公共安全形勢精選(九篇)

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第1篇：公共安全形勢范文

輸電網(wǎng)安全性評價實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高輸電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的科學(xué)管理水平，根據(jù)華中電網(wǎng)公司和省電力公司的統(tǒng)一部署，公司決定開展輸電網(wǎng)安全性評價工作，為保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，并取得較好的效果，特制訂《濟(jì)源供電公司輸電網(wǎng)安全性評價實(shí)施方案》。

一、評價的依據(jù)，

國家電網(wǎng)公司2003年頒發(fā)的《輸電網(wǎng)安全性評價》（國家電網(wǎng)生〔2003〕404號）。

二、評價實(shí)施方法步驟和時間安排

此次評價包括迎接華中電網(wǎng)公司對河南輸電網(wǎng)進(jìn)行安全性評價，整個評價過程分為四個階段。

（一）評價前的準(zhǔn)備階段（2006年12月20日—2006年12月31日）

（1）成立公司評價領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動、部署評價工作任務(wù)；協(xié)調(diào)各部門、各小組間的關(guān)系；審定輸電網(wǎng)安全性評價自評價報告。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作；編制輸電網(wǎng)安全性評價自評報告。

主任：xxx

成員：xxxxxxxxx

（2）成立專業(yè)工作小組，主要負(fù)責(zé)按照評價標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查評輸電網(wǎng)符合評價標(biāo)準(zhǔn)的情況；對查評出不滿足要求的項(xiàng)目，書面提出存在問題和建議；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作。

①電網(wǎng)組

組長：xxx

成員：xxxxxxxxx

②調(diào)度組

組長：xxx

調(diào)度組下設(shè)3個專業(yè)組。

調(diào)度運(yùn)行及運(yùn)行方式組：xxxxxxxxx

通信組：xxxxxxxxx

調(diào)度自動化組：xxxxxxxxx

③電氣一次設(shè)備與繼電保（本文源于文秘城:）護(hù)組，

組長：xxx

電氣一次設(shè)備與繼電保護(hù)組下設(shè)2個專業(yè)組：

電氣一次設(shè)備組：xxxxxxxxxxxx

繼電保護(hù)組：xxxxxxxxxxxx

（二）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對照自查評分表逐項(xiàng)查評、評分（2007年1月—2007年3月）

（1）各相關(guān)部門根據(jù)查評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查評、評分，并對存在的問題寫出書面建議。各專業(yè)工作組的報告編寫由各專業(yè)工作組組長安排。

（2）各專業(yè)組于3月10日前將查評結(jié)果（電網(wǎng)現(xiàn)狀、存在問題、建議等寫出書面意見）報評價工作辦公室。評價工作辦公室于3月20日前濟(jì)源供電公司輸電網(wǎng)安全性評價自評報告報省電力公司。

第2篇：公共安全形勢范文

關(guān)鍵詞：工程管理；施工安全；企業(yè)管理

一、工程施工中安全管理的現(xiàn)狀

（一）工程施工的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，可以說，施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地。因此，我們必須對我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析，從而，達(dá)到改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式的目的。

（二）安全事故的原因分析

發(fā)生安全事故的原因有以下幾個方面：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響，在工程施工過程中，一旦對危險因素失控，必將導(dǎo)致事故。分析事故的原因，人、物和環(huán)境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為，施工機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性。根據(jù)我多年來的觀察發(fā)現(xiàn)，百分之八十以上的事故都是由人的不安全行為引發(fā)的，百分之十左右的是物的不安全狀態(tài)的原因，不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下，由此可見，人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。人的不安全行為的主要原因：第一是思想上簡單化，依賴性，選擇性。經(jīng)驗(yàn)主義，簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度。第二是施工人員的素質(zhì)，操作水平，熟練程度不一致，操作水平低，操作不熟練，經(jīng)驗(yàn)缺乏的人就會較多的出現(xiàn)不安全行為。第三是人的生理和心理原因，如超體能，超負(fù)荷上崗，飲酒，內(nèi)心壓抑，精神過度緊張，在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故，反應(yīng)遲鈍而作出錯誤的判斷，產(chǎn)生不安全的行為。第四是由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。第五是非理智行為的原因，非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、投機(jī)、逆反、賭氣等心理支配，在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè)，冒險蠻干，違紀(jì)現(xiàn)象等；物的不安全狀態(tài)，與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。那么，消除人的不安全行為，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對預(yù)防和消除事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義。

三、安全施工的管理措施

認(rèn)真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)。針對上述發(fā)生安全事故的主要原因，根據(jù)工程施工的特點(diǎn)制定安全措施：

第一是建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，建立各級人員的安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，明確各級人員的責(zé)任，安全員承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任，在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn)；制定并采取預(yù)測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險源，制定危險源控制方式；完善安全生產(chǎn)管理檢查制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施，來達(dá)到消除安全隱患的目的，做到有效可控。

第二是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育和安全培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為的控制的重要辦法和手段，項(xiàng)目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，接受安全技能訓(xùn)練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象，并能自覺的堅持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場勞動崗位。安全教育是一項(xiàng)長期的工作，必須根據(jù)不同的時間，不同的環(huán)境，不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容，鞏固學(xué)習(xí)成果。

第三是堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要手段，各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程，各方位的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除，不留一絲隱患。安全檢查應(yīng)采用多種形式，如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點(diǎn)是勞動條件、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)等等。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查危險源、查事故處理、使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。

第四是制定科學(xué)的操作規(guī)程。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全的行為中，由于不知道正確的操作方法，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此，必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標(biāo)準(zhǔn)，對操作者反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時，要把施工方案設(shè)計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底、反復(fù)交底，這也是安全教育的過程，同時也確定了安全技能教育的時間和目標(biāo)。

第五是建立安全信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在信息化系統(tǒng)內(nèi)建立項(xiàng)目施工管理信息化平臺，將項(xiàng)目安全目標(biāo)計劃、安全專職人員管理、安全監(jiān)督檢查管理、安全培訓(xùn)、重大隱患排查、重大危險源管理、安全風(fēng)險預(yù)警管理等，通過信息化管理通技術(shù)，有效的整合安全管理資源，規(guī)范了管理流程，提高了管理效率，強(qiáng)化了安全管理的及時性、有效性，增強(qiáng)了員工的安全質(zhì)量意識，實(shí)現(xiàn)了對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的動態(tài)管理，提升公司安全質(zhì)量管理水平。特別是安全隱患排查、重大危險源管理，使全體員工提認(rèn)識到項(xiàng)目安全隱患和危險源在哪些施工過程中，有效預(yù)防風(fēng)險。另外，通過安全信息化視頻系統(tǒng)，對各施工工地采用了視頻監(jiān)控技術(shù)，特別在安全要求高的高鐵建設(shè)以及高風(fēng)險施工過程中，自動采集、計算機(jī)監(jiān)控技術(shù)，對危險源即時監(jiān)控，保證工程項(xiàng)目的安全施工。

第六是正確的處理事故。一旦發(fā)生事故，我們要用實(shí)事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因，總結(jié)管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)情節(jié)處理責(zé)任人，要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡，對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待，要調(diào)查分析原因并提出制定整改措施，整改要落實(shí)到人。第六是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段，對安全工作做得好的單位要給予精神和物質(zhì)獎勵，對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的，從而加強(qiáng)在思想上對安全管理的工作的重視。

總之，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提，作為工程施工的安全管理人員要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全，在盡可能的保障施工設(shè)施不受損壞的同時，努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境，從而保證安全生產(chǎn)正常的進(jìn)行，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 方東平.工程建設(shè)安全管理[M].中國水利水電出版社，2003.

