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防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)精選(九篇)

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防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)

第1篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

今年5月12日是全國(guó)*個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月7日—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)**省、**市有關(guān)文件精神,為切實(shí)做好我市防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,喚起社會(huì)各界對(duì)公共安全的高度關(guān)注,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高群眾自救互救能力,特制定如下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)的原則,以提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力為主題,積極創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳實(shí)效,深入開展各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),宣傳各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識(shí),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、活動(dòng)時(shí)間安排:5月7日—13日。

三、活動(dòng)內(nèi)容,重點(diǎn)開展好以下十二項(xiàng)活動(dòng):

(一)開展防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳活動(dòng)。市廣播電視局負(fù)責(zé),利用一周時(shí)間,在**電臺(tái)、電視臺(tái)、**周報(bào)等新聞媒體開設(shè)專題欄目,在黃金時(shí)段和版面,每天一個(gè)專題,結(jié)合國(guó)土、科技、公安、氣象、衛(wèi)生、林業(yè)、藥監(jiān)等部門,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害、防震減災(zāi)、消防安全、自然災(zāi)害、傳染病預(yù)防、森林防火、食品安全等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳,并及時(shí)報(bào)道全市防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)開展情況。

(二)開展大型街頭集中宣傳活動(dòng)。5月12日,由市民政局牽頭,組織科技、國(guó)土、安監(jiān)、工促、衛(wèi)生、水務(wù)、公安、教育、商務(wù)、林業(yè)、礦山、電力、氣象、藥監(jiān)等部門和單位,通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、制作宣傳展板等形式,在市中心集中開展地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、防震減災(zāi)、森林防火、道路交通安全、消防安全、應(yīng)急管理、傳染病預(yù)防、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際,選擇安全場(chǎng)所,組織開展宣傳活動(dòng),營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。

(三)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)。由市科技局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,分別組織開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過印發(fā)宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語、舉辦知識(shí)講座等形式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

(四)開展防震減災(zāi)科普活動(dòng)。由市科技局牽頭,抓住5月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真開展以新《防震減災(zāi)法》為重點(diǎn)內(nèi)容的防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。

(五)開展校園防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動(dòng)。由市教育局牽頭,科技、公安、衛(wèi)生等部門配合,在全市各中小學(xué)校和幼兒園開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動(dòng),根據(jù)不同年齡學(xué)生特點(diǎn),通過主題班會(huì)、應(yīng)急演練、專家講座、觀看專題片等方式,講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),全面提高中小學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(六)開展消防安全教育宣傳活動(dòng)。由市公安局牽頭,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,共同搞好消防安全教育宣傳活動(dòng)。要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所消防安全教育,開展消防應(yīng)急演練,提升公眾消防安全意識(shí)和自救能力。

(七)開展安全警示教育宣傳活動(dòng)。由市安監(jiān)局牽頭,工促、公安等部門配合,結(jié)合我市安全事故典型案例,有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練和安全警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)排查治理安全隱患、防范安全事故發(fā)生的自覺性和主動(dòng)性。

(八)開展傳染病防治教育宣傳活動(dòng)。由市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)辦和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合,結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城和“健康**、幸福人民”行動(dòng),重點(diǎn)開展以手足口、甲型(H1N1型)流感等傳染病防控知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生防病意識(shí),自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

(九)開展自然災(zāi)害救助宣傳活動(dòng)。由市民政局牽頭,氣象、水務(wù)等部門配合,組織開展有關(guān)自然災(zāi)害發(fā)生、避險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高廣大群眾避險(xiǎn)自救和互救的基本技能。

(十)開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防宣傳活動(dòng)。由市國(guó)土資源局牽頭,氣象、礦山總公司等單位配合,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí),提高廣大群眾防范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)急自救能力。

(十一)開展道路交通安全警示教育宣傳活動(dòng)。由市公安局牽頭,市衛(wèi)生局等部門配合,組織開展交通安全警示教育活動(dòng),通過典型案例和展出相關(guān)圖片及音像資料,教育廣大群眾學(xué)法守法,自覺維護(hù)道路交通安全。

(十二)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。由市政府應(yīng)急辦牽頭,各有關(guān)部門和單位配合,通過編印應(yīng)急法律法規(guī)簡(jiǎn)明手冊(cè)、組織專題討論和應(yīng)急演練等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí),提高自助、自救和有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

四、具體要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門和單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)同志為成員的市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。各部門、各單位也要高度重視,把開展好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,抓緊成立相應(yīng)組織,制定活動(dòng)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展,取得實(shí)效。

(二)精心組織,密切配合。各部門、各單位要嚴(yán)格按照方案要求,抓緊制訂和細(xì)化本部門、本單位活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地,認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真開展好各項(xiàng)宣傳活動(dòng);其他單位也要主動(dòng)參與,積極配合,共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式,通過組織開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參與,不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的濃厚氛圍。各部門、各單位具體活動(dòng)方案務(wù)于5月7日前報(bào)市政府辦公室社會(huì)事業(yè)科,聯(lián)系電話:********,郵箱:**********@。新晨

(三)硬化措施,確保安全。本次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng),涉及面廣,時(shí)間集中,參與人員多。各部門、各單位一定要統(tǒng)籌安排,周密組織,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,有序組織實(shí)施,堅(jiān)決避免各類安全事故的發(fā)生。各單位活動(dòng)總結(jié)及有關(guān)音像資料于5月15日前報(bào)市政府辦公室社會(huì)事業(yè)科。

五、全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)宣傳標(biāo)語(供參考)

1.防災(zāi)減災(zāi),和諧平安

2.全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

3.群策群力防災(zāi)減災(zāi),萬眾一心共創(chuàng)和諧

4.防震減災(zāi),利國(guó)利民

5.今天防災(zāi)的力度決定明天減災(zāi)的程度

6.以人為本,民防為民

7.防災(zāi)減災(zāi),公共安全

8.防災(zāi)減災(zāi),科學(xué)發(fā)展

9.嚴(yán)格要求安全在,松松垮垮事故來

10.群策群力科學(xué)管理,戒驕戒躁杜絕事故

11.遵章是幸福的保障,違紀(jì)是災(zāi)禍的開端

12.一人違章,眾人遭殃

第2篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

防震減災(zāi)主題班會(huì)活動(dòng)總結(jié)

一.班會(huì)目的:

通過本次班會(huì),使學(xué)生在歡樂的活動(dòng)中掌握防災(zāi)減災(zāi)安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí),提高學(xué)生的自護(hù)自救能力,減少災(zāi)難事故的發(fā)生,促使中學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

二.班會(huì)準(zhǔn)備:

1、讓同學(xué)們收集有關(guān)災(zāi)難事故的新聞。

2、組織學(xué)生排演節(jié)目。

3、選好及訓(xùn)練班會(huì)主持。

4、了解一些防災(zāi)安全知識(shí)。

三.班會(huì)過程:

1、宣布班會(huì)開始:

同學(xué)們大家好!誰都知道"天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福"。古往今來,無論人類社會(huì)如何發(fā)展,災(zāi)難事故總是不斷發(fā)生,威脅著人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

雖然災(zāi)害事故不可能完全消除和避免,但是國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)踐證明,災(zāi)害事故是可以防范的,有效的防護(hù)措施能降低災(zāi)害事故所帶來的損害。所以,我們必須經(jīng)過后天的專業(yè)訓(xùn)練,有意識(shí)地不斷練習(xí)自我保護(hù)技能。希望通過這節(jié)班會(huì),有更多的同學(xué)能自覺學(xué)習(xí)或有組織地學(xué)習(xí)關(guān)于地震方面的防災(zāi)自救知識(shí),珍愛生命,防患于未然。

2、介紹相關(guān)知識(shí):

在學(xué)校怎樣避震:正在上課時(shí),要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場(chǎng)或室外時(shí),可原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。

在公共場(chǎng)所怎樣避震:聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。

在影劇院、體育館等處:就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護(hù)頭部;在商場(chǎng)、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護(hù)頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái);避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

在戶外怎樣避震:就地選擇開闊地避震蹲下或趴,以免摔倒;不要亂跑,避開人多的地方;用書包等保護(hù)頭部;不要隨便返回室內(nèi)。避開高大建筑物或構(gòu)筑物:樓房,特別是有玻璃幕墻的建筑;過街橋、立交橋上下;高煙囪、水塔下;避開危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車等。

地震時(shí)遇到特殊危險(xiǎn)怎么辦:燃?xì)庑孤r(shí):用濕毛巾捂住口、鼻,千萬不要用明火,震后設(shè)法轉(zhuǎn)移。遇到火災(zāi)時(shí):趴在地上,用濕毛巾捂住口、鼻。

地震停止后向安全地方轉(zhuǎn)移,要匍匐、逆風(fēng)而進(jìn)。毒氣泄漏時(shí):遇到化工廠著火,毒氣泄漏,不要向順風(fēng)方向跑,要盡量繞到上風(fēng)方向去,并盡量用濕毛巾捂住口、鼻。

應(yīng)注意避開的危險(xiǎn)場(chǎng)所:生產(chǎn)危險(xiǎn)品的工廠,危險(xiǎn)品、易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)等。

如果被埋壓怎么辦:搬動(dòng)身邊可搬動(dòng)的碎磚瓦等雜物,擴(kuò)大活動(dòng)空間。注意,搬不動(dòng)時(shí)千萬不要勉強(qiáng),防止周圍雜物進(jìn)一步倒塌;設(shè)法用磚石、木棍等支撐殘?jiān)珨啾?,以防余震時(shí)再被埋壓;不要隨便動(dòng)用室內(nèi)設(shè)施,包括電源、水源等,也不要使用明火;聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時(shí),設(shè)法用濕衣物捂住口、鼻。不要亂叫,保存體力,用敲擊聲求救。

3、介紹我國(guó)地震工作的基本狀況;

我國(guó)地處太平洋板塊和印度板塊之間,地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈而復(fù)雜,是全球大陸地震活動(dòng)水平最高的地區(qū)。近年來,國(guó)家對(duì)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究高度重視,投入不斷增加,保障更加有力。實(shí)施了“中國(guó)數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目”“中、國(guó)地殼運(yùn)動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)”等重大項(xiàng)目。目前,集觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)、研發(fā)為一體的地震科技創(chuàng)新平臺(tái)已經(jīng)初步構(gòu)建,成效明顯。一大批優(yōu)秀地震科技成果獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)。我國(guó)自行研制開發(fā)的寬頻帶數(shù)字化地震儀,不僅廣泛應(yīng)用于我國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè),還出口到十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)利用空間技術(shù)監(jiān)測(cè)和研究地殼運(yùn)動(dòng)的科技水平已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。我國(guó)在世界地震科學(xué)界的地位日益提升,影響不斷擴(kuò)大,在國(guó)際一流學(xué)術(shù)刊物上有論文,在國(guó)際重要學(xué)術(shù)組織里有專家,在大型國(guó)際會(huì)議上有聲音。目前,與我國(guó)開展地震合作與交流的國(guó)家和地區(qū)已超過50個(gè)。

4、使學(xué)生學(xué)會(huì)判斷地震前的預(yù)兆:

人的感官能直接覺察到的地震異?,F(xiàn)象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現(xiàn)形式多樣且復(fù)雜,異常的種類多達(dá)幾百種,異常的現(xiàn)象多達(dá)幾千種,大體可分為:地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。

地震前兆詩(shī)歌:

地下水異常:井水是個(gè)寶,前兆來得早。

無雨水質(zhì)渾,天旱井水冒。

水位變化大,翻花冒氣泡。

有的變顏色,有的變味道。

動(dòng)物異常:

震前動(dòng)物有預(yù)兆,密切監(jiān)視最重要。

騾馬牛羊不進(jìn)圈,鴨不下水狗狂叫。

老鼠搬家往外逃,鴿子驚飛不回巢。

冰天雪地蛇出洞,魚兒驚惶水面跳。

地光和地聲:(地光和地聲是地震前或地震時(shí)從地下或地面發(fā)出的光亮及聲音,是重要的臨震預(yù)報(bào)。)

