循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

一、以《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，著力在抓落實上下功夫

分解細(xì)化《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將規(guī)劃涉及的發(fā)展方向、發(fā)展要求與《市石化產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃》結(jié)合，從產(chǎn)業(yè)、項目兩方面落實規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)方面：對石化、煤化、鹽化、精化、合成材料五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展順序做出適當(dāng)調(diào)整，鼓勵石化、醫(yī)藥、新材料、鹽化項目的建設(shè)，規(guī)范煤化工項目的發(fā)展，限制落后淘汰、高污染、高危害項目的審批。項目方面：圍繞規(guī)劃涉及的任丘煉化一體化、滄煉質(zhì)量環(huán)保升級改造、渤海新區(qū)醋酸乙烯、己內(nèi)酰胺等石化產(chǎn)業(yè)重點項目，調(diào)查研究項目建設(shè)重點、難點，提出解決建議；著力謀劃一批高端化工項目，拉伸延長上述重點項目的產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、以沿海規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)的新型工業(yè)化、區(qū)域差異化發(fā)展模式為重點，著力在加強(qiáng)調(diào)研上下功夫

對國內(nèi)已經(jīng)批復(fù)的以化工為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，對其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展方式歸類總結(jié)，結(jié)合國家鼓勵的新型工業(yè)化發(fā)展模式，摸清新型工業(yè)化的內(nèi)涵外延，為今后的項目審批和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目謀劃提供指導(dǎo)。針對規(guī)劃提出的區(qū)域差異化發(fā)展要求，計劃對唐山石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向展開調(diào)研并形成報告，錯位發(fā)展、爭取先機(jī)。

三、以深化規(guī)劃成果為支撐，著力在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、嚴(yán)把項目審批上下功夫

結(jié)合規(guī)劃及科室職能，認(rèn)真研究適合石化產(chǎn)業(yè)的具體項目，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈條，主動聯(lián)系天津大學(xué)、中國石油大學(xué)、工業(yè)大學(xué)等高校、科研機(jī)構(gòu)、規(guī)劃設(shè)計院，整理可以產(chǎn)業(yè)化的項目，并將科研成果匯總成冊，通過網(wǎng)站和通知等形式向企業(yè)推介，通知各縣市區(qū)企業(yè)、工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人按圖索驥，尋找適合本地產(chǎn)業(yè)化的項目，對有意向的項目，邀請專家來滄洽談，在取得一定成果的基礎(chǔ)上組織產(chǎn)學(xué)研簽約、校企對接、參觀企業(yè)、現(xiàn)場指導(dǎo)等活動,后續(xù)定期推介科研成果、企業(yè)訴求，形成長效機(jī)制。在項目審批中，以國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策、最新規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不予審核通過，并適時將先進(jìn)的科研成果推薦給企業(yè)。

四、以五大產(chǎn)業(yè)、四大聚集區(qū)中的石化產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，著力在研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫

針對十二五規(guī)劃中的五大產(chǎn)業(yè)、四大聚集區(qū)中的石化產(chǎn)業(yè)鏈條開展深入研究，遵循發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則，對產(chǎn)業(yè)鏈條整體、關(guān)鍵節(jié)點的互聯(lián)、關(guān)鍵項目的上下游延伸、關(guān)鍵產(chǎn)品的互為原料、關(guān)鍵企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展模式、三廢產(chǎn)品的綜合循環(huán)利用開展深入研究，力爭每研究一個專題，形成一個研究報告。

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

把SO2、COD、氮氧化物排放量、氨氮排放總量等四個指標(biāo)納入了全縣年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的責(zé)任。

2、嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。

做為縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我局在辦理審批、核準(zhǔn)、備案項目手續(xù)時，按照國家和省、市有關(guān)要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)項目，沒有核準(zhǔn)、備案鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鋁合金等新增產(chǎn)能項目。

3、提高項目環(huán)境準(zhǔn)入門檻。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理、環(huán)境風(fēng)險不能接受、改變環(huán)境功能、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析不可行的項目及項目申請報告、可行性研究報告、項目建議書中沒有建設(shè)污染治理設(shè)施的項目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案。同時強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把節(jié)能指標(biāo)和二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制指標(biāo)作為項目準(zhǔn)入前置條件。做到了從源頭上把好項目準(zhǔn)入關(guān)。支持發(fā)展達(dá)到環(huán)保要求的綠色、環(huán)保項目，禁止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目和新建“三高兩低”、排放氮磷的工業(yè)項目，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格落實總量減排和源頭控污措施。

4、優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局。

按照市生態(tài)功能區(qū)劃要求，合理調(diào)整和確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，科學(xué)制定并嚴(yán)格實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，強(qiáng)化城縣空間，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的管制要求和綠地控制要求，凡是擬在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)開工建設(shè)的項目，一律須經(jīng)縣規(guī)委會研究通過后才辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。同時規(guī)范和優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立及布局、實施區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評。

我縣是礦業(yè)大縣，礦資源豐富，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間和潛力巨大。為此，我局以資源節(jié)約和再生利用為突破口，促進(jìn)資源的綜合高效利用和循環(huán)利用；以龍城新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、長河礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)；以稅費和信貸等各項政策引導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能環(huán)保長效發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)現(xiàn)有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企業(yè)逐步退出，不斷提高資源綜合利用水平，節(jié)約能源，強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境治理，發(fā)展“綠色礦業(yè)”。我局已組織完成我縣《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，并通過了由省發(fā)改委組織的專家評審論證。經(jīng)過積極努力，我縣被列為省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣，我縣的兆豐鋼鐵集團(tuán)有限公司被列為首批省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。我縣龍城新型材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為我縣低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，各種規(guī)劃編制、論證均已完成，被省政府確定為省級工業(yè)聚集區(qū)。同時，我局加強(qiáng)對入園企業(yè)環(huán)保工作的管理，督促企業(yè)建設(shè)并完善污染處理裝置，確保污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格煤炭管制，控制燃用高硫煤，鼓勵發(fā)展固體廢物回收和再利用項目，堅決杜絕建設(shè)國家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)。鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)工藝設(shè)備，進(jìn)行無害化治理，降低原材料和能源的消耗，減少污染物排放。鼓勵企業(yè)用工程和技術(shù)措施來減少項目對環(huán)境的污染。在抓好盛豐鋼鐵公司的燒結(jié)機(jī)鎂法煙氣脫硫與硫酸鎂清潔生產(chǎn)項目、電機(jī)變頻及工序能量優(yōu)化項目和富余煤氣余熱資源綜合利用項目，兆豐鋼鐵集團(tuán)有限公司的變頻節(jié)電和工藝系統(tǒng)優(yōu)化工程和余熱余能綜合利用項目，盛隆垃圾處理有限公司日處理垃圾300噸車間建設(shè)項目，大成鑄造有限公司循環(huán)水節(jié)能技術(shù)改造項目，先豐建筑垃圾處理有限公司建筑垃圾回收再利用項目的同時，新上了潤豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司新建廢棄農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)項目、泰福再生資源有限公司新建泰福再生資源分揀中心項目、劍峰再生能源有限公司新建年處理5萬噸廢舊輪胎再生利用、滿族自治縣易萬誠工貿(mào)有限公司年處理10萬噸礦山尾廢技術(shù)改造項目、恒生礦業(yè)有限公司新建100萬噸鐵尾礦資源綜合利用項目、松躍礦山廢料綜合利用有限公司新建年處理10萬噸礦山尾廢綜合利用項目、雙華生物燃料有限公司新建年產(chǎn)5萬噸木煤生產(chǎn)線項目、廣豐源生物有機(jī)肥有限公司新建葦子溝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目、富群農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖與生物肥循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范項目、天寶水泥有限公司新建4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線煙氣脫硝工程、鑫泰礦業(yè)有限公司新建年產(chǎn)1.2億塊蒸壓鐵尾礦環(huán)保磚生產(chǎn)線等一大批節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)項目，這些項目的實施將對我縣的城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到重要作用。

5、加大力度，推進(jìn)清潔能源利用。

在縣城建成區(qū)禁止和使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，其他區(qū)域限制高灰份，高硫份的劣質(zhì)煤炭使用。

大力推進(jìn)生物質(zhì)煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推廣生物質(zhì)煤生產(chǎn)技術(shù)，提高生物質(zhì)煤知名度。新建了雙華生物燃料有限公司新建年產(chǎn)5萬噸木煤生產(chǎn)線項目、建立起潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

做為生產(chǎn)鍋爐和工業(yè)窯爐的替代能源的甲醇脫水制燃料二甲醚項目已建成竣工，4月份即可投產(chǎn)。博瑞供氣有限公司天然氣集中供氣項目，截止目前，全縣共計敷設(shè)天然氣中壓管道16.5公里，小區(qū)居民燃?xì)夤艿腊惭b1451戶。劍峰再生能源有限公司年產(chǎn)新建12萬噸清潔燃油項目等新能源項目。

積極有序發(fā)展水電、風(fēng)電，開發(fā)利用地?zé)崮堋⑻柲?。以阿特斯太陽能光電有限公司和中國三峽新能源分公司為突破口，啟動了我縣東、西兩大光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，到2030年，累計投資達(dá)到100億元，規(guī)模突破1000MW。利用我縣山高風(fēng)足、水源豐沛的先天條件，在桲羅臺、亮甲臺、湯道河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展風(fēng)電、水電等一批發(fā)電工程，確保我縣電力需求，縣政府已于建投等幾家公司達(dá)成合作發(fā)展風(fēng)電項目的意向，有的公司已開展測風(fēng)等前期工作。積極爭取國家資金，大力推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)，推廣沼氣和地?zé)崮艿拈_發(fā)利用項目，實施農(nóng)村沼氣工程和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程。在具備條件的地區(qū)，地源熱做為清潔能源已在一些企業(yè)和居民生活領(lǐng)域推開。

