市政建設(shè)管理制度精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市政建設(shè)管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：市政建設(shè)管理制度范文
1管理部門繁多，缺少相互配合高職院校行政效率低下與機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清有直接關(guān)系。目前高職院校內(nèi)部少則十幾個部門，多則二十幾個部門，主要采取院長領(lǐng)導(dǎo)系主任，系主任領(lǐng)導(dǎo)教研室主任，教研室主任指導(dǎo)教師，一級管理一級，導(dǎo)致了管理層級過多，職能部門管理幅度過小，機(jī)構(gòu)重疊，頂層權(quán)力過干集中，也使系部作為重要教學(xué)單位自很小，有問題需要層層請示，這也是髙職院校行政效率過低的重要原因。并且很大一部分管理人員過多的關(guān)注個人的升遷，不鉆研業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中各職能部門相對獨(dú)立，難以形成合力，實(shí)際工作中需要由幾個部門共同完成的工作常出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，不主動承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致工作完成延時或者擱置。
2管理方式落后，行政溝通不暢高職院校行政管理的日常運(yùn)作主要依靠于領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的行政權(quán)力制定的各項(xiàng)規(guī)章制度來約束各職能部門的行為，這樣的方式在規(guī)范管理秩序，保證政令暢通方面有著一定的合理性。但是也會使下屬職能部門一味的聽命于領(lǐng)導(dǎo)的安排，沒有精力去創(chuàng)新和研究，抑制了基層創(chuàng)造性的發(fā)揮。目前存在于高職院校的這種管理方式在決策時更多考慮的是領(lǐng)導(dǎo)滿意，而沒有征求廣大教師的意見，行政管理的透明度不夠。髙職院校行政管理應(yīng)是服務(wù)于教學(xué)科研的部門，各項(xiàng)決策都應(yīng)廣泛聽取教師的意見，當(dāng)前存在的民主和監(jiān)督流于表面的形式，阻礙了有效溝通機(jī)制的形成。
3管理制度落后，相關(guān)政策不匹配高職院校的改革主要集中于教育教學(xué)方面，對行政管理重視程度不夠，直接導(dǎo)致行政管理相關(guān)規(guī)章制度過于落后，目前許多高?，F(xiàn)行的行政規(guī)章制度都不能充分適應(yīng)行政管理工作的需要。而且簡單的把作為學(xué)校主體的教師和學(xué)生看做是管理對象而不是服務(wù)對象，管理制度缺乏人性化，這也會影響行政效率的提高。
4管理人員素質(zhì)相對較低高職院校行政管理人員所從事的工作事務(wù)性較強(qiáng)，工作繁雜，工作通常得不到教學(xué)科研一線工作人員的認(rèn)可，且一旦在工作中有所失誤，就會受到責(zé)備。行政管理人員評職稱難，進(jìn)修機(jī)會少也成了普遍的問題，直接影響了行政管理人員工作的積極性。
二、行政管理制度建設(shè)
對于提高行政效率的重要性“髙等學(xué)校行政管理制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立一整套科學(xué)的管理制度與之相應(yīng)，也需要有完善的、科學(xué)的制度制定規(guī)范以及制度執(zhí)行、監(jiān)督規(guī)范，只有這樣才能確保管理制度的效力?！庇纱丝梢姼呗氃盒Ｐ姓?管理制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性直接影響行政效率的高低，合理的規(guī)章制度是提高高職院校行政效率的保障，建立健全各項(xiàng)行政管理制度，也可以有利于依法治校，對于高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義，因此高職院校應(yīng)健全教學(xué)、科研、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)、后勤等方面的行政管理制度，使所有職能部門的管理人員都能做到依章辦事，逐步使高職院校的建設(shè)與管理納入規(guī)范化的軌道，用法律手段解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三、促進(jìn)高職院校行政效率的提高，重點(diǎn)抓好制度建設(shè)
高職院校要提高行政效率，首先應(yīng)該認(rèn)真抓好制度建設(shè)，形成以制度為依據(jù)，治人、治校，最大限度的提高行政管理效率。主要抓好以下幾個方面的制度建設(shè)：
(1)完成全員定崗定編，明確崗位責(zé)任。應(yīng)該以制度的形式將每個崗位上固化的工作職責(zé)確定好，保證崗位職責(zé)有承辦者。完善各類考核和獎勵機(jī)制，將職稱評定、考勤考核、獎勵評優(yōu)等具體辦事程序、要求明確，這樣既可以提髙效率又可以避免人事糾紛。
(2)加強(qiáng)管理信息溝通，提高辦事的時效性。高職院校應(yīng)該積極拓寬溝通渠道，在決策中廣泛贏取各方意見，充分與師生溝通交流。行政管理人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手應(yīng)該深入基層了解情況，為領(lǐng)導(dǎo)提高詳實(shí)的材料。加強(qiáng)各職能部門之間的交流與合作，保證校內(nèi)信息的暢通。提高辦事效率進(jìn)一步提高行政管理的效率，各項(xiàng)工作規(guī)定具體時限，不拖拉、不推諉。
(3)端正服務(wù)態(tài)度、構(gòu)建服務(wù)型管理體系。結(jié)合工作實(shí)際，制定行政人員日常行為規(guī)范，明確服務(wù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)施院系兩級管理，明確各自工作職責(zé)，強(qiáng)化對系部工作的指導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理。逐步減少行政審批事項(xiàng)，把一定的組織人事、資源分配、財(cái)務(wù)收支權(quán)力適度下放，提高基層行政管理能力。
第2篇：市政建設(shè)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】市政建設(shè)工程；質(zhì)量；監(jiān)管；重要性
前言
市政基礎(chǔ)設(shè)施具有投資額大、涉及面廣、帶動作用強(qiáng)等特點(diǎn)，是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，與廣大城市人民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，對社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要的拉動作用。這些工程的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快社會事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政工程作為我國城市最為基礎(chǔ)的建設(shè)工程 ，其施工質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及基礎(chǔ)建設(shè)水平 ，一個城市的發(fā)展離不開市政工程的建設(shè)。因此 ，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督 ，是市政施工的重點(diǎn) ，也是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問題。
1 市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
城市的基礎(chǔ)建設(shè)離不開市政工程 ，市政工程投資非常巨大 ，而且牽涉的專業(yè)、人力、物力極其多。市政工程建設(shè)關(guān)系到城市發(fā)展 ，關(guān)系到人民居住水平的提升 ，推動著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。必須加強(qiáng)市政建設(shè)工程的質(zhì)量 ，嚴(yán)格把握各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求 ，強(qiáng)有力對市政建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督 ，是控制其質(zhì)量水平的主要方式。雖然 ，隨著質(zhì)量監(jiān)管體系的逐步完善和健全 ，市政建設(shè)工程的質(zhì)量有著質(zhì)的飛躍 ，但是我國畢竟處于社會主義初級階段 ，其暴露出來的問題不可避免 ，市政工程質(zhì)量監(jiān)管也存在一些問題 ：
1.1 部分地方監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完整。中小型城市占我國城市總數(shù)的絕大多數(shù) ，處于社會主義初級階段的中國 ，必須面臨相關(guān)問題。很多中小型城市對于市政建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)管 ，其人手不足的問題時常存在 ，更有甚者 ，連監(jiān)理專業(yè)人才都沒有配備。部分建設(shè)工程在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中 ，其監(jiān)理人員往往聘用的是一些建筑工程監(jiān)理師或者工民建相關(guān)人員 ，這樣對于市政建設(shè)中的質(zhì)量要求的把握 ，往往達(dá)不到專業(yè)監(jiān)理水平 ，使得市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督力達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ，從而嚴(yán)重影響市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
1.2 監(jiān)督處罰力度不夠。監(jiān)督處罰力度不大 ，往往是當(dāng)前我國市政建設(shè)工程中普遍存在的問題。因?yàn)槭姓こ痰捻?xiàng)目絕大多數(shù)都是由政府直接管理 ，屬于政府工程 ，各地區(qū)政府的參與 ，導(dǎo)致了質(zhì)量出現(xiàn)問題的時候整改的多、處罰的少 ，從而嚴(yán)重影響了市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
2 加強(qiáng)市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督措施分析
城市的不斷發(fā)展 ，需要市政建設(shè)工程的加強(qiáng)。當(dāng)前的社會 ，是大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的社會 ，我國城市的建設(shè)是伴隨市政建設(shè)工程的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)前形勢下 ，太多的大型建設(shè)工程實(shí)施 ，使得市政建設(shè)工程項(xiàng)目的投入變大 ，數(shù)量變多 ，其新材料工藝以及技術(shù)的應(yīng)用也日益提高 ，因此對其質(zhì)量的監(jiān)督任務(wù)異常巨大。因此 ，全面規(guī)范市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè) ，積極主動的研究質(zhì)量管理方法 ，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理相關(guān)政策方針是當(dāng)前市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重中之重。提高市政工程質(zhì)量，首先要理順、規(guī)范市政工程建設(shè)市場。加強(qiáng)對質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)的監(jiān)督，堵住不符合規(guī)定的單位、設(shè)施、材料進(jìn)入市政工程建設(shè)市場。各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管工作放在應(yīng)有的位置上，在抓實(shí)、抓好市政工程主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量的同時，努力解決房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督的“兩手都要硬”的思想。嚴(yán)格市政工程法定建設(shè)程序，規(guī)范工程建設(shè)各方行為。各級市政工程主管部門應(yīng)從自身做起，按照法定建設(shè)程序辦事。
