作業(yè)的聯(lián)系對話。對職工背標及用標的熟練程度需進行考核。

2)規(guī)范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調(diào)度命令的規(guī)范樣式及填寫要求下發(fā)到各班組，要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。

五、城市軌道交通安全管理的意義

(1)城市軌道交通安全管理直接關(guān)系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。

(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小，符合社會環(huán)保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。

(3)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。過去，由于行車人員工作失職、設(shè)備故障、乘客安全意識不強等造成嚴重的城市軌道交通事故。因此，必須從長遠利益出發(fā)，實施安全管理條例，加強乘客安全知識教育、增強責任意識等，以保障我國城市軌道交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術(shù)在交通運輸業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。把質(zhì)量標準化、管理精細化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強化管理的重要舉措，實現(xiàn)了以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、以效益為核心的經(jīng)營方略，促進了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和企業(yè)管理的同步提高。

參考文獻

第5篇：交通安全管理標準范文

為進一步加強我省水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧****，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進一步明確水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔20****〕9號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將我省水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題通知如下：

一、明確分工，全面落實監(jiān)管職責

交通（海事）部門負責通航水域內(nèi)（含通航水域內(nèi)的城市園林、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等）船舶（含渡口渡船）、浮動設(shè)施以及經(jīng)批準從事客貨運輸漁船的安全監(jiān)管。具體負責對通航水域內(nèi)的船舶和浮動設(shè)施進行登記和檢驗，對船員進行培訓(xùn)、考試和發(fā)證；對縣級政府設(shè)置和撤銷渡口提出意見；維護通航水域水上交通秩序，對通航水域進行認定并予以公布；依法查處無證船舶、無證船員、違章作業(yè)等行為，對不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對內(nèi)河交通事故進行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，并負責組織演練和實施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門負責漁船及漁港水域的安全監(jiān)管。具體負責對漁業(yè)船舶登記備案并標明用途，對從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及漁業(yè)輔助船進行檢驗、登記及進出漁港簽證、船員考試發(fā)證等日常管理工作。負責漁港水域交通安全監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。

非通航水域的采挖砂石船、其他采礦船、工程船和用于與運輸無關(guān)的其他經(jīng)營行為的浮動設(shè)施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶，由縣級交通（海事）部門和相關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實監(jiān)管責任。

非通航水域內(nèi)的城市園林、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、水庫庫區(qū)等的水上交通安全管理工作，根據(jù)“誰主管、誰負責，誰開發(fā)、誰負責”的原則，按照隸屬關(guān)系，由負責經(jīng)營項目單位的上級行政主管部門負責落實安全管理責任制，執(zhí)行安全責任追究，全面實施安全管理。具體劃分為：非通航水域內(nèi)的城市公園、廣場、小游園等城市園林，以及非通航水域內(nèi)風景名勝區(qū)內(nèi)水域及船舶的安全監(jiān)管，由建設(shè)部門負責；非通航水域內(nèi)的自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等水域及船舶的安全監(jiān)管，由林業(yè)部門負責；非通航水域內(nèi)的水生動植物自然保護區(qū)水域以及船舶的安全監(jiān)管，由農(nóng)業(yè)（漁政）部門負責；非通航水域內(nèi)的水庫庫區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，由水行政主管部門負責。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促行政區(qū)域內(nèi)游覽船舶（含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、快艇、漂流船、氣墊船等）、水上游覽設(shè)施（含水上餐廳、水上跳傘設(shè)施）的所有人或經(jīng)營人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營人或所有人落實水域及游覽船舶、水上游覽設(shè)施的安全管理工作；明確安全管理責任人，開展安全檢查。

體育部門負責本部門組織的水上競賽項目訓(xùn)練和競賽中運動船（艇）的安全監(jiān)管。

國防科工部門負責船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，盡快完善體系建設(shè)

交通（海事）部門要加強水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負責牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調(diào)機制。農(nóng)業(yè)（漁政）部門要配合交通（海事）部門打擊未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸?shù)臐O船。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)城市園林、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等的水上交通安全監(jiān)管工作。林業(yè)部門要落實通航水域內(nèi)對木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運輸審批責任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報。各級人民政府在通航水域舉辦大型群眾性體育活動，須事先聽取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見，并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案；體育部門在通航水域開展體育訓(xùn)練及比賽活動，須報具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門批準，并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。國防科工部門要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標準及相關(guān)制度，在州、市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門的配合下，加強對船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范我省船舶建造市場，對沒有合法經(jīng)營資格，不具備基本技術(shù)條件和質(zhì)量保障能力，以及不按照現(xiàn)行船舶建造標準和規(guī)范進行船舶生產(chǎn)的非法造船廠（點），要堅決進行清理整頓。水行政主管部門整治河道、湖泊涉及航道的，應(yīng)當兼顧航運需要，并事先征求交通（海事）部門的意見；對蓄水、泄洪等影響通航水域水上交通安全的事項，要建立安全管理責任制，并事先向交通（海事）部門進行通報。質(zhì)監(jiān)部門要負責對水上大型游樂設(shè)施、碼頭起點機械設(shè)計、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗實施全面的安全監(jiān)察和資質(zhì)認可，配合交通（海事）部門對《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》禁運條款之外的危險化學品包裝物和壓力容器進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對各部門水上交通安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。

