森林防火撲火預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：森林防火撲火預(yù)案范文

1.1編制目的

區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應(yīng)對一般森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng)，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家林業(yè)局處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合區(qū)森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)境內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

1.4基本原則

1.4.1在區(qū)人民政府和區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案，在具體實(shí)施時(shí)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、逐級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.4.2本預(yù)案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，積極配合，相互支持，形成合力，確保在處置一般森林火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

1.4.3在處置一般森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，保護(hù)森林資源的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

1.4.4各級政府和森林經(jīng)營單位要全面落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，切實(shí)做好緊急應(yīng)對突發(fā)一般森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對一般森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。

1.5啟動(dòng)條件

有下列情況之一，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。（1）發(fā)生一般森林火災(zāi)；（2）造成1人以上死亡或3人以上重傷仍未撲滅明火；（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；（4）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（5）在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)；（6）需要自治區(qū)支援撲救的森林火災(zāi)。

2.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置一般森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速反應(yīng)，按職責(zé)分工，配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段撲火救災(zāi)工作。

2.1區(qū)森林防火指揮部

2.1.1機(jī)構(gòu)組成

區(qū)森林防火指揮部由政府分管副區(qū)長任總指揮，區(qū)園林管理局局長任副總指揮，成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政局、農(nóng)牧水務(wù)局、建設(shè)交通局，區(qū)公安消防大隊(duì)、公安分局、區(qū)武裝部等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

區(qū)森林防火指揮部辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局，林業(yè)局分管副局長兼任辦公室主任。區(qū)森林防火指揮部辦公室下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、現(xiàn)場督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、技術(shù)咨詢組。

2.1.2職責(zé)

在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，撲滅森林火災(zāi)，具體任務(wù)：

（1）綜合調(diào)度。全面掌握森林火情信息、火場天氣狀況和撲救情況，對火災(zāi)撲救整體情況進(jìn)行綜合、及時(shí)報(bào)送指揮決策者和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

（2）后勤保障。協(xié)調(diào)氣象、交通等相關(guān)部門，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備、救援物資等及時(shí)到位。

（3）技術(shù)咨詢。對火場態(tài)勢及火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析和評估，為撲救工作提供決策依據(jù)。

（4）宣傳報(bào)道。按有關(guān)規(guī)定對火災(zāi)撲救工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（5）現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線，協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作，及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決在撲火救災(zāi)工作中存在的困難。

2.2相關(guān)應(yīng)急支持保障部門

2.2.1組成

區(qū)森林防火指揮部各成員單位為應(yīng)急支持保障部門。

2.2.2職責(zé)任務(wù)

各部門接到區(qū)森林防火指揮部森林火災(zāi)情況通知后，應(yīng)按照預(yù)案立即行動(dòng)，積極配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段森林火災(zāi)撲救工作。主要部門職責(zé)如下：

（1）區(qū)公安消防大隊(duì)：組織消防部門在撲火前的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作。

（2）區(qū)財(cái)政局：落實(shí)撲火救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障工作。

（3）區(qū)建設(shè)交通局：落實(shí)車輛，確保撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。

（4）區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地請求，落實(shí)醫(yī)療器械、藥品支援和傷員救治、衛(wèi)生防疫工作。

（5）區(qū)民政局：協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

（6）公安分局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)治安秩序，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。

（7）區(qū)園林管理局局：牽頭組織對重、特大森林火災(zāi)事故的調(diào)查及責(zé)任追究。

3.預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告

3.1火災(zāi)預(yù)防

區(qū)各級森林防火部門要進(jìn)一步開展森林防火宣傳教育工作，提高全民森林防火意識(shí)，嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，消除各類火險(xiǎn)隱患；經(jīng)區(qū)森林防火指揮部辦公室批準(zhǔn)有計(jì)劃地組織燒除可燃物、開設(shè)防火隔離帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合防控能力。

3.2火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)

依據(jù)自治區(qū)氣象局中長期氣候預(yù)報(bào)，區(qū)森林防火指揮部辦公室認(rèn)真分析各重點(diǎn)時(shí)期的森林火險(xiǎn)形勢，向全區(qū)火險(xiǎn)形勢，遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，向全區(qū)高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。

3.3林火監(jiān)測

區(qū)森林防火指揮部辦公室要利用瞭望塔、護(hù)林員密切監(jiān)視火場動(dòng)態(tài)。

3.4信息報(bào)告

3.4.1預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)森林防火指揮部，應(yīng)于每日8時(shí)、16時(shí)及時(shí)向自治區(qū)森林防火指揮部辦公室報(bào)送火場綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即報(bào)告。

3.4.2出現(xiàn)一般森林火情時(shí)，區(qū)森林防火指揮部接到火災(zāi)發(fā)生的鎮(zhèn)（街道辦事處）報(bào)告后，立即如實(shí)向自治區(qū)政府和自治區(qū)森林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)將情況通報(bào)區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門，最遲不得超過2小時(shí)。

3.4.4火災(zāi)撲救

4.火災(zāi)撲救

4.1應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1應(yīng)急響應(yīng)條件

預(yù)案啟動(dòng)條件即為應(yīng)急響應(yīng)條件。

4.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）區(qū)森林防火指揮部向總指揮報(bào)告并建議啟動(dòng)預(yù)案；

（2）區(qū)森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案；

（3）各工作組人員上崗到位；

（4）區(qū)森林防火指揮部向自治區(qū)森林防火指揮部報(bào)告火情和預(yù)案啟動(dòng)情況；

（5）將火災(zāi)情況、啟動(dòng)預(yù)案事宜和各單位應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)函告相關(guān)應(yīng)急支持保障部門，各部門按照各自的職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（6）召開區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員緊急會(huì)議，通報(bào)火情，確定撲火救火方案，落實(shí)各應(yīng)急支持保障部門職責(zé)；

（7）根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地的實(shí)際情況，區(qū)森林防火指揮部森林撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。

（11）應(yīng)急結(jié)束。

4.2撲火指揮

如發(fā)生森林火災(zāi)，由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。

4.3撲火原則

4.3.1保證安全。保證人員安全，既要避免群眾傷亡，還要避免撲救人員傷亡；保證居住地和重要設(shè)施安全；保證重要森林資源安全，盡量減少損失。

4.3.2科學(xué)撲救。在撲火戰(zhàn)略上采取“圍、阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采用整體圍挖、各個(gè)殲滅，重點(diǎn)撲救，徹底清除，阻隔為主，正面撲救為輔相結(jié)合等多種方式和手段進(jìn)行撲救，最大限度地減少森林資源損失。

4.3.3合理用兵。在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。

4.3.4落實(shí)責(zé)任。采取分段包干，明確責(zé)任，落實(shí)撲救，清理、看守分段包干責(zé)任制。

4.4應(yīng)急通訊

區(qū)電信部門要積極配合，確保撲救森林火災(zāi)時(shí)信息暢通。

4.5撲火安全

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取避險(xiǎn)措施，確保撲火人員安全。

4.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

在居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線，有組織，有秩序地及時(shí)疏散居民，確保人民群眾生命安全。

4.7醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，由衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生部門及時(shí)進(jìn)行救治。

4.8撲火力量組織與動(dòng)員

發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)的組織撲救應(yīng)以消防總隊(duì)、駐軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，必須時(shí)動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR(shí)且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等非專業(yè)力量參與撲救工作。

4.9火案查處

火災(zāi)發(fā)生后，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件的查處工作。

4.10應(yīng)急結(jié)束

一般森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由區(qū)森林防火指揮部適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