2.1 規(guī)范市政工程建設(shè)市場。對于市政建設(shè)工程市場的規(guī)范 ，必須從以下幾個方面來進(jìn)行 ：一是加強(qiáng)市場準(zhǔn)入制度的全面完善 ，全面審核設(shè)計(jì)施工單位相關(guān)資格 ，對于設(shè)計(jì)方面 ，必須加強(qiáng)前期的質(zhì)量把關(guān) ；對于施工單位 ，必須加強(qiáng)其資格審查 ，把握施工企業(yè)各方面實(shí)力和信譽(yù) ，必須加強(qiáng)監(jiān)理的質(zhì)量否決權(quán)和監(jiān)督力。事實(shí)上 ，質(zhì)量的管理不僅是施工質(zhì)量的管理 ，在設(shè)計(jì)階段以及監(jiān)理的監(jiān)督執(zhí)行力管理上也要把握 ，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目時 ，不能進(jìn)行越級設(shè)計(jì)和反復(fù)的修改 ，而施工單位不能進(jìn)行項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包和分包 ，尤其是施工單位的施工信譽(yù)和質(zhì)量保證 ，必須詳細(xì)審核。監(jiān)理單位的執(zhí)行力問題 ，往往是由其人員的專業(yè)水平?jīng)Q定 ，必須加強(qiáng)監(jiān)理人員素質(zhì)建設(shè) ，不能隨意用建筑工程監(jiān)理來代替市政建設(shè)工程監(jiān)理。二是實(shí)行招投標(biāo)公平公正原則 ，體現(xiàn)競爭性。設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理人員的審核必須均進(jìn)行招投標(biāo) ，消除地方保護(hù)主義 ，盡量減少在招投標(biāo)過程中的行政干預(yù) ，應(yīng)用公平原則 ，任何有資格的單位均可以進(jìn)行投標(biāo)。然而當(dāng)前形勢下 ，施工單位的投標(biāo)管理比較嚴(yán)格 ，而對于設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的管理并未形成有效競爭 ，一般都是甲方直接委任。所以 ，為加強(qiáng)市政建設(shè)工程的質(zhì)量管理 ，必須全面實(shí)施設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位的招投標(biāo)管理 ，規(guī)范和健全市政工程建設(shè)市場 ，全面體現(xiàn)競爭性 ，為保障市政建設(shè)工程的質(zhì)量而做出應(yīng)有的前提改善。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)理單位監(jiān)督。在對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面 ，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督 ，尤其是施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督。加強(qiáng)工程建設(shè)程序的監(jiān)督 ，是參建各方質(zhì)量行為監(jiān)督的重點(diǎn) ，是提高工程質(zhì)量水平的基本保證。今后要進(jìn)一步采取措施，嚴(yán)格監(jiān)督以上4項(xiàng)程序，從制度上來確保市政工程質(zhì)量水平的提高。在對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面 ，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革 ，其目的是為了加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理，提高工程質(zhì)量水平，充分發(fā)揮投資效益。從目前實(shí)際情況看 ，監(jiān)理單位在履行法律、法規(guī)賦予的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)時 ，還存在不少問題 ，主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等 4 個方面。今后 ，應(yīng)該把對監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點(diǎn) ，進(jìn)一步采取措施 ，加大力度 ，該處罰的要提出處罰建議 ，該整改的要督促整改到位?？傊?，要通過加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質(zhì)量關(guān) ，來提高工程質(zhì)量整體水平。
3 結(jié)語
工程質(zhì)量監(jiān)督是政府在工程建設(shè)活動中的一項(xiàng)重要職責(zé)。作為市政工程建設(shè)的組織者、建設(shè)者的各級政府，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量責(zé)無旁貸，市政工程質(zhì)量是關(guān)系國家財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到千家萬戶的切身利益和廣大人民群眾生命安全的大事。正反兩方面的教訓(xùn)告訴我們，工程質(zhì)量馬虎不得。市政工程是民心工程，取之于民、用之于民，作為政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門，有責(zé)任、有義務(wù)履行好職責(zé)。隨著社會的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督模式不斷變化是必然的，這就要求質(zhì)量監(jiān)督部門和質(zhì)量監(jiān)督人員及時掌握新情況、了解新問題、領(lǐng)會新精神，主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。市政工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè) ，涉及到方方面面。從城市總體規(guī)劃到各專業(yè)管線規(guī)劃 ，從可行性研究到立項(xiàng) ，從詳細(xì)設(shè)計(jì)到具體拆遷 ，從招標(biāo)、投標(biāo)到施工建設(shè) ，從監(jiān)理到質(zhì)檢等等 ，這就要求每一個相關(guān)單位 ，每一個干部職工都能以對城市建設(shè) ，對城市居民高度負(fù)責(zé)的精神去工作。主管單位及時加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理 ，責(zé)權(quán)分明 ，形成有效的、持久的、科學(xué)的制度 ，把工程建設(shè)好 ，把我們的城市建設(shè)好。
參考文獻(xiàn)
[1]倪員建.關(guān)于加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的探討[J].中國科技 信息，2005(9)：103-103.
第3篇：市政建設(shè)管理制度范文
電子政務(wù)施行后我國處所各級政府在信息管理中面臨的上述矛盾問題的確會給其本身帶來“陣痛”與“振蕩”，可喜的是，這些問題的彼此沖突、互相作用以及逐步解決，非但不會阻礙政府信息化發(fā)展的步伐，相反卻可以引起政府管理的變革以及立異。也正因如斯，處所各級政府部門必需采用有力措施計(jì)劃支配信息管理軌制建設(shè)的內(nèi)容，以保障政府信息化的健康發(fā)展以及安全運(yùn)作.那末，電子政府需要哪些信息管理軌制呢?咱們認(rèn)為主要有下列幾種：
其1，信息基礎(chǔ)設(shè)施保障軌制。
信息基礎(chǔ)設(shè)施是國家信息化的基礎(chǔ)平臺，為了保障它的安全性，政府應(yīng)當(dāng)對于國家使用的所有信息產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范履行兼顧計(jì)劃、統(tǒng)＿標(biāo)準(zhǔn)，以此束縛各級政府對于安全信息產(chǎn)品的選購以及使用，防止國家蒙受因投資揮霍以及標(biāo)準(zhǔn)不1致帶來的損失，從本源上減少信息安全隱患。
其2，信息安全產(chǎn)品認(rèn)證軌制。
政府應(yīng)答從事信息產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)、銷售的企業(yè)簽發(fā)不同安全等級的數(shù)碼證書，以認(rèn)證企業(yè)的身份及提供1個清晰及支撐電子交易進(jìn)行的政策環(huán)境，保證信息安全產(chǎn)品的質(zhì)量，保證其銷售渠道的合法性以及可靠性，同時，也加大對于此類企業(yè)的扶持力度，完美產(chǎn)品質(zhì)量，以保證國家信息產(chǎn)品的先進(jìn)性、優(yōu)質(zhì)性以及安全性。
其3，信息管理軌制。
政府應(yīng)當(dāng)明確行政信息流程，科學(xué)、公道地規(guī)范信息管理程序，實(shí)現(xiàn)對于信息搜集、信息存儲、信息加工處理、信息過濾、信息傳布、信息等的有效節(jié)制，即實(shí)現(xiàn)政府對于電子政府管理服務(wù)體系的全程管理以及干預(yù)，以減少沒必要要的中間環(huán)節(jié)，簡化行政程序，降低管理本錢，加快服務(wù)速度，提高效力，更好地提供公共服務(wù)。固然，其中還可進(jìn)﹁步詳細(xì)地制訂信息公然軌制以及信息監(jiān)督、審核軌制。其中，信息公然軌制是要應(yīng)用技術(shù)規(guī)則制約政府，使之通過正規(guī)渠道公然所有應(yīng)公然的信息，保證使全社會能夠同等、公平地同享政府資源，更好地為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會發(fā)展服務(wù)。信息監(jiān)督、審核軌制是要政府樹立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，對于網(wǎng)上信息資源進(jìn)行有效監(jiān)控，動態(tài)更新內(nèi)容，規(guī)范電子政府運(yùn)作，并對于有害信息進(jìn)行及時過濾，以保證網(wǎng)上信息的時效性、可控性以及可審核性。另外，還要對于政府的信息進(jìn)行事先審核、事中跟蹤監(jiān)測、事后歸檔，以保證政府信息的權(quán)威性、可靠性、完全性、可跟蹤性以及責(zé)任追究。
其4，信息問題匯報(bào)軌制。
規(guī)定政府工作人員鉆研信息以及分析信息的責(zé)任，使他們把電子政府運(yùn)作中呈現(xiàn)的與信息系統(tǒng)安全以及保密相干的首要問題鉆研匯總，及時上報(bào)并將分析結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時決策，采用應(yīng)答措施，提高政府對于突發(fā)事件的決策效力，迅速排除了電子政府的安全隱患。
其5，信息人員培訓(xùn)軌制。
對于政府中使用、管理或者節(jié)制信息的相干人員進(jìn)行按期的強(qiáng)化培訓(xùn)，以提高他們的信息意識、安全觀念、科技素質(zhì)以及實(shí)際能力，為電子政府的安全運(yùn)作提供人員保障。
其6，信息安全軌制。
