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一、華僑新村與客商興建的賓館酒店現(xiàn)原則上確定建于湖里特區(qū)、湖濱南路及市區(qū)邊緣,一般應利用現(xiàn)有公共工程條件,不要大動搬遷。以節(jié)約公共工程投資和建設時間。需在市區(qū)拆房另建者應由有關(guān)部門商定后報市人民政府批準。
二、除由客商獨資或與我合資經(jīng)營的賓館,土地使用費標準,由雙方協(xié)商外;華僑新村的土地使用費標準,應定在新村總賣價的百分之四十左右,除造價以內(nèi)利潤歸施工單位外,土地使用費與其他利潤不論以貨幣、房產(chǎn)或其他方式支付,均由市人民政府統(tǒng)一掌握分配。主要用于住宅與新村區(qū)市政工程建設。
三、僑資、外資建房,可由客戶提出設計方案,具體設計應由我方負責,設計費標準一般掌握為造價的2.5%,在造價內(nèi)開支。
四、除個別項目經(jīng)我方同意可由外國建筑公司承建外,一般項目均由市建委統(tǒng)一安排施工,并簽訂合同保證按質(zhì)、按期完成。
五、僑資、外資建房的三材,除由市酌量供應以外,由施工部門負責組織與調(diào)劑,差價據(jù)實核算。部分不足的三材、裝備,可以申請進口。
六、建屋收入的外匯,由市進出口辦管理,由市建委提出使用項目?;旧嫌糜谶M口施工機具、三材、建筑器材、運輸工具、設計與科研設備以及用于其他工程費用。少數(shù)結(jié)余外匯,由市掌握分配。使用外匯所需的人民幣資金,由使用單位準備。
關(guān)鍵詞:模版匹配方法;外在因素;算法戰(zhàn)術(shù)
中圖分類號:TN929文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 02-0000-02
How to Reduce the Discussion of External Factors of the Eigenvalue-based Template Matching Method
Liu Xin
(Software Engineering College,Sichuan University,Chengdu610207,China)
Abstract:The based eigenvalues template matching method,the basic idea is to make the eigenvalue template through a variety of algorithms and tactics better and more accurate description of the eigenvalue template and the degree of similarity for matching patterns.In this process,a difficult negligible factor is the external factors,these external factors will largely affect the result of a match will be detailed in this article discusses how to minimize the impact of external factors.
Keywords:Template matching method;External factors;Algorithm tactics
影響了基于模版匹配的外在因素:光線,可分為自然光(混合光線),單色光等;光位,可分為順光,逆光等;捕捉方式,常用有顏色捕捉,缺陷捕捉等;噪聲與干擾:有光噪聲,物體噪聲等,干擾不同于噪聲,這些信息是被正確采集下來的偶然事件。
這里將詳細闡述了如何解決匹配抖動的問題即外在因素影響匹配結(jié)果的問題。匹配程度參考公式1:
y=kx(0
若這里的X是某一個模式與庫模版的匹配程度,Y是最終會被進行參考的匹配程度,degree值是我們能夠接受的最差的成功匹配的閾值,R集合呢,也正是發(fā)生成功匹配時,X的范圍集合。K這里是權(quán)重值,它受到外在因素,和庫模版所能被參考的程度的影響,反向的,K的設置也正是為了減小外在因素對最終匹配程度的干擾,當K的值越趨近與0時,更多的X將滿足方程條件,換句話說R的域?qū)㈦SK的減小而增大,首先在柵欄的幫助下,我們會發(fā)現(xiàn)X將會離散的分布在很小的區(qū)間上,K值輕微的變化,會引起R域的抖動。為讓庫模版在做匹配時能夠盡可能的少受到外在因素的影響,我們提出了匹配程度參考公式2:
match_degree=m*default_template+n*current_template
其中m和n是大于零并且小于1的浮點數(shù),它們決定了初始化庫模版和生成庫模版對匹配程度影響的比重,方程拆分為:
match_degree_1=m*default_template(0
match_degree_2=n*current_template(0
我們可以很清晰的發(fā)現(xiàn),參考公式2其實來源于匹配程度參考公式1,這原于要解決的兩個重要的模版匹配問題:
1.在匹配操作剛開始的時候如何選取庫模版呢?
2.在匹配操作進行了一段時間后如何選取更加準確的模版?
首先考慮第一個問題,我們使用這樣的戰(zhàn)術(shù),在匹配之初,我們首先擁有這樣的特征信息,這可能是模式的輪廓信息,缺陷信息,這些特征信息,被轉(zhuǎn)化為特征值存儲在初始化庫模版中,用以最初的匹配操作使用。這樣做實際上是有缺陷的,因為我們很清楚的了解到外在因素對匹配過程的影響,所以單純的使用不具備外在因素的特征信息的庫模版,是不能很好的進行匹配操作的。因此我們需要在使用初始化庫模版的同時,逐漸建立起具備當前外在因素特征信息的生成庫模版,這便引出了第二個問題:在匹配操作進行了一段時間后,應當選具有外在因素的特征信息的庫模版做更加精準的匹配操作,這就是第二個方程的意義所在,每當發(fā)生一次完全匹配的時候,我們便記錄當前的模式的特征信息,并生成一個當前庫模版,于此同時,我們將降低初始化庫模版對匹配操作的結(jié)果所造成影響的比重(這里簡單的描述為降低n值),并同時提升當前庫模版對結(jié)果所造成影響的比重,于是隨著時間的增加,當前生成庫模版將逐漸在匹配操作中起主導作用。這其中涉及到很多細節(jié)的問題:
1.是否當前生成庫模版將最終取代初始化庫模版?