第3篇：公共安全形勢范文

高速公路行車安全注意事項(xiàng)1.停車、停車、還是停車!

高速公路行車最怕的是什么?是停車!在高速運(yùn)動的車流里不管因?yàn)槭裁丛蛑率沟缆范氯＼?，最可怕的事情就可能要發(fā)生了。這里我要重點(diǎn)說一下小車，碰到這種情況，小車司機(jī)發(fā)現(xiàn)前方道路堵塞時，一定要馬上看觀后鏡里有沒有大貨車跟著你，如果有，一定要提前減速并打開雙閃燈提醒后車注意，給后面的大車充足的距離和時間減速，如果后面的大車按喇叭或向你不停的閃燈，相信我，他一定是剎不住車了，你一定一定要加速往緊急停車道內(nèi)鉆!哪怕會刮傷你的愛車。每年!每年我們都會碰到幾起這樣的事故：因?yàn)槎侣?，小車停在大車后面等待放行，結(jié)果后面的大車撞上來，后面的大車車頭都撞上了前面大車的車尾!小車在哪里?二人、三人、四人、五人!小車上有幾人就是幾條人命!幾毫米厚的小車框架在幾十、上百噸重量的沖擊下比紙還薄!不要迷信你乘坐的是什么車，不要自認(rèn)為安全，我見過拉開后壓縮的只剩一米長的紅旗車，我見過被壓成鐵皮的面包車，我見過火中被困的人的扭曲的身影和嚎叫，我見過擠得只有二指寬的人的頭顱。

你或許會問，后面的大車為什么不停下來?相信我，他不是不想停，他太想把車停下來了!可是你見過核載九噸卻拉五十噸的貨車嗎?你見過核載十九噸卻實(shí)載九十噸的罐車嗎?你見過核載三十噸卻實(shí)載一百三十噸的巨無霸嗎?交警早已不允許處罰卸載超載車了，你看看路上的大貨車們，十輛車有九輛半都或多或少的超載，不超就沒有盈利，不超就會虧錢!那遠(yuǎn)不是交警一家就能夠解決的問題，碰到情況，尤其是下坡路面，你就是給這些個大半掛車后面拴上一百頭牛也拉不停它!

因此，勸告所有碰到堵路的小車司機(jī)，將車停下后，就算外面在下刀子也要全部離開車輛迅速轉(zhuǎn)移到路外，直到你的車后排上了七八輛以上的大車后再回到你的車上!為什么要等七八輛?2006年我手里曾有一輛車連撞十三輛車的紀(jì)錄，在我們大隊(duì)一直沒有人能打破，你愿意你是第幾輛?實(shí)在不行就從緊急停車道往前走，走上二三百米后再找空位騰出停車道(記住插回行車道，方便救援車使用緊急停車道)，寧愿讓交警罰你兩百元錢，也比命便宜!在這里，還是那句話：緊急停車道是一條生命通道!一條你的逃生通道!

高速公路行車安全注意事項(xiàng)2.安全帶保安全

這是一個老生常談的問題，也是一個很多司乘朋友很不以為然的問題。誠然，在地方上開車尤其是城市道路，我個人觀點(diǎn)安全帶的作用大部分是應(yīng)付交警，實(shí)際作用并不大。而在高速公路上，系與不系安全帶卻會在事故后果中產(chǎn)生天壤之別。我出現(xiàn)場的2007年度的事故中，我印象中最少有兩起小車單方造成的死亡事故都是沒有系安全帶引起的，其中一起是輛帕薩特自翻，車上只有司機(jī)一人，如果他系上安全帶的話，我個人認(rèn)為最多是輕傷，法醫(yī)鑒定為頸椎骨折致死，全是翻車時身體不受限制運(yùn)動造成;第二起也是小車單方，在高速行駛時前輪爆胎造成車輛失控多次撞擊道路護(hù)欄，共有司乘兩人，司機(jī)系了安全帶毫發(fā)無傷，而副駕駛上的乘客因?yàn)闆]系安全帶，且在放倒的座位上斜躺著休息，結(jié)果在車輛失控打轉(zhuǎn)時被從后風(fēng)擋玻璃處甩出車外致死。

高速公路行車安全注意事項(xiàng)3.爆胎時的操控處理

剛才提到了車輛爆胎，在高速行駛時小車爆胎尤其是前輪爆胎造成的后果遠(yuǎn)比大車爆胎嚴(yán)重，爆胎雖然不可預(yù)料，但在我們的事故處理中常常發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：如果是左前輪爆胎造成車輛失控撞擊護(hù)欄，撞的往往是右側(cè)護(hù)欄，反之亦然。究其原因，在車輛爆胎時因胎徑及摩擦系數(shù)的不同，車輛的運(yùn)行軌跡將偏向爆胎的方向，爆左前輪向左偏，爆右前輪向右偏，而司機(jī)在打方向糾正時，指向性能反映在已爆胎的車輛上是有一個遲緩性的，加之因爆胎造成的慌亂，常常造成糾正過度，從而人為加劇車輛的失控，致使左前輪爆反而撞上了右邊護(hù)欄，甚至連續(xù)多次撞擊左右護(hù)欄的現(xiàn)象發(fā)生。正確的做法是在車輛爆胎時，首先要緊握方向，不管車頭向哪偏，給一個固定的糾正角度(與你的實(shí)際車速有關(guān))并用力保持，同時不要采取緊急制動，因?yàn)檫@時車輛的制動能力在縱線上是不平衡的，讓減速行為掌握在受控制的過程中并努力保持原來的行車軌跡，切忌急打方向糾正。

高速公路行車安全注意事項(xiàng)4.不要超速行駛

超速行駛的危害大家都知道，無論是地方還是高速，都會造成不可挽回的后果。如果你駕駛一輛時速100KM的小車，假設(shè)你身高170CM，從你眼睛發(fā)現(xiàn)情況，到大腦做出判斷，再反映在剎車制動，生理上的反應(yīng)時間是1.7秒左右，而這時你的車輛已經(jīng)前行了47.2M。40米的距離!會包含多少無可奈何的生命!我們曾經(jīng)在限速70KM/H的路段查超速(110公里我們才紀(jì)錄)，有輛小車竟然跑了203KM/H，看著照片，我們都說這個駕駛員遲早要報銷，那是他的命，命在他的手中，別人無能為力。對于超速行為，我只有兩句話：一句是“十禍九快”，一句是不要迷信“好車”，往往有些人迷信自己的車好，性能就好，但是生命面前是人人平等的，我們手里有寶馬745，有保時捷卡宴，還有奔馳S80，不管日本車歐洲車，只要超速出事，該死的死該傷的傷，一點(diǎn)不耽誤。我國最高等級的高速公路限高速是120KM/H，這是寫在安全法里的法定最高時速，這不是沒有根據(jù)的，據(jù)國外資料，如果一輛時速超過160KM的小車發(fā)生爆胎事故，不管你是否系安全帶，司乘人員的死亡率是100%!記住，不是50%，也不是99%，是100%!敬告那些喜歡一上高速就把油門踩到底的司機(jī)朋友，祈禱你的輪胎安然無恙罷。