因?yàn)楦鳈C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)千差萬別，不可能都采用千人一面的信息安全措施，所以，有必要規(guī)定1個“最低限度”請求，以保證行政管理軌制的嚴(yán)肅性以及統(tǒng)1性，保證最最少的信息安全。這樣做的益處是能使整個信息安全措施統(tǒng)1規(guī)范，有益于監(jiān)督檢查以及貫徹落實(shí)。固然，“最低限度”請求允許各機(jī)構(gòu)依據(jù)具體情況靈便地制訂信息安全措施，因而，體現(xiàn)出必定的自由度以及靈便性，便于激起信息安全管理人員的創(chuàng)造性以及踴躍性。另外，可以樹立信息系統(tǒng)授權(quán)軌制，對于使用信息系統(tǒng)的相干人員進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限劃分，規(guī)定系統(tǒng)在何種情況下由何人作重大修改或者變動，并規(guī)定這類權(quán)限的使用期限。這項(xiàng)軌制可把信息安全提高到系統(tǒng)整體管理的高度，可有效地保證系統(tǒng)的安全性。還有，可以樹立電子政府服務(wù)保障軌制，設(shè)計(jì)出最佳的管理以及服務(wù)流程，樹立1整套“文件化”的管理體系，以確保電子政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)效果，規(guī)避網(wǎng)上管理的風(fēng)險(xiǎn)。還有“1把手”責(zé)任軌制，規(guī)定在信息安全方面每一個機(jī)構(gòu)的“1把手”必需承當(dāng)?shù)闹饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以保證在呈現(xiàn)安全問題時能夠有人負(fù)責(zé)以及施行責(zé)任追究。
最后，電子政府組織軌制。
第4篇：市政建設(shè)管理制度范文
[關(guān)鍵詞]市政建設(shè)工程 施工管理 重要性 措施
中圖分類號：F28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）17-0173-01
一、市政建設(shè)工程施工管理的特點(diǎn)
通過市政建設(shè)工程產(chǎn)品的特點(diǎn)我們可以得出施工管理措施的一些特點(diǎn)。首先是其管理面廣泛，市政建設(shè)工程一般都是大型工程，生產(chǎn)的環(huán)節(jié)復(fù)雜，程序繁多，流動性強(qiáng)，變化因素不定，所以，市政建設(shè)工程施工管理措施的涉及面要廣而大。其次是管理的動態(tài)性，市政建設(shè)工程根據(jù)不同的情況要制定不同的施工方案，對于每個工程所面對的新問題、新環(huán)境、新員工都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的施工管理措施。最后是其嚴(yán)謹(jǐn)性，施工管理系統(tǒng)關(guān)乎員工的生命健康利益，所以，必須要嚴(yán)格依照程序認(rèn)真部署，因?yàn)橐坏┐胧┎粔驀?yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)事故損失便無法估量。
二、市政建設(shè)工程施工管理的重要性
首先，一項(xiàng)市政建設(shè)工程中，施工管理的好壞與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、信譽(yù)和企業(yè)的市場競爭力有密切的聯(lián)系。而在市政建設(shè)工程施工時需要用到大量的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，這些設(shè)備和技術(shù)的靈活運(yùn)用要依靠良好的管理水平來協(xié)調(diào)才能使得施工正常進(jìn)行。其次，由于現(xiàn)階段的市政建設(shè)工程的樣式種類繁多，規(guī)模也不盡相同。再加上外界環(huán)境對施工的影響比較大，各種施工工序的銜接和技術(shù)的綜合運(yùn)用都會給施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量帶來很大的影響，所以，為了保證正常有序的施工，使得市政建設(shè)工程達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須對施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)管理。第三，隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種新材料新工藝和新設(shè)備運(yùn)用于市政建設(shè)行業(yè)，使得市政建設(shè)施工變得更加復(fù)雜，這就從一定程度上要求市政建設(shè)企業(yè)自身要提高技術(shù)水平，加強(qiáng)施工管理以滿足自身發(fā)展的需要。
三、加強(qiáng)市政建設(shè)工程施工管理的具體措施
1、熟悉工程實(shí)際，做好充足準(zhǔn)備。
做好一項(xiàng)工作，首先要做的是盡可能的去熟悉這項(xiàng)工作，熟悉成功完成這項(xiàng)工作所應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)，并有針對性做好充足準(zhǔn)備，只有這樣才能最大程度的提高成功率。市政建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)化很強(qiáng)的復(fù)雜工作的集合，做好市政建設(shè)工程施工就不得不重視市政建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理，深入分析現(xiàn)場管理的實(shí)際情況，抓住施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)，針對這些重點(diǎn)做好充足的準(zhǔn)備。只有這樣才能保證施工現(xiàn)場管理的正確性與高效性。一般而言，施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)主要包括工程施工圖紙審核工作、施工技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理以及施工現(xiàn)場的平面布置等，在進(jìn)行施工現(xiàn)場管理準(zhǔn)備時要弄清這些關(guān)鍵要素的先后主次關(guān)系，明確現(xiàn)場管理工作的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有這樣，才能真正的做到心中有數(shù)，才更加有利于落實(shí)施工方案。
2、完善現(xiàn)場施工管理制度。
完善的管理制度可以使工程施工有序的進(jìn)行。管理人員在制定管理方案時要考慮到：施工現(xiàn)場參加作業(yè)的人員要佩戴胸卡，設(shè)置專門的通道讓施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；在施工現(xiàn)場的施工人員要做好安全措施，戴好安全帽，高空作業(yè)者必須系好安全帶，具體施工要根據(jù)工程規(guī)定的施工時間和施工方法等進(jìn)行；施工人員也要對管理制度進(jìn)行積極的配合，規(guī)范自身行為，保持良好的工作態(tài)度，建立良好的施工秩序。同時，管理人員在日常管理時需要對施工人員開展安全操作重要性的宣傳，讓安全深入到每一個人員的心中。
3、注重市政建設(shè)工程施工質(zhì)量管理。
一方面，健全相關(guān)法規(guī)，完善質(zhì)量監(jiān)管體系。目前的市政建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管體系也不夠完善，實(shí)際施工過程中由于法律監(jiān)管體系問題而存在著很多漏洞。因此在市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管過程中，需要做好相關(guān)法規(guī)的健全工作，通過完善的質(zhì)量監(jiān)管體系來確保實(shí)際工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管工作的執(zhí)行力度，真正意義上確保市政建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性實(shí)施，確保市政建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。另一方面，施工管理人員的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到市政建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣。新的形勢下，做好市政建設(shè)工程管理的各項(xiàng)工作要求施工管理人員必須具備較高的素質(zhì)，既要有一定的工程建設(shè)專業(yè)知識和實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，同時還必須具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐能力，具備與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)變能力，以及有效利用高科技知識和工具提升工程質(zhì)量管理的能力。此外，應(yīng)加強(qiáng)市政建設(shè)施工材料的管理。市政建設(shè)施工的材料對于市政建設(shè)工程項(xiàng)目有著十分重要的意義和作用，在一定的程度上而言，市政建設(shè)施工的材料管理和控制決定了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和使用的壽命。材料的現(xiàn)場管理和控制包括施工項(xiàng)目所用的原材料、成品半成品、市政建設(shè)施工的構(gòu)配件等相應(yīng)材料的管理和控制，加強(qiáng)市政建設(shè)施工材料的控制是市政建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要保證。
4、加強(qiáng)市政建設(shè)工程施工安全管理。
首先，明確安全管理的責(zé)任與目標(biāo)。為了確保市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有責(zé)”的原則，制定完善的安全責(zé)任與目標(biāo)體系，為市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的安全管理提供相應(yīng)的參考指標(biāo)。安全管理目標(biāo)確立后，還需要對其進(jìn)行層層分解與落實(shí)，在各個環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對性的安全管理目標(biāo)，明確各個部門和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，提高市政建設(shè)工程施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識與綜合素質(zhì)。第二，加強(qiáng)施工安全教育。通過安全教育，提高工人的安全意識和素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)市政建設(shè)工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育。此外，市政建設(shè)工程施工安全管理的另一重要因素是現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識和技能。由于農(nóng)民工占據(jù)絕大多數(shù)，他們的安全技能差，安全意識薄弱，因此企業(yè)要加強(qiáng)對他們的安全技能培訓(xùn)，可以進(jìn)行三級安全教育，通過典型生產(chǎn)事故案例剖析來講解傳授安全知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程等。而且，工程項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查，定期組織作業(yè)人員教育并考核，對不合格者須跟蹤培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)文明施工，為人們創(chuàng)造正常優(yōu)良的生活和工作秩序。