2.M,N的值將如何變化,才能有最高的匹配準確率?
第一個問題的回答是否定的,生成庫模版是不能夠取代初始化庫模版,通過實驗我們能夠認識到,生成庫模版也可能是誤生成庫模版,雖然這樣的概率并不高,但是一旦發(fā)生,匹配操作將完全失去控制,很難實現(xiàn)較高的匹配準確率,因此生成庫模版與初始化庫模版之間就像坐在蹺蹺板的兩端,誰在匹配中的位置高,便取決與各自權(quán)重的變化,這便引出了第二個問題,M,N值的變化,來實現(xiàn)較高的匹配準確率。
圖1
上圖1為在一定時間內(nèi),對手掌手勢的匹配程度統(tǒng)計結(jié)果,共計1600多次的匹配中,85%的離散匹配值集中在小于1.6-2.0,較大的抖動小于5%,這部分數(shù)據(jù)可以直接丟棄,可接受抖動幅度在2.0-2.5之間的數(shù)據(jù),做二次匹配校驗,因為這部分的抖動的原因主要是外部因素引起的,所以可以將柵欄設為≤2.5,首先淘汰較大抖動的部分,然后將剩余部分進入生成庫模版中進行匹配,我們發(fā)現(xiàn),在這期間,共發(fā)生了10次的完全匹配,那么就是說,生成庫模版共計更新了十次,但是這里會有人疑問,生成庫模版的更新是否存在著隨機性,我們的回答是肯定的,但這樣對匹配過程并不影響,因為生成庫模版的選取的先決條件是盡可能的滿足初始化庫模版的特征值,并且包含了當前外在因素的特征值,于是,存在著隨機性的生成庫模版更新過程,實際上是沒有問題的。而且我們可以大致計算一下更新周期,我們的處理速度使用25幀/秒,發(fā)生的概率約為1/60次/幀,也就是說發(fā)生生成庫模版更新的周期大約是0.4次/秒,這樣看來,這樣的匹配過程,會大約每2.5秒,對外界進行一次適應過程。
對于生成庫模版的匹配,我們發(fā)現(xiàn),帶有外在因素特征值的生成庫模版的匹配結(jié)果明顯要比初始化庫模版要提高1.0以上,所以可以粗略的估計,這1.0的浮動便是由外在因素造成的。我們發(fā)現(xiàn)對于生成庫模版的匹配結(jié)果集中在0.2-0.6之間的區(qū)間里,可接受抖動發(fā)生在0.6-0.8的區(qū)間內(nèi),所以這里的柵欄應當≤0.8。
分析完初始化庫模版的單獨匹配過程,和生成庫模版的匹配過程后,我們就要回到所要討論的根本問題上了,如何盡可能的減小外在因素對匹配過程的影響,首先通過實驗,我們發(fā)現(xiàn)減小外在因素影響的最佳效果就是讓初始化庫模版的匹配結(jié)果盡可能的接近生成庫模版的匹配結(jié)果,并且將匹配的可接受抖動區(qū)間降低,
通過計算可以簡單的發(fā)現(xiàn),這個變化的閾值大約是1.0-1.2,也就是說原來的匹配結(jié)果要減少近70%,這是在當前這個實驗得出來的數(shù)據(jù),當然通過多次的實驗,我們發(fā)現(xiàn)當外在因素所占比重大于等于1.0時,庫模版確實對匹配過程只起到一定的矯枉過正的作用,因此在這個特殊的結(jié)果下,M的值應當由100%,最終降到30%,如若此時,對庫模版的R域也將擴大,同時抖動也會被縮小70%。于此同時我們分析N值,本身而講,N值應當快速增大到100%,但是有多少的底線增加呢?當然我們的前提假設是匹配程度match_degree是不變的,所以缺口便是那1.0-1.2的閾值,所以當前N應當以50%的速度迅速變化到100%。
1.這個變化過程應當如何設計呢?
2.當發(fā)生誤生成庫模版更新時,又當怎樣處理呢?
