創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)城市長(zhǎng)效管理工作會(huì)議，目的是共商長(zhǎng)效之舉，共謀長(zhǎng)效之策，固化創(chuàng)建成果，進(jìn)一步鞏固和提升城市管理水平。下面我就城市長(zhǎng)效管理工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓城市管理的新思維

創(chuàng)建文明城市工作實(shí)現(xiàn)了城市面貌的直線提升，城市管理的跨越發(fā)展，同時(shí)，如何在更高的平臺(tái)上繼續(xù)推動(dòng)城管工作，使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來(lái)自于兩個(gè)方面：

一是回潮必然論。從現(xiàn)實(shí)看，創(chuàng)建文明城市的階段性成果是不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)、突擊整治出來(lái)的，城市管理中的攤點(diǎn)、渣土、戶外廣告、違法建設(shè)等難點(diǎn)頑癥并沒(méi)有得到真正解決，回潮的威脅時(shí)刻存在；從歷史上講，我們也曾開(kāi)展過(guò)許多專項(xiàng)整治工作，城市面貌得到不同層次的提高，但整治一結(jié)束，很快出現(xiàn)回潮，許多城市管理問(wèn)題依然存在。

二是長(zhǎng)效難說(shuō)論。創(chuàng)建文明城市迎查工作剛結(jié)束，群眾就向我們提出了長(zhǎng)效管理的問(wèn)題，但社會(huì)的道德水準(zhǔn)不匹配和公民素質(zhì)不適應(yīng)，長(zhǎng)效管理機(jī)制的不健全和不完善，行政決策不確定和執(zhí)行效能不高這三個(gè)方面的問(wèn)題嚴(yán)重制約著長(zhǎng)效管理工作，確實(shí)使人懷疑能否保持現(xiàn)在的效果。

各級(jí)政府致力于城市長(zhǎng)效管理工作，但能否做到長(zhǎng)效、常態(tài)，著力點(diǎn)應(yīng)是不斷突破城市管理的瓶頸。

一是將執(zhí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制放在更為突出的地位。許多人把城市管理的起伏不定，怪罪于城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制缺失，其實(shí)不然，我區(qū)制定的城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)施意見(jiàn)、機(jī)關(guān)部門路段包干責(zé)任制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制管理是城市長(zhǎng)效管理的基本制度，問(wèn)題出在這些制度并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，保證這些制度的落實(shí)到位更為迫切。

二是將落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制放在更為突出的地位。南京市在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中掀起的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，處理了一批干部，盡管咎由自取，但也有一些偶然因素，但將問(wèn)責(zé)風(fēng)暴轉(zhuǎn)變?yōu)閱?wèn)責(zé)機(jī)制尤為重要，只有堅(jiān)持追究不作為、不履責(zé)行為，才能全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的責(zé)任心。

三是將長(zhǎng)效管理的投入放在更為突出的地位。要比較突擊整治與與長(zhǎng)效管理的投入與產(chǎn)出，集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力搞突擊整治不能徹底解決問(wèn)題，易反復(fù)回潮，投入產(chǎn)出比顯然很低，加大對(duì)長(zhǎng)效管理的投入顯然更為明智、更見(jiàn)效果。

四是將文明行為引導(dǎo)放在更為突出的地位。提高公民道德修養(yǎng)和素質(zhì)的提高需要宣傳，但宣傳必需有針對(duì)性，實(shí)踐已經(jīng)證明，確有許多人的文明行為更需要強(qiáng)制引導(dǎo)，強(qiáng)制性引導(dǎo)比說(shuō)教更有用、更見(jiàn)效。

二、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市容貌的新提升

留住創(chuàng)建成果為城市管理工作提供了難得的機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)建迎查后一個(gè)多月的長(zhǎng)效管理實(shí)踐，我們?cè)诟纳瞥鞘腥菝埠铜h(huán)境衛(wèi)生狀況、提高城市管理水平、提高群眾滿意度上取得了顯著成效。

一是城市建設(shè)速度持續(xù)加快。加快實(shí)施園*等葛塘新城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快實(shí)施經(jīng)九路、經(jīng)七路、緯五路五期、緯二路三期二標(biāo)段、葛塘公交站和長(zhǎng)途客運(yùn)站搬遷改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快實(shí)施大廠污水處理廠建設(shè)規(guī)劃選址調(diào)整工作，已完成方案設(shè)計(jì)，年內(nèi)完成招投標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)。

二是生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。著力推進(jìn)江北大道景觀建設(shè)。按照“一線六點(diǎn)”的建設(shè)目標(biāo)，完成“交通之門”綠化廣場(chǎng)建設(shè)和草芳段、阿爾卡迪亞段景觀帶建設(shè)，確定了10萬(wàn)平方米的葛塘廣場(chǎng)景觀方案；著力推動(dòng)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，組織實(shí)施馬汊河沿岸環(huán)境綜合整治；著力推進(jìn)太子山公園擴(kuò)容改造一期工程，全面完成拆遷工作，項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

三是“雙拆”工作持續(xù)推進(jìn)。啟動(dòng)了南化周邊姜橋地區(qū)、化工園橫海片區(qū)、中山科技園長(zhǎng)城片區(qū)、葛塘新城江北大道沿線、南熱擴(kuò)建項(xiàng)目以及南鋼周邊廠外組拆遷工作。完成拆遷55萬(wàn)平方米。

四是城市整潔程度持續(xù)好轉(zhuǎn)。主次干道、街巷、社區(qū)保潔員全員在崗，按照全地域覆蓋不留死角，全時(shí)段覆蓋不留空檔的要求，滿負(fù)荷實(shí)施二班半制，做到三清掃全天保，尤其是全面實(shí)施夜間保潔，區(qū)、街保潔員一直工作到夜間12點(diǎn)，確保路面干凈整潔。

五是市容整治強(qiáng)度持續(xù)加大。在進(jìn)一步加強(qiáng)白天巡查的基礎(chǔ)上，突出夜查工作，區(qū)街兩級(jí)組織夜查隊(duì)伍，山潘、葛塘、長(zhǎng)蘆等街道高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)夜查工作，強(qiáng)化人員、任務(wù)、措施三到位，堅(jiān)持每晚由一名街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全地域巡查，做到了夜間管理長(zhǎng)效、常態(tài)。自9月29日至今，全區(qū)共糾正夜市大排檔486起，實(shí)施行政處罰36起，糾正沿街店家亂扔垃圾394起，現(xiàn)場(chǎng)處罰38起，查處車輛裝載不規(guī)范沿途拋撒滴漏89起，車輪帶泥污染路面12起。

六是突破難點(diǎn)力度持續(xù)深化。全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境整治工作，各街道均有較大動(dòng)作，加大了投入，改造了硬件設(shè)施。卸甲甸街道對(duì)*市場(chǎng)和*市場(chǎng)實(shí)行早六點(diǎn)至晚七點(diǎn)死看硬守，有效控制了車輛亂停、市場(chǎng)溢攤的反彈。葛塘街道、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)欣樂(lè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)管理，占道賣菜、人流堵塞交通的現(xiàn)象徹底消失。長(zhǎng)蘆街道投入150萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)蘆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造出新，新建了各類大棚4000平方米，配備保潔人員，使秩序衛(wèi)生煥然一新。

盡管我們采取了一系列的城市長(zhǎng)效管理措施，但長(zhǎng)效管理工作還存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理力度還不夠，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)雖已簽定但履約率低；二是環(huán)衛(wèi)保潔水平仍需進(jìn)一步提高，部分道路、街巷清掃保潔垃不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)；三是夜查還存在著不少問(wèn)題，脫崗、窩崗、提前退崗、街道領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班上路時(shí)有發(fā)生。

三、鞏固成果，開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)效管理的新途徑

當(dāng)前正處于創(chuàng)建迎查后長(zhǎng)效管理的鞏固階段，我們將完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任，創(chuàng)新管理手段，不斷提升城市形象。

一是以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)葛塘新城建設(shè)。加快完成三個(gè)規(guī)劃，即葛塘新城二期西部片區(qū)規(guī)劃，馬汊河、團(tuán)結(jié)河、桿子河、葛塘河四條景觀帶規(guī)劃和新橋濕地公園規(guī)劃；加快三條條路建設(shè)，即新城大道、園東路地下通道、葛中路南延，初步形成葛塘新城基礎(chǔ)路網(wǎng)；加快推進(jìn)葛塘廣場(chǎng)10萬(wàn)平方米改造，建設(shè)“新城之光”一期工程。

二是以城市建設(shè)為先導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。圍繞“經(jīng)十緯八”的城市道路框架，重點(diǎn)解決斷頭路和卡脖路，完成緯二路三期二標(biāo)段、緯五路六期、經(jīng)七路南延和經(jīng)十路建設(shè)；推動(dòng)葛塘中山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷改造，建成中心批發(fā)市場(chǎng)；加快太子山公園擴(kuò)容一期工程建設(shè)，實(shí)施大廠污水處理廠及市政污水收集系統(tǒng)一期工程建設(shè)；完成江北大道?；尉坝^帶工程、常家營(yíng)“企業(yè)之風(fēng)”景觀廣場(chǎng)工程和新城意象景觀帶出新工程，推動(dòng)馬汊河上游景觀帶一期建設(shè)工程。

三是以落實(shí)機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持執(zhí)行機(jī)關(guān)部門路段包干責(zé)任制、城市長(zhǎng)效綜合管理責(zé)任制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理三個(gè)長(zhǎng)效管理規(guī)范性文件，切實(shí)動(dòng)員機(jī)關(guān)各部門、街道各科室、駐區(qū)各企業(yè)按劃分的責(zé)任路段參與城市管理，履行城市管理義務(wù)；發(fā)揮街道城市管理主戰(zhàn)場(chǎng)作用，督促沿街商家、經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任，形成維護(hù)城市環(huán)境的習(xí)慣，最終構(gòu)建城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、市容協(xié)管員、街道城管干部、各相關(guān)部門、沿街企事業(yè)單位“六位一體”城市管理運(yùn)行模式。

四是以市容整治為核心，提升城市容貌標(biāo)桿。大力開(kāi)展戶外廣告、店牌店招的提檔升級(jí)。堅(jiān)決拆除違規(guī)戶外廣告，對(duì)店牌店招進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，提升城區(qū)視覺(jué)效果；繼續(xù)打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境。市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市，規(guī)范有序，市容外無(wú)溢攤，車輛停放整齊，保持暢通有序；進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理力度。實(shí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、渣土運(yùn)輸保證金管理，對(duì)渣土運(yùn)輸實(shí)行設(shè)卡檢查，管好施工工地、棄置場(chǎng)地、運(yùn)輸線路“二地一線”；進(jìn)一步加強(qiáng)攤點(diǎn)管理力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、建成一批高檔次、高品位、高水平的疏導(dǎo)攤點(diǎn)群；進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾上門收運(yùn)工作。主干道店家垃圾一律實(shí)行垃圾清運(yùn)車上門收運(yùn)，次干道、街巷的店家垃圾由保潔員上門收運(yùn)，嚴(yán)防垃圾亂扔亂拋，所有道路、街巷夜間保潔到24點(diǎn)，果殼箱、垃圾車、保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備定時(shí)清洗，公廁免費(fèi)開(kāi)放。

