學(xué)校分片區(qū)管理的方案精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校分片區(qū)管理的方案范文

這是聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》中的部分內(nèi)容，它與中國(guó)古代的《百子圖》和現(xiàn)代的“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的經(jīng)典教育口號(hào)一起，成為遼寧省大連市西崗區(qū)每一所學(xué)校內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)配置?！澳憧?，”西崗區(qū)教育局局長(zhǎng)李生濱指著墻上的《百子圖》對(duì)記者說(shuō)，“這么多孩子，每個(gè)孩子的表情、神態(tài)、動(dòng)作都不相同。這幅畫(huà)想讓教師意識(shí)到，每一個(gè)孩子都是獨(dú)特的，為人師者要尊重孩子的個(gè)性；而《兒童權(quán)利公約》旨在提醒教師，所有的教育行為都必須建立在保護(hù)兒童權(quán)利的基礎(chǔ)上；‘好好學(xué)習(xí)，天天向上’是對(duì)孩子寄予的殷切希望。”簡(jiǎn)單幾句話，道出了西崗區(qū)教育局辦學(xué)的深刻用意。

這是記者第二次走進(jìn)西崗。3年前，西崗區(qū)委、區(qū)政府以改革者特有的魄力，為教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，使西崗教育煥發(fā)出無(wú)限的激情與活力。如今，西崗全面實(shí)現(xiàn)教育資源配置的均衡化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，一批批優(yōu)秀教師脫穎而出，成為西崗教育發(fā)展的生力軍?？晌鲘彶⒉粷M(mǎn)足，他們沒(méi)有停止改革的步伐。他們深知，教育改革的關(guān)鍵，莫過(guò)于教育管理體制的優(yōu)化和創(chuàng)新。針對(duì)區(qū)域管理上的癥結(jié)，如生源、師資發(fā)展的不均衡等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，他們又把目光投向遠(yuǎn)方，開(kāi)始思索新的改革方案?！　八缮⑿汀本拍暌回炛?/p>

作為教育局長(zhǎng)，李生濱有個(gè)習(xí)慣，會(huì)隨時(shí)隨地從耳聞目睹的事情中，汲取對(duì)教育有借鑒意義的內(nèi)容。他曾到上海參觀世博園，看到園內(nèi)的“歐洲片區(qū)”、“亞洲片區(qū)”，李生濱怦然心動(dòng)，靈感隨之而來(lái)。

自2008年開(kāi)始，西崗區(qū)建立了“名校長(zhǎng)工作室”，初衷是加大對(duì)中青年校長(zhǎng)的培養(yǎng)力度，發(fā)揮名校長(zhǎng)的引領(lǐng)和輻射作用。幾年時(shí)間，在名校長(zhǎng)帶動(dòng)下，逐漸形成了以中學(xué)名校為軸心，鄰近的中學(xué)和學(xué)區(qū)小學(xué)共同參加、各校校長(zhǎng)溝通參與的協(xié)作局面。由此，“教育協(xié)作片”應(yīng)運(yùn)而生。兩種管理模式都側(cè)重于校長(zhǎng)層面的交流，定期研討，加強(qiáng)了辦學(xué)思想和教育管理的溝通與協(xié)作。

受到世博園分片區(qū)的啟發(fā)，李生濱提出了“片區(qū)”加“校群”的新型管理模式。這種管理模式并非橫空出世，而是有著深入的思考和長(zhǎng)時(shí)間的探索?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，要“健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務(wù)水平”。從“名校長(zhǎng)工作室”，到“教育協(xié)作片”，實(shí)際上是西崗區(qū)教育局開(kāi)始放權(quán)的有益嘗試。李生濱清楚地意識(shí)到，多年以來(lái)，教育管理形成了一個(gè)慣性：行政整體推進(jìn)。這么做有其優(yōu)勢(shì)，可以增加推進(jìn)力度，有利于教育政策的貫徹和執(zhí)行；但劣勢(shì)也顯而易見(jiàn)，統(tǒng)一的策略、方法，會(huì)在一定程度上抑制學(xué)校辦學(xué)的積極性和創(chuàng)新性。適度放權(quán)，有利于建立相對(duì)靈活的辦學(xué)體制，推動(dòng)教育教學(xué)改革的發(fā)展?！捌瑓^(qū)管理是向?qū)W校自主辦學(xué)的過(guò)渡?！崩钌鸀I對(duì)記者說(shuō)。

“松散型”九年一貫制是李生濱對(duì)片區(qū)管理的另一種稱(chēng)呼?？v向上，中學(xué)和鄰近的小學(xué)共同組成片區(qū)，貫穿學(xué)生9年的發(fā)展，但不在一所學(xué)校，形式上是松散的；橫向是同類(lèi)型學(xué)校組成的校群，縱橫交錯(cuò)，互相交流，互相促進(jìn)?！叭说某砷L(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，不能說(shuō)小學(xué)生練了6年跳繩，升入初中不能跳了，只因?yàn)槌踔袥](méi)有跳繩特色課程，教育不該有這么明顯的界限?！睂?duì)于片區(qū)管理。李生濱有他獨(dú)到的見(jiàn)解。

片區(qū)管理是西崗區(qū)教育局深化區(qū)域教育管理改革的創(chuàng)新之舉，與“教育協(xié)作片”不同，片區(qū)管理的設(shè)想側(cè)重于中小學(xué)教師教育教學(xué)理念和行為方面的銜接，能更好地尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

教育局提出片區(qū)管理模式之初，請(qǐng)全區(qū)校長(zhǎng)論證可行性。這些校長(zhǎng)本來(lái)就在“教育協(xié)作片”的嘗試中體會(huì)到了相互協(xié)作、共同提升的好處，片區(qū)管理方式更拓展了不同類(lèi)型學(xué)校的交流空間，因而獲得一致認(rèn)同。西崗區(qū)有學(xué)校32所，其中小學(xué)21所，初中9所，高中2所，經(jīng)過(guò)集體討論，劃分為9個(gè)片區(qū)，推選出9位“片長(zhǎng)”?！捌L(zhǎng)”的權(quán)力可不小，全面負(fù)責(zé)所轄片區(qū)的教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校文化構(gòu)建、教育教學(xué)管理等方面的工作。

西崗六中、九三小學(xué)、大同小學(xué)3所學(xué)校組成了六中片區(qū)，六中校長(zhǎng)楊爽是這個(gè)片區(qū)的“片長(zhǎng)”，她和九三小學(xué)的那麗娟校長(zhǎng)、大同小學(xué)的王紅校長(zhǎng)在“教育協(xié)作片”會(huì)上經(jīng)常碰面，探討教育管理的良策。在片區(qū)管理實(shí)踐中，她們首先進(jìn)行的是教師層面的交流研討。

雖然學(xué)校離得很近，但3所學(xué)校的教師卻相互陌生，有的小學(xué)教師甚至是首次走進(jìn)六中校園。3所學(xué)校的教師第一次聚集一堂，進(jìn)行課堂展示、交流研討活動(dòng)。很明顯，研討會(huì)取得了預(yù)期的效果，原本相互不了解的中小學(xué)教師相互聽(tīng)課，誠(chéng)懇提出自己的看法和建議。

但在第一次集體研討后，那麗娟在一次隨堂聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：九三小學(xué)的一位英語(yǔ)老師在講課中采用了中學(xué)使用的話題式教學(xué)方式。

“你為什么改變了教學(xué)方式?”那麗娟很納悶，鑒于學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，小學(xué)英語(yǔ)一般采用情境式教學(xué)，以喚起學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。老師回答：“上次集體研討時(shí)，六中的老師說(shuō)小學(xué)英語(yǔ)課堂容量小、練習(xí)量不夠，我覺(jué)得她說(shuō)得有道理，就采用了話題式，可以擴(kuò)展知識(shí)?！阌X(jué)得用中學(xué)的教學(xué)方式教小學(xué)生，孩子能適應(yīng)嗎?”那麗娟繼續(xù)問(wèn)。“我們小學(xué)不就是為了給中學(xué)培養(yǎng)‘學(xué)苗’嗎，讓他們?cè)缫稽c(diǎn)接觸有好處?！?/p>

說(shuō)到這里，那麗娟意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，在推進(jìn)片區(qū)管理過(guò)程中，如果不澄清觀念上的錯(cuò)誤，不按照教育規(guī)律辦事，教育將會(huì)走人岔路。她立即找到其他兩位校長(zhǎng)商議解決辦法。隨后，一場(chǎng)題為“小學(xué)是不是為中學(xué)服務(wù)”的集體研討拉開(kāi)帷幕，李生濱局長(zhǎng)受邀出席。

研討會(huì)一開(kāi)始，那麗娟校長(zhǎng)就旗幟鮮明地表明立場(chǎng)：“小學(xué)不是為中學(xué)服務(wù)的，否則就是小學(xué)中學(xué)化，是違背學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。小學(xué)主要是給中學(xué)輸送人才，自然是為中學(xué)服務(wù)的。是啊，如果小學(xué)不為中學(xué)服務(wù)，那我們搞片區(qū)管理、中小銜接有什么用處?”一位中學(xué)老師的質(zhì)疑，引來(lái)附和之聲。

“中小學(xué)屬于不同的學(xué)段，差異是必然的。在中小銜接過(guò)程中，我認(rèn)為應(yīng)該求和，但要和而不同，既要尊重雙方差異，又要保持相互之間的聯(lián)系?！睏钏岢隽俗约旱目捶ā！爸行W(xué)除了差異，還有一些共性，比如小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，興趣特長(zhǎng)的發(fā)展等，需要在中學(xué)繼續(xù)延續(xù)。所以，我認(rèn)為小學(xué)和中學(xué)都是為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)?！蓖跫t也參與到討論之中。

聽(tīng)到這些切中要害的討論，李生濱非常欣慰。在區(qū)域管理改革的探索中，這種爭(zhēng)論越多，說(shuō)明校長(zhǎng)和教師的思考越深入。片區(qū)管理的設(shè)想立足于孩子終身發(fā)展，希望通過(guò)中小學(xué)的對(duì)話，加

強(qiáng)對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)中小學(xué)生源銜接和學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)興趣的對(duì)接，從而在更深層次上實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡。

在實(shí)踐中，六中片區(qū)的3位校長(zhǎng)不斷爭(zhēng)論、不斷協(xié)商，逐步形成獨(dú)特的片區(qū)管理文化。他們借助大連本土教育專(zhuān)家冷冉先生的教育理論制定九年連貫的學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)生9年成長(zhǎng)記錄檔案，實(shí)現(xiàn)管理、科研、特色的一體化，解決了學(xué)生成長(zhǎng)的連續(xù)性問(wèn)題，從根本上確保了孩子不因升學(xué)而中斷個(gè)性特長(zhǎng)的學(xué)習(xí)。

中小銜接，推動(dòng)教育過(guò)程不斷優(yōu)化

近年來(lái)，西崗區(qū)提出“讓每個(gè)學(xué)生都進(jìn)步，每名教師都成長(zhǎng)，每所學(xué)校都發(fā)展”的教育愿景，促進(jìn)區(qū)域教育高位均衡發(fā)展。片區(qū)管理建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和管理重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái)。通過(guò)管理內(nèi)涵的不斷提升，逐步形成片區(qū)管理文化，達(dá)成“穩(wěn)定質(zhì)量、提升質(zhì)量、穩(wěn)定特色、提升特色”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)中小學(xué)共同發(fā)展、自主發(fā)展。

七十一中片區(qū)下轄兆麟小學(xué)和建設(shè)小學(xué)。這個(gè)片區(qū)所在區(qū)域是大連進(jìn)城務(wù)工人員最集中的地方，生源80％以上為進(jìn)城務(wù)工人員子女。不少新轉(zhuǎn)來(lái)的學(xué)生。連26個(gè)英語(yǔ)字母都不認(rèn)識(shí)；而有的學(xué)生不僅教材知識(shí)掌握得扎實(shí)，還能說(shuō)一口流利的英語(yǔ)，有“吃不飽”的感覺(jué)。學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)參差不齊，對(duì)于七十一中片區(qū)的老師來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)教學(xué)是最令他們頭疼的事。開(kāi)展片區(qū)管理前的幾年中，七十一中九月開(kāi)學(xué)后最重要的教學(xué)內(nèi)容，就是開(kāi)展為期一個(gè)月的英語(yǔ)“掃盲”。3所學(xué)校盡管地理位置很近，但由于溝通少，中小學(xué)教師之間的心理距離很遠(yuǎn)。起初還有過(guò)不小的“誤會(huì)”。

一次，3所學(xué)校的英語(yǔ)老師坐在一起教研。中學(xué)教師抱怨，孩子進(jìn)入中學(xué)后連16個(gè)字母都不認(rèn)識(shí)，成績(jī)參差不齊；小學(xué)教師也抱怨，你們了解學(xué)生的狀況嗎?知道學(xué)生的基礎(chǔ)是什么樣的嗎?有的學(xué)生一年級(jí)開(kāi)始學(xué)英語(yǔ)，有的是三年級(jí)開(kāi)始學(xué)，還有不少是六年級(jí)才開(kāi)始學(xué)，這樣的基礎(chǔ)要我們?cè)趺唇獭W(xué)教師很委屈，覺(jué)得學(xué)生大多來(lái)自農(nóng)村，不少學(xué)生之前沒(méi)學(xué)過(guò)英語(yǔ)，“差是正常的”。雙方不歡而散。

又一次，中小學(xué)教師通過(guò)專(zhuān)題形式研討“中小”怎么銜接，結(jié)果爆發(fā)了激烈“戰(zhàn)斗”。評(píng)課時(shí)，中學(xué)英語(yǔ)教研組組長(zhǎng)逼問(wèn)授課的小學(xué)教師：“你這堂課的目標(biāo)是什么，達(dá)成了多少?”這句話如同火上澆油，小學(xué)教師心中的怒火“噌”地一下攛了起來(lái)：“你來(lái)看看，課標(biāo)目標(biāo)是什么，我怎么沒(méi)達(dá)到?”

面對(duì)火藥味十足的場(chǎng)面，七十一中校長(zhǎng)楊學(xué)慧、兆麟小學(xué)校長(zhǎng)李美蘭、建設(shè)小學(xué)校長(zhǎng)張麗宏坐不住了。3位校長(zhǎng)趕緊一起商議對(duì)策。她們想到了“同課異構(gòu)”的方式，同樣的教學(xué)內(nèi)容，讓中小學(xué)教師各自設(shè)計(jì)，或許更容易找到癥結(jié)所在。小學(xué)的一位英語(yǔ)教師先登臺(tái)。課一結(jié)束，中學(xué)教師很不客氣地拋來(lái)一塊塊“磚頭”?！斑@么一點(diǎn)兒東西就講了一節(jié)課，容量太小了!…‘課堂的推進(jìn)速度、練習(xí)量、知識(shí)點(diǎn)的灌輸和深度的擴(kuò)展都不夠。”“整堂課沒(méi)有點(diǎn)……”其實(shí)，坐在下面的3位校長(zhǎng)心里很清楚，這堂課最大的問(wèn)題是學(xué)生沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的欲望，“眼睛沒(méi)有瞪起來(lái)，眼睛不亮”。小學(xué)教師很委屈地說(shuō)：“可我為這堂課作了精心的準(zhǔn)備，連續(xù)3天都沒(méi)有睡一個(gè)踏實(shí)覺(jué)?！?/p>

接下來(lái)，七十一中葉敏華老師登場(chǎng)上了一堂課，她的表現(xiàn)與小學(xué)教師的課形成一個(gè)鮮明反差，學(xué)生全動(dòng)起來(lái)了，孩子的眼睛閃閃發(fā)亮，每個(gè)孩子都有一種和老師互動(dòng)的欲望。尤其在全員參與環(huán)節(jié)，葉老師讓每個(gè)孩子都站起來(lái)，說(shuō)一說(shuō)這堂課的收獲和感悟，要求每個(gè)人說(shuō)得與眾不同?？此埔粋€(gè)技術(shù)含量不高的做法，卻調(diào)動(dòng)了每個(gè)孩子的積極性。孩子們你一言我一語(yǔ)，梳理了本節(jié)課的知識(shí)點(diǎn)，談出了自己的收獲。在此過(guò)程中，聽(tīng)課的校長(zhǎng)和教師注意到，在一個(gè)孩子表達(dá)的同時(shí)，其他人都能認(rèn)真傾聽(tīng)，課堂效率顯而易見(jiàn)。

接下來(lái)的“頭腦風(fēng)暴式”時(shí)論中，中小學(xué)教師都發(fā)了言。一位小學(xué)教師說(shuō)：“孩子才到中學(xué)兩個(gè)月，他的口語(yǔ)、對(duì)英語(yǔ)的興趣和熱情怎么就達(dá)到這么高的程度?今天看了葉老師的課我全明白了?！绷硪晃恍W(xué)教師說(shuō)：“以前我更多關(guān)注自己怎么教，對(duì)學(xué)生的學(xué)關(guān)注少。”這以后，中小學(xué)老師互相聽(tīng)課，成為一種常態(tài)化的自覺(jué)行為。

“以前中小學(xué)都各自封閉，覺(jué)得都是別人的問(wèn)題，打開(kāi)壁壘后，大家能換位思考?！睏顚W(xué)慧很感慨。定期開(kāi)展的中小學(xué)教師同課異構(gòu)活動(dòng)，變過(guò)去的“相互抱怨”為“相互理解”，成為了解決中小學(xué)有效銜接的突破口。這項(xiàng)活動(dòng)，受觸動(dòng)最大的還是小學(xué)英語(yǔ)教師。以前，他們總抱怨學(xué)苗差，找客觀理由，根本沒(méi)心氣兒想對(duì)策，覺(jué)得“無(wú)論怎么努力，能提高幾分啊!就這樣吧”?，F(xiàn)在，即便在課下，老師們也會(huì)把孩子叫到跟前，講一些英語(yǔ)小故事，給一點(diǎn)背誦單詞的任務(wù)。老師們都在積極想辦法，幫助孩子提高英語(yǔ)學(xué)業(yè)水平。

3所學(xué)校的教師逐漸形成一個(gè)共識(shí)：“不為工作找借口，不比起點(diǎn)比進(jìn)步，不比智力比努力!”建設(shè)小學(xué)的李老師在博客中寫(xiě)道：“每天早晨學(xué)生進(jìn)校的時(shí)候，我都要去校門(mén)口迎接學(xué)生。一天，一個(gè)女生不好意思地說(shuō)，‘老師，我遲到了’。這個(gè)孩子經(jīng)常遲到，往常我總會(huì)批評(píng)她兩句。但這天我換了一種方式，微笑著說(shuō)：‘沒(méi)關(guān)系，明天早點(diǎn)兒來(lái)?！缓螅覡恐氖郑I(lǐng)著她走進(jìn)教室。我發(fā)現(xiàn)，一整天，這個(gè)孩子都是蹦蹦跳跳的，非常愉悅。教師的一言一行，都在不經(jīng)意中對(duì)孩子產(chǎn)生影響。我要讓孩子們感受到，來(lái)自老師的更多的關(guān)愛(ài)和幫助。”這樣的變化，令建設(shè)小學(xué)校長(zhǎng)張麗宏內(nèi)心頗感欣慰。教師們的心態(tài)積極了，孩子們的成長(zhǎng)和進(jìn)步自然也就成了水到渠成的事。

