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森林防火的基本知識精選(九篇)

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森林防火的基本知識

第1篇:森林防火的基本知識范文

關(guān)鍵詞:林學(xué)類課程;森林案件;現(xiàn)場勘查;課程銜接

中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)12-0193-03

Thinking on conjunctions between course on forestry and course on site investigation of forestry cases

Zhang Minxia

(Nanjing forest police college,Jiangsu Nanjing 210000)

Abstract:As the continuous advancement of course reform,conjunction of different courses has become a noteworthy subject both in theory and practice.Based on the course on forestry and course on site investigation of forestry cases,this paper analyzes the necessity of conjunctions among related courses,clearly expresses the supporting effect of the courses on forestry on the course of site investigation of forestry cases.Besides,it raises some detailed measures for conjunction on aspects as building the cultivation plan,confirming the teaching content and course design,as well as teaching practice,which provide reference for building refined course and special course.

Key words:Course on forestry;forestry case;site investigation;conjunction on different courses

南京森林警察學(xué)院作為全國唯一一所為森林公安機關(guān)培養(yǎng)人民警察和培訓(xùn)在職森林公安民警的院校,不僅要求學(xué)生掌握辦理森林案件所必需的公安的知識,還需要掌握相關(guān)的林業(yè)知識。《森林案件現(xiàn)場勘查》是學(xué)院的一門特色課程,其地位和作用十分重要,主要講授森林公安在辦理盜伐、濫伐林木、非法占有林地、森林火災(zāi)等森林刑事案件的勘查方法。本課程教學(xué)內(nèi)容的完成要緊密結(jié)合我國破壞森林資源犯罪、破壞野生動植物資源管理犯罪的新情況和新特點,吸收犯罪現(xiàn)場勘查實踐的新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗和新成果,根據(jù)森林案件的現(xiàn)場特點、勘驗對象的特點以及勘驗技術(shù)的特點對案件進行現(xiàn)場勘查,綜合運用刑事技術(shù)、林業(yè)技術(shù)和動植物識別的基礎(chǔ)知識來勘查。

通過對已學(xué)習(xí)過該課程的偵查學(xué)2010級兩個區(qū)隊68名學(xué)生的隨機調(diào)查,學(xué)生一致認為本課程是森林警察學(xué)院的一門特色課程,是學(xué)校“立足林業(yè),面向公安,服務(wù)社會”的辦學(xué)定位的具體體現(xiàn)。該課程應(yīng)以《森林資源管理概論》、《野生動物識別與鑒定》、《森林植物識別與鑒定》、《森林防火》等林學(xué)類課程為基礎(chǔ),輔助森林法、森林法實施條例、野生動物保護法、刑法、刑事訴訟法等相關(guān)課程的知識。在調(diào)查的68名學(xué)生中,有32名學(xué)生特別提到該課程的學(xué)習(xí)要以林學(xué)類課程為基礎(chǔ),才能真正學(xué)好。因此各門課程在制訂計劃時,要不斷關(guān)注課程的實施過程[1]。如何做好林學(xué)類課程與森林案件現(xiàn)場勘查課程的銜接,最大程度地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,是擔(dān)任這幾門課程的每位教師應(yīng)該思考的問題。筆者結(jié)合學(xué)生的建議,根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗和森林公安工作實際,提出以下幾點思考。

一、確定林學(xué)類課程的知識點

“銜接”一般指的是事物相互聯(lián)系[2]。不同學(xué)者對課程銜接的理解不同。Oliva認為銜接性是指課程的不同層級之間的連續(xù)性;Ornstein&Hunkins認為銜接是指課程的不同部分之間的關(guān)系,而這種關(guān)系可以是垂直的組織,也可以是水平的組織[3]。筆者認為課程銜接首先要做好課程內(nèi)容的銜接。林學(xué)類課程作為森林案件現(xiàn)場勘查課程的基礎(chǔ),在課程內(nèi)容的講授上應(yīng)按照森林公安執(zhí)法工作的需要,確定知識點。林學(xué)類課程應(yīng)包括六大知識群,即我國森林資源概況及發(fā)展林業(yè)的方針政策;森林基本知識;野生動物保護;森林植物保護;森林資源管理;森林防火。六大知識群由四門課程組成,即《森林資源管理概論》、《野生動物識別與鑒定》、《森林植物識別與鑒定》、《森林防火》。其中《森林資源管理概論》主要介紹我國森林資源概況及發(fā)展林業(yè)的方針政策,森林的基本知識,涉案林地面積測算、涉案材積的測算、木材材積測算,森林區(qū)劃與森林資源調(diào)查成果的應(yīng)用,林地管理、森林采伐更新管理與木材管理的相關(guān)內(nèi)容?!兑吧鷦游镒R別與鑒定》主要介紹野生動物形態(tài)識別(國家重點保護、省級和三有動物),生活習(xí)性和地理分布,現(xiàn)場物證提取的主要技術(shù)要領(lǐng),野生動物保護法律法規(guī)在案件查處過程中的運用?!渡种参镒R別與鑒定》主要介紹森林植物的基本概念及其保護意義,植物分類基本知識,中國植物資源概況及其分布特點,國家重點保護植物及其識別,防火樹種,植物案件偵查及物證收集和樣本保存。《森林防火》主要介紹森林防火的基本概念及重要性,我國森林火災(zāi)的特點,林火基礎(chǔ)理論,森林火災(zāi)的撲救及撲火安全,森林火災(zāi)損失的調(diào)查與評估,城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)知識等。通過以上知識點的介紹,為森林公安人員進行現(xiàn)場勘查提供幫助,提高現(xiàn)場勘查工作的質(zhì)量。森林案件現(xiàn)場勘查課程在內(nèi)容組織上,要注重對林學(xué)類知識的應(yīng)用。

二、明確各知識點對森林案件現(xiàn)場勘查課程的支撐作用

課程銜接指的是不同學(xué)段或某一學(xué)科在課程內(nèi)容、課程標準、教學(xué)目標、教科書編制等宏觀與微觀體系化上的最優(yōu)組合[4]。從課程內(nèi)容方面來考慮,在林學(xué)類課程涉及的六大知識群中,我國森林資源概況、發(fā)展林業(yè)的方針政策及森林的基本知識應(yīng)作為學(xué)習(xí)森林案件現(xiàn)場勘查課程的背景知識,使學(xué)生明白自己所在行業(yè)的發(fā)展狀況及方針政策,明白保護森林資源的重要意義和作用,增強責(zé)任感和使命感,同時對森林案件現(xiàn)場勘查課程中涉及到的有些名詞術(shù)語有真正的理解,如森林的概念、森林特征的描述、我國森林采伐的方式及各方式的實施要點、森林更新、森林區(qū)劃的概念等。通過這些知識的學(xué)習(xí),學(xué)生能更容易讀懂森林法、森林法實施條例等相關(guān)的法律和法規(guī)。在制作卷宗時,能用專業(yè)術(shù)語來描述案件,提高專業(yè)能力和水平。

掌握涉案林木材積、木材材積的測算、林地面積測量等基本知識和基本技能,可以使學(xué)生了解有關(guān)森林案件定罪量刑的依據(jù),區(qū)分刑事案件和林業(yè)行政案件,對案件進行準確定性。掌握基本的測算技能,可以在進行現(xiàn)場勘查時,準確判定物證提取的要點、記錄涉案面積與材積相關(guān)數(shù)據(jù)更加準確到位,防止調(diào)查數(shù)據(jù)的遺漏,為技術(shù)人員進行下一步的詳細鑒定提供更加全面翔實的資料。

學(xué)習(xí)野生動物和森林植物的識別與鑒定技術(shù),使學(xué)生牢固樹立野生動植物作為物證的意識及野生動植物保護的意識,培養(yǎng)學(xué)生在實際工作中識別野生動物的能力,使學(xué)生掌握野生動植物的識別與鑒定的基本技術(shù)。在現(xiàn)場勘查過程中,可以明確涉案的野生動植物的種類及保護級別,對一些物種和樹種的認定提供了方法和依據(jù),以對案件進行正確定性。在現(xiàn)場勘查中確定物證提取的技術(shù)要點,以正確獲得涉案野生動植物物證,如何很好地保存物證材料,為下一步送檢做好準備,對快速破案具有積極的作用。