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

關(guān)鍵詞工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實踐路徑

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。

工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施的主體之一，其重要性體現(xiàn)在三個方面：工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑，是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者；工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動因

（1）追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）環(huán)境保護(hù)政策的實施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。

（3）資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。

（4）規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)資源消耗的減量化、實現(xiàn)成本最小化、實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

（5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

（6）政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼，對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。

2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上，增加反饋機(jī)制。在微觀層次上，要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。

工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，實施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式，提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計;實行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行管理等，以期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個目標(biāo)：一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節(jié)能、節(jié)水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險，以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點抓好企業(yè)主體治理工程。首先，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時，應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備，以代替浪費資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，最大限度地利用工業(yè)“三廢”，生產(chǎn)有市場需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對環(huán)境無污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物，應(yīng)堅持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則，廣開途徑，因地制宜，積極開展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”，應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營利用。第三，對不同層次的企業(yè)實行不同的清潔生產(chǎn)的費用方案。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐路徑

路徑一：走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。

路徑二：從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設(shè)計、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動實施清潔生產(chǎn)

路徑三：推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對具有共性特點的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

路徑四：將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計、管理、生產(chǎn)的全過程，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；深度開發(fā)油、氣資源，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。

路徑五：建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體的力量，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。

4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件

4.1制度支撐

4.1.1計劃和布局制度

工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實際，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實施。

4.1.2循環(huán)程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。

4.1.3市場準(zhǔn)入制度

企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn)，但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，限制和淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項目的可行性研究報告，必須包括合理用能、用水方案。

4.1.4信息化建設(shè)制度

堅持以信息化帶動生態(tài)工業(yè)化，逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等，提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。

4.2管理支撐

4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系和信息平臺

這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動力。

4.3技術(shù)支撐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)，哪一個環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少廢，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項目方面，盡可能實現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源并減少污染，實現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

4.4文化支撐

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題，同時需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂?，F(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會責(zé)任為基礎(chǔ)，把企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會責(zé)任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境，就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不欺騙顧客，也存在著與消費者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用，大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。

參考文獻(xiàn)

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

關(guān)鍵詞:創(chuàng)建新模式;提升長久競爭力

研究企業(yè)競爭力，既是一個重大的理論問題，又是極具挑戰(zhàn)性的實踐問題。正如著名的美國管理學(xué)家提斯(Teece)所說，“今天，在社會科學(xué)領(lǐng)域很可能沒有什么比破解企業(yè)和國家競爭優(yōu)勢之謎更具雄心的項目了。”[1]現(xiàn)在研究企業(yè)競爭力，關(guān)鍵是破解企業(yè)長久競爭力問題。本文試圖站在全球競爭的角度和戰(zhàn)略思維的高度，探討提升企業(yè)長久競爭力的新模式。

國內(nèi)外學(xué)者對企業(yè)競爭力的研究，雖然出版了一些專著，發(fā)表了許多論文，但是很少從“總體發(fā)展模式”方面論證企業(yè)長久競爭力。伯格.沃納菲爾特(Birger Wernerfeit)等認(rèn)為，企業(yè)競爭優(yōu)勢依賴于資源優(yōu)勢。哈默爾(G.Hamel)等認(rèn)為，在短期內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能決定了企業(yè)競爭力，而在長期內(nèi)起決定作用的是企業(yè)的核心能力。[2] 潘羅斯(E Penrose)等認(rèn)為，企業(yè)競爭力的深層原因是企業(yè)所具有的知識含量，知識是最根本、最長期的競爭源泉。邁克爾.波特(Michael Porter)提出了影響企業(yè)競爭力的六要素;生產(chǎn)要素、市場需求、輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)策略結(jié)構(gòu)與競爭對手、機(jī)遇因素、政府因素。[3]我國學(xué)者也從多方面研究了企業(yè)競爭力問題。有的認(rèn)為，“企業(yè)家創(chuàng)新精神主導(dǎo)的組織學(xué)習(xí)是形成企業(yè)競爭力活的源泉，是保證企業(yè)競爭優(yōu)勢持久性的根本途徑”。[4]有的認(rèn)為，“協(xié)同創(chuàng)新能力是企業(yè)動態(tài)核心能力存在和進(jìn)化的最基本的功能和形成的最重要機(jī)制”。[5]有的認(rèn)為，“企業(yè)可以利用其現(xiàn)有的資源與其他企業(yè)的資源進(jìn)行融合，從而創(chuàng)造更大的價值并構(gòu)建企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢”。[6]有的認(rèn)為，“基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)競爭力構(gòu)成要素，主要由資源要素、技術(shù)要素、管理要素、經(jīng)營要素、環(huán)境要素和社會責(zé)任要素六個方面構(gòu)成，彼此構(gòu)成一個動態(tài)系統(tǒng)”[7]可見，國內(nèi)外學(xué)者都是從不同側(cè)面研究了企業(yè)競爭力問題，往往就資源、環(huán)境、能力、市場、知識、技術(shù)和文化等方面進(jìn)行單項研究;既使有人提出多項要素，甚至觸及到了經(jīng)濟(jì)增長方式問題，也僅僅是局限于要素的研究或者局限于經(jīng)濟(jì)增長方式某個層面的研究。雖然這些研究都很有價值，但是普遍存在一個缺憾:沒有從“總體發(fā)展模式”方面研究企業(yè)長久競爭力問題。這里，我們以遼寧老工業(yè)基地企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)為“樣本”，以21世紀(jì)國際競爭力為背景，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益為出發(fā)點，探討創(chuàng)建什么樣和怎樣創(chuàng)建企業(yè)“總體發(fā)展模式”問題。

近幾年來，遼寧企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)競爭力上升幅度較大，特別是裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(即，三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè))發(fā)展較快;個別產(chǎn)品已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但是，同世界500強(qiáng)企業(yè)以及同排名居前的中國500強(qiáng)企業(yè)比較，還有較大差距。從2006年中國前500家大企業(yè)集團(tuán)的年度發(fā)展報告看，遼寧有15家企業(yè)進(jìn)入500強(qiáng)行列(占3%)，資產(chǎn)總額占1.55%，營業(yè)收入占1.84%，利潤總額占1.67%，從業(yè)人員占1.92%，出口額占3.66%;而北京有94家進(jìn)入500強(qiáng)行列(占18.80%)，資產(chǎn)總額占56.90%，營業(yè)收入占48.96%，利潤總額占59.23%，從業(yè)人員占42.15%，出口額占26.11%。單就進(jìn)入數(shù)量來說，除北京外，還有6個省市超過遼寧，分別是:江蘇58家，山東54家，浙江47家，廣東41家，上海35家，天津17家。[8] 從2006年營業(yè)收入10億元以上企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)計資料看，遼寧進(jìn)入64家，超過遼寧的有7個省市:浙江(267家)、山東(215家)、江蘇(187家)、北京(182家)、廣東(122家)、上海(107家)、河南(75家)。[9] 與世界級大企業(yè)相比遼寧大企業(yè)的競爭力差距就更大了。2008年，中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的有26家，遼寧尚沒有企業(yè)集團(tuán)或大企業(yè)進(jìn)入。究其原因，存在的主要問題集中表現(xiàn)在三個方面:企業(yè)規(guī)模小、資源消耗高、自主創(chuàng)新能力弱。解決這些問題的根本途徑，是徹底轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式。

我們在認(rèn)真研究遼寧企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)競爭力現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理論，以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，提出了聯(lián)盟型、循環(huán)型和創(chuàng)新型為一體(即，三型一體化)的企業(yè)“總體發(fā)展模式”。也就是要在企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，并使三種經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，聯(lián)盟型。在激烈的市場競爭中，企業(yè)單兵作戰(zhàn)很難取勝，因而現(xiàn)代競爭更多地表現(xiàn)為“競合”，合作的廣度、深度和力度成為企業(yè)能否取勝的關(guān)鍵。遼寧的企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)同世界500強(qiáng)比較，規(guī)模相差甚遠(yuǎn)，因而必須走聯(lián)盟之路，發(fā)展聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)。通過地方企業(yè)之間聯(lián)盟、地方企業(yè)與中直企業(yè)聯(lián)盟、國有企業(yè)與非公有制企業(yè)聯(lián)盟、省內(nèi)企業(yè)與省外以及國外企業(yè)聯(lián)盟，特別是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，大力推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組與再造，從而為提高企業(yè)競爭力奠定規(guī)模基礎(chǔ)。第二，循環(huán)型。20世紀(jì)70年代，全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，資源大量消耗，污染物大量排放，嚴(yán)重威脅著人們的健康與生存。這時，人們開始重視將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境納入市場經(jīng)濟(jì)大循環(huán)體系之中。到了90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念被越來越多的人接受，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到認(rèn)同。人們認(rèn)識到:企業(yè)無論規(guī)模大小，都必須遵守循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則(減量化、再利用、再循環(huán))，否則必將失去競爭力，甚至失去生存的條件。遼寧的企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)在參與國際、國內(nèi)市場競爭中，必須改變高投入、高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，構(gòu)建低消耗、低排放、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。第三，創(chuàng)新型。創(chuàng)新這一概念是經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特(J.A.Schumpter 1883—1950)于1912年在其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中最早提出來的。按照他的觀點，創(chuàng)新是“導(dǎo)入一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，是把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。我們這里所講的“創(chuàng)新”主要指科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)是否具有科技和管理的創(chuàng)新能力，是評價其競爭力的關(guān)鍵因素。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，歸根到底是自主創(chuàng)新能力的競爭。一個時期以來，遼寧較大規(guī)模的引進(jìn)了國外先進(jìn)技術(shù)，有力地推動了企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)的發(fā)展，但是由于更多的重視引進(jìn)、輕視消化吸收和自主創(chuàng)新，在一定程度上造成了對國外技術(shù)的持續(xù)依賴。對外技術(shù)依存度在50%以上，而發(fā)達(dá)國家都低于30%，美國和日本則在5%以下。這種情況如不盡快改變，遼寧在國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)分工中將被長期固化在低技術(shù)、低附加值的層面。為提升企業(yè)競爭力，促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須把立足點從主要依賴國外技術(shù)和搬用國外管理經(jīng)驗，轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來，為企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)積累深厚的技術(shù)和管理資源。

