城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)前景精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)前景范文

【關(guān)鍵詞】發(fā)展；管理；問題

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的具體表現(xiàn)

1.1協(xié)調(diào)：深入了解各部門、行業(yè)、單位的基本情況、要求和發(fā)展前景，綜合考慮、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項當(dāng)前建設(shè)。包括調(diào)節(jié)各種利益和解決各種有關(guān)的意見，政府各部門方案聯(lián)審制度的建立，調(diào)動社會公眾支持，參與城市規(guī)劃管理的積極性，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃實施。

1.2控制：分為事前、事中、事后控制三階段。事前在規(guī)劃編制、方案審查、部門聯(lián)審嚴(yán)格控制。事中在工程實施節(jié)段、進(jìn)行放線管理。事后控制在于實施城鄉(xiāng)規(guī)劃評估報告制度。

1.3監(jiān)督：隨時監(jiān)督、檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況，查看、了解建設(shè)單位是否按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求施工，及時糾正一切違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和法規(guī)制度要求的行為，堅決制止違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。并運用行政手段獎優(yōu)罰劣，制止不正之風(fēng)。

1.4服務(wù)：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，也就是為各項當(dāng)前建設(shè)和建設(shè)單位提供有效的服務(wù)，并保護他們的合法權(quán)益。所謂“超前服務(wù)”、“寓服務(wù)于管理之中”等，正說明管理也是超前服務(wù)。

1.5決策：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更重要的在于為城市政府提供城市發(fā)展建設(shè)的科學(xué)決策方案和意見，使城市政府拍板定案、審查批準(zhǔn)、發(fā)號施令時心中有數(shù)，科學(xué)、正確、失誤少。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門職權(quán)范圍內(nèi)，對建設(shè)用地、各項建設(shè)的審批、和對各個規(guī)劃設(shè)計方案的確認(rèn)，同樣是決策的體現(xiàn)。

1.6公示與解釋：規(guī)劃成果是規(guī)劃管理的法律依據(jù)，社會公眾實施監(jiān)督的藍(lán)本，成果的公示尤為重要，批前與批后公示是落實規(guī)劃管理一項法定程序。公眾對于城鄉(xiāng)規(guī)劃活動產(chǎn)生的利己與利他的影響有初步了解，在管理機構(gòu)及專業(yè)人士的審查與解釋下，提出相應(yīng)的意見和監(jiān)督實施。公示程序可以落實規(guī)劃，增加規(guī)劃的可操作性，減少行政成本，提高社會效益。

2.建立新的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系

2.1嚴(yán)格把好規(guī)劃選址關(guān)：“一書兩證”中選址意見書的發(fā)放是基本建設(shè)項目前期工作的第一關(guān)，處于立項之前，也是最難的、在整個規(guī)劃管理最具決定性的一關(guān)。當(dāng)建設(shè)單位提交建設(shè)項目選址申請時，首先應(yīng)審核該項目是否符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、流域規(guī)劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現(xiàn)場踏勘，檢查申報內(nèi)容與現(xiàn)場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設(shè)施如何安排管線的走向如何考慮，建設(shè)項目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項目選址的決定。

2.2認(rèn)真把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)：（1）規(guī)劃設(shè)計對于城市建設(shè)與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計等處決與城市規(guī)劃設(shè)計者本身的專業(yè)水準(zhǔn)，因此，抓好設(shè)計單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設(shè)計單位及設(shè)計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。（2）抓好設(shè)計單位的市場選擇，引進(jìn)競爭機制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵引進(jìn)高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計單位參與城市基本建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設(shè)計方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計總平面圖和建筑方案設(shè)計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計格調(diào)的一致性。

2.3認(rèn)真把好規(guī)劃評審關(guān)：在規(guī)劃管理中，對重大基本建設(shè)項目和成片建設(shè)項目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計方案評審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實。

2.4做好規(guī)劃公示關(guān)：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果完成后，為了使社會公眾更好地了解規(guī)劃，可通過各種途徑向政府、社會公示。編制規(guī)劃成果一經(jīng)公示，可提高管理透明度、阻斷腐敗環(huán)節(jié)、提高政府公信力。

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容

3.1建設(shè)用地規(guī)劃管理：城市的土地利用是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內(nèi)容。城市土地利用的規(guī)劃管理，是實現(xiàn)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市土地利用得當(dāng)與否，直接影響城市合理布局、環(huán)境質(zhì)量和城市形態(tài)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，是城鄉(xiāng)規(guī)劃能否順利實施的致命點。因此，城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃實施管理的首要任務(wù)和極其重要的內(nèi)容。

城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的具體內(nèi)容包括兩方面：一是參與法定的國家基本建設(shè)審批程序，對于國家確定建設(shè)的、與城市規(guī)劃有關(guān)的大、中型建設(shè)項目的選址、定點提出具體要求，使其符合城市規(guī)劃，這類項目計劃任務(wù)書的報批，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門提出的選址意見書；二是根據(jù)法定的管理審批程序，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地，包括臨時用地進(jìn)行的各類建設(shè)項目，有關(guān)單位和個人必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點，由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃確定其用地位置和界限，提出規(guī)劃設(shè)計條件，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

3.2建設(shè)工程規(guī)劃管理：城市建設(shè)工程規(guī)劃管理，是指為了保證城市規(guī)劃區(qū)的各項建設(shè)活動符合城市規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定的審批程序，對于各類建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)劃管理。這是城市規(guī)劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作，也是城市規(guī)劃實施管理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容就是：任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持按照國家規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出具體的規(guī)劃設(shè)計要求，并審查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件和圖紙，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確定其建設(shè)活動的合法性。按照建設(shè)項目的類型和期限不同，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設(shè)管理等幾大類。城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)不同類型的建設(shè)項目的特點和城市的具體情況，制定相應(yīng)不同的規(guī)劃技術(shù)要求和審批辦法。臨時建設(shè)工程必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)臨時建設(shè)工程許可證后，方可施工。