學(xué)習(xí)森林防火的相關(guān)知識,使學(xué)生明確森林防火的重要性,了解森林防火的基本知識,熟悉森林火災(zāi)的撲救、撲火安全和森林火案的偵查等相關(guān)內(nèi)容,掌握森林防火的基本理論和基本技能。在進行現(xiàn)場勘查中,能進行森林火災(zāi)現(xiàn)場特點分析,做好現(xiàn)場保護工作,根據(jù)植被的燃燒痕跡,確定是地表火、樹冠火還是地下火,過火范圍及火場總體態(tài)勢,依據(jù)不同森林火災(zāi)種類特點,結(jié)合風(fēng)向、風(fēng)力、坡向、坡位、坡度、海拔、植被等對火勢趨向的影響,分析研究現(xiàn)場急進火或穩(wěn)進火的蔓延規(guī)律,結(jié)合現(xiàn)場訪問情況和災(zāi)前現(xiàn)場基礎(chǔ)資料初步判斷森林火災(zāi)案件起火點,以準確判定案件性質(zhì)。

三、認真研究,通過各種途徑做好林學(xué)類課程與森林案件現(xiàn)場勘查課程的銜接

明確了各門課程介紹的主要內(nèi)容及支撐作用后,就應(yīng)該尋找切合實際的方法,做好兩類課程的銜接。課程銜接應(yīng)包括縱向與橫向兩方面。美國課程學(xué)者泰勒認為,要使學(xué)習(xí)經(jīng)驗的組織富有成效,課程編制必須符合3條標準,即繼續(xù)性、程序性和統(tǒng)合性[5]?!袄^續(xù)性”是指在課程設(shè)計上應(yīng)使學(xué)生對于所學(xué)知識技能有不斷重復(fù)練習(xí)和繼續(xù)發(fā)展的機會?!俺绦蛐浴被颉半A段性”則強調(diào)后一經(jīng)驗需在前一經(jīng)驗基礎(chǔ)上更加廣泛和深化?!敖y(tǒng)合性”是指“橫”的聯(lián)系。它考慮各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗之間的關(guān)聯(lián)性以及學(xué)生行為與所學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一和連貫,即把學(xué)生某一學(xué)科的能力,作為學(xué)生全部能力的重要一環(huán)來加以促進,而不是把它作為孤立的能力。林學(xué)類課程作為《森林案件現(xiàn)場勘查》課程的基礎(chǔ),后者應(yīng)是前者的不斷重復(fù)練習(xí)和繼續(xù)發(fā)展,在前者的基礎(chǔ)上更加廣泛和深化,把兩者的學(xué)習(xí)進行綜合而不是孤立起來,為此,應(yīng)做到以下幾個方面。

1.將林學(xué)類知識與法律知識、公安執(zhí)法知識進行綜合,使兩者相輔相成。但應(yīng)注意的是要提倡兩者結(jié)合,決不是學(xué)點林學(xué)類知識,學(xué)點法律知識或執(zhí)法程序就可以,不是簡單地林學(xué)類知識與公安類知識的相加,而應(yīng)該將兩者有機地結(jié)合,并合理利用。這就要求擔(dān)任相關(guān)課程的教師均應(yīng)熟悉林學(xué)類知識和公安類知識,講授林學(xué)類知識的教師在介紹相關(guān)知識時,重點要講清每一個知識點的內(nèi)涵,著重從合理、合法的角度進行介紹,并講清每一個知識點在辦理森林案件中所起的作用。講授《森林案件現(xiàn)場勘查》課程的教師重點要講清森林公安人員進行現(xiàn)場勘查的依據(jù)、原則、程序、人員組成、勘查工作的各個環(huán)節(jié)等,而且要注意對相關(guān)林學(xué)知識的后續(xù)應(yīng)用(不需再詳細展開),如涉案森林特征描述的專用詞語、徑階、材積與蓄積量、出材率、主伐、撫育伐等,不能講外行話和非專業(yè)用語。

2.在制訂各年級人才培養(yǎng)方案時,要注意各門課程的時間安排,《野生動物識別與鑒定》與《森林植物識別與鑒定》課程安排在大一下學(xué)期或大二上學(xué)期來學(xué)習(xí),《森林資源管理概論》與《森林防火》課程要安排在前兩門課程之后,前面的課程為后面的課程做準備,在學(xué)完以上幾門課程后,即安排《森林案件現(xiàn)場勘查》課,不能相隔太遠,做好各門課程的合理銜接,確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。

3.收集大量案例,為學(xué)生提供樣本,使學(xué)生盡快了解現(xiàn)場勘查的項目和內(nèi)容,熟悉現(xiàn)場勘查筆錄在森林案卷中所起的作用,掌握盜伐濫伐、野生動物、森林植物等不同案件中林學(xué)類知識在現(xiàn)場勘查中的操作技能和勘查要點,掌握現(xiàn)場筆錄的制作方法。通過具體案例讓學(xué)生了解林學(xué)類知識和法律、公安等知識在偵破森林案件中的具體應(yīng)用。收集辦理森林案件的圖像資料,使學(xué)生形象、具體地掌握森林案件的偵查過程。

4.林學(xué)類課程與《森林案件現(xiàn)場勘查》課程均具有很強的實踐性,每門課程實踐教學(xué)的比重都比較大,可以利用實踐教學(xué)的機會,將幾門課程結(jié)合,各任課教師相互配合,為學(xué)生設(shè)計出各種類型的模擬現(xiàn)場,從接報案開始到現(xiàn)場勘查、調(diào)查測算涉案現(xiàn)場的面積或林木材積、認定涉案的物種或植物種類,對案件進行定性,讓學(xué)生確定處罰的方法和額度。通過綜合實習(xí)和訓(xùn)練,使知識體系更完善,讓學(xué)生系統(tǒng)掌握所學(xué)的知識,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

5.讓學(xué)生自己設(shè)計案例。在案例中應(yīng)用到林學(xué)類知識,如描述發(fā)案地點,要用到森林區(qū)劃系統(tǒng);描述涉案森林特征,要用到森林結(jié)構(gòu)特征,并能根據(jù)林分調(diào)查方法進行某些特征因子的調(diào)查;會對涉案面積或材積進行測算,學(xué)會對案件進行定性。設(shè)計野生動物、森林植物案件,應(yīng)用森林案件現(xiàn)場勘查課程中所學(xué)到的知識,確定現(xiàn)場的程序、步驟等。

6.改革考試考核方式,進行不同課程間的綜合考核,在考核森林案件現(xiàn)場勘查相關(guān)知識時,增加對林學(xué)類知識的考核,具體考核林學(xué)類知識在森林案件現(xiàn)場勘查中的應(yīng)用,提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,并能使所學(xué)的知識更加系統(tǒng)化。

7.擔(dān)任相關(guān)課程的教師應(yīng)經(jīng)常進行交流和溝通,探討教學(xué)中遇到的問題,就如何做好課程的銜接進行研究,做到相互學(xué)習(xí)、相互補充教學(xué)中所需的知識,提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)水平,注重應(yīng)用性。通過課程間的滲透、聯(lián)系使學(xué)生的知識和能力不會產(chǎn)生重復(fù)和某些漏洞,防止造成學(xué)生單向的、機械的、復(fù)現(xiàn)性的思考習(xí)慣,這樣不利于發(fā)展他們多維的、靈活的、創(chuàng)造性的思維能力。

8.充分發(fā)揮實驗室的功能。在實驗室建設(shè)中,打破系部、教研室的界限,做到資源共享,為學(xué)校節(jié)約場地和經(jīng)費。開放實驗室,滿足學(xué)生課外學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的需要。如在《森林資源管理概論》課程和《森林案件現(xiàn)場勘查》課程中都用到的GPS、羅盤儀、全站儀、測樹儀、繪圖軟件等,可由一個實驗室購置,其他老師在教學(xué)和科研用到時,可以使用,提高儀器設(shè)備的使用率。

9.編寫合適的教材,進行課程內(nèi)容的銜接。教材是實現(xiàn)教學(xué)目標、實施教學(xué)的重要資源,也是教師教學(xué)或?qū)W生自學(xué)的依據(jù)[6]。根據(jù)以上對林學(xué)類課程與《森林案件現(xiàn)場勘查》課程教學(xué)內(nèi)容的分析,建議結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和森林公安工作的實際,編寫具有森林公安特色的教學(xué),將現(xiàn)場勘查相關(guān)知識與林學(xué)類知識有機整合,編寫出版教材。

課程橫的銜接應(yīng)發(fā)揮聯(lián)結(jié)性與功能性?!渡职讣F(xiàn)場勘查》課程的編排不僅要考慮與林學(xué)類課程的銜接,還應(yīng)顧及其他課程間的聯(lián)結(jié),如痕跡檢驗、刑事圖像、林業(yè)法與森林公安執(zhí)法等。美國學(xué)者拉姆利曾經(jīng)說過,人類知識具有完整性,即使在自然科學(xué),其部分內(nèi)容有時亦與社會科學(xué)具有密不可分的關(guān)系。這說明學(xué)科本身的知識不但具有統(tǒng)整性,且在不同學(xué)科或領(lǐng)域間彼此亦有橫的聯(lián)結(jié)關(guān)系。所以,編制課程時應(yīng)多顧及不同課程間的呼應(yīng)與聯(lián)絡(luò)。內(nèi)容的選擇要注意其功能性,重視其應(yīng)用性,如不同案件的具體勘查方法的介紹是學(xué)生最受歡迎的。只有重視了課程的銜接,才能形成具有特色的品牌課程,體現(xiàn)辦學(xué)特色。