5.后期處置

5.1火災(zāi)評估

區(qū)森林防火指揮部辦公室委托自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，確定森林資源損失情況。

5.2工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按照區(qū)森林防火指揮部要求時(shí)限報(bào)送區(qū)森林防火指揮部，由區(qū)森林防火指揮部按照要求，將一般森林火災(zāi)突發(fā)事件形成調(diào)查報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)、市林業(yè)局。

5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對在撲火工作中受傷的人員，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助；對火災(zāi)肇事者追究責(zé)任，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災(zāi)事故行政責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第2篇：森林防火撲火預(yù)案范文

國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2021

    1　總則

    1.1　編制目的

    建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2　編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3　適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

1.4　工作原則

森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

1.5　災(zāi)害分級

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。

2　組織指揮體系

2.1　森林防火指揮機(jī)構(gòu)

國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。

縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2　撲火指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缡〗绲闹卮?、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

武警森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3　專家組

森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

3　預(yù)警和信息報(bào)告

3.1　預(yù)警

3.1.1　預(yù)警分級

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局制定。

3.1.2　預(yù)警

各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾。

必要時(shí)，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信息，提出工作要求。

3.1.3　預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸?duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

當(dāng)橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部隊(duì)對進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。

國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

3.2　信息報(bào)告

地方各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門：

（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；

（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（4）火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；

（5）發(fā)生在?。▍^(qū)、市）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；

（7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（8）需要國家支援撲救的森林火災(zāi)；

（9）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

4　應(yīng)急響應(yīng)

4.1　分級響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?；馂?zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。

4.2　響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1　撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部?duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2　轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

4.2.3　救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

4.2.4　善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

4.2.5　保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

4.2.6　維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.2.7　信息

通過授權(quán)、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

4.2.8　火場清理

森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.9　應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.3　國家層面應(yīng)對工作

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應(yīng)等級。

4.3.1　IV級響應(yīng)

4.3.1.1　啟動(dòng)條件

（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級響應(yīng)。

4.3.1.2　響應(yīng)措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測，及時(shí)調(diào)度火情信息。

（2）加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。

（3）視情高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

4.3.2?、蠹夗憫?yīng)

4.3.2.1　啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。

4.3.2.2　響應(yīng)措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植筷?duì)撲救火災(zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部隊(duì)做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

（4）中國氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

4.3.3?、蚣夗憫?yīng)

4.3.3.1　啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.3.2　響應(yīng)措施

在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求，指揮部調(diào)派武警森林部隊(duì)跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨?。▍^(qū)、市）參加撲火。

（3）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

（4）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

4.3.4　Ⅰ級響應(yīng)

4.3.4.1　啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃；

（2）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

（3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)I級響應(yīng)。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

4.3.4.2　響應(yīng)措施

國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

（3）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

（7）組織統(tǒng)一森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

5　后期處置

5.1　火災(zāi)評估

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局組織制定。

5.2　工作總結(jié)

各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

5.3　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

6　綜合保障

6.1　隊(duì)伍保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

跨?。▍^(qū)、市）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

6.2　運(yùn)輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部隊(duì)聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。

6.3　航空消防飛機(jī)保障

發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置；在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求，總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨?。▍^(qū)、市）調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求，總站報(bào)國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調(diào)用部隊(duì)及其他民航飛機(jī)支援，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

6.4　通信與信息保障

地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.5　物資保障

國家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰?。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

6.6　資金保障

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

7　附則

7.1　災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

7.2　涉外森林火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

7.3　以上、以內(nèi)、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

7.4　預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后，國家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

7.5　預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第3篇：森林防火撲火預(yù)案范文

一、總則

(一)目的和依據(jù)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、結(jié)合我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)全鄉(xiāng)及各村制定本轄區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實(shí)處置責(zé)任制。

2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于空殼樹鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部承擔(dān)本鄉(xiāng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。

鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，(聯(lián)系電話：7822021)負(fù)責(zé)電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位等相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

(二)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部職責(zé)

在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

1、組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施落實(shí)工作。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火機(jī)具、裝備及救援物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

3、協(xié)助和指導(dǎo)開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實(shí)際困難。

(三)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部各成員單位職責(zé)

鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部由副鄉(xiāng)長為指揮長，鄉(xiāng)林站站長、鄉(xiāng)武裝部部長為副指揮長，有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。成員單位在應(yīng)急處置森林火災(zāi)中的的主要職責(zé)是：

1、鄉(xiāng)人民政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間協(xié)同配合進(jìn)行森林火災(zāi)的撲救工作。

2、鄉(xiāng)林站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍的管理及培訓(xùn)，撲火工具的準(zhǔn)備、保管、維護(hù)，火災(zāi)調(diào)查與評估及組織森林火災(zāi)撲救工作。

3、鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)需要，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)民兵參加森林火災(zāi)撲救工作，在平時(shí)組織全鄉(xiāng)民兵進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。

4、鄉(xiāng)綜治辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣消防大隊(duì)、公安等部門參加火災(zāi)撲救工作，并做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制及火案偵破等工作，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。

5、鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所：負(fù)責(zé)為撲火救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)提供保障。

6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)造成人員傷亡，無法滿足救助需要時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

7、鄉(xiāng)司法所、國土所：負(fù)責(zé)組織對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳教育，防止學(xué)生玩火引起森林火災(zāi)。適時(shí)組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開展森林防火知識(shí)競賽。

8、鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)各村及重點(diǎn)山頭的森林消防安全，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。

(四)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部實(shí)行片區(qū)責(zé)任制，指揮部成員單位要經(jīng)常性地到所在片區(qū)進(jìn)行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災(zāi)預(yù)案、做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)。

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

1、鄉(xiāng)防火指揮部組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報(bào)警電話，要在全鄉(xiāng)中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村森林管護(hù)人員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高我鄉(xiāng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

(二) 信息報(bào)告和處理

1、發(fā)生森林火情后，管轄單位要立即向鄉(xiāng)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，鄉(xiāng)防火辦接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情后1小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況報(bào)告縣護(hù)林防火指揮部。。

3、當(dāng)發(fā)生鄉(xiāng)外火燒入或鄉(xiāng)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部及時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告并通知相關(guān)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救：

(一)、火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫(yī)療救護(hù)組 及保衛(wèi)組，其具體分工如下：

1、前線指揮部職責(zé)：制定撲救火災(zāi)實(shí)施方案;指揮撲救火災(zāi)工作;統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。各工作組的職責(zé)是：

2、 撲救組：全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)向上級報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級部署和前指決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的工作。

3、 后勤保障組：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等)及食品，保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負(fù)責(zé)做好臨時(shí)通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè);負(fù)責(zé)安排撲火人員食宿;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

4、醫(yī)療救護(hù)組：組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。

5、 保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人員的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。

(二)、火場清理

森林火災(zāi)撲滅后，前線指揮部要及時(shí)組織對火場進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部批準(zhǔn)方可撤離火場，同時(shí)要安排專人留守火場4小時(shí)以上，經(jīng)檢查確認(rèn)無火后，方可撤出看守人員。

(三)、撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

(四)、撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

(五)、群眾安全防護(hù)

堅(jiān)持以人為本的思想，村委會(huì)及村防火委員會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

五、森林火案查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理，一般及以上森林火災(zāi)案件報(bào)縣林業(yè)局查處。

六、后期處置

(一)、火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，鄉(xiāng)林站要及時(shí)組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部。

(二)、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報(bào)縣級有關(guān)部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，參照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)、災(zāi)后安置及災(zāi)后重建：火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府和村委會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和再建工程。

七、附則

(一)本預(yù)案是空殼樹鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后按施行情況予以及時(shí)修改和補(bǔ)充。