聯(lián)盟、循環(huán)和創(chuàng)新三者之間是相互聯(lián)系、相互滲透和相互制約的，是密不可分的。聯(lián)盟，為循環(huán)和創(chuàng)新奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);循環(huán)，為聯(lián)盟和創(chuàng)新提供了可持續(xù)發(fā)展的方式;創(chuàng)新為聯(lián)盟和循環(huán)提供了可持續(xù)發(fā)展的能力。只有實現(xiàn)三者的統(tǒng)一，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，緩解資源優(yōu)勢矛盾，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，從而提升企業(yè)長久的國際競爭力。這一模式的提出，充分考慮了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、市場化、信息化和知識化的大環(huán)境，試圖轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)競爭方式，擺脫“偏重單兵作戰(zhàn)，忽視戰(zhàn)略聯(lián)盟;偏重經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境效益;偏重資源優(yōu)勢，忽視自主創(chuàng)新;偏重當(dāng)前利益，忽視長遠(yuǎn)利益”的傾向。同時，充分考慮了遼寧工業(yè)化進(jìn)程的階段性、遼寧老工業(yè)基地振興的特殊性、遼寧企業(yè)集團(tuán)和大企業(yè)提升國際競爭力的可操作性。

遼寧在創(chuàng)建“三型一體化”的企業(yè)發(fā)展模式中，必須做到如下幾點:(1)按照行業(yè)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，特別是圍繞“三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，再造大型企業(yè)集團(tuán)。遼寧工業(yè)企業(yè)改制已基本完成(全省40戶國有大型工業(yè)企業(yè)已有36戶完成了股份制改造，完成面為90%)，但是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很艱巨。如果說改制是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的第一次調(diào)整，那么組建大型企業(yè)集團(tuán)則是第二次調(diào)整。第二次調(diào)整，就是要按行業(yè)再造新型組織模式，這時區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化的客觀要求。區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化是工業(yè)化過程中大機(jī)器生產(chǎn)發(fā)展的必然產(chǎn)物，大機(jī)器工業(yè)的出現(xiàn)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了可能，這時才有可能使企業(yè)按行業(yè)重組。遼寧應(yīng)按照不同行業(yè)，規(guī)劃二次調(diào)整的范圍、步驟和方法等。第二次調(diào)整的重點是“三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。它們體現(xiàn)了遼寧地區(qū)特色、代表了遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，支撐著遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和較高的專業(yè)化水平。因此，組建大型企業(yè)集團(tuán)必須圍繞發(fā)展和強(qiáng)化“三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”來進(jìn)行。通過組織模式再造，提升其規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、運(yùn)營效應(yīng)和素質(zhì)效應(yīng)。(2)按照可持續(xù)發(fā)展的原則，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)為導(dǎo)向、企業(yè)鏈接循環(huán)為主體”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)，是指通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和調(diào)整，發(fā)展節(jié)約型和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。遼寧在產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)中，要以“三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”為重點，“三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方向、方式和布局對企業(yè)鏈接循環(huán)起著導(dǎo)向作用。在產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)導(dǎo)向下，應(yīng)將企業(yè)鏈接循環(huán)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。企業(yè)連接循環(huán)包括兩方面:一是，企業(yè)內(nèi)部鏈接循環(huán)。也就是在產(chǎn)品設(shè)計和工藝設(shè)計環(huán)節(jié)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事;在生產(chǎn)過程中采用新工藝、新設(shè)備，將各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄原料和能源進(jìn)行回收再利用;加強(qiáng)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和控制，使每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能做到節(jié)約資源和實現(xiàn)環(huán)保;企業(yè)與消費者保持密切聯(lián)系，通過有效途徑對產(chǎn)品消費后的廢舊物進(jìn)行回收和再循環(huán)。二是，企業(yè)間鏈接循環(huán)。也就是按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，建立企業(yè)群落的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成;建立企業(yè)間廢物的輸出輸入關(guān)系，將廢物作為潛在的原料、能源或其他副產(chǎn)品進(jìn)行相互利用或者運(yùn)送到專門加工廢物的廠家進(jìn)行科學(xué)處理。(3)按照提升自主創(chuàng)新能力的方針，推動科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，實現(xiàn)重組后的大企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化升級。堅持自主創(chuàng)新的方針，就是要把提高自主創(chuàng)新能力作為核心和戰(zhàn)略基礎(chǔ)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集約創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新。企業(yè)競爭力不僅僅取決于技術(shù)創(chuàng)新投入的多寡，更取決于技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的協(xié)同程度。為推進(jìn)科技進(jìn)步與管理進(jìn)步，重組后的遼寧大企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)該建立“共性技術(shù)研究中心”，即聯(lián)合攻克技術(shù)難關(guān)、提供共性技術(shù)服務(wù)、具有自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略型技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。它實現(xiàn)了集中使用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，集中使用研發(fā)資金，集中使用創(chuàng)新型人才，因而有利于攻克難關(guān)、降低成本、縮短研發(fā)周期，有利于提升科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，有利于推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

一、綠色消費的內(nèi)涵分析

二十世紀(jì)五十年代末六十年代初,隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無限性與環(huán)境資源的有限性的矛盾逐漸顯現(xiàn)并被人類所認(rèn)識。1962年,美國海洋生物學(xué)家蕾切爾?卡遜經(jīng)過四年時間的實地調(diào)查,了解了使用化學(xué)殺蟲劑對環(huán)境造成危害的情況,出版了《寂靜的春天》一書。在這本書中,卡遜闡述了農(nóng)藥對環(huán)境的污染,用生態(tài)學(xué)的原理分析了這些化學(xué)殺蟲劑對人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)帶來的危害,指出人類用自己制造的農(nóng)藥來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,無異于飲鴆止渴。1972年羅馬俱樂部提出“增長的極限”研究報告,指出人類必須要重視自然資源的有限性與自身生產(chǎn)生活發(fā)展需求的無限性之間的矛盾。1987年在《我們共同的未來》中提出可持續(xù)消費的理念。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過的《21世紀(jì)議程》首次提出可持續(xù)消費命題,并呼吁必須重視消費問題,改變不可持續(xù)的消費模式。聯(lián)合國環(huán)境署在1994年發(fā)表了《可持續(xù)消費的政策因素》報告,對可持續(xù)消費作了如下界定:提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需求,提高生活質(zhì)量,同時使自然資源與有毒材料的使用量最少,使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物與污染物最小,從而不危及后代的需要?？沙掷m(xù)消費從消費的角度追尋人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會的和諧共存,它包涵了綠色消費的最本質(zhì)的追求。

綠色消費是以崇尚自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源和能源及追求安全健康等為特征的新型消費行為。綠色消費不僅包括綠色產(chǎn)品的使用,還包括物資的回收利用,能源的有效使用,對生存環(huán)境、物種環(huán)境的保護(hù)等。在英國1987年出版的《綠色消費者指南》中,將綠色消費定義為避免使用下列商品:(1)危害到消費者和他人健康的商品。(2)在生產(chǎn)、使用和丟棄時,造成大量資源消耗的商品。(3)因過度包裝,超過商品本身價值或過短的生命周期而造成不必要消費的商品。(4)使用出自稀有動物或自然資源的商品。(5)含有對動物殘酷或不必要的剝奪而生產(chǎn)的商品。(6)對其他國家尤其是發(fā)展中國家有不利影響的商品。參照國際上公認(rèn)的關(guān)于綠色消費的5R原則,即節(jié)約資源,減少污染(Reduce);綠色生活,環(huán)保選購;重復(fù)使用,多次利用;分類回收,再循環(huán);保護(hù)自然,萬物共存。我國消費者協(xié)會認(rèn)為的綠色消費有三層含義:一是倡導(dǎo)消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費過程中注重對廢棄物的處置。三是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源實現(xiàn)可持續(xù)消費。綠色消費是一種注重生命、健康、環(huán)保的消費方式。也就是說,人們的消費不僅要滿足我們這一代人的消費需求和安全健康,還要滿足子孫后代的消費需求和安全健康。