西崗建立了片區(qū)內(nèi)中小學(xué)每月溝通、學(xué)期總結(jié)、學(xué)年評(píng)估等工作機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化中小學(xué)學(xué)科交流研討，積極開(kāi)展小學(xué)、初中課程銜接和整合研究；通過(guò)中小學(xué)教師互相聽(tīng)評(píng)課、共同教研，從課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教法學(xué)法及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)銜接，逐步達(dá)成教學(xué)共識(shí)。在縱向上，強(qiáng)化小學(xué)高段和低段、小學(xué)和中學(xué)的相互滲透；在橫向上，強(qiáng)化學(xué)科整合，使得片區(qū)內(nèi)學(xué)生在道德培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成和知識(shí)技能上構(gòu)成9年教育的連續(xù)性，推動(dòng)教育過(guò)程不斷優(yōu)化。

以“全程視野”培養(yǎng)孩子的興趣和特長(zhǎng)

為了滿(mǎn)足學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高，西崗區(qū)中小學(xué)利用一切可以利用的教育因素，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)課間活動(dòng)“音樂(lè)一響，全體做操”的單調(diào)形式，形成了百花齊放的活潑局面。如兆麟小學(xué)的跳繩、九三小學(xué)的籃球操、大連實(shí)驗(yàn)小學(xué)的足球、五四路小學(xué)的竹竿舞、西崗中學(xué)的八段錦……不一而足，精彩紛呈。

特色活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)了孩子們健康活潑成長(zhǎng)。但是，孩子們?cè)谛W(xué)階段培養(yǎng)和堅(jiān)持了6年的興趣和特長(zhǎng)，在升入中學(xué)后，卻有可能面臨“斷層”。比如兆

麟小學(xué)的孩子跳繩花樣翻新，但如果升入西崗中學(xué)，卻只能忍痛將跳繩特長(zhǎng)拋開(kāi)，從頭學(xué)習(xí)八段錦。如何穩(wěn)定特色，發(fā)展特色?這是西崗中小學(xué)在實(shí)行片區(qū)管理之前普遍面臨的難題。盡管意識(shí)到了問(wèn)題之所在，但他們也只能止步于“鐵路警察，各管一段”的狀態(tài)。

實(shí)現(xiàn)片區(qū)管理后，中小學(xué)之間改變了以往各自為政的狀態(tài)，在管理機(jī)制的作用下，能夠坐在一起共同商議片區(qū)內(nèi)學(xué)生九年一貫的培養(yǎng)方案。三十四中片區(qū)以三十四中為“龍頭”，成員還包括五四路小學(xué)、水仙小學(xué)和紅巖小學(xué)。實(shí)行片區(qū)管理以來(lái)，紅巖小學(xué)校長(zhǎng)宮英海有了更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)三十四中，親身感受其特色文化。“每次應(yīng)邀參加三十四中的文化節(jié)，都讓我深受震撼，促使我思考一個(gè)問(wèn)題，紅巖小學(xué)的學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)如何與三十四中對(duì)接?”讓宮英海感受最深的是他們的排球特色，全校1500名學(xué)生，人手一球，排球活動(dòng)開(kāi)展得如火如茶，生動(dòng)活潑的場(chǎng)面讓宮英海內(nèi)心羨慕不已。他向三十四中校長(zhǎng)于艷波要回一些光盤(pán)，組織全校師生觀摩。沒(méi)想到，在觀摩錄像后，有的老師便帶著孩子們來(lái)到三十四中，現(xiàn)場(chǎng)感受濃厚熱烈的排球氛圍，紛紛躍躍欲試。就這樣，紅巖小學(xué)師生發(fā)展排球特色的積極性電調(diào)動(dòng)起來(lái)了。很快，紅巖小學(xué)排球隊(duì)組建起來(lái)，排球興趣小組活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。全校300多名學(xué)生，也是人手一球。

三十四中的體育教師劉棟，是紅巖小學(xué)排球特色形成和發(fā)展的重要“推手”。這位身高一米八的女教師，原先在遼寧省隊(duì)打球，不僅排球技術(shù)過(guò)硬。而且敬業(yè)精神特強(qiáng)。每周三下午，劉棟都會(huì)來(lái)到紅巖小學(xué)，對(duì)孩子們進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)?？粗⒆觽兣d趣高漲，她還常常犧牲雙休日時(shí)間，為孩子們作義務(wù)培訓(xùn)。

見(jiàn)到記者，這位身材高大的體育老師還略顯靦腆?！拔矣X(jué)得幫他們就是幫我自己?！眲澪⑿χf(shuō)道：“此前，初中的排球課沒(méi)法兒上，孩子們對(duì)排球沒(méi)有感覺(jué)，動(dòng)作大多比較僵硬，根本不會(huì)顛球。經(jīng)過(guò)我在小學(xué)階段的培訓(xùn)，他們現(xiàn)在剛升入初中，一口氣兒就能顛40多個(gè)，身體的協(xié)調(diào)性和靈活性都有了很好的基礎(chǔ)?！眲澱J(rèn)為，不僅要教給孩子們排球基礎(chǔ)，更重要的是要教給他們一種排球思想，這需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的滲透過(guò)程。她常對(duì)孩子們說(shuō)：“你要把排球當(dāng)作你最好的伙伴，要感謝排球帶給你的快樂(lè)!只有喜歡排球、熱愛(ài)排球，才能打好排球!”

排球是一個(gè)群體性項(xiàng)目，有了比較大的普及面，才會(huì)有整體水平的提升。平時(shí)沒(méi)有課的時(shí)候，劉棟經(jīng)常跟五四路小學(xué)、紅巖小學(xué)以及水仙小學(xué)的體育老師溝通，怎么才能把小學(xué)和初中的排球課銜接起來(lái)。開(kāi)展片區(qū)協(xié)作一年多來(lái)，3所小學(xué)的體育老師都受益匪淺，但紅巖小學(xué)的體育教師王虎依然覺(jué)得“學(xué)得不夠”，他說(shuō)：“劉棟老師現(xiàn)在已成為不可或缺的人物，她不來(lái)的時(shí)候我們感覺(jué)就是在閉門(mén)造車(chē)?！贝饲?，沒(méi)有劉棟的指導(dǎo)，王虎也在很辛苦地教孩子們，但由于排球?qū)I(yè)知識(shí)欠缺，基本功不扎實(shí)，經(jīng)劉棟指導(dǎo)，才發(fā)覺(jué)很多動(dòng)作是錯(cuò)誤的。比如顛球這個(gè)基本技能，劉棟要求動(dòng)作必須規(guī)范，手腕要壓彎，不能前后腳站位，要兩腿屈膝再顛球……這些細(xì)微的動(dòng)作要求，都是王虎此前所不知的專(zhuān)業(yè)要領(lǐng)。在跟隨劉棟訓(xùn)練的過(guò)程中，王虎學(xué)到：對(duì)于初學(xué)者，最簡(jiǎn)單、最有效的訓(xùn)練就是“對(duì)墻顛球”，可以快速提高孩子們的反應(yīng)力和身體協(xié)調(diào)性?！八暮芏啾绢I(lǐng)我們還沒(méi)學(xué)到呢。”王虎動(dòng)容地說(shuō)。

令王虎感動(dòng)的不僅是劉棟專(zhuān)業(yè)方面的規(guī)范指導(dǎo)，更多的是一種敬業(yè)精神的感染?！八炎约?0年的訓(xùn)練筆記拿給我們看，而且無(wú)論是晨練還是晚練，劉老師都是隨叫隨到。感覺(jué)這一切都是自己應(yīng)該做的。”功夫不負(fù)有心人。在2011年11月西崗區(qū)中小學(xué)排球賽中，紅巖小學(xué)獲得小學(xué)組第三名，這是紅巖小學(xué)建校以來(lái)的最好成績(jī)。而王虎內(nèi)心最為感激的劉棟老師，為了這次比賽，即便是十一長(zhǎng)假，她也沒(méi)好好陪家人和孩子，把7天長(zhǎng)假全奉獻(xiàn)給了排球隊(duì)的孩子們。獲獎(jiǎng)后，劉棟被群情振奮的孩子們簇?fù)碇?，“那種幸福的滋味，感覺(jué)自己付出再多也值得?！眲澚髀吨鴾\淺的笑容說(shuō)：“更重要的是，孩子們學(xué)到排球的技能，不僅給了他們一個(gè)終身的愛(ài)好，也帶給了他們終身受益的習(xí)慣，帶給他們更多的發(fā)展機(jī)會(huì)?！?/p>

西崗9個(gè)片區(qū)，個(gè)個(gè)都能著眼于孩子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、終身發(fā)展，對(duì)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)進(jìn)行一體化培養(yǎng)。他們立足片區(qū)實(shí)際，挖掘片區(qū)特色資源，發(fā)揮特色教師作用，整合片區(qū)特色發(fā)展項(xiàng)目，既進(jìn)一步發(fā)展了學(xué)校各自傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)特色，又形成了片區(qū)內(nèi)一致的重點(diǎn)特色項(xiàng)目，確保中小學(xué)特色的有效銜接，使中學(xué)能充分享受到小學(xué)的教育成果，有效保障了片區(qū)內(nèi)學(xué)生九年培養(yǎng)方案的實(shí)現(xiàn)。給愛(ài)心加上“技術(shù)支持”

幾年前，一位校長(zhǎng)曾找到李生濱述說(shuō)自己的困惑：一位平時(shí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師，因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有完成課堂作業(yè)，便在放學(xué)后，把學(xué)生留在辦公室督促其完成作業(yè)。校長(zhǎng)認(rèn)為這種做法欠妥，教師則堅(jiān)持自己是“為了學(xué)生好”?！叭绻u(píng)教師做得不對(duì)，會(huì)打擊她的積極性，您說(shuō)我該怎么辦?”校長(zhǎng)一臉的無(wú)奈。李生濱并未馬上給校長(zhǎng)出主意，而是問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題：“你覺(jué)得這是偶然現(xiàn)象嗎?”校長(zhǎng)立刻有些語(yǔ)塞。仔細(xì)想想，還真不是偶然的。這種情況在當(dāng)時(shí)帶有一定的普遍性。一些充滿(mǎn)“愛(ài)心”和“責(zé)任心”的教師，不惜犧牲自己和學(xué)生的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，做一些自以為“為了學(xué)生好”卻招學(xué)生“恨”的事情。

教師想幫助孩子，這種情懷值得肯定，但如果沒(méi)有走進(jìn)學(xué)生心靈的正確方法和技巧，結(jié)果會(huì)適得其反。李生濱看到了教師培訓(xùn)方面的薄弱點(diǎn)――教育心理學(xué)。他沒(méi)有立即作出決定，而是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，征求教師的意見(jiàn)。

近幾年，西崗區(qū)的教育管理由經(jīng)驗(yàn)式向科學(xué)式轉(zhuǎn)變，力求讓科學(xué)規(guī)律、調(diào)研數(shù)據(jù)說(shuō)話?！拔覀兠砍雠_(tái)一項(xiàng)制度，事先一定經(jīng)過(guò)周密的調(diào)研。西崗教育網(wǎng)上有一項(xiàng)‘在線調(diào)查’欄目，全區(qū)每位教師都有用戶(hù)名和密碼，登錄后只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)、填寫(xiě)選項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)潔明了?！蔽鲘弲^(qū)教育局人事處石麗杰科長(zhǎng)告訴記者。

關(guān)于心理咨詢(xún)師培訓(xùn)的調(diào)查結(jié)果出奇地一致，絕大多數(shù)班主任教師都想?yún)⒓有睦碜稍?xún)師培訓(xùn)，五中的石寶輝就是其中非常積極的一位。

因?yàn)槭瘜気x曾經(jīng)遇到過(guò)一個(gè)大難題。教前一屆學(xué)生時(shí)，班里有個(gè)男生小黃，用石寶輝的話說(shuō)“心理肯定有問(wèn)題”。小黃性格內(nèi)向，跟同學(xué)交往不多，平時(shí)不顯山不露水，但打起架來(lái)卻特別狠。有一次他又因跟一個(gè)男生打架，來(lái)到石寶輝的辦公室。“他一到周五放學(xué)就哭，我笑話了他幾句，他就動(dòng)手了?！卑ご虻哪猩卣f(shuō)?！靶↑S，你能說(shuō)說(shuō)是怎么回事嗎?”石寶輝問(wèn)道。小黃倔強(qiáng)地把頭擰向一邊，不說(shuō)話。任憑石寶輝怎么詢(xún)問(wèn)，小黃就是一聲不吭。

這件事后，石寶輝對(duì)小黃的關(guān)注多了起來(lái)。他發(fā)現(xiàn)，小黃對(duì)同學(xué)和老師都是一副毫無(wú)表情的

“撲克臉”，只有女生小慧除外。每次跟小慧說(shuō)話，小黃的臉上都會(huì)露出難得的笑容。石寶輝聽(tīng)其他同學(xué)說(shuō)，小黃是小慧的“弟弟”，小慧成績(jī)好，每周一到周四都帶小黃回家給他輔導(dǎo)功課。周五到周末不能去的時(shí)候，一到放學(xué)時(shí)間，小黃就開(kāi)始哭。

“這不是典型的早戀嗎!”石寶輝心里著急了，他馬上跟雙方父母溝通了這件事情。男孩父親聽(tīng)到這個(gè)消息后暴跳如雷：“怪不得我兒子成績(jī)不好，原來(lái)是因?yàn)檫@個(gè)，看我怎么收拾他?！彪p方一拍即合，石寶輝重新排座位，把原本前后桌的兩人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地分開(kāi)。

事情似乎結(jié)束了，小黃和小慧不再來(lái)往。但沒(méi)過(guò)幾天，小黃稱(chēng)病不來(lái)上學(xué)了，家長(zhǎng)怎么勸都不管用。后來(lái)有學(xué)生告訴石寶輝，他冤枉小黃和小慧了，他倆“真沒(méi)事”。石寶輝意識(shí)到自己對(duì)這件事的處理有些草率，于是真誠(chéng)地向倆人道歉。最終，小黃來(lái)上學(xué)了，但從他的眼神中石寶輝知道，小黃并沒(méi)有原諒自己，這種狀況一直持續(xù)到畢業(yè)。

每每想起來(lái)，石寶輝都感覺(jué)非常愧疚。他積極報(bào)名參加心理咨詢(xún)師培訓(xùn)，就是想知道“怎么接近有心理問(wèn)題的孩子”。

“從一樓走到六樓的教室，你記住了哪些標(biāo)語(yǔ)?”剛開(kāi)始上課，培訓(xùn)師就提出一個(gè)問(wèn)題。石寶輝舉手說(shuō)自己大部分都記住了，“你能記住這些無(wú)關(guān)信息，說(shuō)明你是一個(gè)非常敏感的人，多少有些神經(jīng)質(zhì)?！睕](méi)承想，培訓(xùn)的第一節(jié)課，讓原本想給學(xué)生解決心理問(wèn)題的石寶輝發(fā)現(xiàn)，原來(lái)自己也有心理問(wèn)題。

培訓(xùn)之前，負(fù)責(zé)組織的西崗區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院著實(shí)下了一番工夫。他們多方對(duì)比，選擇師資力量強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并要求培訓(xùn)過(guò)程側(cè)重發(fā)展心理學(xué)、教育心理學(xué)的講授，在咨詢(xún)技術(shù)方面?zhèn)戎貎A聽(tīng)、解除阻抗等實(shí)用性技術(shù)的分析?！拔覀兿Ｍㄟ^(guò)這些學(xué)習(xí)幫助教師真正了解師生關(guān)系，同時(shí)也增加教師對(duì)自身的了解?！苯處熯M(jìn)修學(xué)院的王萍說(shuō)。

在一次培訓(xùn)課上，石寶輝講述了小黃的案例，并詢(xún)問(wèn)老師應(yīng)該怎么辦?“一個(gè)人的行為表現(xiàn)與家庭生活經(jīng)歷密切相關(guān)，你了解過(guò)這個(gè)孩子的家庭環(huán)境嗎?”石寶輝心里“咯噔”一下，當(dāng)時(shí)自己只想著怎么“拆散”兩人，沒(méi)想到要去了解小黃的家庭。“我當(dāng)時(shí)就覺(jué)得這個(gè)孩子心理有毛病，沒(méi)想其他的?！笔瘜気x不好意思地說(shuō)?！罢嬲胁〉膶W(xué)生不會(huì)坐在學(xué)校里，青春期的孩子心理充滿(mǎn)困惑和糾結(jié)，教師要做的不是治病，而是幫他們緩解困惑?！迸嘤?xùn)師的話給石寶輝等聽(tīng)課教師巨大的震撼，也讓他們開(kāi)始意識(shí)到自己的狹隘。原來(lái)，學(xué)生的一些異常表現(xiàn)只是“成長(zhǎng)的煩惱”，如果對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律渾然不知，只憑主觀臆斷進(jìn)行處理，就極易犯錯(cuò)誤。

隨著培訓(xùn)師的講解，石寶輝明白了小黃的問(wèn)題所在。自己與小黃父親溝通時(shí)，父親暴跳如雷的表現(xiàn)間接說(shuō)明了小黃的家庭環(huán)境是暴躁、冰冷的，小慧家庭中的溫暖深深吸引了小黃，所以他才對(duì)小慧產(chǎn)生了依戀感，每到周末無(wú)法去小慧家時(shí)，小黃就會(huì)孤獨(dú)地哭。不了解孩子的心理需求，教育無(wú)法觸及心靈，導(dǎo)致小黃始終不肯原諒自己。

培訓(xùn)結(jié)束后，從理念到行為，石寶輝覺(jué)得自己煥然一新。最明顯的變化是，他開(kāi)始有意識(shí)地調(diào)查新一屆學(xué)生的成長(zhǎng)史，借以了解學(xué)生的心理傾向。片區(qū)管理更為他的嘗試增加了許多方便。他利用片區(qū)研討的機(jī)會(huì)，跟學(xué)生以前的老師了解孩子的表現(xiàn)、家庭情況等，對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行密切關(guān)注，盡量防止“小黃式”的失誤再次出現(xiàn)。