第2篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

一、指導(dǎo)思想

以十為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)日常監(jiān)管與開(kāi)展集中整治相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范管理建章立制與健全市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展和城市集貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立完善行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的集貿(mào)市場(chǎng)管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，決定成立區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局集貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作管理考評(píng)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室

三、考評(píng)范圍和內(nèi)容

（一）考評(píng)范圍：區(qū)城區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、僑新市場(chǎng)。

（二）考評(píng)內(nèi)容：

1.市場(chǎng)環(huán)境（a設(shè)有臨時(shí)停車點(diǎn)，無(wú)亂停車，人流、物流、車流暢通；b無(wú)違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)；c無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌；d內(nèi)外環(huán)境整潔，場(chǎng)內(nèi)下水通暢，設(shè)有垃圾箱（桶），無(wú)亂堆亂放、；亂扔雜物、無(wú)蠅；e商品按類分區(qū)，標(biāo)識(shí)醒目清晰；f設(shè)有公示欄、公平秤、投訴受理處）。

2.規(guī)范服務(wù)（a證照齊全、明碼標(biāo)價(jià)；b營(yíng)業(yè)員文明用語(yǔ)，禮貌待客；c設(shè)立專門區(qū)域加工直接入口和銷售散裝食品并配備必要的衛(wèi)生裝置；d不以次充好、短斤少兩，不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣商品）。

3.安全管理（a安全出口不少于2個(gè)；b場(chǎng)內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明完好有效；c疏散通道、安全出口無(wú)被占用或堵塞）。

四、時(shí)間安排

根據(jù)區(qū)文明辦統(tǒng)一安排，從現(xiàn)在2013年9月起至2014年4月底，區(qū)兩大集貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年9月24日—11月24日）。集貿(mào)市場(chǎng)要積極利用各種宣傳輿論工具，利用張掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、設(shè)立宣傳欄等各種宣傳方式，宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)是文明城市的重要內(nèi)容之一，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍提高公民意識(shí)，使廣大人民群眾從思想上理解、并主動(dòng)地支持參與創(chuàng)建文明城市。向市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者廣泛深入地宣傳市場(chǎng)文明創(chuàng)建的重要性和必要性，突出主題、明確目標(biāo)，積極營(yíng)造市場(chǎng)文明創(chuàng)建氛圍，努力使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、深入人心，充分取得廣大人民群眾的理解和支持。

第二階段：督促市場(chǎng)落實(shí)責(zé)任（2013年11月25日—2014年2月25日）。兩個(gè)市場(chǎng)要認(rèn)真貫徹區(qū)文明辦《關(guān)于做好迎接2014年總評(píng)的匯報(bào)》，市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《區(qū)迎接全省2014年總評(píng)初步方案》的要求，健全完善負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制，切實(shí)保障了制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

(一)市場(chǎng)環(huán)境良好。每個(gè)市場(chǎng)均設(shè)有臨時(shí)停車點(diǎn)，無(wú)亂停車，人流、物流、車流暢通；無(wú)違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌；內(nèi)外環(huán)境整潔，場(chǎng)內(nèi)下水通暢，設(shè)有垃圾箱（桶），無(wú)亂堆亂放、亂扔雜物、無(wú)蠅；商品按類分區(qū)，標(biāo)識(shí)醒目清晰；設(shè)有公示欄、公平秤、投訴受理處。

（二）服務(wù)規(guī)范到位。每個(gè)市場(chǎng)攤位均做到證照齊全，明碼標(biāo)價(jià)；營(yíng)業(yè)員文明用語(yǔ)，禮貌待客；設(shè)立專門區(qū)域加工直接入口和銷售散裝食品并配備必要的衛(wèi)生裝置，如穿戴圍裙、手套及加蓋銷售等；不以次充好、短斤少兩，不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣產(chǎn)品。

（三）確保安全管理。每個(gè)市場(chǎng)均做到安全出口不少于2個(gè)；場(chǎng)內(nèi)消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明完好有效；疏散通道、安全出口無(wú)被占用或堵塞。

第三階段：責(zé)任追究（2014年2月26日—4月30日）

第3篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

一、指導(dǎo)思想

全面做好迎接省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)工作，重點(diǎn)解決影響城市容貌的環(huán)境問(wèn)題和城市管理薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)涉及城管執(zhí)法工作的各項(xiàng)測(cè)評(píng)目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市城管執(zhí)法局成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“文明城市全民共建行動(dòng)”開(kāi)展和迎接省級(jí)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)、未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教科，負(fù)責(zé)工作的具體協(xié)調(diào)。局屬各單位也要相應(yīng)建立專門工作機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、主要任務(wù)

以2011年《市文明城市測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》和《市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表》為基本依據(jù)，將涉及城管執(zhí)法工作的各項(xiàng)內(nèi)容分解為以下目標(biāo)任務(wù)：

（一）主要大街和重點(diǎn)城區(qū)面貌規(guī)范有序，無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫(huà)現(xiàn)象；無(wú)亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；無(wú)盯人散發(fā)小廣告行為；門前責(zé)任制落實(shí)到位。

責(zé)任單位：兩區(qū)分局、直屬一大隊(duì)

（二）無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰和口香糖現(xiàn)象；無(wú)攀折、損壞花草樹(shù)木現(xiàn)象；加大對(duì)破壞公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等市政公用設(shè)施等違法違章行為的查處力度。

責(zé)任單位：兩區(qū)分局

（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)；街道、車站（火車站、長(zhǎng)途汽車站）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊環(huán)境整潔有序。

責(zé)任單位：兩區(qū)分局

（四）加大區(qū)域環(huán)境噪聲查處力度，使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值﹤60db(A)。

責(zé)任單位：直屬一大隊(duì)

（五）加大建筑工地管理力度，沿街建筑工地周邊秩序良好；無(wú)亂拉亂倒行為；無(wú)道路遺撒，污染路面等行為。

責(zé)任單位：直屬二大隊(duì)

（六）積極實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神；城管執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

責(zé)任單位：執(zhí)法督查科、局屬各單位

各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必于2011年6月10日前全面完成測(cè)評(píng)內(nèi)容實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

四、工作步驟

第一階段：部署動(dòng)員，營(yíng)造氛圍（4月中下旬）。印發(fā)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各單位各科室要按照職責(zé)分工進(jìn)行安排部署，制定具體實(shí)施方案，動(dòng)員廣大執(zhí)法隊(duì)員積極投身于“文明城市全民共建行動(dòng)”中來(lái)。要及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，形成整體合力。

第二階段：深化創(chuàng)建，扎實(shí)迎檢（5月上旬-5月底）。各單位各科室要依照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真搞好自查梳理，查缺補(bǔ)漏，固強(qiáng)補(bǔ)弱，強(qiáng)化整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；各責(zé)任單位要認(rèn)真做好迎接考察測(cè)評(píng)的預(yù)案，把創(chuàng)建工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

第三階段：接受測(cè)評(píng)，鞏固成果（6月）。6月份省測(cè)評(píng)組對(duì)我市創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行正式復(fù)查測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)方式采取材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、整體觀察六種方法進(jìn)行。我局主要承擔(dān)城區(qū)容貌的實(shí)地考察工作，各單位要認(rèn)真做好迎檢工作，確保實(shí)地考察取得好成績(jī)。迎檢工作結(jié)束后，各單位各科室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果。

五、工作機(jī)制

全局上下要按照全市統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)所有資源，加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)文明城市迎檢工作逐項(xiàng)落實(shí)。

（一）健全工作目標(biāo)機(jī)制。把迎接文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)工作納入全局工作目標(biāo)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職責(zé)、任務(wù)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，提出工作步驟，完善工作措施，有序地推進(jìn)創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，按步驟、分階段、有針對(duì)性地抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任保障機(jī)制。為確保文明城市迎檢工作的順利進(jìn)行，局屬各單位要層層建立責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。各單位要狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)確保的分值一分不丟，對(duì)有難度的分值要分分必爭(zhēng)，對(duì)出現(xiàn)失誤影響迎檢工作的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第4篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

今年上半年，互貿(mào)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，在市委宣傳部、市文明辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞深化創(chuàng)建九大工程和三十項(xiàng)專項(xiàng)提升開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)完成過(guò)半，創(chuàng)建成果得以鞏固，各項(xiàng)創(chuàng)建工作得到不斷深化。

一、振奮精神，繼續(xù)完善體制機(jī)制

二、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)解決遺留問(wèn)題

根據(jù)最新修訂的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，共7個(gè)方面、33項(xiàng)指標(biāo)、111個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面?；ベQ(mào)區(qū)根據(jù)測(cè)評(píng)體系的要求，結(jié)合自身實(shí)際，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐條開(kāi)展自查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，合力攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)。在具體工作中，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一） 打牢“三個(gè)基礎(chǔ)”

一是堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系對(duì)人均gdp、城鎮(zhèn)居民可支配收入、單位gdp能耗等多項(xiàng)指標(biāo)都提出了明確要求，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，加快發(fā)展是前提。只有發(fā)展才能為人民群眾營(yíng)造更加健康向上的人文環(huán)境，才能營(yíng)造出更加安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。為了繼續(xù)深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我區(qū)深入實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)，狠抓節(jié)能減排工作，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。各級(jí)各部門各單位能夠正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)建文明城市的關(guān)系，堅(jiān)持以發(fā)展促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展，真正做到了發(fā)展與創(chuàng)建兩手抓、兩促進(jìn)。

二是優(yōu)美的環(huán)境基礎(chǔ)。環(huán)境是城市文明最直觀的表現(xiàn)。臟亂無(wú)序的城市，絕不是文明城市。區(qū)黨委始終把打造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境，作為文明城市創(chuàng)建的首要任務(wù)，下大氣力抓好改造工作。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面啟動(dòng)封閉區(qū)陳舊樓體外立面改造工程，對(duì)海關(guān)社區(qū)文體館前背街小巷路面進(jìn)行了平整、硬化，對(duì)管理范圍內(nèi)以華阜大街為主的道路，進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施維修管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治。環(huán)衛(wèi)處不斷加大了環(huán)境衛(wèi)生的保潔清掃，從群眾最不滿意的問(wèn)題改起，著力從轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門前等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，大力整治臟亂差問(wèn)題，城市衛(wèi)生環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。進(jìn)一步協(xié)助市交通局、交警強(qiáng)化了市區(qū)繁華地段的交通秩序管理，著力解決了亂停亂放、亂穿亂行問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。