第6篇：交通安全管理標準范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、各負其責、協(xié)作配合，全面排查、集中整治”的原則，進一步增強校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責任感、緊迫感和使命感，切實加強校園周邊道路交通安全的監(jiān)管力度，規(guī)范全市校車管理模式，增強廣大師生和家長的交通安全意識，確保全市學生交通安全，努力實現(xiàn)全市校車管理工作的制度化、規(guī)范化和長效化。

二、工作目標

進一步完善校車安全管理制度，建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機制，全面清理整頓接送學生的營運校車，強化宣傳引導(dǎo)，增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識，嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為，切實保障學生乘車安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，張軼同志兼任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)全市校車安全管理日常工作。

四、各職能部門工作職責

（一）市教育局：負責督促全市學校（幼兒園）建立健全并嚴格落實學生接送車輛安全管理制度，將校車安全管理工作落實情況納入學校（幼兒園）規(guī)章制度管理的考核內(nèi)容。督促學校（幼兒園）做到“四定”：定人、定時、定車、定點，“五有”：有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應(yīng)急預(yù)案、有管理臺賬（包括車輛信息登記、學生分組登記、乘車點名記錄、安全教育記錄等），同時加強與市公安交警和交通運輸部門的聯(lián)系，做好校車運輸過程的監(jiān)管工作。

（二）市公安局：負責加強校車的道路交通巡邏管控和上學、放學高峰時段的重點值守，嚴格加強對過往學生接送車和集中接送學生車輛的安全檢查力度，依法從嚴查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為，堅決取締貨車、拖拉機、非法營運客車運載學生。根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》的規(guī)定，切實履行監(jiān)管職責，加強對校車及運載學生車輛的安全管理，特別是要加強對未經(jīng)審批而非法營業(yè)的無證無牌車輛的打擊懲治力度，確保我市校車有序運營。

（三）市交通運輸局：嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院第406號令）和《校車安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，依法加強對已取得道路運輸經(jīng)營許可證客運企業(yè)的監(jiān)管。取得道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)提供校車服務(wù)的，必須按規(guī)定配備標準車輛，嚴禁使用不符合國家校車質(zhì)量和安全技術(shù)標準的營運車輛運送學生、嚴禁使用未經(jīng)檢測或檢測不合格的營運車輛運載學生；督促從事校車服務(wù)的營運車輛按規(guī)定在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進行維修和保養(yǎng)。嚴禁不符合《校車安全管理條例》規(guī)定條件或安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全記錄不良的客運企業(yè)從事學生運載服務(wù)。

（四）市安監(jiān)局：負責加強對學生運載車輛安全管理的監(jiān)督、檢查工作，協(xié)調(diào)各職能部門加大對學生運載車輛安全的排查，對存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)要督促整改到位，并組織開展相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的教育培訓(xùn)工作。

（五）市廣播電影電視局：負責組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育，信息，在全社會營造良好氛圍。

（六）市監(jiān)察局：負責監(jiān)督、推進解決校車管理各項工作的落實，建立健全督辦和問責機制。

（七）市物價局：負責對校車進行成本核算，核定收費標準。

（八）各鎮(zhèn)人民政府、辦事處：對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全負總責，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位履行校車安全管理職責。認真研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學生集中住校后的道路交通安全問題，配合教育、公安、交通運輸?shù)炔块T做好校車標準審定、交通標志、停靠站點及行駛線路的設(shè)置和維護工作，落實校車管理制度，依法嚴厲打擊校車非法營運等違法行為。

五、工作措施及要求

（一）加大校車安全宣傳教育

1．加強校車法規(guī)教育宣傳及培訓(xùn)工作。市教育局要經(jīng)常開展校車安全管理的法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，做到宣傳教育培訓(xùn)有內(nèi)容、有記載，并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化校車運營者的安全責任意識。

2．樹立正確的社會輿論導(dǎo)向。市新聞宣傳部門和相關(guān)責任單位要加大校車安全宣傳力度，形成全社會關(guān)注學生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導(dǎo)向。學校（幼兒園）要通過家長會、交通安全知識講座等多種形式強化學生和家長的交通安全意識。教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。

（二）規(guī)范校車申請入戶管理程序

校車必須符合國家《校車安全管理條例》要求，在取得校車行政許可后，方可向教育、公安、交通運輸?shù)炔块T申辦校車入戶登記手續(xù)。

1．提出校車使用申請。由車輛所有人填寫《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》后到教育部門辦理校車申請。車輛所有人不屬于學校的，應(yīng)提供學校租賃該車的相關(guān)證明。市教育局對學校（幼兒園）的辦學條件、辦學資質(zhì)、資產(chǎn)評估報告、服務(wù)范圍輻射區(qū)域進行評估，對使用校車的必要性、可行性實行聽證會制度（不批準的，由校車管理部門說明理由），然后提交公安交警部門、交通運輸部門征求意見，并及時向市教育局反饋，待市教育局提出審查意見后報市政府審批。