二、綠色消費是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而作出的明智選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類模擬自然生態(tài)系統(tǒng),按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律建構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則,以提高生態(tài)效率為核心,強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求是生態(tài)效率最大化、環(huán)境資源的配置最優(yōu)化、物質(zhì)資源減量化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)、開展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)品和促進(jìn)綠色消費等方面。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只需要變革生產(chǎn)模式,同時需要變革消費模式。綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在消費領(lǐng)域的實現(xiàn)形式,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因為綠色消費與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著共同的基本要求,綠色消費意識和觀念是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。綠色消費將引導(dǎo)綠色市場的逐步形成與發(fā)展完善,而綠色市場的發(fā)展與完善,又會引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與發(fā)展,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與換代,進(jìn)而有力地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生產(chǎn)和綠色消費。綠色消費的發(fā)展,必然會促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大,而綠色產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大,必然會帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵綠色消費,最終會形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動,從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的新的消費觀,既強(qiáng)調(diào)消費的重要作用,又強(qiáng)調(diào)消費和再生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)與環(huán)境的動態(tài)平衡,對促進(jìn)人類自身與經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都有重要的意義。通過綠色消費教育和政府的綠色采購(優(yōu)先采購經(jīng)過綠色認(rèn)證的產(chǎn)品),引導(dǎo)消費者選擇綠色產(chǎn)品,鼓勵多次性、耐用性消費,減少一次性消費。同時,在消費過程中考慮到廢棄物的資源化,養(yǎng)成一種對環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的消費習(xí)慣,建立循環(huán)消費觀念,實現(xiàn)可持續(xù)消費,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心。

三、實現(xiàn)綠色消費的思考

綠色消費在我國已初見端倪,人們開始更多地選擇不污染的生態(tài)產(chǎn)品和環(huán)保的生活方式。目前政府應(yīng)制定更加有效的政策,推進(jìn)綠色消費進(jìn)程。在社會層面應(yīng)當(dāng)通過電視、電臺、報刊等傳媒宣傳可持續(xù)消費模式,提高公眾的可持續(xù)消費意識。要在生產(chǎn)領(lǐng)域大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵生產(chǎn)和使用生態(tài)綠色產(chǎn)品。在企業(yè)層面實行清潔生產(chǎn)。

首先,培育綠色消費意識。政府要加強(qiáng)對消費者的引導(dǎo),使消費者能主動學(xué)習(xí)有關(guān)綠色消費和綠色產(chǎn)品的知識,引導(dǎo)社會消費習(xí)慣,正確理解綠色消費的內(nèi)涵,讓消費者認(rèn)識到綠色消費不僅有利于人民生活水平的提高和生命健康的保障,還有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源,使人們的生活消費與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)。只有讓消費者充分認(rèn)識綠色消費的意義和綠色消費所能帶來的好處,才能使消費理念深入人心,綠色消費模式才能得以實現(xiàn)。同時,通過綠色組織對消費者的綠色消費意識和綠色消費理念的教育宣傳推廣工作,讓廣大消費者樹立綠色消費觀念,追求綠色消費時尚,主動選擇綠色消費;加強(qiáng)對消費者行為進(jìn)行監(jiān)督控制,強(qiáng)化環(huán)境意識,使消費者積極參與環(huán)境保護(hù)行動。政府還可以通過對綠色產(chǎn)品、綠色消費的倡導(dǎo),促使公眾形成良好的消費習(xí)慣,通過綠色立法規(guī)范消費者的消費行為,對有礙于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和持續(xù)消費的非綠色消費予以有效的約束,以確保全社會的綠色消費有序進(jìn)行,為社會營造一個安全、健康、舒適、環(huán)保的消費環(huán)境。

其次,實施綠色采購和綠色稅收制度。在綠色消費的實現(xiàn)中政府可以通過稅收等手段鼓勵采用綠色技術(shù),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從而形成綠色產(chǎn)業(yè),滿足社會的需要,使結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得發(fā)展的推動力。政府可以建立法律規(guī)定,健全對產(chǎn)品的檢驗檢查,保證真正的綠色產(chǎn)品走向市場。同時,政府綠色采購因具有消費規(guī)模大和市場帶動作用明顯等特點,可以成為引領(lǐng)綠色消費的重要手段,是我國建立可持續(xù)消費模式的突破口。政府作為最大的購買團(tuán)體和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動者,應(yīng)切實推進(jìn)政府綠色采購制度的貫徹實施,使綠色采購制度進(jìn)一步法制化、規(guī)范化,并擴(kuò)大實施的范圍,發(fā)揮對社會綠色消費的推動和示范作用。

最后,實現(xiàn)綠色消費,還要從制度上規(guī)范人們的消費方式和消費行為。制定相關(guān)法律法規(guī)為可持續(xù)消費模式提供制度保障。國家應(yīng)制定和實施有關(guān)自然資源保護(hù)法,對某些特定的消費行為加征消費稅,約束不可持續(xù)消費行為,對消費的“尾部控制”制度化、法律化,建立消費廢棄物回收、綜合利用制度,加強(qiáng)對消費污染的控制和處理,對嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、消費環(huán)境的行為追究法律責(zé)任。同時,應(yīng)進(jìn)一步完善政府采購法,為政府綠色采購提供依據(jù)、準(zhǔn)則和保障。切實貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,加快我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);企業(yè)綠色競爭力

中圖分類號:F038.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0001-02

1 引言

長期以來,企業(yè)競爭力大都以耗費資源為支撐,或者以消耗資源為前提,而無論是資源的消費還是環(huán)境的改變,特別是污染和破環(huán),都是有限度的,過度消費資源和破壞環(huán)境,不僅會使企業(yè)生產(chǎn)無法持續(xù)進(jìn)行,而且還將破壞人類生存的基本條件。因此,對企業(yè)競爭力的研究必須從構(gòu)建節(jié)約型社會的戰(zhàn)略出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),從促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式角度,研究企業(yè)競爭力問題,引導(dǎo)企業(yè)從資源型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,從而培育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競爭力。

近年來,國內(nèi)外學(xué)者已開始認(rèn)識到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題,對企業(yè)可持續(xù)競爭力、綠色競爭力等問題進(jìn)行了一定的研究,但尚不系統(tǒng)。最近,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,我國企業(yè)競爭力培育和提升迫切需要新的、有效的理論指導(dǎo)。已有的研究主要偏重于技術(shù)、設(shè)備、資金、人員配備等“傳統(tǒng)”的直接要素對企業(yè)競爭力的影響,而忽視了資源、環(huán)境變化對其產(chǎn)生的間接影響?，F(xiàn)有相關(guān)理論已經(jīng)難以適應(yīng)其變化的要求,也無法為企業(yè)形成長期競爭優(yōu)勢提供服務(wù)。探索基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)競爭力的形成機(jī)理,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的競爭力,這些問題成為企業(yè)面臨和迫切需要解決的難題,同時也成為管理科學(xué)研究的新課題。

2 企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯•鮑爾丁于1966年提出,其意義主要指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性經(jīng)濟(jì)增長,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y源循環(huán)利用的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)增長。在其隨后的發(fā)展中,由于各國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景不同,對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的認(rèn)識也存在一定的差異。作為一種全新的經(jīng)濟(jì)增長模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過三個層次實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的。一是在企業(yè)的層面,即小循環(huán),是在企業(yè)內(nèi)通過推行清潔生產(chǎn),減少生產(chǎn)和服務(wù)的物料和能量使用量,實現(xiàn)廢棄物排放的最小化;二是在區(qū)域的層面上,即中循環(huán),是按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)原理,通過區(qū)域間的物質(zhì)、能量和信息集成,形成區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)代謝和共生關(guān)系;三是在社會層面上,即大循環(huán),是通過廢棄物的再生利用,實現(xiàn)消費過程和消費過程后的物質(zhì)與能量的循環(huán)。

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為一種必然趨勢,這是因為企業(yè)目前所面臨的資源環(huán)境等現(xiàn)實壓力促使企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實壓力主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

2.1 解決資源短缺和環(huán)境污染的迫切需求

我國目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在著一系列的資源和環(huán)境約束,首先,我國面臨嚴(yán)峻的資源存量約束,表現(xiàn)為我國資源稟賦較差,人均資源占有量較少;其次,我國面臨嚴(yán)峻的資源流量約束,表現(xiàn)為我國資源利用效率低;再次,我國的環(huán)境污染較嚴(yán)重。而作為社會重要組成部分的企業(yè)在人們保護(hù)自然、維持人和自然和諧發(fā)展的呼聲越來越強(qiáng)烈的背景下,僅像以前那樣只重視自身經(jīng)濟(jì)利益的提升顯然是不合時宜的,是不符合歷史發(fā)展趨勢的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺和環(huán)境污染的矛盾要求企業(yè)在賺取自身利潤的同時,主動承擔(dān)起對環(huán)境、社會的責(zé)任,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.2 迎接全球挑戰(zhàn)的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來,以及中國加入WTO,宣告了中國市場與全球市場融為一體的時代的到來。中國企業(yè)要參與全球市場競爭,就要符合各國不同的法規(guī)制度、不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和不同的品質(zhì)要求。在一些國家,尤其是西方的發(fā)達(dá)國家屢屢以環(huán)境保護(hù)為借口設(shè)置貿(mào)易壁壘的不利形勢下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),獲得ISO14000國際環(huán)境資格認(rèn)證等綠色通行證顯然是企業(yè)進(jìn)軍國際市場的一種明智之舉。