3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查：城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內(nèi)容是：充分發(fā)揮行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用，對于各項進(jìn)行中的建設(shè)活動進(jìn)行定期的和不定期的、嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，及時制止和依法處理城市規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)的違法占地和違法建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查貫穿在建設(shè)項目從立項、定點、用地，直到建設(shè)申請、施工、竣工驗收，以及使用的全過程中。城市規(guī)劃實施管理是各級城市規(guī)劃行政主管部門法定的職能管理工作。由城市規(guī)劃行政主管部門簽署選址意見書和核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

3.4城鄉(xiāng)規(guī)劃實施建設(shè)活動評估報告制度的建立：一項城鄉(xiāng)規(guī)劃活動從方案運作到工程竣工驗收、啟用期間,時間周期比較長。在中途實施過程，可能有多次變更，打破了規(guī)劃的整體性和延續(xù)性。為融合變更影響，更好地反應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃落實情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃評估報告制度的建立很有必要。城鄉(xiāng)規(guī)劃評估報告可使管理機構(gòu)對各種社會利益進(jìn)行再平衡。建設(shè)活動、工程設(shè)施的運作對居民利益、公共利益、社會效益、群眾的認(rèn)可度做出評價，向社會公示。

參考文獻(xiàn)

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)前景范文

關(guān)鍵字：“并聯(lián)審批” 信息資源整合

信息資源規(guī)劃

引 言：

過去，一個規(guī)劃建設(shè)項目要得到批準(zhǔn)實施，建設(shè)單位不但要向規(guī)劃部門提交資料，還要取得消防、文化、園林、衛(wèi)生、國土等職能部門的審核同意。有時一個項目要跑10多個部門，要得到完全批準(zhǔn)實施，往往需要幾個月甚至一年多時間。實行“并聯(lián)審批”后，所有規(guī)劃建設(shè)項目由市規(guī)劃局設(shè)在市政務(wù)中心的規(guī)劃報建審批窗口受理，由市規(guī)劃局將并聯(lián)審批項目抄告相關(guān)審批部門。一般建設(shè)項目在接到抄告通知后相關(guān)審批部門7個工作日內(nèi)完成項目審核；需進(jìn)行方案評審的重大建設(shè)項目，必須在20個工作日內(nèi)完成項目審核。

一、 “并聯(lián)審批”提出背景

1、 我市規(guī)劃行業(yè)信息化取得了長足的進(jìn)步。

信息技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，正在改變著人們幾千年來形成的信息傳遞方式、人際間的溝通方式和社會管理的組織方式，傳統(tǒng)的政府管理不得不創(chuàng)新以適應(yīng)新的社會需求。改革開放以來，我國的城市化進(jìn)程加速發(fā)展。我市城市規(guī)劃局適應(yīng)時代要求率先進(jìn)行了信息化革命：

1999年我市規(guī)劃局開始使用“規(guī)管2000”辦公，初步建立局域網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)無紙化辦公。

2001年7月28日，成立長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心。

2002年3月1日，實現(xiàn)“一個窗口對外”目標(biāo)，報建項目的放線、驗線、道路坐標(biāo)、管線資料、地形圖工作歸口由長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心統(tǒng)一提供。

2003年5月19日，省建設(shè)廳委托長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心建立“湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃信息港”。

從這些可以看到，我市城市規(guī)劃行業(yè)使用信息技術(shù)提高了城市規(guī)劃水平，使城市面貌煥然一新，改善了投資環(huán)境，充分發(fā)揮了城市有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的潛力。

2、 規(guī)劃行業(yè)信息化的進(jìn)程中也存在許多急待解決的問題。

這些問題在行業(yè)內(nèi)部具體表現(xiàn)在文字、圖片、圖表等不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的相互分割；數(shù)據(jù)庫中存在大量數(shù)據(jù)冗余以及數(shù)據(jù)錯誤或沒有及時更新；缺少統(tǒng)一存儲和管理的有效手段。在規(guī)劃單位內(nèi)部，規(guī)劃信息流通不暢，中間需要經(jīng)過各種“轉(zhuǎn)換”環(huán)節(jié)。

在行業(yè)間更是如此，消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等不同部門各自為政，各行其是，缺少統(tǒng)一的管理體制。信息應(yīng)用系統(tǒng)相互間存在信息壁壘，形成了一個個信息孤島，嚴(yán)重影響信息資源的交換和共享。

這些內(nèi)部和外部的原因，造成了規(guī)劃審批手續(xù)繁瑣，時間長的問題。長沙市規(guī)劃局局長羅利克對于這一點感觸極深：“規(guī)劃許可表從規(guī)劃局發(fā)出后，建設(shè)單位到相關(guān)部門逐家拜碼頭、逐個蓋章子，最快的要兩個月、最慢的半年還回不來?！边@種情況嚴(yán)重?fù)p害了建設(shè)單位的利益，不利于城市經(jīng)濟建設(shè)。

有鑒于此，長沙市政務(wù)公開中心為了進(jìn)一步規(guī)范審批行為，簡化審批環(huán)節(jié)，減少審批時間，提高效率，打破部門間封閉，進(jìn)一步清理行政審批項目，對多頭管理、而又互相扯皮、貽誤審批時間的，進(jìn)行堅決清理，對同一項目涉及幾個部門參與審批的，提出了由政務(wù)中心和主要審批部門牽頭組織“并聯(lián)審批”。