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第2篇:森林防火的基本知識范文

今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才***同志傳達了我鎮(zhèn)2005年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:

一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、明確任務(wù),強化措施,扎實有效地做好森林防火工作

今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:

(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責(zé),特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災(zāi)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強大合力

第3篇:森林防火的基本知識范文

關(guān)鍵詞:天山中東部山區(qū);森林防火;現(xiàn)狀;建議

1森林防火概況及現(xiàn)狀分析

森林防火是關(guān)系到林區(qū)可持續(xù)發(fā)展和居民生命財產(chǎn)安全的重要工作。經(jīng)過多年的不斷努力,預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力有了明顯增強。但應(yīng)當(dāng)看到,森林火險隱患仍然相當(dāng)嚴重,仍然是影響林業(yè)乃至經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重大危險因素。當(dāng)前重大森林火災(zāi)時有發(fā)生,仍然是威脅人民生命財產(chǎn)安全的一個突出因素;預(yù)防和撲救手段及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)落后,仍然是森林防火工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。

新疆天山中東部林區(qū)位于新疆天山山脈中東部,地理坐標介于東經(jīng)83°25′~94°49′,北緯42°53′~45°29′之間,東西長約1000多km,南北最寬處約250km,林區(qū)總面積275.66萬hm2,其中林地總面積為89.96萬hm2,占總面積35%,活立木蓄積5528萬m3。區(qū)域內(nèi)有包括新疆天山天池風(fēng)景區(qū)在內(nèi)的4個國家級森林公園,7個省級森林公園。

1.1森林防火管理及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

按照所轄林區(qū)劃分,新疆林業(yè)廳直屬的天山東部國有林管理局以及下屬的11個山區(qū)分局,負責(zé)管理天山中東部林區(qū)的森林防火等各項工作。就森林防火工作而言,截止2014年5月,共有森林防火站和森林管護站共計248座、森林防火望塔2座、地州級森林防火物資庫房一座、縣級森林防火物資庫房11座,現(xiàn)有各類撲火機具物資2576件、電臺43部、森林消防指揮車8輛、森林防火專用防火運兵車11輛、森林消防摩托車247輛、山區(qū)巡護馬95匹,建立了森林消防半專業(yè)撲火隊伍11支,共有半專業(yè)撲火隊員231人。

1.2森林火險等級情況

根據(jù)《全國森林火險區(qū)劃等級》,結(jié)合森林資源分布因子,考慮縣行政區(qū)劃單位森林發(fā)生概率及高火險等級趨于相對集中連片等因素,該片區(qū)所屬林區(qū)大部分屬于全國森林防火重點治理片區(qū),具有較高森林火險等級,是國家林業(yè)局確定的20個全國森林火災(zāi)重點綜合治理片區(qū)之一。

1.3森林火災(zāi)發(fā)生情況

據(jù)不完全統(tǒng)計,自1987年以來,天山中東部林區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)680余起,其中森林火警590起,一般森林火災(zāi)77起,重大森林火災(zāi)1起。因撲救森林火災(zāi)受傷10人,主要集中在重點風(fēng)景區(qū),火災(zāi)起因絕大部分是人為因素造成的,時間主要集中在夏秋兩季。

2存在的問題及形勢分析

由于該區(qū)域緊臨自治區(qū)首府烏魯木齊東西兩翼的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),人口密集,氣候干旱,旅游景點眾多,工、農(nóng)、林、牧多業(yè)混雜,林草相間,可燃物多,流動人員活動頻繁,潛在火險發(fā)生率高,加之天山東部國有林管理局成立不到7年,因而,森林防火工作受客觀條件制約存在著以下的問題,其面臨的形勢也是不容樂觀的。

2.1存在的問題

當(dāng)前天山中東部山區(qū)森林防火工作存在以下問題,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。森林消防專業(yè)力量不足,裝備水平落后,綜合防控能力相對較差。森林防火應(yīng)急指揮體系尚未全面建成,防火科技水平相對滯后。

2.2形勢分析

近年來,隨著國家天保工程的持續(xù)實施和國家各項林業(yè)援疆措施的落實,林業(yè)建設(shè)和森林保護力度的進一步加大,生態(tài)公益林得到了有效保護,據(jù)全國林業(yè)二類普查顯示,該區(qū)域林地面積幾乎比上一次普查翻了一番,林地面積迅速增加,林內(nèi)可燃物也相應(yīng)成倍增加,加大了管護強度,森林防火任務(wù)日益繁重。另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展及收入的提高,每年進入林區(qū)進行旅游度假、徒步、登山、自駕游等活動的人數(shù)逐年呈急劇上升態(tài)勢,造成野外人為火源點多、面廣、線長,難于控制的局面,火源管理任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計,森林火災(zāi)的起因9成以上是人為造成的,因此存在著發(fā)生森林火災(zāi)的巨大隱患。

3對策與建議

3.1強化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位

森林防火責(zé)任當(dāng)先,要從制度建設(shè)入手,建立起一整套行之有效的制度和措施體系,讓森林防火工作從林“要我防”向“我必防”的轉(zhuǎn)變。一是嚴格落實地方行政首長負責(zé)制。通過逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任層層分解,落實到個人,具體到山頭地塊,做到責(zé)任明確,獎罰分明,對防火工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的單位,實行一票否決。二是在森林防火期內(nèi),實行分包責(zé)任制,分包部門要安排專人吃住在山頭地塊,加強業(yè)務(wù)督導(dǎo),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠迅速組織,合力撲救,有效控制火災(zāi)蔓延,最大限度減少損失。

3.2加強防火宣傳教育,不斷提高森林防火意識

森林防火“防”是基礎(chǔ),“宣傳教育”是手段,“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,只有在預(yù)防上下功夫,森林防火工作才能抓實抓細。一是組織開展好宣傳月、宣傳周、宣傳日活動,強化各類媒體的溝通互動,創(chuàng)新宣傳方式和機制,充分利用行政和社會資源開展宣傳教育。二是把大力普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識作為重點,并通過對國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和本地違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)典型案例的剖析,加強對林區(qū)群眾和全社會進行森林防火安全警示教育,形成人人參與森林防火、人人關(guān)注森林防火的良好氛圍,構(gòu)建群防群控的森林防火工作格局。

第4篇:森林防火的基本知識范文

一、目標任務(wù)

按照縣委、政府的任務(wù)分解,我局抽調(diào)2名副科干部帶隊,43名骨干力量組成駐村森林草原防火隊伍深入到云州鄉(xiāng)42個自然村,局內(nèi)部成立防火25人應(yīng)急分隊,實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、干部包村的防火層層責(zé)任制,多錯并舉開展草原防火工作,確保防火工作各項任務(wù)落到實處。

二、時間安排

從2011年4月10日至5月31日結(jié)束

三、工作安排

1、落實防火責(zé)任制

駐村干部到崗后要與村干部簽訂責(zé)任狀,積極與鄉(xiāng)村干部配合,聽從帶隊領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮。

2、強化宣傳教育

要對進村和在村所有人員進行教育宣傳相關(guān)森林火災(zāi)教訓(xùn)和森林防火基本知識,主動研究防火形勢和存在問題,迅速制定防火預(yù)案,并做到目標細化、責(zé)任明確、措施到位。

3、嚴格火源管理

即日開始,入村后,配合鎮(zhèn)村干部認真開展一次防火大檢查,徹底消除火災(zāi)隱患。重點區(qū)域和關(guān)鍵部位必須落實責(zé)任人、嚴防死守,特別要加強對流動人員、中小學(xué)生、智障人員、入山人員的管理。

4、對于野外一切違規(guī)用火一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要必糾必罰,并及時上報鄉(xiāng)黨委、政府。

5、駐村干部要在防火同時,做好禁毒和群眾工作,要了解群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題,幫助農(nóng)民排憂解難,力盡所能為群眾辦些實事、好事。

6、局內(nèi)沒有抽調(diào)的干部在防火期間,要做到部門工作與防火工作兩不誤,并隨時待命,如有火情能第一時間組織起來趕往火情現(xiàn)場參加撲火。

第5篇:森林防火的基本知識范文

現(xiàn)在社會生活中,火災(zāi)已經(jīng)成為威脅公共安全,危害人們生命財產(chǎn)的一種多發(fā)性災(zāi)害。給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成巨大損失,以下是小編精心收集整理的關(guān)于公共安全升旗講話稿800字范文,給大家分享,來欣賞一下吧!

