森林防火基礎設施精選(九篇)

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第1篇：森林防火基礎設施范文

近年來，本市林業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，森林資源快速增長。到20*年底，林地總量近140萬畝，森林覆蓋率達到11.63%，為改善城市環(huán)境、建設生態(tài)城市作出了重要貢獻。隨著森林面積增加，本市發(fā)生森林火災的概率也越來越高，近年來已多次發(fā)生森林火警，森林防火形勢嚴峻。對此市委、市政府非常重視，要求切實加強本市森林防火工作，保障人民生命財產安全、維護城市生態(tài)安全。經市政府同意，現(xiàn)就進一步加強本市森林防火工作作如下通知：

一、充分認識新時期做好森林防火工作的重要性和緊迫性

森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林防火工作關系到森林資源的安全，關系到城市生態(tài)安全，關系到人民群眾生命財產安全，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級政府和各有關部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實增強森林防火工作的緊迫感和責任感，充分認識加強森林防火工作對維護城市生態(tài)安全、推進上海經濟社會又好又快發(fā)展的重要意義，切實加強森林防火工作。

二、建立健全森林防火組織體系和工作網(wǎng)絡

各有關部門和單位要認真落實《森林防火條例》、《辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的規(guī)定，建立健全高效精干、保障有力的森林防火組織指揮體系，強化森林火災預防和撲救的指導與協(xié)調；建立和完善反應快捷、運作協(xié)調的工作機制，加強重要信息的溝通、協(xié)調，保障森林防火工作政令暢通，全面提高我市森林防火工作的管理水平。

有森林區(qū)域的區(qū)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要成立森林防火組織機構，負責本轄區(qū)的森林防火工作。國家級森林公園、外環(huán)生態(tài)專項建設區(qū)、黃浦江水源涵養(yǎng)林、沿海防護林、大型生態(tài)片林等管理單位要建立專門護林防火組織機構，落實專人負責森林防火工作。

有關方面要加強森林防火隊伍建設，提高基層干部、防火人員的業(yè)務技能。要開展公安人員森林撲火實戰(zhàn)能力培訓，強化安全避險知識教育，確保撲火人員生命安全。

三、推進森林防火基礎設施建設

加強森林防火基礎設施建設。要強化現(xiàn)有林地的消防水源、消防車通道和防火隔離帶等森林防火基礎建設，推進新建林地的配套生物防火林帶建設，配備相應的林火撲救工具，配置交通車輛、通訊設備、防火宣傳標識等森林防火基礎設施，做到防火設施與工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。推進森林火災智能監(jiān)控系統(tǒng)建設，不斷提高森林防火預警的及時性、有效性。

加強森林防火基礎標準體系建設。要建立健全防火基礎設施建設標準，不同類別林地火險區(qū)防火配套工程建設標準，裝備配備標準以及防火公益宣傳、防火檢查、防火撲救、防火設施設備維護管理等常規(guī)性管理工作標準。

建立穩(wěn)定的森林防火投入機制。有森林區(qū)域的區(qū)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要將森林防火基礎建設納入同級地方經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入林業(yè)和生態(tài)建設發(fā)展總體規(guī)劃，將森林火災的預防和撲救經費納入財政預算。按照森林防火費用政府投入為主、受益者合理承擔的原則，積極探索有償防控和救助模式。完善相關政策，對執(zhí)行預防和撲救的各種森林消防車輛免征車輛通行費。

四、落實森林防火責任制

森林防火工作實行地方各級政府行政首長負責制。區(qū)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對轄區(qū)內的森林防火工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。

各相關部門要密切配合，各司其職，協(xié)同推進森林防火工作。各級林業(yè)管理部門要加強森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調；氣象、公安（消防）部門要加強森林火災監(jiān)測、預測預報和撲救工作；發(fā)展改革、財政部門要落實森林防火資金保障；其他有關部門要積極參加森林火災預防和撲救工作，逐步形成“政府全面負責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的森林防火工作新機制。

加大森林火災事故責任追究力度。對發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報貽誤撲火戰(zhàn)機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。

五、強化森林火災預防和應急處置

加強宣傳教育。要依托新聞媒體，深入開展《森林防火條例》、火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育，加大森林防火公益宣傳力度，提高市民的安全防火意識，營造全社會關心、支持、參與森林防火工作的氛圍。

加強預測預報。要繼續(xù)落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，根據(jù)火險等級提前預警,特別是在森林防火重點區(qū)域、重要時段，要全面落實應急防范措施，真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

第2篇：森林防火基礎設施范文

一、進一步提高認識，加強森林防火工作領導

2013年全鄉(xiāng)的森林防火工作，通過全鄉(xiāng)廣大干部的艱苦努力，沒有發(fā)生森林火災。今年全鄉(xiāng)森林防火工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進生態(tài)文明建設目標，以宣傳貫徹《森林法》、《應急法》和《森林防火條例》等法律主線，堅持依法治火、科學防火，全面提高預防、撲救森林火災的綜合能力，確保人民財產安全，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。對此，要求全鄉(xiāng)干部進一步統(tǒng)一思想，加強領導，把森林防火工作納入重要議事日程，做到早謀劃、早部署，早落實，認真做好2013年森林防火各項工作，確保森林防火工作順利開展，堅決遏制火災事故發(fā)生。

二、明確工作目標，落實防火責任制

要堅持以“預防為主、積極消滅”的方針，要以野外火源管理為核心，緊緊抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)。要按照《森林防火條例》和國務院、省、市、縣有關文件要求，強化森林防火責任制的落實。一是堅持森林防火行政首長負責制，把森林防火工作納入政府的目標考核。二是落實鄉(xiāng)級部門和村分工責任制，各村、森林防火成員單位要按照職能分工，各司其職，通力合作。三是落實管護責任制，通過層層簽訂森林防火責任書等形式，把森林防火的目標任務分解落實，強化林區(qū)管護責任，嚴格村長、組長、家長和專（兼）職巡山護林員、林區(qū)經營單位的管護責任，要按照分片、包村、包山頭地塊的方式，確保林區(qū)各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是對于責任不落實、工作不到位并發(fā)生重大問題的，要嚴肅追究相關人員責任，確保各項責任落到實處。