高速公路行車安全注意事項(xiàng)5.行車前的安全檢查

還是爆胎問題引出的題目，這是一個很偶然的因素，你說你是新車?我們手里有5000公里不到的新車爆胎，至于車型我不方便在這里說，但可以透漏是十萬元左右最普通的家用車。除了出行前檢查輪胎，還有機(jī)油問題、油問題、降溫液問題，甚至雨刮和玻璃水也要仔細(xì)檢查，我們曾經(jīng)下班時壞了雨刮，邪門，偏偏是左雨刮，那天又正好是雨夾雪，可想而知我們那幾十公里的路是怎么回的家!不堪回首啊，這是高速公路，前不著村后不著店的，幸虧我們是警車又熟悉路況，打著雙閃和警燈就這樣歪著脖子開車堅持下了路，要是換了別人，要么受罪，要么就容易出危險了?；氐郊液髾z查車輛，原來是雨刮連桿掉了一個螺絲，一毛錢都不到的維修成本造成了多大的麻煩和隱患!

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第4篇：公共安全形勢范文

1、目前土建工程的施工安全性問題分析

1.1 工程施工人員整體安全意識薄弱

我們?nèi)绻獙ν两üこ淌┕挝坏氖┕ぐ踩赃M(jìn)行評定,那么首先必須考察施工人員的安全意識。如果施工人員的安全意識較高,在具體施工操作時,他們通常相對更加耐心謹(jǐn)慎,可以將犯錯的幾率降到最低點(diǎn),進(jìn)而避免或者大大減少了事故的發(fā)生。根據(jù)施工實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析可知,絕大部分的安全事故都是由施工操作不當(dāng)所導(dǎo)致。然而,反過來看,如今在工程施工中,施工人員安全意識薄弱的現(xiàn)象比比皆是普遍存在,其不能不令人擔(dān)憂。大多數(shù)土建工程施工單位可能都會將員工的安全意識建設(shè)以書面形式寫進(jìn)安全管理內(nèi)容,然而在施工實(shí)踐中卻鞏固強(qiáng)調(diào)不足,這就造成了施工人員對安全只有模糊的了解,而沒有具體的應(yīng)用。個別施工單位更是心存僥幸心理,置施工安全于不顧,直到事故發(fā)生才悔之晚矣。為此,必須正確對待施工人員整體安全意識薄弱的問題,采取必要措施防止發(fā)生事故。

1.2 針對安全事故的應(yīng)急處理能力較差

作為安全事故的具體負(fù)責(zé)人,首先必須做好事故的預(yù)防工作,盡最大努力防止事故的發(fā)生。但是,在事故已經(jīng)發(fā)生的情況下,作為安全管理人員要做的就是以積極的態(tài)度來處理事故,研究探討最佳解決辦法。全球網(wǎng)絡(luò)化的今天,由安全事故而引發(fā)的各種糾紛比比皆是,那么是什么原因?qū)е铝耸┕挝缓彤?dāng)事人之間矛盾激化并最終造成不良負(fù)面影響呢？究其根本,還是與施工單位的應(yīng)急處理能力較差有關(guān)。由于眾多施工單位缺少對事故的具體評判標(biāo)準(zhǔn),對事故的責(zé)任很難準(zhǔn)確界定,這也是產(chǎn)生事故糾紛的最重要的原因。其次很多土建工程施工單位缺乏事故問責(zé)機(jī)制或執(zhí)行不到位,缺乏有效的責(zé)任體系的設(shè)立,一旦發(fā)生安全事故,安全管理人員往往見風(fēng)使舵或者推卸責(zé)任,造成事故當(dāng)事人的強(qiáng)烈不滿而引發(fā)矛盾。安全事故的應(yīng)急處理關(guān)系到當(dāng)事人和施工單位的雙方利益,因此我們有必要認(rèn)真研究具體的解決措施。

2、如何提高土建工程的施工安全性

2.1 加強(qiáng)工程施工人員的整體安全意識

在土建工程施工中,要求施工人員和安全管理人員必須具備安全責(zé)任意識,只有樹立了整體安全意識,才能切實(shí)應(yīng)用于施工過程做到安全施工。要想確保土建工程的施工安全性,需要做到以下幾點(diǎn):一是讓所有與施工相關(guān)人員全部樹立起安全施工意識,從思想意識上增強(qiáng)他們安全施工的水平,這樣就從根本上杜絕了發(fā)生安全事故的問題。此外,還要做好施工安全意識的宣傳工作,通常情況下施工單位在工程項(xiàng)目初期對安全宣傳工作還是比較重視的,然而隨著工程的進(jìn)展就逐漸淡化甚至根本不再進(jìn)行安全宣傳了,這樣做的直接后果就是導(dǎo)致了施工人員思想上逐漸麻木,使安全施工意識逐漸減弱,很多嚴(yán)重的安全事故就是在這種情況下發(fā)生的。因此,必須從始至終地重視安全宣傳工作,并且要創(chuàng)新宣傳工作載體,不能只是通過條幅、標(biāo)語、黑板報等傳統(tǒng)宣傳方法和形式,還可以通過召開安全工作專項(xiàng)會議對施工人員進(jìn)行安全教育,或者通過組織觀看安全教育紀(jì)錄片、組織開展安全競賽活動等多種形式進(jìn)行安全教育工作?？傊?安全意識的宣傳和培養(yǎng)要貫徹施工過程始終,只有如此才能切實(shí)保證施工安全。

2.2 打造一支專業(yè)化的安全監(jiān)督隊(duì)伍

通過對諸多工程施工安全事故的原因進(jìn)行綜合分析發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)安全事故的起因都與施工人員的操作作業(yè)有關(guān)。因此,施工單位十分有必要打造一支專業(yè)化的安全監(jiān)督隊(duì)伍,保證施工人員的操作在實(shí)時監(jiān)督下進(jìn)行,從而及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患問題,最大程度地避免安全事故的發(fā)生。監(jiān)理人員在工程施工過程中負(fù)有一定的安全管理責(zé)任,然而由于其并未直接參與到工程施工工作中來,因此無法準(zhǔn)確掌握施工細(xì)節(jié),對各種突發(fā)狀況也無法及時給予處理。為此,各施工單位可以通過打造專業(yè)化的安全監(jiān)督隊(duì)伍的方式來有效解決這一難題。其中,安全監(jiān)督隊(duì)伍的組成人員要求由專業(yè)安全評估人員和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員共同組成,負(fù)責(zé)對整個施工過程進(jìn)行全面監(jiān)督。施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員可以對施工過程中的不當(dāng)操作及時進(jìn)行現(xiàn)場糾正和指導(dǎo),專業(yè)安全評估人員負(fù)責(zé)對施工工程的安全性進(jìn)行評定,并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,確保監(jiān)督工作的權(quán)威推行。安全監(jiān)督隊(duì)伍組成人員的確定要本著公平、公開、公正的原則進(jìn)行挑選,既要達(dá)到專業(yè)性要求,又要保證權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能最大程度地發(fā)揮其作用,確保施工安全。