解決市政建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵問題，避免污染周圍的環(huán)境。建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。市政建設(shè)及其附屬設(shè)施工程、裝修工程、建（構(gòu)）筑物工程、臨時建設(shè)及拆除、設(shè)備安裝工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋。圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固安全，內(nèi)外保持整潔。圍擋材料應(yīng)當(dāng)采用整潔、美觀、牢固、形式統(tǒng)一的裝配式活動板材，不得使用石棉瓦、塑料布、土工布、紡織布、竹串片板、安全網(wǎng)等易變形材料，不得采用警示帶代替圍擋，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求美化，定期更新。為保障施工工程周圍居民正常的工作、學(xué)習(xí)和生活，市政建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)使用低噪聲設(shè)備，對產(chǎn)生噪聲、振動的施工設(shè)備和機(jī)械，應(yīng)當(dāng)采取消聲、減振、降噪措施。
結(jié)束語
總而言之，市政建設(shè)工程施工管理工作是一項(xiàng)科學(xué)的、系統(tǒng)的、規(guī)范的管理工作，施工單位的管理人員要深入到基層工作中，通過對實(shí)地現(xiàn)場工作的參與，找出施工管理中存在的問題和不足，并加以研究和彌補(bǔ)，從而不斷的促進(jìn)和提高市政建設(shè)工程施工管理的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn)
第5篇：市政建設(shè)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】市政建設(shè)；工程質(zhì)量；管理問題
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動著我國各項(xiàng)工作的改革，各行各業(yè)都在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展，市政建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到了人們的日常生活，所以，在社會發(fā)展新形式下，應(yīng)該更加重視市政建設(shè)的質(zhì)量，保證我國人民有一個良好的生活環(huán)境，同時，市政質(zhì)量的問題也關(guān)系到了國家發(fā)展的穩(wěn)定性，因此，不僅相關(guān)政府部門和社會大眾，建設(shè)單位也應(yīng)該重視工程的施工質(zhì)量。
一、市政建設(shè)簡論
對市政建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要指的就是市政工程的建設(shè)，而市政工程的施工質(zhì)量是一種綜合利益的反映，是一項(xiàng)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，因此，一旦市政建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)了問題，其所產(chǎn)生的影響是不可預(yù)計(jì)的，所以市政建設(shè)質(zhì)量需要重點(diǎn)關(guān)注。要做好工程質(zhì)量的預(yù)防工作，同時要聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)，做好市政工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
對于市政建設(shè)中最主要的組成部分，市政工程來說，其管理是需要根據(jù)一定的原則而進(jìn)行的，原則大致如下：
1.預(yù)防為主原則
這種控制方式主要是來源于“預(yù)防為主”的思想，通常情況下是指，在建設(shè)之前就對可能影響建設(shè)質(zhì)量的因素做全面的分析和深入的了解，這樣在工程建設(shè)過程中就很容易有針對性的進(jìn)行建設(shè)質(zhì)量控制。同時，這種實(shí)現(xiàn)控制的方式還避免了在質(zhì)量問題出現(xiàn)之后大量返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而節(jié)省了市政建設(shè)的成本投入。這種方式能夠切實(shí)保證市政建成過程中的每一個部分都是高質(zhì)量的，能夠全程控制市政建設(shè)的質(zhì)量，而避免在事后把關(guān)的無效性。
2.全面控制原則
全面控制也是指全過程控制，主要是指在市政建設(shè)的過程中的各個過程和環(huán)節(jié)都要進(jìn)行控制，比如對建設(shè)方案、建設(shè)工程主體項(xiàng)目、建設(shè)材料等都要控制，也就是從市政建設(shè)質(zhì)量的產(chǎn)生，到形成，到最后的實(shí)現(xiàn)等都是需要管理的，要改變以往片面質(zhì)量監(jiān)管的形式，要全面的把握影響建設(shè)質(zhì)量的所有因素，為整體管理市政建設(shè)質(zhì)量提供基礎(chǔ)。
二、市政建設(shè)過程中質(zhì)量管理現(xiàn)狀探究
在市政建設(shè)管理工作中，總的情況還是相對比較好的，但是，隨著質(zhì)量要求的提高，其質(zhì)量管理中也出現(xiàn)了很多與當(dāng)前社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，為此我們要研究市政建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問題。
1.重速度，輕質(zhì)量
隨著市政建設(shè)壓力的增大，相關(guān)建設(shè)部門在建設(shè)的過程中一味的追求建設(shè)的速度，這就導(dǎo)致了市政建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)了問題。在我國，為了快速的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，用投資來帶動內(nèi)需的發(fā)展，所以政府部門也適當(dāng)?shù)拈_展了固定資產(chǎn)的投資，而市政建設(shè)就是固定資產(chǎn)投資中的一個重要部分，所以，為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，有些地方政府通過簡化審批和論證程序而加速市政建設(shè)，工期和成本投入被壓縮的現(xiàn)象屢見不鮮，很大程度上造成了市政建設(shè)的質(zhì)量問題。
2.市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠健全
就目前的情況來看，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度在提高，但是市政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還在探索和完善的階段，所以，很多方面還不夠完善，相關(guān)的法律法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、管理制度等都有待完善。很多的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都掛靠在政府的名下，所以，其監(jiān)督管理行為總是欠缺規(guī)范性；還有一些監(jiān)督管理單位為了追求利益，無選擇的承接很多項(xiàng)目，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作失去了原有的作用，很多情況下都是形式化的管理；還有一些機(jī)構(gòu)的組成人員自身素質(zhì)就有限，所以，在其位并不能謀其職，監(jiān)理工作實(shí)施質(zhì)量不高。這些現(xiàn)象的存在都是市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全造成的。
3.質(zhì)量管理意識薄弱
這種質(zhì)量管理意識薄弱的問題是市政建設(shè)主體和施工主體同時都存在的。首先，對于市政建設(shè)主體來說。市政建設(shè)的大量資金都是政府劃撥的，所以市政單位就明顯的缺少建設(shè)管理的概念，并不能真正的認(rèn)清自身責(zé)任，在主管意識上認(rèn)為建設(shè)的質(zhì)量的責(zé)任在于施工單位，所以對市政建設(shè)質(zhì)量缺乏管理。其次，對施工單位來說。由于市政工程特殊性的存在，其對市政建設(shè)工程的工期要求比較高，所以，施工單位為了追求施工速度往往忽視對工程質(zhì)量的管理，同時，很多市政建設(shè)的施工單位并沒有建立專業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍，在政府相關(guān)部門檢查的時候也是應(yīng)付了事，這就完全弱化了質(zhì)量管理的效果，市政建設(shè)質(zhì)量得不到有效的保證。
三、強(qiáng)化市政建設(shè)過程中質(zhì)量管理有效策略
市政建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系到了社會各個方面的正常發(fā)展，所以一定要強(qiáng)化市政建設(shè)的質(zhì)量管理。
1.強(qiáng)化市政建設(shè)的質(zhì)量意識
對于市政建設(shè)來說，無論是建設(shè)主體還是施工主體都要強(qiáng)化自身的責(zé)任感和使命感，要強(qiáng)化質(zhì)量意識，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高建設(shè)的速度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不能因小失大，造成市政建設(shè)質(zhì)量問題，影響社會的安定。首先，在建設(shè)項(xiàng)目的審批上就要強(qiáng)化質(zhì)量意識，要嚴(yán)格控制審批程序，不能夠利用特權(quán)簡化相關(guān)程序和嚴(yán)格度。其次，在工程建設(shè)時要強(qiáng)化質(zhì)量管理意識。要嚴(yán)格要求施工單位根據(jù)施工方案設(shè)計(jì)的工序和工期來進(jìn)行，同時，對于使用的建設(shè)材料也要進(jìn)行質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時進(jìn)行改正，嚴(yán)禁不合格的材料應(yīng)用到市政建設(shè)當(dāng)中，造成市政建設(shè)質(zhì)量低下。最后，在工程驗(yàn)收階段也要積極進(jìn)行質(zhì)量管理。不能為了加快完工的速度而隨意收尾，如果因?yàn)槭瘴补ぷ鞯脑蛟斐闪耸姓ㄔO(shè)整體質(zhì)量出現(xiàn)問題除了會造成質(zhì)量問題，還會導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。
2.完善市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不健全問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了市政建設(shè)的質(zhì)量，所以要完善市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先，規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為。要通過相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為，尤其是各種中介機(jī)構(gòu)的行為，避免出現(xiàn)監(jiān)督形式化的現(xiàn)象，保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和公正性。其次，完善質(zhì)量監(jiān)督制度。質(zhì)量監(jiān)督制度的完善是保證市政建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，就目前的形式來看，政府直接進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的形式并不多見了，而多種情況下都是充分利用質(zhì)量監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)來完成建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督行為。同時還要把相關(guān)單位的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任明確于質(zhì)量監(jiān)督制度當(dāng)中，為質(zhì)量監(jiān)督行為提供依據(jù)。