通過實驗的總結(jié),我們設計了這樣的種M&N的變化規(guī)律:便是速偏離,慢恢復,這里的速偏離指的便是要讓N值迅速在匹配中其主導地位,也就是讓具有外在因素的生成庫模版作為整個匹配的核心,但是由于存在著誤生成庫模版的問題,所以需要初始化庫模版矯枉過正的作用,當發(fā)生對初始化庫模版的匹配結(jié)果小于生成庫模版的匹配結(jié)果的時候,當M和N應當向著初始值的方向偏移,這個模型可以形象的描述為兩個相向而來的小球,當發(fā)生碰撞的時候,就各自恢復一定的距離,然后繼續(xù)相向運動,直到下一次碰撞發(fā)生。
反映這一由M&N變化帶來的自適應的過程,這樣的自適應過程將會逐漸的趨于平衡,使得匹配過程是自適應調(diào)節(jié)的,如果我們用一中極端的方法思考,當外在因素發(fā)生了巨大的變化時,匹配過程應當如何去自適應呢?當外在因素發(fā)生了巨大變化時,帶有原來外在因素的生成庫模版將因為攜帶了錯誤的匹配信息而發(fā)生巨大的誤差,而初始化庫模版缺并不會受到太大的影響,于是,碰撞事件就會頻繁的發(fā)生,一種極端的假設是,M和N又將回到初始的狀態(tài),并快速的適應新的外在因素,這種自適應的方法將很大程度的解決外在因素對匹配過程的影響。這就是匹配程度參考公式2的核心思想。
參考文獻:
[1]Gary Bradski&Adrian Kaehler.學習OpenCV[M]北京:清華大學出版社
關(guān)鍵字 板框壓濾機;常見故障;處理方法
中圖分類號 TD94 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)101-0147-02
1 ANDRITZ板框壓濾機工作步驟
ANDRITZ板框壓濾機的工作步驟可以分為五個基本操作過程:壓濾機閉合,壓濾機進料,高壓水擠壓,中心反吹,壓濾機打開,拉板小車卸料,五個基本操作之間閉鎖。
當板框壓濾機運行時,低壓高流量液壓泵和高壓低流量液壓泵同時啟動,此時液壓缸活塞桿在大流量的作用下快速伸出,推動壓緊板快速前進,當達到低壓高流量液壓泵觸動停止壓力時,接觸式壓力表動作,低壓大流量液壓泵停止工作,此時高壓低流量液壓泵單獨工作,使壓緊板慢速平穩(wěn)前進,達到濾板壓緊壓力時,高壓泵停止工作,進入保壓狀態(tài)。壓濾機入料,打開入料閥門,啟動入料泵,進行入料,達到入料壓力設定值和完成入料流量設定值時,可以點擊停止入料按鈕,入料泵停止,關(guān)閉入料閥,停止入料。高壓水擠壓時,啟動擠壓水泵,當?shù)竭_擠壓水設定壓力時,慢速回水閥打開,當壓力卸載到設定壓力時快速回水閥打開,此時擠壓壓力迅速降低至0.中心反吹開始,先打開反吹出口閥,再打開中心反吹閥,進行中心反吹,當達到設定反吹時間后,將中心入料管中的殘料及過濾水吹空后,先關(guān)閉中心反吹閥,再關(guān)閉反吹出口閥,反吹完畢。壓濾機打開,先導閥先使液壓缸泄壓,當壓力適合時,濾板打開,當檢測到濾板打開到位時,油泵停止。拉板卸料,液壓泵啟動,拉板小車在達到設定壓力時,前行后退拉板卸料,循環(huán)如此,直到卸料完畢,最后返回初始位置,開始下一次過濾過程。
2 壓濾機閉合過程經(jīng)常出現(xiàn)的故障分析及處理
2.1 濾板閉合完成壓力小
壓濾機液壓站油箱油位低;壓濾機液壓油管漏油,造成壓力損失;濾板到位檢測裝置安裝位置不對,造成濾板到位裝置提前動作,引起液壓泵停止工作;濾板閉合完成壓力參數(shù)設置過小
處理方式:向液壓站油箱內(nèi)重新注入液壓油,保證油位符合要求;認真檢查液壓系統(tǒng)油管及其接頭處是否漏油,查看油管接頭密封圈及其油管是否完好,發(fā)現(xiàn)破損必須立即處理,保證油路不漏油;濾板到位檢測裝置安裝過于靠前,在濾板到位裝置已經(jīng)檢測到濾板到位時,油泵停止工作,進入保壓狀態(tài),但是此時活塞桿并未完全到位,重新調(diào)整濾板到位檢測裝置位置,確保閉合完成壓力符合要求;檢查液壓缸閉合完成壓力參數(shù)設定值,當設定值過小時,濾板閉合壓力達到設定值時也會出現(xiàn)油泵停止工作,進入保壓狀態(tài),這時要重新設定濾板閉合完成壓力,確保符合要求。
2.2壓濾機閉合操作時濾板不動作
故障分析及處理:由于壓濾機操作過程中存在動作閉鎖關(guān)系,要及時檢查卸料小車是否在初始位置,確保卸料小車回到初始位置,只有卸料小車在初始位置時才能開始壓濾機的閉合。當小車在初始位置時,要確保小車初始位置檢測裝置正常工作,當檢測裝置失靈或位置不當時要及時更換或重新調(diào)整到適當位置。
3 壓濾機進料過程中常見的故障分析及處理
3.1在進料過程中活動頭板螺釘處和個別濾板處噴料
活動頭板與閉合液壓缸連接板處的緊固螺釘松動是造成活動頭板處噴料的主要原因,而個別濾板處噴料在生產(chǎn)中常見的原因是:閉合濾板處濾布上有殘留煤泥或者褶皺,導致濾板閉合不嚴;濾布破損;中心入料管間斷性堵塞。
處理方式:活動頭板處漏煤泥需要重新緊固連接螺釘,必要時可以用密封膠進行密封處理;個別濾板處噴料要及時檢查噴料處的濾板是否在閉合時卸料不凈,導致濾布上沾有較多煤泥,濾板閉合不嚴,所以要求在工作中,壓濾機工作一段時間,要及時清洗濾布,確保濾布表面平整干凈,不帶料;濾布破損要及時更換新的濾布;拉開濾板檢查噴料濾板處中心入料管是否堵塞,當入料管堵塞時會造成入料壓力過大,直接導致濾板噴料,此時要及時疏通入料管。
4 壓濾機在擠壓過程中常見的故障分析及處理
4.1擠壓泵電機電源故障
擠壓泵電源故障常見主要原因有配電室電源跳電;電機或水泵卡阻;
處理方式:當配電室電源跳電時要去配電室查清跳電原因,并且將原因消除后,重新送電啟動;擠壓水泵內(nèi)有雜物卡死泵,電機冷卻風扇卡死,導致發(fā)熱,也是跳電的一個原因,要及時清理出雜物,將擠壓水桶內(nèi)的雜物清理干凈重新?lián)Q裝符合要求的擠壓水,以防起動堵死,再重新起泵。
4.2擠壓系統(tǒng)與濾板連接處水管噴水
擠壓水管噴水可能導致煤泥濾餅水分過大,造成煤質(zhì)事故,水管噴水的主要原因為接頭開裂或者水管磨損老化開裂。
處理方法:及時更換新的擠壓水管。
4.3快速慢速回水閥打開或關(guān)閉不及時
由于快速慢速回水閥是有氣動電磁閥控制,所以主要原因為風壓壓力不足;電磁閥或控制電磁閥的繼電器損壞;電磁閥風管氣油分離器效率低,導致風管堵塞;快速慢速回水閥自身機械故障卡死;閥門上調(diào)節(jié)風壓大小的調(diào)節(jié)器位置不當。
各種故障對應處理方法:重新檢查壓風機是否跳電,保證啟動正常生產(chǎn)時需要數(shù)量的壓風機,保證風壓符合要求,在風機風壓符合要求的情況下,調(diào)整氣動控制閥門上的風壓調(diào)節(jié)器,調(diào)整到符合要求的風壓;電磁閥本身是否有故障,電磁閥接線盒是否斷路,控制繼電器是否損壞,發(fā)現(xiàn)損壞立即更換;檢查電磁閥風管是否堵塞,堵塞時要重新疏通,確保風路暢通;當快速慢速回水閥自身由于長期使用出現(xiàn)機械故障卡死,要重新更換新的閥門,保證開關(guān)靈活。
5 壓濾機中心反吹過程中經(jīng)常出現(xiàn)的故障分析及處理