2．駕駛?cè)速Y質(zhì)審查。車輛所有人應(yīng)到當?shù)毓步煌ü芾聿块T查詢駕駛?cè)司唧w情況。校車駕駛?cè)吮仨毞闲＼囻{駛資格。對租賃車輛作為校車使用的，該學校要掌握駕駛?cè)嘶厩闆r，并與車輛所有人、駕駛?cè)撕炗喰＼嚢踩芾碡熑螘?，加強對校車駕駛?cè)说陌踩逃?，每季度不少于一次?/p>

3．納入源頭化管理。車輛所有人持《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及辦理的校車注冊登記資料，到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。

4．確定校車性質(zhì)。市公安車輛管理部門在審查車輛所有人提交的相關(guān)證明、憑證時，應(yīng)審查《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及相關(guān)校車許可材料，根據(jù)車輛使用性質(zhì)確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學生校車或其他校車，并存入本地機動車管理檔案。

5．核發(fā)校車標牌。經(jīng)審核符合校車許可條件的，由市公安車輛管理部門對已配備校車安全設(shè)備，在核發(fā)機動車行駛證時一并核發(fā)校車標牌。

（三）建立校車安全管理長效機制

校車和運載學生車輛管理工作是一項長期性工作，各地、各有關(guān)部門要高度重視，讓校車和運載學生車輛整治工作有法可依、有章可循，使學生乘用車輛的運營和管理工作真正規(guī)范化、制度化、市場化。教育、交通運輸、公安、物價、宣傳等部門要加強協(xié)作與監(jiān)管，確保校車單位在正常情況下有序經(jīng)營，不得隨意抬高營運價格。教育和公安部門要建立健全校車、運載學生車輛和駕駛員管理臺帳。交通運輸部門要加強對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車運營者的監(jiān)管。公安交警部門要根據(jù)《國家校車安全管理條例》的規(guī)定，切實履行職責，加強對校車及運載學生車輛的安全管理，嚴厲打擊超載、無證、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為，對所有學生乘用車輛的交通違法行為實行“零容忍”，對道路交通違法行為一律按上限進行處罰。確保我市校車和運載學生車輛的有序運營。

第7篇：交通安全管理標準范文

近兩年來，市政府及其相關(guān)職能部門以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標，開展交通法律法規(guī)宣傳教育活動，推進道路交通安全綜合治理，規(guī)范執(zhí)法行為，加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，保持了城區(qū)正常的交通秩序，道路交通安全形勢比較平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的道路交通安全環(huán)境。

（一）初步建立交通安全綜治機制。，市政府成立了道路交通安全委員會，統(tǒng)籌全市道路交通安全綜合治理工作，定期通報交通安全形勢，聽取意見和建議，部署道路交通安全管理工作。初，專門下發(fā)加強道路交通安全管理工作的相關(guān)文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合，以道路交通安全聯(lián)席會議制度為抓手，聯(lián)手開展交通安全綜合整治行動，共同推進城市道路交通安全管理工作穩(wěn)步開展。

（二）不斷完善交通安全設(shè)施建設(shè)。近兩年來，城區(qū)新建主次干道5條，改造主次干道、背街小巷9條，道路總長70公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，總體呈現(xiàn)“六橫七縱”格局，基本滿足城市交通需求。結(jié)合城市重點工程建設(shè)和“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)?！惫ぷ饕?，對城區(qū)部分主干道進行了渠化、亮化，設(shè)置了綠島隔離帶、港灣式公交停靠站臺，更新了部分交通標志、標線，城區(qū)道路交通安全環(huán)境得到改善。同時，從解決交通安全管理難點、熱點入手，加強交通安全管理信息化應(yīng)用，升級改造機動車軌跡查詢系統(tǒng)，增設(shè)3組交通信號燈和10套高清監(jiān)控系統(tǒng)，強化了道路交通日常管理。

（三）重點開展交通秩序?qū)ｍ椪?。堅持按照“壓事故、保暢通”的原則，針對不同的交通管理對象，集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、危化品運輸、校園周邊秩序、馬路市場等突出問題，特別是加大了對酒后駕車、闖紅燈、機非混行、車輛亂停亂放等重點違法違章行為的查處力度。，公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起，處罰123986人次。同時，對城區(qū)重點地段、重點時段予以強化管理，城區(qū)交通基本保持暢通有序，即使是上下班高峰期或重要節(jié)假日、重大活動期間，也沒有出現(xiàn)大面積擁堵現(xiàn)象。

（四）切實加強安全隱患排查整改。交通安全聯(lián)席會議成員單位深入重點區(qū)域、重點路段，認真排查交通安全隱患，提出科學合理的整治意見，組織集中整改。同時，開展道路交通事故個案評析，從中找尋事故發(fā)生規(guī)律。，公安交巡警部門共排大交通隱患6處，發(fā)出整改通知書（函）4份，均已整改到位。此外，在突發(fā)性惡劣天氣來襲時，能夠按照預(yù)案全員出動，科學指揮，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