3.強(qiáng)化施工單位的管理行為
施工單位的管理行為主要需要通過相關(guān)的制度來強(qiáng)化。市政建設(shè)工程是需要分為不同層次和部門來進(jìn)行的，所以質(zhì)量監(jiān)督和管理工作的責(zé)任也要落實(shí)到不同的層次中，在工程中的各個部門比如設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備與材料的采購等都需要根據(jù)各自不同的職能范圍承擔(dān)起市政建設(shè)的質(zhì)量管理責(zé)任。同時，施工單位還要強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，提高管理人員的素質(zhì)，組織相關(guān)的培訓(xùn)對質(zhì)量管理工作人員進(jìn)行教育，從而在提高他們自身專業(yè)素質(zhì)的同時，還能夠掌握最先進(jìn)的質(zhì)量管理方式。在人員素質(zhì)提高上來之后，就應(yīng)該組織一支專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并積極配合政府相關(guān)部門的質(zhì)量檢查工作。最后，要重視對市政工程建設(shè)的質(zhì)量評估。市政工程的建設(shè)單位在合同簽訂時應(yīng)該明確指出對工程質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)，并積極進(jìn)行質(zhì)量的評估工作，這樣就能夠在一定程度上提高施工單位的質(zhì)量控制和管理意識。
四、結(jié)束語
市政建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，所涉及到的領(lǐng)域比較寬泛，所以市政建設(shè)的各方主體都應(yīng)該對市政建設(shè)質(zhì)量加以重視。本文主要從強(qiáng)化市政建設(shè)的質(zhì)量意識；完善市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化施工單位的管理行為等三個方面提出了市政建設(shè)質(zhì)量管理的強(qiáng)化措施，還望能夠真正的提高市政建設(shè)的質(zhì)量，造福于百姓。
參考文獻(xiàn)：
[1]李菲.對工程施工過程中的質(zhì)量管理和控制問題的一些看法[J]. 科技資訊. 2009（12）
[2]何茜.談?wù)勈┕ろ?xiàng)目管理中的質(zhì)量控制[J]. 四川建材. 2009（03）
[3]孫立娟.市政工程施工階段的質(zhì)量管理探析[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011（12）
第6篇：市政建設(shè)管理制度范文
一、進(jìn)行市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理研究的意義
一直以來，我國的項(xiàng)目管理都是使用的粗放型的管理模式，但是隨著我國社會的不斷發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以前傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目的管理模式已經(jīng)越來越不符合現(xiàn)在的項(xiàng)目管理。進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理分析，從目前的實(shí)際發(fā)展來說具有重要的意義。首先，對于建筑工程來說，通過相關(guān)研究可以很好地保證建筑質(zhì)量，從而進(jìn)一步提高了人們的居住質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量住房的標(biāo)準(zhǔn)；其次，對于建筑施工的管理者來說，通過提高施工質(zhì)量的管理，可以保證管理水平的提高，減少工作失誤，進(jìn)一步促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展；最后，對于施工人員來說，通過研究中提出的各種管理方法，可以有效地保證建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，提高施工人員的工作效率。
二、市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題
（一）工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高
對于任何施工項(xiàng)目來說，都必須要進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)方案的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，這樣才可以更好地指導(dǎo)實(shí)際施工，保證工程建設(shè)的基本質(zhì)量。但是從實(shí)際調(diào)查來看，施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)并不是十分的科學(xué)，嚴(yán)重影響了工程施工的進(jìn)步。例如，工程設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)情況并不是十分的符合，也就是說設(shè)計(jì)圖紙并不能很好地指導(dǎo)施工建設(shè)，造成施工的困難；除此之外，由于實(shí)際施工狀況總是會受到不確定因素的影響，這樣就需要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行及時的變更。
（二）施工單位管理能力較弱
科學(xué)的管理，是開展工程建設(shè)工作的重要保證，關(guān)系到建設(shè)成本以及建設(shè)質(zhì)量的高低。對于項(xiàng)目工程的管理而言，除了要在施工的建設(shè)方面進(jìn)行一定的技術(shù)要求之外，更重要的是對施工人員的安排管理，只有進(jìn)行了科學(xué)的建設(shè)人員和管理人員的優(yōu)化配置，才可以促使施工和建設(shè)效率達(dá)到最高，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的項(xiàng)目工程管理，并且保證基本質(zhì)量。但是在目前的分析中，部分工程的管理團(tuán)隊(duì)，并沒有對管理人員和施工人員進(jìn)行有效的安排，這樣就造成了部分管理人員出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象；而有一些管理人員卻整天無所事事。很顯然，這種不合理的人員管理安排，會嚴(yán)重影響工作人員的工作積極性，不利于項(xiàng)目工程的現(xiàn)場管理的科學(xué)發(fā)展。
（三）監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位
在項(xiàng)目工程的現(xiàn)場管理過程中，會存在各種各樣的問題，最突出的問題就表現(xiàn)在監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位。例如，在施工過程中，原材料的選用問題。因?yàn)榇蟛糠值慕ㄖ淘谶M(jìn)行原材料的選擇的時候，一般都會選擇價(jià)格較低的原材料，這樣一來就進(jìn)一步降低了建筑工程建設(shè)的成本。這樣的行為，雖然保證了建筑商的基本的利益，但是卻給施工過程帶來了嚴(yán)重的危害，不利于基本的安全質(zhì)量的保證，容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重的安全事故。除此之外，施工過程中的監(jiān)督缺乏問題還體現(xiàn)在水電的安裝方面。
三、市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理策略分析
（一）制定工程質(zhì)量目標(biāo)
為了更好地促進(jìn)施工項(xiàng)目工程的管理的科學(xué)開展，施工管理者就必須要制定科學(xué)的工程質(zhì)量目標(biāo)，將保證工程質(zhì)量放到建設(shè)的第一位。首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要建立一個統(tǒng)一的質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)中對建筑工程的基本要求以及建設(shè)實(shí)地的基本狀況，設(shè)計(jì)出一個符合實(shí)際建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)目標(biāo)，科學(xué)的指導(dǎo)施工人員的日常施工，使其成為建筑質(zhì)量檢測的一個基本的準(zhǔn)則；除此之外，在制定了明確的工程質(zhì)量目標(biāo)之后，工程管理者還要確保該工程質(zhì)量目標(biāo)在實(shí)施施工中得到執(zhí)行，這樣才可以使該目標(biāo)發(fā)揮到良好的指導(dǎo)作用。
（二）提高市政工程管理部門的管理水平
市政工程管理部門的管理水平關(guān)系到工程項(xiàng)目的建設(shè)與施工質(zhì)量，因此對于市政工程建設(shè)管理部門來說，必須要提高對工程項(xiàng)目的管理水平。首先，市政工程管理部門要對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的審核與分析，確保工程項(xiàng)目建設(shè)的合理性；除此之外，市政工程建設(shè)部門還需要對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面進(jìn)行實(shí)地考察，確保工程項(xiàng)目的科學(xué)性；最后市政工程管理部門要建立完善的管理制度，確保工程項(xiàng)目管理按照規(guī)章制度合理開展。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管部門的項(xiàng)目監(jiān)管
工程項(xiàng)目的實(shí)施與開展，離不開科學(xué)合理的監(jiān)督管理，尤其是對于項(xiàng)目施工過程來說，必須要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。首先，建立完善的監(jiān)督管理制度，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行各方面的管理規(guī)定設(shè)置，保證促進(jìn)項(xiàng)目工程的合理建設(shè)；除此之外，監(jiān)管部門還要成立專門的監(jiān)管小組，對監(jiān)管工作進(jìn)行專門的實(shí)施，這樣可以更好地促進(jìn)市政工程項(xiàng)目管理的科學(xué)進(jìn)行，有效地促進(jìn)項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量管理的科學(xué)性和高效性，提高工程建設(shè)的基本質(zhì)量。
四、結(jié)語
通過以上分析可以看出，在市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中還存在一些管理問題，通過對發(fā)展問題進(jìn)行分析之后，提出了科學(xué)的發(fā)展策略，希望可以更好地促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)開展。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃將木.淺談如何規(guī)范市政工程企業(yè)的項(xiàng)目管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011年11期.