二、信息資源的整合在“并聯(lián)審批”中的地位

1．“并聯(lián)審批”以信息化技術(shù)手段為依托，信息資源整合是當(dāng)今信息化建設(shè)的關(guān)鍵。

在規(guī)劃行業(yè)和審批相關(guān)部門的信息化建設(shè)取得一定成績的前提下，“并聯(lián)審批”的實施必然依靠信息化手段。我國已經(jīng)總結(jié)出符合中國國情的國家信息化體系六個要素中，信息資源的開發(fā)利用是國家和部門信息化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。為此，要加強信息化建設(shè)，我們就要本著有利于信息資源的開發(fā)利用的目的，建立資源共享機制，做好數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)整合和應(yīng)用系統(tǒng)整合。將不同時期、用不同內(nèi)容或技術(shù)建立的系統(tǒng)相互整合聯(lián)結(jié)，以形成一個整體。

2．行業(yè)間信息孤島是造成審批困難的根本原因

建設(shè)單位要拿著資料向相關(guān)行政部門逐家“拜碼頭”去蓋幾十個公章，歸根結(jié)底是因為

各個部門各自為政、數(shù)據(jù)庫相對獨立，整個行政管理的應(yīng)用底層沒有一個可以很好擴展的基于網(wǎng)絡(luò)的共享數(shù)據(jù)庫。實施“并聯(lián)審批”就要解決行業(yè)間的信息孤島，要解決信息孤島的問題，我們就要進(jìn)行資源整合。

3．“并聯(lián)審批”必需依靠信息資源整合

按照“一家受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審查，限時完成”的并聯(lián)審批程序，事實上就是建立一個信息資源基礎(chǔ)平臺，在此平臺和相關(guān)部門協(xié)同辦公，及時迅速的完成審批。失去這一數(shù)據(jù)平臺的支持，“并聯(lián)審批”無從實施。

綜上所述，進(jìn)行信息資源整合是大勢所趨，也是解決審批種種問題的根本辦法。推行“并聯(lián)審批”，離不開信息資源整合，即建立“并聯(lián)審批”數(shù)據(jù)平臺。 三、 對建立“并聯(lián)審批”數(shù)據(jù)平臺的建議

1．建立信息資源規(guī)劃方案

信息資源規(guī)劃（InformationResourcePlanning，簡稱IRP），是指對企事業(yè)單位或政府部門信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規(guī)劃。它是指根據(jù)需求分析建立集成化信息系統(tǒng)的功能模型、數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型，然后再實施通信計算機網(wǎng)絡(luò)工程、數(shù)據(jù)庫工程和應(yīng)用軟件工程的一個系統(tǒng)化的企業(yè)信息化解決方案，以使部門高質(zhì)量、高效率地建立高水平的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。信息資源規(guī)劃能從根本上解決“信息孤島”問題。

但是以前的信息資源規(guī)劃都是不完整的：90年代初中期，大部分部門和單位把信息資源規(guī)劃搞成了局域網(wǎng)配置與設(shè)備選型規(guī)劃；90年代后期至今，單位網(wǎng)配置方案的論證，成為信息資源規(guī)劃的主要內(nèi)容，也有部分行業(yè)圍繞單項業(yè)務(wù)開發(fā)、引進(jìn)孤立的應(yīng)用程序。這樣的信息資源規(guī)劃導(dǎo)致了“信息孤島”的必然產(chǎn)生。因而，做好“并聯(lián)審批”數(shù)據(jù)平臺總體規(guī)劃是建立數(shù)據(jù)平臺的首要步驟。

值得提出的是進(jìn)行“并聯(lián)審批” 數(shù)據(jù)平臺總體規(guī)劃的要抓住三個重點：

注意逐步升級行業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用系統(tǒng)，同時其建設(shè)重心也將轉(zhuǎn)向優(yōu)化核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)用的升級和系統(tǒng)的優(yōu)化必將對應(yīng)用軟件提出新的需求。

總體規(guī)劃應(yīng)由計算機技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)人員、特別是中高層管理人員參加，只有他們才對業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流的問題有發(fā)言權(quán)，由他們提出的系統(tǒng)功能和信息服務(wù)的要求，才具有系統(tǒng)開發(fā)的推動力。

此外，還有一個重要問題——將總體數(shù)據(jù)規(guī)劃列為總體規(guī)劃的主體。

2．規(guī)劃信息資源的內(nèi)部整合標(biāo)準(zhǔn)化

一個擴展性好的基于網(wǎng)絡(luò)的“并聯(lián)審批”數(shù)據(jù)平臺，必需是一個建立在信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之上的數(shù)據(jù)平臺。這樣我們必需對規(guī)劃信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并建立優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，提供友好快捷的外部接口。

信息資源標(biāo)準(zhǔn)化過程中，應(yīng)考慮一下三點：

注意事先進(jìn)行全面的調(diào)查，以弄清楚現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)狀，用戶的看法及行業(yè)的發(fā)展前景；

向外看，了解其它行業(yè)的信息資源標(biāo)準(zhǔn)化情況，盡量優(yōu)化外部接口。

信息資源標(biāo)準(zhǔn)化工程不能成為“花錢工程”，信息整合并非意味著一味更新硬件設(shè)備、購買新軟件、改版網(wǎng)絡(luò)，如果沒有正確信息資源規(guī)劃，或不按照規(guī)劃執(zhí)行， “信息孤島”會依舊存在。

行業(yè)間“信息孤島”的產(chǎn)生帶有一定的必然性，但是不能總停留在初級階段而不去解決“信息孤島”問題，還讓新的“信息孤島”繼續(xù)出現(xiàn)。