公共安全升旗講話稿800字范文1各位老師、同學(xué)們:

大家早上好!

今天我講話的題目是:消防安全,從我做起。世界上最寶貴的是什么東西?毫無疑問,是人的生命。生命對于我們只有一次,我們要倍加珍惜。

11月9日是“世界消防日”,也恰好與火警電話號碼119相同。進入秋季,天氣干燥,是火災(zāi)多發(fā)的季節(jié),全國各地都在緊鑼密鼓地開展防火工作。為了增強全民的消防安全意識,我國就將每年的11月9日定為全國的“消防宣傳日。但我們更應(yīng)該認識到,每一天都應(yīng)該是“消防安全日”。

作為學(xué)生,我們更應(yīng)從平常的生活細節(jié)入手,注意消防安全,防止事故發(fā)生。在此,我向大家提出幾點建議:

1、不帶火柴、打火機等火種以及易燃易爆物品進入校園。

2、如果被濃煙包圍不必驚慌,千萬不要直立行走,最好用膝蓋、手肘著地快速地爬行,呼吸要小要輕,直到安全地帶。

我們要時刻把安全放在心中,防患于未然。但是發(fā)生火災(zāi)我們又應(yīng)該怎么辦呢?

1、及時報警。

火災(zāi)報警電話是119,報警時應(yīng)把發(fā)生火災(zāi)的地址講清。

2、要牢記先救人,后救物的原則,以自己和同學(xué)的生命安全為第一位,不要急于搶出物品,以免延誤時間,造成傷亡。

3、發(fā)生火災(zāi)要冷靜,如果爭先恐后,互相擁擠,不但阻塞通道,嚴重的還會互相踩傷踩死。

4、有的同學(xué)在到功能室上課或到運動場上體育課時,由于疏忽忘了隨手關(guān)掉電源,教室空蕩蕩的電燈、電扇和投影儀卻仍然開著,存在安全隱患,一些意外事故也便有可能發(fā)生。

因此,同學(xué)們要養(yǎng)成隨手關(guān)電源的好習(xí)慣。

5、當(dāng)你身上的衣服被燒著時,趕快在地上翻滾,把火焰撲滅。

同學(xué)們,“遠離火災(zāi),創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標,讓我們攜起手來,更加關(guān)愛生命,更加關(guān)注消防安全,為保護自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

公共安全升旗講話稿800字范文2森林是人類的搖籃和朋友,是人類賴以生存的家園。人類的生存和發(fā)展一刻也離不開森林給我們提供的氧氣、木材、林產(chǎn)品,同時森林還肩負著調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音等作用。然而,我國的森林資源總量不足,加之人為破壞,導(dǎo)致各種自然災(zāi)害的發(fā)生十分嚴重,其中森林火災(zāi)是對森林的重要威脅因素之一。

森林火災(zāi),能使森林在頃刻間化為灰燼。據(jù)統(tǒng)計,我國年均發(fā)生森林火災(zāi)高達9000起,這些森林火災(zāi)99%都是人為原因引發(fā)的。人們常說:前人栽樹,后人乘涼,一棵幼苗的成長往往需要幾十年甚至上百年的時間,需要花費人們大量的心血和汗水,而森林火災(zāi)給我們帶來的損失卻是無法計算的,危害更是嚴重的。如:燒毀林木、危害野生動物、引起水土流失、造成空氣污染、威脅人民生命財產(chǎn)安全等等。

要想讓森林遠離火災(zāi)的危險,關(guān)鍵是大家要了解一些森林防火的基本知識,要求每一位同學(xué)要嚴格遵章守法,不要隨意玩火,并通過自身起好宣傳作用,把自己了解的森林防火知識向父母、親友、鄰里進行宣傳,提高保護生態(tài)的安全意識。護林防火,從我做起,從現(xiàn)在做起。希望大家積極行動起來,做到以下幾點:

1、嚴禁學(xué)生到野外燒烤玩火;

2、嚴禁組織學(xué)生參加撲火活動;

3、嚴禁學(xué)生在沒有大人的陪同下到野

外玩耍(如攀鐵山等);

4、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)要及時通知大人或撥打119電話,小學(xué)生不得參與救火行動。

同學(xué)們,森林防火人人有責(zé),森林防火,人人盡責(zé)。只要我們每個人都行動起來,增強防火知識,珍惜森林、愛護森林,就能確保青山綠水永駐,讓我們?nèi)巳硕挤e極行動起來吧,爭做森林防火的好公民。

因為冬春兩季是火災(zāi)的高發(fā)期,為確實做好火災(zāi)防范工作,今天,我向同學(xué)們提出以下幾點要求,請認真做到、做好。

1、不私自玩火,私自用火。

不允許把打火機、火柴等點火工具帶進學(xué)校;

2、不破壞各種消防設(shè)施,電路設(shè)施。

如果發(fā)現(xiàn)電線、插座、電器有損壞或電燈不亮,不準私自去弄,要立即報告老師。

3、當(dāng)離開家里和教室的時候要把電源關(guān)掉,以免發(fā)生短路造成火災(zāi)。

4、使用電器要小心,使用日光燈、電熱器時,要與可燃物保持一定的距離,不要用燈泡、電熱器烤衣服、手巾等物。

5、不要亂燒垃圾,同時不要把燃燒的煤渣放在垃圾堆里,這樣容易燃燒引起火災(zāi)。

6、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物,要保證通道和安全出口的.暢通。

公共安全升旗講話稿800字范文3同學(xué)們:

生命,一個多么鮮活的詞語;安全,一個多么古老的話題;幸福一個多么美好的境地。同學(xué)們:在一個家庭中,一人的安全更是牽動了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。在安全的題目上,來不得半點麻痹和僥幸;在安全的題目上,我們必須防范在先、警惕在前;在安全的題目上,我們必須人人講安全,時時講安全,事事講安全。只有這樣,才能為我們的生命筑起安全的長城。

同學(xué)們進入冬季后,交通安全和防火安全是我們?nèi)w同學(xué)在安全方面最需要留意和防范的兩個重點。

隨著冬季的到來,天氣嚴寒。安全事故隱患隨之增多,為確?;馂?zāi)事故發(fā)生。根據(jù)學(xué)校地處農(nóng)村的實際,嚴防學(xué)生帶打火機等用火工具,避免學(xué)生在上下學(xué)途中放干草玩火。

四是用電安全教育。學(xué)會經(jīng)常使用家用電器的使用方法,確保在使用?

五是飲食衛(wèi)生教育。不吃零食,不喝生水,嚴防食品中毒事故發(fā)生。

六是嚴防煤氣中毒,正確使用煤氣灶、取暖爐,屋內(nèi)要留意開窗透氣。特別是校外租房居住的學(xué)生一定要做到臥室、廚灶分開。

同學(xué)們,安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜、畏敬。把安全意識化為自己的行動,讓危險闊別我們的生活,有平安健康才有幸福夢想,希望你們珍惜這唯一一次的生命,平安度過天天。安全重于泰山,健康良好的身體才是學(xué)習(xí)、工作、生活的本錢。

公共安全升旗講話稿800字范文4尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:

大家好!

我今天講的題目是《學(xué)習(xí)消防知識 保障生命安全》。

當(dāng)遇到火災(zāi)時,如何逃生自救呢?消防專家介紹了在公共場所遭遇火災(zāi)時逃生自救的方法,請同學(xué)們仔細聽好:

1、要迅速撤離。

一旦聽到火災(zāi)警報或意識到自己被火圍困時,要立即想法撤離不要貪戀財物。

2、要保護呼吸系統(tǒng)。

穿過濃煙逃生時,要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。否則容易中毒、或者被熱空氣灼傷呼吸系統(tǒng)軟組織窒息致死。

3、要了解和熟悉環(huán)境。

當(dāng)你走進商場、賓館、酒店等公共場所時,要留心安全出口、滅火器的位置,以便在發(fā)生意外時及時疏散和滅火。

4、要從通道疏散。

如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等,也可考慮利用窗戶、陽臺、屋頂、落水管等脫險。

5、火災(zāi)襲來時,不要慌不要亂,及時撥打119或向周圍求救。

“遠離火災(zāi),創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標。老師們,同學(xué)們,消防記心中,安全常相伴。只要我們懂得了消防知識和一定的自救知識、措施,我們就能正確、冷靜地面對火災(zāi),遠離火災(zāi)的危險,日日叮咚如歌,天天快樂如舞。最后,衷心祝愿大家:年年歲歲快樂、分分秒秒平安!

謝謝大家!