三、嚴格野外火源管控，加大防范力度

各村及有關部門要立足轄區(qū)實際，突出森林防火的重點部位和時段，進一步強化工作措施，加大防范力度，將野外火源管理工作放在首位，把人為引發(fā)森林火災的勢頭控制住，實行死看硬守，堅決避免發(fā)生大的林火。一是筑牢用火審批防線。要按照《森林防火條例》要求，規(guī)定森林防火期和高火險期，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。二是筑牢入山檢查防線。防火期內，要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設立檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。三是筑牢林內巡護防線。要組織鄉(xiāng)村干部和護林員深入林區(qū)巡護，對重要部位，要嚴看死守，確保萬無一失。四是筑牢管護責任防線。要認真落實“兩項”制度，巡山護林員、掛牌值班村民要全部上崗到位，將山頭、地塊的管護責任落實到人頭戶主。對智障人員等特殊人群，要明確專人監(jiān)護，嚴防玩火弄火引發(fā)森林火災。同時，要依法處罰未經批準用火和違章用火行為。

四、開展森林防火宣傳和防火撲火知識培訓

今年我鄉(xiāng)繼續(xù)強化森林防火的宣傳工作，結合實際充分利用各種宣傳工具與途徑，通過廣泛深入開展《森林防火條例》的宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)政策，強化社會各界和廣大林區(qū)群眾的防火安全意識。森林防火期內，要充分利用廣播、電視等媒體，在進入林區(qū)的道路兩旁、重要地段、交通要道等設立醒目的防火警示牌、宣傳標語，開設森林防火專欄，出動流動宣傳車等方式，加大密度播放森林防火公益廣告，廣泛宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救常識等，積極營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時，要組織開展森林防火業(yè)務和安全避險常識培訓，強化專業(yè)隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練，提高撲火作戰(zhàn)能力。

第3篇：森林防火基礎設施范文

關鍵詞森林防火;現(xiàn)狀;問題;預防對策;浙江蒼南

森林防火，人人有責。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，具有毀滅性的后果。因此，筆者分析蒼南縣森林防火現(xiàn)狀及實踐中存在的問題，提出更有效的森林防火對策，旨在提高當?shù)厣址阑鹫w水平，對蒼南縣生態(tài)建設具有重要的意義。

1現(xiàn)狀

蒼南縣位于浙江省東南沿海，與福建省福鼎市毗鄰，是浙江省的南大門，也是浙江省的海洋大縣，是個地少人多的沿海林區(qū)縣。蒼南縣領導十分重視森林防火工作，堅持預防為主、積極消滅的方針，加強基礎建設，采取一系列積極的預防措施，把做好森林防火作為保護蒼南縣滅荒成果、保護環(huán)境資源、保護物質財富、保護社會平安的重要工作來抓，縣委、縣政府主要領導親自部署森林防火工作，檢查工作落實情況，并從組織、資金、設施上加強森林防火工作，取得了顯著成績。從1993年至今，年平均發(fā)生森林火警、火災9.7次，受害森林面積14.33hm2，火災受害率0.03%。全縣有山林的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有29個沒有發(fā)生森林火災，占總數(shù)的74%。全縣沒有發(fā)生重大、特大森林火災，確保了“滅荒”成果和人民生命財產的安全。蒼南縣森林防火工作的主要做法和經驗有以下方面。

1.1加強宣傳，提高群眾森林防火意識

蒼南縣十分重視森林防火工作，將每年10月1日至翌年5月30日定為森林防火期，同時規(guī)定春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)、冬至、勞動節(jié)、國慶節(jié)、元旦等前后是森林防火的重點時期。在森林防火期間，利用互聯(lián)網(wǎng)建立農民信箱平臺進行森林防火信息宣傳，以廣播、電影、電視、宣傳車、標語、禁火令案件公開欄等形式，廣泛宣傳森林防火知識，提高廣大群眾對野外違章用火危害性和嚴重性的認識，克服其麻痹僥幸心理，提倡按規(guī)定安全用火。通過森林防火宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，全面提高群眾對森林防火的安全意識，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

1.2各級建立健全森林防火組織機構

蒼南縣政府專門成立了森林防火指揮部，以林業(yè)局為主單獨設立縣森林防火辦公室，并核定編制，專門負責全縣森林防火日常工作，還建立縣森林消防大隊，下設縣直屬森林消防中隊和7個片區(qū)(靈溪片區(qū)、金鄉(xiāng)片區(qū)、橋墩片區(qū)、礬山片區(qū)、赤溪片區(qū)、馬站片區(qū)、望里片區(qū))森林消防中隊，確保每支森林消防中隊20人以上的規(guī)模。全縣39個山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場、水果場、茶場也成立了森林防火指揮所，配備1～2名專職干部，確定1位領導任指揮。全縣353個重點行政村成立森林防火領導小組，一級抓一級，層層抓落實。

1.3抓好森林防火撲火隊伍建設，明確管護責任

蒼南縣充分利用原有專職、兼職護林員隊伍，目前全縣配有護林員293人，其中專職護林員116人，兼職護林員177人，該隊伍分布于全縣各個林區(qū)山頭地段巡山護林。通過與護林員簽訂護林防火責任制合同書，明確管護責任、范圍和獎罰措施，使護林員成為瞭望觀察火情、野外火源監(jiān)督管理、協(xié)助查處山林案件的骨干力量。此外，蒼南縣先后建立21支以青年民兵、共青團員、黨員、干部、農民為主體的義務撲滅隊伍，每年進入防火期前，對撲火隊進行為期7d的森林撲火技術培訓，進一步提高撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。

1.4加大森林防火資金投入

蒼南縣財政每年安排一定的森林防火專項基金，用于購置預防與撲救火災的工具、補貼誤工、培訓人員等，防火工作資金到位，加強森林防火基礎設施建設。截至目前，全縣已投入基礎設施建設經費90多萬元，建造瞭望臺站9個，配備了無線電中繼臺、基地臺和對講機，使森林防火通訊網(wǎng)絡逐步形成，購置了風力滅火機等撲火工具。全縣每年開辟防火隔離帶逾130km，2010年春季，在大漁、藻溪、縣林場營造了防火林帶逾6.67hm2。防火基礎設施的加強，有效地提高了防火、撲火能力。