三是廣泛的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)。群眾是創(chuàng)建的主力軍，是創(chuàng)建的受益者，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。區(qū)黨委十分注重組織和吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作，依托群工部、社發(fā)局、街道辦事處和社區(qū)精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教于樂(lè)、富有實(shí)效、為群眾所接受的創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大群眾投身創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)活動(dòng)，深入組織開(kāi)展了“我們的節(jié)日”群眾文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、“社區(qū)文藝集中展示”活動(dòng)、“志愿者服務(wù)日”活動(dòng)等具有特色的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批文明城市創(chuàng)建品牌。同時(shí)，把創(chuàng)建的過(guò)程真正變?yōu)?，為群眾辦實(shí)事、解難事、讓群眾得實(shí)惠的過(guò)程，使?fàn)巹?chuàng)全國(guó)文明城市成為全區(qū)人民共同的事業(yè)、共同的愿望和共同的追求，以此贏得最廣大群眾的真心支持，使創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，力量更加強(qiáng)大。

（二） 實(shí)施好“三項(xiàng)工程”

二是市民素質(zhì)提升工程。市民文明素質(zhì)是城市的靈魂。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的核心，在于提高市民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，在創(chuàng)建工作中，區(qū)黨委始終把市民素質(zhì)的提升作為根本性工作來(lái)抓，在“培養(yǎng)人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續(xù)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本建設(shè)和諧文化，強(qiáng)化市民對(duì)核心價(jià)值體系的認(rèn)同，保持全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，努力培養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。廣泛開(kāi)展了以“迎國(guó)慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題的系列活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)文明意識(shí)、學(xué)習(xí)禮儀知識(shí)、遵守禮儀規(guī)范。繼續(xù)深入了開(kāi)展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展好“五十佳”評(píng)比，著重加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的素質(zhì)教育，吸引廣大人民群眾參與到整治城市環(huán)境、維護(hù)公共秩序中來(lái)。大力弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)行動(dòng)，激發(fā)群眾參與志愿服務(wù)的熱情。

三是民生工程。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)從興起到發(fā)展，從內(nèi)容到形式，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，最終都是為了提高人民的生活水平，改善人民的生活質(zhì)量。新修訂的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系也更加關(guān)注民生問(wèn)題，對(duì)醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會(huì)保障作了明確規(guī)定。區(qū)黨委始終堅(jiān)持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民、共建共享”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了措施、細(xì)化了任務(wù)、嚴(yán)格責(zé)任、確保質(zhì)量，扎實(shí)實(shí)施了一批事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。調(diào)整提高了機(jī)關(guān)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金繳納基數(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益保障，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工程拖欠工資問(wèn)題開(kāi)展了維權(quán)行動(dòng)，處理了大量投訴案件。逐步提高了社區(qū)工作者的最低生活保障水平和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)愛(ài)心超市、溫馨聊天室等社會(huì)救助體系進(jìn)一步發(fā)揮作用。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，開(kāi)展就業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)援助，積極開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)，為全區(qū)有勞動(dòng)力需求的企業(yè)招聘了工作人員。

（三） 狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”。

一是全民行動(dòng)。群眾知曉率、支持率、滿意率是全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此創(chuàng)建工作離不開(kāi)群眾的支持，群眾的積極參與，是破解創(chuàng)建難題的一大法寶。全區(qū)各單位、部門，特別是街道、社區(qū)做了大量卓有成效的工作，結(jié)合“三貼近”的原則，進(jìn)一步拉近了與廣大人民群眾的聯(lián)系，廣大人民群眾積極行動(dòng)，發(fā)揮了主人翁精神、主力軍作用，形成了火熱的創(chuàng)建局面。

二是查擺整改。在新的創(chuàng)建階段，區(qū)黨委認(rèn)真對(duì)照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照測(cè)評(píng)體系中所承擔(dān)的考核指標(biāo)開(kāi)展了自查活動(dòng)。每個(gè)責(zé)任部門均明確了各項(xiàng)任務(wù)的具體要求，量化分解了指標(biāo)，制定了工作標(biāo)準(zhǔn)，建立了督促檢查反饋制度。對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，能夠抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施。對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，能夠逐一明確整治、完善的措施和辦法，找準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，促進(jìn)了創(chuàng)建工作整體上水平、見(jiàn)成效。

三是迎檢驗(yàn)收。創(chuàng)建成功后，迎接每年的復(fù)檢工作，是創(chuàng)建工作不斷深化的重要保障。區(qū)黨委對(duì)此高度重視，做了精心準(zhǔn)備。進(jìn)一步加大工作巡視力度，搞好創(chuàng)建工作的查漏補(bǔ)缺，對(duì)測(cè)評(píng)體系中的“實(shí)地考察”項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)整改。認(rèn)真做好測(cè)評(píng)材料的準(zhǔn)備和上報(bào)工作，做好創(chuàng)建工作資料的收集、歸檔，使每一項(xiàng)創(chuàng)建工作、每一項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)都能在檔案材料中體現(xiàn)出來(lái)。尤其是對(duì)具有互貿(mào)區(qū)特色的創(chuàng)建工作，都加以整合提升，切實(shí)做到了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得滿分、創(chuàng)新工作能加分，實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確地反映了我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作情況。

第5篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

今天的會(huì)議，既是年度精神文明建設(shè)工作的總結(jié)表彰會(huì)，又是進(jìn)一步深化公民道德建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，也是創(chuàng)建全國(guó)文明城市階段工作的總結(jié)推進(jìn)會(huì)。剛才，大會(huì)表彰了個(gè)先進(jìn)集體和名先進(jìn)個(gè)人，他們以自身的生動(dòng)實(shí)踐詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造了見(jiàn)賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍，推動(dòng)了公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。在此，我代表黨工委、辦事處向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在精神文明建設(shè)崗位的所有同志表示親切問(wèn)候！也向長(zhǎng)期以來(lái)支持精神文明建設(shè)工作的廣大人民群眾和社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

下面，我就如何進(jìn)一步深化街道精神文明創(chuàng)建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持創(chuàng)建為民，多點(diǎn)發(fā)力突破，文明新城創(chuàng)建初展風(fēng)姿

今年以來(lái)，我們結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高人民群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程提供了強(qiáng)大精神支撐。

（一）全力營(yíng)造氛圍。通過(guò)電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、文體活動(dòng)等多種形式開(kāi)展宣傳，進(jìn)一步造濃文明創(chuàng)建氛圍，組織社區(qū)工作者、志愿者開(kāi)展入戶宣傳，力爭(zhēng)做到宣傳全覆蓋、無(wú)死角。今年共新增文明創(chuàng)建、講文明樹(shù)新風(fēng)、厚德新城榜等宣傳畫(huà)張，新增綠化提示牌個(gè)，同時(shí)，依托端午節(jié)、消防演習(xí)、兒童節(jié)、暑假未成年人活動(dòng)等契機(jī)，結(jié)合創(chuàng)文工作，進(jìn)行了系列主題宣傳，舉辦了“創(chuàng)建文明城市、共建和諧社區(qū)”文藝匯演，以互動(dòng)的形式進(jìn)行創(chuàng)文知識(shí)問(wèn)答，共組織了次創(chuàng)文活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)文明創(chuàng)建工作的知曉率。

（二）大力整治環(huán)境。街道以環(huán)境整治為文明創(chuàng)建工作的一個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)內(nèi)容，舉全街之力，著力打造精神文明建設(shè)普及版、提高版、升級(jí)版、精品版。出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象有了明顯改觀，小區(qū)內(nèi)環(huán)境有了顯著提升。共清除各類亂貼、亂畫(huà)小廣告處，對(duì)各小區(qū)內(nèi)污雨水管道進(jìn)行清掏，清理亂堆亂放處，勸導(dǎo)出店經(jīng)營(yíng)處，清理僵尸車輛，重點(diǎn)對(duì)村電動(dòng)車廢舊車輛進(jìn)行了全部清理，清理河道公里。全面推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，完善村莊常態(tài)保潔制度。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損、破舊的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查，新增分類垃圾桶只，更換滅火器個(gè)，更換護(hù)欄米，綠化補(bǔ)植棵平方米，路面補(bǔ)修多處，增劃停車線多米。

（三）著力活動(dòng)創(chuàng)建。一是堅(jiān)持文化引領(lǐng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。充分依托“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”、“新城大講堂”、遠(yuǎn)程教育等載體和黨建服務(wù)QQ群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)專題學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神和中央、省、市、區(qū)重要會(huì)議精神。截至目前已開(kāi)展了第次大講堂，全年預(yù)計(jì)開(kāi)展次，其中開(kāi)展道德講堂次，推動(dòng)道德講堂由機(jī)關(guān)向基層延伸，不斷擴(kuò)大道德講堂覆蓋面；二是突出創(chuàng)建為民。認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，做到創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建成果由群眾共享，深入開(kāi)展文明城市、文明村居、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。獲市級(jí)文明單位稱號(hào)，其中被評(píng)為省級(jí)文明社區(qū)。獲得省“和諧示范社區(qū)”稱號(hào)，合興社區(qū)成功創(chuàng)建2017年度全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，有力推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，提升了城鄉(xiāng)居民的獲得感和幸福感。三是推進(jìn)共建共享。全面推進(jìn)區(qū)域共建、城鄉(xiāng)共建、干群共建、街校共建，軍民共建，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)呈現(xiàn)出知曉率越來(lái)越高、覆蓋面越來(lái)越廣、參與面越來(lái)越大、影響力越來(lái)越深的良好局面，干部群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度不斷提高。四是加大整改力度。堅(jiān)定必成目標(biāo)，想方設(shè)法化解社區(qū)內(nèi)影響群眾生活的重難點(diǎn)問(wèn)題，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)到問(wèn)題上，把火力聚集到差距上，著力解決了社區(qū)車輛行車秩序亂、路商業(yè)街車輛停放秩序亂、市場(chǎng)車輛管理秩序亂等問(wèn)題，將各項(xiàng)民生工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，逐步改變街道整體面貌。五是強(qiáng)化文化惠民。繼續(xù)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，融入勤勞節(jié)儉、孝老愛(ài)親、和諧友善教育，不斷豐富傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)思想道德內(nèi)涵。積極培育“新鄉(xiāng)賢”文化，重構(gòu)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。先后組織開(kāi)展了未成年人“七彩假日·快樂(lè)成長(zhǎng)”留守兒童暑期活動(dòng)輔導(dǎo)班、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、元旦春節(jié)的送戲下鄉(xiāng)、中秋國(guó)慶廣場(chǎng)舞展演、重陽(yáng)節(jié)文藝演出等文化活動(dòng)場(chǎng)次。