公共安全升旗講話稿800字范文5尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:

大家好!今天我演講的題目是《消防安全,從我做起》。

生命就像一只花朵,雖然美麗芬芳,但也無比脆弱。人的生命只有唯一的一次,這是不可重來的旅程。生命對于我們每一個人來說,都無比寶貴。關(guān)注消防是安全的保證,安全是生命的保護神。所以,我們要重視消防安全,來保護自己的生命。

過去幾年來,一幕幕血的教訓(xùn)在我們心中刻下不可磨滅的印象:湖南大火的壯烈;吉林中百商廈火災(zāi)的無知;浙江漫嶺火災(zāi)的兇烈;天津塘沽爆炸的慘痛。我們只能嘆息,在大火無情的摧毀了一切之后,剩下的只是痛苦和深思。

在消防日的到來之際,我向大家提出以下幾點倡議:

1.認真對待每月一次的消防疏散演練;

2.學(xué)習(xí)消防器材的正確操作,觀察了解學(xué)校消防器材的擺放位置;

3.在化學(xué)實驗室中,使用易燃易爆物品時,聽從老師的安排,小心謹慎;

4.在宿舍內(nèi)禁止使用插座,若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向宿管反映,以免發(fā)生火災(zāi)。

第6篇:森林防火的基本知識范文

一.焉支山生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

焉支山森林公園地處甘肅河西走廊中部的山丹縣境內(nèi)南部大黃山林區(qū),屬甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)大黃山自然保護站轄區(qū),距山丹縣城45km,地理位置101°13′55″~101°16′48″N,38°25′05″-38°27′35″E,海拔2400~3978m,公園面積8333.3hm2,森林面積3477 hm2,森林覆蓋率72%。區(qū)內(nèi)天然分布的喬木樹種主要有青海云杉、祁連圓柏、山楊,引種栽培有華北落葉松,灌木主要有山丹柳、金露梅、薔薇、銀露梅、錦雞兒、沙棘、花楸等,林區(qū)分布的野生動物主要有玉帶海雕、金雕、馬麝、巖羊、狍鹿、旱獺等。

焉支山生態(tài)旅游始于1993年,當(dāng)年由甘肅省林業(yè)廳批準成立在大黃山林區(qū)自然自然風(fēng)光最好,人文景觀最為密集的區(qū)域成立了焉支山省級森林公園。由于受社會經(jīng)濟、發(fā)展觀念等各種因素有限制,長期以來焉支山森林旅游業(yè)發(fā)展非常緩慢。2008年山丹縣被省政府列為全省縣域旅游示范性進行試點建設(shè),山丹縣政府把旅游業(yè)作為發(fā)展全縣經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將焉支山森林公園做為帶動全縣旅游發(fā)展的龍頭旅游景區(qū)進行了重點建設(shè),按照“政府主導(dǎo),多方參與,齊抓共管”的建設(shè)思路,打響焉支風(fēng)旅游品牌,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善服務(wù)功能,規(guī)范運行管理,強化宣傳促銷力度,2010年被評為國家4A級旅游景區(qū),成為全省生態(tài)旅游精品景區(qū)之一和絲綢之路旅行線上的黃金站點。

二.開展旅游活動對環(huán)境的影響

(一)積極影響

1.提高社會群眾環(huán)境保護意識

祁連山自然保護區(qū)是國家生態(tài)文明教育基地,而焉支山更是這一生態(tài)文明教育基地的重要組成部分,社會公眾通過參與森林旅游,體驗到了人與自然和諧相處,普及了林業(yè)基本知識和環(huán)境保護知識,提高了環(huán)境保護意識,對全社會參與生態(tài)保護起到了巨大的促進作用。

2減小農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境破壞

引導(dǎo)社區(qū)群眾參與旅游服務(wù),提供了就業(yè)機會機會渠道,增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,減少了旅游區(qū)由于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境植被造成的破壞。

3.加強景區(qū)環(huán)境保護恢復(fù)力度

增加林區(qū)經(jīng)營單位的經(jīng)濟收入,增加對景區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目投資力度,強化景區(qū)森林植被恢復(fù)與保護力度,實現(xiàn)以林養(yǎng)林。

(二)消極影響

1.大氣污染

大氣污染主要來自旅游設(shè)施和交通工具。如取暖和烹飪?nèi)济号湃氪髿庵械亩趸?、氮氧化合物和懸浮微粒,汽車尾氣排出的一氧化氮、碳氫化合物等。景區(qū)每年燃燒煤炭約100噸,排放煙塵5噸,SO2 1.28噸,CO2 2.6噸,對大氣環(huán)境造成一定污染。

2.水體污染

水體污染主要來自旅游景區(qū)排放的生活污水(生活污水、糞便、垃圾),主要污染物有各種有機物、塵埃、廢渣、廢水、油類、固體懸浮物、致病微生物、有毒重金屬化合物等。這些污染物進入水體中,致使水體富營養(yǎng)化,懸浮物增多,病原菌增加,首先是污染了人類飲用水源,影響人體健康;其次是改變了水生生物和濕地鳥類的生境,導(dǎo)致部分水生生物滅絕和鳥類死亡。

3.土壤受到影響

開展生態(tài)旅游對土壤的影響主要表現(xiàn)在三個方面。一是由于植被被破壞,造成大面積水土流失,土壤面積增加,土壤質(zhì)量下降。二是游客的過度踐踏,使土壤板結(jié),孔隙度降低,土壤的蓄水能力明顯降低,落葉層和腐殖質(zhì)層遭到破壞,土壤肥力下降,pH值上升,水分和物理性粘粒呈遞減趨勢[1]—[3]。三是游客丟落的各種廢棄物對土壤環(huán)境造成影響。焉支山森林公園旅游景區(qū)土壤的物理性狀和化學(xué)性狀因受游客干擾不同而呈現(xiàn)出不同的變化。游客數(shù)量多、干擾強烈的區(qū)域,游客對土壤的踐踏嚴重,土壤容重增加,含水量和有機質(zhì)含量減少,孔隙度減低,pH值減小,氮、磷、鉀含量減少,土壤肥力下降。

4.植被遭到破壞

生態(tài)旅游活動對景區(qū)植被的影響主要表現(xiàn)為踐踏、采摘、損傷和修建旅游設(shè)施大面積破壞植被等方式。經(jīng)調(diào)查,焉支山旅游景區(qū)內(nèi)金露梅、紫花針茅疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區(qū)外山地。景區(qū)內(nèi)的山丹花因游客過度采摘,分布面積銳減61%,植株數(shù)量銳減67%。旅游活動區(qū)常有青海云杉小苗、狼毒、馬藺及林下苔蘚等植物被挖取的現(xiàn)象。

5.野生動物種群數(shù)量減少

由于資源開發(fā)和人為活動干擾,使野生動物的生存環(huán)境受到破壞,旅游景區(qū)內(nèi)野生動物種群和數(shù)量明顯減少,導(dǎo)致食物鏈簡單化或食物鏈縮短,部分食物鏈斷裂和解環(huán),甚至消失,造成固有的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)不平衡[4]。景區(qū)開發(fā)之前活動在景區(qū)及周圍的馬麝、狍鹿、旱獺、巖羊等野生動物,目前在景區(qū)及周邊5千米范圍內(nèi)可見度明顯低于旅游活動區(qū)外,而雕、兀鷲、禿鷲及烏鴉等食腐動物的數(shù)量旅游活動區(qū)內(nèi)確明顯高于旅游區(qū)外。

6.固體廢棄污染物增多

固體廢棄污染物主要有塑料袋、紙片、易拉罐、玻璃瓶、衛(wèi)生筷、瓜皮、煙頭、骨頭、剩菜等。焉支山景區(qū)游客集散地平均垃圾密度為0.5件(個)/m2,在距近水、近路的地段,污染物增加,垃圾密度達1-2件(個)/m2。

7.森林防火隱患增加

目前焉支山景區(qū)的旅游中當(dāng)?shù)芈糜稳藬?shù)占到70%,由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平的限制,這部分旅游群體總體素質(zhì)較低,生態(tài)環(huán)境保護和森林防火意識差,帶煙帶火甚至邊游邊抽煙的現(xiàn)象比較頻繁,再加上景區(qū)環(huán)保安全力量的薄弱和設(shè)施的不健全,對森林安全造成很大隱患。

三.焉支山生態(tài)旅游開發(fā)與加強生態(tài)保護的對策

(一)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)利用資源

根據(jù)大黃山林區(qū)森林資源和旅游資源現(xiàn)狀,在充分論證的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的焉支山旅游建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃重點以開發(fā)利用自然旅游資源為主,保持景區(qū)內(nèi)地貌和森林植被的完整性。所有的旅游設(shè)施建設(shè)必須遵照必要性、合理性和科學(xué)性的原則嚴格審批,堅決杜絕隨意建設(shè)旅游設(shè)施,破壞景區(qū)植被的現(xiàn)象。餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃到景區(qū)建設(shè)。合理制定旅游路線,限制游客的活動范圍。

(二)科學(xué)確定環(huán)境容量,合理控制旅游人數(shù)