壓濾機中心反吹時,有時會出現(xiàn)反吹風壓力不足,進風出風閥門關(guān)閉或打開不及時。
處理方法:重新檢查壓風機是否跳電,保證啟動正常生產(chǎn)時需要數(shù)量的壓風機,保證風壓符合要求,在風機風壓符合要求的情況下,調(diào)整氣動控制閥門上的風壓調(diào)節(jié)器,調(diào)整到符合要求的風壓;電磁閥本身是否有故障,電磁閥接線盒是否斷路,控制中間繼電器是否損壞,發(fā)現(xiàn)損壞立即更換;檢查電磁閥風管是否堵塞,堵塞時要重新疏通,確保風路暢通;當進風口閥門和出風口閥門自身由于長期使用出現(xiàn)機械故障卡死,要重新更換新的閥門,保證開關(guān)靈活。
6 壓濾機打開過程中常見的故障分析及處理
壓濾機打開過程中操作面板按鈕濾板不打開;濾板打開過程中間斷停下
處理方法;檢查小車是否在初始位置,確保小車在初始位置,保證擠壓水壓力泄壓到符合規(guī)定的壓力范圍,當擠壓水壓力沒有泄壓完全,濾板由于閉鎖打不開;檢查液壓站油箱液壓油油位是否符合要求,缺油會導致液壓缸運動間斷停止。
7 拉板小車卸料過程中常見故障分析及處理
7.1拉板卸料小車不動作
檢測板框活動板到位裝置失靈或者檢測裝置安裝位置不當導致檢測不到濾板到位;控制拉板卸料小車的可調(diào)節(jié)流閥位置不當;控制小車運動的電磁閥控制電斷路
處理方法:重新更換檢測裝置,調(diào)整檢測裝置的位置,確保檢測裝置可以順利的實現(xiàn)檢測功能,防止由于閉鎖關(guān)系,導致卸料小車不動作;重新調(diào)整可調(diào)節(jié)流閥,使其處在適當?shù)奈恢?;檢查電磁閥控制電斷路節(jié)點,重新修復,使其電路暢通。
7.2卸料小車未到位就反方向運動
小車卸料過程中靠壓力檢測裝置壓力控制電磁閥動作,來實現(xiàn)換向功能,當小車與軌道安裝太緊導致壓力過大,超過設定壓力時小車就會在沒有拉到濾板時就會反方向運動,主要原因就是小車緊固螺絲太緊或者小車反向觸動壓力設置值太小。
處理方法:及時松動緊固螺絲,確保小車與運行軌道之間有合適的壓緊力,適當增大卸料小車反向運動觸動壓力值。
7.3卸料小車不換向
產(chǎn)生原因及排除方法:換向電磁閥卡死(更換電磁閥)、電磁閥接線盒進水導致控制電短路(及時對接線盒進行干燥處理或者更換新的接線盒)、控制電路中繼電器損壞(及時更換繼電器)
7.4拉板卸料小車緊固螺栓斷裂
拉板卸料小車在拉板卸料時,會產(chǎn)生沖擊力,當沖擊力過大且頻繁作用在螺栓上時,螺栓由于受到的剪切應力過大,而造成疲勞斷裂。
處理方法:更換新的螺栓,并且對拉板卸料小車運行過程進行調(diào)節(jié),使拉板卸料時小車適當停頓,以降低沖擊力的作用,延長螺栓的使用壽命,螺栓的松動也是加快斷裂的一個重要原因,必要時要對緊固螺栓采取防松措施,例如使用防松螺母。
7.5拉板卸料小車不同步
由于鏈條松動時沒有及時緊鏈,導致小車在一段時間運行過程中積累鏈環(huán)導致不同步。
處理方法:用木塊在機頭側(cè)鏈輪處進行墊鏈處理。
8 其它常見故障分析及其處理
8.1光幕保護不能復位
產(chǎn)生原因及其排除方法:光幕故障復位拉繩太松,一直在光幕范圍內(nèi),導致剛復位就又動作(重新緊固光幕故障復位拉繩,確保松緊適當)、光幕故障信號發(fā)射器或接收器電路斷路,導致信號傳遞不順暢(重新安裝檢查光幕故障信號發(fā)射器和接收器電路,確保信號指示燈常亮符合正常要求)
8.2支撐濾板運行的軌道錯位
長期使用中濾板運行軌道兩端焊接處不牢固可能開裂,在濾板移動過程中作用在軌道上的力使軌道逐漸移動,導致軌道錯位。
處理方法:用液壓千斤頂重新使軌道復位,并且對兩端進行牢固的焊接定位,防止再次錯位。
9 結(jié)論
ANDRITZ板框壓濾機作為一種先進的固液分離設備,在日常的使用過程中,要對各個運行參數(shù)進行嚴格的設定,并且在操作過程中要觀察設備運行情況,當出現(xiàn)故障時要及時處理,防止故障事態(tài)擴大化,影響到生產(chǎn)的正常進行。
參考文獻
[1]范留兵.快開式壓濾機故障分析及處理方法[J].煤,2010(123).
5月12日是“防災減災日”,今年的宣傳主題是:“減少社區(qū)災害風險、提升基層減災能力”。根據(jù)省、市衛(wèi)生計生委及健康教育中心文件精神,為做好“防災減災日”活動,進一步提高全社會防災減災能力,增強全民防災減災意識,大力宣傳防災減災科學知識,提高公眾參與防災減災活動的能力及自覺性,增強全社會防災減災意識與技能,積極開展系列防災減災宣傳教育活動。
一、領(lǐng)導重視,部署到位
為做好今年防災減災宣傳周活動,我市對“防災減災日”宣傳周活動進行早安排、早組織、早動員、早行動,成立了宣傳周活動領(lǐng)導小組,明確職責,落實專人,因地制宜,注重實效,宣傳周活動取得良好的社會效果。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
一是宣傳普及防災減災知識。利用電視、網(wǎng)絡、微博等媒體,突出今年“防災減災日”主題,開展水旱災害、地震災害等各類自然災害知識和防范應對措施宣傳,宣傳報道全市開展防災減災活動情況。
二是集中開展防災減災知識戶外咨詢宣傳活動。組織單位相關(guān)科室成員在單位樓前開展 “防災減災日”戶外宣傳活動,懸掛條幅、設置宣傳展板和咨詢臺向群眾宣傳防災減災科普知識,通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢等方式集中宣傳火災、地震、洪澇等災害的基本知識和避險辦法。
三是開展“五進”活動。“防災減災日”宣傳周,xx市疾控中心泛開展防災減災知識進社區(qū)、進家庭等活動。5月8日至12日,開展應急演練1次,舉辦防災減災專題講座2場,排查災害風險隱患2處,制作防災減災宣傳單500份,發(fā)放自然災害個人防護手冊500份,發(fā)放健康素養(yǎng)66條500份,其他相關(guān)宣傳材料600份,參加防災減災活動500人(次),活動內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,宣傳內(nèi)容深入人心,取得良好的社會效果。
一、活動內(nèi)容
(一)全面開展宣傳教育活動
1.由區(qū)民政局牽頭,各街道辦事處和相關(guān)部門配合,在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展防災減災宣傳教育活動。什字等重點地段和人員密集區(qū)域,廣泛宣傳防災減災知識;要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體作用,大力報道各街道、各部門開展防災減災日宣傳周活動的情況和防災減災措施、經(jīng)驗以及取得的成績,要全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作,提高宣傳效率,擴大輿論影響,營造濃厚的輿論氛圍