臨震前,一瞬間,地聲隆隆地光閃。

大震將至要果斷,迅速行動(dòng)快避險(xiǎn)

四.班會(huì)小結(jié):

1、班會(huì)成果:

經(jīng)過這次活動(dòng),使學(xué)生學(xué)習(xí)了避震減災(zāi)的相關(guān)常識(shí),了解我國(guó)地震工作發(fā)展的基本狀況,學(xué)會(huì)在地震中如何進(jìn)行逃生和自救互救的生活技能,通過這次活動(dòng)學(xué)生也了解到四川地震的詳細(xì)情況,使學(xué)生的心靈受到震撼和沖擊,激發(fā)了學(xué)生的愛國(guó)熱情以及愛心.在整個(gè)活動(dòng)過程中,學(xué)生不僅學(xué)習(xí)了避震減災(zāi)的相關(guān)常識(shí),而且他們的合作互助能力、遇事應(yīng)變能力、資料的收集能力等都得到一定的提高,培養(yǎng)了學(xué)生的愛國(guó)熱情和愛心.2、班會(huì)啟示:

高度重視,精心組織。相關(guān)教育部門和各單位要高度重視此次防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng),以對(duì)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照活動(dòng)內(nèi)容,精心組織實(shí)施,確?;顒?dòng)效果。創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。

各班級(jí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,在落實(shí)好學(xué)校組織的集中宣傳教育的基礎(chǔ)上,要采取靈活多樣的形式,增強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)的感染力和吸引力。增強(qiáng)中學(xué)生的防震減災(zāi)的意識(shí),時(shí)刻培養(yǎng)危機(jī)來臨時(shí)的應(yīng)變能力,始終做到臨安思危,處變不驚。

防震減災(zāi)主題班會(huì)活動(dòng)總結(jié)

活動(dòng)目標(biāo):通過活動(dòng)使學(xué)生初步了解地震、火山、滑坡和泥石流災(zāi)害的成因分布、危害及防御措施。初步了解地震、各種災(zāi)害之間的關(guān)聯(lián)性。

活動(dòng)準(zhǔn)備:收集有關(guān)地震的相關(guān)材料;排練節(jié)目;課件制作等。

活動(dòng)過程:

一、情境導(dǎo)入

世界各地的大地震,給無數(shù)人民帶來巨大的傷痛及損失,說一說你了解到了哪些地震知識(shí)?今天我們一起來了解地震是怎么產(chǎn)生的,遇到地震應(yīng)該如何防護(hù)?

二、活動(dòng)過程

1、小組內(nèi)相互交流,了解地震的成因。

2、學(xué)生出示搜集到的有關(guān)地震知識(shí),互相交流。

3、初步了解各種地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性。

各種地質(zhì)災(zāi)害既具有各自形成、發(fā)展、致災(zāi)的規(guī)律,各災(zāi)害之間以及它們與其他因素之間又有一定的關(guān)聯(lián)性。

一個(gè)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害可能有若干種,它們?cè)诔梢蛏鲜怯嘘P(guān)聯(lián)的。

例如,在一次災(zāi)害發(fā)生過程中,往往有一種原發(fā)性的主災(zāi)誘發(fā)其他災(zāi)害,例如,地震因毀壞生產(chǎn)和生活設(shè)施而成災(zāi),同時(shí)造成地裂,并引發(fā)火災(zāi),又由于人員傷亡和醫(yī)療設(shè)施的破壞,可能會(huì)引起疫病曼延等。人類活動(dòng)及其對(duì)自然環(huán)境施加的影響,可以間接或直接誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。例如,人類對(duì)植被的破壞,使地表徑流的水量和速度加大,是泥石流日趨頻繁的重要原因。人類大規(guī)模的工程活動(dòng),造成滑坡等災(zāi)害的事件時(shí)有發(fā)生。

4、地震發(fā)生時(shí),如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)?

(1)如果你在室內(nèi),應(yīng)就近躲到堅(jiān)實(shí)的家具下,如寫字臺(tái)、結(jié)實(shí)的床、農(nóng)村土的炕沿下,也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛(wèi)生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間,更不要跳樓。

(2)如果你在教室里,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停,迅速有秩序撤離,撤離時(shí)千萬不要擁擠。

(3)如果你在室外,要盡量遠(yuǎn)離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險(xiǎn)品、易燃品的場(chǎng)院所。地震停下后,為防止余震傷人,不要輕易跑回未倒塌的建筑物內(nèi)。

(4)如果你在百貨商場(chǎng),應(yīng)就近躲藏在柱子或大型商品旁,但要盡量避開玻璃柜。在樓上時(shí),要看準(zhǔn)機(jī)會(huì)逐步向底層轉(zhuǎn)移。

(5)如果你在工廠的車間里,應(yīng)就近蹲在大型機(jī)床和設(shè)備旁邊,但要注意離開電源、氣源、火源等危險(xiǎn)地點(diǎn)。

(6)如果你在行駛的汽車、電車或火車內(nèi),應(yīng)抓牢扶手,以免摔傷、碰傷,同時(shí)要注意行李掉下來傷人。

(7)無論在何處躲避,都要盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護(hù)頭部。如果正在使用明火,應(yīng)迅速把明火滅掉。

5、地震防護(hù)演習(xí)。

三、班會(huì)小結(jié):

說說你這節(jié)班會(huì)課有哪些收獲?

防震減災(zāi)主題班會(huì)活動(dòng)總結(jié)

【班會(huì)主題】

自然災(zāi)害是無情的,很多人的生命都是喪生于自然災(zāi)害,其別是地震的破壞性最強(qiáng),這次班會(huì)我們就來認(rèn)識(shí)一下地震,也希望大家能在這節(jié)課中學(xué)到地震逃生的方法。

【教學(xué)目的】

1、通過這次班會(huì),讓學(xué)生知道地震給人民帶來的嚴(yán)重災(zāi)害。

2、讓學(xué)生了解并掌握一些地震的基本知識(shí),教育學(xué)生發(fā)生地震時(shí)不慌張,到安全的地方躲避。

3、增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí),提高自我保護(hù)能力,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

【教學(xué)準(zhǔn)備】視頻播放,ppt課件

【教學(xué)過程】

一、導(dǎo)入活動(dòng)主題:

2008年的5月12日就這樣寫入了歷史,當(dāng)天十四時(shí)二十八分,突如其來的汶川8.0級(jí)地震,震動(dòng)了汶川,震動(dòng)了億萬國(guó)人的心。一個(gè)個(gè)美麗的縣城,那樣令人神往的天府之國(guó),頃刻間天崩地裂,斷壁殘?jiān)3镣吹乃查g,心痛的數(shù)字,染血的孩子,受傷的臉龐…久久縈繞在我們心中。

四川汶川大地震后,為我們敲醒了防范的警鐘,平時(shí)我們的生活很幸福,其實(shí)危險(xiǎn)隨時(shí)都有可能發(fā)生。假如地震真的來了,親愛的同學(xué)們,你做好戰(zhàn)勝地震的準(zhǔn)備了么?

二、地震前準(zhǔn)備:讓防震深入到我們的日常生活中,有備無患。

1、地震前應(yīng)做哪些準(zhǔn)備?

學(xué)習(xí)地震基本急救知識(shí),制訂家庭應(yīng)急預(yù)案,開展家庭一分鐘緊急避險(xiǎn)、撤離與疏散的演練活動(dòng);備好防震應(yīng)急包。配齊應(yīng)急物品。家具物品擺放要重的在下、輕的在上。將床放在內(nèi)墻(承重墻)附近,要遠(yuǎn)離屋梁和懸掛的燈具。

2、如何做好疏散準(zhǔn)備?

清理雜物,使門口、庭院通道暢通,震時(shí)便于人員逃離。熟悉周圍環(huán)境,了解避難場(chǎng)所,地震時(shí)可沿指定路線及時(shí)疏散。

三、地震時(shí)自救知識(shí):

1、地震時(shí)的避震原則是什么?

(應(yīng)就近伏在床下、桌下和小跨間房屋里等安全角落,待震后迅速撤離。)

2、地震時(shí)怎樣自救?(先讓學(xué)生討論交流,再做補(bǔ)充和總結(jié)。)

只有能做到,首先要切斷電源、氣源,防止火災(zāi)發(fā)生。用枕頭或手或坐墊保護(hù)頭部。

2在平房沖出房屋到空曠地帶,如果來不及,就在堅(jiān)硬家具下伏而待定,再伺機(jī)轉(zhuǎn)移。

3在樓房遵循就近躲避原則。就近躲避到床、桌下登“安全角”或廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等小開間內(nèi),不要跳樓,待強(qiáng)震過后有序撤離。從高樓撤離時(shí)應(yīng)走安全通道,千萬不要坐電梯。

4在教室內(nèi)不要向教室外面跑,抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,待地震過后,在老師的指揮下向教室外面轉(zhuǎn)移。在操場(chǎng)室外時(shí),可原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。

5在街道上就地選擇開闊地蹲下或趴下,要避開高大建筑物,如:樓房等。

6一旦震動(dòng)停止,就要迅速撤離到安全地方被埋壓時(shí)最重要的是樹立生存信心,沉著冷靜。首先挪開頭部周圍的雜物,保持呼吸暢通,聞到煤氣、毒氣時(shí),用濕毛巾等捂住口、鼻;用磚、木等支撐殘?jiān)珨啾?,以防余震發(fā)生后環(huán)境進(jìn)一步惡化。不要哭喊,盡可能控制自己的情緒、休息,等待救援人員到來。如果受傷,要用簡(jiǎn)易的辦法包扎好傷口,以免失血太多,造成昏迷。要節(jié)約飲食,防震包的水和食品一定要節(jié)約使用,發(fā)出求救信號(hào)時(shí)可采用敲擊水管的辦法。

四、地震后互救知識(shí):

1、震后救人原則是先救近處的人。無論是家人、鄰居,還是陌生人,以免錯(cuò)過救人良機(jī),造成不應(yīng)有的損失。先救青壯年。可使他們迅速在救災(zāi)中發(fā)揮作用。先救容易救的人。可加快救人速度,盡快擴(kuò)大救人隊(duì)伍。

2、首先請(qǐng)家屬或鄰居提供情況。采取喊話、敲擊等方法詢問埋壓物中是否有待救援者。仔細(xì)傾聽有無呼救信號(hào),判定被埋壓人員位置。在保持通風(fēng)(通氣)的前提下,做好標(biāo)志,等待專業(yè)救援隊(duì)人員前來救治

3、接近被埋壓人時(shí),不要用利器刨挖。注意分清支撐物與一般埋壓物,不可破壞原有的支撐條件,以免對(duì)人員造成新的傷害。首先暴露被埋壓者頭部,清除口、鼻內(nèi)的塵土,保證幸存者呼吸順暢。在抬救過程中不可強(qiáng)拉硬拖,避免使被救者身體再次受到損傷。蒙上眼睛,使其避免強(qiáng)光的刺激。不可突然接受大量新鮮空氣,不可一次進(jìn)食過多。避免被救人員情緒過于激動(dòng)。

第3篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

一、2014年應(yīng)急工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃

(一)突發(fā)事件基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年區(qū)總值班室共接報(bào)并參與處置一般級(jí)別以上突發(fā)事件175宗/6569人次,同比宗數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升43%,死亡人數(shù)下降22%。其中,一般級(jí)別156宗/3779人次,較大級(jí)別19宗/2790人次,無重大和特別重大級(jí)別事件。

(二)主要做法

一是及早規(guī)劃,制定要點(diǎn)指引全區(qū)應(yīng)急管理工作。制定并下發(fā)《區(qū)2014年應(yīng)急管理人民防空和防震減災(zāi)工作要點(diǎn)》,為全區(qū)應(yīng)急管理工作理順了思路,包括城市公共安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作、完善應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)、提升應(yīng)急值班和信息報(bào)送水平、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、提升應(yīng)急保障能力、開展宣傳培訓(xùn)演練。