[2]張先高.建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新[J].安徽建筑，2015年06期.
[3].建筑工程項(xiàng)目管理的相關(guān)問題探討[J].科技致富向?qū)В?015年06期.
[4]季秋媛.淺析建筑工程項(xiàng)目管理審核問題[J].福建質(zhì)量管理，2015年09期.
[5]張冬梅.試論建筑工程項(xiàng)目管理問題研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010年06期.
第7篇：市政建設(shè)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工階段；技術(shù)重點(diǎn)
市政工程不同于城市小規(guī)模的地方規(guī)劃。市政工程是立身于社會、獲益于城市的一項(xiàng)具有區(qū)域化建設(shè)性意義的遠(yuǎn)足規(guī)劃。城市的生產(chǎn)和建設(shè)是市政工程企劃的宗旨，其目標(biāo)是保障城市現(xiàn)實(shí)的穩(wěn)定和未來的發(fā)展。本文在強(qiáng)調(diào)市政工程施工的基礎(chǔ)上堅(jiān)持工程建設(shè)的基本原則，探尋市政施工各階段中技術(shù)難點(diǎn)的分析、預(yù)測和攻關(guān)。同時強(qiáng)調(diào)了市政工程建設(shè)中新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和核心運(yùn)用的重要性，具有一定的參考價(jià)值。
一、市政工程的工作范圍和要求
市政工程是屬于國家基本建設(shè)，主要負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施建設(shè)工程。除了城府投資作為市政建設(shè)的基本經(jīng)濟(jì)來源外，社會集資和股份外資也是市政工程建設(shè)的融資方式。廣義的市政建設(shè)包括城市道路工程。橋梁工程、涵洞工程、給水工程、排水工程、泵站工程、路燈工程、污水處理工程、垃圾處理工程、供電工程、河流治理工程、園林風(fēng)景工程以及文化建筑物修葺改建工程等。市政工程的建設(shè)是城市生存發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。
城市的崛起是一個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民生活水平的直觀表現(xiàn)形式。據(jù)《 2013-2017年中國市政工程行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》 顯示，近年來我國市政工程城市建設(shè)從規(guī)模和效率上均處于亞洲領(lǐng)先水平。我國的市政建設(shè)偏好于大城市，忽略中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。由于缺乏科學(xué)有效性政策的引導(dǎo)和長遠(yuǎn)性的人口及產(chǎn)業(yè)空間活動的規(guī)劃，使得全國的資源經(jīng)濟(jì)隨著人動從而向市政優(yōu)勢區(qū)及城市建設(shè)區(qū)聚集，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)發(fā)展設(shè)施難以滿足資源和人口集中的需求，所以市政工程建設(shè)還待進(jìn)一步規(guī)范化、合理化、人性化。
市政工程建設(shè)的困難對市政工作人員的職業(yè)水平更有著近乎苛刻的要求。各司其職，各謀其政，各守其點(diǎn)已成為市政工作中的人員需求安排。技能性，管理性和專業(yè)性的市政工程工作者的培養(yǎng)和發(fā)展對工程建設(shè)具有主導(dǎo)化的意義。市政工程建設(shè)的研究和教學(xué)包括：給排水理論、工程流體力學(xué)、城市污水排放和處理、資源可持續(xù)循環(huán)利用、污泥資源化技術(shù)、城市生態(tài)理論、城市垃圾處理以及資源化利用技術(shù)、垃圾滲濾液處理技術(shù)、地下水污染綜合整理、水源污染凈化處理技術(shù)等。
二、市政工程施工技術(shù)的管理和原則
建立健全市政工程相關(guān)政策和管理制度是工程可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)備。明確工程目標(biāo)和效益使工程技術(shù)發(fā)展有章可循才能從根本上保障工程進(jìn)度和安全規(guī)范。市政工程技術(shù)應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和環(huán)保性原則。
市政工程的前期規(guī)劃是工程圖紙的設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)師要從工程建設(shè)的根本出發(fā)結(jié)合工程施工的需要和工程技術(shù)運(yùn)用的操作性和實(shí)施性出發(fā)，以科學(xué)化的管理評價(jià)分析工程建設(shè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。以高屋建瓴的姿態(tài)為市政工程確定施工技術(shù)、工藝和操作方法，并通過環(huán)境的考察和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的累積對施工技術(shù)的安全實(shí)施做好相關(guān)預(yù)測和評價(jià)。
市政工程需遵守具有良好的經(jīng)濟(jì)性原則。為城市建設(shè)和居民生活謀取福利和便捷是市政工程建設(shè)的首要目的之一。確保市政工程效益性的重要性可見一斑。市政工程應(yīng)從能源，物資，技術(shù)，人力和時間空間的把握上度量能源的消耗，物資的后備，技術(shù)的支持和人力的輸出從而從時間空間上對整個工程計(jì)劃進(jìn)行宏觀調(diào)控。盡可能化的節(jié)約施工經(jīng)濟(jì)成本，降低能源消耗，保護(hù)環(huán)境設(shè)施。進(jìn)一步在施工的關(guān)鍵點(diǎn)微觀設(shè)計(jì)，從市政工程的影響上綜合利益來提高市政工程建設(shè)的效率和利益。
市政工程的建設(shè)是對城市極其周邊人類生活環(huán)境的改造和實(shí)施。所以，在工程建設(shè)期和工程結(jié)束期都要本著環(huán)境保護(hù)理念。通過對過程中節(jié)能型技術(shù)的有效利用還可以降低工程成本。應(yīng)用環(huán)保性市政建設(shè)技術(shù)，通過現(xiàn)代化，機(jī)械化，智能化的工程工藝和操作設(shè)備提高工程建設(shè)的效率。
三、市政工程新技術(shù)的研究和運(yùn)用
市政工程建設(shè)的前期要求工程實(shí)施工作人員充分學(xué)習(xí)了解相關(guān)規(guī)范，熟悉施工技術(shù)操作認(rèn)真熟悉工程建設(shè)圖紙進(jìn)而確保工程管理制度的完善落實(shí)。技術(shù)人員的高素質(zhì)，高強(qiáng)度，高專業(yè)要求是市政工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。只有高水準(zhǔn)的技術(shù)人員分配才能使施工過程中物料的實(shí)驗(yàn)，技術(shù)的攻關(guān)，機(jī)械的運(yùn)用得到有效保障。
新技術(shù)的研發(fā)及使用在遵循市政施工的要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行測驗(yàn)和評價(jià)，通過評價(jià)的數(shù)據(jù)請專家指導(dǎo)分析。從技術(shù)的科學(xué)性，有效性，可行性，優(yōu)劣性綜合市政工程建設(shè)需要進(jìn)一步考量。在工程建設(shè)中技術(shù)使用者對新技術(shù)的準(zhǔn)確操作和認(rèn)同是工程建設(shè)中技術(shù)難關(guān)攻克的關(guān)鍵所在。
新技術(shù)的研發(fā)包括技術(shù)創(chuàng)新障礙分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施性分析。通過新技術(shù)創(chuàng)新的信息需求研究，施工安全研究和技術(shù)動力支持研究使現(xiàn)代化新型施工技術(shù)開創(chuàng)施工建設(shè)新方法。具有技術(shù)支持和市場需求的施工技術(shù)對潛在的市政施工采用者可以說是個刺激變量，市政工程應(yīng)根據(jù)工程環(huán)境、建設(shè)投資、人力資源等方面考慮工程建設(shè)中新技術(shù)的運(yùn)用及其運(yùn)用方法。
新技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用無疑使市政工程建設(shè)達(dá)到良好的預(yù)期效果。但新技術(shù)的運(yùn)用后期評價(jià)也是一項(xiàng)技術(shù)開發(fā)利用的最直接反饋。市政工作者應(yīng)在具體的實(shí)施操作中對新技術(shù)運(yùn)用的有效性和相比舊技術(shù)的優(yōu)劣性進(jìn)行客觀的評價(jià)分析。確定新技術(shù)的評價(jià)對象和評價(jià)方法，根據(jù)多層次的評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)指標(biāo)評估。收集建筑技術(shù)領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域等專家的建議針對指標(biāo)的完成效果做分析評價(jià)，這對技術(shù)的實(shí)際能力和市政建設(shè)者的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰哂袡?quán)重的考量。
四、市政工程驗(yàn)收階段的技術(shù)要點(diǎn)
建立健全工程交底制度是完善工程的標(biāo)準(zhǔn)化體系重要標(biāo)準(zhǔn)之一。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是現(xiàn)代化施工技術(shù)的重要保證。這充分體現(xiàn)了市政建設(shè)為國家和人民謀福利的宗旨，同時也響應(yīng)國家相關(guān)政策和法律法規(guī)的貫徹和落實(shí)。
市政工程建設(shè)的驗(yàn)收階段的技術(shù)要求分析包括技術(shù)人員分配合理性、技術(shù)管理人員管理性、工程建設(shè)驗(yàn)收和檢查評價(jià)、技術(shù)實(shí)施效益型、施工建設(shè)安全性等諸多方面。市政工程技術(shù)的驗(yàn)收檢查要根據(jù)工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位的測試評價(jià)，這同時也是對施工建設(shè)新技術(shù)實(shí)際運(yùn)用效果能力的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。通過科學(xué)性的儀器和設(shè)備的專業(yè)檢測和評價(jià)填寫市政工程竣工檔案。
結(jié)語：
市政工程建設(shè)各階段技術(shù)是施工工作者行業(yè)多年的經(jīng)驗(yàn)技能累積和施工技術(shù)的結(jié)合。制定市政工程技術(shù)管理規(guī)章和應(yīng)用，監(jiān)督市政工程建設(shè)和實(shí)施，各階段技術(shù)攻關(guān)，完善市政建設(shè)工程的技術(shù)管理和評價(jià)分析從而掃除我國市政建設(shè)中存在的弊端，為市政工程建設(shè)和社會效益奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡戈鳴. 市政工程施工新技術(shù)模糊綜合后評價(jià)模型研究[D].浙江大學(xué)，2004.