2.由區(qū)民政局、區(qū)科技局、區(qū)地震局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、國土分局、轄區(qū)4個交警大隊分別負責,結(jié)合各自工作實際,有針對性地集中開展《突發(fā)事件應對法》、《防震減災法》、《防洪法》、《氣象法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳活動,切實提高群眾應對洪澇災害、地質(zhì)災害、農(nóng)林生物災害、氣象災害、地震災害、火災、重大疫病疫情等災害的防范意識和處置能力,使人民群眾充分了解應對各種突發(fā)公共事件的技能和辦法。
(二)認真開展防災救災演練活動
1.由區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、國土、地震、建設等部門負責,結(jié)合各自工作實際,在防災減災宣傳周期間分別組織開展一次防災減災應急演練活動。要重點針對監(jiān)測預警、先期處置、預警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應急救助、衛(wèi)生防疫、善后處置、自救互救等環(huán)節(jié),因地制宜地開展衛(wèi)生防疫、地質(zhì)災害、防震、防汛防洪等不同內(nèi)容和形式的應急演練,廣泛動員廣大群眾參與,使轄區(qū)群眾親生體驗防災減災技能和方法,切實增強各級各部門對預案的掌握運用能力,提高社會公眾避災自救能力和防災減災能力。
2.由區(qū)教育局負責,在宣傳周期間積極開展以防災減災為主題的相關(guān)活動,通過組織觀看科普影視作品、開展知識競賽和演講等各種方式,大力宣傳普及防災減災知識和基本常識,切實提高轄區(qū)中小學生應對各類災害的防范意識和自我保護能力。要組織有條件的學校開展防震、防火、防踩踏事故等方面的應急演練,提高學生防災減災意識和避災自救技能。
(三)深入開展防災減災排查活動
1.從宣傳周活動開始,公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、國土、建設、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要針對危險行業(yè)、食品衛(wèi)生、地質(zhì)災害、易燃易爆物品、大型人員集中公共場所等領(lǐng)域,深入組織開展一次拉網(wǎng)式安全隱患排查行動,并及時制定相應的應急防范處置預案,認真組織開展綜合治理,及時整改各類隱患,確保社會安全穩(wěn)定。
2.各街道、各部門、各單位借助防災減災宣傳活動及時對本單位的應急預案、應急制度、應急物資儲備、應急避險場所設置、應急救援隊伍、應急專家組等情況開展自查,查漏補缺,及時整改,確保重大災情災害和突發(fā)公共事件應急處置工作順利進行。
二、活動時間
(一)準備階段(年5月7日—5月8日),各街道、各部門領(lǐng)導要高度重視,深入動員,認真組織,全力做好防災減災宣傳活動各項準備工作,確保防災減災活動順利開展。
(二)實施階段(年5月9日—5月15日),各相關(guān)部門和街道要廣泛開展防災減災宣傳、應急演練、排查等各項工作,全力以赴、扎實推進,確?;顒釉鷮嵱行В粎^(qū)民政局和區(qū)地震局對5月12的防災減災活動要重點安排部署。
(三)總結(jié)階段(年5月16日—5月20日),各相關(guān)部門和街道認真總結(jié)防災減災活動的經(jīng)驗和取得的成果,形成書面報告于年5月21日前報區(qū)政府應急辦、區(qū)民政局救助辦公室各一份,同時報送工作信息和圖片。
三、活動要求
(一)提高認識,高度重視。開展“防災減災日”及防災減災宣傳周活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關(guān)注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各部門和街道站要在堅持以人為本、為民辦實事的高度,把做好“防災減災日”及防災減災宣傳周有關(guān)工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,確保各項活動順利舉行、取得實效。
(二)加強領(lǐng)導,精心組織。各部門和街道要按照各自職能職責,認真抓緊制訂有針對性、操作性的活動方案,召開宣傳周活動動員會議,精心制訂每項活動,明確職責,落實專人負責,提前準備宣傳點、宣傳資料等,采取有效形式,確保全社會形成普及防災減災常識,提高群眾自救互救能力的良好氛圍。
一、加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮政府主導作用
今年按照市政府總體目標考核辦法,一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發(fā)〔20__〕1號),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災工作組織領(lǐng)導,將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了《__市防震減災助理員管理辦法和工作職責》(廣震發(fā)〔20__〕5 號),結(jié)合已經(jīng)建立的“三網(wǎng)一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、(村)防震減災工作網(wǎng)絡。
二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災知識
一是按照__市防震減災工作會議精神,5月6日__市防震減災工作領(lǐng)導小組召開了專題會議,安排布置全市20__年“5.12”防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的__市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、__市《關(guān)于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關(guān)法律法規(guī),在各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市20__年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領(lǐng)導小組副組長江敦杰安排部署了20__年工作任務,傳達學習了四川省、__市防震減災工作會議精神,同時對“5.12”宣傳周活動工作進行了安排。市長、防震減災工作領(lǐng)導小組組長毛君甫結(jié)合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進行了強調(diào),要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到“領(lǐng)導到位、責任到位、宣傳到位”,并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢,要求在我市連山、松林鎮(zhèn)安排應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市府辦、各相關(guān)部門負責人,人武部、民航飛行學院__分院等,約60人參加了這次會議。