2.3 建立科學(xué)合理的安全責(zé)任制度

提高土建工程施工的安全性,不僅需要整體的安全意識,專業(yè)化的安全監(jiān)督隊(duì)伍,還需要切實(shí)解決安全管理中存在的各種問題。要從各類安全事故中查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善安全管理工作方案。例如由于施工企業(yè)缺少問責(zé)制度或者執(zhí)行不到位而造成對事故責(zé)任無法準(zhǔn)確界定,進(jìn)而影響到整體施工進(jìn)度,給施工單位和當(dāng)事人雙方都造成不利影響的情況,作為安全管理人員,必須按照相關(guān)法律規(guī)定建立健全安全問責(zé)制度,以有效解決施工單位的安全事故責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題,要科學(xué)地確定具體的事故責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格參照執(zhí)行。一旦出現(xiàn)安全事故,安全管理人員還要進(jìn)行反思和探索,找出制度中的不足之處及時做處適當(dāng)調(diào)整。所以說,建立科學(xué)合理的問責(zé)制度是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,需要安全管理人員認(rèn)真研究制定并逐一加以落實(shí)。

2.4 提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,目前我國各地都紛紛上馬了諸多大型的重點(diǎn)工程,這就使得土建工程施工單位不得不面對和重視施工的安全性問題。由于土建施工技術(shù)和建筑材料更新?lián)Q代較快,很多施工人員對并未掌握這些新技術(shù),也并不熟悉這些新材料,極易因操作不當(dāng)而引發(fā)安全事故問題。而類似情況屬于技術(shù)層面問題,即使施工人員的安全意識較強(qiáng)并施工單位設(shè)立有專業(yè)化的安全監(jiān)督隊(duì)伍也仍可能發(fā)生。因此,施工企業(yè)必須通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動有效提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平,使其符合安全施工標(biāo)準(zhǔn),這樣就從根本上預(yù)防了安全事故隱患的發(fā)生,提高了施工的安全性建設(shè)水平。當(dāng)然,前提條件是施工單位要掌握施工人員缺乏什么技術(shù)或者具體的施工需求是什么,在此基礎(chǔ)上再結(jié)合施工工程的實(shí)際狀況開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動。

2.5 實(shí)現(xiàn)互通有無的創(chuàng)新工作格局

縱觀我國各地的土建施工工程項(xiàng)目實(shí)踐可以看出,關(guān)于提高土建工程的施工安全性的研究已不單純是一個具體施工單位的事情而涉及到整個行業(yè)發(fā)展,是事關(guān)施工單位和施工人員切身利益和生命安全的大事。然而,現(xiàn)實(shí)情況是很多施工單位各自為政自行研究,而獨(dú)立的施工單位受其領(lǐng)域單一項(xiàng)目有限等因素影響,對該課題的研究不夠深入和全面。對于很多問題也只能通過事故發(fā)生后的反思才能加以解決,如此付出的代價是巨大的。因此,各施工單位之間有必要定期開展互相交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)活動,互通有無,這樣就能解決獨(dú)立施工單位無法解決的難題,并促進(jìn)土建工程施工行業(yè)整體的安全性得以提高。

綜上所述,如何提高土建工程施工的安全性是施工單位和安全管理人員必須認(rèn)真思考研究的一個重要課題,因?yàn)槠潢P(guān)系到整個土建工程施工行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,關(guān)系到施工單位和施工人員的切身利益。為此,必須對目前土建工程施工的安全性問題進(jìn)行理性的分析,找出現(xiàn)實(shí)存在的問題,并制定有針對性的解決方案。再從加強(qiáng)工程施工人員的整體安全意識、打造一支專業(yè)化的安全監(jiān)督隊(duì)伍、建立符合單位實(shí)際的安全責(zé)任制度、提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)互通有無的創(chuàng)新工作格局等主要入手,有效提高土建工程的施工安全性。相信隨著國家十二五規(guī)劃的開啟,諸多土建施工單位定會迎來許多新的工程施工項(xiàng)目,希望施工單位和之相關(guān)部門人員攜手并肩,確保施工的安全性,為我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)

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[2]梁青槐,賈俊峰.基于工程保險的土建工程施工安全風(fēng)險管理模式研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2005年06期.

第5篇：公共安全形勢范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)；重要性；措施

Abstract: This paper describes the importance of safety in building construction building construction and the measures how to build, improve construction safety production technology management, to regulate the production safety behavior and reduce construction safety incidents.Key words: building construction; production safety; importance; measures

中圖分類號：F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容，安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。

1 建筑施工安全生產(chǎn)的重要性

建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單體性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在施工過程中存在著許多不確定因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險。特別對于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目，無論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風(fēng)險比以前增加了許多，導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來越大。因此建筑工程項(xiàng)目是一個安全風(fēng)險十分密集的領(lǐng)域，其中施工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過程中安全風(fēng)險最密集，發(fā)生安全事故最多的一個階段。發(fā)生在建筑施工過程中的各種意外傷害事故不僅給受到傷害的個人及其家庭帶來了無法估量的損失，還對施工企業(yè)和建筑項(xiàng)目的業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及法律責(zé)任。國外統(tǒng)計表明，建筑安全事故造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失在英國可達(dá)項(xiàng)目總成本的36％，美國工程建筑中安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的7.9％，而香港地區(qū)已達(dá)到8.5％。我國雖然沒有正式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但相信不會例外。在如今競爭激烈的建筑市場上，這一比例已經(jīng)超過了國內(nèi)承包上的平均利潤率的3―5％。我國建筑工程的安全生產(chǎn)水平一直比較低，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員數(shù)千人。特別是近年來重大惡性事故頻發(fā)，已經(jīng)引起我國政府和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全生產(chǎn)水平已經(jīng)成為阻礙國家建筑和社會發(fā)展的重要原因。因此，在施工管理工作上，一定要把安全生產(chǎn)放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患和危險，是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的命脈。

2 建筑施工項(xiàng)目危險源

建筑工程在施工中最常見的危險源有：

2.1施工生產(chǎn)用電

建筑工程施工中，觸電事故時有發(fā)生，施工現(xiàn)場必須編制施工用電專項(xiàng)方案，合理設(shè)計配電系統(tǒng)，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，有專人負(fù)責(zé)，定期做好配電設(shè)備、電氣設(shè)備的巡檢、維修、拆除工作記錄，建立施工生產(chǎn)用電安全技術(shù)檔案，確保施工生產(chǎn)用電安全。

2.2基坑開挖與支護(hù)工程

對于高層建筑，大多數(shù)情況下涉及深基坑的開挖，基坑支護(hù)方案必須經(jīng)過專家會審，地下水位較高的地區(qū)需對基坑降水、排水處理，施工時，定期檢查控制點(diǎn)的位移情況，確?；訃o(hù)安全。

2.3模板工程

模板工程的安全問題，主要是模板支撐系統(tǒng)，當(dāng)支撐系統(tǒng)高度超過4.5m或跨度超過18m，施工總荷載大于lOkN或集中線荷載大于15kN/m時，應(yīng)特別注意模板支撐系統(tǒng)安全。另外，當(dāng)模板支撐在預(yù)制構(gòu)件上，應(yīng)注意施工荷載不能大于預(yù)制構(gòu)件設(shè)計荷載。