（五）努力營造交通安全宣傳氛圍。以社區(qū)居民、中小學生和機動車駕乘人員為重點，開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，印發(fā)交通安全知識系列宣傳單，組織民警深入社區(qū)、學校等單位進行交通安全輔導(dǎo)宣講，不斷增強廣大群眾交通安全意識。新聞媒體還開設(shè)了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光臺，教育市民自覺遵守交通安全法律法規(guī)，收到了一定的宣傳教育效果。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，由于城市機動車保有量快速增長，城市道路交通壓力不斷增大，道路交通事故居高不下，全市道路交通安全形勢仍然嚴峻，道路交通安全管理工作還存在不少難點和突出問題。

（一）規(guī)劃設(shè)計先天不足。一是道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理。道路建設(shè)規(guī)劃超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。目前城區(qū)縱向道路基本貫通，但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”，不僅路幅狹窄，而且多處于商業(yè)、學校聚集區(qū)，如人民路、鼓樓路、北城河路等。二是停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視。目前，整個城區(qū)沒有標準的專門停車場，一些公共場所和商業(yè)街區(qū)，如人民影劇院、人民醫(yī)院、真州農(nóng)貿(mào)市場、國慶路步行街等人口密集場所，因缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停

車和亂停亂放的現(xiàn)象。按規(guī)定每百輛車37個泊位計算，目前城區(qū)僅有汽車停車泊位多個，其中300多個還是馬路停車位，停車泊位擁有率不足20%。同時，居住小區(qū)沒有按規(guī)定、按比例建設(shè)停車場，多數(shù)居住小區(qū)、商住樓不能滿足自身停車需求。三是公共交通發(fā)展滯后。隨著城市建設(shè)步伐的加快，原有公交線路已不能滿足市民出行需求，公交線路未能同步覆蓋。因公交站臺規(guī)劃缺失或設(shè)置不夠合理，公交班車隨意?？可舷驴同F(xiàn)象較為普遍，影響交通并留有安全隱患。（二）交通安全設(shè)施不夠完善。主要表現(xiàn)為：部分道路等級較低，路幅狹窄，功能不明確，交通信號標志建設(shè)滯后，農(nóng)村道路交通標志嚴重缺乏。城區(qū)主次干道共有24個交叉路口，還有7個路口未裝紅綠燈，8個路口未裝“電子警察”，4個路口的“電子警察”已損壞，少數(shù)紅綠燈設(shè)置不夠科學合理。中小學校周邊大多沒有施劃減速帶，缺乏交通警示標志標牌，未劃定學生家長等候區(qū)等。城區(qū)道路幾乎沒有交通指路標志，影響城市對外形象。

（三）市民安全意識有待增強。少數(shù)市民交通安全意識不強，有的缺乏必要的交通安全常識。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。另外，對一些電動車駕駛?cè)藫屨紮C動車道、搶燈越線、逆向行駛，以及三輪車“闖”等違規(guī)行為，群眾反映也較為強烈。

（四）科學管理能力急需提高。一是條塊分割，綜治合力不強?！秲x征市綜合交通規(guī)劃》雖已編制完成，但尚未頒布實施。道路交通安全綜治機制雖初步建立，但通力協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成，基本上還是多頭管理、責權(quán)不清，相互之間缺乏協(xié)調(diào)，長效措施不能落實，致使影響城區(qū)交通安全的頑癥，如超載超限、“紅旋風”隨意進城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等，未能得到徹底根治。二是執(zhí)法不嚴，管控難以到位。受辦案、罰沒指標考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對不進車站和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。三是隊伍薄弱，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍，目前均存在人員不足、結(jié)構(gòu)不夠合理的狀況。以交警為例，我市現(xiàn)有交巡警145人，在職137人，其中城區(qū)28人，平均年齡達42歲，在機動車保有量和公路里程快速增加的情況下，警力不足、年齡老化問題日趨突出。

另外，我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責任強制保險制度沒有得到全面落實，農(nóng)村各種違規(guī)車輛載客運貨、接送學生等。

三、幾點建議

道路交通安全事關(guān)千家萬戶，事關(guān)每一個公民的切身利益。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是交通安全管理工作的重中之重，是構(gòu)建平安儀征、和諧儀征的重要內(nèi)容。道路交通安全管理工作又是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)。為此，我們提出以下幾點建議：

（一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長效機制。要切實加強對城市道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把道路交通安全管理工作納入重要議事日程，從謀劃長遠發(fā)展的高度，謀劃道路交通事業(yè)的發(fā)展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求，依法完善道路交通安全管理規(guī)劃，并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認真組織實施。要認真落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮道路交通安全委員會的作用，督促規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責，協(xié)作互動，形成監(jiān)管合力。規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑及其他重大建設(shè)項目時，應(yīng)當事先征求公安交巡警部門的意見，組織進行交通影響評價，認真落實“三同時”（交通安全設(shè)施與道路同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）制度，為日后交通安全管理創(chuàng)造條件。建設(shè)部門在設(shè)立道路綠島、安裝路燈照明時，也要征求公安交巡警部門的意見，統(tǒng)籌考慮綠島、照明設(shè)施的安全性和合理性。