2存在的問題

2.1森林內可燃物增加

蒼南縣森林類型屬于亞熱帶植物區(qū)系，植物生長旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林及白芒、里白等多年生草木植物，其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農村燃料結構調整后，石油天燃氣的使用日益普及，人為對森林植被獲取逐漸減少，森林可燃物大幅增加，如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線，發(fā)生火災的物質基礎條件完全具備，極易引發(fā)森林火災，自然因素造成森林火災發(fā)生的形勢越來越嚴峻。

2.2野外火源難以管理

由于山區(qū)群眾生產性用火習慣，如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等，導致農事用火屢禁不止。加上清明節(jié)采用明火上墳這一獨特的民俗，對于拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等現(xiàn)象尚無及時有效措施進行布防。隨著近年經濟的發(fā)展，山村的康莊公路逐漸增多，林區(qū)機動車攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨，人為火源防不勝防。

2.3森林自身的防火性能不高

蒼南縣針葉林面積所占比重過大，針葉林占79%，而闊葉林及其他林種占21%。林種比較單一，尤其是成片的馬尾松純林，容易發(fā)生森林火災，一旦發(fā)生火災則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱，給森林火災撲救帶來更大壓力。

3預防對策

3.1提高森林自身的防火性能

營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災發(fā)生與蔓延、提高森林自身抗御火災能力的最有效措施[1]。因此，從營林措施入手，在森林火災易發(fā)、多發(fā)地段建設好生物防火帶，營造林以闊葉林及抗火力強的樹種為主，提高森林抗火能力和防控能力，做到長短結合、標本兼治，以實現(xiàn)長治久安。

3.2健全森林防火預測和值班制度

做好森林防火信息化的服務保障工作，提高人員業(yè)務素質和整體管理水平[2]，隨時掌握轄區(qū)內的林火狀況，為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎;嚴格健全值班制度，建立以護林員為主體的巡山查火護林隊，對野外用火起到火情報告作用，對審批后的用火起到監(jiān)督作用;縣政府要制定好切實可行的森林火災撲救預案，規(guī)范森林火災撲救程序，明確職責[3];一旦發(fā)生森林火警、火災，必須做到先電話報告縣森林防火指揮部辦公室，確保森林防火指揮系統(tǒng)調度及時、信息暢通。

3.3推行森林火災保險，減輕林農風險

隨著集體林權制度的改革，林業(yè)產業(yè)結構發(fā)生變化，給山區(qū)森林防火工作帶來了許多新的問題。抓好森林防火工作也更為重要，一旦發(fā)生火災，會使林農的生產、生活陷入困境。森林火災保險對于森林火災能起到有效的防御和分擔風險的作用[4]，發(fā)生意外，則由保險機構負責理賠。能夠及時地對火災造成的損失予以補償，減少林農損失。

4參考文獻

[1] 張聲平，鐘亮，何業(yè)明，等.遂川縣森林火災發(fā)生分析及對策[J].江西林業(yè)科技，2009(6):35-37.

[2] 鄭書輝，李建成.蒼南縣森林消防隊伍的管理及整改措施[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2009(11):110，112.

第4篇：森林防火基礎設施范文

賀 靜

（銅山區(qū)三堡街道辦事處農技推廣服務中心 徐州 郵編 221100）

[摘 要]做好森林防火工作，有效遏制森林火災，對于森林資源、促進林業(yè)生產發(fā)展，繁榮山區(qū)經濟等都有著重大的意義。

[關鍵詞]對森林防火提高重視 增強防火意識 現(xiàn)代科技

0 引言

林業(yè)在全國經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中起著舉足輕重的作用，森林是發(fā)展

林業(yè)的基礎，沒有森林就沒有林業(yè)。我國森林資源相對不足、生態(tài)十分脆弱，在

眾多影響森林資源安全的因素中，森林火災是最為重要的一個因素。近年來，隨

著全球氣候變暖，以及封山育林、改燃節(jié)柴等措施的落實和人為活動的增多，林

下積累的可燃物逐年增加，森林火災的發(fā)生日益頻繁。所謂森林火災是指失去

人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危

害和損失的林火行為，影響范圍大，造成損失巨大，聯(lián)合國糧農組織將大面積的

森林火災列為世界自然災害之一。森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大的

自然災害，一旦發(fā)生輕則直接對森林資源造成損害，燒毀成片的森林，傷害林內

的動物，影響林區(qū)建設和發(fā)展，重則破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡，導致森林生態(tài)系

統(tǒng)的退化，威脅到人民群眾的生命財產安全產和社會的可持續(xù)發(fā)展。森林防火

是每個林區(qū)工作的重中之重，同時也是決定林區(qū)發(fā)展的重要因素，進一步加強

和改進林區(qū)森林防火工作已迫在眉睫。做好森林防火工作，有效遏制森林火災，

對于森林資源、促進林業(yè)生產發(fā)展，繁榮山區(qū)經濟等都有著重大的意義。筆者現(xiàn)

結合多年的工作實踐，提出了加強林業(yè)工作中森林防火的對策措施，以期為林

業(yè)工作者和林戶提供有益的參考借鑒。

1 加強領導，提高重視

加強領導，提高重視，這是做好森林防火工作的重要前提。相關部門要充分

認識到新時期加強森林防火工作的意義及重要性，加強組織領導，完善各管理

體制和規(guī)章制度，實施責任管理，對防火責任進一步細化、量化，將責任層層落

實到人，對因責任不落實、措施不到位、火源管理不嚴導致面山和保護區(qū)發(fā)生森

林火災的責任人，嚴格追究責任，全面落實森林消防管控責任。各級政府和責任

單位要切實加強森林防火辦公室的管理，確保日常工作的優(yōu)質高效。在防火戒

嚴期和節(jié)假日、重點地區(qū)，各責任單位要真正從公共突發(fā)事件處置的基本程序，

基本規(guī)范出發(fā)，科學組織和安排好森林火災預防措施，對重點林區(qū)、林業(yè)工程

區(qū)、森林公園等重點部位廣泛開展火災隱患大巡邏、大排查活動，嚴格做到人員

到崗到位，開展巡山設卡、嚴防死守，確保在第一時間內發(fā)現(xiàn)火情，以便及時進

行撲救。人員集中的地段均設置煙灰箱，除指定地點外，一律禁止明火。

2 加大防火宣傳，增強防火意識

由于森林防火工作是一項群眾性很強的工作，沒有群眾力量的參與，僅僅

靠政府、林業(yè)、消防部門的力量是不可能完成的，因此可有針對性地通過廣播、

電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)以及張貼宣傳標語、立警示牌、發(fā)放防火宣傳冊、開設森林防