（四）強(qiáng)化志愿服務(wù)。積極推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，建立完善志愿服務(wù)體系，全街道的志愿者人數(shù)已達(dá)人，策劃開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，助人為樂(lè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的風(fēng)尚日益濃厚。同時(shí)成立了人的文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育，將文明行為傳播到人群之中。社區(qū)率先創(chuàng)新志愿者服務(wù)記錄模式，以打卡的方式記錄志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，推進(jìn)志愿者獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。

（五）樹(shù)創(chuàng)先進(jìn)典型。街道今年共評(píng)選出名道德模范，他們都是我們身邊最平凡的人，但他們卻在平凡中演繹了中華民族傳統(tǒng)美德，展示了傳統(tǒng)道德風(fēng)范，為我們樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。社區(qū)的先后年來(lái)無(wú)償獻(xiàn)血次，累計(jì)獻(xiàn)血毫升，從“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”銅獎(jiǎng)到金獎(jiǎng)，再到成為中華骨髓庫(kù)志愿者，他用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，也為我們展現(xiàn)了身邊好人無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。

二、鞏固已有優(yōu)勢(shì)，查找問(wèn)題不足，使精神文明建設(shè)更加精準(zhǔn)、更有實(shí)效

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比，與區(qū)黨工委要求和人民的期盼相比，我們的精神文明建設(shè)工作還存在許多亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是精神文明建設(shè)的實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。一些同志對(duì)精神文明建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、研究不深、投入不足，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，治標(biāo)不治本，工作上存在形式主義。二是道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，新舊思想觀念的沖撞，東西文化觀念的交鋒，不同思潮的激蕩，致使人際關(guān)系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛(ài)互助的風(fēng)氣日漸淡化，不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)居民群眾法制意識(shí)薄弱，不學(xué)法，不懂法。依法逐級(jí)有序理性平和表達(dá)訴求的習(xí)慣尚未養(yǎng)成?；閱适麓蟛俅筠k，大吃大喝，比闊氣、講排場(chǎng)的情況依然存在；三是精神文明建設(shè)的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。精神文明建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，但群眾參與率、支持率還需提升；四是精神文明建設(shè)的方法手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。沒(méi)有人的文明就沒(méi)有全社會(huì)文明，要著眼立德樹(shù)人根本任務(wù)，始終扭住人的文明不放，扎實(shí)做好群眾文明素養(yǎng)的教育規(guī)范引導(dǎo)工作，但教育不是萬(wàn)能的，必要時(shí)必須采取行政或經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)行入軌，雙輪推進(jìn)、內(nèi)外兼修，讓文明之風(fēng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,社會(huì)主義核心價(jià)值觀在新城落地生根。

三、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、注重實(shí)踐養(yǎng)成，加快建設(shè)精神文明新高地

2018年，我們要以精神為指引，在區(qū)黨工委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、不斷加強(qiáng)理想信念教育，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，強(qiáng)化文化引領(lǐng)和法治保障，在持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、打牢共同思想基礎(chǔ)上發(fā)揮更大作用。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，順應(yīng)時(shí)展和群眾期待，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”為目標(biāo)、以美麗新城建設(shè)為主題、以窗口行業(yè)為重點(diǎn)、以家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)為抓手、以立德樹(shù)人為宗旨，分別推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建，在深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、提升文明程度上實(shí)現(xiàn)更大作為。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，動(dòng)員各方參與，注重隊(duì)伍建設(shè)，著力改革創(chuàng)新，用先進(jìn)文化引領(lǐng)鄉(xiāng)土文化、以現(xiàn)代文明培育民風(fēng)文明，努力促進(jìn)發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境“五美”齊現(xiàn)。下面，我就下一階段精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作再講六點(diǎn)要求。

（一）堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育人民，統(tǒng)一思想和凝聚力量。

在黨的會(huì)議報(bào)告中指出：“從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了要“推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”。這些重要論述，明確了新時(shí)代精神文明建設(shè)工作新目標(biāo)、新任務(wù)。我們要深入貫徹落實(shí)系列講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái)，真正以精神武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。一要準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)新要求。在報(bào)告中，多次提及社會(huì)主義精神文明建設(shè)指示、目標(biāo)、要求。在報(bào)告的第一部分，有對(duì)精神文明建設(shè)的充分肯定。在報(bào)告第七部分，大篇幅講到加強(qiáng)精神文明建設(shè)內(nèi)容要求，如：“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，指出社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。在“加強(qiáng)思想道德建設(shè)”方面，要提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度。廣泛開(kāi)展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛(ài)親，忠于祖國(guó)、忠于人民。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等諸多內(nèi)容。這些都對(duì)我們下一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供了基本遵循和前進(jìn)方向。二要在落地落實(shí)見(jiàn)效上下功夫。著重要抓好“五個(gè)突破”：一是在貫穿融入上求突破。把精神文明建設(shè)工作貫穿于各級(jí)各類單位各項(xiàng)工作中，滲透于社會(huì)生活的方方面面，努力使精神文明建設(shè)無(wú)處不在、處處發(fā)力、處處生效。二是在引領(lǐng)示范上求突破。將領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、道德模范等社會(huì)人群更加抓緊抓牢，著力發(fā)揮好典型人物的感染力、示范性，努力使之成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的“航標(biāo)”。三是在創(chuàng)新手段上求突破。充分適應(yīng)信息傳播和輿論生成機(jī)制的新形勢(shì)、新格局，特別是學(xué)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何說(shuō)話、怎么做事、怎樣送達(dá)，努力使人民群眾更加接受和全面投身精神文明建設(shè)。四是在實(shí)而又實(shí)上求突破。堅(jiān)決徹底擯棄形式主義和，把中央的精神和要求落實(shí)，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等貼實(shí)，把精神文明建設(shè)的各項(xiàng)具體工作做實(shí)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、讓事實(shí)說(shuō)話、讓群眾說(shuō)話，努力使精神文明建設(shè)更加實(shí)在。五是在組織領(lǐng)導(dǎo)上求突破。以清晰的步驟、實(shí)在的舉措，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)凸顯文明辦職能作用，抓點(diǎn)帶面、提檔升級(jí)，帶動(dòng)形成高效有力的大文明工作格局。深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神和系列重要講話精神，引導(dǎo)干部群眾把講話精神作為強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要突出宣傳教育，增強(qiáng)核心價(jià)值觀的認(rèn)知認(rèn)同，使之像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有。

（二）強(qiáng)化以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚、規(guī)范行為，進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。群眾性精神文明創(chuàng)建是擴(kuò)大群眾參與精神文明建設(shè)的有效載體。一要堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，按照群眾意愿辦事，群眾期盼什么就努力做好什么，群眾反對(duì)什么就著力解決什么，各項(xiàng)精神文明建設(shè)工作都要接地氣、順民意。二要堅(jiān)持精神文明評(píng)選這一重點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)單位抓好核心價(jià)值觀培育、道德講堂建設(shè)、志愿服務(wù)開(kāi)展、文明禮儀培育等創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。三要著重注重文明村創(chuàng)建這一薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，以村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為著力點(diǎn)，深化文明戶、文明村創(chuàng)建，推動(dòng)移風(fēng)易俗，用先進(jìn)文化引領(lǐng)鄉(xiāng)土文化、以現(xiàn)代文明培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活“三美”齊現(xiàn)。

（三）大力提升志愿服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是推動(dòng)學(xué)雷鋒常態(tài)化的重要途徑。要貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》，健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)并支持成立民間志愿服務(wù)組織。要完善志愿者注冊(cè)、培訓(xùn)、考核、評(píng)估等機(jī)制，推進(jìn)志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿服務(wù)站等平臺(tái)建設(shè)。要堅(jiān)持重心下移，以“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”和“鄰里守望”為主題，精心設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，加大社區(qū)志愿服務(wù)力度，把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)做到基層、做到社區(qū)、做進(jìn)家庭。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，開(kāi)展雷鋒式優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)唱響志愿服務(wù)精神。

（四）繼續(xù)深化“講文明樹(shù)新風(fēng)”主題活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大主流價(jià)值的社會(huì)影響力。講文明樹(shù)新風(fēng)，是精神文明建設(shè)常態(tài)開(kāi)展的品牌活動(dòng)，我們要以此為抓手，不斷提高居民道德修養(yǎng)、規(guī)范居民行為習(xí)慣。要抓好“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳，推動(dòng)形成公益廣告常態(tài)宣傳機(jī)制，著力凝聚思想共識(shí)、匯聚精神力量。要抓好孝老愛(ài)親教育，大力弘揚(yáng)孝道，引導(dǎo)人們養(yǎng)成孝順父母、尊敬師長(zhǎng)、敬老助老的良好品質(zhì)，把中華孝道之風(fēng)一代代傳承下去。要抓好勤儉節(jié)約教育，廣泛宣傳中華民族吃苦耐勞、戒奢克儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、懶惰可恥，節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍。要抓好誠(chéng)實(shí)守信教育，在全社會(huì)倡導(dǎo)講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系和誠(chéng)信“紅黑榜”制度，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。

（五）堅(jiān)定必成目標(biāo)，全力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。未來(lái)三年又是一個(gè)新的創(chuàng)文周期，迎來(lái)新的一輪挑戰(zhàn)，我們要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁，強(qiáng)化創(chuàng)文惠民意識(shí)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、宜居宜業(yè)、和諧幸福的新街道。

一要注重提升思想道德內(nèi)涵，進(jìn)一步提升居民文明素質(zhì)。居民是城市的主人，居民素質(zhì)是城市的靈魂，要把培育人、塑造人、提升人作為根本任務(wù)，努力創(chuàng)出特色、打造品牌。常態(tài)化開(kāi)展道德教育、評(píng)議活動(dòng)。梳理身邊存在的不文明行為，深刻剖析不文明現(xiàn)象存在的原因、造成的危害以及改進(jìn)措施，引起居民對(duì)不文明行為的共同關(guān)注，引導(dǎo)居民樹(shù)立城市意識(shí)、主人意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成明禮知恥、崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚。開(kāi)展文明社區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，治理社區(qū)生活環(huán)境，健全社區(qū)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)體系，提升居民自我管理的意識(shí)和能力。舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動(dòng)，增進(jìn)鄰里友誼。常態(tài)化開(kāi)展社區(qū)道德講堂，提高居民道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。持續(xù)實(shí)施文明引導(dǎo)行動(dòng)。以引導(dǎo)環(huán)境文明、秩序文明、餐桌文明、服務(wù)文明網(wǎng)絡(luò)文明等為重點(diǎn)，策劃開(kāi)展多種形式的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)居民踐行文明禮儀，養(yǎng)成文明習(xí)慣。開(kāi)展“鄰里守望”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。完善社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)制，動(dòng)員志愿者就近為空巢老人、殘疾人、留守兒童等開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)，營(yíng)造“人人為我，我為人人”的社會(huì)風(fēng)尚。