由于大黃山林區(qū)屬祁連山國家級自然保護區(qū)范圍,林區(qū)生態(tài)的脆弱性、保護的重要性及國家法律法規(guī)的約束,開展森林生態(tài)旅游尤其要慎重,環(huán)境容量的確定就是森林生態(tài)旅游開發(fā)中必須重點考慮的因素之一。按照景區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃面積和建設(shè)設(shè)施,焉支山森林公園日環(huán)境容量上限為6200人次/天,按適游天數(shù)以150天/年計算,則全年環(huán)境容量為94.4萬人次/年。如果超過日環(huán)境容量上限值,就會對景區(qū)的植被、設(shè)施等造成破壞,要采取妥當(dāng)?shù)姆绞郊右钥刂啤?/p>

(三)完善環(huán)境保護設(shè)施,配備充足環(huán)衛(wèi)人員

一是完善游覽區(qū)引導(dǎo)標識系統(tǒng),增加游覽區(qū)的旅游步道,引導(dǎo)游客在旅游活動中在景點、道路、游客集散地開展旅游活動。二是增設(shè)具有可回收和不可回收分類功能的垃圾箱和垃圾處理設(shè)備,對垃圾的處理盡可能運輸?shù)骄皡^(qū)外處理,堅決杜絕在景區(qū)內(nèi)就地掩埋和焚燒處理。三是在安全地段設(shè)立監(jiān)管吸煙區(qū),消除由于吸煙造成的火災(zāi)隱患。四是按照游客數(shù)量和管理的難易成度,配設(shè)環(huán)衛(wèi)人員,劃分管理區(qū)域,明確工作流程,及時對垃圾進行清理和分類處理。

(四)建立完善管理體系,加強游客行為管理

由于焉支山森林旅游處于起步和發(fā)展階段,目前對游客的管理都比較松散,游客隨意進入林地,踐踏、采摘景區(qū)植物的現(xiàn)象屢見不鮮,必須高度重視對游客的管理。建立長效管理機制,制定出符合焉支山森林生態(tài)旅游景區(qū)實際的安全和環(huán)保管理體系,制定環(huán)境保護辦法,組建環(huán)境保護執(zhí)法管理隊伍,規(guī)范、監(jiān)督、管理游客的行為,盡可能減少游客活動對植被的破壞,對發(fā)現(xiàn)破壞行為及時進行處理。

(五)加強環(huán)保宣傳教育,倡導(dǎo)生態(tài)文明旅游

在旅游區(qū)道路、景點等地段設(shè)置醒目溫馨的安全、環(huán)保提示牌,景區(qū)工作人員、講解員、導(dǎo)游可對游客進行環(huán)境保護的規(guī)定和知識宣傳提醒,通過有效地管理方式和旅客樂于接受的方式,廣泛開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育活動,增強游客環(huán)保意識,倡導(dǎo)文明旅游,環(huán)保旅游,杜絕游客隨意踐踏植被、亂扔垃圾、亂拔植物、亂挖草皮的不文明現(xiàn)象,減少對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。

參考文獻:

[1]杜煒.關(guān)于旅游對環(huán)境影響的問題思考[J].旅游學(xué)刊,1994(3):18-20.

[2]馮學(xué)剛,包浩生.旅游活動對風(fēng)景區(qū)地被植物——土壤環(huán)境影響的初步研究[J].自然資源學(xué)報,1998,14(1):75-78.

第7篇:森林防火的基本知識范文

關(guān)鍵詞:西雙版納;自然保護區(qū);社區(qū)管理;措施

中圖分類號:X36

文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2017)09000104

1 引言

我國的自然保護區(qū)建設(shè)始于1956年,至今已有60年的歷史,并陸續(xù)建成2000多個自然保護區(qū),隨著數(shù)量的迅速增加,類型也逐漸豐富,使我國的自然資源和環(huán)境保護事業(yè)尤其是生物多樣性保護取得了巨大成效。但是自然保護區(qū)內(nèi)部和周邊存在著大量社區(qū),保護區(qū)的建設(shè)在保護了生物多樣性的同時也限制了社區(qū)對周邊自然資源的傳統(tǒng)依賴,保護與發(fā)展的矛盾日益尖銳和突出。為了解決保護區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展的沖突,許多自然保護區(qū)積極探尋各種有效方法如通過開展生態(tài)補償、生態(tài)移民、社區(qū)共管等措施,以緩解矛盾,促進保護區(qū)與社區(qū)和諧發(fā)展。雖然取得了一定成效,但也依然存在著各種有待解決的問題。

西雙版納自然保護區(qū)始建于1958年,并于1986年被國務(wù)院批準為國家級自然保護區(qū),是我國最早建立的自然保護區(qū)之一。近年來,西雙版納國家級自然保護區(qū)在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展上取得了很多建設(shè)性的成果。因此,本文圍繞西雙版納國家級自然保護社區(qū)管理過程中取得的成功經(jīng)驗進行總結(jié)與思考。

2 保護區(qū)及周邊社區(qū)概況

西雙版納國家級自然保護區(qū)位于東經(jīng)100°16′~101°50′、北緯21°10′~22°24′,被譽為“動植物皇冠上的綠寶石”和“熱帶生物物種基因庫”,是我國唯一的東南亞熱帶生物區(qū)系和印緬生物區(qū)系與我國華南和西南地區(qū)生物區(qū)系的交匯過渡區(qū)域,生物多樣性極其豐富。由地域上互不連接的勐養(yǎng)、勐侖、勐臘、尚勇、曼稿5個保護區(qū)組成,總面積242510 hm2,保護區(qū)內(nèi)有122個村寨,周邊有138村寨,涉及二縣一市,20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),260個自然村和農(nóng)場。其中,核心區(qū)面積為:107424 hm2,占保護區(qū)總面積的44.30%,有常住居民44戶221人;緩沖區(qū)面積為72602 hm2,占保護區(qū)面積的29.94%,有常住居民170戶993人;實驗區(qū)面積為62484 hm2,占保護區(qū)總面積的25.76%,有常住居民4976戶23054人。5個子保護區(qū)的面積分別為:勐養(yǎng)99840 hm2、勐侖10933 hm2、勐臘92683 hm2、尚勇31184 hm2、曼稿7870 hm2。

西雙版納自然保護區(qū)保存了我國面積最大、最完整的熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng),擁有國家重點保護野生動物114種,其中亞洲象、版納魚螈(Ichthyophis bannanicus)、白頰長臂猿、凹甲陸龜(Manouria impressa)、鼷鹿、小齒椰子貍、熊貍、印度野牛、印支虎等是我國珍惜瀕危物種,在我國境內(nèi)僅僅分布于云南,也是國家I級保護動物、云南特有的野生動物。保護區(qū)內(nèi)同時擁有國家重點保護野生植物31種,其中國家Ⅰ級重點保護野生植物5種,Ⅱ級重點保護野生植物26種。此外,保護區(qū)內(nèi)還蘊藏著望天樹等云南熱帶雨林特有物N。

保護區(qū)豐富的生物多樣性及多種國家重點保護野生動植物以及特有動植物,在全國乃至全球都有著不可代替的生態(tài)價值,具有重要的地位,大量古老孑遺植物如雞毛松(Podocarpus imbricatus)、木蓮(Manglietia fordiana Oliv)等,不僅單株生長良好,而且部分活化石樹種還成為群落的主要種類,具有重要的科研價值。豐富的野生種源如野生生稻、野生荔枝、野生芒果、原雞、野生茶樹等,是培育新品種的源泉,具有重要的科研和經(jīng)濟價值。

盡管如此,西雙版納自然保護區(qū)也不可避免地存在著自然資源保護與周邊社區(qū)發(fā)展的矛盾問題,而且歷年來都是社會各界關(guān)注的焦點。由于其自身存在的巨大價值,其研究意義也更加深刻。

3 保護區(qū)與周邊社區(qū)發(fā)展問題

3.1 保護區(qū)建設(shè)對社區(qū)帶來的影響

3.1.1 對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

自然保護區(qū)內(nèi)社區(qū)較多,廣泛存在立地條件和生產(chǎn)生活條件較差,人均耕地面積不足等問題,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,人口素質(zhì)低,經(jīng)濟收入水平低下。社區(qū)的經(jīng)濟來源主要依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于生產(chǎn)力水平低下,居民收入較少,多數(shù)村寨經(jīng)濟發(fā)展比較落后,社區(qū)對保護區(qū)自然資源長期處于原始的低水平利用和較高程度的依賴狀態(tài)。在保護區(qū)建立以前,社區(qū)居民在周邊林下放牧、狩獵、墾荒種田、采摘藥材、采摘蘑菇、砍倒樹木采摘野果等成為村民實現(xiàn)增收的重要途徑。保護區(qū)的建設(shè)對我國自然資源的保護起到了極大地促進作用,但保護政策帶來的自然資源約束和生產(chǎn)資源約束使社區(qū)居民失去了傳統(tǒng)的依靠,如集體林地和耕作地面積減少、放牧活動的限制、狩獵和采集的禁止等。社區(qū)居民由于沒有持續(xù)有效的替代性收入來源,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和收入增長困難。