目前，在西崗區(qū)教育局全額撥款支持下，全區(qū)三分之二以上的班主任都參加了心理咨詢(xún)師培訓(xùn)，并以100％的通過(guò)率取得“國(guó)家心理咨詢(xún)師三級(jí)證書(shū)”。心理咨詢(xún)師證書(shū)成為西崗區(qū)的班主任上崗、教師招聘必備的硬件之一。在李生濱看來(lái)，他們拿到的不僅僅是一本證書(shū)，更重要的是掌握了與學(xué)生交流、溝通的工具?！　肮芾砦?chuàng)新”，激活每個(gè)人的創(chuàng)造力

剛剛升入初中的第一節(jié)課，三十四中的班主任王言華除了自我介紹之外，還留了一個(gè)QQ群號(hào)碼，“這是我為咱們班建的QQ群，希望同學(xué)們和你們的家長(zhǎng)都能加入。”王言華話音剛落，學(xué)生們便面面相覷，面帶疑惑――有些班主任對(duì)學(xué)生玩QQ避之不及，王老師竟然主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)生“群聊”。

其實(shí)，建立班級(jí)QQ群的想法源于一個(gè)母親樸實(shí)的心愿。女兒剛上學(xué)的時(shí)候，王言華特別想知道每天孩子在學(xué)校做了什么，表現(xiàn)如何，但是叉不可能天天打電話問(wèn)班主任。推己及人，做父母的都渴望隨時(shí)了解孩子的情況，QQ快速方便，能夠滿(mǎn)足家長(zhǎng)的心愿。同時(shí)，多年的班主任工作經(jīng)驗(yàn)讓王言華意識(shí)到，總有一些事情，學(xué)生不愿意當(dāng)面跟自己說(shuō)，“他們都喜歡在QQ上聊天，虛擬的環(huán)境往往讓他們更加放松，我何不借鑒一下?”王言華想改變班級(jí)管理的方式。

每天下班后，王言華的第一件事情就是打開(kāi)QQ，上傳當(dāng)天她給孩子們拍的照片，對(duì)表現(xiàn)好的孩子提出表?yè)P(yáng)。在這個(gè)群里，只有鼓勵(lì)，沒(méi)有批評(píng)，學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的快樂(lè)、痛苦、質(zhì)疑等，都能在這個(gè)群里盡情討論。幾個(gè)月后，群里的成員已經(jīng)增加到100多人，一些孩子的父母也都加入了這個(gè)群，他們通過(guò)這樣一種更加直觀的方式，重新“認(rèn)識(shí)”自己的孩子。

一個(gè)高明的教育者，會(huì)抓住各種教育契機(jī)，培養(yǎng)孩子自主發(fā)展的能力。王言華定期為班級(jí)QQ群設(shè)置討論主題，每一次討論都是一次小型班會(huì)?！昂⒆觽?，我們近期要去敬老院慰問(wèn)演出了?！蓖跹匀A在群里了信息?！袄蠋?，我提議，讓我來(lái)跟敬老院聯(lián)系，我和媽媽以前去過(guò)，認(rèn)識(shí)那位院長(zhǎng)?！毙》寤貜?fù)說(shuō)?！拔襾?lái)組織演出內(nèi)容吧!”文藝委員接著回復(fù)?！拔襾?lái)聯(lián)系租車(chē)的事…”孩子們紛紛提出自己的建議?！白廛?chē)的費(fèi)用我來(lái)解決吧!”欣欣的爸爸說(shuō)道?！拔覀冐?fù)責(zé)孩子們的午飯?！币恍┘议L(zhǎng)也積極參與到討論之中。

人的天性是自由的，在班級(jí)QQ群里，每個(gè)孩子和家長(zhǎng)都可以暢所欲言，表達(dá)自己的心愿和想法。聰明的王言華把QQ群變成連接家庭和學(xué)校，連接家長(zhǎng)、教師和孩子的橋梁。

西崗區(qū)的教育管理機(jī)制不斷改革、不斷創(chuàng)新，在這種氛圍中，每位教師的積極性都被激活，他們開(kāi)始思考怎么激活學(xué)生，把逼著學(xué)生學(xué)變成引導(dǎo)學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活。

三十七中與大連市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東關(guān)小學(xué)共同組成了“日新片”，3所學(xué)校的教師在“每天創(chuàng)新一點(diǎn)點(diǎn)，每天成就一點(diǎn)點(diǎn)，做小事成大事”的教育理念中，創(chuàng)新教育管理方式。

“高老師，您看我們家孩子，這次考試遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他的同桌，我回家狠狠說(shuō)了他一通。”三十七中的班主任高玉波，總是能接到類(lèi)似的電話。現(xiàn)在家長(zhǎng)對(duì)孩子要求特別高，一旦孩子考試成績(jī)不理想，就會(huì)遭到家長(zhǎng)的痛批，孩子就會(huì)跟自己來(lái)訴苦。怎么改變家長(zhǎng)的教育觀念呢?高玉波精心安排了一次家長(zhǎng)會(huì)。

家長(zhǎng)一進(jìn)教室，站在門(mén)口的班長(zhǎng)就給他發(fā)幾塊糖果。“怎么家長(zhǎng)會(huì)還發(fā)糖啊?”家長(zhǎng)們都有些不理解?！案魑患议L(zhǎng)，請(qǐng)您吃著

糖，聽(tīng)聽(tīng)我對(duì)你們孩子的夸獎(jiǎng)?！备哂癫ㄏ蚣议L(zhǎng)解釋道。“青青同學(xué)特別樂(lè)于助人，這幾天，學(xué)校正在進(jìn)行體育測(cè)試，青青自己通過(guò)測(cè)試后，就去幫沒(méi)有通過(guò)的同學(xué)訓(xùn)練。小強(qiáng)同學(xué)每次作業(yè)都特別認(rèn)真……”高玉波把每個(gè)孩子都表?yè)P(yáng)了一遍。

“在學(xué)校里，高老師經(jīng)常表?yè)P(yáng)我們。但是不管我做得多好，一回到家，您都能找出批評(píng)我的理由，有時(shí)候，我心里特別煩您?！币粋€(gè)孩子說(shuō)出了自己的心聲。家長(zhǎng)們沉默了，臉上表情有些不自然。

“我給大家講一講著名教育家陶行知的故事吧……面對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生，陶先生沒(méi)有批評(píng)，而是獎(jiǎng)勵(lì)給他四顆糖。第一顆糖獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生守時(shí)，第二顆糖獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生尊師，第三顆糖獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生正義，第四顆糖獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生自省?！备哂癫ㄖ攸c(diǎn)講解了陶行知的教育藝術(shù)，“我們希望孩子有出息，這種心情可以理解，但是如果不注意方式方法，好心可能辦壞事。其實(shí)孩子更需要的是我們的鼓勵(lì)?！彼Z(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)家長(zhǎng)們說(shuō)。

高玉波把“糖式教育”用到了家長(zhǎng)會(huì)上，在溫馨的氛圍中，為家長(zhǎng)上了生動(dòng)的一課。隨后，高玉波聽(tīng)孩子們說(shuō)，家長(zhǎng)對(duì)他們的指責(zé)少了，鼓勵(lì)多了。她用愛(ài)心和智慧，延伸了教育的長(zhǎng)度和廣度?！　斑B心工作坊”，實(shí)現(xiàn)片區(qū)資源效益最大化

西崗區(qū)的片區(qū)管理以制度為保障，硬件上實(shí)現(xiàn)了片區(qū)內(nèi)中小學(xué)專(zhuān)業(yè)教室資源的共享，如小學(xué)可以利用中學(xué)已有的地理專(zhuān)業(yè)教室、科學(xué)探索教室，避免了資源的重復(fù)性配置；軟件上實(shí)現(xiàn)了片區(qū)名優(yōu)師資共享，教科研成果和學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)的共享，有效促進(jìn)了區(qū)域整體教育質(zhì)量的提高。

六中片區(qū)大同小學(xué)的付承葳老師有20多年的班主任工作經(jīng)驗(yàn)，形成了自己獨(dú)到的班主任工作理念和“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的工作風(fēng)格。她追求“慢教育”。她認(rèn)為，只有慢下來(lái)才能了解學(xué)生，只有慢下來(lái)才能知道教育的問(wèn)題所在，只有慢下來(lái)才能更好地思考、找到解決問(wèn)題的方法。六中片區(qū)利用付承葳老師的優(yōu)勢(shì)，成立了“班主任連心工作坊”，把優(yōu)勢(shì)資源輻射到片區(qū)內(nèi)3所中小學(xué)。付承蕆是連心：工作坊坊主，帶動(dòng)六中、大同小學(xué)和九三小學(xué)的工作5年內(nèi)的年輕班主任實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

班主任連心工作坊，連著學(xué)生的心，連著家長(zhǎng)的心，連著同事的心，成為班主任交心、溝通、成長(zhǎng)的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，年輕班主任愿意把自己的知心話對(duì)付老師講，進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)了年輕班主任的成長(zhǎng)。

九三小學(xué)的鄧彩鳳，是一位只有兩年班主任工作經(jīng)歷的年輕教師，她“想愛(ài)孩子，卻不知如何去愛(ài)”。這不，學(xué)校實(shí)行“一卡通”收費(fèi)。雖然是合理收費(fèi)，但總有家長(zhǎng)不能按時(shí)把錢(qián)存進(jìn)去。鄧彩風(fēng)憂(yōu)心忡忡地問(wèn)付老師：“我該怎么辦?”付老師慢條斯理地說(shuō)道：第一，個(gè)別學(xué)生不交，你先把錢(qián)給孩子墊上；第二，去家訪，看家里是不是有什么困難，如確有困難，就別提錢(qián)的事，如果是孩子忘了告訴家長(zhǎng)，家長(zhǎng)和孩子肯定會(huì)感覺(jué)得到，下次再收費(fèi)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)不一樣的效果。

年輕班主任有理，但缺少經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)具體問(wèn)題時(shí)往往有點(diǎn)不知所措。連心工作坊采取了一個(gè)“影隨”的小機(jī)制。每天8小時(shí)內(nèi)，付承葳無(wú)論上課還是找學(xué)生談心，年輕班主任都跟隨著她。仔細(xì)觀察她的一言一行、方式方法、教育態(tài)度和行動(dòng)策略，觀察她遇到突發(fā)事件時(shí)怎么處理。“影隨”的實(shí)質(zhì)是一種微型團(tuán)隊(duì)的研究，像影子一樣進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，由“看”到“模仿”，再到“反思”。反思自己到底有哪些問(wèn)題，反思過(guò)程中思考自己的個(gè)性在哪里，自己的特點(diǎn)在哪里，自己和付老師的不同點(diǎn)在哪里，找到不同點(diǎn)后再去‘影隨’。一段時(shí)間后，年輕的班主任摸著了一些門(mén)道?！拔覀兞η笞屇贻p的班主任去發(fā)現(xiàn)被‘影隨’老師身上的閃光點(diǎn)，更重要的是發(fā)現(xiàn)其思想的支撐點(diǎn)，只要思想上融合了，就能起到事半功倍的效果。”大同小學(xué)校長(zhǎng)王紅介紹說(shuō)。

鄧彩鳳教一年級(jí)，班上的“小不點(diǎn)兒”把她整得焦頭爛額，成天啞著嗓子。在“影隨”中她發(fā)現(xiàn)，付承葳說(shuō)話輕聲細(xì)語(yǔ)，可孩子們卻聽(tīng)得格外認(rèn)真，心里不禁有些納悶。“你不僅話多，而且嗓門(mén)大吧?”付老師問(wèn)道。“我不喊，孩子們不聽(tīng)話啊?！编嚥束P無(wú)奈地說(shuō)。“如果你聲音大，孩子們自然也會(huì)大聲說(shuō)話；你輕聲說(shuō)話，孩子為了聽(tīng)清楚，自然就把聲音放小了?！备独蠋熚⑿χf(shuō)，“班級(jí)有點(diǎn)亂，別急，先從小事做起。比如可以試試‘放學(xué)四步驟’：第一步收拾書(shū)包；第二步把凳子放到課桌下，原位站好；第三步撿拾周?chē)埿?；第四步到走廊站?duì)?！编嚥束P照著坊主的做法嘗試一周后，便滿(mǎn)面春風(fēng)地向付承葳致謝道：“真神奇，效果很好!現(xiàn)在我用不著扯開(kāi)嗓子喊了?！?/p>

一天，大同小學(xué)的年輕班主任王姍姍在“影隨”付承葳工作的過(guò)程中，趕上吃午飯。付老師看到有個(gè)孩子坐在那里，沒(méi)有吃飯，便走過(guò)去問(wèn)：“你怎么不吃飯?”“老師，我沒(méi)帶筷子?！备独蠋熣f(shuō)：“如果不嫌棄，你先拿我的筷子去用吧，先到飲水機(jī)那兒用開(kāi)水燙一下?！边@個(gè)學(xué)生站起來(lái)說(shuō)：“老師，謝謝您!”這時(shí)，因?yàn)闆](méi)有筷子，付老師就坐著，王姍姍也沒(méi)好意思吃，倆人便聊起天。一會(huì)兒，那個(gè)學(xué)生走過(guò)來(lái)說(shuō)：“老師，我吃完了，謝謝您!我已經(jīng)用開(kāi)水燙過(guò)了?！敝灰?jiàn)付老師接過(guò)筷子，二話沒(méi)說(shuō)便吃起來(lái)。這件細(xì)微小事，對(duì)姍姍老師的觸動(dòng)特別大，她在教育隨筆中寫(xiě)到了這件事情：“令我觸動(dòng)最大的是，付老師把這件事看得很平常，就像母親對(duì)待自己的孩子一樣自然?！?/p>

除了“影隨”外，連心工作坊成員還通過(guò)QQ群、電話、面談等多種方式解決困惑，交流心得，成效顯著?！皠傞_(kāi)始，年輕班主任對(duì)我的經(jīng)驗(yàn)只是模仿，慢慢地就有了自己的創(chuàng)新。通過(guò)新老班主任的交流溝通，讓我也會(huì)產(chǎn)生很多新的創(chuàng)意?！备冻休诶蠋熜牢康卣f(shuō)道。

二十六中校長(zhǎng)史美麗記得，5年前，每到9月開(kāi)學(xué)時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)和教師們就犯愁。原本屬于該學(xué)區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生，因?yàn)槎斜∪?，家長(zhǎng)和孩子“用腳投票”，紛紛選擇別的學(xué)校?！坝幸荒?，我記得竟然有150多個(gè)學(xué)苗外流，占初一新生的一半，我們還怎么開(kāi)課?”史校長(zhǎng)尷尬地回憶道。如今實(shí)施片區(qū)管理，片區(qū)內(nèi)中小學(xué)之間交流更充分了。史美麗還帶領(lǐng)中學(xué)教師走進(jìn)小學(xué)，和片區(qū)內(nèi)小學(xué)的班主任、家長(zhǎng)、學(xué)生見(jiàn)面并溝通，讓他們接受和理解二十六中提出的“讓快樂(lè)成為一種理念”的辦學(xué)主張。幾年后，奇跡出現(xiàn)了，每到升學(xué)季節(jié)，不僅片區(qū)內(nèi)的學(xué)生不走，一些之前流失的學(xué)苗竟然還選擇了“回流”。史美麗和二十六中的老師們終于一展愁容，真正快樂(lè)起來(lái)了!

第2篇：學(xué)校分片區(qū)管理的方案范文

隨著外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女的增多，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及“全面二孩”政策的實(shí)施，作為佛山政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心區(qū)的禪城，其教育的供給從量到質(zhì)都面臨著前所未有的現(xiàn)實(shí)壓力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)，城市建設(shè)中心西進(jìn)戰(zhàn)略的不斷升溫，日漸多元的教育成才觀，對(duì)禪城教育的供給結(jié)構(gòu)提出了全新的高要求。

而祖廟布澤千年的文脈蔚然，南風(fēng)古灶綿延至今的文化傳承，大佛山教育創(chuàng)新發(fā)展的迫切要求，則無(wú)疑是禪城教育厚積薄發(fā)的底蘊(yùn)與動(dòng)力。

當(dāng)禪城這樣一座有著千年歷史的古城，在21世紀(jì)的今天，用供給側(cè)改革來(lái)思考與實(shí)踐區(qū)域教育發(fā)展的高位突破，其智慧與勇氣所衍生出的無(wú)疑是一片令人驚艷的風(fēng)景。

治理體系結(jié)構(gòu)：由二級(jí)向一級(jí)轉(zhuǎn)制

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是國(guó)家改革的總目標(biāo)，也是各領(lǐng)域改革的總要求。教育改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，一切改革的舉措和行動(dòng)，毫無(wú)疑義都要自覺(jué)圍繞這一總目標(biāo)、落實(shí)這一總要求，從教育部門(mén)自身改起，完善科學(xué)規(guī)范的教育治理體系，形成高水平的教育治理能力。正是在教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視閾下，禪城區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的管理體制進(jìn)行大幅調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了從區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理向區(qū)一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理的改變。

1.歷史沿革

禪城區(qū)于2003年建區(qū)，建區(qū)之初中小學(xué)、幼兒園的管理還是沿用建區(qū)前各鎮(zhèn)（街道）的管理辦法，也就是“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村”三級(jí)辦學(xué)管理，除原市直中小學(xué)、幼兒園由區(qū)直接管理，其他中小學(xué)、幼兒園均由屬地鎮(zhèn)（街道）管理。2008年，禪城區(qū)進(jìn)行中小學(xué)辦學(xué)管理體制改革，實(shí)行“以區(qū)為主，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共同管理”的二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理，村一級(jí)不再承擔(dān)辦學(xué)職能，將原村辦小學(xué)歸口到鎮(zhèn)（街道）管理，并全面納入公共財(cái)政保障范圍，而原本屬于鎮(zhèn)（街道）屬的中學(xué)，統(tǒng)一歸口到區(qū)教育局管理。

這種二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理的模式在一定程度上激發(fā)了鎮(zhèn)街辦教育的熱情與積極性，但資源分散、管理低效、各自為政、步調(diào)不一等問(wèn)題同樣非常突出。禪城教育需要與中心城區(qū)的地位相匹配，需要最大限度地滿(mǎn)足家長(zhǎng)需求，需要進(jìn)一步激發(fā)活力，需要繼續(xù)保持可持續(xù)發(fā)展，這種模式無(wú)疑已經(jīng)成為禪城教育拔節(jié)向上的桎梏與阻礙。

2.實(shí)踐路徑

在2013年初，禪城區(qū)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，正式出臺(tái)《禪城區(qū)辦學(xué)管理體制改革方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。根據(jù)《方案》，改革內(nèi)容主要包括：實(shí)行“一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理”的辦學(xué)管理制度和實(shí)行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)投入與管理制度、實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌調(diào)配的人事管理制度、進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校依法行使辦學(xué)自及引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)資源發(fā)展教育事業(yè)等內(nèi)容?！斗桨浮访鞔_提出將全區(qū)中小學(xué)、幼兒園以及成人學(xué)校全部收歸區(qū)一級(jí)管理，鎮(zhèn)（街道）不再承擔(dān)教育管理職能，鎮(zhèn)（街道）及各職能部門(mén)做好協(xié)同管理的辦學(xué)管理制度。