3 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)綠色競爭力策略

(1)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場培育。

①當(dāng)資源的價格過低(低于其實際價值)或處于免費狀態(tài)時,從降低投入資源成本角度來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將沒有吸引力。這時人們會對資源過度開發(fā)、過度使用、過度浪費,從而也會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。這就需要必須充分發(fā)揮市場的作用,對資源進(jìn)行合理定價,使其價格能夠真實反映其價值。具體為:在明晰資源產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,在通過分析國內(nèi)有關(guān)資源的價格、國際上同類資源的可比價格,確定自然資源的定價政策的宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場在資源價格體系形成中的作用,使資源價格能充分反映其市場供需關(guān)系、稀缺程度和開發(fā)利用的環(huán)境成本,搭建起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)與不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)公平競爭的平臺。

②培育綠色消費市場,通過綠色消費拉動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。綠色消費市場的形成,首先,企業(yè)要不斷地開發(fā)適銷對路的綠色產(chǎn)品;其次,要培育消費者的綠色消費理念,引導(dǎo)消費者自覺選擇有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費方式,購買綠色產(chǎn)品;最后,應(yīng)發(fā)揮政府需求(政府采購)對市場需求的引導(dǎo)作用。政府可采用傾斜性的綠色購買政策,如優(yōu)先購買經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或通過ISO14000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。并通過發(fā)揮政府綠色采購的表率、示范和號召力作用,進(jìn)一步提高公眾環(huán)保意識,促進(jìn)綠色消費市場的形成,從而推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。

③完善市場競爭體系,建立包括價格、質(zhì)量、服務(wù)、企業(yè)形象等在內(nèi)的全方位的競爭模式,促進(jìn)競爭手段的多樣化。這種全方位的競爭模式為企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了動力,因為良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境將是樹立企業(yè)形象,提升企業(yè)競爭力的有效手段。

(2)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)。

①要建立完善的市場準(zhǔn)入制度。從必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面設(shè)立市場準(zhǔn)入條件。如通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備;對新建和改、擴(kuò)建的工業(yè)項目,要求其在項目的可行性研究報告中,必須包括合理用能、用水方案。

②完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度。完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本依據(jù)和保障。我國《節(jié)約資源法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的出臺,標(biāo)志著我國環(huán)保立法觀念已經(jīng)從末端治理轉(zhuǎn)向了對生產(chǎn)全過程的控制。但總體上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法制建設(shè)依然較為薄弱,還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要結(jié)合我國國情,借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,研究建立包括基本法、綜合法和專門法在內(nèi)的多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系,既為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)思想,又可利用可操作性的法律條款,如詳細(xì)而明確的法律責(zé)任和污染損害處罰條款等,對企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行激勵(負(fù)激勵)。

③完善環(huán)境稅費制度,確保企業(yè)生產(chǎn)所造成的社會成本內(nèi)部化。一方面,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)稅和排污費的征收額度。對企業(yè)征收的環(huán)境保護(hù)稅和排污費等越高,企業(yè)生產(chǎn)所造成的社會成本內(nèi)部化程度就越高,則企業(yè)越有積極性采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。另一方面,應(yīng)完善排污權(quán)交易制度,允許排污權(quán)進(jìn)行合法有序的買賣交易,通過這種方法鼓勵企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,因為對于未進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)的污染企業(yè)來說,買進(jìn)污染份額實際上是增加了排污費,從而增加了生產(chǎn)成本,也把自己推向了市場競爭的劣勢地位。

(3)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)生態(tài)化。

①多途徑增強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)化技術(shù)研發(fā)能力。首先,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),培育技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍。其次,開展國際技術(shù)合作,引進(jìn)先進(jìn)生態(tài)技術(shù),提高生態(tài)化技術(shù)的研究與開發(fā)能力和對外部技術(shù)資源、技術(shù)成果的選擇、消化和吸收能力。第三,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的生態(tài)化技術(shù)研發(fā)合作。加強(qiáng)企業(yè)和高校、科研院所的聯(lián)系和合作,以及在生態(tài)園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)開辟專門的實驗研究區(qū)域,使產(chǎn)、學(xué)、政府各部門共同研究廢棄物處理技術(shù)、再利用技術(shù)和環(huán)境污染物質(zhì)合理控制技術(shù)等,為企業(yè)開展廢棄物再生、循環(huán)利用提供技術(shù)支持。

②多途徑融資,加大企業(yè)的技術(shù)生態(tài)化研發(fā)的資金投入。首先,企業(yè)自身應(yīng)多方面吸引資金,走發(fā)展綠色債券、企業(yè)集資、個人投資和外商投資相結(jié)合的路子,為企業(yè)發(fā)展生態(tài)技術(shù)提供資金保障。其次,應(yīng)構(gòu)建企業(yè)直接融資渠道,如擴(kuò)大銀行對生態(tài)企業(yè)的信貸支持;深度發(fā)展多層次的資本市場,建立二級市場和一些地方性的小證券市場,給生態(tài)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)提供交易的場所;積極發(fā)展風(fēng)險投資,鼓勵設(shè)立按照市場規(guī)律運(yùn)行、主要投資中小企業(yè)的風(fēng)險投資基金、創(chuàng)業(yè)基金等。最后,政府應(yīng)直接投資進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面的技術(shù)研究,并對企業(yè)自身所進(jìn)行的有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的技術(shù)研發(fā)工作進(jìn)行財政補(bǔ)貼。

(4)建立科學(xué)和嚴(yán)格的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系。

①建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,并利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,逐步把資源和環(huán)境代價計入企業(yè)成本,真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再利用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

②進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業(yè)績考核體系,將部門、員工的責(zé)任與企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展掛鉤,對忽視責(zé)任、違反規(guī)則的給予嚴(yán)肅處理;對發(fā)明新技術(shù)、降低產(chǎn)品的環(huán)境污染、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)流程的生態(tài)化改造,以及對生態(tài)營銷有成效的部門和員工給予高額的物質(zhì)和精神獎勵,如獎金、提成、技術(shù)持股、技術(shù)入股等。

(5)培育有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)文化。

企業(yè)文化是企業(yè)競爭的產(chǎn)物,是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中所形成的、本企業(yè)所特有的精神風(fēng)貌和信念,并保證這種精神風(fēng)貌和信念得以持久存在的制度和措施,它是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素之一,是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),一方面,必須將循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想注入到企業(yè)文化中,在企業(yè)內(nèi)部形成對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度重視,讓每個員工都充分認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性,使生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、綠色營銷等成為每個員工的自覺行為。另一方面,應(yīng)向外界積極傳播這種新的企業(yè)文化,例如,通過企業(yè)的環(huán)保宣傳、領(lǐng)導(dǎo)和員工的環(huán)保行為等取得社會的認(rèn)同,從而在獲得良好的企業(yè)社會形象的同時進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這種新的企業(yè)文化。

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第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

【關(guān)鍵詞】 張掖工業(yè)園區(qū)建設(shè)

中圖分類號：F287文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、基本情況

張掖市工業(yè)園區(qū)在上世紀(jì)九十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的發(fā)展浪潮中應(yīng)運(yùn)而生，先后經(jīng)過工業(yè)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)幾個建設(shè)發(fā)展階段。至2003年，全市六縣（區(qū)）均建立了工業(yè)園區(qū)。至2011年發(fā)展成五個省級工業(yè)園區(qū)和一個工業(yè)集中區(qū)，一些縣區(qū)還有一園二區(qū)甚至一園多區(qū)，逐步形成了“一縣一園、一園多區(qū)”的開發(fā)格局，成為甘肅省園區(qū)資源最為富集的市州。止2013年年底，全市園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)183.6平方公里，建成區(qū)面積達(dá)55.94平方公里其中：張掖工業(yè)園區(qū)于2013年3月經(jīng)國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，定名為“張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，臨澤、高臺、民樂、山丹城北4個工業(yè)園區(qū)分別于2006年3月、6月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，肅南祁青工業(yè)園區(qū)2010年由省開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批為工業(yè)集中區(qū)。1個國家級和4個省級開發(fā)區(qū)國家審核公告面積為22.67平方公里，目前六個工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積425.6平方公里，建成區(qū)面積53.6平方公里，占規(guī)劃面積的12.6%。各工業(yè)園區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，按照“項目耦合、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、功能互補(bǔ)、高效降耗”的思路，著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部、關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的資源循環(huán)利用，逐步形成了農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工、化工能源、新型建材、電力冶金等各具特色的產(chǎn)業(yè)鏈，拓展出骨干企業(yè)帶若干個下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面，初步建立了產(chǎn)業(yè)耦合、企業(yè)共生的產(chǎn)業(yè)體系，通過明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化園區(qū)功能布局，細(xì)化各個子區(qū)的功能定位和建設(shè)，形成了各具特色的功能產(chǎn)業(yè)園，5個園區(qū)先后發(fā)展成為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)，肅南縣祁青工業(yè)集中區(qū)被認(rèn)定為省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地成為張掖工業(yè)發(fā)展的動力源。