3．規(guī)劃信息資源的共享

之所以信息資源開發(fā)利用薄弱，形成眾多信息孤島，一方面由于信息化技術(shù)發(fā)展的階段性，加上人們追求“實用快上”的目標(biāo)，很難統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題，導(dǎo)致“信息孤島”的不斷產(chǎn)生。另一方面的原因是，存在認(rèn)識誤區(qū)和觀念陳舊：“重硬輕軟，重網(wǎng)絡(luò)輕數(shù)據(jù)”，小農(nóng)經(jīng)濟的部門封閉、信息私有的狹隘觀念，使一些人不重視數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和共享。還有一點需要了解的，當(dāng)企業(yè)和部門的系統(tǒng)及應(yīng)用越來越復(fù)雜，并深感孤島的阻礙之際，再重新改造現(xiàn)存的數(shù)據(jù)環(huán)境，進(jìn)行信息資源的規(guī)劃和挖掘，常常缺乏良好而有效的實踐方法和工具。

所以，我們必需認(rèn)識到資源共享的重要性，為建立資源共享平臺添磚加瓦，必需采取有力措施解決政府信息公開和跨部門信息資源共享問題。行業(yè)內(nèi)各職能區(qū)域間信息流通最快捷的機制是存取共享數(shù)據(jù)庫；行業(yè)與外部信息流通最快捷的機制，如果有高性能通信網(wǎng)的支持，也是共享數(shù)據(jù)庫完成數(shù)據(jù)存取。由此可以看出，要真正實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)外信息的流動、共享和應(yīng)用，需要面對的最基本、最重要的問題——通過總體數(shù)據(jù)規(guī)劃建立起結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、信息豐富、更新及時的共享數(shù)據(jù)平臺。

綜上所述，在傳統(tǒng)的政府體制下， 政府信息資源的開放共享與部門所有之間矛盾十分突出。信息資源共享背后隱藏的是利益驅(qū)動。在信息資源的整合過程中， 不可避免地會觸動現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)和既定的利益格局?，F(xiàn)實的社會需求是通過資源整合和共享沖破部門條塊分割的結(jié)構(gòu)并打破這種利益格局。

四、 結(jié)束語

信息孤島的危害不只在于應(yīng)用和系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)信息資源共享、無法真正做到信息資源的充分利用，而且必然導(dǎo)致建立在數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)之上的信息化大廈也難以穩(wěn)固。建設(shè)單位進(jìn)行審批的重重困難只體現(xiàn)了其危害的冰山一角，如果信息化技術(shù)不能真正為人民服務(wù)，那么“電子政務(wù)”就不能實現(xiàn)，“科技興國”將成為空談。

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)前景范文

[關(guān)鍵詞]：房地產(chǎn)，高等教育，工程管理

Abstract：Withthedevelopmentofmarketeconomyandtrendsglobalization，thereisanincreasingneedsforthehighlyeducatedpersonnelinChina''''srealestateindustry.Basedonahistoricalreviewofrealestateeducationinchina，thispaperprovidesyouwithageneralpictureofrealestateeducationwithintheframeofconstructionmanagementprograms.Inconjunctionwiththeexperiencesinofferingrealestatecouseinconstructionmanagementprograms.attsinghuauniversity，theauthorindicatesthatrealestateandconstructionmanagementarethetwospecializationwithverydifferentfoundations，andthenationalcodesofsubjectinstallmentcontrolpolicyarethekeyissuesrestrictingtheproperdevelopmentofrealestateeducationinchina.Inviewofthefuturedevelopmentofrealestateeducationinchina，weshouldpayagreatattentionforthedifferentsofrealestateandconstructionmanagement.Forthemutualrecognitionofaccreditedprogramswithoverseasprofessionalbodiesinrealestateandconstruction，theauthorbelievesthatitwouldberelativelyeasytosigntheagreement，buthowtoeducatechinesestudentswithinternationalknowledgeandexperienceswouldbethekeyofthismutualrecognition.

Keywords：RealestateHighEducationConstructionManagement

一、房地產(chǎn)業(yè)對專業(yè)人才的需求

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理與服務(wù)的行業(yè)。具體包括：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)（各類房地產(chǎn)開發(fā)、土地開發(fā)、房地產(chǎn)投資經(jīng)營等活動）、房地產(chǎn)管理業(yè)（住宅物業(yè)管理、土地批租經(jīng)營管理和其它房屋的管理活動）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)（房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)人服務(wù)、居間買賣、租賃服務(wù)、房地產(chǎn)交易保證服務(wù)、房地產(chǎn)估價等）。日益發(fā)展壯大的房地產(chǎn)金融保險業(yè)雖然不包括在房地產(chǎn)業(yè)中，但其在人才需求上也與房地產(chǎn)人才需求有著密切的關(guān)系。

中國房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開始興起，經(jīng)過近20年的發(fā)展取得了令人矚目的成就。全國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積2000年末已經(jīng)達(dá)到20，5平方米（戶均住宅建筑面積64平方米），農(nóng)村達(dá)到27平方米。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2010年中國城市化水平將達(dá)到45％左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.3億人，比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計算，將需要新建城鎮(zhèn)住宅建筑面積56.1億平方米，平均每年約5.6億平方米。如果再計入非居住建筑的建筑面積，未來10年中國胸地產(chǎn)市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?000年，城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)增加值約5400億元，占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了6％左右，在國民經(jīng)濟、尤其是國民經(jīng)濟增長中，起到了舉足輕重的作用。到2001年末，中國共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2.7萬個，從業(yè)人員100多萬人，房地產(chǎn)估價和土地估價機構(gòu)8000余家，從業(yè)人員約15萬人（其中取得房地產(chǎn)估價師、土地估價師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)30000人），房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)約2.7萬個，從業(yè)人員30多萬人：物業(yè)管理企業(yè)2.5萬個，從業(yè)人員260多萬人。此外，如果加上在政府從事房地產(chǎn)行政管理工作、房地產(chǎn)教育研究機構(gòu)、房地產(chǎn)信息服務(wù)與咨詢機構(gòu)、房地產(chǎn)投資顧問與策劃機構(gòu)的就業(yè)人數(shù)，中國房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)預(yù)計超過550萬人。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個新興行業(yè)，其從業(yè)人員基本上都是來自城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建設(shè)管理、投資與金融等相關(guān)專業(yè)，真正受過系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明，目前上海包括信息產(chǎn)業(yè)、金融保險和房地產(chǎn)在內(nèi)的一類專業(yè)，最受考生青睞；《深圳晚報》在未來人才市場上最走俏的將是金融、保險，高級管理、物業(yè)管理等13類經(jīng)濟專業(yè)人才。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所對北京市有關(guān)高校房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查顯示，30.77%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景非常樂觀、畢業(yè)生供不應(yīng)求，69.23%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景一般、但是可以找到合理的工作，沒有同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢不好。