2.4腳手架工程

施工使用鋼管腳手架，鋼管、扣件必須經(jīng)過檢測方可使用。施工現(xiàn)場應(yīng)編制腳手架施工方案，特別是升降腳手架、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺，更需注意安全問題。

2.5起重吊裝工程

起重吊裝工程包括物料提升設(shè)備、塔吊、施工電梯等建筑施工起重設(shè)備安裝、拆卸工程，起重吊裝工程的安全問題主要是防止高空墜落物，以及設(shè)備本身安全、操作安全等。

3 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施

3.1完善安全生產(chǎn)管理體系

成立各級安全生產(chǎn)管理體系，成立以工地(項(xiàng)目處)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為負(fù)責(zé)的安全管理小組，配備專職安全管理員。同時要建立工地(項(xiàng)目處)領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全生產(chǎn)值日制度，解決和處理生產(chǎn)中的安全問題和進(jìn)行巡回安全檢查，成立班組安全管理組織。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是搞好安全生產(chǎn)的前沿陣地，各生產(chǎn)班組要設(shè)不脫產(chǎn)安全員，協(xié)助班長搞好安全管理。各生產(chǎn)班組要堅持崗位檢查，安全值日和活動制度。同時要堅持做好班組安全記錄。由于建筑工地施工點(diǎn)多面廣、流動、分散，往往一個班組不能集中在一處作業(yè)。因此，要加強(qiáng)提高工人自我保護(hù)的意識和能力，提高同一作業(yè)層面人員的相互協(xié)作能力。

3.2全面推行目標(biāo)管理，完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)公司總體安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的要求，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《班組安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，與工人簽訂《勞動用工合同》，即將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。項(xiàng)目部建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，并據(jù)此予以獎懲。從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作層層有人負(fù)責(zé)，做到齊抓共管，責(zé)任明確。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度

安全技術(shù)交底工作是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行，不能流于形式。安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，不但口頭講解，同時應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括兩方面：1)對施工方案的細(xì)化和補(bǔ)充；2)將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證操作者的人身安全。安全技術(shù)交底區(qū)分不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)部位及工作內(nèi)容．按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行，做到及時、細(xì)致、全面、有針對性。

3.4“以人為本”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作

依據(jù)有關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人必須嚴(yán)格參加以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要內(nèi)容的年度培訓(xùn)，合格后方可持證上崗。2)企業(yè)每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議，通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實(shí)整改；組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神，并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級安全教育及轉(zhuǎn)崗換崗培訓(xùn)的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。項(xiàng)目部每周一組織召開全體職工安全教育，對本周將面臨的安全環(huán)境條件及應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行教育。4)積極開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”“安全生產(chǎn)月”“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中，旨在廣泛營造安全生產(chǎn)氛圍，提高全員安全生產(chǎn)意識和做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。5)對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗，進(jìn)入施工現(xiàn)場的架子工必須定期體檢。6)做好班前安全活動，針對各班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境條件、各季節(jié)氣候變化布置安全活動內(nèi)容。

3.5項(xiàng)目部設(shè)置備專業(yè)專職安全員，認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度

施工現(xiàn)場設(shè)置各專業(yè)專職安全員，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮、違章操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報告?，F(xiàn)場專職安全員負(fù)責(zé)對操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況、施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況經(jīng)常檢查并解決發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放及正確使用，監(jiān)督各班組做好安全教育等。專職安全管理人員必須經(jīng)過資格考核，合格后持證上崗。設(shè)置知識面較廣、經(jīng)驗(yàn)較豐富、技術(shù)與管理水平較高、與現(xiàn)場施工生產(chǎn)項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員，及時發(fā)現(xiàn)隱患，識別危害程度，準(zhǔn)確判斷并確定整改處理方式方法，驗(yàn)證處理措施落實(shí)，避免事故發(fā)生。

3.6運(yùn)用新技術(shù)、新方法、新工藝提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力

采用新技術(shù)、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，淘汰落后的不能滿足要求的技術(shù)工藝和設(shè)備，變手工操作為機(jī)械操作，變高空作業(yè)為地面作業(yè)，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免職工在情緒低落的時候出現(xiàn)失常行為。有效避免人的不安全行為。

第6篇：公共安全形勢范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全施工；監(jiān)理；法規(guī)

Abstract: along with the national production safety laws and regulations of the constantly come on stage, security supervision work has become the supervising units supervision work in the most important task, supervision work in the existing in the work of many problems, this paper discusses the construction engineering safety construction supervision daily in the importance of work.

Keywords: building engineering; Safety construction; Supervision; regulations

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在構(gòu)建和諧社會、以人為本的方針政策下，建筑行業(yè)的安全施工中，監(jiān)理工作已經(jīng)成為各監(jiān)理單位監(jiān)理工作中最重要的一項(xiàng)任務(wù)，使得監(jiān)理單位在安全監(jiān)理上加大投入。但與之不相適應(yīng)的是，監(jiān)理工程師數(shù)量嚴(yán)重缺乏，而且監(jiān)理人員在專業(yè)知識、安全法規(guī)和安全管理水平上嚴(yán)重不足，安全監(jiān)理職責(zé)沒有充分履行到位。

一、模板支撐系統(tǒng)

在建筑工程領(lǐng)域，時常會發(fā)生因支模架坍塌造成多人死傷的安全事故。因此，為了減少或避免此類事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)放在對模板支撐體系專項(xiàng)施工方案的審批和巡視檢查上。

1.1監(jiān)理工程師應(yīng)對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查

主要審查內(nèi)容有：模板支撐體系的計算設(shè)計、制作、安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運(yùn)輸、堆放的要求；支撐系統(tǒng)的平面圖（包括立桿的平面布置，縱橫向水平桿的布置）、立面圖（包括上道水平桿、中間水平桿及掃地桿的位置）和細(xì)部構(gòu)造大樣圖；立桿底部支撐結(jié)構(gòu)必須具有支撐上層荷載的能力，同時，由于模板立桿承受的施工荷載往往大于樓板的設(shè)計荷載，因此常需要保持兩層或多層立柱（應(yīng)計算確定）。且專項(xiàng)施工方案須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

1.2巡視檢查

鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和質(zhì)量檢驗(yàn)報告等質(zhì)量證明資料；鋼管外觀質(zhì)量應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤等質(zhì)量缺陷；抽查鋼管的壁厚是否與專項(xiàng)施工方案中要求的壁厚一致，允許偏差不大于10%；鋼管必須作防銹處理。檢查扣件的質(zhì)量：扣件必須是可鍛鑄制造的緊固扣件，并具有安全生產(chǎn)許可證、檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明資料；扣件有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。檢查支撐系統(tǒng)范圍內(nèi)地基基礎(chǔ)及立桿底部的底座和墊板是否符合專項(xiàng)施工方案的要求，地面排水是否良好，底座或墊板有無松動、滑動。檢查立桿的間距、排列是否符合專項(xiàng)施工方案，其縱、橫向允許偏差為±50mm。立桿垂直度，其允許偏差為3‰。檢查縱、橫向水平桿的安裝是否符合專項(xiàng)施工方案的要求。檢查縱、橫向豎向剪刀撐的設(shè)置是否符合專項(xiàng)施工方案的要求。抽查扣件擰緊力矩，用扭力扳手（扭力矩為40N/m）檢查應(yīng)符合表1要求。檢查混凝土澆筑過程中，施工單位是否安排專人對模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)視支撐系統(tǒng)的桿件（尤其是立桿）是否有松動、變形的情況。模板拆除時，應(yīng)檢查：結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度是否達(dá)到要求；模板支撐系統(tǒng)拆除前施工單位對拆除方案向有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底；在拆除區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警戒線；拆除作業(yè)必須自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下層同時拆除作業(yè)，分段拆除的高差不應(yīng)大于兩步；拆除過程中，施工單位應(yīng)有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，不得大面積撬落，模板、支撐要隨拆隨運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋擲，拆除后分類堆放，不得留有未拆凈的懸空模板，防止墜落傷人。