（二）進一步重視宣傳教育，增強安全意識。交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機關(guān)、企事業(yè)單位、學校和社會團體都要履行好自身職責，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要切實履行宣傳義務(wù)，把交通安全作為一項公益性事業(yè)來宣傳，選擇典型案例，開展警示教育，譴責不文明的交通行為，提高全民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學生法制教育的內(nèi)容，做到教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方人群，促進整個社會。各類駕校要嚴格把好新駕駛員培訓(xùn)、考試關(guān)，增強新駕駛員遵章行車意識和安全駕駛素質(zhì)。

（三）進一步加大建設(shè)力度，改善交通環(huán)境。一要優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，重點解決城區(qū)東西向道路“斷頭路”的問題，逐步提高道路橫向通行能力，確保交通順暢。二要加快公共停車場建設(shè)。要將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，近期迫切需要在城市入口處規(guī)劃建設(shè)停車場，切實改變城區(qū)貨運車輛停放混亂的狀況；針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決時代超市等地下停車場挪作他用的問題。同時，要制定相配套的停車場（點）管理辦法，積極探索停車位有償使用機制，推進城區(qū)停車文明有序。今后，新建、改擴建的大中型公共建筑、道路、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)當超前規(guī)劃，科學評估，按照標準配建、增建停車場。三要優(yōu)先發(fā)展公共交通。要充分認識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。加快城市公交公司化改造步伐，增加公交線路，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力和正點率。四要完善交通安全設(shè)施建設(shè)。要加大投入，每年在財政預(yù)算中安排一定資金作為城市交通安全設(shè)施固定投入，盡早實現(xiàn)交通安全設(shè)施全覆蓋。要繼續(xù)在城區(qū)的一些主要路口合理增設(shè)信號燈、“電子警察”和標志標牌，并進行路口渠化改造，增

第8篇：交通安全管理標準范文

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

隨著中國汽車保有量的快速增長，道路交通安全問題已經(jīng)成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標分別達到了77萬多起、56萬多人、10．9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學的分析方法、挖掘?qū)е碌缆方煌ㄊ鹿实母鞣N原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。 國內(nèi)外很多交通安全管理機構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(GIS)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運算和多種輸出功能的軟件，它可以結(jié)合具體地點的事故數(shù)據(jù)，進行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問題的研究。 目前，基于GIS的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。分析GIS技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討基于GIS的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。這對建立實用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬GIS的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。

2 邏輯設(shè)計及功能分析

2．1 GIS與道路交通安全層次 地理信息系統(tǒng)簡稱"GIS'’(Geographic lnformation System)，是一門集計算機科學、地理學、信息科學、管理科學和測繪科學為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫、計算機圖形學、多媒體等最新技術(shù)，對地理信息進行處理，能夠?qū)崟r準確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個層次： 第一層次是對某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢進行分析。這一分析可利用數(shù)學方法進行統(tǒng)計和預(yù)測，并分析與該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。 第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。 第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機理，以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。 通過以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對某一區(qū)域、某一路段或交叉口進行交通安全分析，基于GIS的存儲、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。

2．2 功能分析 道路交通安全GIS應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù)，而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理GIS應(yīng)具有以下功能：

(1) 數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關(guān)的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護工作都可在地圖上進行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫更方便、直觀。

(2)事故統(tǒng)計、報表。事故的統(tǒng)計方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計規(guī)范，并應(yīng)具有事故預(yù)測預(yù)報功能。報表功能應(yīng)包括定期報表和特殊報表功能，定期報表可采用表格形式或地圖形式，這些報表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點的事故概況和事故頻率。專用查詢報表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報表的功能。

(3)事故黑點識別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計各點、交叉口、路段和整個區(qū)域的事故情況，并可按照一定標準(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合)，自動篩選出事故黑點，并自動標識于地圖上。

(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。

(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對未來將要發(fā)生的事故作出預(yù)測，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應(yīng)采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。

(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級管理部門、事故處理部門業(yè)務(wù)處理的同時，應(yīng)預(yù)留接口，與相關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來智能化交通信息系統(tǒng)(ITS)的一部分。

3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計 道路交通安全GIS系統(tǒng)主要涉及兩個部分：一是其開發(fā)和運行的平臺，即GIS系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容，主要指與交通事故相關(guān)的信息，如何通過GIS的強大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內(nèi)容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設(shè)計了道路交通安全GIS系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息GIS地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)DBMS、區(qū)域安全評價、事故黑點分析及交通事故預(yù)測系統(tǒng)。

3．1 道路地理信息GIS地圖 采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動態(tài)的電子地圖，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作，為決策提供科學快捷的支持。如通過直接對地圖實體進行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時間上的分布和交通量的分布。

3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫 道路交通安全GIS的基礎(chǔ)是存儲在數(shù)據(jù)庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫，可根據(jù)實際情況實行原有的數(shù)據(jù)庫到GIS數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換。