二要扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治。環(huán)境是城市形象的有形載體，也是地方發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)。昨天，市委市政府召開(kāi)“三治三化”動(dòng)員部署會(huì)議，會(huì)議要求全市集中財(cái)力、人力、物力，計(jì)劃用三年時(shí)間在市區(qū)實(shí)施水環(huán)境治理、棚戶區(qū)（危舊房、城中村）治理、違法建設(shè)治理和城市綠化、亮化、美化等“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng)。我們一定要強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，比發(fā)展就是比環(huán)境”的意識(shí)，自覺(jué)在全局中考量和謀劃，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，集中摸排梳理環(huán)境方面的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。要開(kāi)展水環(huán)境和違建專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任，強(qiáng)化違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)制止拆除工作，確保“零增長(zhǎng)”要開(kāi)展小廣告專項(xiàng)整治。小廣告是影響城市形象、居民群眾深惡痛絕的牛皮癬。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)各類小廣告進(jìn)行集中清除，合理設(shè)置便民廣告張貼欄，探索源頭根治違法小廣告措施，使非法張貼、噴涂小廣告現(xiàn)象得到有效控制，市容市貌得到明顯改善。要開(kāi)展違章占道專項(xiàng)整治。大力整治占道搭建、占道經(jīng)營(yíng)、占道停車、占道加工、占道打牌娛樂(lè)等各類違規(guī)占用公共道路和公共設(shè)施現(xiàn)象。規(guī)范臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理，確保道路暢通、衛(wèi)生整潔。要開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。深化文明交通行動(dòng)，增強(qiáng)居民文明出行意識(shí)，使影響通行秩序及道路安全的違法違規(guī)行為明顯減少，出行環(huán)境得到有效改善。要開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。針對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差、占道現(xiàn)象嚴(yán)重、環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置不全、商品擺放不整齊、經(jīng)營(yíng)分區(qū)不明顯、周邊“五亂”現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高綜合管理水平，改善市場(chǎng)及周邊環(huán)境，打造設(shè)施完備、環(huán)境整潔、功能齊全、管理規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

三要推進(jìn)設(shè)施改善提升，進(jìn)一步健全完善城市功能。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市服務(wù)功能是創(chuàng)建文明城市的重要基礎(chǔ)。要把加大投入、改善基礎(chǔ)條件作為創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的重點(diǎn)切實(shí)加以解決。要加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市廣場(chǎng)、無(wú)障礙設(shè)施、安全設(shè)施、公共廁所等設(shè)施建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率，修復(fù)破損道路，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要完善公共文化體育設(shè)施。積極推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，提升街道綜合文化服務(wù)中心的服務(wù)功能，推進(jìn)村（社區(qū)）文化活動(dòng)陣地建設(shè)。要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)辦公場(chǎng)所、服務(wù)大廳和未成年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，提升社區(qū)文化、體育、科普等服務(wù)功能，推進(jìn)老舊小區(qū)更新改造，轉(zhuǎn)變社區(qū)職能，提升社區(qū)自治能力。

四要營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。要通過(guò)全方位、多角度的宣傳氛圍，提高居民對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉率和參與率，推動(dòng)每個(gè)單位、家庭、居民都行動(dòng)起來(lái)，成為文明城市創(chuàng)建的主力軍，增強(qiáng)廣大群眾的參與意識(shí)、主人意識(shí)、居民意識(shí)和城市意識(shí)。入戶宣傳文明城市創(chuàng)建基本常識(shí)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，要通過(guò)設(shè)置大型公益廣告、宣傳專欄、貼宣傳畫(huà)等形式，營(yíng)造創(chuàng)建的社會(huì)氛圍。

五要突出創(chuàng)建工作的常態(tài)長(zhǎng)效。文明程度的提升、市民素質(zhì)的養(yǎng)成，需要一個(gè)日積月累、久久為功的過(guò)程。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、抓督促、抓落實(shí)，健全完善保持創(chuàng)建長(zhǎng)效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把社會(huì)各界、廣大居民的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái)，注重創(chuàng)建過(guò)程、提升質(zhì)量水平、保持創(chuàng)建經(jīng)?；＝值傈h員干部要講責(zé)任，講擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)，用干部的責(zé)任感增強(qiáng)群眾的獲得感，使創(chuàng)建活動(dòng)更加接地氣、更有成效，更加經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

六要構(gòu)建群眾參與共建共享體系。城市的核心是人。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持人民城市為人民的工作導(dǎo)向，讓創(chuàng)建文明城市成為造福百姓的民生工程，成為人民群眾積極參與、共建共享的民心工程。要突出創(chuàng)建活動(dòng)的群眾性，廣泛激發(fā)市民群眾的積極性主動(dòng)性和責(zé)任感使命感，變“要”為“我要干”，發(fā)動(dòng)市民群眾建設(shè)管理自己的家園，用自己的雙手創(chuàng)造美好生活。要突出為人民服務(wù)的宗旨，從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，在環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、城市管理、文明交通、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、志愿服務(wù)上下功夫，讓群眾充分感受到創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)的成效和變化，增強(qiáng)群眾對(duì)所在社區(qū)、所在街道的認(rèn)同，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)城市的熱愛(ài)。

（六）奮力沖刺全年，以良好的精神狀態(tài)做好當(dāng)前工作。

第6篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

今天召開(kāi)的"五城同創(chuàng)"會(huì)議，我和朱市長(zhǎng)一起參加，另外人大、政協(xié)也都有領(lǐng)導(dǎo)參加，充分說(shuō)明"五城同創(chuàng)"工作的重要性。為什么說(shuō)"五城同創(chuàng)"工作很重要？"五城同創(chuàng)"是深入貫徹"以人為本"理念、解決城市化進(jìn)程中突出問(wèn)題，加快城市化進(jìn)程、提高科學(xué)化水平的重要載體。當(dāng)前城市化存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題，一是地上城市化，地下沒(méi)有城市化。地上馬路寬闊，遍地高樓，一派繁榮景象；地下排水管、線纜管道、集污管道規(guī)劃建設(shè)不夠完善，雨污分流、納污處理沒(méi)有做好，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到城市化的要求。同時(shí)，城市建設(shè)過(guò)于自由化，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和通盤考慮，各個(gè)單位隨意對(duì)馬路開(kāi)挖，老百姓隨意打井取用地下水?，F(xiàn)在的城市化，形象點(diǎn)說(shuō)，就如同一個(gè)穿漂亮衣服的人，身上卻沒(méi)有洗干凈，有點(diǎn)"金玉其外敗絮其中"的意思。二是土地城市化，農(nóng)民沒(méi)有城市化。現(xiàn)在的建成區(qū)面積已經(jīng)有39.45平方公里，農(nóng)村變成了社區(qū)，農(nóng)民變成了居民。但事實(shí)上，農(nóng)民除了身份變成了居民之外，思想觀念、生活方式、行為方式都還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變，道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套也還沒(méi)有到位，離真正的城市化還很遠(yuǎn)。三是經(jīng)濟(jì)城市化，管理沒(méi)有城市化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種要素進(jìn)一步向城市集聚，企業(yè)、市場(chǎng)、人流、金融向城區(qū)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)了城市化。但同時(shí)，我們的城市管理水平還比較低，仍然沿用過(guò)去管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式方法管理城市，而沒(méi)有形成系統(tǒng)、立體、普惠的城市管理體系。比如：一邊是大量的閑置土地，一墻之隔卻是擁擠不堪的馬路市場(chǎng)；一邊是大量的閑置土地，一邊是車位不足，到處亂停亂放。這些都是由于部門之間以各自利益為重，劃地為牢、各自為政，沒(méi)有能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理城市所造成的。

今天，召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的目的，就是把大家的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái)，把"五城同創(chuàng)"工作作為最大的民生工程來(lái)抓實(shí)、抓好。政府要轉(zhuǎn)變觀念，把許多過(guò)去直接管理的工作變?yōu)殚g接管理，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等等；而"五城同創(chuàng)"這樣涉及公共服務(wù)的各項(xiàng)工作是需要政府加強(qiáng)管理的，如道路堵塞、城市衛(wèi)生、污染治理等等。所以，大家要把握方向，理清思路，首先把該管、該做的事管好、做好。下面，就"五城同創(chuàng)"工作我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、"五城同創(chuàng)"的關(guān)鍵在于創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保

"五城同創(chuàng)"工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，原因有三。第一，衛(wèi)生、環(huán)保工作直接關(guān)系民生。衛(wèi)生、環(huán)保工作直接影響人的生活環(huán)境、生存環(huán)境和生命質(zhì)量，是基礎(chǔ)工作。而園林城市、文明城市是為了提高人們的幸福程度、城市的魅力程度，是更高層次的需要和享受。尤其是文明城市建設(shè)，必須以衛(wèi)生和環(huán)保為基礎(chǔ)。如果一個(gè)城市人人講衛(wèi)生，人人講環(huán)保，這個(gè)城市必定是一個(gè)文明的城市，創(chuàng)建文明城市也就水到渠成。比如國(guó)外的乞丐往往穿著比較干凈，拉著手風(fēng)琴、小提琴來(lái)乞討，這也體現(xiàn)了文明。又比如你走進(jìn)一戶人家，窗明幾凈，就會(huì)對(duì)主人肅然起敬，感覺(jué)到他是一個(gè)治家有方、熱愛(ài)生活、有素養(yǎng)的人；反之，如果我們看到滿地灰塵、東西凌亂，就會(huì)感覺(jué)他是個(gè)不講衛(wèi)生、素質(zhì)不高的人。所以說(shuō)，衛(wèi)生、環(huán)保是基礎(chǔ)性的工作，只有先把衛(wèi)生、環(huán)保做好，才能去創(chuàng)建園林城市、文明城市。如果好高騖遠(yuǎn)，衛(wèi)生、環(huán)保等基礎(chǔ)性工作沒(méi)有做好，卻想著直接去爭(zhēng)創(chuàng)園林城市、文明城市，那是本末倒置，肯定也將事倍功半。古人云，"一屋不掃，何以掃天下"，做好衛(wèi)生、環(huán)保工作，需要我們每個(gè)人從身邊事做起，把辦公室搞干凈，把家里裝扮漂亮，把周邊環(huán)境弄整潔，帶動(dòng)周邊的人一起講衛(wèi)生、講環(huán)保，這樣才能把工作做好。第二，衛(wèi)生、環(huán)保工作是難度最大的工作。很多同志認(rèn)為衛(wèi)生、環(huán)保工作很容易、不重要，我卻認(rèn)為很重要、很難做。我一直認(rèn)為，作為一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)如果能夠把當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、環(huán)保工作做好，他的能力就應(yīng)該得到肯定，作用就得到了充分發(fā)揮。因?yàn)椋七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地、資金等要素制約較多，有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)想開(kāi)展而無(wú)法開(kāi)展的情況；而衛(wèi)生、環(huán)保工作限制條件相對(duì)較少，工作啟動(dòng)比較容易。但要做好衛(wèi)生、環(huán)保工作難度很大，第一，衛(wèi)生、環(huán)保工作容易反復(fù)，不可能一勞永逸；第二，衛(wèi)生、環(huán)保工作涉及面廣，牽涉到千家萬(wàn)戶；第三，衛(wèi)生、環(huán)保工作時(shí)間性長(zhǎng)，需要我們持之以恒抓好落實(shí)。要做好衛(wèi)生、環(huán)保工作，既要了解它的特點(diǎn)，做到不畏難、有作為，更要扎扎實(shí)實(shí)、從小事做起，就像《朱子家訓(xùn)》中所說(shuō)"黎明即起,灑掃庭除,要內(nèi)外整潔"，這樣才能把衛(wèi)生、環(huán)保工作做好。第三，衛(wèi)生、環(huán)保工作的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)最大。剛才已經(jīng)說(shuō)了，衛(wèi)生、環(huán)境工作是"五城同創(chuàng)"其它創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，衛(wèi)生、環(huán)保工作做好了，生態(tài)城市也就有了基礎(chǔ)，離創(chuàng)建成功目標(biāo)也就不遠(yuǎn)；衛(wèi)生、環(huán)保工作做好了，再增添一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施，文明城市、園林城市創(chuàng)建也將變得容易。我們經(jīng)常說(shuō)，"只要花錢能夠解決的問(wèn)題都不是大問(wèn)題，花錢還解決不了的才是大問(wèn)題"，衛(wèi)生、環(huán)保工作恰恰就是光花錢不能解決的大問(wèn)題。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，"不要坐在垃圾堆里數(shù)錢"，但一些人不是沒(méi)錢，而是缺乏做好衛(wèi)生、環(huán)保工作的意識(shí)，喜歡坐在垃圾堆里數(shù)錢，這樣錢再多也沒(méi)用，毫無(wú)幸福感可言?？傊?，衛(wèi)生、環(huán)保工作是基礎(chǔ)工作，是改善民生、提高生活品質(zhì)、提升城市品位的關(guān)鍵，大家務(wù)必把衛(wèi)生、環(huán)保工作作為"五城同創(chuàng)"的重中之重來(lái)抓實(shí)抓好。