三是在5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是我市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災安全知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區(qū)居民請進校園參觀、學習;高坪鎮(zhèn)防震減災辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮(zhèn)機關(guān)、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了“抗震救災集郵展覽”及“5.12”防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參加了全省中小學生安全知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內(nèi)防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震安全知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震安全主題班會。
整個宣傳周期間,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到了大力普及,為保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作/!/用。
三、因地制宜,合理布局加快地震監(jiān)測預報基礎設施建設步伐、不斷提
高監(jiān)測預警能力一是在我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布,在去年的基礎上將 2492個社納入宏觀觀測點,切實做好宏觀前兆觀測工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、 防震減災助理員”防震減災基礎數(shù)據(jù)庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業(yè)務水平,上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設施建設步伐,積極向__市局和省地震局爭取政策,并得到他們的支持,實現(xiàn)地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普常識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業(yè)務系統(tǒng),為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安置、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。
三、強化抗震設防管理,努力提高震害防御能力
一是認真執(zhí)行《__市建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》,進一步規(guī)范抗震設防管理程序,1—6月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了20__年重點調(diào)研課題討論活動會,就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監(jiān)管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設防和地震安全性評價、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓,協(xié)助相關(guān)部門開展了對建設工程抗震設防標準的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作,印發(fā)了《__市防震減災科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報認定工作(試行)辦法》(廣震發(fā)〔20__〕3號),與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術(shù)協(xié)會印發(fā)了《__市防震減災科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》(廣震發(fā)〔20__〕4號),并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、充分發(fā)揮政府職能作用,努力推進地震應急工作
為全面貫徹省、__市防震減災工作會議精神,加強全市防震減災工作領(lǐng)導,一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資儲備庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規(guī)劃建設項目。二是對《__市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的《公共場所地震應急預案》,建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設,指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動,4月8日按照__市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不斷完善了預案,6月15日市防震減災局邀請__市防震減災局應急救援科與__工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業(yè)務指導,西園酒店、__圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位,已上報__市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應急方案,堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度,保障通信暢通。
一、我縣救災減災工作面臨的形勢和采取的措施