二、中國高校房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧

1、房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)教育的變革

1989年，經(jīng)過國家教委批準(zhǔn)，中國高等學(xué)校開始設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)，到1998年教育部頒布新的專業(yè)目錄為止，全國設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)的高等學(xué)校達(dá)到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，對原有專業(yè)講行了調(diào)整，專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種，將房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)調(diào)整到工商管理類的工商管理專業(yè)。各高校按照教育部的要求，于1999年開始對房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整，部分高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè)，也有部分高校并人了工商管理專業(yè)。

建設(shè)部作為中國建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行政主管部門，于1994年成立了“全國高等學(xué)校建筑與房地產(chǎn)管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會”。該委員會在1998年過渡到“全國高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會”的過程中，繼承了原對房地產(chǎn)專業(yè)教育指導(dǎo)的職責(zé)，并將“房地產(chǎn)經(jīng)營管理”作為工程管理專業(yè)的一個方向延續(xù)至今。將“房地產(chǎn)經(jīng)營管理”并人工商管理專業(yè)的院校，目前尚沒有納入“全國高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會”指導(dǎo)的范圍。另外，目前中國?？平逃膶I(yè)目錄中，目前仍然保留有房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)。

2、中國高校與房地產(chǎn)相關(guān)的本科教育

到2000年底，全國共有77所高校開設(shè)有管理學(xué)學(xué)科門類下的工程管理專業(yè)。此外，還有一些本科生專業(yè)與房地產(chǎn)教育相關(guān)。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理：共有以北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)等在內(nèi)的32所高校開設(shè)了地理學(xué)學(xué)科門類下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。該專業(yè)開設(shè)的主要課程：地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟地理學(xué)、國土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作。

城市規(guī)劃：共有以同濟大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)等為代表的43所高校開設(shè)了屬于建筑學(xué)門類的城市規(guī)劃專業(yè)。開設(shè)的主要課程包括：城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計、城市設(shè)計、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃行政法規(guī)與城市規(guī)劃管理。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：在城市規(guī)劃設(shè)計、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等部門從事規(guī)劃設(shè)計與管理，開展城市遏路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃，并能參與城市社會與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作。

土地資源管理：以中國人民大學(xué)、同濟大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等為行表的34所高校（以農(nóng)業(yè)類院校為主）開設(shè)了公共管理學(xué)科門類下的土地資源管理專業(yè)。開設(shè)的主要課程包括：土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)、地籍管理學(xué)、測量學(xué)、土地信息系統(tǒng)。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級專門人才。

三、工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容

1、課程設(shè)置

作為工程管理專業(yè)的專業(yè)方向之一，房地產(chǎn)經(jīng)營與管理方向與工程項目管理等其他專業(yè)方向一起，共同使用工程管理專業(yè)的課程平臺。房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)方向的專業(yè)方向課程包括：房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)、房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)市場營銷。在培養(yǎng)目標(biāo)上，要求該專業(yè)方向的畢業(yè)生初步具有分析和解決房地產(chǎn)經(jīng)濟理論問題的能力，具備從事房地產(chǎn)開發(fā)與評估、房地產(chǎn)市場營銷、房地產(chǎn)投資與融資、房地產(chǎn)估價、物業(yè)管理和房地產(chǎn)行政管理的基本技能。

2、各專業(yè)方向課程的教學(xué)內(nèi)容

房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)：房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)概述、房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)基本理論、房地產(chǎn)制度（土地制度、住房制度）、房地產(chǎn)市場（供求關(guān)系與價格、市場特性與功能、房地產(chǎn)市場的影響因素、市場運行規(guī)律）、房地產(chǎn)市場的依存基礎(chǔ)（區(qū)域和社區(qū)分析、城市發(fā)展模式、土地利用分區(qū)、土地價值）、分類房地產(chǎn)市場（住宅市場、商業(yè)房地產(chǎn)市場、工業(yè)房地產(chǎn)市場、其他房地產(chǎn)市場）、房地產(chǎn)市場中的空置問題、房地產(chǎn)市場與資本市場、房地產(chǎn)市場中的政府干預(yù)（宏觀調(diào)控、城市土地利用規(guī)劃、耕地保護、房地產(chǎn)稅收）。

房地產(chǎn)估價：房地產(chǎn)估價概述（概念、作用、估價制度、估價標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價與資產(chǎn)評估）、房地產(chǎn)估價基本理論（市場價值與價格、影響房地產(chǎn)價值的因素、房地產(chǎn)估價原則）、房地產(chǎn)估價程序（程序、估價目的與價值類型、房地產(chǎn)類型及其特點、房地產(chǎn)價值時點）、市場區(qū)域和鄰里分析（市場區(qū)域與鄰里的含義、市場環(huán)境分析的主要內(nèi)容）、估價對象的確認(rèn)與描述（估價對象的范圍、政府法例限制與權(quán)益性質(zhì)、場地描述、場地使用經(jīng)濟性分析、建筑物及其它地上改良投資描述）、市場法、成本法、收益法、土地估價、房地產(chǎn)部分權(quán)益估價、估價結(jié)果與估價報告、信息技術(shù)在房地產(chǎn)估價中的應(yīng)用。