第4篇：森林防火撲火預(yù)案范文

第一條為了妥善處置重大森林火災(zāi)，確保應(yīng)急處置反應(yīng)快速、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《省森林防火實(shí)施辦法》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

第二條適用范圍。本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)或因周邊縣（市）森林火災(zāi)影響我縣森林資源安全時(shí)的應(yīng)急處置工作。

第三條我縣森林防火期為月日至次年的月日。縣政府根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)提前或延長防火期。

第四條工作原則

1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政首長負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制原則。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；縣森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮森林火災(zāi)撲救；縣森林防火指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

2、堅(jiān)持“以人為本”的原則。在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。

3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專群結(jié)合的原則。在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、半專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，任何個(gè)人和單位都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案，積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。

4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則。力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部，由縣人武部、直屬機(jī)關(guān)工委、林業(yè)局、公安局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、交通局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、旅游局、教育局、大盤山管理局、廣播電視臺(tái)、氣象局、電信局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、安文鎮(zhèn)政府等部門負(fù)責(zé)人組成?？h政府分管副縣長任總指揮（必要時(shí)由縣長直接指揮），縣人武部部長、管理局局長、縣府辦分管副主任、縣林業(yè)局局長任副總指揮，負(fù)責(zé)組織全縣森林火災(zāi)撲救。指揮部下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。

第六條指揮部的主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣的重要指示；制訂全縣森林防火預(yù)防措施；擬訂全縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定和制度；組織森林防火宣傳教育；開展森林防火檢查；組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)撲救工作。

第七條辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)森林防火日常工作（設(shè)在縣林業(yè)局〔以下簡稱縣防火辦〕），負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行森林防火工作的方針、政策；開展森林防火宣傳；組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；掌握火情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)火情、及時(shí)匯報(bào)并組織撲救，并作為重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)縣森林防火指揮部的指揮平臺(tái)；承擔(dān)指揮部其它日常工作。

第八條縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)，以縣防火辦為基礎(chǔ)，成立6個(gè)應(yīng)急工作組。各工作組劃分及主要職責(zé)：

1、火災(zāi)撲救組。縣林業(yè)局牽頭，由縣級森林火災(zāi)撲救隊(duì)、縣機(jī)關(guān)黨員突擊隊(duì)以及縣機(jī)關(guān)各部門、縣人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等組成，負(fù)責(zé)調(diào)集人員撲救森林火災(zāi)，轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)。

2、交通保障組?？h交通局牽頭，由縣恒風(fēng)交通運(yùn)輸有限公司等組成，負(fù)責(zé)調(diào)集運(yùn)輸車輛，運(yùn)送撲救人員及滅火器械。

3、通訊保障組?？h電信局牽頭，由移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系。

4、醫(yī)療救護(hù)組?？h衛(wèi)生局牽頭，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍，搶救傷員。

5、資金后勤保障組?？h林業(yè)局牽頭，由縣財(cái)政局和火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成，負(fù)責(zé)縣級應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集和落實(shí)，做好火災(zāi)撲救應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。

6、事故調(diào)查組?？h林業(yè)局牽頭，由縣公安局、監(jiān)察局等部門組成，負(fù)責(zé)查清森林火災(zāi)起火原因和肇事者及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三章應(yīng)急響應(yīng)

第九條預(yù)案啟動(dòng)的條件。有下列情形之一的，且村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級無法撲滅時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案：

1、火災(zāi)跨越鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政界限且受害面積在100畝以上或跨越縣級行政界限的森林火災(zāi)；

2、正在燃燒且受害面積在200畝以上的森林火災(zāi)；

3、大盤山自然保護(hù)區(qū)、花溪風(fēng)景區(qū)、夾溪風(fēng)景區(qū)、國有林場等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)；

4、連續(xù)燃燒6小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

5、有可能需夜間撲打或過夜的森林火災(zāi)；

6、發(fā)生撲救人員1人以上重傷或死亡的森林火災(zāi)；

7、嚴(yán)重威脅易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

8、其它需要縣里支援的森林火災(zāi)。

第十條預(yù)案啟動(dòng)程序

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)或接到火警后，應(yīng)立即向縣防火辦報(bào)告，如有上述森林火災(zāi)應(yīng)同時(shí)向縣委、縣政府值班室報(bào)告?？h防火辦接到上述森林火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即向縣防火辦主任及縣指揮部副總指揮和總指揮報(bào)告。重要森林火情和重、特大森林火災(zāi)報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及已采取的對策措施等。

2、縣防火辦值班人員按縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣森林防火指揮部成員單位通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。

3、縣森林防火指揮部及時(shí)召開緊急會(huì)議，研究實(shí)施緊急處置方案，并向火災(zāi)發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)執(zhí)行。

4、根據(jù)火情情況，縣森林防火指揮部總指揮、副總指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其他成員赴火場督查。必要時(shí)經(jīng)縣森林防火指揮部批準(zhǔn)，成立縣森林防火指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

5、發(fā)生重、特大森林火災(zāi)后，火案查處要與撲火救災(zāi)同步進(jìn)行，縣森林防火指揮部立即組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，隨撲火人員趕赴火場立案偵察，及時(shí)查明火因。

6、重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由縣森林防火指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

第十一條預(yù)案的實(shí)施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，縣森林防火指揮部必須有一名副總指揮或防火辦主任坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)部門人員，及時(shí)趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理火災(zāi)事故。

2、撲救原則

（1）加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。

（2）犧牲局部，保全全局，開辟林火隔離帶，阻止林火蔓延。

（3）火場撲滅火后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。

（4）嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病殘和中小學(xué)生參加撲火。

3、力量組織與動(dòng)員。以專業(yè)撲火為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)撲救森林火災(zāi)。

（1）火災(zāi)撲救組應(yīng)迅速組織縣級森林火災(zāi)撲救隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、人武部應(yīng)急分隊(duì)，在接到指令30分鐘內(nèi)集合出發(fā)，趕赴現(xiàn)場撲救火災(zāi)。

上述隊(duì)伍撲救后火情仍無法控制的，由縣森林防火指揮部總指揮調(diào)集全縣機(jī)關(guān)干部職工趕赴現(xiàn)場撲救火災(zāi)。具體分四個(gè)組：政法系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)為第一組，農(nóng)口系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)為第二組，縣府辦系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)為第三組，縣委辦系統(tǒng)、財(cái)金系統(tǒng)為第四組，分別由縣森林防火指揮部正副指揮帶隊(duì)。各系統(tǒng)由系統(tǒng)黨委書記負(fù)責(zé)組織，每個(gè)系統(tǒng)不得少于50人，視情可再增加。各機(jī)關(guān)單位在接到指令30分內(nèi)集合出發(fā)。在調(diào)動(dòng)上述力量，火勢尚無法控制，災(zāi)情有繼續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢時(shí)，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定向市森林防火指揮部、市委、市政府請求增派部隊(duì)支援。

（2）交通保障組應(yīng)立即按縣森林防火指揮部要求調(diào)集運(yùn)輸車輛，運(yùn)送撲救人員及滅火器械到火災(zāi)現(xiàn)場。

（3）通訊保障組接指揮部命令后應(yīng)立即組織技術(shù)人員開通火災(zāi)現(xiàn)場指揮的聯(lián)絡(luò)通訊。

（4）醫(yī)療救護(hù)組立即組織10人以上的醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)搶救傷員。

（5）資金后勤保障組及時(shí)提供急救物資的資金保障，負(fù)責(zé)落實(shí)后勤保障。

（6）事故調(diào)查組應(yīng)立即組織人員及早介入案情的查處工作，查清森林火災(zāi)起火原因和肇事者及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四章應(yīng)急保障