位于中部,境內(nèi)海拔最高處4874米,終年冰雪覆蓋,海拔最低2040米。氣候寒冷,年平均氣溫-0.2℃,年最低氣溫零下30多度,年降水量在231.3-555.2毫米之間,無霜期90-145天。特殊的地理位置和氣候條件使全縣自然災害呈現(xiàn)頻發(fā)、多發(fā)、易發(fā)等特點。干旱、暴風雪、低溫冷凍、強降雨洪水、泥石流等極端天氣過程和自然災害每年給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成上億元經(jīng)濟損失。因處于河西走廊地震帶、祁連山地震帶交匯區(qū)域,屬國家及全省地震重點監(jiān)視防御區(qū),抗震減災形勢十分嚴峻。擁有豐富的森林資源及草地資源,林地面積270多萬畝,活木總蓄量達370多萬立方米,草原面積580多萬畝,屬祁連山水源涵養(yǎng)林重點保護地區(qū),森林和草原防火減災任務十分艱巨。
多種自然災害頻發(fā),使全縣受災地區(qū)群眾生活困難,救災減災形勢嚴峻,工作難度加大。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)牧民抗災自救能力差,災后恢復重建任務十分繁重。由于我縣屬于少數(shù)民族邊遠貧困地區(qū),受自然、地利和交通條件的限制,地區(qū)物資運輸費運高、成本大,造成在價格傳導因素下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活消費品和部分公共服務品等價格水平始終高于周邊縣區(qū)運行,加之受經(jīng)濟條件的制約,農(nóng)牧民住房設防標準低,抗災能力差,災害發(fā)生后,群眾根本無力實施自救,主要依靠政府救助,同時,群眾缺乏建筑技術(shù),無法自行承擔重建任務,雇用外地施工隊,致使重建成本增加。
二是我縣連續(xù)12年遭受自然災害,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)176個村都不同程度受災,群眾返貧面大,生活困難。2012年,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以低溫冷凍、大風降溫、干旱、冰雹、洪澇等自然災害造成43.58萬人(次)受災,2.096萬公頃(其中絕收2622.99公頃)農(nóng)作物成災,占全縣可耕地面積的95%,緊急轉(zhuǎn)移安置604人,房屋倒塌23間,損壞266間。災害共造成直接經(jīng)濟損失達28496.05萬元,其中農(nóng)林牧業(yè)損失20596.78萬元,基礎設施損失848.68萬元,家庭財產(chǎn)損失315.83萬元。雖然在我縣各級政府、各個部門的共同努力下,災區(qū)群眾生活得到妥善安排,救災救濟工作有序進行。但由于連續(xù)受霜凍、暴洪等多種自然災害侵襲,特別是持續(xù)干旱災害,災害救助任務十分艱巨。
三是救災減災人員素質(zhì)有待提高。救災減災工作的特殊性要求各類救災減災人員要具備一定的文化水平及專業(yè)素質(zhì),然而由于長期缺乏系統(tǒng)的培訓,救災減災隊伍素質(zhì)參差不齊,還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專門的民政助理員,有的民政助理員身兼多職,疲于應付,嚴重影響了救災減災工作的正常開展。
面對嚴峻的救災減災形勢,我縣高度重視,始終將救災減災工作做為民政工作的重中之重,按照中央及省、市的總體要求,從近期抗災及長遠防災的實際情況出發(fā),以確保困難群眾基本生活為目標,以防災減災項目及應急機制建設為重點,形成了較為完整的防災減災工作體系,有效地開展了救災減災工作。
(一)減災機制逐步健全。近幾年,縣上按照救災減災應急工作的要求,成立了減災委員會,制定了災害應急預案,各部門也相應建立了應急預案,縣、鄉(xiāng)、村設立和開通了災害信息網(wǎng)絡,逐步健全和完善了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的災害應急管理機制和災情信息報告網(wǎng)絡,提高了防災、減災、救災能力。
(二)加大救災資金物資的投入力度。2006至2012年發(fā)放救災救濟資金3435.55萬元,并強化農(nóng)村低保、農(nóng)村五保運行機制,及時調(diào)查摸底,掌握需救助群眾的基礎數(shù)據(jù),重點對因災造成生活困難且無力自救的缺糧戶、常年特困戶、困難優(yōu)撫對象、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象及時進行救助,確保了受災群眾的基本生活。
(三)全縣上下通力協(xié)作,積極開展生產(chǎn)自救。面對嚴重的災情,全縣上下積極應對,層層制定抗災救災方案,各級干部組織廣大群眾迅速開展生產(chǎn)自救,幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。縣直部門特別是農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、民政、氣象、電力等部門充分發(fā)揮各自的職能作用,全力以赴抗災救災。工商、物價等部門加強農(nóng)資市場監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)資價格??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)牧業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和抗災生產(chǎn)第一線,開展技術(shù)服務。
二、下一步工作重點
掌握縣自然災害的發(fā)生規(guī)律,把握抗災救災減災工作的主動性,科學提高防災減災工作水平,這是我縣民政工作者需要認真研究和破解的難題。針對我縣的防災減災工作實際,我們在以后的救災減災工作中必須重點抓好以下幾點:
(一)進一步規(guī)范和強化災害應急管理體系。從近期抗災及長遠防災的實際情況出發(fā),著眼于對各類自然災害的提前介入,制定和完善一系列應急管理預案,并在預案制定的基礎上做好對各級各類預案的演練、實踐、運用工作,使災害發(fā)生后能做到上下一盤棋、部門一盤棋、真正發(fā)揮預案的實際作用。充分發(fā)揮民政部門在防災減災工作中的綜合協(xié)調(diào)功能,建立和規(guī)范起以民政部門為中心的災情信息平臺。規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,在災害發(fā)生時能迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)進一步加強災情信息報送制度。要按照各級救災減災應急預案的要求,嚴格災情信息報送制度,嚴肅工作紀律,杜絕災情的慌報、漏報、多報及數(shù)據(jù)報送不完整等現(xiàn)象。進一步加大對災情信息員的培訓力度,努力提高災情快速統(tǒng)計上報及災害緊急應對能力。