二、懸挑式卸料平臺

懸挑式卸料平臺搭設(shè)前，監(jiān)理工程師應(yīng)對懸挑式卸料平臺專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批，主要審查內(nèi)容包括：設(shè)計計算、繪制的施工圖（包括平面圖、立面圖和細(xì)部構(gòu)造大樣圖）、搭設(shè)與拆除施工工藝、檢查與驗(yàn)收，以及是否有針對性、指導(dǎo)操作性和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。監(jiān)理工程師應(yīng)對進(jìn)場使用的材料（主框架應(yīng)采用型鋼焊接）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必須符合方案和規(guī)范要求。搭設(shè)人員必須持證上崗，身體狀況良好，且對其進(jìn)行了技術(shù)交底。搭設(shè)時須設(shè)專人指揮、看護(hù)。劃定警戒區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志。卸料平臺的擱置點(diǎn)和上部拉結(jié)點(diǎn)的設(shè)置和構(gòu)造必須符合方案要求，平臺擱置處與主體結(jié)構(gòu)的連接應(yīng)牢固。斜拉鋼絲繩必須設(shè)置一道受力繩和一道保險繩，鋼絲繩接頭采用繩卡時不得少于4個，間距為10cm～12cm，并設(shè)安全彎。卸料平臺的三側(cè)面應(yīng)設(shè)置不低于1．2m高的欄板，并在顯著位置處懸掛“限載”標(biāo)志牌。卸料平臺每移位一次必須重新驗(yàn)收，并做好記錄。

三、施工臨時用電

施工臨時用電系統(tǒng)是所有建筑工程必備的一個系統(tǒng)，也是管理、規(guī)范難度最大，安全事故頻發(fā)的一個系統(tǒng)。因此，做好施工臨時用電的安全監(jiān)理工作，對降低安全事故的發(fā)生率至關(guān)重要。監(jiān)理工程師的審批應(yīng)包含以下內(nèi)容：確定電源進(jìn)線、變配電室、總分配電箱的位置和線路走向；對現(xiàn)場用電負(fù)荷進(jìn)行計算；選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器類型、規(guī)格；有平面布置圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；有安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。督促施工單位嚴(yán)格按照施工臨時用電專項(xiàng)方案對臨時用電系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置。在建工程（含外腳手架、臨設(shè)和塔吊等）的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離見表2。

監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)平時的巡視檢查力度，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：應(yīng)采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)），且使用五芯電纜，三級配電、逐級保護(hù)，一機(jī)一閘一漏一箱；變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格是否與方案一致；安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否得到落實(shí)；施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，還必須再設(shè)置重復(fù)接地，接地電阻應(yīng)不大于10Ω；電氣線路必須由專業(yè)電工安裝敷設(shè)和日常維修保養(yǎng)，嚴(yán)禁其他人員私接亂拉，且檢修時應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌；架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線，以絕緣子支承在專用電桿上或埋地敷設(shè)。嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上；埋地電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場所及引出地面從2m高到地下0.2m處，必須加設(shè)防護(hù)套管；配電箱應(yīng)有合格證明，箱體必須采用1．2mm～2．0mm厚的鋼板制作，并經(jīng)過防銹防腐處理，且應(yīng)有門、鎖及防雨措施；配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所；配電箱、開關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及電器金屬底座、外殼等必須作保護(hù)接零，保護(hù)零線應(yīng)通過接地銅牌連接；配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好；配電箱和開關(guān)箱內(nèi)的進(jìn)出線必須設(shè)在箱體的下底面；熔斷器的熔體更換時，嚴(yán)禁用不符合原規(guī)格的熔體代替；照明專用回路應(yīng)有漏電保護(hù)，照明的器具和器材的質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語

建筑施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)風(fēng)險大、控制難度大、覆蓋面廣、技術(shù)性強(qiáng)的工作，以上三點(diǎn)內(nèi)容僅僅是我在日常安全監(jiān)理工作中體會較深、發(fā)生安全事故較多的三個方面，因此，在日常安全監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全監(jiān)理工程師，且重點(diǎn)放在施工安全監(jiān)理的預(yù)控和日常安全監(jiān)理巡視上，把握原則，落實(shí)整改施工安全環(huán)節(jié)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，只有這樣，才能保證施工過程的安全，才能使監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孟憲禮,韓耀庭. 論工程監(jiān)理對建筑節(jié)能工程的監(jiān)督與控制[J]. 雞西大學(xué)學(xué)報,2009,(3).

第7篇：公共安全形勢范文

一、相關(guān)概念闡述

公共安全問題伴隨著人類社會的產(chǎn)生而來，同樣，公共安全管理活動也是伴隨公共安全問題的產(chǎn)生而產(chǎn)生?，F(xiàn)在公共安全已經(jīng)是國家安全的重要組成部分，是社會進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志。公共安全管理指維護(hù)公共安全的主體(通常是政府及其相關(guān)部門或公共服務(wù)機(jī)構(gòu))依照國家法律法規(guī)，制定和執(zhí)行公共安全政策，履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和全體工作人員的共同努力，實(shí)施預(yù)防、處置、恢復(fù)等行為，為社會公眾提供保障生活、生產(chǎn)等安全的公共服務(wù)的活動。公共安全管理的過程就是以政府主要角色的公共安全主體為實(shí)現(xiàn)社會安全的意圖和目標(biāo)而實(shí)施的持續(xù)不斷的組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等程序的一系列活動。

公共安全管理的根本目的是消除威脅、預(yù)防災(zāi)難，挽救生命、保護(hù)財產(chǎn)，減少損失，迅速恢復(fù)、持續(xù)維護(hù)社會穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。在現(xiàn)代社會的高危險期，傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的公共安全事件日益增多，比較突出的領(lǐng)域包含了自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險、信息安全、社會安全、公共衛(wèi)生及民族宗教等。特別是民生矛盾突出，反映在城鄉(xiāng)就業(yè)、征地拆遷、社會保障、收入分配、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等多方面，使公共安全呈現(xiàn)出頻發(fā)性、高危性、群發(fā)性、連鎖性等特點(diǎn)，也使得傳統(tǒng)的公共安全管理模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，呼喚公共安全管理主體有更包容的心態(tài)與機(jī)制來應(yīng)對新問題的出現(xiàn)。