第十二條人員保障?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林防火指揮部分別建立專業(yè)消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、林區(qū)村義務(wù)撲火隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，形成“召之即來、來則能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系?？h政府有關(guān)部門及指揮部成員單位，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)小組人員，報(bào)縣森林防火指揮部備案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)開展兩次以上的森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)。

第十三條經(jīng)費(fèi)保障。縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財(cái)政應(yīng)確保森林火災(zāi)撲救的必要經(jīng)費(fèi)，用于購置所必需的撲火工具、撲火裝備，支付撲火人員工資和費(fèi)用。

第十四條物質(zhì)保障?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)都應(yīng)按隊(duì)員人數(shù)配足必備的撲火工具；大盤山管理局、國有林場、縣級以上風(fēng)景區(qū)管委會(huì)根據(jù)本單位制訂的森林火災(zāi)撲救預(yù)案配備必要的撲火工具。

1、縣森林防火指揮部要儲(chǔ)備可供300－500人參加撲救火災(zāi)使用的工具：風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)，滅火彈200個(gè)，柴刀1000把，獨(dú)手鋸50把，喊話器5只。實(shí)行專人保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要配備好可供100人參加撲救火災(zāi)使用的柴刀、橡膠掃把、電筒、喊話器等，配備風(fēng)力滅火機(jī)3--5臺(tái)。非防火期內(nèi)要做好使用撲火工具的培訓(xùn)和撲火工具的保養(yǎng)工作。撲火器械要確定專人保管，防火期內(nèi)要定期檢查器械性能，準(zhǔn)備好油料，確保隨時(shí)可用。

第十五條氣象保障。森林防火期內(nèi)，森林火險(xiǎn)等級超過三級以上的，氣象部門要及時(shí)預(yù)告，各單位要積極采取防范措施。發(fā)生重、特大火災(zāi)時(shí)，氣象部門要分析預(yù)報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來24小時(shí)及48小時(shí)天氣狀況、火險(xiǎn)等級發(fā)展趨勢等相關(guān)情況。

第十六條信息與通信保障

1、在防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部成員必須將移動(dòng)電話每天二十四小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通；縣森林防火指揮部辦公室執(zhí)行24小時(shí)值班制，向社會(huì)公布報(bào)警電話，保持與縣“兩辦”、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、縣人武部等部門聯(lián)絡(luò)，并處于應(yīng)急待命狀態(tài)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的移動(dòng)電話及辦公室電話必須保持暢通，值班名單報(bào)縣防火辦備案，在醒目處公布各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員的聯(lián)系方法以便聯(lián)絡(luò)。

2、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加大對信號傳輸線路的維護(hù)管理力度，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火情信息能夠準(zhǔn)確傳遞。若因火災(zāi)導(dǎo)致線路出現(xiàn)故障，應(yīng)抓緊搶修，爭取在最短時(shí)間內(nèi)，恢復(fù)通信，保證信息暢通。

第五章火災(zāi)撲救方法、技戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)

第十七條初期階段和現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災(zāi)撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí)，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進(jìn)，踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時(shí)，可將火區(qū)分割成段，同時(shí)開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí)，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風(fēng)向突變，使火尾變成火頭。對于撲打過的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復(fù)燃。

第十八條火勢兇猛、人力不能接近、火勢較大的火災(zāi)撲救

1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī)，全力快速進(jìn)行撲打。

2、利用早上和夜間火勢弱的有利時(shí)機(jī)，組織全面進(jìn)攻。這種方法，多是由于白天風(fēng)力大，火勢猛，短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。

第十九條在大面積、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救，要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線，阻隔火勢的蔓延。

1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離，選擇與主風(fēng)方向垂直，植被較少的地方，人工開設(shè)防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護(hù)，嚴(yán)防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線，從火頭前進(jìn)方向的對側(cè)開始點(diǎn)火，利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅?；馃阑鹁€技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風(fēng)向，在三級以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。

第二十條在火災(zāi)撲救過程中，火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)采取適當(dāng)撲火戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。

1、“單點(diǎn)突破，長線對進(jìn)突擊”戰(zhàn)術(shù)。選擇接近主要火頭的側(cè)翼突入，火勢較強(qiáng)的一側(cè)部署主要兵力，火勢較弱的一側(cè)布置少量兵力，兵分兩路，進(jìn)行一點(diǎn)兩面作戰(zhàn)，最后合圍。這種戰(zhàn)術(shù)突破點(diǎn)少，在火勢突變可能性小的情況下采用，由于撲火隊(duì)能力有限，大面積火場不宜采用。

2、多點(diǎn)突破，分擊合圍戰(zhàn)術(shù)。實(shí)施時(shí)，若干個(gè)撲火小隊(duì)（組），選擇兩個(gè)以上的突破口，然后分別進(jìn)行“一點(diǎn)兩面”作戰(zhàn)，各突破口之間相互形成分擊合圍態(tài)勢，使整個(gè)火場分割成若干個(gè)地段，將火迅速撲滅。這種戰(zhàn)術(shù)突破口多，使用兵力多，全線展開，每個(gè)撲火隊(duì)（組）間的戰(zhàn)線短，撲火效率高，是撲火隊(duì)常用戰(zhàn)術(shù)。

3、四面包圍，全線突擊戰(zhàn)術(shù)。采用全線用兵，四面圍殲的辦法撲火，既撲打火頭、又兼顧全局，一鼓作氣撲滅火災(zāi)。蔓延強(qiáng)烈的一側(cè)兵力多于較弱的一側(cè)，順風(fēng)火的兵力多于逆風(fēng)火和側(cè)風(fēng)火，上山火的兵力多于下山火。

4、一次沖擊，全線控制戰(zhàn)術(shù)。將全部在火線的一側(cè)或兩側(cè)，采用一個(gè)撲火層次，全力撲打明火，暫不清理余火，也不留后續(xù)部隊(duì)和清理火場隊(duì)伍，力求在短暫時(shí)間內(nèi)消滅明火，以控制火場局勢，然后再組織消滅殘余火。“一次沖擊”的距離，一般荒坡400～500米，危險(xiǎn)地段150～200米，有林地500米左右。這種戰(zhàn)術(shù)多半用在火危及到居民區(qū)、重要設(shè)施時(shí)，會(huì)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅時(shí)使用。

第二十一條在火災(zāi)撲救過程中，火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)采取適當(dāng)指揮技術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。

1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大，考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊(duì)伍和物資，力爭控制局勢。

2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn)，分配撲火任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

第六章火災(zāi)善后工作

第二十二條森林火災(zāi)撲救后，現(xiàn)場總指揮及時(shí)組織力量，全面、徹底清理火場，派專人24小時(shí)監(jiān)視火場動(dòng)態(tài)，并將情況適時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部。

第二十三條對重、特大森林火災(zāi)，縣護(hù)林防火指揮部要組織新聞單位深入火災(zāi)現(xiàn)場采訪，進(jìn)行及時(shí)、實(shí)事求是的報(bào)道，對撲火過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，給予正面宣傳，對貽誤戰(zhàn)機(jī)的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評，避免此類事情的繼續(xù)發(fā)生。對行為惡劣的火災(zāi)當(dāng)事者及處理意見，要面向社會(huì)進(jìn)行曝光，以案釋法，增強(qiáng)全社會(huì)防火責(zé)任意識(shí)。

第二十四條在完成森林火災(zāi)撲救后，縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí)；提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災(zāi)發(fā)生原因，提出森林火災(zāi)防范措施；提出撲火獎(jiǎng)懲建議。