3.1.2 對社區(qū)生活方式的影響

周邊社區(qū)民眾世代居住并依賴當(dāng)?shù)刎S富的自然資源形成了固定的生產(chǎn)生活方式,傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)生活資料大多有就地取材的原則,其原材料主要涉及木、竹、草、土、砂石等天然原材料,如傣族的干欄式竹樓,瑤族的木屋、土屋等。保護區(qū)建設(shè)以前,這部分資料來源于周邊的原始森林,村民自由出入于林區(qū)開展各種生產(chǎn)活動,獲取大部分生活資料。而保護區(qū)建立后,為了使生態(tài)資源免受破壞,相關(guān)政策明確限制或禁止在自然保護區(qū)內(nèi)開展生產(chǎn)活動,禁止在保護區(qū)區(qū)域出入,尤其國家級的自然保護區(qū)是禁止開發(fā)的重點區(qū)域。這就在一定程度上限制了社區(qū)群眾的生活范圍,社區(qū)居民世代沿襲的生活方式不得不隨之發(fā)生新的改變。

3.1.3 對社區(qū)文化的影響

保護區(qū)周邊社區(qū)位置偏僻、交通閉塞,各村寨少數(shù)民族長久居住,形成了與周邊生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的獨特的民族文化,在保護區(qū)建立前由于居住封閉,傳統(tǒng)文化一直保護相對完好。隨著保護區(qū)建設(shè)的開展,外界信息和文化不斷涌入,對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)傳統(tǒng)的民族文化帶來了沖擊,傳統(tǒng)的工藝如編竹筐、紡織等被現(xiàn)代工業(yè)沖擊而逐漸消失,穿著服飾、語言交流,行為舉止等逐漸與外界相似。思想意識與外界融合,為了家庭生計和改變命運,年輕一代基本上都外出務(wù)工或經(jīng)商,社區(qū)“空心村”、“空心戶”增加,村內(nèi)房屋“破敗”現(xiàn)象嚴重,影響民族村寨的發(fā)展,甚至導(dǎo)致部分傳統(tǒng)民族村落逐漸消失,優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族文化無人繼承。

3.1.4 加劇了與野生動物的沖突

保護區(qū)建立以后,狩獵的行為得到有效控制,野生動物數(shù)量迅速增加。很多社區(qū)周邊的莊稼遭到野生動物如野生亞洲象、黑熊、野豬、猴等的破壞,導(dǎo)致糧食減產(chǎn),有些地方有田不能種或越種損失越大,甚至面臨著野生動物對村民的生命財產(chǎn)安全的威脅。加劇了社區(qū)居民與野生動物之間的矛盾。社區(qū)群眾承受著經(jīng)濟發(fā)展上的束縛為保護區(qū)建設(shè)帶來了巨大的生態(tài)效益和社會效益,而目前國家對野生動物肇事補償?shù)臉藴势?,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平一直處于落后狀態(tài),社^居民生活質(zhì)量得不到改善,呈現(xiàn)出“窮人成為生態(tài)保護的主體”的現(xiàn)象。

3.2 社區(qū)活動對保護區(qū)的影響

3.2.1 破壞野生動植物資源

社區(qū)少數(shù)民族有史以來的狩獵習(xí)慣,加上社區(qū)存在的非法狩獵、獵捕灌叢動物、偷砍盜伐木材、非木材林產(chǎn)品過度采集等一系列違法活動以及社區(qū)居民生產(chǎn)生活用火的不安全隱患,對保護區(qū)野生動植物保護和森林防火造成了威脅。

3.2.2 破壞保護區(qū)生態(tài)環(huán)境

在經(jīng)濟作物種植帶來的高利潤誘惑下,不少社區(qū)居民私自沿田邊地角毀林開荒,擴大種植面積,直接威脅到自然保護區(qū)的生物多樣性保護工作,造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。如勐臘片區(qū)環(huán)境適宜,香蕉、茶葉、橡膠作物生長良好,伴隨著經(jīng)濟作物種植帶來的巨大經(jīng)濟價值和經(jīng)濟林地分配上存在的差距,社區(qū)居民在未取得管理局批準的情況下私自擴張橡膠地、茶葉地面積以發(fā)展經(jīng)濟林、種植經(jīng)濟作物的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至部分地方存在進入保護區(qū)內(nèi)部擅自清除林下植物種植砂仁的現(xiàn)象,破壞了林下動物資源的同時也破壞了它們的正常生存環(huán)境。

3.2.3 社區(qū)建設(shè)對生物多樣性保護造成的影響

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路建設(shè)、架設(shè)高壓輸電線、新建電站、水庫、信號塔等,促進了社區(qū)的發(fā)展,但同時也直接破壞了保護區(qū)的植物資源,影響動物的生活環(huán)境,如公路建設(shè)對野生大象遷徙路線的影響,架設(shè)和維護高壓輸電線對保護區(qū)部分高大植物的清除等。勐臘大沙壩水庫建設(shè)直接淹沒了占保護區(qū)勐臘片區(qū)0.17%的面積,縮小了陸棲脊椎動物棲息活動的范圍,影響了國家一級保護動物鼷鹿的生存環(huán)境,同時也導(dǎo)致了少量望天樹、大葉木蘭等國家重點保護植物植株的損失。其次,建設(shè)施工產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物排放及社區(qū)生活廢棄物、生產(chǎn)使用農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥等使土壤和和周邊環(huán)境受到污染,破壞了動植物的生存環(huán)境。

4 保護區(qū)社區(qū)管理的措施

4.1 美化社區(qū)環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

西雙版納國家級自然保護區(qū)管理局組織帶領(lǐng)干部職工深入社區(qū)周邊村委會,與村民一同開展綠化美麗家鄉(xiāng)義務(wù)植樹活動,共同種植沉香等珍貴樹苗;通過植樹活動和各種形式的宣傳教育,提高全民生態(tài)綠化意識,增強植樹造林和保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感,營造人人參與生態(tài)建設(shè)的社會氛圍。2015年7月1日,保護區(qū)管理局在勐海縣曼稿村委會曼桿新寨、曼掃秀村、回瓦村、曼稿村與村民一起種植印度紫檀、大果紫檀、大紅酸枝、桃花心木等珍貴樹苗400株。同年,勐養(yǎng)管理所和勐養(yǎng)鎮(zhèn)轄區(qū)30余家單位干部職工于曼景坎村委會曼卡村小組開展義務(wù)植樹活動,種植沉香苗約3000株。美化了社區(qū)環(huán)境,提高了居民的生態(tài)綠化意識,增強了社區(qū)居民植樹造林和保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感。

為了增加社區(qū)居民參與自然保護區(qū)建設(shè)的積極性,保護區(qū)管理局組織相關(guān)力量重點解決困難社區(qū)存在的民生問題,讓當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿缴鐓^(qū)建設(shè)帶來的切實成果,同時加強保護區(qū)管理局與社區(qū)居民之間的親密度。如2009年,勐養(yǎng)子保護區(qū)管理局工作人員與大干壩村小組村民共同修路;并于勐養(yǎng)子保護區(qū)西片的布朗族村寨昆滿村,開展通電工程,為促進保護區(qū)與社區(qū)村寨的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.2 發(fā)展替代經(jīng)濟,鼓勵生態(tài)種養(yǎng)殖

保護區(qū)管理局通過鼓勵和幫助村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移社區(qū)增收來源,提升收入水平,降低社區(qū)對周邊林區(qū)資源的依賴,促進實現(xiàn)逐漸脫貧的目標。2016年管理局為勐海縣曼稿村委會的帕點村5個貧困戶和曼丙村送去600只優(yōu)質(zhì)雞苗,并幫村民辦理了領(lǐng)養(yǎng)手續(xù),同時邀請景洪市農(nóng)業(yè)局生豬養(yǎng)殖專家到曼稿村委會帕點、回瓦、曼丙、回過等村民小組,為一百余戶村民和31戶貧困戶進行了為期兩天的生豬養(yǎng)殖培訓(xùn);2009年,管理局和西雙版納小冬瓜牧業(yè)有限公司聯(lián)手到基諾族山寨茨菜塘村收購已出欄的小耳豬,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收5萬多元。同時,保護區(qū)管理局利用項目資金4.8萬元補助村民購買仔豬。