二、公共安全管理中的包容性維度分析

黨的十報告第七部分以在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)為標(biāo)題，清楚地標(biāo)明了社會建設(shè)的兩個重點(diǎn)內(nèi)容改善民生和創(chuàng)新社會管理，而保障和改善民生是根本。民生是國之根本，民富才能國強(qiáng)。只有民生得以發(fā)展，國家才能長治久安。只有老百姓感覺幸福了，整個社會才能和諧發(fā)展。因此，公共安全管理的核心就是建立以人為本的安全發(fā)展觀，就是在社會發(fā)展過程中把社會公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)利始終擺在第一位，建設(shè)和諧社會中首先以人的生命為本，不能以犧牲人的生命和健康為代價的原則，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全發(fā)展的核心。

中國的GDP 連續(xù)多年平均保持了8% 的高位增長, 卻鮮有人知道每年因公共安全問題造成的GDP 損失高達(dá)6%,非典、禽流感、地震、海嘯、暴力搶劫等等這些問題每年奪去了20 萬人的寶貴生命。因此,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,我們也要認(rèn)識到安全也是穩(wěn)定、安全也是生產(chǎn)力、安全也是最大的效益，公共安全管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，提高人民的幸福度和滿意度。

三、公共安全管理中包容性缺失導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)問題

公共安全涵蓋了政治安全、人身財產(chǎn)安全、社會安全和生態(tài)環(huán)境安全，涉及的具體事件包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施、地下空間、社會治安、社會保險、金融安全、國家安全等有關(guān)社會政策與制度。我國從1954 年首次規(guī)定制度至今，公共安全管理的法律體系己經(jīng)初具規(guī)模，已制定了針對社會緊急危險形勢的《法》、針對地震這一特殊自然災(zāi)害的《防震減災(zāi)法》、針對洪水特別是特大洪澇災(zāi)害的《防洪法》、針對火災(zāi)的《消防法》、針對安全生產(chǎn)事故的《安全生產(chǎn)法》、針對環(huán)境保護(hù)和環(huán)境災(zāi)害防治的《環(huán)境保護(hù)法》以及針對公共衛(wèi)生事件的《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，但沒有統(tǒng)一的《公共安全管理法》，這使得各級政府在實(shí)施災(zāi)害防御、應(yīng)急救災(zāi)以及災(zāi)后重建等措施時，由于缺少法律依據(jù)，難以把握自己的職責(zé)定位，出現(xiàn)相互推諉的情況而最終傷害了救助群體的利益。

另一方面已有的法律法規(guī)涉及單一災(zāi)種多，涉及綜合管理的法規(guī)少。通常事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生，往往波及到社會各個層面，涉及許多部門和領(lǐng)域，單一災(zāi)種的法律顯得力不從心，無法實(shí)現(xiàn)綜合的防災(zāi)減災(zāi)，特別是在如何實(shí)施災(zāi)害管理、如何界定地方政府與中央政府、政府與企事業(yè)單位之間的管理責(zé)任等方面沒有相關(guān)的法律予以明確，這使得政府在面對規(guī)模較大的危機(jī)和社會風(fēng)險問題時無法兼顧到所涉群體的共同利益，難以對不同的利益分配進(jìn)行協(xié)調(diào)。

四、應(yīng)對策略

第8篇：公共安全形勢范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場安全；監(jiān)理；實(shí)施要點(diǎn)；工作方法

前言

隨著工程技術(shù)含量逐年提高，施工難度大的工程建設(shè)項(xiàng)目日益增多，在給建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作提出挑戰(zhàn)的同時，也對如何進(jìn)一步完善建設(shè)工程安全監(jiān)理工作提出了嶄新的研究課題。本文主要就安全監(jiān)理角度出發(fā)，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行了分析和闡述，希望拋磚引玉，與廣大同行共同就建筑工程施工安全監(jiān)理問題進(jìn)行探討和提高。

建筑施工安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

如今，隨著建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提升，建筑工程的質(zhì)量意識已深入人心，工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)?？陀^上，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識未能提高到應(yīng)有的高度，工程項(xiàng)目部在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。針對這樣的情況，加快我國建筑工程施工安全管理體系建立并通過監(jiān)理工作對施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)控，提高我國建筑工程施工安全管理水平，保障施工人員人身安全已經(jīng)成為監(jiān)理工作的又一工作重點(diǎn)。

在我國，建筑工程施工與礦山開采、危險品生產(chǎn)、水陸交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)被稱為四大高危行業(yè)，現(xiàn)在工程施工質(zhì)量意識在行業(yè)內(nèi)的日漸普及和市場競爭的日益加劇，監(jiān)理、施工單位對工程質(zhì)量均比較重視。與之相比，建筑企業(yè)工程安全意識明顯滯后于質(zhì)量意識。目前，建筑施工行業(yè)的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)形式有：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)等，高大模板體系、基坑施工的高邊坡部分、長大隧道、高大橋梁等都是施工安全事故高發(fā)區(qū)域，施工過程中的涌水突泥、有害氣體泄露、可燃?xì)怏w爆炸等也是工程常見的安全問題。究其原因，引發(fā)上述各類安全事故原因是多方面的，除了安全防范技術(shù)措施不到位，操作人員安全認(rèn)識淡薄，管理人員安全意識麻痹以外，各級施工企業(yè)及政府監(jiān)管部門施工安全評價體系方面也存在一定缺失，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，往往過多強(qiáng)調(diào)安全事故的復(fù)雜性和隨機(jī)

性，卻無法準(zhǔn)確認(rèn)識安全事故內(nèi)在的規(guī)律性同樣，建筑工程監(jiān)理企業(yè)也在施工安全監(jiān)理方面或多或少的存在一定誤區(qū)，表現(xiàn)為偏重對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面的控制，而忽略安全監(jiān)理工作。另一方面現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理相關(guān)專業(yè)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

筆者認(rèn)為，作為工程監(jiān)理從業(yè)人員，必須從思想意識上加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的意識，強(qiáng)化安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)及經(jīng)驗(yàn)積累，更好地監(jiān)督配合施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作安全控制目標(biāo)。

2建筑施工機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

施工機(jī)械設(shè)備同建筑材料一樣，各種機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場前應(yīng)向駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報驗(yàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。一般來說，小型機(jī)械可由項(xiàng)目部進(jìn)行驗(yàn)收；井架等中型機(jī)械由施工企業(yè)安全技術(shù)部門進(jìn)行驗(yàn)收；塔吊、施工電梯等大型機(jī)械由裝拆單位和使用單位聯(lián)合驗(yàn)收。當(dāng)?shù)赜袡z測權(quán)的檢測單位進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)性能和安全性能檢測，且每次頂升或降節(jié)后需繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗(yàn)收。井架、塔吊、人貨兩用梯等大中型機(jī)械的書面驗(yàn)收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒浮?/p>

這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對施工單位上報的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆單位應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行；上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證持證上崗；現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報的上崗人員是否相符。尤其是對于大型施工設(shè)備，如塔吊、施工電梯等機(jī)械的力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、調(diào)度指揮、路基與軌道、電氣安全、協(xié)同作業(yè)和安裝驗(yàn)收等工作，監(jiān)理人員要嚴(yán)格把關(guān)。