第七章附則

第二十五條本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第5篇：森林防火撲火預(yù)案范文

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于“預(yù)防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對突發(fā)森林火災(zāi)撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救水平，確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開展了森林火災(zāi)撲救演練。按照演練方案，鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場。根據(jù)現(xiàn)場火情，采取“阻、打、清”相結(jié)合，快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過此次應(yīng)急演練，現(xiàn)將取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)如下：

一、總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)

這次應(yīng)急演練活動(dòng)是我鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是應(yīng)急演練活動(dòng)得以順利開展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義，對這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視和大力支持，親臨預(yù)案演練現(xiàn)場。

（二）演練到位

參與這次演練活動(dòng)我鄉(xiāng)在事故情況報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場應(yīng)急處理等方面均基本上達(dá)到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，達(dá)到檢驗(yàn)應(yīng)點(diǎn)工作機(jī)制是否完善，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高，各部門之間的協(xié)調(diào)配合，是否協(xié)調(diào)一致的目的。

二、演練存在的問題

記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接到電話的具體時(shí)間，只記錄了當(dāng)天的日期，沒有準(zhǔn)確到幾時(shí)幾分；沒有記錄值班人員對信息報(bào)告的處置情況；信息報(bào)告的內(nèi)容，值班人在整理記錄時(shí)過于簡單，沒有進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。分析：一是演練對于我們來說是一個(gè)新生事物，有關(guān)準(zhǔn)備工作不足；二是經(jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)尚未形成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣；三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張，第一時(shí)間內(nèi)只想將報(bào)告的情況盡快向上報(bào)，沒來得及詳細(xì)詢問。

群眾配合不夠。個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)較低，認(rèn)為這是在做游戲，不太當(dāng)回事，在疏散時(shí)還在說笑，行動(dòng)不迅速，態(tài)度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認(rèn)識(shí)較高，但有一少部分人素質(zhì)一般，認(rèn)識(shí)較低。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為了進(jìn)一步加強(qiáng)員工的森林防火意識(shí)，提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力，切實(shí)掌握森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急方法。本次演練堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應(yīng)對在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)時(shí)，通過啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用，快速、有效、有序的實(shí)施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工安全，進(jìn)一步普及森林防火安全知識(shí)，增強(qiáng)員工森林防火安全意識(shí)，提高現(xiàn)場處理森林火災(zāi)和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應(yīng)急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責(zé)，事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散有序、迅速，整個(gè)過程組織嚴(yán)密，這次演練取得圓滿成功，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一、高度重視

演練活動(dòng)組織到位為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，在演練之前制定了詳細(xì)的演練實(shí)施方案和計(jì)劃；同時(shí)組織全體參演人員集中學(xué)習(xí)演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)；要求全體參演人員要以演練為契機(jī)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險(xiǎn)情發(fā)生逃生演練實(shí)施方案中，就演練機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，要求全體參演人員，聽到警報(bào)后，聽從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個(gè)應(yīng)急救援組和森林消防隊(duì)的救援工作，更不得喧嘩、開玩笑；如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)將其扶起，幫助一起逃離危險(xiǎn)地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責(zé)，到達(dá)規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)。

三、演練中取得的成績

整個(gè)森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗(yàn)了整個(gè)防火應(yīng)急處置的過程，也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進(jìn)一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識(shí)，并要求各施工隊(duì)伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，把責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格管控野外火源，強(qiáng)化督促檢查，做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時(shí)間可以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災(zāi)的嚴(yán)重后果。

四、演練不足之處

通過這次演練，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：表現(xiàn)為部分人員在活動(dòng)中沒能把演練當(dāng)作一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束，但安全工作不會(huì)放松，在以后的工作過程中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全長效機(jī)制，完善安全責(zé)任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標(biāo)。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

一、基本情況

x月x日，市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開展了森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括：市森林防火半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員60人，林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人。培訓(xùn)會(huì)上，市委常委作了動(dòng)員講話，他希望參訓(xùn)人員認(rèn)清形勢，提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)森林防火技能培訓(xùn)。市森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局局長要求參訓(xùn)人員珍惜這次難得的培訓(xùn)和演練機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律，全面掌握森林火災(zāi)撲救知識(shí)，提高森林火災(zāi)撲救能力，確保培訓(xùn)取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會(huì)進(jìn)行了指導(dǎo)、省森林武警總隊(duì)的森林防火專家親臨培訓(xùn)及演練現(xiàn)場，對防撲火中常見問題、火場緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解；對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場演練；對撲火專業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號工具100把、油鋸4臺(tái)、割灌機(jī)1臺(tái)、消防水泵1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)。

二、收獲和經(jīng)驗(yàn)

提高了全市森林撲火隊(duì)員的撲火技能，促進(jìn)了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè)，為確保森林撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，安全、快速、有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、存在問題

（一）無經(jīng)費(fèi)保障，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

我市目前有半專業(yè)森林撲火隊(duì)伍1支，義務(wù)性森林消防撲救隊(duì)伍46支，但都沒有固定的經(jīng)費(fèi)，撲火隊(duì)員也都沒有購買意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，由于不是專業(yè)撲火隊(duì)員，難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災(zāi)撲救之間的關(guān)系，再加上無經(jīng)費(fèi)保障，在一定程度上影響了火災(zāi)撲救時(shí)人員的集結(jié)。

（二）物資儲(chǔ)備不足。

主要表現(xiàn)在裝備不足，運(yùn)兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響，防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年市森林防火辦均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前森林撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專用車更是為零，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，只能臨時(shí)尋找車輛，將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。

（三）無專業(yè)撲火隊(duì)伍。

根據(jù)《省森林消防專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)管理辦法》規(guī)定，二級森林火險(xiǎn)縣（局）應(yīng)有25人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。但我市森林撲火隊(duì)伍屬半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì)，一直以來無機(jī)構(gòu)編制，也無經(jīng)費(fèi)保障。

（四）管理訓(xùn)練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練，但由于撲火隊(duì)伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì)，撲火隊(duì)員往往無法全部到位，導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊(duì)伍未來發(fā)展方向

（一）建立健全經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。

建議市政府組建一支技術(shù)過硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊(duì)伍，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并為每名隊(duì)員落實(shí)意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)。撲救隊(duì)伍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和撲火實(shí)際需要相應(yīng)增加。此外，可以考慮將專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制，其他隊(duì)員實(shí)行合同化管理，建立起相對穩(wěn)定、靈活進(jìn)出的管理模式，從而有效地發(fā)揮撲火隊(duì)員的主觀能動(dòng)性，最大化地提高森林火災(zāi)撲救能力。

（二）走隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)之路。

森林撲火隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)隊(duì)伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊(duì)員組成、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊(duì)伍訓(xùn)練等方面都要進(jìn)行規(guī)范。各撲火隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常開展有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高森林消防安全意識(shí)和增進(jìn)撲火技能。經(jīng)常進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練，并配備必要的隊(duì)伍裝備，熟練掌握各項(xiàng)撲火工具的使用方法，每年對隊(duì)員的體能、撲火成績及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并對不合格或不適應(yīng)的隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行撤換或調(diào)整，以保持隊(duì)伍長盛不衰。

第6篇：森林防火撲火預(yù)案范文

清明節(jié)前后，是森林火災(zāi)的多發(fā)期。為控制森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)造林成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點(diǎn)要求。

一、要提高對清明期間森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)

清明期間，歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產(chǎn)性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期，也是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期。特別是今年入春以來，久睛少雨，極其干燥，森林火險(xiǎn)氣象等級居高不下，森林防火形勢非常嚴(yán)峻，務(wù)必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。