二是獎(jiǎng)懲有度,繼續(xù)以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區(qū)應(yīng)急工作目標(biāo)量化考核任務(wù),制作了2014年的量化考核測(cè)評(píng)表,詳細(xì)列出了本年度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)具體目標(biāo),繼續(xù)在全區(qū)各有關(guān)單位實(shí)行應(yīng)急工作目標(biāo)量化考核制度,以明確的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效促進(jìn)應(yīng)急工作的深入開展。

三是五個(gè)創(chuàng)新,奠定城市公共安全季度分析會(huì)商模式。召開前三個(gè)季度的分析會(huì)商會(huì)和地面坍塌專題分析分商會(huì)。體現(xiàn)了我區(qū)城市公共安全和應(yīng)急管理工作的“五個(gè)創(chuàng)新”:1.制度創(chuàng)新,建立區(qū)城市公共安全分析會(huì)商制度。2.理論創(chuàng)新,與高校共創(chuàng)應(yīng)急管理新模式。3.實(shí)踐創(chuàng)新,編制《區(qū)城市公共安全白皮書》,邀請(qǐng)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),開展城市公共安全社會(huì)調(diào)查。4.形式創(chuàng)新,邀請(qǐng)各界代表開門辦會(huì)議。5.內(nèi)容創(chuàng)新,邀請(qǐng)市應(yīng)急專家專題授課。先后邀請(qǐng)氣象、地震、急救、疾控、心理干預(yù)等專家學(xué)者,在中心書城北區(qū)大臺(tái)階等公共場(chǎng)合,向市民講授相關(guān)知識(shí),提升市民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。

四是開展應(yīng)急綜合演練,做好“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng),在沙頭街道上沙村舉辦了區(qū)2014年5?12地震應(yīng)急救援綜合演練,包括緊急避險(xiǎn)等9個(gè)科目。此次演練是全區(qū)首次,規(guī)模較大,參加演練的單位為11個(gè),參演工作人員約400人,現(xiàn)場(chǎng)觀摩的市民達(dá)3000余人,《南方日?qǐng)?bào)》、《特區(qū)報(bào)》、《商報(bào)》等十余家媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道。同時(shí),在防災(zāi)減災(zāi)日,我區(qū)還印制了22萬冊(cè)《城市防震手冊(cè)》,發(fā)放16萬冊(cè)至區(qū)各中小學(xué)和幼兒園,做到每位學(xué)生人手一冊(cè);還通過城市U站,向市民進(jìn)行派發(fā)。與華強(qiáng)北街道辦在華強(qiáng)廣場(chǎng)承辦省第四屆“百人百場(chǎng)”應(yīng)急知識(shí)宣講——走進(jìn)活動(dòng),大大提高了市民自救互救的能力。

五是開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作,降低突發(fā)事件數(shù)量和規(guī)模。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)分兩個(gè)階段組織應(yīng)急委員會(huì)各成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)分兩個(gè)階段全面開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改工作,按照排查登記、分析評(píng)估、整改治理、統(tǒng)計(jì)匯總、督查落實(shí)的步驟,層層推進(jìn),逐項(xiàng)整改,以有效降低轄區(qū)突發(fā)事件的數(shù)量和規(guī)模。制定了《區(qū)地面坍塌事故防范治理專項(xiàng)工作方案》,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)方案的實(shí)施,督促檢查相關(guān)單位是否按各自分工落實(shí)地面坍塌防治工作。

六是升級(jí)改造區(qū)總值班室,建立綜合應(yīng)急指揮中心。以區(qū)總值班室改造為契機(jī),拓展建設(shè)應(yīng)急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級(jí)改造值班軟件平臺(tái),實(shí)現(xiàn)值班、通訊、預(yù)案、處置等方面的智能管理;2.建設(shè)等離子拼接顯示系統(tǒng)、多媒體投影機(jī)、高清錄播系統(tǒng)、電子觸摸屏系統(tǒng)和全數(shù)字會(huì)議系統(tǒng),引入社會(huì)治安電子防控系統(tǒng),接入全區(qū)3000余個(gè)監(jiān)控通道視頻,以實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的遠(yuǎn)程指揮和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控;3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急物資實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控和跨部門、跨街道綜合調(diào)度,目前該系統(tǒng)已經(jīng)過各街道和部分職能部門試用,錄入了大量的物資數(shù)據(jù)。

七是首創(chuàng)應(yīng)急微信公眾平臺(tái),架設(shè)密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機(jī)關(guān)率先開通官方政務(wù)微信“區(qū)應(yīng)急辦”,每天向轄區(qū)居民推送應(yīng)急新聞資訊、預(yù)警公告和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí),提高居民的減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)請(qǐng)市民及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發(fā)事件信息,以便應(yīng)急部門及時(shí)消除安全隱患和處置突發(fā)事件。目前,關(guān)注人數(shù)已達(dá)到1.3萬余人,位列全市黨政機(jī)關(guān)微信平臺(tái)第一位。

八是提高應(yīng)急干部素質(zhì)。舉辦應(yīng)急管理高級(jí)研修班,培養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)急專業(yè)骨干力量。今年9月,在清華大學(xué)舉辦了全區(qū)首次應(yīng)急干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名學(xué)者給區(qū)應(yīng)急委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)授課,以深厚的理論功底結(jié)合大量的案例分析,給參訓(xùn)人員灌輸了前沿的應(yīng)急管理理念和減災(zāi)防災(zāi)知識(shí),著力提高我區(qū)應(yīng)急干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

九是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度。創(chuàng)建區(qū)應(yīng)急移動(dòng)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)視頻和聲音的實(shí)時(shí)采集和傳輸;補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,購(gòu)置了25套通用物資,配發(fā)給區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo),提高了應(yīng)急工作基礎(chǔ)。

(三)2014年工作計(jì)劃

一是繼續(xù)實(shí)施量化考核,完善考核指標(biāo)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的難于實(shí)施或界定不清的指標(biāo)進(jìn)行修訂,力求公平、公正、操作性強(qiáng),能有效促進(jìn)應(yīng)急管理工作。

二是加強(qiáng)與基層單位的溝通,認(rèn)真實(shí)踐群眾路線。通過與街道相應(yīng)科室建立直接對(duì)口聯(lián)系,獲取基層單位對(duì)我辦工作的支持,提高應(yīng)急管理工作的效率。通過社區(qū)宣傳欄、報(bào)紙、政府網(wǎng)站、應(yīng)急微信平臺(tái)等媒體,加大對(duì)群眾的應(yīng)急知識(shí)宣傳力度,建立與市民直接溝通對(duì)話的平臺(tái)。

三是統(tǒng)一街道值班室建設(shè),規(guī)范基層值班工作。選擇一個(gè)街道作為試點(diǎn)單位,建設(shè)較為完備的值班設(shè)施,規(guī)范應(yīng)急值守程序。待試點(diǎn)單位建設(shè)成熟后,在全區(qū)全面統(tǒng)一建設(shè)其他街道值班室。

四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊(duì)伍。該隊(duì)伍是在區(qū)民政局登記注冊(cè)的民辦非企業(yè)單位,屬非營(yíng)利性質(zhì)的社會(huì)志愿者組織,區(qū)應(yīng)急管理辦公室為其主管單位,在業(yè)務(wù)上接受區(qū)應(yīng)急管理辦公室的指導(dǎo),在日常管理與行動(dòng)中接受山地救援隊(duì)的輔導(dǎo)和訓(xùn)練。

五是建議成立區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊(duì)。擬采取購(gòu)買服務(wù)的方式,由區(qū)保安服務(wù)公司選拔30名相對(duì)穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的保安員組成區(qū)應(yīng)急救援特訓(xùn)隊(duì),專門從事我區(qū)的應(yīng)急處置與救援工作。隊(duì)伍的訓(xùn)練、管理以及日常生活由區(qū)保安服務(wù)公司負(fù)責(zé),突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍由區(qū)應(yīng)急辦直接指揮。

六是建議建設(shè)全區(qū)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。我辦已與清華大學(xué)研究生院、市遠(yuǎn)望緊急救援供應(yīng)鏈服務(wù)公司簽訂了《應(yīng)急物資保障產(chǎn)學(xué)研合作框架協(xié)議》,建立了產(chǎn)學(xué)研合作基地,探索以社會(huì)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代物流管理的理念、采取市場(chǎng)化的模式解決應(yīng)急物資儲(chǔ)備投資大、管理難、調(diào)度不暢等難題,切實(shí)提升我區(qū)應(yīng)急物資保障能力。我們建議采取“集中儲(chǔ)備與分散儲(chǔ)備、專業(yè)儲(chǔ)備與一般儲(chǔ)備”相結(jié)合的原則,以“一街道一倉(cāng)庫(kù)、一行業(yè)一倉(cāng)庫(kù)”為目標(biāo),全區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于1000平方米的綜合應(yīng)急物資大倉(cāng)庫(kù),由區(qū)應(yīng)急辦采取“物流儲(chǔ)備”的模式,交由專業(yè)公司進(jìn)行儲(chǔ)備、管理、運(yùn)營(yíng);各街道和民政局、住建局、衛(wèi)人局、環(huán)水局、城管局、安監(jiān)局等職能部門分別建設(shè)一個(gè)不小于100平方米的應(yīng)急物資小倉(cāng)庫(kù),結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,自行建設(shè)、自行采購(gòu)、自行管理,為加強(qiáng)針對(duì)性,各單位可參考應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)的相關(guān)目錄,根據(jù)本轄區(qū)、本專業(yè)的需要予以采購(gòu)應(yīng)急物資。

七是建議建設(shè)市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營(yíng)。利用節(jié)假日和志愿者的力量,按照每年培訓(xùn)1萬人的目標(biāo),對(duì)轄區(qū)市民負(fù)責(zé)進(jìn)行自救互救和各類安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育。

八是建議在園博園建設(shè)全區(qū)首個(gè)城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對(duì)城市公共安全和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行宣傳。

九是建議我區(qū)將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展。建設(shè)全國(guó)首個(gè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急產(chǎn)品綜合配套市場(chǎng)、應(yīng)急產(chǎn)品博覽會(huì)和全國(guó)一線城市中央商務(wù)區(qū)城市公共安全高峰論壇。

二、2014年民防工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃

(一)依法行政,抓好人防“結(jié)建”工作

一是嚴(yán)格依法審核人防工程的報(bào)建審核和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和按規(guī)定程序?qū)嵤?,依法行政,?yán)格執(zhí)法,未出現(xiàn)違規(guī)批準(zhǔn)免建、少建和以繳費(fèi)代建等情況。截止11月上旬,全年共計(jì)辦理報(bào)建項(xiàng)目5個(gè),新增報(bào)建建筑面積共計(jì)28921.15m2;新增竣工項(xiàng)目1個(gè),新增竣工建筑面積4952.64m2。

二是易地建設(shè)費(fèi)征收嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),本年度符合條件批準(zhǔn)易地建設(shè)的項(xiàng)目1個(gè),待繳易地建設(shè)費(fèi)93576元,截止目前,在我辦報(bào)建符合易地建設(shè)的項(xiàng)目共31個(gè),共計(jì)收繳易地建設(shè)費(fèi)6535025.84元。

三是規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為,開展了行政審批事項(xiàng)清理、行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)整理、網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)和明確行政審批和執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行等工作。

四是配合市應(yīng)急辦開展了為期一周的人防工程執(zhí)法大檢查,對(duì)近三年竣工的人防工程進(jìn)行隨機(jī)抽檢,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)發(fā)出整改通知書,從檢查情況看,我區(qū)人防設(shè)施維護(hù)管理情況良好。