3．3 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)DBMS GIS關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計，其數(shù)據(jù)庫是一個共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫。GIS數(shù)據(jù)庫通常應(yīng)該滿足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點進行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時，數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)當反映出不同的應(yīng)用目的要求，支持各種應(yīng)用程序和目的，而且各種應(yīng)用程序是相對獨立的。因此，GIS數(shù)據(jù)庫應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時，又需兼顧其應(yīng)用目的。

3．4 事故黑點分析系統(tǒng) 事故黑點及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點，確定其危險水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法，篩選出事故黑點，并對其進行多方面分析，如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對策。

3．5 區(qū)域交通安全評價系統(tǒng) 影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個復(fù)雜的系統(tǒng)。對道路交通安全進行確切地評價，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評價指標。利用GIS的可二次開發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評價模型，可選擇的方法有4項指標法、綜合當量指標法或灰色系統(tǒng)評價法。參與評價的區(qū)域可直接從圖上拾取，評價結(jié)果可通過區(qū)域著色的方式顯示，不同地點的安全水平則通過不同的符號、顏色、線型或線寬來表示。

3．6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng) 交通事故預(yù)防預(yù)案是對未來有可能發(fā)生的事故作出估計，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用GIS的接口，裝入事故預(yù)測模型，直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對其進行預(yù)測。預(yù)測數(shù)學模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測法、回歸預(yù)測法或非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測技術(shù)。

4 道路交通安全GIS開發(fā)技術(shù) 運用地理信息系統(tǒng)進行交通安全管理，首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此，根據(jù)目前中國的實際情況，道路交通安全GIS適合采用“原型法”進行研究開發(fā)。 所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開發(fā)的初級階段，在對初步調(diào)查用戶需求的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)造一個可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽取意見；然后修正原型，補充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型，形成新的原型；經(jīng)過幾次修正迭代后，可以達到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。

5 總結(jié) 中國的交通安全形勢嚴峻，已引起了相關(guān)部門的關(guān)注，但由于該課題的復(fù)雜性，給研究工作帶來了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠。在GIS空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎(chǔ)上，納人事故多發(fā)點及其影響因素分析、區(qū)域安全評價和事故預(yù)測系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計，看到了GIS在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景，此項技術(shù)的應(yīng)用必將會帶來交通安全管理技術(shù)的革命。 為了盡快建立起道路交通安全GIS管理應(yīng)用系統(tǒng)，提出以下建議： ①要提高各級交通和公安廳部門對地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認識，并且給予必要的投資； ②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫； ③在道路交通安全管理過程中，應(yīng)認識到安全管理系統(tǒng)設(shè)計與道路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和營運車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開來； ④要實現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門的信息共享，實現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運營。

參考文獻

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第9篇：交通安全管理標準范文

關(guān)鍵詞：高校；交通安全；措施；校園設(shè)施

隨著教育事業(yè)的高速發(fā)展，高校的管理建設(shè)問題日益凸顯。高校是教育事業(yè)的基礎(chǔ)，有著不可替代的地位。從而要加強高校的管理與建設(shè)，可以有效提供一個高效、經(jīng)濟、安全的學術(shù)研究、科學教育環(huán)境。尤其近些年，我國對教育事業(yè)的重視，對高校建設(shè)和發(fā)展投入了大量精力、財力，并且與此同時機動車保有量的激增以及高校學生人數(shù)上升，這都造成了一定的安全隱患，不僅使校園的寧靜祥和消失，也時時刻刻威脅著在校人員。

進入21世紀之后，我國社會、經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及教育事業(yè)的高歌猛進，在社會、國家的進步同時，也會帶來一些其他問題。而高校安全問題就是在這樣的背景下凸顯了出來并逐年增加。據(jù)調(diào)查，上海市關(guān)于校園安全事件在一年間便有20 多起。一直到2011年校園安全問題愈演愈烈，僅清華大學機動車日流動量突破了4萬輛次，由之引起的交通事故高達40余起。這樣的交通安全事故對高校人員、財產(chǎn)造成了極大的損失，社會和國家也覆上了一層陰影。因此再一次把高校校園交通安全問題重新提到了一個高度，應(yīng)加強對校園安全的監(jiān)管力度，保障廣大師生在校園中的安全。

如何按照科學發(fā)展觀的基本要求， 探討和分析應(yīng)對高校存在的安全隱患，如何保障校園安定祥和是當下的關(guān)鍵任務(wù)。通過對天津高校校園的組織機構(gòu)設(shè)置、校園交通安全設(shè)施情況以及對交通參與者的管理措施等進行調(diào)研，并結(jié)合國內(nèi)部分高校的校園情況進行對比分析，理清現(xiàn)行的校園交通監(jiān)管的體制模式，分析校園安全隱患及其優(yōu)化策略。

二、高校校園交通問題及分析

（一）校園交通現(xiàn)狀

目前國內(nèi)多數(shù)校園交通情況都不夠理想，校園內(nèi)部出入車輛較多，并且車速普遍較快。駕車以及步行作為主要的上學（班）方式，致使校園的交通組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，狀況令人堪憂。經(jīng)統(tǒng)計，高峰時期頻繁出現(xiàn)刮蹭事故、自行車、行人不遵守交規(guī)以及校內(nèi)公交車違章或超載行駛等問題。