火知識講座等多種形式，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點火險區(qū)、森林旅游區(qū)等，向廣大人

民群眾經常性地開展森林防火的宣傳教育，通過開展森林防火宣傳教育工作，

完善聯(lián)防機制，切實增強全社會的森林防火和安全撲火意識，使“森林防火，人

人有責”成為人們的自覺行動，提高每個人的責任意識。要建立群眾性的自治防

護林聯(lián)防組織，全面開展“縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村”的護林聯(lián)防活動。各類專業(yè)

森林消防隊伍應因地制宜、積極發(fā)展，有針對性地進一步加強撲火隊伍能力培

訓，全面提高撲火隊伍的戰(zhàn)斗力和安全自救的能力。

3 加大資金投入，加強森林防火基礎設施建設

開展森林防火對于經濟社會等具有重要的意義，與此同時森林防火也是一

項公益性事業(yè)，因此要加大投入，相關部門要將森林防火基礎設施建設納入當

地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林火災的預防和撲救經費作為公共財政支出

納入同級財政預算，積極建立穩(wěn)定的森林防火投入機制，并積極調動社會力量

參與林火管理工作，多渠道多方面籌集資金，優(yōu)化資金結構，提高資金利用效

率。加強撲火專職隊伍建設好的撲火隊裝備配置，購置先進的防火器材，特別是

要加強森林火災隔護設施、防火路等森林防火基礎設施的建設，以保證森林防

火工作的順利開展。

森林防火隔離帶的設置是一種重要的森林防火途徑，利用樹種不同的燃燒

性，減少林分的易燃程度，提高林的抗火性。在實際建設過程中，可結合自然阻

隔如河流、裸巖、道路進行組合建設，特別是在選線過程中，更應利用自然阻隔

進行選線，以減少工程量和投資。防火路是森林防火的一項長效阻隔工程。有計

劃地在林區(qū)修建一定密度封閉成網(wǎng)的防火公路，暢通無阻地及時運送撲火隊員

和物資到達火場，有利于阻隔林火的蔓延，保證了撲火隊員和物資的暢通無阻，

并及時運送到火災現(xiàn)場。

4 利用現(xiàn)代科技，加強森林火災的監(jiān)測預報

利用現(xiàn)代科技，加強森林火災的監(jiān)測預報，有利于及時發(fā)現(xiàn)火情，做到“早

發(fā)現(xiàn)，早處理”。一是加強地面巡護，林區(qū)的管理員和專業(yè)護林員對林區(qū)進行定

期巡護，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進行排查，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取措施進行組織

人員撲救；二是應用現(xiàn)代科技對森林火災進行監(jiān)測。利用遙感衛(wèi)星GIS技術可以

從高空大范圍監(jiān)測大面積林區(qū)情況，在發(fā)生森林火災后利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)確定

火災發(fā)生的具置，結合地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析得出最合理高效的撲救方

案，這是現(xiàn)代化森林防火管理的發(fā)展趨勢；三是推進森林防火專用通訊網(wǎng)和火

場應急通信系統(tǒng)建設，為各地和火場工作組裝備便攜式移動衛(wèi)星通信、火場移

動視頻通信、機載多媒體通信、多功能通信指揮車等通信系統(tǒng)，構建多層次、多

系統(tǒng)、多手段的火場應急通信體系，從基本上緩解火場通信難的問題。

參考文獻

[1] 胡志東．森林防火[M]．北京：中國林業(yè)出版社，2003．

[2] 李劍泉，劉世榮，李智勇，等．全球變暖背景下的森林火災防控策略探

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[4] 賈長江．加強林業(yè)資源保護與森林防火管理[J]．中國農業(yè)信息，2012，

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第5篇：森林防火基礎設施范文

目的：有效預防和控制森林火災的發(fā)生，建立健全森林火險預警響應運行機制，提高森林火災預防和撲救準備工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，實現(xiàn)火災防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化。

原則：以人為本，安全防范。提高全社會防范森林火災的意識，落實各項預防措施，切實保護人民群眾生命財產安全和森林資源安全，努力把森林火災損失降到最低限度。

本預案所稱的森林火險預警響應，是指各鎮(zhèn)人民政府、縣護林防火指揮部成員單位及森林經營管理單位（或個人），根據(jù)縣森林防火辦公室（以下簡稱縣防火辦）、縣氣象局的森林火險預警信息而作出相應的措施。各鎮(zhèn)、各有關單位實施的森林火險預警響應措施應當遵循科學應對、因險施策、分級響應、分崗落實的原則，以確保森林資源安全。

目標：落實預防措施、提高預警能力，健全應急體系、強化處置能力，依法治火，夯實基礎，開拓創(chuàng)新。

依據(jù)：依據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。

適用范圍：本預案適用于全縣境內（除城鎮(zhèn)、街道綠化樹木外）森林火災預防和撲救準備等相關工作。

二、預案啟動

每年10月1日至次年4月30日為森林防火期，其中冬至至次年4月10日為森林防火期?？h人民政府或縣護林防火指揮部可以根據(jù)實際情況決定提前或推遲進入防火期。每年進入森林防火期應立即啟動本預案。

三、預測、預警

（一）分級預警

在森林防火期內，森林火險預警響應共劃分為五級預警：

一、二級預警（低度危險，1級、2級森林火險天氣）；

三級預警（中度危險，3級森林火險天氣）；

四級預警（高度危險，4級森林火險天氣或重要節(jié)假日）；

五級預警（極度危險，5級森林火險天氣或進入森林防火期）。

（二）信息報送

森林防火期內的森林火險預警信息報送應當遵循下列程序：縣氣象局在每日17時前向全縣次日或近期內森林火險預警信息；縣防火辦和鎮(zhèn)、林場的當日防火值班人員收到森林火險預警信息后，應及時準確地向本級、本單位負責人報告；出現(xiàn)3級以上火險預警的，縣廣播電臺、電視臺要在氣象服務欄目中提前向社會；各鎮(zhèn)、國有林場每天要定時向縣防火辦報告各項預警響應措施的落實情況。