(二)有備無患,不斷加強(qiáng)民防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是積極推動(dòng)我區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),完成了上、下梅林文體公園室外避難場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)計(jì),牽頭制定了《區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案》,確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、同步建設(shè)”的實(shí)施原則,目前已將16個(gè)區(qū)屬室外應(yīng)急避難場(chǎng)所打包向區(qū)政府申請(qǐng)立項(xiàng)和下達(dá)前期計(jì)劃。二是落實(shí)指揮工程建設(shè)任務(wù),完成了區(qū)指揮工程建設(shè)任務(wù),開展了區(qū)101工程LED顯示系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了與區(qū)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,并購(gòu)置了指揮區(qū)和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作,區(qū)財(cái)政投資約100萬元,于去年和今年分兩批完成了轄區(qū)已竣工的349個(gè)人防工程的掛牌管理工作,并更正完善了工程檔案信息。四是開發(fā)人防業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件,提高信息化水平,委托了專業(yè)公司開發(fā)一套集人防報(bào)建審核、竣工核查、人防工程維護(hù)管理及檢查、防空警報(bào)設(shè)備管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、地圖標(biāo)繪等業(yè)務(wù)為一體的人防業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,以提高工作效率。五是開展香嶺社區(qū)安全體驗(yàn)中心地震展廳建設(shè),作為地震安全教育宣傳點(diǎn),向市民免費(fèi)開放,通過參觀和體驗(yàn),使其認(rèn)識(shí)地震,掌握地震應(yīng)急避險(xiǎn)和自救技能。六是落實(shí)人防設(shè)施監(jiān)管職責(zé),每半年對(duì)轄區(qū)已竣工的375個(gè)人防工程、138臺(tái)防空警報(bào)器和168個(gè)警報(bào)設(shè)備間進(jìn)行一輪巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促監(jiān)管單位實(shí)施整改;建立了街道一級(jí)人防設(shè)施屬地巡查監(jiān)管制度,并將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)街道的年度應(yīng)急管理工作量化考核指標(biāo);同時(shí),向物業(yè)管理單位普及人防工程日常維護(hù)管理和開發(fā)利用法規(guī)及常識(shí),編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護(hù)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)》下發(fā)給各人防工程監(jiān)管單位,促進(jìn)其自覺按要求開展日常維護(hù)管理。

(三)四措并舉,做好防震減災(zāi)宣教工作

在第五個(gè)全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間,開展了一系列宣教活動(dòng),普及地震常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能,提高民眾自救互救能力,收效良好。一是與區(qū)教育局聯(lián)合,在下沙小學(xué),上沙中學(xué)等11所學(xué)校開展了地震應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)師生安全意識(shí),使其掌握地震應(yīng)急避險(xiǎn)的基本方法,熟悉緊急疏散的程序和線路,提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)變能力;二是與區(qū)教育局聯(lián)手編印了《城市防震手冊(cè)》,分發(fā)給全區(qū)16萬中小學(xué)生和幼兒園小朋友,并鼓勵(lì)大家既當(dāng)受教育者、又當(dāng)宣傳者,把《城市防震手冊(cè)》推薦給家長(zhǎng)和其他的親朋好友學(xué)習(xí);三是在全區(qū)8個(gè)志愿者U站設(shè)立宣傳點(diǎn),向民眾普及防震減災(zāi)常識(shí),共計(jì)派發(fā)《城市防震手冊(cè)》2萬冊(cè);四是在上沙等5個(gè)城中村人流密集的地方設(shè)置了70個(gè)宣傳展板,過往居民積極主動(dòng)圍觀學(xué)習(xí),對(duì)區(qū)應(yīng)急辦普及地震常識(shí)和主動(dòng)公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。

(四)開展演練,檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)和處置能力

一是開展地震應(yīng)急救援綜合演練,檢驗(yàn)和鍛煉各專業(yè)應(yīng)急部門應(yīng)對(duì)地震等災(zāi)害事故的處置能力和聯(lián)動(dòng)救援能力,5月12日,在上沙村組織開展了我區(qū)首次地震應(yīng)急救援綜合演練,11個(gè)單位約400人在區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個(gè)科目的演練,充分體現(xiàn)了我區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和多部門聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)能力,也使民眾得到了一次直觀的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救教育。二是結(jié)合9月7日我市防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng),在上步中學(xué)組織初二年級(jí)師生約500人開展了一次防空襲疏散演練,演練內(nèi)容包括緊急疏散隱蔽、人員點(diǎn)驗(yàn)、防護(hù)設(shè)備啟閉和通風(fēng)設(shè)備聯(lián)動(dòng)檢驗(yàn)、人防常識(shí)和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練,使學(xué)生掌握各類防空警報(bào)時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng),普及防空防災(zāi)知識(shí)和技能,熟悉疏散路線,切實(shí)提高在校師生應(yīng)急自救互救的能力。

(五)2014年工作計(jì)劃

2014年,將以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“首善之區(qū)、幸?!钡脑妇埃崴佟⑻嵝ПM快健全完善我區(qū)民防各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),為城市公共安全添磚加瓦。

一是全面鋪開室外應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。盡快完成設(shè)計(jì)、概算申報(bào)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,交由責(zé)任單位組織同步實(shí)施建設(shè),爭(zhēng)取年底前完成16個(gè)區(qū)屬室外應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)任務(wù),迎接省、市地震局聯(lián)合驗(yàn)收。

二是積極開展防震減災(zāi)示范城區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市創(chuàng)建省防震減災(zāi)示范城市工作的部署,完成10個(gè)省地震安全示范社區(qū)、2所示范學(xué)校和1個(gè)國(guó)家防震減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作;并建設(shè)1個(gè)防震減災(zāi)科普教育基地。

三是健全完善民防應(yīng)急預(yù)案體系。一是區(qū)防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案已超過5年,需重新修訂;二是指導(dǎo)街道制訂防空襲方案和地震應(yīng)急預(yù)案;三是制訂16個(gè)區(qū)屬室外應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案。并適時(shí)開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)操性。

四是構(gòu)建應(yīng)急文化,普及應(yīng)急常識(shí),提高民眾應(yīng)急生存能力。一是與區(qū)教育局聯(lián)合,在區(qū)屬中、小學(xué)每年至少開展一次地震應(yīng)急疏散演練,從小樹立應(yīng)急憂患意識(shí),提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。二是舉辦市民應(yīng)急救援訓(xùn)練營(yíng),利用周末和節(jié)假日,開設(shè)免費(fèi)向市民開放的應(yīng)急救援和自救互救技能訓(xùn)練,提高市民面對(duì)突發(fā)事故和災(zāi)害和生存能力,預(yù)計(jì)全年培訓(xùn)1萬人;三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動(dòng),邀請(qǐng)各方面專家對(duì)市民進(jìn)行公共安全常識(shí)和技能培訓(xùn);四是開展中小學(xué)生自救互救知識(shí)夏令營(yíng)活動(dòng),利用暑假,開設(shè)兩期夏令營(yíng),組織區(qū)屬中小學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗(yàn)自救互救知識(shí)和活動(dòng)。

第4篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

今年5月,汶川地震正好過去兩年。“居安思危”,我們要在那次災(zāi)難中吸取教訓(xùn),更要好好學(xué)習(xí)避震知識(shí),提高我們?cè)诿媾R危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急能力。

一、活動(dòng)內(nèi)容

該活動(dòng)主要包括以下內(nèi)容:

(1)收集有關(guān)地震科普知識(shí)的文字資料和圖片資料。

(2)各班開展有關(guān)地震的主題班會(huì)、觀看錄像紀(jì)錄片、出黑板報(bào)、制作電子小報(bào)、制作幻燈片、寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

(3)學(xué)習(xí)組織開展制作模型,做模擬避震小實(shí)驗(yàn),開展防震演練。

(4)開展“科學(xué)避震、學(xué)會(huì)自救”的知識(shí)競(jìng)賽。

(5)了解地震自救、互救常識(shí),在同學(xué)、家庭、社區(qū)中宣傳科學(xué)避震、災(zāi)中自救的科普知識(shí)。

(6)活動(dòng)總結(jié):收獲、發(fā)現(xiàn)的問題及建議。

二、活動(dòng)過程

1.了解地震常識(shí)

邀請(qǐng)地震局的專家介紹了地震的相關(guān)知識(shí)以及在各種情況下的防護(hù)辦法。分別介紹了地震時(shí)在家中、室外、工作崗位和公共場(chǎng)所的自救方法及注意事項(xiàng)。

2.做模擬實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證避險(xiǎn)方法

(1)實(shí)驗(yàn)一:地震時(shí)在房間內(nèi)(教室、家、辦公室、商場(chǎng))如何避險(xiǎn)?

制作一個(gè)木制的模擬房間:用3塊木板切成合適的大小,然后用502膠水黏合在一起,呈相互垂直狀,再用鉆頭在木板的相應(yīng)位置鉆幾個(gè)洞,將3根筷子嵌進(jìn)洞里形成房子的形狀。

實(shí)驗(yàn)過程:把一些筷子放在屋頂上作為橫梁,讓房子震動(dòng)。記錄筷子跌落的地方,并記錄哪些地方筷子跌落的概率最大,哪些地方筷子跌落的概率最小,從而得出地震時(shí)房子里相對(duì)安全的位置(如圖1所示)。

(2)實(shí)驗(yàn)二:地震時(shí)在大街上(靠近廣告牌、路燈、電線桿、籃球架)如何避險(xiǎn)?

制作一個(gè)紙制的模擬廣告牌:把一個(gè)紙制的長(zhǎng)條凳子和一個(gè)硬紙圓桶鑲嵌在一起形成一個(gè)廣告牌(如圖2所示)。

實(shí)驗(yàn)過程:把廣告牌樹立在一個(gè)木板中間并使之震動(dòng),看它跌倒過程的特點(diǎn),跌倒時(shí)壓到的面積有多大,處于哪些范圍的人容易被砸到。

(3)實(shí)驗(yàn)三:地震時(shí)為什么不能乘電梯?

制作模擬紙電梯:把兩根竹筷子連著粘牢,并在上面安裝3個(gè)小圓桶,再將3個(gè)大圓桶粘貼在小圓桶上面作為電梯井,大圓桶中間放上中型圓桶作為電梯(如圖3所示)。

實(shí)驗(yàn)過程:當(dāng)沒有地震時(shí),3個(gè)圓桶位置正常,小圓桶(電梯)可以自由上下移動(dòng)。電梯里面的人可以自由出入電梯;地震時(shí)3個(gè)大圓桶錯(cuò)位,使中間的圓桶無法動(dòng)彈,電梯里的人可能無法自由出入電梯,有被困于電梯內(nèi)的危險(xiǎn)。

3.系列活動(dòng)

(1)觀看電影剪輯片《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害――公眾自救互救常識(shí)》。

(2)通過因特網(wǎng)學(xué)習(xí)、收集地震先兆小口訣。地震,特別是強(qiáng)烈地震之前,總會(huì)出現(xiàn)一些異?,F(xiàn)象,正確了解這些先兆,有助于人們及時(shí)采取措施,減少地震帶來的災(zāi)害。下面是“中國(guó)地震網(wǎng)”結(jié)合震前自然變化編寫的小口訣:

“井水是個(gè)寶,前兆來得早,天雨水質(zhì)渾,天旱井水冒,水位變化大,翻花冒氣泡,有的變顏色,有的變味道?!?/p>

“震前動(dòng)物有預(yù)兆,密切監(jiān)視最重要,騾馬牛羊不進(jìn)圈,鴨不下水狗狂叫,老鼠搬家往外逃,鴿子驚飛不回巢,冰天雪地蛇出洞,魚兒驚慌水面跳。”

另外,地震前夕和地震時(shí)還會(huì)伴隨地光和地聲現(xiàn)象,它是從地下或地面發(fā)出的光亮及聲音,是重要的地震預(yù)兆。“臨震前,地發(fā)聲,又發(fā)光,見此情,宜果斷,速行動(dòng),少危險(xiǎn)。”

(3)開展“科學(xué)避震、學(xué)會(huì)自救”主題班會(huì),學(xué)習(xí)《地震知識(shí)100問》《地震來了怎么辦?》,了解地震自救互救常識(shí)。

(4)回憶2008年5月12日汶川地震前后身邊小動(dòng)物的異常表現(xiàn),以演講報(bào)告的方式說明動(dòng)物地震前的表現(xiàn),分享地震知識(shí)。

(5)制訂地震應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練。同學(xué)們?cè)谡莆樟说卣饡r(shí)的應(yīng)對(duì)方法后,學(xué)校制訂了《星湖小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案》,并進(jìn)行了演練。