二、要解決"五城同創(chuàng)"工作中的突出問(wèn)題

第7篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

一、活動(dòng)主題

垃圾不落地，文明在手中。

二、目標(biāo)任務(wù)

以2**年國(guó)際帆船賽為契機(jī)，以改善居民生活環(huán)境為目的，堅(jiān)持為居民群眾辦實(shí)事、做好事，結(jié)合第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，動(dòng)員市民向垃圾宣戰(zhàn)，重點(diǎn)提高廣大市民的衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)做到不亂倒垃圾，不亂扔雜物，廣泛參與公共場(chǎng)所、社區(qū)、樓道等的環(huán)境衛(wèi)生整治，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，形成“人人參與、潔凈島城、文明**”的濃厚氛圍，以整潔優(yōu)美的生活環(huán)境迎接2**年國(guó)際帆船賽的成功舉辦。

三、活動(dòng)時(shí)間

2**年全年，重點(diǎn)是3至4月份

四、活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排及責(zé)任分工

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（3月13日-4月1日）

1、社會(huì)宣傳。各社區(qū)要完善文明公約，通過(guò)制作板報(bào)、懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放致居民群眾的一封信等形式，加大宣傳力度，使此次活動(dòng)家喻戶曉、人人參與，形成濃厚的輿論氛圍。

牽頭組織單位：宣教科、城管科

責(zé)任單位：各社區(qū)

2、媒體宣傳。協(xié)調(diào)區(qū)新聞中心，聯(lián)系新聞媒體積極報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，在集中宣傳日和清理垃圾死角集中行動(dòng)日及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

牽頭組織單位：宣教科、城管科

責(zé)任單位：各社區(qū)

3、舉行廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。為形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，3月25日上午9：30—11：30，在海云廣場(chǎng)舉行“五福迎奧運(yùn)，文明傳**”集中宣傳活動(dòng)。組織青年志愿者、社區(qū)居民，通過(guò)發(fā)放《“垃圾不落地，文明在手中”行動(dòng)告市民朋友一封信》等形式，向廣大市民發(fā)出倡議，倡導(dǎo)從我做起、從自身做起，“管住”自己的手，不亂倒垃圾，不亂扔雜物，積極參與“垃圾不落地，文明在手中”行動(dòng)。

牽頭組織單位：宣教科、城管科

責(zé)任單位：各社區(qū)

（二）集中整治（4月1日—4月30日）

1、對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的廣場(chǎng)、綠地、花園等公共區(qū)域進(jìn)行集中清掃，加強(qiáng)日常維護(hù)，同時(shí)做好主次干道清掃保潔和垃圾容器的投放、管理工作。

牽頭組織單位：城管科

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)公司

2、將“垃圾不落地，文明在手中”宣傳整治行動(dòng)納入第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)安排。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，清掃保潔制度落實(shí)到位。生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥20%，城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。

牽頭組織單位：城管科

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)公司

3、結(jié)合四月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)清理整治活動(dòng)。轄區(qū)各企事業(yè)單位要搞好單位責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)文明單位要率先垂范，積極組織開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。4月7日上午，廣大機(jī)關(guān)干部積極參與，分頭到各點(diǎn)集中清理衛(wèi)生死角，清運(yùn)積存的垃圾。開(kāi)展美化環(huán)境周末志愿行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大志愿者，深入社區(qū)及公共場(chǎng)所，積極開(kāi)展維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳、治理環(huán)境衛(wèi)生、清理垃圾死角，帶動(dòng)廣大居民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

牽頭組織單位：城管科

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)科室、各社區(qū)

4、組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民樓院、樓道、甬道、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期（定時(shí)）保潔，清理亂堆亂放和衛(wèi)生死角，確保市民居住環(huán)境整潔有序。

牽頭組織單位：城管科

責(zé)任單位：各社區(qū)

5、根據(jù)《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《**市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》的內(nèi)容，對(duì)亂倒垃圾、亂丟雜物、亂倒污水、亂堆亂放等影響市容環(huán)境的行為進(jìn)行查處，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，規(guī)范不文明行為，維護(hù)社會(huì)秩序。

牽頭組織單位：城管科

責(zé)任部門：城管三中隊(duì)

6、在轄區(qū)廣泛開(kāi)展“從我做起，潔凈**——爭(zhēng)做文明好市民”主題活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與的積極性，組織各社區(qū)居民開(kāi)展樓道、屋頂、墻面的衛(wèi)生整治活動(dòng)，讓身邊的環(huán)境清潔起來(lái)，讓城市健康起來(lái)。以社區(qū)為單位，以“雜物隨人走，文明留手中”活動(dòng)主題，清除暴露垃圾、蚊蠅孳生地，整治背街小巷和衛(wèi)生死角，重點(diǎn)治理隨地吐痰、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等不衛(wèi)生、不文明行為。

牽頭組織單位：城管科、城管三中隊(duì)

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)科室、各社區(qū)

7、以社區(qū)為單位開(kāi)展“潔凈社區(qū)，從我做起”主題宣傳教育活動(dòng)，提高居民的自我約束和相互監(jiān)督的能力，形成“文明行為樹(shù)新風(fēng)，美化社區(qū)靠大家”的良好氛圍。

牽頭組織單位：宣教科

責(zé)任單位：各社區(qū)

（三）鞏固成果（5月1日至年底）

1、全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。嚴(yán)格按照新《辦法》的內(nèi)容，對(duì)沿街企事業(yè)單位、店鋪等責(zé)任區(qū)衛(wèi)生、綠化、秩序進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大對(duì)亂丟垃圾雜物行為的巡查密度，在市區(qū)主干道、廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭胁婚g斷巡查，及時(shí)查處違法行為,加大處罰力度，糾正不良陋習(xí)。

牽頭組織單位：城管科、城管三中隊(duì)

責(zé)任單位：城管科

2、加大環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查力度，健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理考核機(jī)制，研究解決市民關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。取消落地垃圾收集點(diǎn)，重點(diǎn)解決垃圾收集運(yùn)輸過(guò)程中的滲濾液污染問(wèn)題，對(duì)馬路上的收集污染點(diǎn)定期進(jìn)行沖洗，降低污染程度。提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋范圍，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

牽頭組織單位：城管科

責(zé)任單位：城管科、環(huán)衛(wèi)公司

3、加強(qiáng)對(duì)市民的教育。各社區(qū)以市民文明學(xué)校為主陣地，開(kāi)展“垃圾不落地，文明在手中”主題教育活動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員會(huì)、宣傳欄、宣傳單、居民議事會(huì)、社區(qū)“百姓論壇”、道德評(píng)議會(huì)等形式，引導(dǎo)廣大市民從我做起，自覺(jué)遵守“八不”行為規(guī)范；從手中做起，不亂扔垃圾、亂丟雜物；帶寵物犬到公共場(chǎng)所，自覺(jué)將狗糞打包，養(yǎng)成維護(hù)公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。各學(xué)校要利用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生教育，要求學(xué)生從自己做起，從小事做起，堅(jiān)持做到不亂丟垃圾、不亂丟雜物，不破壞公共衛(wèi)生，自覺(jué)維護(hù)良好的衛(wèi)生環(huán)境。

牽頭組織單位：宣教科

責(zé)任單位：各社區(qū)

五、具體要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！袄宦涞?，文明在手中”集中整治行動(dòng)，是推進(jìn)“人文奧運(yùn)”，鞏固創(chuàng)建文明城市成果的重點(diǎn)工作，各社區(qū)要高度重視，做到嚴(yán)密組織，重點(diǎn)突出，使活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正落到實(shí)處。

第8篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化管理水平，根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理的意見(jiàn)》要求，結(jié)合河西新城建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理提出如下意見(jiàn)：

一、總體目標(biāo)和基本原則

城市長(zhǎng)效綜合管理總體目標(biāo)：牢固樹(shù)立“模塊管理、監(jiān)管分離、責(zé)任明確、重心下移、精細(xì)快捷、督查問(wèn)責(zé)”理念，以創(chuàng)新大城管體制機(jī)制、完善數(shù)字城管體系為核心，以加強(qiáng)屬地化管理、督查考核和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)為切入點(diǎn)和重點(diǎn)，提高管理效能，破解管理難題，實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理水平再提升，把建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、秩序井然、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、適宜投資居住的新城區(qū)。

基本原則：

（一）屬地管理，重心下移。強(qiáng)化街道的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，突出街道在城市管理中的主體地位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)（村）在城市管理中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，明確街道行政主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)城市管理第一責(zé)任人。倡導(dǎo)街道副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社區(qū)黨委書(shū)記，整合社區(qū)（村）各部門、市民群眾力量齊抓共管，努力形成全民參與城管的格局。