在校園內(nèi)部，學生的主要出行以走和自行車為主，比例達到89%；教職員工以及外來人員通過汽車等其它方式出行，比例為11%。在上下課的高峰期，校園內(nèi)道路資源不足，各種交通方式相互干擾，人員、車輛秩序雜亂，有不少交通安全隱患，可見校園道路設(shè)施的供給與日漸增長的需求之間并不平衡。

（二）校園交通事故及隱患

世界交通事故死亡人數(shù)最高國家之一便有中國，主要是由于公民交通法律缺失、安全教育不足引起，而在高校中這同樣也是主要原因。通過調(diào)查，校園內(nèi)部遇到交通事故的人員約為50.33%，說明校園交通事故頻率較高。造成這樣的原因主要有四點：

第一，公眾交通安全意識差；

第二，道路交通設(shè)施缺失；

第三，駕駛員素質(zhì)；

第四，對違章、違規(guī)現(xiàn)象處罰、處理力度不足。

在校園內(nèi)部存在安全隱患的地點主要有：學校門口、教學樓、學院辦公樓、食堂、宿舍區(qū)、體育館及校內(nèi)車站。容易受到交通事故傷害群體中，學生所占比例最大，達到65.33%。這與校園內(nèi)部學生所占人數(shù)眾多、所處年齡階段等有直接關(guān)系，同時也在另一個角度說明校園中學生的交通安全意識較為薄弱。

（三）校園安全分析

1.校園交通設(shè)施與規(guī)劃

校園內(nèi)部的道路設(shè)施、停車設(shè)施、交通照明設(shè)施、標志、標線以及其它交通輔助設(shè)施都屬于校園交通設(shè)施。如果對校園建設(shè)過程中有很合理科學的規(guī)劃管理，可以有效抑制在校@中頻發(fā)的交通事故，進而實現(xiàn)校園安全化、合理化、科學化。

通過調(diào)查分析，對于校園交通設(shè)施，大部分高校設(shè)施配置不合理、功能不全，反應(yīng)了校園交通設(shè)施規(guī)劃、配置較為落后的現(xiàn)象。大約有68%的高校校園交通標志標線設(shè)置不齊全、不規(guī)范以及道路交通照明設(shè)施效果也不符合規(guī)范要求，達不到交通安全的標準。數(shù)據(jù)顯示，校園內(nèi)迫切需要增加的交通設(shè)施中，停車位數(shù)量與校園道路分別排在第一位和第三位，明顯存在校園停車的困難程度、交通擁堵及供需的不平衡。第二位是交通指示牌，尤其在面積大、路網(wǎng)絡(luò)密集的校園中是十分必要的。并且只有極少數(shù)校園規(guī)劃合理，這與校園規(guī)劃建設(shè)期間，校園交通安全負責部門參與程度較低，而規(guī)劃建設(shè)單位對該方面考慮不足具有較大的關(guān)系。

2. 校內(nèi)人員安全意識

在對校內(nèi)行人的調(diào)查中，行人的安全意識較以往有所增強，安全意識比較好以上的比例達到44.90%。其中，能夠按照交通信號、標志、標線通行的人數(shù)占到88.67%；但在群體騎行和步行期間，并排行動的比例依然較高，達到92.%，注重避免此種行為的人只有8%。在穿越道路的過程中，有接打電話和與同伴聊天的現(xiàn)象依然很多，反映出行人的安全意識不夠強。同時，在校園內(nèi)部違章行為比較高發(fā)，違章現(xiàn)象較多達到35%，這與管理方式以及懲罰力度不足有一定關(guān)系。

當發(fā)生校園交通安全事故時，大多優(yōu)先想到的處理方式為撥打110報警或者聯(lián)系保衛(wèi)處，一部分人同時也會選擇尋求同學幫助，表明大部分同學都可以做出合理的決策，可以高效應(yīng)對突發(fā)的交通事件。

3.校園交通安全教育

在了解交通安全法規(guī)方面，不太了解和沒聽說過的人占總體的51.36%。校園內(nèi)部的交通安全教育和宣傳方面，認為較少和基本沒有的占到分別為54%和34%。從以上數(shù)據(jù)來看，說明交通安全法規(guī)在校園內(nèi)普及程度較低，交通安全教育的范圍和程度較低，還需要高校相關(guān)部門對該方面的工作進行加強。

4. 校園交通規(guī)章制度及評估體系

目前國內(nèi)多數(shù)高校實行的交通管理主要有三種：封閉式管理。半封閉式管理、全開放管理。每個高校根據(jù)自身情況，也都有一套自身的管理方法、經(jīng)驗。不同管理方式下產(chǎn)生不一樣的效果，也有不同的好處與壞處。天津市轄區(qū)內(nèi)院校以第一種方式為主，而高校校園所處的教育背景以及交通參與者的獨特性，不可同一般道路應(yīng)用同一套體系，而且更加復(fù)雜。無論是從管理制度還是從人員配備上，均有所欠缺，一整套科學完整的規(guī)章制度及評估標準也亟待推出。