(三)加強救災減災資金物資的爭取及管理。積極向省、市民政部門匯報災情及救災減災工作開展情況,爭取上級部門支持;建立經(jīng)常性社會捐助渠道,采取多種方式,并廣泛宣傳;動員對口幫扶和慈善事業(yè)的關(guān)心和支持,爭取上級福利彩票公益金對救災減災、防災、抗災和減災工作和項目的支持,募集更多資金用于救災減災事業(yè)。在多渠道爭取救災減災資金物資的同時,加強對救災資金物資的管理,不斷改進管理措施,加強監(jiān)管力度,進一步完善民政專項資金管理使用的各項規(guī)章制度,自覺接受社會監(jiān)督,確保救災資金成為保障受災群眾基本生活的“救命錢”。
(四)加強救災減災隊伍組織保障體系建設。一方面加強對全縣救災減災干部尤其是基層救災減災專業(yè)人員的培訓力度,采取多種辦法與形式,不斷提高隊伍素質(zhì)。另一方面積極與駐軍聯(lián)系,根據(jù)“軍隊參加搶險救災減災條例”,進一步加強與駐天部隊在抗災救災方面的聯(lián)系與合作,充分發(fā)揮其重要作用。
一、氣象信息員隊伍建設情況
在市委組織部門的大力支持下,Xx局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與Xx市移動公司開展農(nóng)村氣象防災減災和信息化建設合作,由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農(nóng)民朋友發(fā)送預報、預警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實,確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時,要及時通過手機短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應急聯(lián)系人;氣象信息員接到預警信息后,要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當信息員確認有氣象災害發(fā)生時,應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發(fā)生地開展災情調(diào)查,并在2小時內(nèi)將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
]象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓,使氣象信息員進一步明確職責任務,掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調(diào)查上報等工作方法,了解氣象儀器設施管理辦法等,為指導當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災減災切實發(fā)揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大,對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作,財政補貼支持經(jīng)費少。
一、氣象信息員隊伍建設情況
截至目前,市共建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級氣象信息員1536人,其中市546人、市214人,縣370人、縣406人,分別由各行政村、社區(qū)中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等,把預報、預警信息傳達到氣象信息員,通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾,以最大限度減少和避免經(jīng)濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農(nóng)村氣象防災減災和信息化建設合作,由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農(nóng)民朋友發(fā)送預報、預警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實,確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
各縣(市)局積極爭取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強氣象信息員隊伍建設相關(guān)文件。5月20日,市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯(lián)絡員。明確協(xié)理員、信息員及應急聯(lián)絡員責任義務。要求氣象信息員24小時保證手機暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局,市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報送關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設相關(guān)文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時,要及時通過手機短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應急聯(lián)系人;氣象信息員接到預警信息后,要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當信息員確認有氣象災害發(fā)生時,應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發(fā)生地開展災情調(diào)查,并在2小時內(nèi)將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層,任務重、責任大,因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日,局在市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內(nèi)容主要包括:氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識。使每個氣象信息員明確工作任務,切實提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓,使氣象信息員進一步明確職責任務,掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調(diào)查上報等工作方法,了解氣象儀器設施管理辦法等,為指導當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災減災切實發(fā)揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大,對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作,財政補貼支持經(jīng)費少。