4.3 保障村民利益,加大野生動物肇事補償力度

自然保護區(qū)周邊社區(qū)居民在農(nóng)田里種植的各種農(nóng)作物吸引了大量的野生動物,成為部分野生動物覓食的主要場所,對農(nóng)作物的大規(guī)模破壞給農(nóng)民造成了巨大的經(jīng)濟損失,社區(qū)居民與保護區(qū)野生動物的矛盾也越來越突出。西雙版納國家級自然保護區(qū)對社區(qū)居民為保護野生動物承擔(dān)的損失進行了補償。2014年勐養(yǎng)子保護區(qū)經(jīng)勘察核驗,保護區(qū)內(nèi)肇事野生動物主要有亞洲象、熊、野豬、猴子、鸚鵡等,共發(fā)生野生動物肇事受災(zāi)作物和財產(chǎn)47種,其中,受災(zāi)嚴重的糧食和經(jīng)濟作物有玉米、稻谷、黃豆、橡膠、茶葉、咖啡、香蕉等。保護區(qū)勐養(yǎng)管理所、森林公安派出所聯(lián)合組成理賠小組深入所轄村寨,將野生動物肇事補償款(第一、二批)150余萬元發(fā)放到保護區(qū)59個自然村1071戶村民手中。

4.4 簽訂社區(qū)共管協(xié)議,加強資源保護與利用

為了最大程度調(diào)動社區(qū)居民參與到保護區(qū)生物多樣性的保護中來,保護區(qū)管理所走進保護區(qū)邊沿村寨―基諾鄉(xiāng)巴卡老寨村小組,為村民傳授大紅菌可持續(xù)利用基本知識。并與保護區(qū)工作者簽訂社區(qū)共管協(xié)議,在共管區(qū)域內(nèi)有計劃地合理采集菌子、木耳、竹筍、竹葉及野菜等野生植物,增加群眾收入。協(xié)議要求村民自覺遵守保護區(qū)法律法規(guī)和政策,不擅自進入保護區(qū)從事毀林開墾、偷砍盜伐、狩獵等破壞自然資源的活動。發(fā)現(xiàn)進入保護區(qū)從事偷獵、盜伐等違法活動的人員和行為,制止或報告保護區(qū)工作人員和當(dāng)?shù)刈o林員。此外,保護區(qū)還聯(lián)合相關(guān)部門開展了武裝巡護和耕地清查工作。有力地打擊和震懾了不法盜獵盜伐分子的氣焰,同時宣傳了保護生物多樣性重要性,提高了村民的保護意識。

4.5 開展社區(qū)宣傳教育,提高生態(tài)保護意識

保護區(qū)各管理所結(jié)合本區(qū)實際,深入轄區(qū)村寨開展了各種類型和多種內(nèi)容的宣傳教育活動。如保護區(qū)曼稿管理所在轄區(qū)村寨學(xué)生較多的勐海鎮(zhèn)中心小學(xué)以PPT教學(xué)的形式開展了“五個一”宣傳活動。通過展板、發(fā)放宣傳資料等方式向該校210名師生們宣傳了資源保護、生物多樣性、森林防火等方面的知識。活動設(shè)置一、二、三等獎若干名,發(fā)放宣傳冊、書簽等760余份;曼稿管理所聯(lián)合西雙版納州熱帶雨林保護基金會在勐??h勐海鎮(zhèn)長田壩村開展“山桂花與愛伲族民俗傳統(tǒng)”有獎?wù)魑幕顒樱寪圪W宕迕裰庇^的感受到森林資源保護在促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和改善人居環(huán)境中的重要作用,從而能夠自覺的參與到森林資源的保護行動中來。

4.6 有效利用資源,開發(fā)生態(tài)旅游,促進文化傳承

西雙版納是云南省也是全國重要的旅游資源分布區(qū),位于亞熱帶與熱帶的交界處,擁有非常豐富的自然旅游資源,包括多樣性的生物景觀資源,天象與氣象景觀資源,水域風(fēng)光資源等,如以熱帶雨林景觀為主的原始森林、野生動植物資源,獨特的氣候條件,熱帶水域風(fēng)光等;以及豐富的人文旅游資源包括傣族、哈尼族、瑤族等少數(shù)民族的民俗文化活動、南傳上座部佛教文化、少數(shù)民族特色民居建筑、特色旅游商品等,具有重要開發(fā)價值。近年來,西雙版納順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的潮流,開發(fā)建立了一批具有一定知名度的旅游景區(qū),如野象谷景區(qū)、望天樹景區(qū)、雨林谷等。從西雙版納1993年開展旅游業(yè)以來,2010、2013年分別實現(xiàn)旅游全口徑年收入8522萬元、15896.21萬元,收益持續(xù)增長,取得了良好效益。在景區(qū)運作的過程中吸收帶動了社區(qū)的就業(yè)、參與和增收,促進了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。同時,在生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)中對民族傳統(tǒng)文化的挖掘和運用,在傳統(tǒng)民俗特色文化的保護傳承和發(fā)展方面也起到了積極地作用。

5 保護區(qū)社區(qū)管理取得的成效

5.1 社區(qū)群眾與野生動物的沖突得到緩解

經(jīng)西雙版納自然保護區(qū)確定的肇事野生動物種類主要有野生亞洲象、黑熊、野豬、猴、毒蛇等。2006~2010年,野生動物肇事立案次數(shù)達2675次,財產(chǎn)損失金額達510萬元。而據(jù)2011、2012年及2013年1~3季度統(tǒng)計的數(shù)據(jù),野生動物肇事立案次數(shù)分別為290、161和43次,財產(chǎn)損失2012年降低至330.67萬元。由此可見,近年來野生動物肇事沖突的案件得到減少,降低了野生動物肇事對社區(qū)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

5.2 林區(qū)資源得到有效保護

社區(qū)居民的保護意識得到提高,并逐漸開始積極參與到保護區(qū)建設(shè)和管理中來,村民與村民之間、村寨與村寨之間能夠做到互相監(jiān)督、互相促進。保護區(qū)內(nèi)的天然有林地不斷增多,森林覆蓋率增加,社區(qū)生態(tài)環(huán)境相比以前得到了更大程度上的改善。人為森林火災(zāi)、伐木伐林、毀林開荒、獵殺珍稀野生動物等現(xiàn)象在保護區(qū)建立以前經(jīng)常發(fā)生,但近年來得到了有效遏制。

5.3 社區(qū)居民護林意識增強

經(jīng)過保護區(qū)管理局的大力宣傳和培訓(xùn),社區(qū)居民逐步認識到了保護區(qū)建設(shè)的重要性以及生物多樣性保護的重要意義。加上社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一定程度上轉(zhuǎn)移了社區(qū)群眾增收的方式,社區(qū)發(fā)展與保護的矛盾有所緩和,社區(qū)居民保護自然資源、保護家園環(huán)境的意識顯著增強。除了能夠支持保護區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策和規(guī)定以外,多數(shù)居民正積極參與到保護中來。

5.4 社區(qū)居民生活的到改善

保護區(qū)管理局幫助保護區(qū)周邊社區(qū)開發(fā)替代性收入來源,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)帶動發(fā)展,幫助社區(qū)居民就業(yè)、促進增收,實現(xiàn)了社區(qū)整體收入水平的極大提高。進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了居民的生活環(huán)境,通路、通水、通電,沼氣池以及電話、電視信號等的完善,使社區(qū)生活更加便捷,生活水平和生活質(zhì)量得到明顯提高。如勐臘補蚌村在望天樹景區(qū)的帶動下,不僅增加了就業(yè),社區(qū)居民還利用游客帶來的市場契機,開設(shè)農(nóng)家樂、交易鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品等獲得收入的增加,同時也帶動了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,全村經(jīng)濟總收入逐年穩(wěn)定增長。

6 結(jié)語

經(jīng)過世代更替,保護區(qū)社區(qū)與周邊環(huán)境已經(jīng)形成相互聯(lián)系的整體,社區(qū)在生態(tài)系統(tǒng)的角度上已經(jīng)是自然保護區(qū)的一部分。保護區(qū)的建設(shè)不能單純的強調(diào)保護自然資源,社區(qū)的發(fā)展也不能是單純的搞社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。應(yīng)該尊重自然的發(fā)展規(guī)律,建立以保護區(qū)社區(qū)居民為主體的保護,達到通過自然資源的保護促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提升社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的保護體系。如建立社區(qū)資源保護小組、監(jiān)督小組、合作社等;適當(dāng)進行旅游開發(fā),嚴格監(jiān)管控制旅游景區(qū)開發(fā)、游客容量超載現(xiàn)象等對保護區(qū)資源產(chǎn)生的影響,強調(diào)旅游發(fā)展對保護區(qū)周邊社區(qū)帶來的實際利益。如增加社區(qū)居民收入,帶動社區(qū)就業(yè),對社區(qū)參與自然資源保護的意愿和程度的影響等。

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