從2003年建區(qū)之初，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村“三級(jí)辦學(xué)、三級(jí)管理”，到2008年實(shí)行“以區(qū)為主，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共同管理”的“二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理”，再到2013年落實(shí)《義務(wù)教育法》要求，實(shí)施區(qū)“一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理”，體現(xiàn)了禪城政府改革創(chuàng)新的魄力，完成了辦學(xué)管理責(zé)任的回歸。而一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理的實(shí)施，將有利于更準(zhǔn)確的區(qū)域教育定位，有利于更高效的區(qū)域教育投入，有利于更好落實(shí)學(xué)校自主辦學(xué)，有利于更具活力的教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，有利于更符合時(shí)代需要的人才培養(yǎng)目標(biāo)確立，有利于更優(yōu)化的教育環(huán)境改善，有利于更開(kāi)放的教育系統(tǒng)構(gòu)建，有利于更科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展路徑選擇。

3.效果明顯

全區(qū)中小學(xué)、幼兒園收歸區(qū)一級(jí)管理后，隨著辦學(xué)管理層級(jí)減少，管理成本亦隨之降低，政府對(duì)教育資源的統(tǒng)籌能力與教育管理的專(zhuān)業(yè)水平從根本上得到了提升，為學(xué)校自主辦學(xué)與優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展提供了更有力的資源保障。2013年9月，老城名校佛山九小成功合并南莊紫南小學(xué)使之成為其西校區(qū)，通過(guò)師資共享，使得原南莊鎮(zhèn)紫南小學(xué)的學(xué)生在家門(mén)口就可以就讀名校。同樣，佛山九小師生也可以共享原紫南小學(xué)的校園資源。兩校合并辦學(xué)，讓兩者的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)共享融合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了九小優(yōu)質(zhì)學(xué)位的擴(kuò)充。

原本分屬于兩個(gè)鎮(zhèn)街的兩所學(xué)校，之所以能夠順利“聯(lián)姻”，無(wú)疑是得益于禪城區(qū)辦學(xué)頂層治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)制結(jié)出的碩果?！耙患?jí)辦學(xué)、一級(jí)管理”體制下，禪城教育部門(mén)開(kāi)始強(qiáng)化區(qū)級(jí)教育統(tǒng)籌能力，高效配置公共教育資源。這才有了佛山九小順利“牽手”紫南小學(xué)的佳話。

辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)：由包辦向多元轉(zhuǎn)變

優(yōu)質(zhì)的學(xué)校和學(xué)位已成為城市的重要競(jìng)爭(zhēng)要素，成為投資企業(yè)、中高級(jí)人才選擇在禪城就業(yè)安家的首位要求。禪城作為大佛山的政治、文化中心區(qū)，區(qū)域教育的價(jià)值與責(zé)任擔(dān)當(dāng)不容旁落。而這種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，不可能僅是依靠公辦學(xué)校就能悉數(shù)解決。 因此，在推動(dòng)禪城教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化以及可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)行投入體制改革，由政府包辦教育向引入社會(huì)資金開(kāi)辦學(xué)校轉(zhuǎn)變，由公辦學(xué)校包打天下向民辦教育成為區(qū)域教育不可或缺的組成部分轉(zhuǎn)變，讓區(qū)域教育辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)日漸豐富多元，向社會(huì)提供更多可供選擇的教育服務(wù)，成為禪城教育深化改革的必由路徑。

1.搭建平臺(tái)，把社會(huì)資金引進(jìn)來(lái)

2016年8月28日，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)舉行落成儀式，隨著新校區(qū)的投入使用，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）的辦學(xué)規(guī)模將大為擴(kuò)充，其中，新入學(xué)的初一年級(jí)將在原來(lái)基礎(chǔ)上增加160個(gè)學(xué)位，從4個(gè)班擴(kuò)展為8個(gè)班，而未來(lái)3年，中學(xué)部將逐步擴(kuò)展到每個(gè)年級(jí)16個(gè)班的辦學(xué)規(guī)模，新校區(qū)最高可容納6000人。

據(jù)了解，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）成立于2012年，經(jīng)過(guò)四年的快速發(fā)展，生源不斷擴(kuò)大，原來(lái)的校區(qū)無(wú)法滿(mǎn)足需要。去年10月，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)在位于張槎長(zhǎng)虹路1號(hào)的普立華地塊動(dòng)工，今年建成后正式啟用，初一、高一新生首批入駐，其他年級(jí)由學(xué)生和家長(zhǎng)自行決定是否搬遷。

佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每間課室配備觸屏多媒體一體機(jī)、兩臺(tái)空調(diào)和學(xué)生書(shū)柜；實(shí)驗(yàn)室、藝術(shù)樓均按照高標(biāo)準(zhǔn)配備器材教具。學(xué)校共有8個(gè)籃球場(chǎng)、6個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)、400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道，另設(shè)3個(gè)乒乓球室，室內(nèi)大型體育館等。在學(xué)生生活方面，學(xué)校飯?zhí)门溆兄醒肟照{(diào)，學(xué)生宿舍4人一間，每間宿舍有獨(dú)立衛(wèi)生間、浴室、配有單獨(dú)電話。

值得注意的是，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)在普立華地塊動(dòng)工，充分利用舊廠區(qū)原有基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)生使用需求進(jìn)行改造裝修，重新激活了現(xiàn)有資源?！靶滦^(qū)的課室、宿舍和飯?zhí)?，感覺(jué)不錯(cuò)，孩子在這里讀書(shū)感覺(jué)很放心?！币晃桓咭粚W(xué)生家長(zhǎng)參觀后表示。

而這正是禪城區(qū)大力支持、鼓勵(lì)社會(huì)資金興資辦學(xué)的成果之一。

2013年以來(lái)，禪城區(qū)已成功引進(jìn)超過(guò)6億元的社會(huì)資金，先后建成了佛山市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、羅格實(shí)驗(yàn)學(xué)校、協(xié)同學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，為禪城學(xué)子提供了越來(lái)越豐富多元的就讀選擇。

禪城教育部門(mén)除了借力社會(huì)資金建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校外，一些公辦學(xué)校也積極參照這種模式，引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)學(xué)校宿舍，為學(xué)生提供優(yōu)越的住宿條件和環(huán)境。

2.出臺(tái)文件，讓民辦教育“美”起來(lái)

為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，禪城區(qū)教育部門(mén)還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了促進(jìn)民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，為改革的持續(xù)深入提供制度保障。

2015年底，《佛山市禪城區(qū)促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色可持續(xù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式印發(fā)。根據(jù)《意見(jiàn)》，禪城區(qū)政府可將符合條件的閑置工廠、宿舍租賃給民辦學(xué)校，特別是要探索“一元象征租賃場(chǎng)地用于民辦學(xué)校辦學(xué)”制度。

《意見(jiàn)》對(duì)禪城民辦教育的指導(dǎo)思想、工作原則、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑、特色內(nèi)涵都給予了清晰的定位，提出力爭(zhēng)到2018年，禪城區(qū)全區(qū)民辦學(xué)校各學(xué)段招生規(guī)?？茖W(xué)合理，辦學(xué)行為規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、規(guī)范化民辦幼兒園達(dá)到100%。

為此，《意見(jiàn)》明確，政府將對(duì)民辦學(xué)校加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，并探索政府對(duì)民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，對(duì)于承擔(dān)政府教育公共服務(wù)職能的民辦學(xué)校，根據(jù)學(xué)校的層次、類(lèi)別、質(zhì)量以及辦學(xué)成本等因素，由教育部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)制定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

《意見(jiàn)》指出，對(duì)經(jīng)改造能達(dá)到辦學(xué)條件的閑置的房舍、廠區(qū)等，經(jīng)審批后可用于舉辦各類(lèi)民辦學(xué)校。在規(guī)劃上，要將民辦學(xué)校辦學(xué)用地統(tǒng)一納入土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在解決民辦學(xué)校和公辦學(xué)校師資差距上，《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)公辦學(xué)校優(yōu)秀管理人員和教師到民辦學(xué)校掛職交流，組織民辦學(xué)校教師到公辦學(xué)校掛職交流或跟崗培訓(xùn)。

資源配置結(jié)構(gòu)：由僵化向靈活轉(zhuǎn)化

優(yōu)化教育資源配置，既是老話題，又是新課題。在大力實(shí)踐區(qū)域經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)下，禪城教育通過(guò)對(duì)資金、師資、學(xué)位等資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)了資源效益的集約化、高效化、精準(zhǔn)化。

1.經(jīng)費(fèi)：引入競(jìng)爭(zhēng)性分配

近幾年，禪城持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革，不斷加大教育投入?！笆濉逼陂g，禪城教育總投入連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，從2011年的16.6億元躍升至去年的21.9億元，五年總投入達(dá)96億元，其中財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入超70億元，比“十一五”期間投入大幅增長(zhǎng)56%。統(tǒng)計(jì)顯示，“十二五”期間，禪城區(qū)生均投入超6萬(wàn)元，位列省內(nèi)縣區(qū)前列。

禪城區(qū)為進(jìn)一提高財(cái)政資金的使用效益，激發(fā)廣大學(xué)校的改革創(chuàng)新活力，在部分教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引入競(jìng)爭(zhēng)性分配制度，主要特點(diǎn)是引入第三方專(zhuān)家參與評(píng)審，全面科學(xué)把握學(xué)校情況。競(jìng)爭(zhēng)性資金分配涉及教育聯(lián)盟、中小學(xué)信息技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目等眾多內(nèi)容。

以教育聯(lián)盟專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性分配現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)為例。答辯會(huì)評(píng)委由區(qū)教育局相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家組成。答辯會(huì)分兩個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是教育聯(lián)盟進(jìn)行項(xiàng)目陳述，第二個(gè)環(huán)節(jié)是答辯。在項(xiàng)目陳述環(huán)節(jié)，各教育聯(lián)盟圍繞教育聯(lián)盟共建項(xiàng)目的打造，從目標(biāo)愿景、實(shí)施措施、成果展示和資金安排等方面進(jìn)行了充分的闡述；在答辯環(huán)節(jié)，專(zhuān)家評(píng)委與各教育聯(lián)盟答辯團(tuán)進(jìn)行了充分的互動(dòng)交流。通過(guò)項(xiàng)目答辯，聯(lián)盟既展現(xiàn)了聯(lián)盟共建項(xiàng)目發(fā)展思路，同時(shí)得到專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、方案的科學(xué)性和合理性有了更深入的認(rèn)識(shí)。而競(jìng)爭(zhēng)性資金分配立足于聯(lián)盟學(xué)校的合作與共建，體現(xiàn)投入與績(jī)效相掛鉤的原則，旨在通過(guò)促進(jìn)教育聯(lián)盟共同打造重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)聯(lián)盟學(xué)校開(kāi)展全面合作共建和共同發(fā)展，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源集聚群，彰顯品牌效應(yīng)。

2.教師：區(qū)管校聘，合理流動(dòng)

2014年，禪城落實(shí)教職工全員崗位聘用制，形成“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理、崗薪一致”機(jī)制，激活教師工作熱情。在此背景下，禪城區(qū)教育局利用中小學(xué)校新一輪崗位設(shè)置及人員聘用工作契機(jī)，推動(dòng)超編學(xué)校富余教師到缺編學(xué)校，共有200名教師在區(qū)域內(nèi)學(xué)校流動(dòng)，占義務(wù)教育公辦教師總?cè)藬?shù)的5.3%，基本達(dá)到全區(qū)教師資源“削峰填谷”的目的。

剛性流動(dòng)有機(jī)制。2015年，禪城被國(guó)家確定為全國(guó)首批義務(wù)教育教師隊(duì)伍“區(qū)管校聘”管理改革示范區(qū)。對(duì)此，該區(qū)通過(guò)建立制度化的教師流動(dòng)機(jī)制，把教師參與校際間的流動(dòng)與職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，促進(jìn)區(qū)域教師資源均衡發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)年全區(qū)共199名教師參加交流輪崗，占義務(wù)教育公辦教師總?cè)藬?shù)的5.28%，其中骨干教師110人，占交流輪崗教師的55%。

今年，禪城進(jìn)一步推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度建設(shè)，制定了《佛山市禪城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，在剛流的基礎(chǔ)上，新增加了指導(dǎo)交流、跟崗交流、合作交流、優(yōu)化交流、支教交流等方式。數(shù)據(jù)顯示，今年共交流輪崗教師303人，占義務(wù)教育公辦教師總?cè)藬?shù)的8%，其中骨干教師131人，占參與交流教師總數(shù)的43%。

霍藻棉小學(xué)是禪城區(qū)教師交流輪崗機(jī)制的獲益學(xué)校。過(guò)去3年，累計(jì)有10多名優(yōu)秀教師交流輪崗到該校。該校校長(zhǎng)介紹說(shuō)，優(yōu)秀教師帶來(lái)了先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，也激發(fā)了本校教師工作熱情，推動(dòng)學(xué)校教學(xué)水平穩(wěn)步提升，老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。

除了區(qū)域?qū)用娴慕涣?，一些教育?lián)盟在內(nèi)部實(shí)施同學(xué)段或跨學(xué)段教師交流，禪城實(shí)驗(yàn)高中教育聯(lián)盟和佛山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育聯(lián)盟等交流力度較大，客觀上為聯(lián)盟內(nèi)教師成長(zhǎng)搭建了更多平臺(tái)，為學(xué)生成長(zhǎng)拓展了渠道。

柔性流動(dòng)有情懷。教師交流輪崗牽動(dòng)著教師的切身利益。為了讓流動(dòng)機(jī)制真正能夠得到落實(shí)，禪城教育穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步步推進(jìn)，不論是評(píng)估考核、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，還是出臺(tái)的相關(guān)政策，都將教師的合理利益訴求放到前面，確保教師在流動(dòng)期間的待遇得到保障，從而調(diào)動(dòng)教師自覺(jué)自愿流動(dòng)的積極性，推進(jìn)了這一機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

如今，在禪城，好教師不再是“一校獨(dú)享”，而是每個(gè)學(xué)校都有，優(yōu)秀師資在學(xué)區(qū)內(nèi)流動(dòng)起來(lái)，不僅催生了學(xué)校的活力，更促進(jìn)了學(xué)校的共同提高，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的普惠性，滿(mǎn)足了人民群眾希望孩子在家門(mén)口就能接受優(yōu)質(zhì)教育的心愿。

3.學(xué)位：增量?jī)?yōu)質(zhì)，存量?jī)?yōu)化

作為中心城區(qū)，禪城要打造與中心城區(qū)相適應(yīng)、讓人民群眾更滿(mǎn)意的教育，首先就必須擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位和資源的供給，給家長(zhǎng)和孩子更加豐富的選擇。圍繞這一目標(biāo)，過(guò)去5年來(lái)，禪城深化教育改革，新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校和幼兒園，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位數(shù)量供給；同時(shí)大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、組建教育聯(lián)盟，促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展，提升了優(yōu)質(zhì)教育供給能力。

增量?jī)?yōu)質(zhì)。2016年9月1日開(kāi)學(xué)首日，張槎街道將迎來(lái)比往日更多的中學(xué)生。而對(duì)于這群中學(xué)生來(lái)說(shuō)，這也是他們?cè)趶堥渡蠈W(xué)的第一天。在開(kāi)學(xué)前夕，落戶(hù)張槎的佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）和佛山四中新校區(qū)先后舉行揭幕儀式并正式投入使用。

8月30日，佛山四中舉行新校區(qū)落成暨揭幕儀式，這所有著59年歷史的老校，成為全日制完全中學(xué)，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大為60個(gè)教學(xué)班，分為初中部和高中部，初中為18個(gè)班，高中42個(gè)班，新增學(xué)位1000多個(gè)。同時(shí)，該校區(qū)為學(xué)生提供3000個(gè)床位、食堂等生活配套設(shè)施。

佛山四中校長(zhǎng)徐楊介紹，新校區(qū)按照“高起點(diǎn)、高品位、高質(zhì)量”要求打造，由教學(xué)辦公區(qū)、宿舍生活區(qū)及體育活動(dòng)區(qū)三個(gè)區(qū)域組成。整個(gè)學(xué)校空間由教學(xué)樓、圖藝樓、綜合樓、宿舍、食堂及體育館組成，形成布局合理又豐富多彩的空間組織。

在教學(xué)區(qū)，幾棟教學(xué)樓之間由平臺(tái)、空中連廊進(jìn)行連接，設(shè)計(jì)有媒體計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)多功能教室等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，還建有一流的現(xiàn)代化理、化、生實(shí)驗(yàn)室，科技創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室等。而在生活區(qū)，宿舍為8人一間，配有上床下桌、獨(dú)立衛(wèi)浴、空調(diào)等設(shè)施，并與食堂緊密相連。在校區(qū)北側(cè)的體育活動(dòng)區(qū)，400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池及擊劍館等設(shè)施一應(yīng)俱全。

“智能化是新校區(qū)最突出的特點(diǎn)?！毙鞐罱榻B，新校區(qū)目前擁有最先進(jìn)的智能化教育管理系統(tǒng)，建設(shè)包括數(shù)字校園平臺(tái)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、高考監(jiān)控、多媒體系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等設(shè)施，同時(shí)全系統(tǒng)能與禪城區(qū)教育局“睿智教育”公共服務(wù)云平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接?！巴ㄟ^(guò)應(yīng)用服務(wù)的集成與融合，新校區(qū)可以實(shí)現(xiàn)信息獲取、信息共享和信息服務(wù)，從而推進(jìn)智慧化的教學(xué)、科研、管理、生活以及服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育信息化和智能化，還可以基于大數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理提升教育內(nèi)涵品質(zhì)，讓每個(gè)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)?！?/p>

過(guò)去5年，禪城通過(guò)新建環(huán)湖小學(xué)，擴(kuò)建鐵軍小學(xué)、瀾石小學(xué)，創(chuàng)辦啟智學(xué)校，擴(kuò)大佛山四中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、同濟(jì)小學(xué)等學(xué)校招生規(guī)模，開(kāi)辦佛山市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等民辦學(xué)校，全區(qū)新增中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位約15000個(gè)，同時(shí)新建一批幼兒園，新增幼兒園學(xué)位4000多個(gè)。