二、建設(shè)成效

近年來，各園區(qū)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，重規(guī)劃、強(qiáng)招商、優(yōu)環(huán)境、打基礎(chǔ)，全力以赴抓好各項建設(shè)工作，取得了顯著成效。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。2012年6個園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值237.3億元，近三年年均增長66%；完成工業(yè)增加值75.7億元，近三年年均增長62.3%；實現(xiàn)銷售收入227.71億元，近三年年均增長50.3%；上繳稅金7.95億元，近三年年均增長39%；累計完成固定資產(chǎn)投資179.85億元，近三年年均增長21.1%；入駐工業(yè)企業(yè)362戶，比2009年增長27.9%，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員2.98萬人，比2009年增長15%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。六個園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資31.48億元，近三年年均增長58.3%。已建成主次干道35條590公里，鋪設(shè)給、排水管道105公里，建變電站（所）14座，架設(shè)輸變電線路290公里，網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施全面開通，基本達(dá)到了 “七通一平”或“五通一平”的標(biāo)準(zhǔn)。各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善，承載能力和輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為招商引資和項目建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是項目建設(shè)成效顯著。各園區(qū)始終把招商引資、項目建設(shè)作為工作重點，主動謀劃、強(qiáng)勢推進(jìn)。全市80個重點工業(yè)項目有52個在工業(yè)園區(qū)建設(shè)實施，目前各園區(qū)已建成和在建的項目達(dá)191項，其中投資規(guī)模億元以上的項目45項，2012年新建和續(xù)建及改擴(kuò)建項目78項，實際完成項目投資48.3億元。園區(qū)已成為招商引資的最佳平臺，先后有中種集團(tuán)、國電龍源、上海航天機(jī)電公司、荷蘭愛味客、甘肅電投等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了園區(qū)建設(shè)與招商建設(shè)良性互動、同步發(fā)展。

四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展。各園區(qū)按照“項目耦合、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、功能互補(bǔ)、高效降耗”的思路，按照“減量化、再利用、資源化”的要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。經(jīng)過多年的建設(shè)，園區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，形成了農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、新型節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)鏈、電石循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等各具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。各園區(qū)重點企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極采用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，改造節(jié)能環(huán)保設(shè)施，加大節(jié)能減排力度，努力實現(xiàn)廢棄資源再利用，大大降低能源消耗和污染物排放，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、存在的困難和問題

我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過近二十年的建設(shè)發(fā)展，雖然已經(jīng)初具規(guī)模，在支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但仍然在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制等方面存在一定的問題和困難，制約了園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。

一是規(guī)劃布局不盡合理。目前，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方面存在產(chǎn)業(yè)布局分散、特色不明顯、缺乏戰(zhàn)略投資等問題。隨意性、盲動性大，各自為政，缺乏全市“一盤棋”的統(tǒng)籌謀劃。特別是近年來，隨著園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級速度明顯加快，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后，亟需對新設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃和分項建設(shè)規(guī)劃。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。園區(qū)層次低、聚集效應(yīng)小、產(chǎn)值利潤少，缺少優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的帶動，沒有形成戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，投資強(qiáng)度較低。資源循環(huán)利用率不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小，缺乏互供上下游關(guān)系的終端產(chǎn)品，沒有形成相對集中的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的集聚能力、輻射作用得不到充分發(fā)揮。

三是缺乏大企業(yè)大項目的支撐。缺少優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的帶動，是目前園區(qū)難以發(fā)展壯大的主因。園區(qū)企業(yè)小而散、小而全、小而亂，重大產(chǎn)業(yè)化項目匱乏，發(fā)展后勁乏力。新建項目規(guī)模較小，招商引資引進(jìn)大項目的成效不夠明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏能夠扭轉(zhuǎn)全局、拉動經(jīng)濟(jì)較快增長的特大項目。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我市園區(qū)建設(shè)主要依靠政府投入、上級補(bǔ)助和銀行貸款，因為缺少資金、項目的支撐，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大滯后于企業(yè)發(fā)展建設(shè)，更談不到為企業(yè)提供良好的配套設(shè)施、便利的服務(wù)和功能完善的硬件環(huán)境。各園區(qū)除核心區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施基本完成了“五通一平”外，其它工業(yè)區(qū)建設(shè)起步都比較晚，雖然近年來加大了投資力度，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度仍然滯后，尤其是道路、給排水、供暖、供電、綠化及生活服務(wù)設(shè)施等不能滿足入駐企業(yè)的需求，制約了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

四、加快園區(qū)建設(shè)的意見建議

針對存在的問題，提出幾點建議：

一是加大支持力度。加強(qiáng)對園區(qū)建設(shè)的扶持力度，在土地指標(biāo)傾斜、財政金融投資、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、社會管理、考核激勵等方面給予重點支持。盡快落實現(xiàn)有優(yōu)惠政策，制定出臺產(chǎn)值千億級生態(tài)工業(yè)園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的特殊政策，為打造千億元工業(yè)園區(qū)提供支持。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“適度超前、整體配套、滾動發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌各類城市建設(shè)資金、專項資金向工業(yè)園區(qū)傾斜，集中力量加快開發(fā)水、電、路、排污、防洪、綠化等配套設(shè)施，為企業(yè)入駐構(gòu)建良好的發(fā)展平臺。

三是統(tǒng)籌謀劃園區(qū)布局。由市上統(tǒng)一規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，推動現(xiàn)有園區(qū)的聯(lián)合、工業(yè)企業(yè)的集中布局、園區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。提高工業(yè)的集約化、集中度，布局大企業(yè)、大型工業(yè)項目。加快建設(shè)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

四是謀劃發(fā)展重點項目。以發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、加工制造業(yè)為重點，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

【參考文獻(xiàn)】

1、顧強(qiáng)、王緝慈，新型工業(yè)化研究報告之六――產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)全區(qū)發(fā)展及新型工業(yè)化，公家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司，2003；

2、屠啟宇，國際城市發(fā)展報告（2013），社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社；

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

一、國外逆向物流發(fā)展的主要做法

（一）美國逆向物流的發(fā)展做法

目前，逆向物流在美國已形成產(chǎn)業(yè)，涉及了產(chǎn)品的回收、拆卸、再制造等領(lǐng)域，從事回收再制造業(yè)務(wù)的公司有7萬余家，直接參與的雇員達(dá)500萬人，涉及的產(chǎn)品有50大類，年銷售額近530億美元，許多著名大公司，如施樂公司、惠普公司、通用汽車公司、IBM公司等均積極參與逆向物流業(yè)務(wù)。

首先，逆向物流的發(fā)展得益于美國政府制定的大量的相關(guān)法律法規(guī)和政策。如2003年頒布了《電子廢棄物回收法》，主要規(guī)范易對環(huán)境產(chǎn)生破壞的電子廢棄物的處理，近年來又先后通過了《資源保護(hù)和恢復(fù)法》、《綜合環(huán)境責(zé)任賠償和義務(wù)法》、《危險品材料運(yùn)輸法》等，引入了2000多個固體廢品處理法案。在政策方面，美國制定了詳細(xì)的逆向物流中長期規(guī)劃：到2010年時，保證100%再制造產(chǎn)品性能達(dá)到或超過原產(chǎn)品;到2020年時，在制造業(yè)基本實現(xiàn)零浪費，并確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。美國國防軍工生產(chǎn)中，也將“新的再制造技術(shù)”和“有利于裝備延壽的設(shè)計方法”列為重點發(fā)展的核心研究方向之一。

其次，美國零售業(yè)逆向物流管理方面的一些做法值得我們借鑒。如分區(qū)域設(shè)立返品處理中心，集中處理返品業(yè)務(wù)，大大提高了返品的流通效率，降低逆向物流的成本，像沃爾瑪、宜家等一些大型連鎖零售商已在全美各地設(shè)立了近百個規(guī)模不等的返品中心，目前美國通過返品中心處理的返品已占60%以上。另外，發(fā)展專業(yè)化逆向物流管理公司，如美國的Genco公司以其更完善的專業(yè)管理技術(shù)，使得逆向物流專業(yè)分工更細(xì)，為Best Buy、西爾斯等眾多企業(yè)提供逆向物流業(yè)務(wù)，其年銷售額達(dá)16億美元，每年處理的退回產(chǎn)品達(dá)6億件以上。

（二）歐盟逆向物流的發(fā)展做法

歐盟在促進(jìn)逆向物流、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面有著詳細(xì)的總體發(fā)展規(guī)劃。2015年2月歐盟委員會主管能源的副主席馬羅什?謝夫喬維奇宣布著手建立歐盟能源聯(lián)盟，并確定了加強(qiáng)利用再生資源、創(chuàng)新綠色技術(shù)等幾項原則，這一計劃會大大加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

歐盟國家中德國的逆向物流及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直備受推崇，德國政府針對逆向物流制定了各種法律法規(guī)，如德國《包裝法》明確規(guī)定，如果一次性飲料包裝的回收率低于72%，則必須實行強(qiáng)制性押金制度。自實行此制度以來，顧客在購買所有用塑料瓶和易拉罐包裝的礦泉水、啤酒、可樂、汽水等飲料時，均須支付相應(yīng)的押金，1.5升以下為0.25歐分，顧客在退還空瓶時領(lǐng)回押金。

另外，德國企業(yè)也積極參與逆向物流建設(shè)，由企業(yè)、垃圾回收部門組建的用于廢物回收的德國雙元系統(tǒng)（DSD）將企業(yè)組成網(wǎng)絡(luò)，由DSD委托回收企業(yè)對廢棄包裝物進(jìn)行回收和分類，然后送至相應(yīng)的資源再利用廠家進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)者和銷售者則須支付一定的處理費用。DSD系統(tǒng)充分體現(xiàn)了“擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任原則”和“污染者付費原則”，它的建立大大促進(jìn)了德國包裝廢棄物的回收利用率。