出現(xiàn)4級或5級預警時，縣人民政府、縣護林防火指揮部主要負責人提出森林防火具體的應對措施和意見。

四、預警響應措施

（一）森林防火宣傳教育工作。各鎮(zhèn)人民政府、縣護林防火指揮部成員單位要嚴格按照縣內森林防火有關文件要求，抓好森林防火宣傳教育工作，廣泛宣傳森林防火的重要意義、法律、法規(guī)、基本知識和滅火基本技能。

縣防火辦要及時《防火通告》，編發(fā)《森林防火》期刊，廣泛宣傳森林防火知識。

鎮(zhèn)人民政府、國有林場要建立森林防火“七個一”檢查站，在高火險期檢查進山的人員和車輛，宣傳防火知識，減少人為進山隨意用火而引發(fā)森林火災。高火險期啟動三級防火監(jiān)控網(wǎng)入山巡火，第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時組織撲救，減少火災損失。層層分解森林防火責任，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包山頭地塊的辦法，做到每個山頭地塊都有森林防火具體責任人。

鎮(zhèn)人民政府、國有林場要利用有線廣播、會議、宣傳欄（牌）、宣傳車等，在林區(qū)村莊大力開展森林防火宣傳。各地的固定防火宣傳牌在道路兩側布設密度不少于1個/公里，村級道路要達到兩村莊之間不少于1個的標準。各有林鎮(zhèn)、村要組織森林防火宣傳小分隊進村入戶，宣傳森林防火常識。

縣廣電臺要充分利用廣播、電視，及時宣傳報道縣護林防火指揮部森林防火相關工作，以及各階段森林防火形勢和工作任務要求等。

縣教育局要認真抓好全縣中小學校森林防火宣傳教育工作。

（二）森林防火值班制度。每年防火期間，縣防火辦、各鎮(zhèn)人民政府、國有林場、有林行政村要實行24小時值班，并落實領導帶班制度。森林防火工作人員的移動電話要24小時開機，確保通訊暢通。帶班領導要全面負責當天值班人員的到位率，詳細記錄當天的值班情況、火情處置情況、各種滅火機械配備、檢修和使用情況等，對無值班記錄或簡化值班記錄的一律視為無人值班。

（三）森林防火行政首長責任制。縣人民政府與各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與有林行政村要層層簽訂責任書，進一步細化責任，嚴明獎懲，做到條條有人抓、塊塊有人管、層層有落實。

（四）野外用火管理。各鎮(zhèn)、國有林場、有林行政村要增派護林人員對林區(qū)交通要道、風景區(qū)、重點林區(qū)以及墳墓集中地區(qū)實行重點設防，安排專人嚴防死守，禁止在林區(qū)野外用火。

進入4級、5級高火險天氣，各鎮(zhèn)人民政府要立即成立野外用火巡查組，禁止并嚴肅查處在林區(qū)和林緣地帶燒荒、燒田埂以及上墳燒紙等野外用火行為。鎮(zhèn)、村分工干部要分片包干到村、到山頭地塊，所有森林防火工作人員要堅守崗位，實行死看硬守，杜絕野外用火?？h防火指揮部對各鎮(zhèn)野外用火管理情況進行不定期檢查，對不履行職責的嚴格按照有關規(guī)定進行責任追究。

（五）冬至、春節(jié)、清明重點防火時期工作。各級森林防火組織和防火單位要充分做好冬至、春節(jié)、清明等重點防火時期的野外用火巡查、瞭望和各護林點人員的監(jiān)管以及防火通訊、交通等工作，層層落實預警響應各項措施。各鎮(zhèn)要留守15名以上的滅火隊員在崗，30名以上的滅火隊員隨時到崗，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；各級分管森林防火工作的負責人，要逐一排查和檢修應配有的各類滅火機械，確保滅火機械的完好性，一旦發(fā)生火情堅決做到“打早、打小、打了”。

五、滅火隊伍和基礎設施建設

堅持“以人為本，科學撲救，專群結合，以專為主”的原則，繼續(xù)鞏固提高蒼山、太湖山、長山三個國有林場半專業(yè)撲救隊伍的戰(zhàn)斗力。

各鎮(zhèn)要建立一支20—30人的兼職撲火突擊隊，配備5—30臺風力滅火機（每3000畝有林地配備1臺）以及其他必要的通信、運輸工具。4個鎮(zhèn)要成立滅火突擊隊，所有滅火隊員要登記在冊，滅火隊員的姓名、職務、聯(lián)系電話報縣防火辦備案。

每5000畝有林地應選擇高點設置一座火情瞭望臺，配備專（兼）職人員進行瞭望觀測。進入防火期，山區(qū)行政村要按每1000畝山場確定一名專職護林員，每個護林員要配帶袖章、話筒。

加強森林防火隔離帶建設。與林區(qū)毗連的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、部隊營房、重要設施、名勝古跡周圍，要開設防火隔離帶或營造防火林帶。鎮(zhèn)和國有林場應根據(jù)地形地貌、林相等設計，建立防火隔離帶，重點做好林緣村屯山腳田邊生物防火林帶建設。防火隔離帶寬度標準為：主防火道寬度20至40米，副防火道寬度10至15米。

六、加強監(jiān)督、檢查，限時清除火災隱患

防火期內，各級森林防火組織要加強森林防火工作的檢查和監(jiān)管，層層落實工作責任，明確工作任務。對不重視森林防火工作、防火措施不到位的，當場提出整改意見；對出現(xiàn)火災隱患的立即清除，當場不能清除的限時清除，確保我縣森林防火工作落到實處。

七、縣護林防火指揮部及相關單位職責

縣護林防火指揮部職責

縣政府縣長任指揮長，分管副縣長、縣人武部部長、縣政府辦主任、縣林業(yè)局局長任副指揮長，縣直有關部門負責人為成員。主要職責：召集指揮部成員會議，審議森林防火基礎設施建設規(guī)劃；督促、檢查各成員單位貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策；森林防火重大新聞；提請縣人民政府森林防火預案和森林防火令；組織撲救較大森林火災。