禪城區(qū)教育局常務(wù)副局長(zhǎng)李紅俠說(shuō)，大致算來(lái)，2011年至今，禪城全區(qū)新增學(xué)位約2萬(wàn)個(gè)，目前全區(qū)總學(xué)位量超過(guò)16萬(wàn)個(gè)，總學(xué)位量完全能夠滿(mǎn)足戶(hù)籍人口的就讀需求，并基本能滿(mǎn)足常住人口的就讀需求，其中公辦學(xué)校學(xué)位占比72%，民辦學(xué)校占比28%，市民的就讀選擇也越來(lái)也多。

存量?jī)?yōu)化。在做大增量的同時(shí)，禪城教育局還大力推進(jìn)存量?jī)?yōu)化，針對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有學(xué)校的實(shí)際情況，實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建工程、組建教育聯(lián)盟、推行一校多區(qū)戰(zhàn)略，改善辦學(xué)條件，有效促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。

禪城創(chuàng)新資源整合方式，積極探索集團(tuán)化及聯(lián)盟辦學(xué)。在邁向集團(tuán)化上，禪城深度整合同濟(jì)小學(xué)兩校區(qū)，整合佛山九小與紫南小學(xué)形成九小“一東一西”兩個(gè)校區(qū)，整合南莊三中與南莊小學(xué)成立佛科院附屬學(xué)校，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校增設(shè)中學(xué)部，委托實(shí)驗(yàn)學(xué)校管理佛山市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等。

在集約化辦學(xué)上，禪城目前已成功組建禪城實(shí)驗(yàn)高中教育聯(lián)盟等6個(gè)中小學(xué)教育聯(lián)盟，以“眾人拾柴火焰高”的想法進(jìn)行實(shí)踐，推動(dòng)教育資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，以公辦園、省一級(jí)園為領(lǐng)銜園，全區(qū)近140所幼兒園形成20個(gè)學(xué)前教育發(fā)展共同體。

禪城區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)教育資源大整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的辦學(xué)效應(yīng)，帶動(dòng)原先基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的學(xué)校，有力地促進(jìn)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，2014年禪城區(qū)成為國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

招生供給結(jié)構(gòu)：由固化向可選擇轉(zhuǎn)移

入學(xué)公平是教育公平的基準(zhǔn)點(diǎn)，也是社會(huì)反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。每年招生季，學(xué)位都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為滿(mǎn)足市民多元化的需求，禪城從2012年起大力推進(jìn)招生制度改革，通過(guò)自主選校、部分片區(qū)及教育聯(lián)盟內(nèi)部學(xué)校對(duì)口直升、普通借讀生積分入學(xué)等舉措活化學(xué)位供給，為市民提供更多的教育選擇。

1.調(diào)整普通高中招生結(jié)構(gòu)

調(diào)整普通高中體藝類(lèi)考生招生結(jié)構(gòu)。針對(duì)2016年區(qū)屬公辦高中將全面取消擇校生的新情況，在區(qū)屬公辦高中進(jìn)行招生模式改革，區(qū)屬4所學(xué)校安排適量招生計(jì)劃不限制考生的報(bào)考條件，進(jìn)行創(chuàng)新招生。根據(jù)各學(xué)校招生計(jì)劃需求合理制訂錄取原則及劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。

2.優(yōu)化義務(wù)教育階段招生方式

為滿(mǎn)足市民多元化的需求，禪城實(shí)行轄區(qū)戶(hù)籍生免費(fèi)自主選讀公辦小學(xué)、初中。初中從2012年，小學(xué)從2013年起，在全部戶(hù)籍生按照地段安排后，戶(hù)籍生可以根據(jù)已經(jīng)安排的學(xué)校和本人意愿，選擇一所學(xué)校作為本人自主選校意愿，參加自主選校錄取，選校成功的學(xué)生免費(fèi)到意愿學(xué)校就讀。

統(tǒng)計(jì)顯示，2012年以來(lái)，該區(qū)初中招生選校成功的學(xué)生約4000人，2013年以來(lái)小學(xué)招生選校成功的3000多人。而隨著外來(lái)人員子女入學(xué)需求的增長(zhǎng)，為妥善安排大量政策性借讀生入讀公辦學(xué)校，2015年起，禪城也對(duì)政策性借讀生學(xué)位分配方式由統(tǒng)籌安排改為自主選校加統(tǒng)籌安排的方式。

禪城區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自主選校體現(xiàn)招生工作以人為本的價(jià)值追求，為市民群眾提供更多的教育選擇機(jī)會(huì)，同時(shí)也有效促進(jìn)公辦學(xué)校不斷提升自身辦學(xué)質(zhì)量和影響力，標(biāo)志著禪城教育從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。

“目前一門(mén)式改革也深入到招生事項(xiàng)，禪城正在推進(jìn)無(wú)紙化報(bào)名，預(yù)計(jì)到明年，義務(wù)教育階段戶(hù)籍生、政策性借讀生入學(xué)報(bào)名只需在終端上自助報(bào)名，更加方便快捷?！倍U城區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

此外，禪城的招生工作近年來(lái)也更加立足實(shí)際。禪城區(qū)從2015年起在部分教育聯(lián)盟內(nèi)試行片區(qū)小學(xué)對(duì)口直升公辦初中，今年試行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。具有同一學(xué)校6年學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生參加對(duì)口直升，大大減少了片區(qū)內(nèi)學(xué)生的升學(xué)壓力。

據(jù)介紹，禪城區(qū)近年來(lái)在招生方面的改革還有義務(wù)教育部分地段兩校選一，普通借讀生積分入學(xué)，中職春季招生等，并通過(guò)實(shí)行招生全城通辦，推進(jìn)入學(xué)報(bào)名無(wú)紙化等，多措并舉，極大活化了學(xué)位供給。

服務(wù)社會(huì)結(jié)構(gòu)：由管理向便民惠民轉(zhuǎn)向

教育為民，不僅要在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，還應(yīng)該回應(yīng)民眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，在服務(wù)方式、服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)途徑上花心思，做到精準(zhǔn)服務(wù)、有效服務(wù)、貼心服務(wù)。禪城教育供給側(cè)改革在面向社會(huì)的服務(wù)供給上不斷調(diào)整，摸索出了一條便民惠民的新路徑，效果喜人。

開(kāi)放學(xué)校設(shè)施惠民。目前禪城區(qū)共有公民辦學(xué)校100所，全區(qū)有6所學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)體育館，8所學(xué)校擁有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)，55所學(xué)校有200米田徑場(chǎng)。在保障學(xué)生體育鍛煉需要的前提下，各學(xué)校積極面向社區(qū)和市民開(kāi)放。其中，華材職中、榮山中學(xué)、惠景中學(xué)、佛科院附屬學(xué)校4所有體育館的學(xué)校由文化體育局購(gòu)買(mǎi)服務(wù)向全社會(huì)開(kāi)放，部分中小學(xué)課后和節(jié)假日主動(dòng)面向村居開(kāi)放。全區(qū)32所中小學(xué)擁有游泳池，除了文化體育局駐點(diǎn)學(xué)校，大部分具備條件的均已對(duì)外開(kāi)放。

利用網(wǎng)絡(luò)溝通便民。近年禪城區(qū)教育局特別注重通過(guò)廣佛都市網(wǎng)、禪城、禪城教育微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就重大教育決策以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題與市民互動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展微信投票活動(dòng)，對(duì)教育微信公眾號(hào)即時(shí)信息進(jìn)行回復(fù)，增設(shè)新生入學(xué)信息自動(dòng)回復(fù)菜單，開(kāi)設(shè)具有吸引力和趣味性的信息欄目，在電臺(tái)播放微信宣傳聲帶等，加強(qiáng)了禪城教育微信公眾號(hào)建設(shè)，大大提高了該公眾號(hào)關(guān)注人群粘度，目前該公眾號(hào)粉絲已超過(guò)15萬(wàn)人，周閱讀量超過(guò)10萬(wàn)，其影響力名列佛山市各級(jí)政府部門(mén)官方微信前茅，成為教育部門(mén)與社會(huì)各界互動(dòng)的重要平臺(tái)。

規(guī)范提升托管為民。為解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)，禪城區(qū)政府將“提升學(xué)生托管服務(wù)，抓好14個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)”列為2016年禪城區(qū)民生實(shí)事?！?016 年禪城區(qū)學(xué)生托管服務(wù)工作實(shí)施方案》明確2016年以“校內(nèi)為主、校外為輔，校內(nèi)提質(zhì)、校外規(guī)范”為原則，堅(jiān)持“規(guī)范培育校外托管機(jī)構(gòu)、提升校內(nèi)托管工作、學(xué)生托管服務(wù)向社區(qū)延伸”為主要工作方向，確定了18個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，包括校外托管機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象8個(gè)、托管服務(wù)延伸至社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象4個(gè)、校內(nèi)學(xué)生托管服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象6個(gè)。截至目前，已建成6個(gè)校外托管機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)，召開(kāi)了校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，起草了《校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。校內(nèi)托管方面，印發(fā)了校內(nèi)服務(wù)工作指引，明晰校內(nèi)服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、工作人員等工作要求， 6個(gè)校內(nèi)托管服務(wù)示范點(diǎn)學(xué)校分“家校共建、豐富課后活動(dòng)、引入第三方機(jī)構(gòu)”三個(gè)方向開(kāi)展試點(diǎn)，召開(kāi)了校內(nèi)托管服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。學(xué)生托管服務(wù)延伸至社區(qū)方面，已在各鎮(zhèn)（街道）選定示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，并對(duì)區(qū)內(nèi)可供學(xué)生托管服務(wù)的公共資源進(jìn)行全面梳理。

整治校園周邊愛(ài)民。禪城區(qū)教育局在職能范圍內(nèi)針對(duì)轄區(qū)部分校園交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行了大膽嘗試，按照“教育學(xué)生、影響家長(zhǎng)、帶動(dòng)社會(huì)、削峰減量、一校一策、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合整治”的工作思路，指導(dǎo)各相關(guān)學(xué)校根據(jù)各自實(shí)際情況就緩解校園交通擁堵情況進(jìn)行探索，并取得一定成效，校園周邊擁堵?tīng)顩r得到一定程度的緩解。主要措施包括分段放學(xué)，舒緩車(chē)流；義工協(xié)助，提高車(chē)輛通行效率；家校合力，維護(hù)通暢；部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)管理；教育學(xué)生，帶動(dòng)家長(zhǎng)；低碳出行、拼車(chē)上學(xué)；多點(diǎn)疏散，分流壓力；等等。

記者觀察：禪城教育供給結(jié)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)意義

在某種程度上，對(duì)于一個(gè)城市而言，教育的品質(zhì)，決定了她內(nèi)在的氣質(zhì)；教育的高度，決定了她發(fā)展的速度；教育的現(xiàn)在，決定了她的未來(lái)。

禪城，這所有著悠久歷史和深厚文化的古城，通過(guò)教育供給側(cè)改革的結(jié)構(gòu)突破，給我們展示了她不斷創(chuàng)新的蓬勃活力與深化改革的無(wú)窮動(dòng)力。

禪城教育供給結(jié)構(gòu)改革的成功，首先在于各級(jí)黨政堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，有賴(lài)于教育基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用的充分發(fā)揮；反之，教育只有很好地服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才具有旺盛的生命力，并贏得廣泛的支持。把教育系統(tǒng)的改革作為民生實(shí)事來(lái)抓，切實(shí)呼應(yīng)和解決學(xué)生、家長(zhǎng)的教育需要，不到5年時(shí)間新建、擴(kuò)建了一大批學(xué)校，增加了近20000個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位……一樁樁，一件件，枯燥的數(shù)字后面無(wú)不是禪城各級(jí)黨委政府對(duì)教育的感情與關(guān)愛(ài)。而禪城教育以其治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化、信息化、國(guó)際化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供著人才培養(yǎng)、智力支撐、環(huán)境優(yōu)化、資源整合等切實(shí)有效的反哺與推動(dòng)。在禪城，教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的良性互動(dòng)已經(jīng)形成。

禪城教育供給結(jié)構(gòu)改革的成功，還在于禪城教育人敢于改革的勇氣與善于創(chuàng)新的智慧。只有不斷深化改革才能內(nèi)生源源發(fā)展動(dòng)力，只有持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐才能衍生無(wú)窮成長(zhǎng)活力。禪城人堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，改革管理體制、辦學(xué)體制、招生機(jī)制……每一項(xiàng)改革都意味著破舊立新，而破舊立新需要敢于碰硬、敢于攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓U城教育人無(wú)疑是一群勇者。但禪城教育供給側(cè)改革在供給結(jié)構(gòu)上的攻堅(jiān)碰硬，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持系統(tǒng)解決禪城教育的實(shí)際問(wèn)題和發(fā)展束縛，堅(jiān)持理性思考、深入分析、科學(xué)決策。所以，無(wú)論是實(shí)施一校多區(qū)、教育聯(lián)盟，還是教師區(qū)管校聘合理流動(dòng)，每一項(xiàng)改革，每一次創(chuàng)新，都立足實(shí)情、注重實(shí)干、得出實(shí)效，禪城教育人更是一群智者。

第3篇：學(xué)校分片區(qū)管理的方案范文

江西11縣（區(qū)）試點(diǎn)校長(zhǎng)教師交流輪崗

本刊訊（記者 徐光明）8月12日，記者從江西省義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作布置會(huì)上獲悉，2014年江西省義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作從9月開(kāi)學(xué)后在南昌縣等11個(gè)縣（區(qū)）先行試點(diǎn)。2015年在全省推開(kāi)，逐步進(jìn)入制度化、常態(tài)化階段，到2020年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo)。

據(jù)悉，2014年江西省義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作將在南昌縣、潯陽(yáng)區(qū)、橫峰縣、金溪縣、上高縣、新干縣、會(huì)昌縣、珠山區(qū)、上栗縣、分宜縣、月湖區(qū)等11個(gè)縣（區(qū)）先行試點(diǎn)。在同一所學(xué)校任職、任教達(dá)10學(xué)年以上的校長(zhǎng)、教師應(yīng)交流輪崗，校長(zhǎng)輪崗不少于一屆，教師交流不少于3學(xué)年。各縣（市、區(qū)）每年交流輪崗人數(shù)要達(dá)到應(yīng)交流輪崗對(duì)象的10%左右。其中，每年參與交流的特級(jí)教師、縣級(jí)以上學(xué)科帶頭人、骨干教師以及各地評(píng)選的名師要達(dá)到應(yīng)交流骨干教師的20%左右。

交流輪崗按屬地管理原則，在本縣（市、區(qū)）義務(wù)教育階段公辦學(xué)校之間進(jìn)行。按照先易后難的原則，各地對(duì)教師可先實(shí)行小學(xué)劃學(xué)區(qū)，初中分片區(qū)交流。分區(qū)交流以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，分別聯(lián)合周邊農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)安排。普通教師一般就近進(jìn)行交流，骨干教師交流以到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校為主。正職校領(lǐng)導(dǎo)一般在縣域內(nèi)進(jìn)行輪崗，副職校領(lǐng)導(dǎo)可按行政管理人員進(jìn)行輪崗，也可按教師進(jìn)行交流。

義務(wù)教育階段學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（不含村?。?shí)行輪崗制度，輪崗后人事關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位。教師實(shí)行雙向交流制度，交流期間，原學(xué)校保留其人事關(guān)系和所聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；教師交流期滿(mǎn)，原則上返回原學(xué)校，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，學(xué)校報(bào)相關(guān)部門(mén)同意，也可調(diào)入到交流學(xué)校。

贛州為農(nóng)村教師定向配租公租房7200套

（通訊員 陳小兵）為切實(shí)解決全市農(nóng)村中小學(xué)教師住房困難問(wèn)題，贛州市房管局和市教育局近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2014年全市農(nóng)村教師公共租賃住房任務(wù)的通知》，并對(duì)該市2014年面向農(nóng)村教師定向配租公共租賃住房7200套任務(wù)進(jìn)行了分解。

據(jù)了解，相關(guān)部門(mén)將2014年全市面向農(nóng)村教師定向配租公共租賃住房任務(wù)已分解至各地，即贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)265套、贛縣200套、南康區(qū)1061套……贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)和各縣（市、區(qū)）房管、教育部門(mén)將充分利用近年來(lái)保障性安居工程建設(shè)成果，將符合條件的農(nóng)村教師納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理，把新建、在建或建成的公共租賃住房向農(nóng)村教師定向配租，讓廣大農(nóng)村教師享受到住房保障，安心在基層工作。

新余市教育局：點(diǎn)亮孩子“微心愿”

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，新余市教育局創(chuàng)設(shè)“點(diǎn)亮微心愿，放飛中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)平臺(tái)，面向系統(tǒng)內(nèi)所有黨員，同時(shí)也面向企業(yè)或個(gè)人等社會(huì)各界人士，開(kāi)展關(guān)愛(ài)特困群體微心愿認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)。截至目前，該市教育系統(tǒng)共征集各類(lèi)“微心愿”660余個(gè)，認(rèn)領(lǐng)并完成“微心愿”451個(gè)，參加各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)1200余人次。

新余市教育局班子成員與各科室負(fù)責(zé)人組成“連心”小分隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、困難戶(hù)，上門(mén)開(kāi)展民情、學(xué)情家訪活動(dòng)。通過(guò)逐戶(hù)叩門(mén)方式，征求群眾意愿、需求及建議并進(jìn)行逐一登記，并通過(guò)心愿墻、意見(jiàn)箱、民情溝通等多途徑找尋“微心愿”，重點(diǎn)關(guān)注孤疾兒童、留守兒童、貧困學(xué)生、單親家庭等特殊困難群體的小小“心愿”。

“我想要一塊乒乓球拍，長(zhǎng)大后要成為奧運(yùn)冠軍，為國(guó)爭(zhēng)光?！薄拔蚁胍惶讞罴t櫻的書(shū)，在書(shū)的世界里，我能找到另一個(gè)自己?！薄坝袥](méi)有好心人送我爺爺一身好一點(diǎn)的衣服和一雙42碼的涼鞋?！薄?月17日，市教育局將首批100條“微心愿”曬到局機(jī)關(guān)大樓前的“心愿墻”上。這批微心愿主要來(lái)自6～14歲的孤殘兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、服刑人員子女。機(jī)關(guān)干部和前來(lái)辦事的群眾認(rèn)真閱讀孩子們的心愿，很多人當(dāng)場(chǎng)提筆留下自己的聯(lián)系方式和名字認(rèn)領(lǐng)下心愿。活動(dòng)當(dāng)日就有59個(gè)微心愿被成功認(rèn)領(lǐng)。

新余市教育局對(duì)“微心愿”平臺(tái)實(shí)行全程管理，建立了“微心愿”征集跟蹤回訪制度。每個(gè)心愿在15個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，心愿的征集和落實(shí)情況在教育城域網(wǎng)上公示。通過(guò)“微心愿”征集活動(dòng)，篩選出重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)久的幫扶。通過(guò)走訪慰問(wèn)、電話短信、交心談心等形式進(jìn)行回訪，進(jìn)一步提供經(jīng)濟(jì)援助或?qū)嵨飵椭＃ㄊ⑶?、周新華）