三、高校校園交通安全改進

（一） 校園安全問題總結(jié)

通過對調(diào)研結(jié)果進行整理，對高校校園交通安全所顯現(xiàn)問題進行總結(jié)：

1.校園內(nèi)部及周邊交通環(huán)境不良，校內(nèi)各種交通方式混行現(xiàn)象嚴重，高峰時段交通資源供需失衡。

2.校園事故頻發(fā)，某些地點存在安全隱患。

3.校園交通設(shè)施設(shè)置以及前期規(guī)劃不夠合理。

4.校內(nèi)人員安全意識、交通常識匱乏，常有違規(guī)行為出現(xiàn)。

5.高校學生對交通安全法律、法規(guī)認知范圍和程度不高，交通安全相關(guān)知識教育、宣傳力度不足。

6.對校園交通管理工作重視不夠，缺少專職管理機構(gòu)，專業(yè)人員配置不足，管理方式滯后，沒有建立科學的工作評估標準。

7.欠缺專門的校園交通法規(guī)、條例，執(zhí)法主體不明確，對校園交通管理產(chǎn)生較大影響。

（二）改進措施

1.建立相關(guān)法律法規(guī)及管理制度，完善校園安全管理體系，設(shè)立專門管理部門

（1） 建議教育部和公安部聯(lián)合制定頒發(fā)具有權(quán)威性的文件――《高校交通安全管理規(guī)定》，各高校嚴格執(zhí)行，并以此作為校園安全管理的依據(jù)；

（2） 高校應(yīng)設(shè)立專門的交通安全制度制定和執(zhí)行部門，加大絳辛Χ齲起到支持安全管理工作的作用；設(shè)立交通安全管理專項經(jīng)費，為管理工作提供物質(zhì)保障；

（3）對管理模式進行改進和創(chuàng)新，使校園安全管理不斷向智能化、完善化、科學化發(fā)展。

2.合理規(guī)劃校園布局，建立完善校園交通設(shè)施，設(shè)定校園交通安全設(shè)施規(guī)格標準

（1） 合理規(guī)劃校園布局，重視校園交通規(guī)劃，并將其作為學校基礎(chǔ)建設(shè)整體規(guī)劃的一部分；

（2）應(yīng)加大建設(shè)投入力度，對現(xiàn)有交通設(shè)施進行完善；

（3）結(jié)合實際情況，提高校園內(nèi)各條道路的利用率和通行能力，合理配置停車資源。

3.加強對校內(nèi)車輛及行人管理，優(yōu)化交通組織，改善交通秩序

（1） 加強校內(nèi)交通管理，整頓車輛停放秩序，保證車輛有序停放，對在校園行駛的車輛進行限速；

（2）合理規(guī)劃各類道路行車標線，增設(shè)夜間道路照明，增加水泥路防滑措施，主干道人車分流；

（3） 加強摩托車、電動車、自行車管理，設(shè)置專用停放位置。

4.交通違規(guī)與事故處理方法方面

（1）建立基于屬地交管部門的校園交通安全管理機制，如：一校一警制、校園機動車違章信息確認機制等，強化校園交通安全管理；

（2）與地方交管部門聯(lián)合，采取違章車輛信息與交管部門機動車違章處罰管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)

（3）加大與屬地執(zhí)法機關(guān)的溝通和聯(lián)系，爭取部分處置權(quán)。

5.著重高校交通安全教育及建設(shè)

（1）加強日常安全教育，充分利用常用通訊手段等作為平臺，開設(shè)安全出行提示等

（2）充分發(fā)揮課堂的主渠道作用，為學生講授交通安全知識；

（3）開設(shè)宣傳專欄，提升公眾交通法規(guī)知識以及交通安全意識；

（4）構(gòu)筑、營造一個積極、健康的校園交通文化，使學生形成正確的生命觀和價值觀。

6.建立完善合理的高校校園交通安全評估標準

（1） 建立科學合理的綜合評價指標體系

（2）盡可能的正確反映相關(guān)影響因素

（3）定期進行總結(jié)改進。

四、結(jié)論

從總體來看，各省市高校相關(guān)部門結(jié)合本校實際，在校園交通安全管理方面做出了大量卓有成效的工作。從校園交通安全管理機構(gòu)的設(shè)置，到與地方執(zhí)法單位的協(xié)作，再到校園交通安全設(shè)施的配置及相關(guān)規(guī)定的建立健全等，方式、方法不一，具有各自的特色。但與發(fā)達國家相比，無論是在立法、管理制度方式，還是投入的人力與物力、重視程度上，仍然存在一定的差距。

保證高校教育事業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展，保障校園內(nèi)穩(wěn)定有序是十分重要的，這也是在發(fā)展學術(shù)教育同時必須重視的一個方面。要堅持在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的工作思路，不斷創(chuàng)新社會管理，切實改進傳統(tǒng)社會管理模式和管理方法，努力提升高校校園交通安全管理正能量，確保校園交通安全、通暢，為建設(shè)和諧校園、美麗中國。

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