第8篇：市政建設(shè)管理制度范文
城市各經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)構(gòu)成了縱向或橫向的體系，而各種體系的差異極大，這決定了市政經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)按不同部門、不同領(lǐng)域，組織專人進(jìn)行專業(yè)管理，以提高城市資金的使用效率。市政管理的主要內(nèi)容是對市政公用事業(yè)和市政公共事業(yè)的管理，而這兩者又同屬于市政事業(yè)單位，市政事業(yè)單位根據(jù)我國事業(yè)單位的管理規(guī)定，依據(jù)經(jīng)費(fèi)渠道，分為全額撥款市政事業(yè)單位(也稱為全供事業(yè)單位)、差額撥款市政事業(yè)單位、自主事業(yè)單位(又稱為自收自支事業(yè)單位)。由于上述不同類型的市政管理對象資金來源不同，導(dǎo)致我國市政財(cái)務(wù)管理存在如下不足:
(1)市政財(cái)務(wù)管理模式缺乏規(guī)范性，資金使用效率較低。在很多市政企業(yè)中，由于財(cái)務(wù)管理模式缺乏一定的規(guī)范性，導(dǎo)致事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，從而降低了資金的使用效率，同時也在無形中使市政企業(yè)蒙受損失。
(2)市政企業(yè)具有多渠道的資金來源，但市政財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對資金使用情況的控制。在我國市政事業(yè)單位的發(fā)展中，除主要的國家資金投入外，還有部分民間資本及外資投入。由于國家只是撥發(fā)市政事業(yè)單位資產(chǎn)的決策者，國家對事業(yè)單位提供的資產(chǎn)與利益無關(guān)，并且是不要求市政事業(yè)單位償還的，對于國家所投入的資產(chǎn)，也是由市政事業(yè)單位自行管理和經(jīng)營的，國家不對其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，因此，市政事業(yè)單位的資金使用缺乏有效的監(jiān)督與控制，市政財(cái)務(wù)管理工作存在真空現(xiàn)象。
(3)市政公用事業(yè)的自然壟斷性和社會公益性可以保證市政投資是最安全的投資市場，因此大量社會資本和國外資本紛紛投資城市公用事業(yè)和服務(wù)。但是由于市政財(cái)務(wù)管理的相關(guān)配套制度不完善，導(dǎo)致城市供水、城市燃?xì)獾扰c居民生活密切相關(guān)的資源價(jià)格一漲再漲，影響了居民的生活水平和公眾利益。我國市政財(cái)務(wù)管理總體是為了實(shí)現(xiàn)一定的市政管理目標(biāo)，如城市經(jīng)濟(jì)增長、城市就業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入公平分配、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展等。從這些管理目標(biāo)出發(fā)，市政財(cái)務(wù)管理的具體任務(wù)可以進(jìn)一步分為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長、合理調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)均衡運(yùn)行及增加城市居民收入等。但由于我國現(xiàn)階段處于城市化進(jìn)程的發(fā)展時期，市政管理作為一個新的研究分支還處于成長階段，導(dǎo)致現(xiàn)階段的市政財(cái)務(wù)管理制度和體系不夠完善，還存在許多不足和欠缺，這應(yīng)當(dāng)成為長期努力的目標(biāo)和方向。
二、中國市政財(cái)務(wù)管理體制改革新思路
市政財(cái)務(wù)管理，屬于地方財(cái)政的范疇，因此地方財(cái)政管理中的一些問題，市政財(cái)務(wù)管理也同樣存在。同時，市政財(cái)務(wù)管理又有其特殊性，即市政財(cái)政是一個相對完整的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體系，市政財(cái)務(wù)管理在其中擔(dān)負(fù)著城市政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控和直接干預(yù)的責(zé)任。從總體上看，市政財(cái)務(wù)管理體制的改革，既應(yīng)建立在國家財(cái)政管理體制和其他配套機(jī)制的改革基礎(chǔ)之上，同時也應(yīng)當(dāng)針對市政財(cái)務(wù)管理自身特點(diǎn)進(jìn)行體制改革。
(1)將提高經(jīng)費(fèi)使用社會效益作為工作重點(diǎn)，合理和科學(xué)管理好經(jīng)費(fèi)收支。市政事業(yè)單位的收入是指市政企業(yè)為開展城市業(yè)務(wù)活動和其他市政活動，依法從國家財(cái)政獲得的財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等非償還性資金。市政財(cái)務(wù)管理拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大財(cái)源，提高自我發(fā)展能力的必要途徑是利用好現(xiàn)有的人、財(cái)、物等設(shè)備和資源，并要明確其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和社會效益優(yōu)先原則執(zhí)行，做到取之得當(dāng)，用之合理。
(2)建立市政財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，使財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范化。提高經(jīng)費(fèi)使用效益的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)管理機(jī)制的規(guī)范化和制度化，為此，一定要重視制度建設(shè)。作為市政財(cái)務(wù)管理重要層面的市政事業(yè)單位收入管理，要做到嚴(yán)格實(shí)行收支管理，堅(jiān)持“收支統(tǒng)管，統(tǒng)一核算”原則;在保證收入合法性和合理性的同時，協(xié)調(diào)好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的均衡關(guān)系。
(3)合理規(guī)范社會資金、外國資本參與市政公用設(shè)施的建設(shè)。通過合理的股份控制和價(jià)格調(diào)控，以保證與居民生活密切相關(guān)的市政公用事業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)性和公益性等屬性。由于市政公用事業(yè)自身具有的自然壟斷性和社會公益性等優(yōu)勢，保證了投資者長期和穩(wěn)定的收益，大量國外知名企業(yè)和社會資本投入到其中來，市政公用事業(yè)市場化改革如火如荼。但是必須要配套好相應(yīng)的政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，不能單純考慮經(jīng)濟(jì)效益，要把社會效益和公共利益放在第一位。推進(jìn)市政公用行業(yè)改革仍然是今后工作的重點(diǎn)，要鼓勵和允許外國資本、外地資本、民間資本參與市政公用行業(yè)的經(jīng)營和管理，使市政公用企業(yè)增加市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力，逐步建立起市場取向的市政公用行業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管機(jī)制。
(4)明確市政財(cái)政職責(zé)，轉(zhuǎn)換市政管理職能。市政財(cái)政的職責(zé)，應(yīng)主要集中于市政建設(shè)和維護(hù)，尤其是市政基礎(chǔ)設(shè)施與社會公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);不斷完善社會保障體制，提高對城市弱勢群體的關(guān)注程度;保障城市發(fā)展，改善城市環(huán)境，提高城市居民生活水平等。市政財(cái)政主要體現(xiàn)的是公共性、服務(wù)性，而不應(yīng)是投資性、生產(chǎn)性。因此，市政財(cái)政管理體制的改革，要從指導(dǎo)思想上找癥結(jié)，要從轉(zhuǎn)換市政管理職能入手。市政財(cái)政除了提供基本的公共物品和服務(wù)之外，還必須注重對城市環(huán)境的保護(hù)，確保城市的可持續(xù)發(fā)展。所以，明確市政管理職責(zé)，可以促使城市政府職能的轉(zhuǎn)換，即由主要管理生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動，轉(zhuǎn)向主要管理城市宏觀外部社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，由直接的、行政的管理手段，轉(zhuǎn)向間接的、法制的管理方式。
(5)完善市政財(cái)務(wù)管理制度。由于市政財(cái)務(wù)管理制度存在一定的弊端，因此，市政財(cái)務(wù)管理應(yīng)全面掌握財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)，不斷完善和健全市政財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，并適時提高財(cái)務(wù)管理者的專業(yè)素質(zhì)以及技術(shù)水平，以便更好地實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算過程中各項(xiàng)支出和收入的合理分配。
三、結(jié)語
第9篇：市政建設(shè)管理制度范文
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；存在問題；對策
1市政公用工程項(xiàng)目管理過程中存在的一些問題
1.1市政公用工程項(xiàng)目成本管理中的問題