瑞金青少年度假新方式：爭(zhēng)做紅色小導(dǎo)游

暑假年年過(guò)，今年就不一樣。瑞金市中小學(xué)校依托境內(nèi)紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組建起紅色小導(dǎo)游，輪流在紅色景區(qū)，用稚嫩的童聲，為游客義務(wù)講解蘇區(qū)紅色歷史，成為景區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

“這就是當(dāng)年挖的井，瑞金人民為了銘記主席恩情，在井邊立了一塊碑，上面刻上‘吃水不忘挖井人，時(shí)刻想念’14個(gè)字……”8月10日，瑞金市解放小學(xué)的6名紅色小導(dǎo)游一起來(lái)到沙洲壩紅井景區(qū)服務(wù)游客，只要游客來(lái)了，不管人多少，他們都認(rèn)真地講述紅井故事，講解紅色歷史。生動(dòng)的講解給游客留下了深刻印象，許多游客聽(tīng)完講解都要求與紅色小導(dǎo)游合影留念。

瑞金是聞名中外的紅色故都、共和國(guó)搖籃，境內(nèi)有180多處紅色舊址。這些閃爍著精神之光的革命舊址吸引了一批又一批游客來(lái)瑞金游玩，也為紅色小導(dǎo)游提供了展示的舞臺(tái)。今年暑假，瑞金市中小學(xué)校把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為假期的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，引導(dǎo)學(xué)生積極參加“講革命故事、過(guò)紅色假日”的主題活動(dòng)，讓學(xué)生在給游客當(dāng)導(dǎo)游的同時(shí)，接受革命傳統(tǒng)教育。

據(jù)解放小學(xué)副校長(zhǎng)熊敏介紹，“紅色小導(dǎo)游”不但鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐能力，而且通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)了他們的自信心和語(yǔ)言表達(dá)能力。另外，也把紅色傳統(tǒng)和蘇區(qū)精神悄然“栽種”在孩子們的心中，伴隨著他們的成長(zhǎng)路。目前僅解放小學(xué)就有“紅色小導(dǎo)游”105名，成為學(xué)校的一道亮麗的風(fēng)景。（鄧浩亭、楊群鳳）

大余縣1195萬(wàn)元推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2014年8月，大余縣籌資1195萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其中，校舍改造類(lèi)建設(shè)投資994.44萬(wàn)元，采購(gòu)教學(xué)儀器裝備投資200.56萬(wàn)元。目前，這18個(gè)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中新建校舍類(lèi)正在辦理前期報(bào)建手續(xù)；維修改造及附屬工程類(lèi)已部分動(dòng)工；教學(xué)裝備類(lèi)正在辦理政府采購(gòu)招標(biāo)手續(xù)。

近年來(lái)，大余縣教育局按照《江西省中小學(xué)?；巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全面摸底，研究制定了《大余縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案》《大余縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程（2013-2015年）總體規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，大余縣三年籌措資金3514萬(wàn)元完成全縣54個(gè)教學(xué)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，具體建設(shè)內(nèi)容包括以改擴(kuò)建為主的校舍改造類(lèi)項(xiàng)目和以補(bǔ)齊為主的教學(xué)裝備類(lèi)教學(xué)裝備類(lèi)項(xiàng)目，從根本上消除這些教學(xué)點(diǎn)和村小不同程度存在的校舍簡(jiǎn)陋、附屬設(shè)施破舊，以及教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、音體美器材欠缺等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件功能齊備、經(jīng)濟(jì)實(shí)用和管理的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、校際的義務(wù)教育差距，促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

據(jù)了解，該縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目于2013年正式啟動(dòng)，2013年已籌資1124萬(wàn)元對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截至目前，2013年度附屬工程類(lèi)在9月前可全面竣工，校舍建設(shè)類(lèi)預(yù)計(jì)今年底可全面竣工并交付使用。2015年預(yù)計(jì)籌資1195萬(wàn)元，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中其他19個(gè)教學(xué)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。（朱 程）

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第4篇：學(xué)校分片區(qū)管理的方案范文

二一年上半年，分局在市局和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委四屆八次全會(huì)、全市工商物價(jià)工作會(huì)議和區(qū)委五屆七次全會(huì)精神，以推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管為主線，解放思想，真抓實(shí)干，認(rèn)真履行工商物價(jià)監(jiān)管職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯的成績(jī)。

（一）深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全面扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作

1、認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論。分局圍繞“兩化”戰(zhàn)略、市場(chǎng)監(jiān)管模式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以新一輪的思想解放推動(dòng)新一輪工商物價(jià)工作的跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分局黨委理論中心組開(kāi)展解放思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論3次，邀請(qǐng)深圳大學(xué)教授舉行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座1次，聯(lián)合《深圳工商物價(jià)》編輯部組織專(zhuān)題論壇1期，在分局系統(tǒng)內(nèi)舉辦各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)24場(chǎng)次，黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)100％。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)“五種意識(shí)”（憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)、敢闖意識(shí)、以人為本意識(shí)和國(guó)際化意識(shí)），強(qiáng)化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

在進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)上，分局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)際，圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、食品安全、政務(wù)公開(kāi)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等23個(gè)重點(diǎn)課題，大興調(diào)查研究之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局班子成員到各科、所開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)60多次，召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)30多場(chǎng)，收集有關(guān)“兩化”、網(wǎng)格化方面的合理化建議22條，完成調(diào)研報(bào)告14份。

2、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，全面、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。一是成立了由分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王太連任組長(zhǎng)的網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員分赴掛點(diǎn)聯(lián)系的工商所進(jìn)行督促指導(dǎo)；二是從各相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)骨干組成網(wǎng)格辦和兩個(gè)工作指導(dǎo)組，具體組織、指導(dǎo)分局系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)工作；三是召開(kāi)了網(wǎng)格化工作動(dòng)員會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)；四是積極協(xié)調(diào)福田、寶安等分局劃清邊界，按照工商所責(zé)任網(wǎng)格盡量與辦事處行政區(qū)域相對(duì)應(yīng)的原則對(duì)部分工商所轄區(qū)進(jìn)行調(diào)整，重新確認(rèn)各工商所的邊界，解決網(wǎng)格劃分中待開(kāi)發(fā)區(qū)域、“插花地”網(wǎng)格邊界勘定以及城中村網(wǎng)格化監(jiān)管等疑難問(wèn)題，完善了分局網(wǎng)格地圖，完成了單元網(wǎng)格和四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格的劃分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共理清單元網(wǎng)格922個(gè)，劃分一級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（分局層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）1個(gè)、二級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（工商所層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）12個(gè)、三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）24個(gè)、四級(jí)責(zé)任網(wǎng)格（網(wǎng)格責(zé)任人層級(jí)責(zé)任網(wǎng)格）90個(gè)；五是邀請(qǐng)市局網(wǎng)格辦業(yè)務(wù)骨干，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人集中進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管的工作技能；六是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《工商（物價(jià)）分局各級(jí)責(zé)任網(wǎng)格劃分的決定》、《工商（物價(jià)）分局各層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)》等相關(guān)規(guī)定，組織研究網(wǎng)格化監(jiān)管中的科、所事權(quán)劃分及網(wǎng)格監(jiān)管的具體內(nèi)容和操作方法等。

各工商所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)、落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。如科苑所制作出轄區(qū)三維電子網(wǎng)格地圖，使轄區(qū)的網(wǎng)格劃分更加精確直觀；招商所和粵海所主動(dòng)邀請(qǐng)轄區(qū)街道、社區(qū)工作人員一起到現(xiàn)場(chǎng)勘察，協(xié)助劃清邊界；四海所、所、南頭所、同樂(lè)所運(yùn)用轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、租賃部門(mén)的分片管理資料，有效推進(jìn)了劃分轄區(qū)單元網(wǎng)格的工作進(jìn)度；沙河所在原轄區(qū)網(wǎng)格地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)細(xì)化，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的平穩(wěn)升級(jí)；西麗所、桃源所積極溝通協(xié)調(diào)，合理劃清過(guò)去存在交叉的轄區(qū)邊界；蛇口所領(lǐng)導(dǎo)與全所人員交流談心，全面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，使工作網(wǎng)格劃分更合理、更科學(xué)等。

（二）以迎奧運(yùn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢為契機(jī)，著力打擊各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序及和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

1、積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢工作。根據(jù)市局和區(qū)委區(qū)政府的迎檢工作部署，分局上下高度重視，成立由王太連局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和張振明副局長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)的迎檢辦公室，召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；迅速制定分局的迎檢工作方案，明確海雅步行街、海上世界廣場(chǎng)、東濱路服裝批發(fā)市場(chǎng)、西部電子市場(chǎng)、賽格電子市場(chǎng)、華僑城等為迎檢的重點(diǎn)整治區(qū)域。目前，經(jīng)檢科、綜合科、市場(chǎng)科、商廣科等業(yè)務(wù)科室根據(jù)分局迎檢工作方案的要求，積極開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各工商所開(kāi)展打假、整治“六小場(chǎng)所”、集貿(mào)市場(chǎng)和食品安全、戶(hù)外廣告等迎檢專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)完成好上級(jí)部署的各項(xiàng)迎檢指標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局共立案查辦“打假”案件35宗，結(jié)案27宗，罰沒(méi)8.4萬(wàn)，收繳服裝、電器、電腦配件、食品等假冒偽劣商品7209件。其中“4.09”經(jīng)銷(xiāo)假冒“VERTU”品牌手機(jī)案應(yīng)涉嫌犯罪，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。大力治理商業(yè)賄賂，共查辦商業(yè)賄賂案件2宗，結(jié)案1宗，罰沒(méi)入庫(kù)1.2萬(wàn)元；認(rèn)真做好廣告招牌的審批，共受理戶(hù)外廣告14份、廣告認(rèn)領(lǐng)130份，立案查處違法廣告案件4宗，結(jié)案3宗，罰沒(méi)入庫(kù)46.800元，對(duì)11家違規(guī)廣告企業(yè)進(jìn)行處罰，罰沒(méi)金額8.000元，處理廣告投訴6宗，認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)戶(hù)外廣告調(diào)查摸底工作，共登記關(guān)口戶(hù)外廣告23處、高速公路戶(hù)外廣告5處、市政道路戶(hù)外廣告77處、建筑物戶(hù)外廣告226處、道路公共設(shè)施戶(hù)外廣告219處；開(kāi)展4次掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)檢查，共出動(dòng)檢查人員998人次、332車(chē)次，檢查出版物市場(chǎng)7個(gè)、音像經(jīng)營(yíng)單位150家、書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位449家、印刷企業(yè)17家、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所47家、網(wǎng)吧63家，查繳盜版光碟1,500多張，移交無(wú)照店檔19家；積極做好合同監(jiān)管調(diào)解工作，共受理合同糾紛投訴5宗，其中成功調(diào)解4宗，將1宗涉嫌犯罪的合同詐騙案移交公安機(jī)關(guān)處理、涉案金額8萬(wàn)多元。

2、大力查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件，著力保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和馳名、著名商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。分局開(kāi)展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和“三角”等馳名、著名商品專(zhuān)用權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員546人次、188車(chē)次，檢查企業(yè)340家，重點(diǎn)區(qū)域12處和各類(lèi)市場(chǎng)120個(gè)；繼續(xù)加大對(duì)食品、藥品和電子產(chǎn)品等群眾關(guān)心的重點(diǎn)商品商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，共立案10宗，結(jié)案4宗，簡(jiǎn)易處罰11宗，罰沒(méi)入庫(kù)5,5760元，暫扣案值15萬(wàn)元的涉嫌侵犯名牌皮具商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)產(chǎn)品一批；會(huì)同相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)內(nèi)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的保護(hù)力度等。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全面鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果。一是按照區(qū)農(nóng)改聯(lián)席會(huì)議精神，分局繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的各項(xiàng)工作。目前，后海批發(fā)市場(chǎng)已完成改造準(zhǔn)備驗(yàn)收，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入施工階段，蛇口市場(chǎng)制定改造方案，光前市場(chǎng)、龍井市場(chǎng)提交了改造申請(qǐng)，將在下半年落實(shí)改造；二是進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、監(jiān)督站的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)開(kāi)辦單位、食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理職責(zé)，健全完善“三位一體”監(jiān)督管理體系；三是結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加大學(xué)校周邊等區(qū)域流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度，確保3個(gè)“100％”和1個(gè)“徹底”的食品安全工作目標(biāo)不下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局系統(tǒng)共出動(dòng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員5,700多人次，整治學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域38個(gè)，檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)7,185戶(hù)，責(zé)令1,223公斤過(guò)期等不合格食品下架退市，將銷(xiāo)售假冒偽劣食品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行“一次性淘汰”、堅(jiān)決予以退市。此外，分局不定期開(kāi)展對(duì)肉品的突擊檢查，共查獲并沒(méi)收銷(xiāo)毀630公斤未經(jīng)檢疫的私宰肉；積極開(kāi)展“限塑”有關(guān)工作等。

4、積極開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大力整合、拓展消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站職能。一是根據(jù)省、市局的部署，分局加大商品準(zhǔn)入管理制度，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極開(kāi)展流通領(lǐng)域商品特別是食品安全檢測(cè)。上半年，分局共抽檢流通領(lǐng)域食品和工業(yè)品343批次，比去年同期增長(zhǎng)81％，檢測(cè)認(rèn)定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的10家經(jīng)營(yíng)不合格商品的商場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查；二是整合了137家消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站。整合后的服務(wù)站增加了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、價(jià)格管理等相關(guān)職責(zé)，從而更好地調(diào)解消費(fèi)糾紛，處理消費(fèi)投訴，實(shí)現(xiàn)基層維權(quán)的目的，得到了消費(fèi)者的充分肯定；三是開(kāi)展對(duì)全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站200多名協(xié)商和解員、工商物價(jià)監(jiān)督員和消委會(huì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、消費(fèi)糾紛調(diào)解技巧、商品質(zhì)量檢測(cè)、食品安全、價(jià)格管理知識(shí)、網(wǎng)上受理投訴的辦理流程等知識(shí)，推進(jìn)整合職能后的消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)，維護(hù)和諧有序的價(jià)格秩序。一是針對(duì)物價(jià)上漲壓力過(guò)大的現(xiàn)狀，積極落實(shí)國(guó)家臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，開(kāi)展對(duì)納入提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案范圍的生產(chǎn)加工企業(yè)、大型零售企業(yè)的價(jià)格跟蹤監(jiān)控和檢查，嚴(yán)格控制糧油等生活必需品的價(jià)格總漲幅；二是年初南方雨雪災(zāi)害期間，分局全力開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)完成升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盡快投入運(yùn)營(yíng)，確保特殊時(shí)期市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定；三是開(kāi)展公交票價(jià)、成品油零售價(jià)格、抗震救災(zāi)安置房?jī)r(jià)格、殯葬服務(wù)價(jià)格、電信資費(fèi)等一系列價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，共立案查處價(jià)格違法案件4宗，結(jié)案2宗，罰沒(méi)入庫(kù)5.5萬(wàn)元；四是繼續(xù)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，完成行政事業(yè)性收費(fèi)許可和年審、社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)備案和明碼標(biāo)價(jià)格式監(jiān)制等工作。

6、暢通投訴渠道，抓好安全維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)抓好投訴舉報(bào)和渠道建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年分局消保和系統(tǒng)共受理投訴623件，處理619件，處理率達(dá)99.36％；價(jià)格科共受理價(jià)格投訴106件，處理102件，處理率達(dá)96.23％；區(qū)消委會(huì)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴220件，處理220件，處理率達(dá)100％；二是成立專(zhuān)門(mén)工作小組，配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展對(duì)“2.27”火災(zāi)事故調(diào)查，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員6,430人次，共檢查經(jīng)營(yíng)單位11,481家，其中“二合一”、“三合一”場(chǎng)所1,324家，“三小”場(chǎng)所4,021間、人員密集場(chǎng)所2,620家，已關(guān)閉、取締存在安全隱患場(chǎng)所1,281家，已完成整改場(chǎng)所525家，暫扣非法經(jīng)營(yíng)物資一批，并對(duì)分局自有物業(yè)的安全隱患進(jìn)行全面排查和整改；三是開(kāi)展了為期兩個(gè)月的社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、特種行業(yè)等進(jìn)行了全面整治；四是組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中觀看了安全教育片《火海逃生》，開(kāi)展反恐培訓(xùn)、火災(zāi)緊急疏散演習(xí)等；五是妥善處理“超凡百貨”、四海肉菜市場(chǎng)綜合樓業(yè)主等重大案，及時(shí)消除清拆月亮灣市場(chǎng)、九祥嶺市場(chǎng)和市場(chǎng)升級(jí)改造中市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的一些不安定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）注冊(cè)與監(jiān)管并重，促進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)主體健康發(fā)展

一是在保持服務(wù)質(zhì)量、注冊(cè)效率的同時(shí)，狠抓登記注冊(cè)質(zhì)量。先后推出了場(chǎng)地調(diào)查、電子比對(duì)、實(shí)質(zhì)性審查等多項(xiàng)措施，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月底，區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體55,271戶(hù)。新登記市場(chǎng)主體3,866戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)6.7％。其中新登記內(nèi)資及私營(yíng)企業(yè)1,667戶(hù)，比去年同期下降14％；外資企業(yè)272戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)3.8％；個(gè)體工商戶(hù)1,927戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)36％。特別是生產(chǎn)型企業(yè)新登記174戶(hù)，比去年同期下降17.9％。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足已經(jīng)成為制約我區(qū)企業(yè)增長(zhǎng)的最大因素；

二是開(kāi)展打擊“三虛一逃”專(zhuān)項(xiàng)整治。分局成立了打擊“三虛一逃”專(zhuān)業(yè)隊(duì)，配備了專(zhuān)職人員，出臺(tái)了整治方案，著力打擊虛假登記、虛假出資、抽逃資金等違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)業(yè)隊(duì)成立后，在注冊(cè)科的配合下，對(duì)全區(qū)廢舊物資回收行業(yè)的216家企業(yè)進(jìn)行全面的核查，對(duì)其中47家涉嫌年檢中提供虛假材料的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，已將10家涉嫌偽造環(huán)保批文的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)處理。此外，專(zhuān)業(yè)隊(duì)已經(jīng)辦結(jié)2宗提供虛假資料騙取年檢案件，罰沒(méi)入庫(kù)3萬(wàn)元；對(duì)4家涉嫌虛假注資、2家涉嫌提供虛假資料騙取登記的企業(yè)立案調(diào)查；