3 模板支撐體系安全監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

模板支撐體系因其承重結(jié)構(gòu)的特殊性，一旦發(fā)生安全事故往往造成群死群傷的惡性事故，因此應(yīng)該引起施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的重視。模板承重架倒塌的主要原因基本可以歸結(jié)為以下三點(diǎn)：支撐體系設(shè)計方案問缺陷；支撐材料質(zhì)量問題；架設(shè)人員操作不當(dāng)、違規(guī)施工。針對以上情況，監(jiān)理工程師對模板支撐系統(tǒng)的安全監(jiān)理工作應(yīng)有針對性的從施工方案的審批、支模材料進(jìn)場質(zhì)量檢查及現(xiàn)場搭設(shè)三方面進(jìn)行。施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)的承載力計算及穩(wěn)定性驗(yàn)算、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運(yùn)輸、堆放的要求等，以保證支撐體系具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。搭設(shè)模板支撐體系所用的鋼管、扣件進(jìn)場后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，并根據(jù)測試強(qiáng)度對原方案進(jìn)行調(diào)整和加固。對搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)是否符合構(gòu)造要求。

4 腳手體系安全監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

腳手架搭設(shè)前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對腳手架搭設(shè)和拆除方案進(jìn)行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對照已經(jīng)申報的腳手架搭設(shè)方案對腳手用材及搭設(shè)構(gòu)造等進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。務(wù)求做到立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí)，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，并應(yīng)規(guī)范合理設(shè)置腳手剪刀撐。腳手架使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查：桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；安全防護(hù)措施是否符合要求；是否超載；高度在24m以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。腳手架拆除時應(yīng)做好相應(yīng)防護(hù)工作，由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。

5 施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批。施工用電現(xiàn)場檢查的項(xiàng)目包括：外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項(xiàng)內(nèi)容。主要工作要點(diǎn)如下：

外電線路與施工機(jī)械設(shè)備等達(dá)不到最小安全操作距離應(yīng)采取設(shè)置圍欄或保護(hù)網(wǎng)等防護(hù)措施；在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN―s接零保護(hù)系統(tǒng)；接地線應(yīng)由二根以上的導(dǎo)體，在不同點(diǎn)與接地體作電氣連接；電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，以避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷部位須加設(shè)防護(hù)套管；配電箱與開關(guān)箱應(yīng)三證齊全，且完好無損。箱體內(nèi)連接線必須采用絕緣導(dǎo)線，接頭不得松動。箱體、電器安裝板及箱內(nèi)電器底座、外殼等均必須保護(hù)接零；配電系統(tǒng)應(yīng)按三級配電三級保護(hù)，開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘”制度。

6 安全監(jiān)理的工作方法

6．1 施工安全危險源的分析和預(yù)控

建筑施工業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險品列為“三大高?！毙袠I(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險源的分析和預(yù)控。危險源既存在于施工活動場所。也存在于施工場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設(shè)計不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險源辨識》的有關(guān)原理，進(jìn)行旅工安全重大危險源的辨識，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作：而這方面的工作在一些工程建設(shè)管理中尚未引起人們足夠的重視。建設(shè)施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發(fā)生后，可造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。

6．2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段

為確保建設(shè)工程施工安全，監(jiān)理工程師要對施工過程進(jìn)行全過程、全方位的控制，對整個施工過程要按事前、事中及事后進(jìn)行控制，重點(diǎn)要突出事前和事中控制，這與安全生產(chǎn)方針?biāo)癸@的“預(yù)防”相符合。同時要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等方法，加強(qiáng)對施工安全的控制。確保安全控制橫向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個工程項(xiàng)目。監(jiān)理人員對施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對施工安全所承擔(dān)的3大監(jiān)理職責(zé)：

(1)審核技術(shù)文件、報告和報表。對技術(shù)文件、報告和報表的審核，是監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工安全進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容：有關(guān)技術(shù)證明文件、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗(yàn)報告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設(shè)施和施工機(jī)械驗(yàn)收核查資料等。

(2)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。

(3)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改意見。要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題，監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全同題。

6．3 安全隱患的處理

監(jiān)理人員應(yīng)按下列規(guī)定對事故安全隱患處理：

(1)監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

(2)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措旌。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。

(3)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出，督促立即糾正。

(4)監(jiān)理人員對事故安全整改措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查，保存檢查記錄。

第9篇：公共安全形勢范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理，按照建設(shè)法治政府和責(zé)任政府的要求，進(jìn)一步認(rèn)真做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)者、銷售者、餐飲經(jīng)營者責(zé)任，健全各級政府負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系，依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。

二、工作任務(wù)和措施

（一）認(rèn)真做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門要把《食品安全法》的宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，通過現(xiàn)場宣傳、制作宣傳手冊、組織培訓(xùn)等多種方式，深入到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校，為全面貫徹實(shí)施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、檢驗(yàn)檢疫等食品安全監(jiān)管部門要大力開展食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。

加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)掌握食品安全法律知識，增強(qiáng)知法守法意識，強(qiáng)化食品行業(yè)組織的自律和誠信建設(shè)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，不斷增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。

（二）依法落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各級、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任，既要避免職責(zé)交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效；要完善食品安全綜合協(xié)調(diào)、信息通報與、責(zé)任追究等工作制度，建立起從農(nóng)田到餐桌各個環(huán)節(jié)的食品安全保障體系。

要建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任自負(fù)”的原則，實(shí)行食品安全工作各級行政首長負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。

食品安全監(jiān)管部門要依照《食品安全法》的規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）清理完善食品安全有關(guān)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)。各級法制部門要積極協(xié)助同級食品安全監(jiān)管部門結(jié)合本地情況，按照《食品安全法》的要求，對現(xiàn)行與食品安全監(jiān)管有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時提出廢止或修訂與《食品安全法》不一致的規(guī)范性文件的建議。同時要嚴(yán)格執(zhí)行國家食品安全有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《衛(wèi)生部等7部門關(guān)于貫徹實(shí)施<食品安全法>有關(guān)問題的通知》精神，在政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作尚未完成前，各級衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)按原有職責(zé)分工做好餐飲服務(wù)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)行政許可和衛(wèi)生監(jiān)管工作；繼續(xù)做好綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大食品安全事故等工作，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序和平穩(wěn)過渡。

（四）扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作。為切實(shí)解決食品安全突出問題，國務(wù)院和省政府已作出部署，用兩年左右時間，集中開展食品安全整頓工作。市政府已結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《市食品安全整頓工作實(shí)施方案》。各地、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，以貫徹實(shí)施《食品安全法》為契機(jī)，精心組織開展食品安全整頓工作，將責(zé)任落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個階段，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)、時限、考核指標(biāo)和具體責(zé)任人，確保整治工作取得實(shí)效。要通過開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓，進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化食品行業(yè)自律，保障人民群眾生命安全，推動全市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。各級政府、各有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把全面貫徹落實(shí)實(shí)施《食品安全法》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，按照“責(zé)權(quán)一致、落實(shí)到位”的原則，分解、落實(shí)《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和具體實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）人民政府要對本地區(qū)實(shí)施《食品安全法》確立的食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估等制度給予經(jīng)費(fèi)保障，及時解決監(jiān)管工作中遇到的問題。

（二）注重隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。各級政府要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，努力建設(shè)一支能夠熟練掌握、運(yùn)用法律法規(guī)和食品監(jiān)管專業(yè)知識面，有效履行監(jiān)管職責(zé)的隊(duì)伍，切實(shí)提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。各監(jiān)管部門要堅持依法行政，依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決杜絕通過實(shí)施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費(fèi)用的現(xiàn)象。