(6)開展“科學(xué)避震、學(xué)會(huì)自救”的知識(shí)競(jìng)賽;在同學(xué)、家庭、社區(qū)中宣傳科學(xué)避震、災(zāi)中自救的科普知識(shí),并寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

三、活動(dòng)收獲

通過這次活動(dòng),同學(xué)們學(xué)會(huì)了不少有關(guān)地震的知識(shí),掌握了一些避震的知識(shí),以及在地震來臨時(shí)的自救措施。在收集資料、制作模型、做實(shí)驗(yàn)、制作電子小報(bào)和宣傳幻燈片等過程中,鍛煉了學(xué)生的各種能力,還開闊了知識(shí)面。最重要的收獲是大家學(xué)會(huì)了許多防震避險(xiǎn)的方法。

第5篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

地震日益頻發(fā),一方面威脅著人類社會(huì)的生存與發(fā)展,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失和不可彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷;另一方面也激發(fā)著人類與各種“不確定性”作斗爭(zhēng)的巨大力量,從而成為推動(dòng)人類社會(huì)在曲折中不斷前進(jìn)和發(fā)展的精神動(dòng)力。從5·12汶川大地震到日本發(fā)生史無前例的9級(jí)大地震并引發(fā)大海嘯,人們?cè)谝娮C了災(zāi)難的同時(shí),無不觸動(dòng)人們的思緒,促發(fā)我們的思考。高校運(yùn)用汶川、日本大地震的歷史資料,創(chuàng)新教育形式以豐富思想政治教育的內(nèi)容,這對(duì)于大力加強(qiáng)和切實(shí)改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作、培育高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都有著極其重要的意義。

一、高校應(yīng)運(yùn)用汶川、日本大地震的歷史資料豐富大學(xué)生生命教育內(nèi)容

在突如其來的災(zāi)難面前,一切都顯得那么渺小,唯有生命才是最寶貴的。在恐怖的地震面前,無數(shù)鮮活的生命頃刻之間離我們遠(yuǎn)去,而個(gè)體的生命拯救,每個(gè)人與死神的抗?fàn)帲咽玖松囊饬x,這就是關(guān)愛生命、珍惜生命、保護(hù)生命、尊重生命、敬畏生命、升華生命。從5·12汶川大地震,到罕見的9級(jí)日本大地震,無數(shù)的生命奇跡在上演,無數(shù)的感人畫面觸動(dòng)人們的心弦,從生命的隕息到生命奇跡的創(chuàng)造,無不彰顯生命的意義,思考生命的責(zé)任與價(jià)值。當(dāng)代大學(xué)生正處在人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,面對(duì)日趨激烈的學(xué)習(xí)、就業(yè)、情感壓力,他們往往缺乏正確的判斷和解決問題的方式,而學(xué)校、家庭、社會(huì)有關(guān)生命教育的缺失,使得他們難以正確對(duì)待生死問題。當(dāng)個(gè)人情感受挫、學(xué)習(xí)成績(jī)下降、就業(yè)壓力大時(shí),個(gè)別大學(xué)生就出現(xiàn)了輕生的念頭。2011年5月份的一份《2010-2011年度大學(xué)生心理健康調(diào)查報(bào)告》指出,九成多的大學(xué)生有過心理方面的困擾,更有網(wǎng)友總結(jié)了《2011年至今大學(xué)生跳樓事件集錦》在知名網(wǎng)絡(luò)論壇上,據(jù)其不完全統(tǒng)計(jì),2011年全國(guó)高校學(xué)生自殺案例已達(dá)39項(xiàng)。

任何災(zāi)難對(duì)人類社會(huì)的影響都是雙重的,重大自然災(zāi)害在摧毀個(gè)體生命的同時(shí)也會(huì)引發(fā)人們對(duì)社會(huì)和人生的思考。大地震使數(shù)萬人的生命瞬間消失,幾百萬人的家園頃刻被毀,以極其殘忍的方式讓人們面對(duì)著“人為什么而活、為誰而活”這些構(gòu)成個(gè)體人生最根本的、起始性的存在問題,引發(fā)了大學(xué)生對(duì)人生的思考和人生態(tài)度的轉(zhuǎn)變,大地震使許多沉浸在網(wǎng)絡(luò)游戲、言情小說和肥皂劇中的大學(xué)生意識(shí)到了人生的短暫并開始重新思考生命的價(jià)值。因此高校應(yīng)運(yùn)用汶川、日本大地震的歷史資料開展生命教育,通過生命教育來正確引導(dǎo)大學(xué)生樹立積極向上的人生觀、價(jià)值觀,讓他們學(xué)會(huì)珍惜生命,正確對(duì)待挫折與死亡;增強(qiáng)學(xué)生幸福感,提升生命敬畏感和珍惜意識(shí),激發(fā)學(xué)生成才的潛能,從中學(xué)會(huì)懂得生命的彌足珍貴和感悟人生的價(jià)值真諦。

二、高校應(yīng)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想政治工作的預(yù)警機(jī)制和完備體系

災(zāi)難過后總是促進(jìn)人們的思考,從汶川地震到日本9級(jí)大地震,人們總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在災(zāi)難多發(fā)的日本國(guó)家,對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。在日本,幾乎每戶人家,都有一張《災(zāi)害時(shí)避難場(chǎng)所》地圖,日本人的汽車行李箱里一般都有一個(gè)防災(zāi)箱,每一個(gè)孩子從小就要接受地震逃生教育,并定期演習(xí)。除了平時(shí)的教育和預(yù)案之外,日本的地震預(yù)警系統(tǒng)對(duì)于搶救生命也起到了相當(dāng)重要的作用。在此次地震中,地震預(yù)警系統(tǒng)提前將近一分鐘通過nhk電視臺(tái)、手機(jī)短信等地震預(yù)警信息,這讓人們有足夠的時(shí)間尋求臨時(shí)避難。

因此,各高校應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),明確預(yù)防為主、防范與處置并重的工作原則,確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想政治工作的預(yù)警機(jī)制和完備體系,其中包括面對(duì)突發(fā)事件的緊急避險(xiǎn)、有效自救、安全轉(zhuǎn)移和安置的避險(xiǎn)預(yù)演機(jī)制;對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展以及相應(yīng)危害等信息的及時(shí)傳播與公開的信息機(jī)制;突發(fā)事件中維護(hù)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、娛樂及休息的后勤保障體系;突發(fā)事件中對(duì)學(xué)生的恐慌和煩悶的心理干預(yù)與疏導(dǎo)機(jī)制;突發(fā)事件中如何有效發(fā)揮黨團(tuán)組織及學(xué)生干部先鋒模范作用機(jī)制以及動(dòng)員學(xué)生在突發(fā)事件中勇于擔(dān)當(dāng)志愿者和號(hào)召學(xué)生積極捐助支援災(zāi)區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。通過以上預(yù)警體系演練與完善,暢通思想政治教育工作在突發(fā)事件和非常時(shí)期的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)大學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力,實(shí)現(xiàn)教育與管理相結(jié)合,解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,使思想政治教育面向?qū)W生,貼近生活,提高針對(duì)性和感染力,有效發(fā)揮其在突發(fā)事件中維護(hù)穩(wěn)定、凝聚力量、社會(huì)動(dòng)員的效能與價(jià)值。

三、高校應(yīng)加大地震普及教育,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

近來全球范圍頻繁發(fā)生的一系列的地震事件表明:目前世界正處于地震發(fā)生的活躍期,特別是日本大地震后,越來越多的人關(guān)注地震相關(guān)知識(shí)。在2011年全國(guó)兩會(huì)上,地震和災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制成為代表委員們的熱議話題之一。有代表委員提出,地震教育需要更扎實(shí)推進(jìn)。其實(shí),自從汶川大地震后,防震減災(zāi)教育已經(jīng)提升到了非常重要的位置,不少高校開展了逃生訓(xùn)練、逃生課程,加強(qiáng)了災(zāi)難教育、逃生教育,提高學(xué)生憂患意識(shí)。但高校部分學(xué)生抗災(zāi)觀念仍然淡漠,抗災(zāi)知識(shí)依然缺乏,很多人接受到的地震教育還過于粗枝大葉,教育本身也普遍停留于“說教”的階段。有專家認(rèn)為,隨便翻開一本“公民素質(zhì)教育”的讀本,就會(huì)發(fā)現(xiàn)里面幾乎完全沒有或者僅有極少的公民應(yīng)對(duì)災(zāi)難意識(shí)的內(nèi)容。為了最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失,這就要求我們

轉(zhuǎn)貼于

必須加強(qiáng)地震安全教育,廣泛開展地震宣傳,普及地震科學(xué)知識(shí)。地震的素質(zhì)教育,日本的有些經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)的。日本學(xué)校有防災(zāi)教育,公司有防災(zāi)預(yù)案,社會(huì)有救災(zāi)培訓(xùn),日本地方政府有專門為居民和參觀者建立的防災(zāi)教育中心。從學(xué)校到各類公司,抗震演練是家常便飯。即使在居家生活,日本人也已經(jīng)通過教育養(yǎng)成了一些非常良好的防震減災(zāi)習(xí)慣,家里的高柜子都會(huì)安裝固定裝置,書柜和衣柜一般在頂端都有將其固定在墻上的設(shè)施,絕對(duì)不在床頭放重的東西。正是因?yàn)橛辛诉@些好的習(xí)慣,日本人在應(yīng)對(duì)這次大地震的時(shí)候才能表現(xiàn)出普遍的冷靜和秩序井然。

高校思想政治工作者應(yīng)結(jié)合汶川、盈江、日本地震的情況,從地震基本知識(shí)、地震應(yīng)急常識(shí)、學(xué)校避震的方法和建議等方面普及地震科普知識(shí)。通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、主題班會(huì)、黑板專欄、知識(shí)競(jìng)賽、觀看錄像等內(nèi)容豐富的活動(dòng)方式開展安全教育,有效地提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生的能力。

四、高校應(yīng)組織學(xué)生學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和英雄事跡,增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性

在同特大災(zāi)害的艱苦搏斗中,總是伴有感人的英雄事跡。汶川地震中抗震救災(zāi)模范如9歲的抗震小英雄林浩,在廢墟下身為班長(zhǎng)的小林浩表現(xiàn)出了與其年齡所不相稱的成熟,組織同學(xué)們唱歌來鼓舞士氣,并安慰因驚嚇過度而哭泣的女同學(xué),爬出了廢墟后再次鉆到廢墟里展開救援。他超出年齡的成熟與勇敢以及善良的品格感染了幾乎每一個(gè)中國(guó)人。又如地動(dòng)山搖時(shí)正在上課的譚千秋老師用他的身軀守護(hù)著身下蜷伏著的四個(gè)幸存的學(xué)生,這是盡一份人民教師的責(zé)任,也是盡一個(gè)普通公民的義務(wù)。在大地震的特殊情境下,職業(yè)責(zé)任感和公民責(zé)任感融為一體,為學(xué)校的思想政治教育提供了不可多得的教材等。還有讓我們永遠(yuǎn)也忘不了的沖鋒陷陣、冒著生命危險(xiǎn)日夜奮戰(zhàn)在震區(qū)的中國(guó)軍人,默默無聞、無私奉獻(xiàn)、來自四面八方的救援隊(duì)和志愿者們等。地震無國(guó)界,抗震救災(zāi)精神同樣感人至深,日本9級(jí)大地震后出現(xiàn)許多感人事跡,如福島核電站嚴(yán)重泄漏事故后,只剩下“50死士”用自己的身體筑起最后一道屏障,近600名“勤雜工”在福島輻射區(qū)默默堅(jiān)守崗位,從事著搬運(yùn)管道、修補(bǔ)震壞的圍墻和電線桿等體力工作。危難中養(yǎng)老院學(xué)校工作人員為了親情選擇留下“陪老人到最后”等。