（三）日本逆向物流的發(fā)展做法

為建立資源“循環(huán)型社會”，日本確立了較完備的法律體系，包括基礎(chǔ)層面的，《促進(jìn)建立循環(huán)社會基本法》，綜合性層面的《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《資源有效利用促進(jìn)法》，以及針對各種產(chǎn)品的具體法律法規(guī)，如《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《車輛再生法》等等。同時，日本政府針對其物流發(fā)展的不同階段，每四年制定一次《綜合物流施策大綱》，作為日本物流業(yè)的綱領(lǐng)性政策文件。2013年制定的第五次《綜合物流施策大綱》提出要致力于構(gòu)建高效的物流體系，進(jìn)一步降低環(huán)境的壓力，促進(jìn)資源循環(huán)型社會的建立。

日本精確的物流統(tǒng)計信息收集工作也對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定作用，其有很多連續(xù)性的物流調(diào)查報告，如每年一次編制的《日本物流成本調(diào)查報告書》、五年一次編制 《全國貨物純流動調(diào)查報告書》，定期推出地區(qū)間貨物交流表（OD表）等，日本政府通過對這些物流信息的連續(xù)調(diào)查與分析，可以獲知逆向物流相關(guān)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而制定相應(yīng)的政策和規(guī)范。

二、我國發(fā)展逆向物流存在的問題

（一）逆向物流相關(guān)法律法規(guī)不完善，操作性差

目前，盡管我國已經(jīng)出臺了 《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律，但是我國至今沒有一部關(guān)于逆向物流的專門性的法律?，F(xiàn)有的逆向物流相關(guān)的法律法規(guī)大多是針對某種特定產(chǎn)品的回收，如《舊水泥紙袋回收辦法》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等，立法層級較低且比較分散，導(dǎo)致現(xiàn)有的法律法規(guī)之間有時還會發(fā)生沖突。并且，現(xiàn)有法律權(quán)責(zé)分配不均，可操作性差，除了對廢棄電器電子產(chǎn)品初步建立起生產(chǎn)者責(zé)任制度以外，其他品種的生產(chǎn)者、銷售者、消費者責(zé)任制度尚未建立，政府、企業(yè)、個人各方責(zé)任義務(wù)也未劃分清楚，十分不利于逆向物流的發(fā)展。

（二）逆向物流的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用不普遍

長期以來，我國逆向物流的發(fā)展一直停滯不前，與逆向物流技術(shù)發(fā)展嚴(yán)重滯后息息相關(guān)。目前我國逆向物流技術(shù)的不足主要體現(xiàn)在軟硬件技術(shù)兩個方面。硬件技術(shù)方面，主要是綠色設(shè)計技術(shù)和綠色回收技術(shù)處于初級階段，多數(shù)企業(yè)尤其中小型企業(yè)不注重綠色技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，導(dǎo)致產(chǎn)品包裝不夠環(huán)保、零部件通用兼容性差、產(chǎn)品可回收性與重復(fù)利用率較低等，與發(fā)達(dá)國家的水平差距較大。軟件技術(shù)方面，缺乏一個完善的逆向物流管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)有的物流技術(shù)和信息管理水平仍比較落后，難以滿足逆向物流活動對信息系統(tǒng)的要求;缺少逆向物流公共信息平臺，沒有統(tǒng)一的信息、設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對回流物品的追蹤信息管理較為混亂，進(jìn)而導(dǎo)致退貨處理效率較低。

（三）逆向物流的渠道不通暢

完善的逆向物流市場體系是資源可回收、可重復(fù)利用的保證，與發(fā)達(dá)國家相比，我國在這方面仍存在較大的差距。以廢紙回收為例，國林業(yè)及紙業(yè)協(xié)會（AF&PA）最近公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年美國以再生利用為目的的廢紙回收率達(dá)65.4%;日本的廢紙回收率為78%以上;芬蘭城市舊報紙、雜志回收率幾乎達(dá)100%;而我國的廢紙回收率僅為46%。如此大的差距在于我國還沒有建立起整套的廢紙回收系統(tǒng)，多數(shù)回收企業(yè)回收方式原始落后，缺乏規(guī)范的回收、分揀、打包程序和有效的管理機(jī)制;廢紙回收網(wǎng)點普遍規(guī)模小、回收環(huán)節(jié)多，廢紙從居民到最終用戶要經(jīng)過多次轉(zhuǎn)賣，回收成本較高。此外，回收企業(yè)出于逐利考慮，對回收物品“利大搶收，利小不收”，廢紙、廢金屬等價值較高的物品回收率可達(dá)70%，廢玻璃等價值低的物品回收率僅20%左右，大量可用資源遭到嚴(yán)重浪費。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系不健全

隨著生態(tài)環(huán)境問題日益尖銳，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，反復(fù)循環(huán)地利用自然資源，才能夠盡可能緩解資源短缺與枯竭的問題。目前天津生態(tài)園、曹妃甸工業(yè)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等地均推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得了一定的成績。但是，目前我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍缺乏健全的體系，在推廣過程中存在較多障礙，主要表現(xiàn)在：促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策與機(jī)制不完善，財政、稅收、金融、土地等方面的政策支持力度不夠，影響企業(yè)的積極性;有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系不健全，對違反規(guī)定浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)不能起到有效警示作用，加之監(jiān)督管理機(jī)制不清晰，導(dǎo)致出現(xiàn)“守法成本高，違法成本低”的怪象;推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持薄弱，我國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面的研發(fā)還相當(dāng)薄弱，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到和接近國際水平的僅占15%，難以為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的技術(shù)支撐。

三、加快發(fā)展我國逆向物流的對策

（一）提高企業(yè)、消費者的環(huán)保意識

在我國，生產(chǎn)者消費者的環(huán)境保護(hù)意識尚比較淡薄，許多企業(yè)為了追求利益最大化，違法排污、非法排污的現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分公民對于可回收再利用的資源也不愛惜，不注重垃圾分類，造成資源浪費。為此，一方面，要通過大眾媒體如電視節(jié)目、官方微博、微信等平臺普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識，還可以開發(fā)資源回收APP游戲軟件，將逆向物流的觀念滲透到企業(yè)、個人的日常工作與生活中，使開展逆向物流成為全社會的共識。另一方面，要從教育入手，加強(qiáng)中小學(xué)生、大學(xué)生等循環(huán)經(jīng)濟(jì)與逆向物流的知識學(xué)習(xí)，有利于從小培養(yǎng)我國公民的環(huán)境保護(hù)的意識。此外，政府還需要通過開展社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳活動、環(huán)境保護(hù)公益活動等方式宣傳逆向物流的重要性，使更多行業(yè)進(jìn)行逆向物流的系統(tǒng)建設(shè)，從而實現(xiàn)全社會理解并自覺參與到再生資源回收利用事業(yè)中。

（二）大力提倡回收利用廢物資源

世界上本沒有垃圾，只有放錯位置的資源。據(jù)權(quán)威資料顯示，2013年我國廢鋼鐵回收總量為1.5億噸，總價值為3392.6億元;回收廢塑料0.14億噸，價值888億元;2014年我國廢鋼鐵回收總量為1.52億噸，總價值3122.2億元;回收廢塑料0.2億噸，價值1100億元。如此可觀的資源回收再利用情況，對我國的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。以廢鋼鐵為例，相關(guān)資料表明，用廢鋼直接煉鋼和用礦石煉鐵后再煉鋼相比可節(jié)約能源60%、節(jié)水40%，并大幅度降低廢氣、廢水、廢渣的污染，可分別減少86%、76%和97%。充分利用廢鋼鐵資源，具有節(jié)能、節(jié)資、降耗、減少環(huán)境污染等經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因而充分回收利用廢物資源，相比簡單地焚燒、拆分等方式處理廢棄物而言，該方式更符合可持續(xù)發(fā)展的要求，更值得提倡與鼓勵。

（三）大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是以產(chǎn)業(yè)聚集、循環(huán)生產(chǎn)，盡量減少生產(chǎn)廢物，將園區(qū)內(nèi)一個工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品，用作另一工廠的原材料，通過變廢為寶、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實現(xiàn)園區(qū)的污染物“零排放”。要促進(jìn)我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展，須從以下幾個方面采取必要的措施：

一是加大發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，尤其是要重視發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)各類知識人才的培訓(xùn)，不斷提高各級管理者的環(huán)境意識和管理水平;二是借鑒發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)先進(jìn)的規(guī)劃理念，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則及供應(yīng)鏈全過程的控制手段，建立新型的園區(qū)環(huán)境管理模式;三是構(gòu)建發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系，包括資源重復(fù)利用和替代技術(shù)、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物再利用回收和再循環(huán)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和零污染排放技術(shù)等。

（四）大力發(fā)展第三方逆向物流企業(yè)

對于大部分中小企業(yè)而言，由于缺乏從事逆向物流的專業(yè)知識、技術(shù)和經(jīng)驗，無力投資進(jìn)行逆向物流系統(tǒng)建設(shè)，使用第三方物流企業(yè)進(jìn)行逆向物流活動更加便利。第三方逆向物流企業(yè)專門從事物流業(yè)務(wù)，專業(yè)化分工更細(xì)，可以同時為多個公司提供逆向物流服務(wù)。因此，政府應(yīng)當(dāng)從資金和政策等方面給予第三方逆向物流企業(yè)支持，可以通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵第三方逆向物流企業(yè)發(fā)展;另外，應(yīng)當(dāng)采取措施提高第三方逆向物流企業(yè)的規(guī)模。可以通過制定行業(yè)規(guī)范和市場準(zhǔn)入限制等措施，限制小規(guī)模企業(yè)的進(jìn)入，或通過鼓勵合資、兼并、整合等措施，擴(kuò)大現(xiàn)有的第三方逆向物流企業(yè)的規(guī)模。