縣政府辦職責

負責督查全縣各級森林防火組織、防火單位貫徹落實縣委、縣政府有關森林防火工作決定和意見等，指導、協(xié)調各級森林防火有關工作。

縣林業(yè)局（防火辦）職責

加強值班調度和火災統(tǒng)計，建立火災檔案；指導、督促各鎮(zhèn)、國有林場完成森林防火各項工作；負責縣護林防火指揮部有關文件、森林防火預案的起草；制定全縣森林防火基礎設施建設規(guī)劃；負責森林消防專業(yè)隊伍業(yè)務培訓；組織開展全縣森林防火檢查和相關宣傳教育工作；協(xié)助縣護林防火指揮部制定撲火戰(zhàn)術方案和撲救的協(xié)調指揮工作；負責林火衛(wèi)星監(jiān)測信息的反饋，火燒跡地的植被恢復，偵破和查處森林火災行政案件等。

縣人武部職責

聯(lián)系、組織駐部隊、民兵預備役部隊參加護林防火工作；就近調集部隊力量，參加撲救森林火災。

縣公安局職責

組織全縣公安民警、武警、消防官兵參加一般以上至較大的森林火災撲救工作；積極調查處理森林火災案件；負責森林火災刑事案件的偵破和查處；負責維持撲火現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安；負責撲火前線指揮部和火災現(xiàn)場的安全警衛(wèi)。

縣委宣傳部職責

負責森林防火有關方針、政策的宣傳工作。

縣監(jiān)察局職責

負責監(jiān)督檢查相關單位和人員履行職責情況，以及重、特大森林火災責任追究工作。

縣電視臺職責

宣傳森林防火方針、政策、知識，及時報道森林火災及火災案件的查處情況和在黃金時段播放森林防火公益性廣告和由氣象部門提供的森林火險等級預報。

縣財政局職責

根據(jù)實際需要和財力情況，及時撥付經縣政府批準明確安排的經費，檢查監(jiān)督經費的使用情況和加強對生物防火林帶工程、森林防火基礎設施設備和森林消防隊伍建設等專項經費的追蹤問效。

縣發(fā)改委職責

負責森林防火工程項目編報實施工作。

縣交通局職責

負責撲火物資和增援人員的安全運輸；對過往林區(qū)的乘客進行森林防火安全教育。

縣教育局職責

負責做好全縣中小學生森林防火宣傳教育工作；加強對未成年人家長的防火宣傳教育。

縣氣象局職責

及時提供長、中、短期天氣趨勢分析，做好森林火險天氣預報，高火險天氣警報。

縣經信委職責

負責組織所屬廠礦企業(yè)職工參加森林火災撲救；加強對企業(yè)職工的森林防火宣傳；聯(lián)系部、省、市駐企業(yè)職工支援森林火災撲救。

縣農委、旅游局職責

做好所屬林場、農場和全縣各旅游景點的森林防火工作。

縣民政局、衛(wèi)生局職責

負責森林大火善后處理工作；組織醫(yī)務人員及時搶救傷員；開展災民的救濟安置和傷亡人員及其家屬的撫恤工作。

縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司職責

保證林區(qū)電話暢通和移動網(wǎng)絡覆蓋；發(fā)生重大火災時，確保防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡暢通。

各鎮(zhèn)人民政府職責

對本轄區(qū)的森林防火工作負總責。宣傳、貫徹落實森林防火的各項方針、政策、法規(guī)。根據(jù)轄區(qū)的實際情況，制定具體工作計劃和森林防火目標管理責任制，落實行政首長負責制，明確鎮(zhèn)、村領導干部和相關人員的森林防火責任，劃定責任區(qū)、簽訂責任狀；按要求組組織專職人員進行森林防火工作，配備相應種類和數(shù)量撲火機具設備；組織開展火災隱患排查；貫徹落實《縣森林防火預警響應預案》，制定本地區(qū)處置森林火災應急預案；按要求建立健全護林員隊伍和森林火災撲救隊伍；嚴格野外用火審批制度，森林火險等級三級以上，應及時組織鎮(zhèn)、村、組森林防火組織對容易發(fā)生火災的山場、重點部位、重點地段，進行嚴格管理和重點檢查，查禁野外違章用火；發(fā)現(xiàn)火災隱患，及時予以消除。將森林防火基礎設施建設納入發(fā)展規(guī)劃、森林防火經費納入財政預算的。

八、行政責任

根據(jù)《省森林防火辦法》第四十條和《省森林防火工作責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，凡防火單位未按本預案要求實施預警響應措施，或因落實不到位造成嚴重后果的；擠占、挪用森林防火專項經費的；接到《森林火災隱患限期整改通知書》后，無正當理由，逾期不整改的；未按要求劃定森林高火險區(qū)、規(guī)定森林高火險期、命令，對野外火源管理不嚴，致使森林火災發(fā)生的；發(fā)生森林火災時，未及時組織撲救致使森林火災蔓延的；森林火災明火撲滅后尚未達到安全程度，擅自撤離撲火、監(jiān)守人員或擅自脫離指揮崗位造成死灰復燃的；因預防、撲救不力，致使森林火災蔓延到國家、省級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)境內的；森林火災受害率連續(xù)兩年超上級下達控制指標的；撲救森林火災時，由于指揮不當發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷的，追究單位主要負責人和有關人員的行政責任。

九、預案實施時間

第6篇：森林防火基礎設施范文

關鍵詞：森林；防火；危害；解決措施

1 森林防火中科技裝備的整合

我國科技工作者發(fā)表的關于林火科學研究的文章在國際火災研究學術期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學術領域的影響相當小，從深層次上更看到了目前我國相關研究工作的水平與西方發(fā)達國家研究工作的差異。通過對林火基礎研究和應用基礎研究予以長期性投人和扶持，確保相關科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學，積累人才和技術，有助于最終建立起我國獨特的和現(xiàn)代化的森林火災預防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。