房地產(chǎn)開發(fā)：房地產(chǎn)開發(fā)及房地產(chǎn)開發(fā)程序、政府對房地產(chǎn)開發(fā)過程的管理（投資計劃管理，項目規(guī)劃與設(shè)計管理、土地管理、項目開工及建設(shè)期間的管理、項目銷售與產(chǎn)權(quán)管理、項目竣工及入住管理、市政及配套設(shè)施管理）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與組織（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、組織形式、價值鏈，發(fā)展戰(zhàn)略）、房地產(chǎn)開發(fā)項目策劃（宏觀因素分析、市場研究與投資機會、場地選擇、產(chǎn)品功能定位）、房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)中的項目管理、房地產(chǎn)開發(fā)項目的資金融通、房地產(chǎn)開發(fā)項目的市場營銷、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營稅費、物業(yè)與資產(chǎn)管理（房地產(chǎn)開發(fā)與房地產(chǎn)資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、設(shè)施與設(shè)備管理、資產(chǎn)管理、組合投資管理）。

房地產(chǎn)市場銷售：市場概述、市場營銷、市場調(diào)查、市場分析、市場營銷戰(zhàn)略、房地產(chǎn)項目前期策劃、房地產(chǎn)定價策略、房地產(chǎn)分銷與促銷策略、市場營銷計劃的制定與實施。

四、清華大學(xué)工程管理專業(yè)房地產(chǎn)課程教學(xué)的實踐

1、與學(xué)校、學(xué)院教學(xué)平臺的關(guān)系

清華大學(xué)的工程管理專業(yè)設(shè)置在土木工程學(xué)院。為了體現(xiàn)通才教育、拓寬學(xué)生知識面的總體要求，在培養(yǎng)計劃要求的總共140個學(xué)分中，有70個學(xué)分為校級教學(xué)平臺提供（包括數(shù)理基礎(chǔ)、外語、計算機等，本專業(yè)要求的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)等課程也由該平臺提供），有35個學(xué)分由院級教學(xué)平臺提供（包括建筑材料、工程測量、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)等土木工程技術(shù)課程，也包括本專業(yè)要求的工程經(jīng)濟學(xué)、施工技術(shù)與組織等），與工程管理專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程占35個學(xué)分。為了體現(xiàn)貫通教育的宗旨，清華大學(xué)工程管理專業(yè)沒有再進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)方向。

2、工程管理專業(yè)課程中房地產(chǎn)課程設(shè)置

由于歷史的原因，橫跨土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、經(jīng)濟管理學(xué)院的清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所掛靠在土木工程學(xué)院，該研究所的教師與工程管理研究所教師一起，組成了目前隸屬于土木工程學(xué)院的建設(shè)管理系。因此，清華大學(xué)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)方案中，雖然沒有細(xì)分專業(yè)方向，但也納入了一定數(shù)量的房地產(chǎn)相關(guān)課程。目前面向工程管理專業(yè)本科生設(shè)置的房地產(chǎn)相關(guān)的課程包括：城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)（經(jīng)濟類專業(yè)基礎(chǔ)課，2學(xué)分）、房地產(chǎn)概論（專業(yè)主干課，2學(xué)分）、房地產(chǎn)評估理論與實務(wù)（專業(yè)選修課，3學(xué)分）、物業(yè)管理（專業(yè)選修課，2學(xué)分）。

近10年的實踐表明，面向工程管理專業(yè)學(xué)生開設(shè)房地產(chǎn)課程，拓寬了學(xué)生的視野，在保證工程管理專業(yè)畢業(yè)生較強的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的同時，強化了其經(jīng)濟、管理類的知識和技能，為學(xué)生就業(yè)提供了更廣泛的選擇性。

3、房地產(chǎn)課程的主要教學(xué)內(nèi)容

城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)：宏觀與微觀經(jīng)濟學(xué)分析；區(qū)域增長；城市發(fā)展與土地利用；房地產(chǎn)市場的宏觀經(jīng)濟學(xué)分析（討論課題目：中國主要城市房地產(chǎn)市場的預(yù)期變化及比較）；土地市場與土地價格；住宅市場（討論課題目：住宅市場需求預(yù)測）；商業(yè)房地產(chǎn)市場（討論課題目：寫字樓市場的租金與空置）；工業(yè)房地產(chǎn)市場；國際房地產(chǎn)市場；（討論課題目：中外房地產(chǎn)市場發(fā)展特征的比較分析）；住房政策（討論課題目：政府住房補貼與住房支付能力）；城市增長與房地產(chǎn)開發(fā)；城市發(fā)展與房地產(chǎn)市場中的政府干預(yù)。

房地產(chǎn)概論：土地制度與土地政策、住房制度與住宅產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)及房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)市場及市場研究、房地產(chǎn)開發(fā)及項目評估、房地產(chǎn)市場營銷、房地產(chǎn)金融（開發(fā)項目融資、抵押貸款、證券化）、中國房地產(chǎn)主要稅制、中國房地產(chǎn)法律制度（法規(guī)體系及其分類、土地管理制度、開發(fā)管理制度、市場管理制度、使用管理制度、金融管理制度）。

房地產(chǎn)評估理論與實務(wù)