三是落實(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)年檢的實(shí)質(zhì)性審查制度，提升企業(yè)年檢質(zhì)量。上半年，分局應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)26,281家，網(wǎng)上審核通過(guò)19,676家，實(shí)檢13,397家，實(shí)檢率50.98%，應(yīng)檢外資企業(yè)2,914家，網(wǎng)上審核通過(guò)1,829家，實(shí)檢1,233家，實(shí)檢率42.33%，吊銷(xiāo)1,981家2006年度未年檢的企業(yè)和注銷(xiāo)5,303戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境；

四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督管理。上半年共實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)新企業(yè)回訪924戶(hù)，超期經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查161戶(hù)，外資企業(yè)出資檢查67戶(hù)，對(duì)237家涉嫌查無(wú)下落企業(yè)實(shí)施限制設(shè)定，并公告限期責(zé)令改正；將九大類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入網(wǎng)格化監(jiān)管，開(kāi)展800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查九大類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)356家、800萬(wàn)元以上注冊(cè)資本外商投資企業(yè)57家、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)416家和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)152家；

五是繼續(xù)深入組織開(kāi)展“清無(wú)”工作。分局充分發(fā)揮區(qū)“清無(wú)”辦的組織、協(xié)調(diào)職能，先后組織區(qū)“清無(wú)”成員單位開(kāi)展學(xué)校周邊區(qū)域、安全隱患突出場(chǎng)所、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢等“清無(wú)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)人員82,177人次，檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所65,077家，存在安全隱患并責(zé)令整改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所20,690家，查封取締存在重大消防安全隱患、食品安全隱患和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7,565家（其中廢品回收站904家，“三小”場(chǎng)所5,945家，無(wú)證無(wú)照飲食店716家），拆除亂建4,323家，暫扣、沒(méi)收各類(lèi)違法物品5,558件，收繳黑煤氣瓶1,109個(gè)，立案550件，罰款10.46萬(wàn)元。

（四）抓好政務(wù)公開(kāi)、述職述廉兩個(gè)示范點(diǎn)，積極開(kāi)展“四查四整頓”活動(dòng)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階

1、全力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。作為總局、省局和市局的示范點(diǎn)，分局全力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作，依托信息化手段，著力打造對(duì)內(nèi)局務(wù)公開(kāi)和對(duì)外政務(wù)公開(kāi)兩大平臺(tái)。分局梳理編制并下發(fā)了政務(wù)信息公開(kāi)目錄，改版分局內(nèi)網(wǎng)增設(shè)局務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，建立分局政務(wù)公開(kāi)外網(wǎng)，及時(shí)做好內(nèi)外網(wǎng)的信息錄入工作，編印分局《信息公開(kāi)手冊(cè)》，建立信息公開(kāi)配套工作制度，確保政務(wù)信息公開(kāi)工作做到“五到位”（領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位和責(zé)任到位）、“三突出”（突出重點(diǎn)、突出規(guī)范、突出創(chuàng)新）。

2、落實(shí)整改，認(rèn)真總結(jié)述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。分局針對(duì)去年述職述廉活動(dòng)中群眾提出了19條口頭建議和21條書(shū)面建議，逐條梳理，發(fā)往責(zé)任單位落實(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全、打假掃劣、年檢辦照等群眾關(guān)心熱點(diǎn)的工作力度；認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，向市局紀(jì)檢組、監(jiān)察處專(zhuān)題匯報(bào)，并在市局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善述職述廉活動(dòng)的具體方式方法，不斷深化活動(dòng)的內(nèi)涵。此外，分局制作述職述廉活動(dòng)專(zhuān)題片，編印專(zhuān)題資料集，積極開(kāi)展與相關(guān)示范點(diǎn)單位的工作交流，共同提升活動(dòng)的層次和水平。

3、扎實(shí)開(kāi)展“四查四整頓活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)真轉(zhuǎn)真變。為深刻吸取“2·27”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),深入查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作干勁等方面存在的問(wèn)題，制定并印發(fā)了“四查四整頓”活動(dòng)方案和各階段工作安排表，組織分局黨委和各支部召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)24場(chǎng)次，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析思想根源,共收集群眾意見(jiàn)建議21條，提出整改措施15項(xiàng)，完善安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)責(zé)任制等5類(lèi)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任追究。通過(guò)干部作風(fēng)整頓，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。

4、強(qiáng)化法制、培訓(xùn)工作，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。分局制訂年度調(diào)研培訓(xùn)計(jì)劃。上半年共組織參加調(diào)研培訓(xùn)24批次375人次，針對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管、辦公自動(dòng)化、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)者服務(wù)站等課題進(jìn)行了多層次、多門(mén)類(lèi)、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題調(diào)研；嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好案件的核審、聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟和執(zhí)法指導(dǎo)等工作，共核審各類(lèi)案件42宗，組織聽(tīng)證2次，參與《深圳市股權(quán)出資登記程序試行辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研工作，重點(diǎn)針對(duì)工商所日常監(jiān)管中遇到的企業(yè)監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，下發(fā)了大量的業(yè)務(wù)工作指引。

5、開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，分局著手開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年系列活動(dòng)，撰寫(xiě)紀(jì)念文章，組織老干部座談，舉辦專(zhuān)題論壇、發(fā)展成就展等；組織開(kāi)展“三八”婦女節(jié)活動(dòng)、迎奧運(yùn)火炬紀(jì)念“五四”青年節(jié)主題活動(dòng)和“六一”讀書(shū)系列活動(dòng)，組隊(duì)參加全市工商物價(jià)系統(tǒng)“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，踐行思想解放，展現(xiàn)青春風(fēng)采”辯論賽和“紅盾杯”男子籃球比賽,分別榮獲亞軍、季軍的好成績(jī)；積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，先后組織抗震救災(zāi)捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)5次（包括特殊黨費(fèi)1次、特殊團(tuán)費(fèi)1次、工會(huì)3次），募集捐款245,364元；分局婦委會(huì)和注冊(cè)科、財(cái)務(wù)室“巾幗文明崗”參加了區(qū)“牽手困境兒童志愿行動(dòng)”，自愿幫扶3名困境兒童，受到區(qū)婦聯(lián)的好評(píng)。

6、抓好辦公室綜合服務(wù)，確保分局各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。分局辦公室文秘宣傳、檔案保密、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、信息化等各項(xiàng)工作均取得良好成效。宣傳報(bào)道、政務(wù)信息工作在市局系統(tǒng)、駐區(qū)單位中名列前茅；順利完成檔案庫(kù)的搬遷，收集整理2007年度3000多件文書(shū)檔案和各工商所歷年移交的50000多份個(gè)體檔案；1-5月執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入與去年同期相比大部分有所上升。其中企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)195.94萬(wàn)元,比去年同期增收7%,個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記費(fèi)5.88萬(wàn)元,比去年同期增收17.8%,個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)891.94萬(wàn)元,比去年同期增收0.6%,罰沒(méi)收入53.17萬(wàn)元,比去年同期增收65%,市場(chǎng)管理費(fèi)40.69萬(wàn)元,比去年同期減收27.5%；更新了分局網(wǎng)站服務(wù)器，推進(jìn)了紅盾網(wǎng)的改版，信息化軟硬件建設(shè)有了較大的提高。

7、消委會(huì)、個(gè)私協(xié)工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。區(qū)消委會(huì)牽頭組織開(kāi)展了主題為“走進(jìn)服務(wù)站，維權(quán)在身邊”的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份，提供咨詢(xún)服務(wù)2000余人次，在《蛇口消息報(bào)》連續(xù)10天刊登了10個(gè)專(zhuān)版宣傳欄目。區(qū)個(gè)私協(xié)繼續(xù)做好會(huì)員的教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作，積極為會(huì)員排憂(yōu)解難，組織會(huì)員為四川汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款100多萬(wàn)元。

二、上半年工作中存在的主要問(wèn)題

上半年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部同心同德，奮發(fā)有為，較好地完成了年初的工作部署和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，績(jī)效明顯。但也存在以下主要問(wèn)題：

一是日常執(zhí)法監(jiān)管工作仍有待提高。具體包括一些領(lǐng)域監(jiān)管不到位、執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、部分基層工商所和基層執(zhí)法人員的辦案水平有待進(jìn)一步提高。“2.27”事故雖然主要的行政監(jiān)管責(zé)任不在工商，但也給我們敲響警鐘。任何行政機(jī)關(guān)，履行自身職能不到位就等于失職瀆職，在某些特殊環(huán)境下就會(huì)釀成重大責(zé)任事故。

二是基礎(chǔ)硬件建設(shè)仍有待加強(qiáng)。上半年，在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視和分局的努力下，分局的執(zhí)法裝備、執(zhí)法車(chē)輛得到了加強(qiáng)，但長(zhǎng)期造成的基礎(chǔ)硬件建設(shè)薄弱的局面依然沒(méi)有得到根本的改變。物業(yè)歷史遺留問(wèn)題、大量執(zhí)法裝備特別是執(zhí)法車(chē)輛亟待更新，依然是我們急需解決的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。

三是部分單位工作缺乏前瞻性和主動(dòng)性，忙于應(yīng)付，顧此失彼，影響分局系統(tǒng)整體的工作績(jī)效和政務(wù)水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，結(jié)合近期上級(jí)有關(guān)工作安排，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）迎奧運(yùn)，保平安，切實(shí)抓好“特別防護(hù)期”內(nèi)分局自身和職能范圍內(nèi)的安全、維穩(wěn)工作。

作為中國(guó)南大門(mén)和奧運(yùn)賽區(qū)（香港）的鄰近城市，我市奧運(yùn)“特別防護(hù)期”安全維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。我們應(yīng)嚴(yán)格按照省委“五個(gè)確?！焙褪形拔鍌€(gè)嚴(yán)防”、“三個(gè)確?！钡囊?，認(rèn)真貫徹市局和區(qū)政府的具體工作部署，全面強(qiáng)化維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反恐安保、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造團(tuán)結(jié)、歡快、和諧、穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。一是加強(qiáng)口岸、供港基地（食品企業(yè)）等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的食品安全工作，提高消費(fèi)維權(quán)力度，確保奧運(yùn)食品安全，保障中外旅客合法權(quán)益；二是打防結(jié)合，堅(jiān)決取締傳銷(xiāo)活動(dòng)，防止由此引發(fā)的；三是暢通渠道，及時(shí)解決群眾合理訴求，認(rèn)真排查矛盾糾紛，超前防范突出案件的發(fā)生；四是注意在組織“清無(wú)”、開(kāi)展日常執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等各項(xiàng)工作中的方式方法，防止激化矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧；五是抓好本部門(mén)人員、辦公場(chǎng)所、工作裝備的安全管理，切實(shí)做好職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)24小時(shí)值班和緊急、突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告制度。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革。

目前，分局網(wǎng)格化監(jiān)管工作已經(jīng)完成工作網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格責(zé)任人確定等工作，正在開(kāi)展網(wǎng)格市場(chǎng)主體情況調(diào)查摸底，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管工作中“誰(shuí)來(lái)管”、“管理誰(shuí)”的前兩項(xiàng)工作目標(biāo)。下半年，分局網(wǎng)格辦將圍繞“管什么”和“如何管”，認(rèn)真組織研究解決工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管工作中遇到的各種問(wèn)題，制定監(jiān)管規(guī)則，下發(fā)工作指引，明確科所事權(quán)劃分，穩(wěn)步推進(jìn)分局的網(wǎng)格化監(jiān)管工作。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)街道及相關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道和諧平安社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、房屋租賃網(wǎng)格化監(jiān)管等工作的銜接，形成合力，打造各職能部門(mén)網(wǎng)格化綜合管理的平臺(tái)。此外，結(jié)合申局長(zhǎng)5月27日到分局調(diào)研的指示精神，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管模式的“倒逼”機(jī)制，著力探索注冊(cè)體制、執(zhí)法體制改革，研究包括增加分局注冊(cè)窗口、合理劃分分局、工商所兩級(jí)注冊(cè)、執(zhí)法權(quán)限等課題，確保分局“兩化”建設(shè)各項(xiàng)工作能按照市局的部署如期完成。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。組織開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意度提升行動(dòng)，完成好紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年系列活動(dòng)，配合市局舉辦好述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搞好“七.一”表彰先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部的教育培訓(xùn)，以政務(wù)公開(kāi)、述職述廉為載體，深度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政效能；按照年初工商（物價(jià)）工作會(huì)議的部署，發(fā)揮正確的用人導(dǎo)向作用，科學(xué)、合理進(jìn)行崗位交流調(diào)整，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。:

第5篇：學(xué)校分片區(qū)管理的方案范文

就是不斷創(chuàng)造新的供給，

形成交易規(guī)則、金融支持和供應(yīng)鏈能力。

EW：2016年初，新美大高調(diào)入局裝修市場(chǎng)，得知這一消息后，您和團(tuán)隊(duì)做了哪些事情？

WGB：我們內(nèi)部甚至都沒(méi)有討論過(guò)這件事，為什么？裝修領(lǐng)域不是第一次有巨頭闖入了，之前有一家媒體領(lǐng)域的巨頭進(jìn)來(lái)，最后不了了之。還有一家是房產(chǎn)領(lǐng)域的巨頭，投入重金做裝修，不但沒(méi)有什么突破，反倒喪失了作為主業(yè)的房地產(chǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。我們看到太多比新美大還要風(fēng)光的巨頭都已經(jīng)鎩羽而歸，所以不會(huì)再擔(dān)心什么。 王國(guó)彬認(rèn)為，不是做了一個(gè)App就叫互聯(lián)網(wǎng)家裝公司。家裝O2O是要用互聯(lián)網(wǎng)手段提高全產(chǎn)業(yè)鏈的效率。

從商業(yè)邏輯上來(lái)講，如果你之前是做電影票的，切入到餐飲一定比較容易，因?yàn)槭禽p量級(jí)、相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域。但是跨界到家裝領(lǐng)域就不一樣了，它的鏈條太長(zhǎng)，不僅需要你有流量能力，還需要有供應(yīng)鏈能力和服務(wù)鏈能力。供應(yīng)鏈能力和服務(wù)鏈能力不是短期內(nèi)就能掌握的，也不是花錢(qián)就能搞定的，一定需要時(shí)間去沉淀和積累。

再者，每個(gè)企業(yè)都有自己的基因，高頻基因和低頻基因的玩法又截然不同。高頻基因的企業(yè)如果口碑沒(méi)做好，是很容易修復(fù)的。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我們用地圖導(dǎo)航，有時(shí)候它會(huì)繞路，挺煩的，但是過(guò)了幾天你再用這個(gè)地圖，導(dǎo)航又特別準(zhǔn)了，你又覺(jué)得還挺好用的，它能修復(fù)用戶(hù)口碑。但是裝修就不一樣，一次做不好，用戶(hù)就把所有的路給堵死了。

EW：在您看來(lái)，家裝O2O的本質(zhì)是什么？

WGB：用全產(chǎn)業(yè)鏈的視角，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，極大地提高家裝產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率，降低行業(yè)成本，這就是家裝O2O的本質(zhì)。我這里有三個(gè)關(guān)鍵詞，一是全產(chǎn)業(yè)鏈視角，二是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段，三是提升效率、降低成本――有視角，有手段，有目標(biāo)。

EW：在家裝O2O這個(gè)領(lǐng)域，要想做出些名堂，必須要觸碰到產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)？

WGB：如果不碰產(chǎn)業(yè)鏈，就不叫O2O，你還是在做一家傳統(tǒng)的裝修公司。企業(yè)價(jià)值分為很多種，有些人在營(yíng)銷(xiāo)形態(tài)上進(jìn)行創(chuàng)新，比如現(xiàn)在所謂的“互聯(lián)網(wǎng)家裝”，宣稱(chēng)按多少平方米報(bào)價(jià)喊得如火如荼，但深究下去，它的施工機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制還是傳統(tǒng)家裝公司的做法――層層轉(zhuǎn)包、零散作業(yè)，東邊接個(gè)訂單，西邊接個(gè)訂單，效率是不是很低？不是做了一個(gè)App，就可以叫做互聯(lián)網(wǎng)家裝公司。土巴兔為什么可以是互聯(lián)網(wǎng)家裝公司？我能在海量規(guī)模的基礎(chǔ)上，靈活調(diào)度、規(guī)劃物流配送路徑，可以按網(wǎng)格分片區(qū)來(lái)管理等等。我們既然談本質(zhì)，就不能只在表層做創(chuàng)新，好比我們讓一個(gè)人變得精神，你不能只在臉上刷一層粉，還應(yīng)該幫他調(diào)整身心，讓他即使不化妝，也能容光煥發(fā)、精神抖擻。

EW：自2015年3月之后，土巴兔就沒(méi)有再透露新的融資情況了?，F(xiàn)在的融資進(jìn)展是什么樣的？

WGB：通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)融資出于兩個(gè)目的：一是多儲(chǔ)備一些糧草作為保障，二是行業(yè)的市場(chǎng)格局還未形成，需要借助資金確立優(yōu)勢(shì)。我們上一輪（C輪）融資的錢(qián)，到現(xiàn)在一分錢(qián)還沒(méi)有用?，F(xiàn)在投資市場(chǎng)相對(duì)冷清，風(fēng)投都在追逐領(lǐng)域的龍頭項(xiàng)目，所以經(jīng)常有投資者問(wèn)需不需要再融資，我們也會(huì)跟他們聊一下，但其實(shí)土巴兔對(duì)資本已經(jīng)沒(méi)有那么渴望了。

土巴兔現(xiàn)在糧草充沛，不缺錢(qián)。其次從2015年起，我們?cè)诩已b市場(chǎng)上的用戶(hù)規(guī)模超過(guò)了從第2名到第50名的用戶(hù)總和，形成一家獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)。

EW：去年土巴兔開(kāi)啟了第一次大規(guī)模全方位的品牌推廣活動(dòng)，現(xiàn)在看取得了什么樣的效果？你覺(jué)得哪種營(yíng)銷(xiāo)手段最有效？

WGB：產(chǎn)生的效果還是比較明顯的，在用戶(hù)心中已經(jīng)形成了“裝修就上土巴兔”的認(rèn)知。很讓我們意外的是，土巴兔作為一個(gè)低頻領(lǐng)域的品牌，百度指數(shù)一度超過(guò)了“裝修”這個(gè)關(guān)鍵詞，它在用戶(hù)心中的地位超越了我們的預(yù)期。

營(yíng)銷(xiāo)的前提條件是你的東西確實(shí)好，也就是得有口碑。做營(yíng)銷(xiāo)一定是立體的，不能過(guò)分依賴(lài)于某一種渠道，從電視到互聯(lián)網(wǎng)，從公交、地鐵到電影院，要打組合拳，這樣效果才能明顯。

EW：你在土巴兔之前的兩次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對(duì)當(dāng)下這次創(chuàng)業(yè)有什么影響？