二、要切實(shí)加強(qiáng)對清明期間森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢，把當(dāng)前森林防火工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村組干部包農(nóng)戶，農(nóng)戶包到山頭地塊的一級抓一級，層層抓落實(shí)的防火工作機(jī)制。4月1日起至4月30日止，是森林防火的特別期，縣森林防火指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持到崗到位，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)森林火災(zāi)防范措施。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行巡山管火巡查制度

各級各部門要抓好防火巡查人員的落實(shí)，加強(qiáng)對防火巡查人員的督促和檢查，確保其認(rèn)真履行職責(zé)；要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)防范，落實(shí)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，嚴(yán)防他們在林區(qū)野外用火；要對主要進(jìn)山道口重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立防火檢查卡，嚴(yán)防火源進(jìn)山。要嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產(chǎn)性用火。上墳燒紙、燒香、點(diǎn)蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動(dòng)，必須先開設(shè)防火隔離帶，做好必要的撲火應(yīng)急準(zhǔn)備，要保證用火安全熄滅后才能離開。

四、要加大宣傳力度，營造濃厚的森林防火氛圍

各級各部門、各類學(xué)校要運(yùn)用機(jī)關(guān)干部會(huì)、村組干部會(huì)、村民大會(huì)、學(xué)校的班會(huì)、廣播、宣傳車、黑板報(bào)、標(biāo)語等多種宣傳形式，多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災(zāi)的危害性及廣大群眾的防火責(zé)任和義務(wù)，使“森林防火、人人有責(zé)”，家喻戶曉，人人皆知。

五、要組建應(yīng)急撲火隊(duì)伍，隨時(shí)撲救森林火災(zāi)

各級各部門要有撲救森林火災(zāi)預(yù)案，要抓好撲火隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)以及撲火器具的準(zhǔn)備。在清明期間，撲火隊(duì)伍必須集中待命，做好隨時(shí)撲救的準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速出擊，把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段，在撲火救災(zāi)過程中，要嚴(yán)格按照撲火應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

六、要從快查處火災(zāi)和違章用火案件

森林公安、檢察、法院要從快偵破火災(zāi)案件，從嚴(yán)懲處火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，做到該罰的罰，該拘留的拘留，該判刑的判刑，決不手軟。同時(shí)要密切配合防火巡查隊(duì)伍，及時(shí)查處林區(qū)野外違章用火案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起，從快制止一起，從嚴(yán)處理一起。

七、要加強(qiáng)防火值班，隨時(shí)掌握防火工作動(dòng)態(tài)

清明期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速組織撲救。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

第7篇：森林防火撲火預(yù)案范文

森林是十分重要的自然資源，是人類共享的寶貴財(cái)富。依法保護(hù)好森林資源，不僅對保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，而且對改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我市的山脈坐落在市區(qū)之內(nèi)，、城區(qū)、景區(qū)與山林區(qū)相互依存，山林管護(hù)責(zé)任重大。市境內(nèi)旅游景點(diǎn)眾多，有四個(gè)國家級旅游景區(qū)，每年接待中外游客數(shù)百萬人，大量游人踏青、郊游，對山林管護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn);林區(qū)現(xiàn)有散墳多，加上山區(qū)茅草叢生，上山道路眾多，中國傳統(tǒng)的燒紙祭祖習(xí)俗一時(shí)難以改變。因此，做好山林管護(hù)和防火工作難度大、要求高、責(zé)任重，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持一方平安的重大現(xiàn)實(shí)問題。各地、各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把森林防火工作作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

二、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)

各地、各有關(guān)部門要利用各種形式，開展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)，營造良好的宣傳氛圍，提高廣大市民對森林防火的意識(shí)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要裝配森林防火宣傳車輛，深入集貿(mào)市場、重點(diǎn)林區(qū)、村莊，持續(xù)不斷地進(jìn)行森林防火宣傳。同時(shí)，與宣傳、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門搞好結(jié)合，播發(fā)公益廣告，在學(xué)校設(shè)森林防火課，開展向群眾發(fā)放森林防火公開信，加強(qiáng)對干部、職工、農(nóng)民和學(xué)生的森林防火宣傳教育，各大專院校和中小學(xué)校要教育學(xué)生，禁止學(xué)生在山上吸煙、野炊等用火行為，組織開展“護(hù)林防火，愛我家園”志愿服務(wù)活動(dòng)。市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、市氣象局要積極配合，每日黃金時(shí)段播放森林防火公益廣告或?qū)ｎ}報(bào)道及未來24小時(shí)森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)。各有林單位，要利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、張貼標(biāo)語口號等形式宣傳森林防火。進(jìn)入林區(qū)的路口要設(shè)立固定的防火宣傳警示牌，在進(jìn)入林區(qū)的道路兩旁要噴寫、張貼森林防火宣傳標(biāo)語。旅游部門要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)的防火管理，督促監(jiān)督景區(qū)門票印刷森林防火警示用語或者附加森林防火宣傳單。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防

野外火源管理是森林防火工作的核心。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹林區(qū)野外火源管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山。一要嚴(yán)格遵守野外火源管理制度。防火期內(nèi)林區(qū)必須嚴(yán)格野外火源管理。要依法嚴(yán)管入山火源，截?cái)嗷鸱N與森林可燃物的接觸，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。重點(diǎn)林區(qū)或國有林場經(jīng)縣級人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)，可在入山主要道口設(shè)立檢查站，封山禁火，要堅(jiān)持進(jìn)山登記制度和用火審批制度，在高火險(xiǎn)天氣和元旦、冬至、春節(jié)、清明期間等防火緊要期，所有進(jìn)山路口都要有人看守，對入山人員登記在冊作出保證，力求細(xì)致入微，百密無疏，防止火源進(jìn)山。二要清除林內(nèi)可燃物。林內(nèi)可燃物的清理由營林單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各級政府和森林防火主管部門負(fù)責(zé)督促檢查，在每年10月、11月，要組織人員對防火通道、旅游景點(diǎn)道路兩側(cè)10米內(nèi)、軍事設(shè)施、油庫、古建筑、墓區(qū)周圍等重點(diǎn)區(qū)域的林下可燃物進(jìn)行徹底清理。三要加強(qiáng)林區(qū)墳?zāi)沟钠竭w與管理。對林區(qū)現(xiàn)有的墳?zāi)共扇【C合治理的辦法，要想方設(shè)法將山上散墳遷出林區(qū)。對一時(shí)難以搬遷的墓穴，要落實(shí)責(zé)任人，嚴(yán)看死守，可實(shí)施封閉式管理，嚴(yán)禁在林區(qū)燒紙祭祖，大力提倡用鮮花等文明方式祭祖，要嚴(yán)禁新葬墳?zāi)惯M(jìn)入林區(qū)。四要實(shí)行聯(lián)防聯(lián)保制度。各級政府和護(hù)林防火組織要進(jìn)一步完善區(qū)域聯(lián)防制度。市區(qū)的三個(gè)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山風(fēng)景區(qū)和5家林場，都要牢固樹立防火一盤棋的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互防互助，做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一防范、統(tǒng)一撲救，要杜絕各自為戰(zhàn)和推諉扯皮的現(xiàn)象存在。各聯(lián)防區(qū)牽頭單位要以火為令，聯(lián)防區(qū)內(nèi)任何一個(gè)單位發(fā)生火情，其它單位都要本著“互防、互救、互援”的原則全力撲救。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)撲救能力