抗震救災(zāi)的每一個(gè)畫面,無數(shù)的可歌可泣的感人事跡,無不是一部激勵(lì)和教育學(xué)生的生動(dòng)教材,高校應(yīng)以抗震救災(zāi)為主題, 學(xué)習(xí)災(zāi)區(qū)人民在無情的災(zāi)難中自救和互救中表現(xiàn)出的不屈精神和患難與共的手足之情,以及無數(shù)戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)第一線的救援人員不畏艱險(xiǎn)、舍己救人的人道大義,學(xué)習(xí)萬眾一心、眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、百折不撓、以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神。高校應(yīng)采用靈活多樣的方法和手段,開辟新的教育渠道和載體, 創(chuàng)新思想政治教育的新模式,如開展學(xué)生參加抗震救災(zāi)英模事跡報(bào)告會(huì),撰寫抗震救災(zāi)的心得體會(huì)和思想?yún)R報(bào), 組織參加抗震救災(zāi)新聞圖片展,讓大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到自己對(duì)國(guó)家與民族振興所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù),以增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、歷史使命感。

第6篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

今年是、中央文明辦、教育部、團(tuán)中央、全國(guó)學(xué)聯(lián)連續(xù)14年組織大中專學(xué)生暑期"三下鄉(xiāng)"社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。今年的活動(dòng)以"服務(wù)三農(nóng)發(fā)展,建設(shè)美好家園"為主題。在學(xué)校黨政和團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,根據(jù)校團(tuán)委的統(tǒng)一部署,江西理工大學(xué)建測(cè)學(xué)院赴九江彭澤縣暑期社會(huì)實(shí)踐重點(diǎn)隊(duì)社會(huì)實(shí)踐隊(duì)深入了解基本國(guó)情和省情,積極投身建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)實(shí)踐,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主力軍。

在校團(tuán)委組織部副部長(zhǎng)熊淑華老師和建測(cè)學(xué)院分團(tuán)委書記許力老師的帶領(lǐng)下,我們一行十一人在九江市彭澤縣進(jìn)行了為期四天的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。此次社會(huì)實(shí)踐力求通過學(xué)生骨干下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過多方面手段與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民傳達(dá)新知?;顒?dòng)以關(guān)注鄱陽(yáng)湖,提倡低碳生活,調(diào)研生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主題,嚴(yán)格貫徹落實(shí)“按需設(shè)項(xiàng),據(jù)項(xiàng)組隊(duì),雙向受益”的方針,針對(duì)需求開展服務(wù),切實(shí)幫助相關(guān)群體,解決實(shí)際困難,切實(shí)為他們帶去實(shí)惠?;顒?dòng)期間,實(shí)踐隊(duì)對(duì)彭澤地區(qū)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等幾方面進(jìn)行了深入的研討和分析,深刻地感受到了九江地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。

一、傳播知識(shí)文化問卷調(diào)查當(dāng)?shù)厝罕?/p>

7月12日,建測(cè)學(xué)院赴九江彭澤縣暑期社會(huì)實(shí)踐重點(diǎn)隊(duì)一行九個(gè)小時(shí)的路途到達(dá)社會(huì)實(shí)踐目的地——九江市彭澤縣。彭澤縣位于江西省最北部,長(zhǎng)江中下游南岸,與安徽省宿松縣、望江縣、東至縣隔江相望。素有“七省扼塞”、“贛北大門”之稱。面積1541.74平方千米???cè)丝?5.0萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口5.5萬人。全縣轄10個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、18個(gè)居委會(huì)、141個(gè)行政村。

次日上午,實(shí)踐隊(duì)在彭澤縣人民廣場(chǎng)上熱火朝天地?fù)纹饚づ?,擺好桌椅,引得廣大居民紛紛駐足觀看。此次,實(shí)踐隊(duì)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為目的,在彭澤縣開展了以“提倡低碳新生活規(guī)劃美麗俏鄱陽(yáng)”為主題的知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

驕陽(yáng)似火卻擋不住同學(xué)們下鄉(xiāng)服務(wù)的熱情,他們掛起宣傳海報(bào),向過往居民發(fā)放宣傳單冊(cè)和調(diào)查問卷,向他們傳播防震減災(zāi)知識(shí)、世博相關(guān)知識(shí)、保護(hù)鄱陽(yáng)湖知識(shí),科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)等,大力開展政策宣講、城鎮(zhèn)規(guī)劃、法律援助、環(huán)境保護(hù)、支教培訓(xùn)、心理健康教育和傳播推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的服務(wù)活動(dòng),隊(duì)員們還實(shí)踐隊(duì)成立的電腦知識(shí)小組還擺起了“電腦維修攤”,現(xiàn)場(chǎng)為居民們維修電腦,實(shí)實(shí)在在為居民謀福利。聞?dòng)嵑缶用駛兗娂娳s來咨詢,廣場(chǎng)上一時(shí)間人頭攢動(dòng),在得到同學(xué)們耐心的解答后,他們一個(gè)個(gè)笑逐顏開。

活動(dòng)結(jié)束后我們實(shí)踐隊(duì)對(duì)此次活動(dòng)作了總結(jié):青年大學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分和后備軍,雖不乏理論知識(shí),但極度缺乏實(shí)踐能力,理論與實(shí)踐如果得不到真正意義上的結(jié)合,理論將成為空談,實(shí)踐也就無從談起。我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題,為人民生活水平的提高,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力。在服務(wù)的過程中,不斷提高自己,完善自己。我們的勞動(dòng)力素質(zhì)還不能夠跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)一定素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。這需要我們?cè)诮逃矫婕哟笈嘤?xùn)和力度。

二、拜訪孤寡老人關(guān)注老人晚年生活

7月14日,實(shí)踐隊(duì)員帶著愛心包裹、文具禮盒等慰問品冒雨走進(jìn)了東升鄉(xiāng)曾山村看望在那里的留守兒童。他們的父母為了生計(jì)外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時(shí)間微乎其微,這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來都變成了一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。在他們身上存在著心理、生活、學(xué)習(xí)等多方面的嚴(yán)重的問題。一大早實(shí)踐隊(duì)員們就迫不及待的來到他們身邊,送去愛心包裹,解讀成長(zhǎng)煩惱,講授課本知識(shí)。隊(duì)員們給留守兒童講笑話、做游戲,還給老人們帶來了精彩的文藝演出,掌聲、歌聲、歡笑聲不時(shí)地從村頭里傳出,老人們度過了一個(gè)下著雨卻很溫暖的一天。

帶隊(duì)老師熊老師說,尊老愛幼自古就是中華民族的傳統(tǒng)美德,留守兒童需要全社會(huì)的關(guān)心,讓大學(xué)生走近留守兒童奉獻(xiàn)愛心,既是一種教育方法,也是對(duì)大學(xué)生的一種鍛煉。通過開展這類活動(dòng),讓大學(xué)生們多與孩子們交流溝通,體察孩子們的苦處、難處,這有利于提高他們的思想素質(zhì)和道德素質(zhì)。

三、參觀高新特區(qū)切身體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第7篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理;常態(tài)化;法治

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)30-0317-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國(guó)的突發(fā)事件不斷發(fā)生,不僅重特大自然災(zāi)害連續(xù)出現(xiàn),而且事故災(zāi)難頻發(fā),社會(huì)安全事件及其新的樣態(tài),如暴力恐怖事件也不斷沖擊人們的眼球和神經(jīng),給社會(huì)安全、應(yīng)急管理帶來了新的挑戰(zhàn)。但就個(gè)體與個(gè)別地方而言,就社會(huì)生活中的各種事件而言,應(yīng)急突發(fā)事件畢竟是一個(gè)小概率事件,于是現(xiàn)在的應(yīng)急管理,就出現(xiàn)了如鐘開斌在分析目前的公共安全教育一樣的情況:“在災(zāi)害發(fā)生后的非常態(tài)時(shí)期,通常會(huì)出現(xiàn)一段關(guān)心公共安全教育,注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急技能的短暫的關(guān)注期和熱情期。災(zāi)害發(fā)生后,由于突如其來的強(qiáng)烈沖擊以及造成的重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,容易形成強(qiáng)烈的‘聚光燈’效應(yīng),安全意識(shí)和應(yīng)急技能很容易成為媒體報(bào)道的焦點(diǎn)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),公共安全教育也成為政府積極倡導(dǎo)和推動(dòng)的重點(diǎn)工作。在轟轟烈烈的搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后的常態(tài)時(shí)期,全社會(huì)很快回歸為不關(guān)心公共安全教育,不注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急技能的長(zhǎng)時(shí)間的遺忘期和冷淡期。災(zāi)害結(jié)束后,隨著相關(guān)工作由搶險(xiǎn)救援轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段,媒體對(duì)災(zāi)害和災(zāi)區(qū)關(guān)注度急劇下降,普通民眾在經(jīng)歷了前期關(guān)注搶險(xiǎn)救援的‘審美疲勞’以及對(duì)公共安全教育短暫的學(xué)習(xí)熱情后,重新回歸到正常的生活、學(xué)習(xí)、工作中,此時(shí)公共安全教育很可能不再成為民眾關(guān)心、政府關(guān)切、媒體關(guān)注的話題。特別是,與看得見摸得著、轟轟烈烈、很出聲很出彩的搶險(xiǎn)救援這項(xiàng)顯性工作相比,公共安全教育這項(xiàng)隱形的基礎(chǔ)性工作顯得默默無聞、不出聲、不出彩,并且有時(shí)投入大、周期長(zhǎng)、見效慢,因此不容易得到政府官員和普通民眾的重視。有些官員和民眾缺乏憂患意識(shí),存在僥幸心理;一些地方和單位還沒有把公共安全教育工作納入議事日程,不愿意把錢用在預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面,‘有錢買棺材,沒錢買藥’。其結(jié)果是,公共安全教育往往成為一陣風(fēng),‘災(zāi)害來跟著來,災(zāi)害走跟著走’,無法持久和深入;全社會(huì)‘好了傷疤忘了疼’,缺乏深入反思和總結(jié)提高,未能做到‘吃一塹、長(zhǎng)一智’?!盵1] 當(dāng)突發(fā)事件再次發(fā)生時(shí),我們又重復(fù)昨天的一切。

對(duì)待應(yīng)急管理和安全的思想、態(tài)度和行為不得不引起我們的深思。如何能讓應(yīng)急管理能夠切實(shí)“應(yīng)急”,不再疲于奔命,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,讓應(yīng)急管理既能治標(biāo),也能治本,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)我們能胸有成竹,泰然處之。把全民公共安全教育培訓(xùn),安全意識(shí)和能力的提高常態(tài)化和法治化,把政府應(yīng)急工作納入常態(tài)管理中,平時(shí)就做好各項(xiàng)預(yù)防和準(zhǔn)備工作,努力提高處置和恢復(fù)能力。筆者認(rèn)為,把應(yīng)急管理常態(tài)化與法治化治理應(yīng)是不二的治本之策。

一、把公民公共安全教育培訓(xùn),安全意識(shí)和能力的提高常態(tài)化和法治化

公民危機(jī)意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到應(yīng)急管理的效果。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家不惜花費(fèi)巨資對(duì)公民進(jìn)行經(jīng)常性的危機(jī)意識(shí)教育和培訓(xùn)。一些國(guó)家應(yīng)急管理部門設(shè)有教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),旨在推進(jìn)全民減災(zāi)教育運(yùn)動(dòng),提高的公民危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)災(zāi)害互助關(guān)愛精神。以能力建設(shè)為核心,對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn),在教學(xué)培訓(xùn)和實(shí)際工作中注重開展演練,以此來檢驗(yàn)教學(xué)的效果。防災(zāi)安全教育分為學(xué)校教育、社會(huì)教育和企業(yè)教育。發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視學(xué)校安全教育,從小學(xué)抓起,把防災(zāi)安全教育納入教學(xué)大綱。社會(huì)安全教育一般通過各種社區(qū)活動(dòng)開展。