WGB：我的第一次創(chuàng)業(yè)是做連鎖的IT培訓(xùn)學(xué)校，第二次創(chuàng)業(yè)是做互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎。一次在傳統(tǒng)領(lǐng)域，一次在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一次相對(duì)成功，一次算是徹底失敗。第一次創(chuàng)業(yè)的時(shí)候我年紀(jì)還小，但是規(guī)模做得很大，我覺(jué)得核心原因在于那時(shí)就特別注重口碑的傳播，所以后來(lái)做土巴兔的時(shí)候，我依然注重口碑，注重抓質(zhì)量。

第二次創(chuàng)業(yè)失敗的關(guān)鍵原因就是不夠?qū)Ｗ?，步伐邁得太大，希望一下子就給用戶(hù)呈現(xiàn)最完美的東西，而不講究小步快跑和迭代。所以現(xiàn)在我做土巴兔就特別注意節(jié)奏，先解決流量問(wèn)題，然后解決地推問(wèn)題，再解決服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈，一步一步地來(lái)，不能想著一口氣所有的能力都具備、所有的價(jià)值都實(shí)現(xiàn)。你要活下去，就得由點(diǎn)到面地滿(mǎn)足用戶(hù)需求，由輕到重地創(chuàng)造客戶(hù)價(jià)值。

EW：在您準(zhǔn)備創(chuàng)辦土巴兔的那個(gè)時(shí)間點(diǎn)，是什么原因讓您選擇了家裝這個(gè)領(lǐng)域？

WGB：土巴兔是我的第三次創(chuàng)業(yè)，正式啟動(dòng)前還是很慎重的。我的興趣愛(ài)好是技術(shù)這一塊，但是純做技術(shù)又很難構(gòu)成自己的壁壘。在選定下一個(gè)創(chuàng)業(yè)方向時(shí)，我對(duì)IT技術(shù)發(fā)展史做了審視和思考，發(fā)現(xiàn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)十多年出現(xiàn)的巨頭都是有規(guī)律的――1999年IT技術(shù)開(kāi)始與資訊行業(yè)結(jié)合，大家瀏覽新聞看的是新浪、雅虎;2000年初，技術(shù)與通訊結(jié)合，QQ開(kāi)始流行;再后來(lái)，技術(shù)開(kāi)始跟游戲相結(jié)合，2003年到2005年是盛大非常風(fēng)光的幾年。接下來(lái)就是IT技術(shù)與購(gòu)物結(jié)合，淘寶成為新的巨頭，京東、唯品會(huì)逐漸起勢(shì)……所以你會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)從輕到重的過(guò)程。

創(chuàng)辦土巴兔的時(shí)間，還沒(méi)有風(fēng)口的概念，也沒(méi)有O2O的概念，但是我判斷未來(lái)的方向應(yīng)該是技術(shù)加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且一定是與吃穿住行、醫(yī)療領(lǐng)域密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。確定了這個(gè)方向之后，具體要選擇哪個(gè)產(chǎn)業(yè)呢？我又給自己定了幾條標(biāo)準(zhǔn)：第一，這個(gè)產(chǎn)業(yè)必須足夠大。第二，這個(gè)產(chǎn)業(yè)必須有痛點(diǎn)，有痛點(diǎn)我才能去解決痛點(diǎn)、創(chuàng)造價(jià)值，從而在其中分享價(jià)值。第三，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成。裝修正好特別符合這三點(diǎn)。

EW：那您怎么看在土巴兔之后，依然不斷有人進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，特別是去年到今年，家裝O2O領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)得非?；钴S，這是為什么？

WGB：就是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)太大，有想象空間，就是這個(gè)意思。任何一個(gè)行業(yè)，大家都知道O2O是未來(lái)的方向，家裝行業(yè)也是一樣。但是做家裝O2O，本質(zhì)上還是要把流量能力、供應(yīng)鏈能力和服務(wù)鏈能力積累起來(lái)，否則做不起。所以你會(huì)看見(jiàn)有很多人進(jìn)來(lái)，失敗了，然后又進(jìn)來(lái)一波，又失敗了。

EW：感覺(jué)互聯(lián)網(wǎng)家裝行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)還沒(méi)有那么激烈，但是土巴兔已經(jīng)一家獨(dú)大了，這樣會(huì)不會(huì)不利于培育市場(chǎng)？

WGB：我認(rèn)為這個(gè)行業(yè)允許很多人進(jìn)入，需要充分競(jìng)爭(zhēng)，但是目標(biāo)結(jié)果絕對(duì)不是讓這個(gè)市場(chǎng)繼續(xù)過(guò)度分散，這是對(duì)產(chǎn)業(yè)不利的事情。很多行業(yè)都應(yīng)該是鼓勵(lì)多人進(jìn)入，但是結(jié)局一定是集中化的，調(diào)度效率才能高，生產(chǎn)效率才能高，這是從本質(zhì)上去考慮的。

EW：土巴兔IT能力體現(xiàn)在哪里？

WGB：土巴兔每天要與十萬(wàn)多個(gè)業(yè)主進(jìn)行電話溝通，如果沒(méi)有強(qiáng)大的IT系統(tǒng)調(diào)度，一定會(huì)出亂子。另外，我們每天要管理那么多工地，什么時(shí)間哪個(gè)工人該進(jìn)場(chǎng)，哪份材料應(yīng)該進(jìn)工地，都是通過(guò)系統(tǒng)調(diào)度。每個(gè)訂單應(yīng)該怎么去分配，如何定價(jià)，如何規(guī)劃物流的配送路徑，這都是基于大數(shù)據(jù)才能做得出來(lái)的。

EW：現(xiàn)在用戶(hù)規(guī)模大概是多少？員工和訂單數(shù)量增加了多少？

WGB：現(xiàn)在土巴兔每天獨(dú)立的訪問(wèn)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)了300萬(wàn)，峰值期能達(dá)到400萬(wàn)。這在低頻領(lǐng)域已經(jīng)是一個(gè)非常大的規(guī)模。我們員工人數(shù)在2015年從1000多人增長(zhǎng)到3000人，但今年沒(méi)怎么增長(zhǎng)，我們更希望通過(guò)提高效率來(lái)降低對(duì)人員規(guī)模的依賴(lài)。訂單數(shù)其實(shí)從2014年以來(lái)每年都是4倍的增長(zhǎng)速度。

EW：面對(duì)訂單和員工數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)，您的管理方式有哪些變化？

WGB：當(dāng)企業(yè)快速發(fā)展的時(shí)候，其實(shí)有時(shí)候反而可以稀釋對(duì)管理的依賴(lài)程度。也就是說(shuō)，當(dāng)企業(yè)處于快車(chē)道時(shí)，你不需要天天盯著員工，因?yàn)樗詭б环N向心力，這是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司的典型特征。

互聯(lián)網(wǎng)公司始終強(qiáng)調(diào)的是超強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，我經(jīng)常跟同事說(shuō)，你們大腦的CPU，基本上每周都要迭代一次。我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)公司就是逼迫很多年輕人不斷挑戰(zhàn)自己的成長(zhǎng)極限，不斷超越自己。當(dāng)然這不是說(shuō)不需要管理，我們從去年起在美國(guó)通用、盛大、華為等知名大公司引進(jìn)了很多中高層干部。這些企業(yè)已經(jīng)有非常成熟的管理體系，對(duì)土巴兔的管理亦有非常大的幫助。

EW：土巴兔目前覆蓋了多少個(gè)城市？

WGB：我們?cè)谌珖?guó)250個(gè)城市開(kāi)通了服務(wù)，但是精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的城市是27個(gè)。

EW：精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的城市就是在當(dāng)?shù)卦O(shè)立一個(gè)分公司？

WGB：對(duì)，設(shè)立一個(gè)分公司。一二線城市提供的服務(wù)比較全，有一站式的裝修建材、裝修保、免費(fèi)的第三方鑒定等。針對(duì)其他城市的服務(wù)目前只是幫助用戶(hù)找到滿(mǎn)意的裝修公司。

EW：您提到“痛點(diǎn)就是用戶(hù)可以感知到的價(jià)值突破點(diǎn)”，土巴兔從創(chuàng)立至今，都解決了哪些痛點(diǎn)？用戶(hù)現(xiàn)在最新遇到的痛點(diǎn)又是什么？土巴兔又是如何去解決的？

WGB：第一，土巴兔解決了業(yè)主與裝修供應(yīng)商的連接問(wèn)題。過(guò)去業(yè)主需要一家一家找裝修公司，或是裝修公司不斷地騷擾消費(fèi)者。而我們讓幾家裝修公司先給業(yè)主免費(fèi)設(shè)計(jì)，改變了連接方式;第二，改變行業(yè)的交易方式――我們實(shí)現(xiàn)了裝修款滿(mǎn)意后支付;第三，我們改變了裝修公司和工長(zhǎng)的生存方式，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)則、生產(chǎn)工具和輔料材料，讓他們更容易把品質(zhì)做好。此外2015年，我們上線建材商城，提供一站式家居建材的采購(gòu)服務(wù)，還創(chuàng)造了直接在土巴兔平臺(tái)上找工長(zhǎng)的服務(wù)方式。 做家裝O2O，本質(zhì)上還是要把流量能力、供應(yīng)鏈能力和服務(wù)鏈能力積累起來(lái)，否則做不起。

2016年我們會(huì)著重解決精細(xì)化運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，即把自己的價(jià)值更好地傳遞給用戶(hù)，通過(guò)具體的細(xì)節(jié)感受到品質(zhì)好、價(jià)格低、省力省心?；ヂ?lián)網(wǎng)公司在快速擴(kuò)張期，往往不會(huì)在一些不是特別重要的點(diǎn)上花那么多時(shí)間。但我們率先跑了出來(lái)，滿(mǎn)足了核心價(jià)值后，再不斷迭代，去豐富和細(xì)化它。

EW：不斷解決痛點(diǎn)的過(guò)程中，商業(yè)模式發(fā)生過(guò)變化嗎？

WGB：商業(yè)模式其實(shí)可以分成兩部分：一部分就是你所滿(mǎn)足的用戶(hù)價(jià)值由輕到重，另外一部分就是你的收入模型也不斷演變，收入來(lái)源從廣告到建材銷(xiāo)售，未來(lái)可能更多地來(lái)自于金融。

阿里巴巴集團(tuán)總參謀長(zhǎng)曾鳴教授說(shuō)，一個(gè)好的生態(tài)應(yīng)該是生長(zhǎng)出來(lái)的，剛開(kāi)始是混沌的，后來(lái)新的物種不斷出現(xiàn)，新的規(guī)則陸續(xù)形成。這句話給我的觸動(dòng)很大?；貞浳易约旱膭?chuàng)業(yè)歷史，其實(shí)就是這樣子，土巴兔本質(zhì)上就是不斷創(chuàng)造新的供給，形成交易規(guī)則、金融支持和供應(yīng)鏈能力，一步一步演變成家裝行業(yè)的新生態(tài)。從中，你的用戶(hù)價(jià)值不斷演化，你的收入形態(tài)也在變化，這就是商業(yè)模式在不斷地更替，反映到運(yùn)營(yíng)模式上，就是由點(diǎn)到面，由輕到重。

EW：土巴兔在整合裝修游擊隊(duì)，能透露下是如何整合的嗎？現(xiàn)在進(jìn)行到哪一步了？

WGB：我們習(xí)慣把工長(zhǎng)稱(chēng)為裝修游擊隊(duì)。在傳統(tǒng)的線下市場(chǎng)，工長(zhǎng)饑一頓飽一頓是常見(jiàn)的現(xiàn)象，有時(shí)候做完了活，還拿不到錢(qián)。業(yè)主也不信任工長(zhǎng)，生怕質(zhì)量不好，出了問(wèn)題都找不到人。土巴兔就是要解決這些問(wèn)題的。對(duì)于工長(zhǎng)，我們可以讓口碑好的永遠(yuǎn)不擔(dān)心缺活，干得好裝修款會(huì)馬上給你。對(duì)于業(yè)主，過(guò)去擔(dān)心售后沒(méi)人解決，以后即使你找不到工長(zhǎng)，土巴兔也會(huì)幫你解決。而且在施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量不滿(mǎn)意，可以拒絕支付裝修款，直到工長(zhǎng)整改到你滿(mǎn)意為止。

事實(shí)上，我們并不在乎工長(zhǎng)的數(shù)量以及規(guī)模增長(zhǎng)，如果你太在乎數(shù)量反而有問(wèn)題。因?yàn)橥涟屯玫某踔圆⒉皇且屗腥硕寄苣玫接唵?，我們只挑選那些最優(yōu)秀的工長(zhǎng)，而優(yōu)質(zhì)的供給永遠(yuǎn)都是稀缺的。土巴兔每天有幾百萬(wàn)的流量，可以源源不斷地輸出訂單，通過(guò)流量?jī)?yōu)勢(shì)去制定規(guī)則，就可以將優(yōu)質(zhì)的工長(zhǎng)沉淀下來(lái)。

EW：很多創(chuàng)業(yè)公司往往死于沒(méi)有流量和規(guī)模，土巴兔的流量?jī)?yōu)勢(shì)是怎么形成的？

WGB：我是技術(shù)出身，所以會(huì)非常重視數(shù)據(jù)和內(nèi)容的沉淀?，F(xiàn)在信息爆炸，但是優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容又是稀缺的。比如業(yè)主在百度上找一張效果圖，這張圖既不知道是誰(shuí)設(shè)計(jì)的，也不知道最后能不能實(shí)現(xiàn)。在土巴兔，我們有整個(gè)小區(qū)的完整設(shè)計(jì)方案，甚至還有3D效果展示，這就是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

很多人把土巴兔的內(nèi)容搬到自己的網(wǎng)站上去，有用嗎？沒(méi)有用。原創(chuàng)和抄襲的含金量是不一樣的。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容到底是誰(shuí)第一個(gè)發(fā)出來(lái)的，搜索引擎都是有記錄的。土巴兔今天的流量?jī)?yōu)勢(shì)，都是在2009年到2012年間積累起來(lái)的。

EW：那幾年互聯(lián)網(wǎng)裝修的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容尤其稀缺，您其實(shí)算是抓住了窗口期。

WGB：沒(méi)錯(cuò)。對(duì)于一家新型創(chuàng)業(yè)公司，你的戰(zhàn)略就是活下去，并沉淀關(guān)鍵能力。2009年到2012年，我的戰(zhàn)略就是要沉淀流量?？傆腥藛?wèn)這些年有沒(méi)有遇到過(guò)什么困難，其實(shí)創(chuàng)業(yè)者很多時(shí)候只要是路走對(duì)了，遇到的困難無(wú)非就是缺哪個(gè)板補(bǔ)哪個(gè)板，均衡地向前走。只有你對(duì)自己的愿景沒(méi)有規(guī)劃，對(duì)自己的戰(zhàn)略路徑也沒(méi)有深度的思考，才會(huì)造成起起伏伏。一家優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)該是穩(wěn)健、高速上升的。

EW：家裝是個(gè)低頻領(lǐng)域，用戶(hù)黏性就不會(huì)很高，土巴兔打算如何將用戶(hù)留在平臺(tái)上？

WGB：其實(shí)這也是未來(lái)三年我們考慮要做的事情，從智能家居和消費(fèi)金融兩個(gè)方面更好地維系用戶(hù)。前者能盡快幫助土巴兔從低頻邁向高頻，我們會(huì)與有實(shí)力的企業(yè)合作，自己也會(huì)做深度研發(fā)。消費(fèi)金融服務(wù)可以減少用戶(hù)裝修過(guò)程中的資金困擾，甚至還會(huì)對(duì)土巴兔的合作伙伴開(kāi)放，拓展至供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

EW：互聯(lián)網(wǎng)公司與傳統(tǒng)家居建材在資本和業(yè)務(wù)上的合作越來(lái)越多，土巴兔有這方面的打算嗎？

WGB：今年土巴兔準(zhǔn)備啟動(dòng)投資一些傳統(tǒng)企業(yè)，尋找建材、輔材和家具等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)品牌，或是進(jìn)行深度戰(zhàn)略合作，或是進(jìn)行資本層面的合作。

EW：58同城投資了土巴兔，至今有沒(méi)有戰(zhàn)略上的合作？

WGB：土巴兔其實(shí)已經(jīng)與58同城旗下的安居客進(jìn)行了深度戰(zhàn)略合作，具體地說(shuō)，在安居客購(gòu)房的用戶(hù)，可以享受到土巴兔的裝修優(yōu)惠。同時(shí)土巴兔對(duì)每個(gè)戶(hù)型數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)方案的掌握，又可以反哺安居客的戶(hù)型圖數(shù)據(jù)庫(kù)。

EW：打車(chē)、外賣(mài)、旅游等O2O領(lǐng)域都出現(xiàn)了超高估值的明星公司，在您看來(lái)，家居建材裝修領(lǐng)域也能出現(xiàn)這樣的公司嗎？土巴兔有沒(méi)有成為一家超級(jí)巨頭公司的目標(biāo)？

WGB：我們不僅是有這樣的目標(biāo)，而且非常有信心。只不過(guò)我們看待這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，深知不能浮躁，要耐得住寂寞，按照自己既定的計(jì)劃，一步一步來(lái)。我們不能跟高頻領(lǐng)域比，高頻意味著可以通過(guò)燒錢(qián)去培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，再加上相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化，好復(fù)制。裝修這種重度垂直的尤其需要持久戰(zhàn)，低頻領(lǐng)域不能玩燒錢(qián)，那是燒不起來(lái)的。

EW：離這個(gè)目標(biāo)大概還有幾年？一家超級(jí)巨頭需要具備哪些特征？

WGB：未來(lái)三年之內(nèi)你就可以看到。我認(rèn)為一家超級(jí)巨頭，從估值的角度看，應(yīng)該要有兩三百億美元。從社會(huì)影響力來(lái)看，要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)生極大的影響力。現(xiàn)階段土巴兔已經(jīng)對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)有一定的影響力。在上游，土巴兔已經(jīng)創(chuàng)造了多層次的優(yōu)質(zhì)供給。在下游，未來(lái)兩三年土巴兔將對(duì)供應(yīng)鏈從生產(chǎn)、流通到安裝的整個(gè)閉環(huán)進(jìn)行深度改造。

EW：您最近在看什么書(shū)？哪些段落給您留下了深刻印象？

WGB：我桌上一直放著一本《以?shī)^斗者為本》，會(huì)有常讀常新的感覺(jué)，任正非演講的各種段落我會(huì)不斷地看，他確實(shí)是一個(gè)值得敬佩的企業(yè)家。他提到干部應(yīng)該要去下一線，不僅會(huì)談宏觀的，也應(yīng)該能落實(shí)到微觀。還有結(jié)果是不確定的，所以我們要把過(guò)程管理好，才能保證結(jié)果的確定性。