加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是全面提升森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力的治本之舉。一是要加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和營林單位要配備足夠力量的護(hù)林員，每800畝山林至少要配備一名責(zé)任心強(qiáng)的專職護(hù)林員，對護(hù)林員要定崗位、定責(zé)任、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，要在責(zé)任書上明確護(hù)林范圍，將每一塊林地的防范措施都落實(shí)到具體單位和人頭，并組織力量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，確保萬無一失。在防火緊要期及3級（包括3級）以上高火險(xiǎn)天氣，對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)及主要進(jìn)山路口，要增加看護(hù)力量，堅(jiān)持死看死守，對瞭望臺(tái)、防火檢查站要充實(shí)人員，切實(shí)做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。二是要加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)。市級配備了以駐部隊(duì)、武警為主的近千人的森林消防突擊隊(duì)，各有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、林場要有30人以上專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，有林村、居委會(huì)要建立50人以上以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍。各專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍要配備足夠的撲火服裝和機(jī)具，防火期內(nèi)要實(shí)行集中訓(xùn)練、集中管理，由于我市山林區(qū)域地形多變，撲救森林火災(zāi)時(shí)一定要堅(jiān)持“安全第一，科學(xué)撲救”的原則，要做到制度、組織、撲火工具、通訊工具、交通工具和經(jīng)濟(jì)保障六落實(shí)。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)地形地貌特點(diǎn)逐年建設(shè)防火通道、生物防火隔離帶、蓄水池、瞭望臺(tái)（哨）等基礎(chǔ)設(shè)施。要在散墳相對集中的山下適宜處建造祭奠堂，并加強(qiáng)祭奠堂周圍的美化，進(jìn)一步加強(qiáng)各主要進(jìn)山道口的六有化建設(shè)（有護(hù)林房，有護(hù)林員，有祭奠堂，有滅火器械，有宣傳牌，有管理制度）。同時(shí)要不斷增加物資儲(chǔ)備，各地要立足于撲大火，備足、備齊撲火機(jī)具、車輛、通訊設(shè)備等防火、撲火物資，并定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)拉得出、打得響。各區(qū)、市開發(fā)區(qū)、山風(fēng)景名勝區(qū)要按市護(hù)林防火指揮部下達(dá)的儲(chǔ)備指標(biāo)儲(chǔ)備好防火物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場等也要嚴(yán)格按照上級下達(dá)的計(jì)劃要求，做好物資儲(chǔ)備。

各級政府要將森林防火基礎(chǔ)建設(shè)、交通、通訊、火災(zāi)撲救等有關(guān)森林防火費(fèi)用，納入同級財(cái)政預(yù)算。對上級下達(dá)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要保質(zhì)保量按時(shí)完成，森林防火項(xiàng)目資金，要專款專用，不得挪作他用。對未按上級要求按時(shí)完成項(xiàng)目內(nèi)容的單位，次年將取消其項(xiàng)目申報(bào)資格。

五、修改完善預(yù)案，增強(qiáng)森林火災(zāi)控制能力

各級森林防火部門要根據(jù)不同時(shí)期和季節(jié)性變化情況，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況和工作需要，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和實(shí)用性，及時(shí)修改完善撲火預(yù)案，制訂預(yù)案時(shí)，要把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的情況考慮周全，把撲火的各項(xiàng)措施考慮周全，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場搶險(xiǎn)、后勤保障等工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，確保做到指揮得當(dāng)，高度有序，措施有力，有條不紊，忙而不亂。有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以山頭為單位建立預(yù)案，確定一線指揮人員、帶路向?qū)煜さ匦蔚孛病⑸仙酵ǖ?，根?jù)不同天氣的氣候和風(fēng)向，合理確定撲救措施，確保撲救工作的科學(xué)性、安全性和有效性。高火險(xiǎn)天氣和防火關(guān)鍵時(shí)期要及時(shí)充實(shí)調(diào)整應(yīng)急撲火隊(duì)伍，適時(shí)組織撲火培訓(xùn)和演練，按照應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制隨時(shí)做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要定期對各種滅火器材、機(jī)具裝備、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲火工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，加強(qiáng)撲火人員安全教育，做到科學(xué)指揮不蠻干，切實(shí)避免人員傷亡。

六、依法從嚴(yán)治火，嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事者

各級各有關(guān)部門在采取行政手段抓森林防火的同時(shí)，要加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持依法治火，充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。各地公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，從嚴(yán)查辦森林火災(zāi)案件，對造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上，至使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡2500株以上，以及故意縱火或因火災(zāi)造成傷亡和重大損失的，公安部門要立案追訴。各級領(lǐng)導(dǎo)要督辦、催辦火案，執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起，曝光一起，做到查處一案，教育一片，震懾一方的效果。

第8篇：森林防火撲火預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和目的

以貫徹黨的大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“森林防火、人人有責(zé)”的責(zé)任感，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真做好森林火災(zāi)的撲救工作，把火災(zāi)損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)和保護(hù)森林資源及社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)，同時(shí)，保證火災(zāi)撲救工作有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行，確保無人員傷亡和減少人民財(cái)產(chǎn)損失。

二、適用范圍

本場行政區(qū)域內(nèi)的所有林地和果園、荒山以及居民住房和成堆的柴、草、秸桿引起的火災(zāi)事故。

三、森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域分布現(xiàn)狀

從我場目前的情況看，重大森林防火重點(diǎn)地帶

四、原則

實(shí)行專業(yè)撲救為主，自主撲救為輔的原則。凡存在有森林火災(zāi)隱患的小組，都要確定防火護(hù)林人員進(jìn)行巡護(hù)，在防火重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行24小時(shí)值班巡邏；每個(gè)小組要組織10—20人的撲火隊(duì)伍；每個(gè)分場要組織20—30人的撲火隊(duì)伍；總場組織30人的防火應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)全場的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）撲火救援工作在總場的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各分場、小組要密切配合，服從指揮，使森林火災(zāi)撲救工作迅速、高效、有序地展開。

（二）成立場森林防火指揮所，指揮由場長擔(dān)任，副指揮由分管森林防火工作的副場長擔(dān)任。根據(jù)火災(zāi)的發(fā)生情況和工作實(shí)際，指揮可指定副指揮負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救現(xiàn)場的指揮工作，成員由分場負(fù)責(zé)人和有關(guān)科（室）人員組成。

指揮所下設(shè)防火辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由場辦公室人員及分場負(fù)責(zé)人組成。

（三）設(shè)立火災(zāi)撲救現(xiàn)場臨時(shí)指揮所

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)撲救指揮所，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救現(xiàn)場的人員調(diào)度，協(xié)調(diào)指揮工作，指揮人員到現(xiàn)場后，立即了解火災(zāi)發(fā)生的情況，部署撲救工作，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的實(shí)情作出是否請求縣專業(yè)撲火隊(duì)伍援助的決策。

六、火災(zāi)撲救程序

當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，森林火災(zāi)撲救機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，按規(guī)定程序，開展撲救工作：

（一）火災(zāi)報(bào)警

1、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，要及時(shí)向場防火辦進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、山場、交通路線、聯(lián)系電話、周邊情況以及火災(zāi)發(fā)展的勢態(tài)。

2、場防火辦接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告場撲救森林火災(zāi)指揮和副指揮，由指揮按《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成指揮所，同時(shí)通知有關(guān)單位和人員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

3、場防火辦接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)撲救預(yù)案，組織協(xié)調(diào)撲救應(yīng)急隊(duì)伍的組建和人員調(diào)度。

4、按到火警通知后，有關(guān)單位和人員應(yīng)按要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（最長不得超過一個(gè)小時(shí)）趕到火災(zāi)現(xiàn)場，參加撲救。