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文

關(guān)鍵詞：城市競爭力;經(jīng)濟(jì)競爭力;黃石市;政策建議

基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目，技術(shù)創(chuàng)新推動資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑及政策研究，編號：14YJC790147;湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究青年項目，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的資源枯竭型城市創(chuàng)新系統(tǒng)的培育與治理研究，編號：15Q184。

2015年5月，由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國城市百人論壇、社科文獻(xiàn)出版社與中國社科院城市與競爭力研究中心聯(lián)合推出的《城市競爭力藍(lán)皮書：中國城市競爭力報告NO.13》在北京。該研究報告將城市競爭分為兩部分：一是城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力，二是城市宜居、宜商和可持續(xù)競爭力，并對中國294個城市的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和289個城市的可持續(xù)競爭力開展了多個維度的評價研究，給出了城市競爭力的2014年度排名。在此，本文僅從黃石市的視角出發(fā)，著重從多角度對黃石城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的排名狀況進(jìn)行初步梳理和評析，從而為提升黃石城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力提供理論借鑒和實踐參考。

一、城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的內(nèi)涵及評價指標(biāo)簡介

《中國城市競爭力報告No.13》將城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力定義為“城市當(dāng)前創(chuàng)造價值、獲取經(jīng)濟(jì)租金的能力，這一能力的強(qiáng)弱就通過城市在當(dāng)前一段時間內(nèi)獲得的競爭成果體現(xiàn)出來”，并指出城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力主要表現(xiàn)為城市經(jīng)濟(jì)綜合長期增長和綜合經(jīng)濟(jì)效率，分別采用GDP連續(xù)5年平均增量和地均GDP這兩個指標(biāo)來衡量，如表1所示。

1、綜合長期增長

主要采用GDP連續(xù)5年平均增量作為衡量綜合長期增長的指標(biāo)。城市GDP的增量綜合反映了城市收益擴(kuò)展的速度及規(guī)模變動，克服了增長率在不同規(guī)模城市之間可比性較差的缺陷。

2、綜合經(jīng)濟(jì)效率

主要采用地均GDP作為衡量綜合經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)。城市的地均GDP綜合反映了城市單位空間上的經(jīng)濟(jì)租金和經(jīng)濟(jì)收益及對土地這一重要資源的利用效率，即反映了城市創(chuàng)造和聚集財富的效率。

二、黃石在湖北省內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名情況及比較分析

黃石作為湖北省重要工業(yè)城市和武漢城市圈的副中心城市，在湖北省及武漢城市圈的綜合地位如何，以及如何強(qiáng)化副中心城市的地位，需要進(jìn)行深入分析。但需要說明的是，《中國城市競爭力報告 No.13》只針對地級市進(jìn)行排名，因此仙桃、天門、潛江三個武漢城市圈省直轄市不在排名之列。在該研究報告中，城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力主要包括綜合增量競爭力和綜合效率競爭力。表2列舉了湖北省12個地級市以及武漢城市圈6個地級市的綜合競爭力排名。

從表2可見，武漢作為省會城市，2014年綜合競爭力在全國排名12，在湖北省及武漢城市圈中遙遙領(lǐng)先。黃石綜合競爭力在國內(nèi)排名127位，在省內(nèi)排名第4，僅次于武漢、襄陽和宜昌這湖北省“一主兩副”城市。在武漢城市圈中排名中列第2名，僅次于武漢，與其副中心城市的地位是相稱的。但應(yīng)看到，黃石與武漢以及襄陽、宜昌的差距較大，且與其他城市的距離并未有效拉開，存在被省內(nèi)其他同類城市趕超的較大風(fēng)險。從綜合競爭力的兩個部分構(gòu)成來看，黃石綜合效率競爭力較高，在全國排名85位，除武漢外省內(nèi)排名第二，反映黃石我市單位面積上經(jīng)濟(jì)收益和土地資源的利用效率較高。但是綜合增量競爭力較低，僅在全國排名176位，在省內(nèi)列入統(tǒng)計的12個地級市中排名第9位，在武漢城市圈內(nèi)也低于武漢、黃岡和孝感，反映了黃石市經(jīng)濟(jì)增長速度不高，這與黃石吸引、占領(lǐng)、爭奪、控制資源和市場創(chuàng)造價值的能力及持續(xù)力不高是密不可分的。

三、黃石在湖北省外綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名情況及比較分析

1、黃石在長江中游城市群29個城市中的排名情況

長江中游城市群（簡稱“中三角”）以武漢為中心城市，長沙、南昌為副中心城市，包括湖北的“武漢都市圈”（武漢、黃岡、黃石、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江）、襄荊宜城市群（荊州、荊門、宜昌、襄陽、十堰、隨州）、湖南的“長株潭城市群”（長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽）和江西的“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈”（南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安）共32個城市，因本報告中缺仙桃、天門和潛江的數(shù)據(jù)，故以其他29個城市為樣本進(jìn)行比較研究，結(jié)果如表3所示。

由表3可知，黃石市在“中三角”城市群中的綜合實力居中，由于自身曾經(jīng)具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，所以綜合效率競爭力上具有比較大的優(yōu)勢，但是近幾年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限，綜合增量競爭力落后，后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大，可持續(xù)競爭力不足。

2、黃石在長江經(jīng)濟(jì)帶13個區(qū)域中心城市中的排名情況

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》，按照綜合競爭力和城市集散程度，長江經(jīng)濟(jì)帶形成了九江、岳陽、黃石、常州、舟山、南通、蕪湖、宜昌、揚(yáng)州、池州、鎮(zhèn)江、安慶和銅陵等13個區(qū)域中心城市，結(jié)果如表4所示。

由上表可知，黃石市在“長江經(jīng)濟(jì)帶”城市群中的綜合實力非常弱，不管是綜合增量競爭力、綜合效率競爭力還是可持續(xù)競爭力，黃石都是處于倒數(shù)的位置，說明黃石今后要想借助長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)帶動發(fā)展的難度要大的多。

四、政策建議

雖然2014年黃石在294個城市中取得了127名的好成績，但與省內(nèi)和省外的兄弟城市相比，在很多方面仍有較大的差距。針對研究報告中體現(xiàn)出來的突出問題，提出以下幾點政策建議。

1、堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，提升綜合增量競爭力

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照布局集中、用地集約、綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的發(fā)展理念，構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間，推動工業(yè)集聚集群發(fā)展。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動電子信息、高端裝備制造、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，加快培育成為黃石市的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計劃”，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鋼鐵、有色、建材、能源四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端升級、向集群化方向發(fā)展、向循環(huán)式生態(tài)改造。三是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推進(jìn)集群發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)“退城入園”，促進(jìn)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化分工協(xié)作，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)集群發(fā)展，形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)集群。大力實施企業(yè)成長工程，研究和完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，為加快中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，支持骨干龍頭企業(yè)資本擴(kuò)張，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。

2、堅持生態(tài)立市，提升生態(tài)城市競爭力

堅持“綠色決定生死”的思維，牢固樹立“生態(tài)立市”理念，健全激勵約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國環(huán)保模范城市、國家森林城市和全國生態(tài)市。一是加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，大幅度提高能源資源利用效率。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。三是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)，堅持預(yù)防與治理并重，強(qiáng)化生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)力度，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。

3、堅持文化榮市，提升文化城市競爭力

堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加快推進(jìn)文化創(chuàng)新，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一是完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。二是保護(hù)地域歷史文化資源。提高地域歷史文化保護(hù)意識，加強(qiáng)黃石工業(yè)遺址保護(hù)和價值研究，申報黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)為世界文化遺產(chǎn)，積極申報國家級歷史文化名城。三是培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，積極扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培植文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

4、建設(shè)智慧黃石，提升信息城市競爭力

構(gòu)建智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善城市寬帶主干網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以光纖、3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主的傳輸骨干網(wǎng)。繼續(xù)實施村村通信息工程，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信能力。加快新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)IPv6商用建設(shè)。利用“云計算”、“虛擬化”等先進(jìn)技術(shù)，建立基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺，深化電子政務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建智慧黃石政務(wù)體系。以社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、數(shù)字城管、環(huán)境保護(hù)等涉及國計民生領(lǐng)域信息化為重點，推進(jìn)社會公共領(lǐng)域信息化。

5、建設(shè)創(chuàng)新黃石，提升知識城市競爭力

緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，努力把黃石建設(shè)成為國家創(chuàng)新型試點城市。一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。培育發(fā)展創(chuàng)新主體，深入實施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，發(fā)展壯大科技型企業(yè)隊伍。完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新能力建設(shè)。健全技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技資源配置。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面實施素質(zhì)教育，提升教育發(fā)展品質(zhì)，全面普及學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育，普及高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升特殊教育水平，構(gòu)建終身教育體系。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)開發(fā)。以高層次人才、高技能人才為重點，建立健全多元化人才培養(yǎng)機(jī)制。大力開發(fā)急需緊缺人才，建立重點領(lǐng)域人才開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的人才培養(yǎng)與開發(fā)。創(chuàng)新人才機(jī)制，完善人才投入機(jī)制，創(chuàng)新人才評價機(jī)制，強(qiáng)化人才激勵機(jī)制，健全人才保障機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。

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