物業(yè)管理：物業(yè)管理概述、物業(yè)管理與房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會、房屋修繕管理、房屋設(shè)各管理、物業(yè)管理綜合服各、住宅小區(qū)物業(yè)管理、收益性物業(yè)管理的主要內(nèi)容、收益性物業(yè)管理中的財各與成本管理、寫宇樓物業(yè)管理、零售商業(yè)物業(yè)管理、工業(yè)物業(yè)管理。

五、發(fā)展中國房地產(chǎn)專業(yè)教育的建議

房地產(chǎn)專業(yè)是重要的專業(yè)科目之一，這是由社會經(jīng)濟生活中對房地產(chǎn)專業(yè)人才的廣泛需求和學(xué)生的良好就業(yè)前景所決定的。政府和半政府機構(gòu)、金融機構(gòu)（含商業(yè)銀行、投資銀行、債券公司，基金管理公司、投資管理公司、房地產(chǎn)投資信托公司和財產(chǎn)保險公司等）、房地產(chǎn)投資和開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司、資產(chǎn)管理公司以及房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)（含房地產(chǎn)評估機構(gòu)、機構(gòu)、投資咨詢公司、信息公司、產(chǎn)權(quán)保險公司、建筑師事務(wù)所、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所等）均對房地產(chǎn)專門人才有著巨大的需求。

從中國房地產(chǎn)業(yè)對人才需求前發(fā)展趨勢及中國越來越融入全球化經(jīng)濟體系的角度看，中國必須逐步建立起滿足市場需要的、與國外高?；疽恢碌娜瞬排囵B(yǎng)模式。為此，提出如下建議：

1、建設(shè)管理與房地產(chǎn)的學(xué)科設(shè)置

工程管理（建設(shè)管理，下同）與房地產(chǎn)分別屬于不同的學(xué)科領(lǐng)域。在國外，建設(shè)管理專業(yè)通常設(shè)置在工學(xué)院與土木工程相關(guān)的學(xué)系內(nèi)（如得克薩斯奧斯訂大學(xué)土木工程系、斯坦福大學(xué)土木與環(huán)境工程系），也有些學(xué)校在工學(xué)院中獨立設(shè)系（如佛羅里達(dá)大學(xué)建設(shè)管理學(xué)院、英國里丁大學(xué)建設(shè)管理與工程系）。房地產(chǎn)專業(yè)通常設(shè)在商學(xué)院，有時獨立設(shè)系（如賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系、麥迪遜威斯康辛大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)與土地經(jīng)濟系），有時與金融、保險等為同一個系（如紐約大學(xué)商學(xué)院金融系、佛羅里達(dá)大學(xué)商學(xué)院金融保險與房地產(chǎn)系）。

從學(xué)科領(lǐng)域覆蓋的內(nèi)容看，建設(shè)管理與房地產(chǎn)在建筑技術(shù)與管理技術(shù)方面有所交叉，只是前者強調(diào)技術(shù)與管理，后者強調(diào)金融與投資。因此，英國多數(shù)大學(xué)及受英國學(xué)科設(shè)置影響較大的大學(xué)，通常將房地產(chǎn)和建設(shè)管理設(shè)在同一個學(xué)院或同一個學(xué)系中。例如，但英國里丁大學(xué)城市與區(qū)域?qū)W院（Faculty）分別設(shè)立有建設(shè)管理與工程學(xué)院（shool），由建設(shè)管理與工程系與工程系合并）和土地管理與開發(fā)系，香港大學(xué)在建筑學(xué)院設(shè)立有房地產(chǎn)與建設(shè)系，新加坡人學(xué)在設(shè)計與環(huán)境學(xué)院分設(shè)建筑管理系和房地產(chǎn)系。

目前中國與房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置的模式，英國模式相似，但隨著中國房地產(chǎn)業(yè)從開發(fā)建設(shè)階段逐漸過渡到資產(chǎn)運營與管理階段，對開發(fā)、建設(shè)方面人才的需求會減少，而對投資、金融方面的人才會逐步增加。因此各高校從房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置上，應(yīng)該關(guān)注這種市場環(huán)境的變化，適時做出調(diào)整。

2、研究生層次的教育是房地產(chǎn)專業(yè)教育的主要發(fā)展方向

房地產(chǎn)專業(yè)是一個綜合性非常強的學(xué)科，如果要求學(xué)生在本科階段學(xué)習(xí)廣泛涉及經(jīng)濟、管理、法律、金融、環(huán)境和技術(shù)等方面的課程，很難打下較為堅實的基礎(chǔ)，也很難使學(xué)生具備某一方面的專業(yè)能力。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)最緊缺的，是那些在某一領(lǐng)域有較堅實的基礎(chǔ)，又在更多的領(lǐng)域有廣泛知識和素養(yǎng)的人才。以房地產(chǎn)開發(fā)投資企業(yè)為例，在其所管理的整個開發(fā)過程中，需要市場分析、投資分析、規(guī)劃設(shè)計、工程管理、市場營銷、物業(yè)與資產(chǎn)管理等各方面的專業(yè)人才，如果企業(yè)的工作人員對各專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容都是一知半解，則這個團隊是沒有競爭力的。企業(yè)所需要的員工肯定是對某一兩個專業(yè)領(lǐng)域比較精通，對其他相關(guān)領(lǐng)域有基本的解，能夠形成優(yōu)勢互補的團隊共同工作，這樣組成的開發(fā)隊伍，才有竟?fàn)幜Α?/p>