裝備是技術性工作的工具和標志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機，品種繁多。

據(jù)了解，國內外不少企業(yè)基于市場調節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力，開發(fā)了不少產品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統(tǒng)和森林防火信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對企業(yè)的熱情，如何有效地吸收企業(yè)的科技產品以充實森林防火事業(yè)的科技力量，是一個值得探討的問題。強化行業(yè)管理、產品規(guī)范化和對未來需求的預測，其意義不僅僅在于對相關產品進行產業(yè)化指導，更主要的是為產品使用效果的跟蹤和未來產品升級和更新?lián)Q代提供機會。

現(xiàn)有的防火管理信息系統(tǒng)不但版本繁多，多為基本信息的堆積，與真正意義上的輔助撲救決策尚有差距。不同林區(qū)可能從不同的公司引進不同版本的管理系統(tǒng)，不但無形中隱含了重復投資的機制，相互間的不兼容也不利于行業(yè)內部的管理和

交流。

2 森林火災的危害

森林火災不僅會燒死許多林木，降低林分密度，破壞森林結構；同時還引起樹種演替，由低價值的樹種、灌叢、雜草更替，降低森林的利用價值。由于森林燒毀，造成林地，失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用，將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發(fā)生。被火燒傷的林木，生長衰退，為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環(huán)境，加速了林木的死亡。森林火災后，促使森林環(huán)境發(fā)生急劇變化，使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾，失去平衡，往往需要幾十年甚至上百年才能得到恢復。森林火災能燒毀林區(qū)各種生產設施和建筑物，威脅森林附近的村鎮(zhèn)，危及林區(qū)人民生命財產的安全，同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸。森林火災發(fā)生時還會產生大量煙霧，污染空氣環(huán)境。此外，撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力，影響工農業(yè)生產。有時還造成人身傷亡，影響社會的安定。

3 森林防火存在的主要問題

（1）是從引起的直接原因看，具有人為性。不論是森林火情還是違章用火，都是因為人們的不當用火行為造成的。

（2）森林內可燃物增加?，F(xiàn)隨著生活條件的不斷改善，皖南林區(qū)砍柴、燒炭等人為活動逐漸減少，林內可燃物增加，有些地方載量甚至超過了國際公認的警戒線，發(fā)生火災的物質基礎條件完全具備，極易引發(fā)森林火災，自然因素造成森林火災發(fā)生的形勢越來越嚴峻。

（3）是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識比較淡薄，對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預防措施不到位，對重要時段、地段的防火宣傳及預防措施不力，違規(guī)野外用火現(xiàn)象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識不能真正普及到群眾中去。

（4）森林防火措施不力。在森林防火工作中，許多地方未切實做好森林防火宣傳、管理、巡查、督促等基礎工作，存在重打輕防、事后被動救火的問題。

第一，是野外火源管理松懈，在森林防火期，只簡單地貼些標語、發(fā)文件通知、召開會議之類工作，停留在表面和口頭上，卻沒有進一步把林內可燃物管理、野外火源管理、農事用火管理和消除火災隱患工作做細做實，導致野外火源管理失控；

第二，是撲救森林火災應急預案不夠完善，導致發(fā)生森林火災時，組織指揮、人員調配、后勤保障等工作不能及時跟上，嚴重影響撲救效果。

（5）森林防火基礎設施薄弱。在生物防火林帶建設上，省、市、縣財政投入一定的資金，以工程形式進行建設改造，但生物防火林帶多數(shù)建設在山脊上，土壤瘠薄，立地條件較差，有帶難以成林，未能起到隔離作用。

（6）防火經費投入不足。到目前為止，多數(shù)鎮(zhèn)（街）仍然存在著森林防火經費未能納入本級財政預算的問題，導致森林防火專業(yè)隊建設與設備物資無法更新和儲備不足，撲火隊伍有名無實，一旦發(fā)生森林火災，難于馬上召集到撲火人員，撲救效率極低。

4 預防森林火災的對策措施

（1）各級人民政府，要組織有關部門設立森林防火指揮部。森林火災綜合治理以《安徽省森林防火條例》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層、立足基礎，各自為戰(zhàn)，群防群治、自防自救”的森林防火新機制。

（2）建立、完善森林火險預測預報系統(tǒng)。建立和完善以縣為單位的森林火險預測預報系統(tǒng)。林火預報有其本身的特點，要充分估計到地形，可燃物的干濕程度，可燃物類型特點以及火源等，可由氣象局結合林業(yè)部門共同進行，為重點林區(qū)森林火災預防工作提供輔助決策。

（3）建立健全森林防火組織機構。鄉(xiāng)、村以及村民小組都應建立相應機構，并制定防火措施和責任制。

（4）以法治火。以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù)，對引起森林火災的責任者追究行政和法律責任。今年1月24、25日，我市發(fā)生多起森林火災，相關責任人得到相應問責，8名直接肇事者被立案調查處理，4人被刑事拘留。山西省去年共380名各級干部因森林火災被問責。

（5）火險預報在防火期內，對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設施在林區(qū)應有各種防火設施，防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。這些設施是防止森林火災的最有效辦法。

（6）加強基礎設施建設。加強森林防火基礎設施建設，如生物防火林帶、森林消防通道、林火監(jiān)測點、滅火物資儲備倉庫、滅火機具、滅火運輸車輛等。加大對生物防火林帶建設投入，促使盡早郁閉成林，發(fā)揮應有效益。

（7）以人為本，促進林區(qū)和諧穩(wěn)定。不能片面強調火源管理而忽視群眾利益，要從單純的火源管理轉變到維護林區(qū)群眾基本的生產生活上來，處理好林農利益，杜絕蓄意縱火。

（8）利用現(xiàn)代科技，加強森林防火應急機制。努力提高撲救森林火災緊急救助能力。利用衛(wèi)星監(jiān)測、視頻監(jiān)測等現(xiàn)代科技手段，與護林員人工地面巡查，構筑起全天候、立體式的森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡，從而實現(xiàn)森林防火工作的現(xiàn)代化、科學化和信息化。