在日本,有防災(zāi)教育及培訓(xùn)中心,面向公眾開設(shè)各種減災(zāi)培訓(xùn)、急救培訓(xùn)等課程。模擬災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),讓市民體驗(yàn)地震、海嘯、泥石流、火災(zāi)等災(zāi)害的破壞力。日本的防災(zāi)教育特點(diǎn)是,在點(diǎn)上抓學(xué)生教育,在面上開展國(guó)民防災(zāi)教育運(yùn)動(dòng)。把防災(zāi)應(yīng)急內(nèi)容融入到各門課中,使學(xué)生增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急安全意識(shí),掌握應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的相關(guān)知識(shí),提高防災(zāi)實(shí)踐能力,在災(zāi)害中實(shí)現(xiàn)“自救”。 一般在日本從小學(xué)就開始進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的訓(xùn)練,每年都有一到兩次的防災(zāi)訓(xùn)練。關(guān)東大地震后,日本把每年9月1日定為“防災(zāi)日”,各地還建立了很多防災(zāi)安全科技教育場(chǎng)館,廣泛開展社會(huì)宣傳,普及防災(zāi)訓(xùn)練和教育。他們的做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

中國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律法規(guī)已對(duì)全社會(huì)的公共安全意識(shí)和應(yīng)急技能培養(yǎng)作了原則性規(guī)定,但不具體,可操作性差。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、工作方案以及配套管理辦法,建立公共安全教育的常態(tài)化法治化管理機(jī)制。同時(shí),要提高公共安全教育在各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中的比重,使之成為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有約束性的“硬指標(biāo)”,由此增強(qiáng)其對(duì)公共安全教育極端重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)公共安全教育工作的重視程度。

二、把應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善和演練常態(tài)化和法治化

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共危機(jī)事件的應(yīng)急行動(dòng)方案,是各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門與單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的計(jì)劃和步驟,也是一項(xiàng)制度保障。

目前應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作,仍然存在一些不可忽視的問題。一是一些必要的預(yù)案缺乏,如2008年初南方雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)就缺乏應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案,造成只能通過會(huì)議來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏地震應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致意料之外的地震出現(xiàn)時(shí)手腳無措。二是有些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量低,操作性不強(qiáng)。有的照搬照抄上級(jí)的、他人的預(yù)案;有的預(yù)案通篇都是原則性用語,上下一般“粗”,沒有可操作的實(shí)際內(nèi)容;有的執(zhí)行主體不明,預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)。三是應(yīng)急預(yù)案之間缺乏銜接,協(xié)調(diào)性差。有的預(yù)案內(nèi)容前后矛盾,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)行為銜接混亂;有的預(yù)案沒有征求部門意見和經(jīng)過專家評(píng)審,預(yù)案之間銜接不夠,導(dǎo)致后部門職責(zé)交叉,意見不統(tǒng)一,產(chǎn)生矛盾。四是應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理滯后。有的單位將應(yīng)急預(yù)案制定后就束之高閣,對(duì)預(yù)案中規(guī)定的處置原則、要求、程序及技能等不進(jìn)行培訓(xùn),更不結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際進(jìn)行演練,使預(yù)案成為應(yīng)付上級(jí)檢查的“擺設(shè)”;有的在預(yù)案實(shí)施后發(fā)現(xiàn)有許多不適應(yīng)之處,也不進(jìn)行修訂、完善,致使預(yù)案再次啟動(dòng)時(shí)出現(xiàn)問題。五是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與現(xiàn)有投入很不適應(yīng)。如預(yù)案中明確的應(yīng)急保障,在實(shí)際中因財(cái)力有限,難以投入大量資金確保實(shí)現(xiàn)。此外,應(yīng)急預(yù)案的修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估等也缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障,培訓(xùn)與演練根本就沒有。

為此,應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況制定,凡是與突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)的單位都應(yīng)參加到預(yù)案的制定中來,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整地包含應(yīng)急策劃過程(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,脆弱性分析,能力評(píng)估),應(yīng)急準(zhǔn)備過程(教育宣傳培訓(xùn)和演練),應(yīng)急響應(yīng)過程,應(yīng)急恢復(fù),應(yīng)急評(píng)估和改進(jìn)。

特別需要注意的是,應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)編制的,與突發(fā)公共事件的實(shí)際情況可能存在一定的差距,且突發(fā)公共事件在不同的發(fā)展階段也具有不同的特征。因此,必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。我們不僅要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行廣泛的宣傳教育和培訓(xùn),而且特別要強(qiáng)化預(yù)案的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性;可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷,驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)各種情況下的適應(yīng)性;可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作,應(yīng)積極推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育演練進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn),增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。從日本的救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)來看,對(duì)中小學(xué)生和普通群眾的應(yīng)急安全素質(zhì)培養(yǎng),平時(shí)經(jīng)常性的應(yīng)急演練是非常重要的,甚至可以說是最重要的。“當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢(shì)是越來越注重預(yù)防,突出‘未雨綢繆,防范未然’的應(yīng)急管理理念,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的預(yù)防措施,減少發(fā)生災(zāi)難的可能性,降低災(zāi)難可能帶來的損失。” [2]預(yù)案及其演練就是設(shè)立、檢驗(yàn)預(yù)防措施是否到位的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性為抓手,制定好、演練好應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故災(zāi)難的預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

只有用常態(tài)化和法治化的辦法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)把突發(fā)事件的預(yù)防與準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì),做到胸有成竹,處變不驚,才能真正防患于未然。

三、把應(yīng)急管理體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)化和法治化

加強(qiáng)政府公共安全管理職能,構(gòu)建自上而下合理設(shè)置相應(yīng)的公共安全危機(jī)管理體系,尤其要改變縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村基層管理缺失的狀況。以法律法規(guī)為保障,明確社會(huì)各階層在公共安全事件中的職責(zé)和具體途徑以及所應(yīng)扮演的角色,規(guī)范在公共安全事件發(fā)生時(shí)社會(huì)公眾的行為。將目前分散的應(yīng)急指揮中心如供水、供電、燃?xì)狻⒔煌ǖ戎笓]中心或值班室進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一報(bào)警號(hào)碼,采取“集中報(bào)警,分類分級(jí)處警,統(tǒng)一監(jiān)督管理”的指揮模式。設(shè)立公共安全常設(shè)管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)各職能部門的資源共享和有機(jī)銜接,全面控制各類安全隱患。以往應(yīng)急管理多是“輕防范、重治理”,事前不認(rèn)真防范,不認(rèn)真準(zhǔn)備,而將大量的人、財(cái)、物力投入到日后的處置上。對(duì)此,要建立健全公共安全應(yīng)急管理體制和社會(huì)安全防控體系,做到預(yù)防為主、防治結(jié)合,把主要公共安全資源投入和注意力放到事前監(jiān)督檢查上,用經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和抽查來督促企業(yè)形成常態(tài)化的隱患排查機(jī)制、規(guī)范化的安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。同時(shí)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中引入群眾參與,讓廣大群眾和專業(yè)人士都參與到重點(diǎn)企業(yè)隱患排查、污染舉報(bào)、督促整改上來,用官民的智慧共同來應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難。一定要把隱患和風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)事故一樣認(rèn)真對(duì)待,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治不力者,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)者,應(yīng)急準(zhǔn)備和措施不充分者進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),方能盡量杜絕人為的公共安全事故,降低自然安全事故所帶來的損失。

四、把應(yīng)急事件的問責(zé)常態(tài)化和法治化

“官員問責(zé)制在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中主要體現(xiàn)在第63條,該條規(guī)定的問責(zé)方式是“由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正”,有所列八種情形之一的,“根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”?!斑`反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!敝档醚a(bǔ)充說明的是,官員問責(zé)制的實(shí)施效果不能僅僅取決于處罰的力度,最主要的是明確問責(zé)的對(duì)象和范圍,實(shí)踐中防止隨便找個(gè)替罪羊的現(xiàn)象。官員問責(zé)制是柄雙刃劍,用之不當(dāng)反而會(huì)背離問責(zé)制的初衷。為此要加強(qiáng)問責(zé)制的程序化和法治化,從制度的角度追究真正的責(zé)任官員。從問責(zé)制的角度出發(fā),向責(zé)任官員問責(zé)是應(yīng)當(dāng)?shù)?,但誰真正應(yīng)被問責(zé)、還有誰應(yīng)被問責(zé)應(yīng)是每一次突發(fā)事件成功應(yīng)對(duì)后都應(yīng)值得深思的問題。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》關(guān)于官員問責(zé)制的規(guī)定還稍顯粗糙、程序化和法治化程度都不是很高,在以后突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的實(shí)施還需要進(jìn)一步細(xì)化[3]。今后我們應(yīng)把問責(zé)的主體、對(duì)象、條件、內(nèi)容、程序法治化,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任分清,被問責(zé)者心服口服。

另外,現(xiàn)有的問責(zé)制度,從《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》到《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》都明顯顯示出對(duì)“問責(zé)”的規(guī)定都只停留在“突發(fā)事件發(fā)生后的責(zé)任追究”層面,沒有充分考慮對(duì)突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防和準(zhǔn)備過程中企業(yè)、單位和政府應(yīng)有責(zé)任。這種結(jié)果問責(zé)的制度安排使得突發(fā)事件發(fā)生前為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)該做好的預(yù)防和準(zhǔn)備工作停留在文件和會(huì)議中,或者是搞形式主義、走過場(chǎng)。這樣該有的預(yù)案要么沒有,要么就放在保險(xiǎn)柜里,根本沒有實(shí)戰(zhàn)演練。該查出的問題和隱患依然故我,該準(zhǔn)備的人財(cái)物與場(chǎng)地設(shè)施付諸闕如,強(qiáng)有力的統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)更談不上。事故就只能不可避免地發(fā)生,應(yīng)對(duì)時(shí)就只有倉(cāng)促上陣和手忙腳亂了。

所以應(yīng)考慮用法律和嚴(yán)密的制度把政府和企業(yè)的保障公共安全義務(wù)在預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)的過程中固定下來,并細(xì)化到各個(gè)終端,對(duì)生產(chǎn)生活中各種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行常態(tài)化管理。實(shí)行問責(zé)制前移,運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,把事前預(yù)防各項(xiàng)制度的落實(shí)與否作為決定干部進(jìn)退和企業(yè)前途的重要條件,從根本上解決好長(zhǎng)期以來事前預(yù)防制度缺失和“落空”問題,有效降低事故災(zāi)難發(fā)生的機(jī)率。“很重要的一條,就是將安全生產(chǎn)工作納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。要把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處。”[4]對(duì)事故災(zāi)難預(yù)防和準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)納入常態(tài)化管理,改變重應(yīng)急輕預(yù)防的做法,事前就把該做的工作做好。否則,就會(huì)面臨嚴(yán)厲的問責(zé)。這樣才能切實(shí)避免重特大事故的頻繁發(fā)生。

總之,只要我們能夠把應(yīng)急管理相關(guān)的宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)防準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、問責(zé)制度安排等常態(tài)化和法治化,我們?cè)谕话l(fā)事件目前就會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng),不會(huì)出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,四處救火,到處應(yīng)急,把突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率降到最低,把突發(fā)事件造成的損失降到最低,讓政府不管是平時(shí)的常態(tài)管理還是非常態(tài)的應(yīng)急管理都讓人民滿意。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:防震減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】公共危機(jī) 管理 完善

一、引言

論及中國(guó)的公共安全形勢(shì),已經(jīng)有越來越多的人感受到,從生老病死到衣食住行,似乎無不潛在著風(fēng)險(xiǎn)。近年來,我國(guó)西南地區(qū)地震頻發(fā),考驗(yàn)了我國(guó)政府的公共危機(jī)管理能力,全面暴露了中國(guó)在公共危機(jī)管理方面的不足。研究表明,人均GDP在1000美元和3000美元之間時(shí),是各種公共安全事件的高發(fā)期,中國(guó)正處在這個(gè)時(shí)期。然而,中國(guó)目前還沒有建立起保障公共安全的有效體系,對(duì)于公共安全的理論和技術(shù)方面的研究還很薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際水平還有很大的差距。正因?yàn)槿绱?,加?qiáng)對(duì)公共危機(jī)管理理論和技術(shù)的研究,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)政府應(yīng)急管理能力,成為中國(guó)政府現(xiàn)階段以及今后階段的一項(xiàng)重要工作之一。