為了適應(yīng)這種需要，高等學(xué)校應(yīng)該面向房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生，開設(shè)房地產(chǎn)專業(yè)方向碩士研究生（含MBA）課程。為其提供“房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)”、“房地產(chǎn)金融”、“房地產(chǎn)投資”、“房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)學(xué)”、“房地產(chǎn)資產(chǎn)管理”、“房地產(chǎn)案例分析”、“城市公共政策”、“房地產(chǎn)法”等比較深入的房地產(chǎn)專業(yè)課程。從目前的情況來看，國家雖然沒有設(shè)立房地產(chǎn)專業(yè)，但該專業(yè)方向的研究生教育，完全可以借助經(jīng)濟學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市規(guī)劃、管理科學(xué)與工程、工商管理和土地資源管理等多個專業(yè)平臺來完成。當(dāng)然，由于專業(yè)方向所在的學(xué)科分散，也為房地產(chǎn)學(xué)科建設(shè)帶來了比較大的難度。

3、妥善處理好與工程管理專業(yè)的關(guān)系

雖然目前我國工程管理專業(yè)內(nèi)包含房地產(chǎn)經(jīng)營管理方向，但并不表明工程管理學(xué)科就是房地產(chǎn)的上級學(xué)科，也不表明我們的工程管理專業(yè)房地產(chǎn)方向就等同于國外的房地產(chǎn)專業(yè)。從目前工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會建議的培養(yǎng)方案看，與建造技術(shù)、土木工程相關(guān)的課程占據(jù)了50％以上的比例，房地產(chǎn)經(jīng)營管理方向的學(xué)生得到的實際上也是一個營造師應(yīng)該獲得的專業(yè)基礎(chǔ)，不是房地產(chǎn)專業(yè)所需要的社會、經(jīng)濟、金融、投資和工商管理專業(yè)基礎(chǔ)。

從國外房地產(chǎn)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗來看，房地產(chǎn)學(xué)科更多地屬于工商管理學(xué)科。例如，賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系房地產(chǎn)專業(yè)，是美國排名第一的房地產(chǎn)專業(yè)，其本科生課程計劃中的37門課程中，有33門課程與沃頓商學(xué)院其他18個專業(yè)的要求一致（含9門工商管理基礎(chǔ)課程），房地產(chǎn)專業(yè)的4門專業(yè)課中（“房地產(chǎn)法律、金財與開發(fā)”、“房地產(chǎn)金融：投資與分析”為必修，在“城市房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)”、“住房金融與住房政策”、“高級房地產(chǎn)投資與分析”、“國際住房比較”、“房地產(chǎn)開發(fā)”、“國際房地產(chǎn)比較”等課程中選修2門），沒有涉及任何工程技術(shù)類課程。英國里丁大學(xué)土地管理與開發(fā)系的土地管理、房地產(chǎn)投資與金融專業(yè)本科生課程，也是以社會、經(jīng)濟、管理、法律和房地產(chǎn)類課程為主，對城市規(guī)劃和建筑技術(shù)相關(guān)課程只是少量涉及。

國內(nèi)財經(jīng)、師范類院校的工程管理專業(yè)多是由原房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)轉(zhuǎn)化而來，在遇參照工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會建議的《工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案》制訂培養(yǎng)方案時，就到了很大的矛盾：遵循工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)性意見，這些學(xué)校不具備開設(shè)土木工程技術(shù)類課程的條件；不遵循這個指導(dǎo)性意見，又找不到一個有效的專業(yè)出口。在未來的工程管理專業(yè)評估過程中，這個矛盾會越來越突出地表現(xiàn)出來。例如，天津商學(xué)院工程管理專業(yè)培養(yǎng)計劃中，將土木工程概論、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、建筑測量、工程項目管理、工程造價管理、建筑工程招投標(biāo)與合同管理列為主干課程，但實際上該校并無土木工程專業(yè)，任課教師要從天津理工大學(xué)聘請。

4、關(guān)于房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格與國際互認(rèn)問題

隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人事管理制度也在發(fā)生著重大的變革。國家對專業(yè)人員的管理逐漸從專業(yè)技術(shù)職稱、職各的管理，轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)資格的管理。這就為社會評價學(xué)校、制約學(xué)校專業(yè)設(shè)置的方向和規(guī)模成為可能。房地產(chǎn)專業(yè)本來是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新興專業(yè)，如果以改革和向前看的姿態(tài)對詩這個專業(yè)，讓市場對房地產(chǎn)專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的需求來制約學(xué)校的專業(yè)和課程設(shè)置，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會、協(xié)會在評估學(xué)校教育過程中的作用，將對房地產(chǎn)專業(yè)的發(fā)展起到很好的推動和促進(jìn)作用。

房地產(chǎn)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格，目前有房地產(chǎn)估價師，正在籌備中的資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和物業(yè)管理經(jīng)理。目前美國的CCIM（CetifiedCommercialInvestmentMember）在中國與有關(guān)單位合作，頒發(fā)“商業(yè)房地產(chǎn)投資分析師”資格。英國皇家特許測量師學(xué)會（RICS）也有一個龐大的中國會員發(fā)展計劃。當(dāng)然，CIOB也將在工程管理專業(yè)評估結(jié)果方面，中國NBCMA的評估結(jié)果互認(rèn)。然而，擺在我們面前的問題是，如果我們培養(yǎng)的學(xué)生不具備在國際建筑與房地產(chǎn)市場上工作的能力（主要是語言問題），互認(rèn)的結(jié)果很可能是國外的“洋資格”，伴隨著中國國內(nèi)服務(wù)市場的開放，逐漸占領(lǐng)國內(nèi)的市場。但中國的相關(guān)專業(yè)資格，幾乎不可能憑借互認(rèn)的機會走向世界，而且還有可能失去國內(nèi)的市場份額（因為中國的客戶大多具有“求洋”心態(tài)）。因此，如何培養(yǎng)具有國際競爭力的專業(yè)人才，是專業(yè)資格互認(rèn)過程中，能否從“名”到“實”的關(guān)鍵。