第7篇：森林防火基礎設施范文

入春以來，由于氣候回升快，生產性用火增多，火險等級偏高，我縣森林防火形勢十分嚴峻，為落實國家林業(yè)局《關于進一步做好當前森林防火工作的緊急通知》（林發(fā)明電〔2005〕9號）、-市護指〔2005〕-號精神和--安委〔2005〕-號“關于立即開展春季安全生產大檢查的緊急通知”的安排部署，我局安排森林警察大隊共出動車輛--臺次，警力--人次，從-月--日至-月--日，對全縣的森林防火工作進行了全面的檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、檢查的內容

針對我縣近年來森林防火工作的特點和當前可能存在的問題，列出了重點檢查的十項內容即：組織機構是否健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會、廠礦是否簽定責任書，各級責任是否落實；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實；撲火隊伍（組織）人員是否落實；防火預案是否制定；火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行（按規(guī)定審批、堅持五不燒、十不準）；在防火警戒期是否堅持24小時值班；防火檢查是否落實；對發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機構健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護林防火領導小組。

二是責任落實。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場（廠）和工區(qū)、護林員層層簽定了森林防火責任書，并納入了年度工作目標考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標語、各種會議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。

四是根據(jù)轄區(qū)實際制定了防火預案。

五是加強了護林員的責任落實，堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員--人，其中國有林區(qū)--人，集體林區(qū)--人。

六是防火工作有安排、部署、總結。

七是加強火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止一切非生產性用火，確需生產用火的報主管部門批準。

八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業(yè)打火隊-個--人，義務撲火隊（應急分隊）--個，共----人。

九是堅持三不放過原則。對今年以來--、--、--、--發(fā)生的火警一一進行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發(fā)生火案的原因不查清不放過，達到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力，全縣--－--月共發(fā)生火警--次，未發(fā)生森林火災，但還存在不容忽視的問題。

一是個別單位領導對森林防火工作重視不夠，沒有把此項工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責任不落實，工作流于形勢。

四是防火經費緊缺，基礎設施建設薄弱，撲火工具嚴重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產用火難以管理，通過幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識不強。

對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。

五、對策和措施版權所有

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)整改通知書，并限期整改到位。

三是對工作不負責任的單位和個人，在全縣進行通報或曝光。

第8篇：森林防火基礎設施范文

這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

一、春季森林防火工作簡要回顧

今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。

——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務早落實。

——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動[！]，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果?！鹪垂芾砗涂刂七M一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積

4424公頃。在森林防火期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設備和撲火設備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調動撲火力量，及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。

總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產生了負面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自文秘站網(wǎng)火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權改制后，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

二、秋防工作安排

州委、州政府已經確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

（一）認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。

目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深 入的情況下，林農矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發(fā)生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。

（二）搞好宣傳教育，進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。

要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡。

（三）強化火源管理，嚴格控制野外用火。

從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經濟的發(fā)展，進入林區(qū)進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。

1．周密布防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區(qū)內的巡護密度，堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數(shù)了望員已經發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

2．嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報，森防期內，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產性用火，嚴格執(zhí)行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上，更加細致地落實林區(qū)內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災，要查清一起處理一起。

3．高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質上有準備，充分利用好現(xiàn)有的設施設備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。

第9篇：森林防火基礎設施范文

一、切實加強領導，全面落實責任

森林防火是一項常抓不懈的工作。一是領導重視，做到主要領導親自抓，由鄉(xiāng)長親自負責；二是全面落實責任，實行鄉(xiāng)村干部分片負責制，嚴格實行森林防火責任追究制和目標考核責任制，層層簽訂森林防火目標考核責任書，并使森林防火工作重心下移至村（居）、組、戶；三是對特殊人群的重點監(jiān)護（落實專人進行監(jiān)護）；四是干群齊抓共管，實行森林防火縱向到底，橫向到邊的責任網(wǎng)絡，確保每塊地有人管、有人護、責有人擔。

二、加強火源管制，加大查處力度

預防森林防火的關鍵在于杜絕火源，各村（居）要認真貫徹落實新《森林防火條例》,并開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育，將野外用火的管理作為森林防火的重中之重，嚴格按照禁止一切野外用火的要求進行管理，實行有獎舉報制度。一是春耕、秋收時節(jié)（春節(jié)、清明、七月半等節(jié)）野外用火久禁不絕，在這期間，加大巡查力度，做到見煙就查，見火就罰的原則；要大力組織獻鮮花、植長青樹等文明旅游和祭祀活動，積極支持和引導廣大干部群眾移風易俗，加速推進文明祭祀進程；二是在高溫伏旱來自然保護區(qū)，潭獐峽風景名勝區(qū)游玩的季節(jié)，在進入林區(qū)的要道設立哨卡，實行入山許可，嚴禁帶火入山；三是對雷暴雨天氣的火情監(jiān)控，針對我鄉(xiāng)的四處雷擊區(qū)設置專人監(jiān)控，力爭做到有火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

三、加強基礎設施建設，提高防災減災能力

森林防火和撲救經費納入財政預算。一是配備必須的撲火物資，并對物資進行檢修，各村（居）要做到撲火隊員人手一件撲火工具；二是繼續(xù)抓好森林防火阻隔工程帶建設，力爭完成森林防火阻隔帶工程總規(guī)；三是集中解決所設置哨卡值班人員的通信設施；四是抓好對撲火應急分隊和義務撲火隊的培訓，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果；五是加大對宣傳設施的投入，交通要道、路口、重點林區(qū)添示標語、碑、牌等設施。

四、宣傳強化教育，督查到位

森林防火宣傳作為一項基礎性工作來抓，至始至終不能放松。一是大小會議宣傳，加強各級領導對森林防火工作的認識；二是以層層出動宣傳車、摩托車開展森林防火宣傳和巡查、宣傳單要深入林區(qū)、村、社、戶進行宣傳，增強全民的防火意識，形成全面參與、齊抓共管的森林防火氛圍；三是加大對學生的宣傳，認真開展好“六個一”的森林防火宣傳活動。各村社干部、鄉(xiāng)駐社干部以及公益林管護人員要堅持常年不定時的深入林區(qū)，對農戶和林區(qū)過往行人進行檢查、宣傳;四是農業(yè)服務中心要每月不少于兩次對轄區(qū)內林區(qū)進行督查，鄉(xiāng)領導要每季度對林區(qū)巡查兩次，并組織相關人員分析部署防火情況。