（二）撲救程序

1、防火辦按到報(bào)告后，迅速向場森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，組長因事外出，可依程序向副組長報(bào)告，由組長指派或親自擔(dān)任火災(zāi)撲救指揮，調(diào)集人員和求助專員撲火隊(duì)員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

2、火災(zāi)發(fā)生所在的分場、小組應(yīng)指派專人引導(dǎo)指揮人員及撲救人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解火災(zāi)的蔓延情況，作出正確判斷，擬定撲救方案，科學(xué)組織人員撲救。在最短的時(shí)間內(nèi)控制火勢。

4、撲救人員到達(dá)現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，積極有效地開展撲救工作。

5、火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場清理，并協(xié)助由森林公安和有關(guān)部門對火災(zāi)發(fā)生情況展開調(diào)查。

（三）要求

1、現(xiàn)場指揮和撲救隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系。

2、作好撲救人員的后勤、救護(hù)保障工作。

3、按到火警后，要及時(shí)向上級防火部門報(bào)告災(zāi)情，并根據(jù)火災(zāi)的蔓延情況，作出是否請求專業(yè)隊(duì)伍撲救的決策。

七、制定預(yù)案的要求

（一）各分場要根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定本單位的撲救預(yù)案。

（二）撲救訓(xùn)練和預(yù)案修訂。

1、組織撲救應(yīng)急分隊(duì)模擬火災(zāi)撲救訓(xùn)練。進(jìn)行訓(xùn)練前要制定周密計(jì)劃和程序，檢查所需器材、工具，落實(shí)安全防火措施，并對參加訓(xùn)練的人員進(jìn)行安全教育。

2、根據(jù)訓(xùn)練情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，有針對性的對《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。

八、其他

1、本《預(yù)案》是針對可能發(fā)生的森林火災(zāi)的撲救工作制定的，在實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。

2、各分場、科（室）、小組要積極配合、各司其職，加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全社會(huì)的防火意識(shí)，落實(shí)有效地防范措施，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

3、任何組織和個(gè)人都有防火義務(wù)。除老、弱、病、殘和未成年人外，都應(yīng)積極參加撲救森林火災(zāi)，黨員、團(tuán)員及民兵是撲救森林火災(zāi)的重要力量。

第9篇：森林防火撲火預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：森林火災(zāi);預(yù)防;撲救

森林是國家的重要財(cái)富。森林火災(zāi)是危害森林的大敵,一場火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產(chǎn)品。發(fā)生森林火災(zāi)的,必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴(yán)重的損失。

黑龍江省興隆林業(yè)局地處北緯，位于黑龍江省中部46°01′30＂--46°37′23＂，東經(jīng)127°54′40＂--127°51′15＂-，林區(qū)地處哈爾濱市所轄木蘭、通河兩縣內(nèi)，局址設(shè)在巴彥縣興隆鎮(zhèn)。氣候?qū)儆跐駶櫺约撅L(fēng)氣候，年均氣候1.2℃左右，最低氣溫在一月份，平均為―23℃；最熱七月份，平均氣溫20.7℃。歷史極低溫―45℃，1985年以來最低溫為―40.7℃，最高溫35℃。

新民林場總面積約16500hm2,森林覆蓋率80%。該場根據(jù)森林防火形勢的嚴(yán)峻性成立了森林消防專業(yè)隊(duì)。在歷屆場領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下和全體防火隊(duì)員的同心協(xié)力工作下,該場森林防火工作取得顯著成效,多次被興隆林業(yè)局評為森林防火先進(jìn)單位,有效地保護(hù)本場及周邊的森林資源的安全,為維護(hù)生態(tài)平衡,保持林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)將興隆林業(yè)局新民林場防火對策總結(jié)如下。

1 火災(zāi)的預(yù)防工作

1.1 各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

開設(shè)三十多千米的人工防火道,每年安排本場職工砍盡防火道上雜草、雜灌,扒盡可燃物,阻隔火災(zāi)的蔓延,同時(shí)從2006年開始每年進(jìn)行生物防火道的建設(shè);維修舊的了望臺(tái)和新建一個(gè)了望臺(tái),以便更好地觀察、發(fā)現(xiàn)火情，加強(qiáng)山上公路的建設(shè),有利于阻隔林火,并保證撲火隊(duì)員和物資暢通無阻及時(shí)運(yùn)送到火場。

1.2 確定防火期

每年防火期為9月15日至翌年5月15日。防火期內(nèi)有專職人員全天24h值班,嚴(yán)格執(zhí)行本場擬定的防火制度,以預(yù)防火情及在火情發(fā)生后確?；鹎閭鬟f暢通。做好森林防火宣傳教育,在山上的各路口樹立森林防火牌,強(qiáng)化全民森林防火意識(shí)和法制觀念,與各相鄰的林場（所）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展聯(lián)防工作,保持信息暢通。有針對性地強(qiáng)化火源管理力度,在防火期和節(jié)假日、重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)格做到人員到崗到位,確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情,以便及時(shí)進(jìn)行撲救。

1.3 制定撲火預(yù)案

由指揮長領(lǐng)隊(duì)、隊(duì)長帶隊(duì),明確責(zé)任。大力加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),以及防火隊(duì)員對防火知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握,加強(qiáng)滅火演練,備足、檢修維護(hù)滅火器具,充足油料。防火緊要期進(jìn)行防火隊(duì)員集訓(xùn),集中食宿,保證信息暢通,嚴(yán)陣以待,以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,發(fā)現(xiàn)火情后迅速出警,盡快將火撲滅,減少火災(zāi)造成的損失。

2 火災(zāi)的撲救工作

2.1 撲救前準(zhǔn)備

一旦發(fā)現(xiàn)火情立即啟動(dòng)撲火預(yù)案。根據(jù)火情情況逐級上報(bào),參考預(yù)案,臨時(shí)制定撲火實(shí)施方案,集結(jié)、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)員穿上防火服裝,戴上頭盔,帶足滅火器具、油料以及后勤保障和通訊設(shè)備,如是下午,要帶上照明工具,以保證晚上的安全工作,迅速趕赴火場,做到及時(shí)、有效地?fù)渚?最大程度地降低損失。

2.2 火災(zāi)撲救過程

撲火隊(duì)員到達(dá)火場后,根據(jù)火場面積和火勢大小,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火頭,限制火勢的發(fā)展,把火消滅在最小的范圍內(nèi)。如果火場面積已經(jīng)很大,或者火勢很強(qiáng),應(yīng)該分派人員從火兩翼開始進(jìn)行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢,直至將火線全部撲滅?；鸨粨錅绾?必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏,要及時(shí)、徹底地消滅火場內(nèi)的余火,對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的立桿倒木,用水澆滅或搬到安全的地方。留守部分人員看守火場,以防余火復(fù)燃,檢查火場是否已經(jīng)達(dá)到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場。

2.3 火災(zāi)撲救中的人員安全

如果是場外火情,撲火人員對地形不熟悉,開展火災(zāi)撲救工作要有對地形熟悉的人員帶領(lǐng),指揮人員要根據(jù)實(shí)際情況組織撲火隊(duì)員開展撲救工作,嚴(yán)格按撲火操作規(guī)程操作,聽從指揮,遵守組織紀(jì)律。撲打強(qiáng)度較大的火時(shí),不獨(dú)自猛打硬拼,要注意風(fēng)向和風(fēng)速的變化,不在懸崖陡壁處打火,加強(qiáng)撲火隊(duì)員的安全防范意識(shí),確保防火隊(duì)員的生命安全。