二、我國(guó)政府公共危機(jī)管理中現(xiàn)存的問題

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)政府公共危機(jī)管理起步較晚,本文在參考西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共危機(jī)管理的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)政府公共危機(jī)管理中存在的問題以及提出了完善我國(guó)公共危機(jī)管理的思考,借以完善我國(guó)政府的公共危機(jī)管理,促進(jìn)祖國(guó)健康持久發(fā)展。

(一)危機(jī)意識(shí)淡薄

首先,我國(guó)的政府官員缺乏危機(jī)管理意識(shí)。目前,我國(guó)的工作重心仍然放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,對(duì)官員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及社會(huì)穩(wěn)定為主,這就造成了政府官員片面重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視了危機(jī)管理與預(yù)防。

其次,民眾缺乏危機(jī)意識(shí)。目前,我國(guó)處于和平年代,這就使得人們?nèi)狈ξC(jī)意識(shí),對(duì)與自己無直接利害關(guān)系的事情表現(xiàn)出漠不關(guān)心,而一些隱患正是在無人關(guān)心的情況下一步步演變成危機(jī)事件的。可以說,沒有“危機(jī)意識(shí)”就是目前最大的“危機(jī)”。

(二)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)不完備

首先,災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)不完善。我國(guó)的預(yù)警系統(tǒng)往往暴露出遲緩化、被動(dòng)化和淡薄化。公民既不能及時(shí)了解情況,也缺乏積極的應(yīng)對(duì)之策。例如,2008年的南方雪災(zāi)事件,我國(guó)政府既沒有加強(qiáng)綜合危機(jī)評(píng)估,也沒有構(gòu)建危機(jī)信急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。不能及時(shí)并且準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)危機(jī)。其次,應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備不足。我國(guó)許多公共危機(jī)使得諸多預(yù)案泡沫原形畢露,后來的雪災(zāi)、地震等都體現(xiàn)了我們的危機(jī)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備不足。

(三)危機(jī)管理決策指揮和執(zhí)行體系不健全

目前,我國(guó)危機(jī)管理的決策指揮以及執(zhí)行體系不健全,在我國(guó)還沒有設(shè)置專門的危機(jī)管理決策系統(tǒng)。我國(guó)現(xiàn)有的政府危機(jī)管理機(jī)構(gòu),主要依賴于各級(jí)政府的現(xiàn)行行政機(jī)構(gòu),至多是針對(duì)一些專門事件的非常設(shè)性機(jī)構(gòu)。這些都是些臨時(shí)的機(jī)構(gòu),與專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)相比,具有缺乏專業(yè)人員管理、決策緩慢、制定的應(yīng)急預(yù)案不具有可操作性等,因此,在我國(guó)急需設(shè)置一個(gè)專門的危機(jī)管理決策與執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

(四)缺乏完善的危機(jī)管理保障機(jī)制

目前,我國(guó)的的公共危機(jī)法制建設(shè)尚未健全,主要存在兩個(gè)方面的問題:一是現(xiàn)行公共危機(jī)法律尚未健全,從我國(guó)法律建設(shè)的實(shí)踐看,我國(guó)已制定了《國(guó)防法》《防震減災(zāi)法》《傳染病防治法》等法律法規(guī),但這些法律法規(guī)行業(yè)特點(diǎn)突出,部門管理色彩重,都是針對(duì)單一事件而制定的,缺乏對(duì)公共危機(jī)共同規(guī)律的總結(jié),不具有普遍指導(dǎo)性。二是現(xiàn)行公共危機(jī)法制執(zhí)行不到位,在公共危機(jī)管理實(shí)踐中,還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾、難獲救濟(jì)等現(xiàn)象。

(五)危機(jī)管理的物資保障不足

危機(jī)來臨時(shí),首先是部分地區(qū)出現(xiàn)緊張情況,需要當(dāng)?shù)卣块T快速?zèng)Q策,同時(shí)輔以充足的財(cái)政資金,用來緩解由危機(jī)引發(fā)的緊張現(xiàn)狀,防止連帶效應(yīng)的出現(xiàn),阻止危機(jī)蔓延。但是現(xiàn)實(shí)情況卻不盡如人意:第一,地方政府財(cái)政收入較少,支出相對(duì)較多,面對(duì)公共危機(jī)難以提供足夠的資金保障。第二,各級(jí)政府過度重視經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,缺乏應(yīng)有的危機(jī)意識(shí),就出現(xiàn)了缺乏危機(jī)防范措施以及前期對(duì)危機(jī)的資金投入不足的現(xiàn)象。即使部分危機(jī)的應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在一定的經(jīng)費(fèi)安排,但危機(jī)還沒發(fā)生之前就挪作他用,在危機(jī)發(fā)生時(shí)就難以保證資金及時(shí)到位。

三、完善我國(guó)公共危機(jī)管理的思考

(一)樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)

“思想決定高度”,擁有一定的危機(jī)意識(shí),是進(jìn)行各項(xiàng)危機(jī)管理的前提。目前,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的和平時(shí)期,但我國(guó)也應(yīng)急浸潤(rùn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面分化時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到,我國(guó)已經(jīng)步入了危機(jī)頻發(fā)期,因此,這需要我國(guó)的各級(jí)政府以及全國(guó)民眾提高高度的危機(jī)意識(shí),大力宣傳應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施,提高群眾應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,建立起覆蓋全國(guó)的危機(jī)教育、管理系統(tǒng)。

(二)制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案

制訂應(yīng)急預(yù)案的要求之一就是把突發(fā)事件中隱性的常態(tài)因素顯性化,盡可能考慮周全導(dǎo)致公共危機(jī)發(fā)生的所有可預(yù)測(cè)因素、現(xiàn)象和狀態(tài)。開展風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與機(jī)制,是公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容之一。應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和假設(shè)性越充分、越全面、越科學(xué),就越有助于提升公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

一般來說,一個(gè)具備預(yù)見性、應(yīng)急性、系統(tǒng)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案,其基本內(nèi)容應(yīng)該有:一是組織指揮體系與職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)即國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)公共危機(jī)指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)即國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)置的國(guó)務(wù)院公共危機(jī)管理辦公室、工作機(jī)構(gòu)即具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別公共危機(jī)的專項(xiàng)和部門、地方機(jī)構(gòu)即地方各級(jí)人民政府、專家組即各類專業(yè)人才庫(kù);二是預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,預(yù)防機(jī)制主要通過對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)隱患的普查和監(jiān)控來實(shí)現(xiàn),預(yù)警機(jī)制包括公共危機(jī)的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、機(jī)關(guān)等;三是處置程序,一般應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行,即信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束;四是應(yīng)急保障措施,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通信保障、公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、科技支持;五是恢復(fù)與重建措施,一般分為四部分,即善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建、信息。

(三)完善公共危機(jī)管理決策指揮機(jī)制

首先,提高危機(jī)決策者素質(zhì)。危機(jī)決策者的個(gè)人素質(zhì)在危機(jī)決策的過程中發(fā)揮著重要作用。危機(jī)決策者的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)籌全局的能力、勇于開拓創(chuàng)新的能力、臨危不亂的心理素質(zhì)以及科學(xué)的預(yù)見決策能力等。而對(duì)于整個(gè)決策群體而言,除了具備上述個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有的能力外,還應(yīng)當(dāng)有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮決策群體的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)等,充分發(fā)揮決策群體的整體效益。另外,應(yīng)當(dāng)注重提高危機(jī)決策者的決策意識(shí)以及心理承受能力,增強(qiáng)危機(jī)決策群體的危機(jī)感知能力、適應(yīng)能力以及對(duì)抗能力,提高決策質(zhì)量。

其次,優(yōu)化危機(jī)決策組織機(jī)構(gòu)。危機(jī)決策依托的平臺(tái)就是組織機(jī)構(gòu),因此必須優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。第一,完善危機(jī)決策制定的核心機(jī)制??梢赃m當(dāng)?shù)匕盐C(jī)決策權(quán)集中于核心協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),同時(shí)注意提高決策組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通能力,以從整體上提高決策組織機(jī)構(gòu)的決策能力。第二,提高各級(jí)地方政府的危機(jī)決策能力,為各級(jí)地方政府的行為選擇創(chuàng)造一定的參與約束和激勵(lì)相容機(jī)制,即提供相應(yīng)的正向激勵(lì)。

(四)完善公共危機(jī)管理的法律保障

首先,健全多層次的法律體系。加強(qiáng)我國(guó)公共危機(jī)管理的法制建設(shè),首先要建立健全多層次的公共危機(jī)管理的法律體系。一方面必須建立健全國(guó)家層面的法律法規(guī),以憲法為依據(jù)制定緊急狀態(tài)的相關(guān)法律,并與具體災(zāi)種的法律法規(guī)協(xié)調(diào)起來;在公共危機(jī)管理的法律體系中,必須強(qiáng)調(diào)約束公民義務(wù)的原則。另一方面必須健全地方公共危機(jī)管理的法規(guī)體系,充分結(jié)合地方實(shí)際情況,使涉及公共危機(jī)管理的法律、法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致,并做好各類公共危機(jī)事件的預(yù)案工作。

其次,加強(qiáng)依法應(yīng)急的建設(shè)力度。應(yīng)急法制建設(shè)是一個(gè)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,“依法應(yīng)急”涉及到許多因素和環(huán)節(jié)。完善公共危機(jī)管理的法制建設(shè),必須要做到以下幾點(diǎn):一是應(yīng)急法制的立法,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等各層次公共危機(jī)法律規(guī)范的制定和法律原則的確立;二是應(yīng)急法制的執(zhí)法,包括具有特殊要求的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、配套條件、技術(shù)設(shè)備、特別經(jīng)費(fèi)、緊急程序、方法手段、公務(wù)人員的逐步完備;三是應(yīng)急法制的守法,包括組織和個(gè)人如何遵守相應(yīng)的應(yīng)急公共危機(jī)法律規(guī)范;四是應(yīng)急法制的司法,包括追究緊急狀態(tài)下的違法犯罪行為,審理和裁判行政糾紛,賠償補(bǔ)償受損權(quán)益的法律救濟(jì)制度;五是應(yīng)急法制的宣傳教育,除了日常的普法教育,還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急法制的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及關(guān)于各種媒體展應(yīng)急法制建設(shè)和運(yùn)作的宣傳報(bào)道活動(dòng)的權(quán)利和義務(wù);六是應(yīng)急法制的環(huán)境條件,包括應(yīng)急法制發(fā)展所必需的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境、社會(huì)心理狀況、社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境的評(píng)估和改善。

(五)完善物資保障機(jī)制

在應(yīng)急物資準(zhǔn)備方面,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急物資的實(shí)物和生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備;建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備保證制度;市級(jí)以上人民政府和公共危機(jī)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況,為保障應(yīng)急物資的生產(chǎn)供給,可以與有關(guān)企業(yè)簽訂供求協(xié)議。

在應(yīng)急物資供給和管理方面,相關(guān)人員應(yīng)盡可能清除影響應(yīng)急資源傳遞的障礙,盡量減少運(yùn)輸過程中的失誤和損失;加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理,防止被挪用、盜用和流散。如果出現(xiàn)這樣的情況,要及時(shí)依法查處并進(jìn)行物資補(bǔ)充;如果應(yīng)急物資保障方案過期失效,應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)更新。

結(jié)論

我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家,同時(shí),我國(guó)又進(jìn)入了危機(jī)頻發(fā)階段,因此,我國(guó)政府首先應(yīng)當(dāng)從每次應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)歷中吸取應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)管理模式。本文從樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案、完善公共危機(jī)管理決策指揮機(jī)制、完善公共危機(jī)管理的法律保障以及完善物資保障機(jī)制等反面思考了完善我國(guó)公共危機(jī)管理的途徑,借以拋磚引玉,實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)管理各種機(jī)制的完善。同時(shí),公共危機(jī)管理各種機(jī)制的完善是一項(xiàng)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)的系統(tǒng)工程,需要政府和社會(huì)各界不懈地努力。

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