（二）明確職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)城市管理責(zé)任體系，合理劃分條塊在城市管理中的職責(zé)。各街道、有關(guān)部門按照職責(zé)分工和有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分管理責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化整改，抓好落實(shí)，使管理規(guī)范有序。

（三）長(zhǎng)效管理，效能優(yōu)先。鞏固已有管理經(jīng)驗(yàn)方法，創(chuàng)新長(zhǎng)效管理舉措，完善模塊化管理運(yùn)行機(jī)制，提高城市常態(tài)管理水平，切實(shí)解決管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

（四）量化考評(píng)，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。把科學(xué)考評(píng)作為長(zhǎng)效綜合管理的重要保障，明確區(qū)級(jí)考評(píng)及責(zé)任追究的主體，建立嚴(yán)格的考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效、績(jī)譽(yù)、績(jī)位掛鉤，根據(jù)考評(píng)結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、管理職責(zé)

（一）環(huán)境衛(wèi)生管理

環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)保潔所有列入市建委定額道路及河西中標(biāo)道路，負(fù)責(zé)果殼箱、垃圾桶等垃圾收集設(shè)施齊全、衛(wèi)生整潔，生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、管理規(guī)范。城區(qū)街道負(fù)責(zé)保潔所有未列入市建委定額的道路，涉農(nóng)街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)保潔工作。未移交道路由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保潔。區(qū)市容局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作督促檢查。街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常檢查、督促、整改。非街道主體負(fù)責(zé)保潔的區(qū)域，街道對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)有監(jiān)督、協(xié)助整改、宣傳等責(zé)任。

（二）市容市貌管理

區(qū)市容局、行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)的市容市貌日常檢查、督促和執(zhí)法等管理工作。區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)公交站臺(tái)、路燈桿、公共電話亭、配電箱、路名指示牌，區(qū)文化局負(fù)責(zé)報(bào)刊亭，交警四大隊(duì)負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、交通護(hù)欄等公共設(shè)施完好無(wú)破損、干凈整潔，以及積極協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門落實(shí)整改。各街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)，對(duì)轄區(qū)市容市貌進(jìn)行管理，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，轄區(qū)內(nèi)無(wú)違章占道、無(wú)新建違法建筑，臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn)符合管理要求。非街道負(fù)責(zé)的市容市貌問(wèn)題，街道負(fù)有監(jiān)督、協(xié)助整改、宣傳等責(zé)任。

（三）市政設(shè)施管理

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市主次干道、街巷路面平整完好，制止違章挖掘和占用城市道路，排水、排污管道保持暢通，無(wú)垃圾堵塞、漫溢和窨井蓋損壞丟失現(xiàn)象；路燈、欄桿完好無(wú)損壞。區(qū)市容局、公安分局、各街道配合實(shí)施。

（四）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理

區(qū)工商分局牽頭負(fù)責(zé)市場(chǎng)的規(guī)范管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給排水設(shè)施完善；市場(chǎng)設(shè)置的外門面無(wú)溢攤現(xiàn)象；市場(chǎng)周邊各類車輛停放整齊有序。區(qū)衛(wèi)生局、商務(wù)局、市容局、交警四大隊(duì)、各街道等單位配合實(shí)施。

（五）建設(shè)工地管理

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)在建、待建市政公用工地的管理；區(qū)房產(chǎn)局、拆遷辦等拆遷實(shí)施單位負(fù)責(zé)拆遷工地的管理；工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。區(qū)市容局、各街道負(fù)責(zé)工地駛出車輛車身車輪不帶泥，建筑垃圾密閉運(yùn)輸，無(wú)拋灑滴漏、偷倒亂倒現(xiàn)象，督促工地出入口地面硬化、設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉，周邊必須設(shè)置圍擋。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵、噪音控制、污水污染周邊環(huán)境。交警四大隊(duì)配合實(shí)施。

（六）餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)單位持有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員操作規(guī)范，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。區(qū)工商分局、文化局、環(huán)保局和各街道配合實(shí)施。

（七）居民區(qū)綜合管理

實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū)和單位自管房分別由物業(yè)公司及產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)公共秩序、綠化、保潔、控違等管理，區(qū)房產(chǎn)局對(duì)物業(yè)公司給予行業(yè)指導(dǎo)，與街道共同實(shí)施監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加強(qiáng)管理。

未實(shí)行物業(yè)管理的老舊居民小區(qū)由街道負(fù)責(zé)管理，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，區(qū)房產(chǎn)局實(shí)施考核。街道應(yīng)組建物業(yè)管理辦公室和物業(yè)服務(wù)中心實(shí)施社區(qū)管理，嚴(yán)格落實(shí)“四保一控”，即：保衛(wèi)生、保安全、保公共設(shè)施維修、保綠化、控違建。區(qū)房產(chǎn)局、市容局、建設(shè)局、公安分局等相關(guān)部門配合街道共同做好小區(qū)的各項(xiàng)管理工作。

（八）園林綠化管理

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)公共廣場(chǎng)、綠地整潔，草坪、綠籬、綠化帶等及時(shí)修剪、補(bǔ)植。區(qū)市容局、各街道負(fù)責(zé)對(duì)亂砍濫伐、亂占城市綠地等破壞綠化行為予以制止并通知綠化所。

（九）河道水面管理

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政管養(yǎng)河道管理，做到水面清潔、岸坡整潔。區(qū)農(nóng)辦、各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非市政管養(yǎng)河道的管理。按照屬地管理原則，對(duì)非街道負(fù)責(zé)管理的河道，街道對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)有監(jiān)督、協(xié)助整改、宣傳等責(zé)任。

（十）環(huán)境保護(hù)管理

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)噪音聲源控制、固體廢棄物收貯、工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物及醫(yī)療廢棄物的處置、飯店的油煙排放管道等符合相關(guān)要求。區(qū)公安分局、交警四大隊(duì)、衛(wèi)生局、各街道配合實(shí)施。

（十一）城市交通管理

交警四大隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛按指定地點(diǎn)有序停放；各類交通設(shè)施整潔完好；各類停車場(chǎng)管理主體明確，環(huán)境衛(wèi)生整潔；制止行人、車輛闖紅燈；各街道配合實(shí)施。

（十二）除“四害”工作管理

區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)健全除“四害”工作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展密度監(jiān)測(cè)，定期組織除“四害”活動(dòng)，落實(shí)綜合防治措施，提高公共環(huán)境除“四害”工作效率和質(zhì)量，用藥符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、市容局、各街道共同組織實(shí)施。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立區(qū)城市管理委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市管理發(fā)展計(jì)劃，決定全區(qū)城市管理重大事項(xiàng)，督促各成員單位落實(shí)管理職責(zé)，解決涉及城市管理的重大問(wèn)題等。區(qū)城市管理委員會(huì)下設(shè)管理辦公室，管理辦公室下設(shè)管理組（以下統(tǒng)稱：城市管理組）和考評(píng)組（以下統(tǒng)稱：城市考評(píng)組）。城市管理組設(shè)在區(qū)市容局，具體負(fù)責(zé)會(huì)辦、交辦、督辦城市管理中的各類問(wèn)題；城市考評(píng)組設(shè)在區(qū)信息中心，負(fù)責(zé)日常檢查、考核、評(píng)比等工作。各街道要成立與區(qū)城市管理委員會(huì)對(duì)應(yīng)的街道城市管理委員會(huì)，區(qū)相關(guān)職能部門必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)參加，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展本轄區(qū)的城市管理工作，對(duì)轄區(qū)模塊城市管理工作進(jìn)行考評(píng)、問(wèn)責(zé)。

（二）建立例會(huì)制度。區(qū)城市管理委員會(huì)每月定期召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)上月全區(qū)城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行督促檢查。各街道應(yīng)建立與部門的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)城市管理工作情況，并積極協(xié)調(diào)解決本地區(qū)的管理難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)城市管理水平的穩(wěn)步提升。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)配合。建立兩級(jí)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)管理機(jī)制。對(duì)涉及多個(gè)部門或街道但長(zhǎng)期管理不落實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題，由區(qū)城市管理委員會(huì)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱：區(qū)城市管理辦公室）明確一個(gè)單位主管，必要時(shí)牽頭協(xié)調(diào)成員單位，組織綜合執(zhí)法，相關(guān)職能部門和街道要緊密配合。對(duì)涉及多個(gè)部門或街道但管理不落實(shí)的一般性問(wèn)題，由街道城市管理委員會(huì)明確一個(gè)單位主管，必要時(shí)牽頭協(xié)調(diào)成員單位，組織綜合執(zhí)法，相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、配合程度作為考評(píng)和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

（二）模塊管理，精細(xì)快捷。要充分發(fā)揮模塊信息員的作用，及時(shí)對(duì)城管問(wèn)題信息進(jìn)行采集發(fā)送，同時(shí)對(duì)問(wèn)題信息的整改情況進(jìn)行復(fù)核反饋。各街道（社區(qū)）要充分發(fā)揮模塊化管理指揮室和模塊化管理小組的作用，由一名街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)模塊（社區(qū)），整合城管干部、行政執(zhí)法隊(duì)員、市容協(xié)管員、保潔員等，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)按區(qū)模塊化管理指揮中心指令，在規(guī)定的時(shí)間里，按要求將問(wèn)題菜單整改到位。

各街道、區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所要堅(jiān)持“班車式”巡查、“錯(cuò)時(shí)”管理、環(huán)衛(wèi)夜間保潔制度等成功做法，做到增加管理頻率、掃除管理時(shí)段盲點(diǎn)、夜間道路干凈整潔；充分發(fā)揮駐區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、醫(yī)院等單位、企業(yè)、個(gè)體戶的作用，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度；各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)；要借鑒我區(qū)在創(chuàng)建文明城市中形成的行之有效的做法，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效管理。

五、保障措施

（一）嚴(yán)格職責(zé)，建立問(wèn)責(zé)體系。區(qū)城市管理委員會(huì)考評(píng)組負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)城市管理組、區(qū)管部門以及街道開(kāi)展長(zhǎng)效管理工作情況進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)得分情況每月匯總排序，各項(xiàng)考評(píng)結(jié)果定期公布。區(qū)信息中心研究制定隨機(jī)考評(píng)、每月考評(píng)、年終考評(píng)實(shí)施辦法，報(bào)區(qū)城市管理委員會(huì)研究決定實(shí)施。（區(qū)考核、問(wèn)責(zé)辦法另行發(fā)文）