作為關(guān)乎著市政工程項(xiàng)目整體管理成敗的關(guān)鍵因素，成本管理是貫穿市政公用工程項(xiàng)目企業(yè)管理在生存和良性發(fā)展過程中的重要一環(huán)。但是市政公用工程項(xiàng)目的實(shí)際管理情況不盡如人意，比如由于其預(yù)算的執(zhí)行能力和成本控制能力一般，使工程造價(jià)和成本預(yù)算等方面的問題叢生。其中原因是市政公用工程在進(jìn)行預(yù)算的時候，因?yàn)槠錄]有注意到把預(yù)算管理納入工程項(xiàng)目的實(shí)際管理的內(nèi)容范疇，兩者脫鏈的情況下就會造工程項(xiàng)目的預(yù)算不符合市場發(fā)展的實(shí)際情況。除此之外，由于在工程項(xiàng)目建設(shè)中的過程中，其實(shí)際應(yīng)用材料的費(fèi)用支出、機(jī)械設(shè)備等常規(guī)支出，以及人工管理和服務(wù)費(fèi)用等支出因?yàn)闆]有將被納入預(yù)算工作的重點(diǎn)內(nèi)容中，致使市政工程項(xiàng)目的許多支出由于沒有一個嚴(yán)格的管制造成了超支浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以，成本管理的重要性可見一斑，通過合理的成本管理能使上述的浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效的避免。
1.2市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的問題
施工進(jìn)度之于城市建設(shè)而言，其影響性非常大。若施工進(jìn)度偏緩，則會使城市發(fā)展造成遲滯作用；若是施工進(jìn)度偏快，則難以保證城市建設(shè)施工的質(zhì)量水平。所以，必須將進(jìn)度管理納入城市公用項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容，并且嚴(yán)格開展相關(guān)工作。然而近幾年來，因?yàn)閲鴥?nèi)的市政公用工程項(xiàng)目在進(jìn)度方面的管理不盡如人意，致使項(xiàng)目建設(shè)的策劃缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，因此造成了建設(shè)資源的相對匱乏以及浪費(fèi)現(xiàn)象叢生。除此之外，鑒于相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)偏低，使得市政公用工程的具體分項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行中缺乏管理能力，進(jìn)而使整個市政建設(shè)的施工不能有效聯(lián)系起來，甚至?xí)绊懙轿锪系倪\(yùn)轉(zhuǎn)，最終這些因素會市政建設(shè)施工的整體進(jìn)度起到非常不利的作用。
1.3市政公用工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的問題
作為所有建設(shè)工程和企事業(yè)單位發(fā)展道路上的生命線，保證好工程質(zhì)量對市政公用項(xiàng)目的長遠(yuǎn)而良性的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義。但是，近些年來國內(nèi)的市政公用項(xiàng)目的建設(shè)歷程中，由于對質(zhì)量管理工作的輕視，致使施工建設(shè)的材料質(zhì)量、施工人員的專業(yè)技術(shù)操作能力、施工環(huán)境等各方面的因素得不到有效保障。此外，由于市政公用工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中出現(xiàn)的很多質(zhì)量問題都不易察覺，所以相關(guān)工作人員在開展質(zhì)量檢測以及驗(yàn)收工作時，其工作難度進(jìn)一步增加。這也是導(dǎo)致市政公用工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量不盡如人意的誘因之一。
2解決對策
2.1加強(qiáng)成本管理
對于市政工程的成本管理應(yīng)該在施工建設(shè)開始之前就進(jìn)行控制。對施工過程中的人材機(jī)進(jìn)行分析，對于項(xiàng)目中的各個分相整理匯總，進(jìn)行資金的合理分配，禁止出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，成本的管理不僅僅是控制了整個項(xiàng)目建設(shè)的資金流動，還需要加強(qiáng)技術(shù)人員及管理人員的素質(zhì)水平，提高對于預(yù)算的認(rèn)識，確保預(yù)算的每一個結(jié)果都是準(zhǔn)確有理可依的。同時建立健全的施工過程管理監(jiān)督體系，對于每個環(huán)節(jié)的預(yù)算都進(jìn)行有效地監(jiān)管，避免由于監(jiān)管的忽視或者不注意造成資金的損失和成本的浪費(fèi)。對于每個細(xì)節(jié)的成本控制都應(yīng)該做到有力的監(jiān)管，這樣才能促成整個項(xiàng)目的成本監(jiān)控。在成本控制管理中應(yīng)該涉及到施工的整個過程包括，前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工階段的成本管理、竣工階段的成本管理等等，針對于容易出現(xiàn)成本問題的項(xiàng)目主要關(guān)注，比如：材料設(shè)備的報(bào)價(jià)、過程中的資料整理、工程糾紛和變更、索賠等等?？⒐るA段的成本控制主要是對施工過程中工程出現(xiàn)的索賠、變更、結(jié)算等到那個的數(shù)據(jù)。加強(qiáng)成本管理不僅可以使項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行，還可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和整體發(fā)展，提高企業(yè)的自身實(shí)力。
2.2建立健全施工現(xiàn)場管理制度
施工現(xiàn)場的管理是控制施工過程順利實(shí)施的有效保障，在施工過程中很容易出現(xiàn)各種原因的問題，主要的產(chǎn)生原因在于人為的操作，健全施工現(xiàn)場的管理其實(shí)就是對于施工現(xiàn)場的員工進(jìn)行的有效管理。作為企業(yè)的管理層人員需要注重對于企業(yè)基層人員的質(zhì)量和素質(zhì)管理，如果想提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量，首先要做到的就是現(xiàn)場施工人員的專業(yè)技術(shù)水平學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng)，在實(shí)際的施工過程中按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范來進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格控制質(zhì)量和安全管理，這樣才能最有效的提高市政公用工程項(xiàng)目的管理水平，為了營造高效的施工隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。與此同時還需要加強(qiáng)對于現(xiàn)場的質(zhì)量管理制度，建立健全的是施工現(xiàn)場管理方案，制定專門的人員來進(jìn)行監(jiān)督，或者通過監(jiān)理隊(duì)伍來進(jìn)行有效地過程管控，對于監(jiān)理人員要求必須要持證上崗，有自己的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，可以客觀的把握施工現(xiàn)場質(zhì)量的管控。在工程進(jìn)行施工前制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃中的竣工日期為目標(biāo)做好過程中的分配工作，有效地保證施工現(xiàn)場的管理工作。
2.3加強(qiáng)市政公用工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理
市政公用工程項(xiàng)目的質(zhì)量是整個環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵所在，對于整個過程的質(zhì)量控制是非常重要的，在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理前應(yīng)該指定一系列的管理體系和提前措施，做好整個項(xiàng)目的過程監(jiān)控，對于材料的使用在進(jìn)廠前一定要嚴(yán)格監(jiān)管，禁止使用劣質(zhì)材料，提高技術(shù)水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任制，對于產(chǎn)生的事故具體落實(shí)到個人，加強(qiáng)員工的自我控制能力。制定符合工程自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格控制施工過程中的操作手段按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工。有效的提高質(zhì)量管理的管理水平，從基層做起，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利發(fā)展。
2.2加強(qiáng)市政公用工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理
施工進(jìn)度管理對整體的市政公用工程建設(shè)而言，具有十分深遠(yuǎn)的影響。所以，加強(qiáng)施工管理工作，把控好整體的工程項(xiàng)目進(jìn)度具有必要性。進(jìn)度管理工作的難度在于不能使市政建設(shè)的進(jìn)度過急或是過緩，并且要通過相關(guān)措施去避免這種過快或是過慢的情況，進(jìn)而使相關(guān)問題的出現(xiàn)得到有效的避免。進(jìn)度管理工作需要市政公用工程項(xiàng)目建設(shè)管理部門，要嚴(yán)格依據(jù)市政建設(shè)的實(shí)際情況，把握好整個市政公用建設(shè)的進(jìn)度問題。此外，市政建設(shè)過程中還要根據(jù)建設(shè)的不同階段和目標(biāo)，在每一步建設(shè)過程中都要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而使市政公用工程項(xiàng)目建設(shè)做貢獻(xiàn)。
2.4提高人員的素質(zhì)
市政公用工程施工過程中嚴(yán)格用工，通過培訓(xùn)提高施工人員素質(zhì)，保證用工質(zhì)量，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量，嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行操作，各類工種必須持證上崗，聘用時優(yōu)先考慮具有經(jīng)驗(yàn)的人員，保證其上崗資格和安全意識，施工管理人員按照人員能力、素質(zhì)分配任務(wù)。
3結(jié)語