（二）強(qiáng)化激勵(lì)，建立保證金制度。為調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，區(qū)建立城市管理單位和個(gè)人保證金制度。南湖、濱湖、興隆、南苑街道每年分別繳納20萬(wàn)元單位保證金，沙洲、雙閘、江心洲街道每年分別繳納10萬(wàn)元單位保證金。各街道書(shū)記、主任、分管主任各繳納5000元個(gè)人保證金。區(qū)政府每年按優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次進(jìn)行獎(jiǎng)懲。凡被評(píng)為年度優(yōu)秀等次的街道，在返還單位保證金基礎(chǔ)上給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。凡被評(píng)為年度達(dá)標(biāo)等次的街道，在返還單位保證金基礎(chǔ)上給予0.5倍獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀街道給予的單位保證金獎(jiǎng)勵(lì)，由街道自行安排。凡被評(píng)為年度不達(dá)標(biāo)等次的街道，扣除單位和個(gè)人保證金額。同時(shí)，年度被市政府評(píng)為城市管理優(yōu)勝街道的單位，區(qū)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。對(duì)區(qū)有關(guān)部門也將根據(jù)年度管理目標(biāo)完成情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)市容局局長(zhǎng)、書(shū)記各繳納5000元個(gè)人保證金，考核獎(jiǎng)懲辦法參照市考核辦法執(zhí)行。

第9篇：創(chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求范文

一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

*年我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架努力打造安陽(yáng)市商貿(mào)中心*年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬(wàn)元同比增長(zhǎng)17.26%占年計(jì)劃102%；預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入85983萬(wàn)元同比增長(zhǎng)19.18%占年計(jì)劃104%；預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬(wàn)元同比增長(zhǎng)17.3%

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)**、*、*規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)繁榮投資1.5億元夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程投資1800萬(wàn)元豫北地區(qū)最大汽配專業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng)投資1600萬(wàn)元美特好超市和計(jì)劃投資1200萬(wàn)元龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工同時(shí)以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線積極構(gòu)筑門類齊全商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)一個(gè)具有*特色大商貿(mào)框架正在逐步形成

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次走精品發(fā)展之路大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、分銷等新型流通方式爭(zhēng)創(chuàng)特色不斷提升商業(yè)街檔次北大街及*已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書(shū)音像、餐飲娛樂(lè)等為一體綜合性購(gòu)物休閑中心集人氣聚財(cái)氣市場(chǎng)景象日益繁榮實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書(shū)音像城等一批大公司、大商場(chǎng)發(fā)展與繁榮提高了*商業(yè)知名度

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐加快進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)發(fā)展臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展同時(shí)社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情以項(xiàng)目建設(shè)為抓手積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利*年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬(wàn)元同比增長(zhǎng)88.6%；預(yù)計(jì)完成增加值24000萬(wàn)元同比增長(zhǎng)91.5%占年計(jì)劃174.16%

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加大技改投入對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、*缸套活塞生產(chǎn)線、*磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建；方快鍋爐新開(kāi)發(fā)不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn)推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品升級(jí)同時(shí)抓好已建成項(xiàng)目生產(chǎn)與管理亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后均產(chǎn)生了良好效益

（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極培育新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主攻方向通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作用初步顯現(xiàn)助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值23400萬(wàn)元同比增長(zhǎng)15%；上繳稅金3200萬(wàn)元同比增長(zhǎng)14%成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)重要支撐

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中比重“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號(hào)

三、把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加重要位置著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作重中之重充分發(fā)揮地處近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)努力增加農(nóng)民收入*年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬(wàn)元同比增長(zhǎng)5%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬(wàn)元同比增長(zhǎng)5.3%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3074元同比增長(zhǎng)13.1%

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等提高了種植業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種努力提高糧食單產(chǎn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到7萬(wàn)畝總產(chǎn)量2.63萬(wàn)噸改革蔬菜種植模式提高單位效益從傳統(tǒng)“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變提高耕地復(fù)種指數(shù)*年全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝較去年增加4400畝畝效益達(dá)5000—7000元食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心平菇基地示范帶動(dòng)作用擴(kuò)大食用菌種植面積全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬(wàn)平方米實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114萬(wàn)元增加了農(nóng)民收入

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場(chǎng)全新、牧鑫種雞場(chǎng)和富興羊場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開(kāi)信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)引導(dǎo)更多農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時(shí)積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等服務(wù)切實(shí)提高效益、增加收入*年全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10800萬(wàn)元

（三）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策一大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程通過(guò)資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個(gè)另有4個(gè)大型沼氣池正在建設(shè)中超額完成了市定任務(wù)二加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度區(qū)政府投入配套資金6萬(wàn)多元培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3900人為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效技能保證三全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策兩項(xiàng)政策落實(shí)使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬(wàn)元總體減負(fù)68.8%人均減負(fù)49元畝均減負(fù)38元

四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財(cái)稅工作始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)不斷深化改革強(qiáng)化征管優(yōu)化服務(wù)取得了改革與發(fā)展雙豐收*年預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入7000萬(wàn)元為年預(yù)算126.1%同比增長(zhǎng)41.3%

（一）稅收征管力度進(jìn)一步加大加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)建立收入增長(zhǎng)監(jiān)控機(jī)制確保收入進(jìn)度堅(jiān)持“抓大不放小”原則在緊盯重點(diǎn)稅源同時(shí)不漏零星稅源在小稅種上深挖潛力大力推進(jìn)稅務(wù)公開(kāi)通過(guò)典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)壯大區(qū)域稅源堅(jiān)持依法治稅依率計(jì)征嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅確保應(yīng)收盡收足額入庫(kù)

（二）財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高強(qiáng)化政府對(duì)各項(xiàng)財(cái)政性資金調(diào)控繼續(xù)完善部門預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國(guó)庫(kù)集中收付等制度加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督由簡(jiǎn)單記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫(kù)”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為實(shí)行嚴(yán)格政府采購(gòu)制度預(yù)計(jì)全年完成采購(gòu)資金935萬(wàn)元節(jié)約資金139萬(wàn)元分別同比增長(zhǎng)165萬(wàn)元和38萬(wàn)元

（三）預(yù)算外資金管理逐步完善加大“收支兩條線”改革力度對(duì)6個(gè)部門161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核對(duì)28個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)加大非稅收入管理力度預(yù)計(jì)全年可完成非稅收入1172萬(wàn)元為年計(jì)劃122%同比增長(zhǎng)40.3%加強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)范各項(xiàng)制度有效遏制了“三亂”行為

五、努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高

（一）強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制把招商引資作為發(fā)展*經(jīng)濟(jì)突破口來(lái)抓全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效方式大力開(kāi)展全員招商全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目167個(gè)引進(jìn)各類資金25892萬(wàn)元占年計(jì)劃157%其中商業(yè)項(xiàng)目119個(gè)引資額17989.3萬(wàn)元；工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)引資額5065.5萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)引資額856萬(wàn)元；餐飲業(yè)項(xiàng)目15個(gè)引資金額1981.2萬(wàn)元200萬(wàn)元以上項(xiàng)目22個(gè)占總引資額54%引進(jìn)域外資金7657萬(wàn)元占年計(jì)劃165%實(shí)際利用外資27萬(wàn)美元

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展依托出口自營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮出口基地作用重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口*年完成出口創(chuàng)匯3.8萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)40.7%認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作完成域外勞務(wù)輸出6人占年計(jì)劃120%

（三）積極開(kāi)展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作堅(jiān)持“政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲”組織參加紅旗渠會(huì)展、高交會(huì)等積極推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)*產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率得到提高

六、狠抓城市建設(shè)與管理加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為動(dòng)力以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)以強(qiáng)化管理為手段進(jìn)一步提升城區(qū)品位以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”新*

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐共整修轄區(qū)主干道路18條總面積達(dá)7976平方米其中對(duì)二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪面積達(dá)3928平方米對(duì)市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作以大營(yíng)、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造鄭家村、大營(yíng)2個(gè)行政村改造方案已經(jīng)市政府同意明年即可進(jìn)入實(shí)施階段；汪家店村改造方案正在進(jìn)一步修訂中

（二）切實(shí)加強(qiáng)城市管理實(shí)行城市管理重心下移下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量堅(jiān)持門前五包責(zé)任制完善檢查評(píng)比通報(bào)制持續(xù)不斷地加大治理“六亂”力度城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)大力開(kāi)展街區(qū)整治積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)大搞城市綠化、亮化和美化擦亮暗點(diǎn)打造亮點(diǎn)城區(qū)面貌煥然一新為我市順利通過(guò)省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)

（三）認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過(guò)專家技術(shù)評(píng)審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工完成了50%村級(jí)規(guī)劃大力推進(jìn)道路建設(shè)高寶公路建設(shè)已基本完成同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

（一）積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)2家、市級(jí)6家高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到20％以上順利通過(guò)了“國(guó)家科技進(jìn)步考核”積極推進(jìn)教育人事制度改革調(diào)整小學(xué)布局整合教育資源推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成投資近600萬(wàn)元一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作明年初即可開(kāi)工建設(shè)

(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展基本國(guó)策堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作努力穩(wěn)定低生育水平全區(qū)政策生育率達(dá)到100%人口自然增長(zhǎng)率降至2.5‰鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過(guò)市里驗(yàn)收；加強(qiáng)土地監(jiān)察管理嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策繼續(xù)開(kāi)展了爐窯灶整治活動(dòng)取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)3家下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火不冒一處煙”既定目標(biāo)

（三）高度重視社會(huì)保障工作切實(shí)搞好最低生活保障金發(fā)放工作全年共發(fā)放保障金1479.8萬(wàn)元計(jì)25萬(wàn)人次；積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程開(kāi)展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題再就業(yè)利民行動(dòng)新增就業(yè)人員8797人安置下崗失業(yè)人員6604人分別為市下達(dá)目標(biāo)137%、161%；認(rèn)真開(kāi)展“兩金”擴(kuò)面征繳工作實(shí)行社會(huì)化發(fā)放確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放

（四）積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用光華路、永明路辦事處辦公樓已開(kāi)工建設(shè)便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)52個(gè)社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房走在了全市前列

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)著眼于人全面發(fā)展大力開(kāi)展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化豐富多采愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色全民健身日益廣泛省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國(guó)“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”成果進(jìn)一步得到鞏固同時(shí)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新成績(jī)

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高

（二）民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展實(shí)施依法治區(qū)方略深入開(kāi)展普法教育自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)基層民主管理水平不斷提高

（三）綜合治理和穩(wěn)定工作成效顯著加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)治安模范區(qū)深入開(kāi)展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”打掉犯罪團(tuán)伙20個(gè)同“”等組織斗爭(zhēng)卓有成效重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真辦理市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話交辦件全面落實(shí)三級(jí)干部下訪工作積極化解各種矛盾中央、省、市交辦和區(qū)自排62起重點(diǎn)案件全部辦結(jié)維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定用鐵手腕狠抓安全生產(chǎn)工作較為出色完成了市定目標(biāo)年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)重大安全事故

九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場(chǎng)秩序違法行為積極開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范一條街”創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)誠(chéng)信教育嚴(yán)懲失信行為

（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境把重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)作為重點(diǎn)從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件有力地震懾了侵犯經(jīng)營(yíng)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪推行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查申報(bào)制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度減少了收費(fèi)項(xiàng)目降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)防止和克服了“四亂”現(xiàn)象進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果