公共文化服務(wù)精選(九篇)

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第1篇：公共文化服務(wù)范文

一、充實(shí)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)，提高水平，建立健全覆蓋全市的公共文化服務(wù)體系

各級文化部門要明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)與要求，所有的文學(xué)藝術(shù)作品、文化活動、文化設(shè)施都要真正做到為廣大人民群眾服務(wù)、為現(xiàn)代化大都市建設(shè)服務(wù)，在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式和提升服務(wù)上下功夫，率先建立比較完善的公共文化服務(wù)體系。

（一）圍繞中心工作，繁榮文藝創(chuàng)作，為人民群眾提供更好更多的文藝精品。今年的文藝創(chuàng)作要重點(diǎn)圍繞以下幾項(xiàng)要求：一是圍繞改革開放30周年、*建城2222周年、中國奧運(yùn)年等重大主題，創(chuàng)作一批反映我市改革開放成果的現(xiàn)實(shí)題材的文藝作品。二是為承辦第九屆中國藝術(shù)節(jié)做準(zhǔn)備。現(xiàn)在離2010年舉辦九藝節(jié)僅有2年多時(shí)間，必須及早啟動籌備工作，加快文藝創(chuàng)作，以當(dāng)好東道主、全面展示我市文藝創(chuàng)作成果為目標(biāo)，創(chuàng)作一批在全國有重大影響的文藝精品。三是為發(fā)展我市旅游劇場服務(wù)。市委宣傳部、市旅游局和我局正在研究制定旅游劇場發(fā)展計(jì)劃，以公務(wù)會議、商務(wù)活動、旅游觀光和廣大市民為服務(wù)對象，逐步推出一批定時(shí)、定點(diǎn)、定?。ü?jié)）目的旅游演出。四要為*歌劇院等文化設(shè)施提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。各專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體都要積極探索項(xiàng)目制、制作人制、簽約制等有效途徑，排演更多面向市場、面向觀眾、能夠常演不衰的劇目。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，全面夯實(shí)公共文化服務(wù)體系硬件基礎(chǔ)。創(chuàng)新文化設(shè)施建設(shè)機(jī)制，充分利用市文化設(shè)施聯(lián)席會議制度、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)綠色通道、項(xiàng)目代建制等途徑，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文化設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)對*歌劇院、*新圖書館、*文化中心（太古匯）等代建工程的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)落實(shí)使用功能，并及早研究制定管理方案。二是做好*王博物館整治工程、*國史研究中心、*王宮博物館、*話劇團(tuán)13號劇院、*電影院的籌建工作，加快推進(jìn)立項(xiàng)、報(bào)建手續(xù)，早日啟動建設(shè)。三是加快推進(jìn)*沙河頂藝術(shù)苑、蓓蕾劇院、市群眾藝術(shù)館海珠分館、*劇院等項(xiàng)目的建設(shè)和改造步伐。四是完成從化圖書館、*圖書館、*區(qū)文化藝術(shù)中心、*區(qū)文化大樓、*會館二期工程、*區(qū)博物館、黃埔文化中心、*海事博物館、*區(qū)文化藝術(shù)中心等各區(qū)（縣級市）文化設(shè)施。五是繼續(xù)加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）文化站、村（居委會）文化室等基層文化設(shè)施建設(shè)，新建街、鎮(zhèn)必須加快建立文化站。逐步將農(nóng)村社區(qū)的祠堂、小區(qū)會所納入文化陣地建設(shè)范疇，擴(kuò)大公共文化陣地的覆蓋面。各類公共文化設(shè)施要向群眾開放，并充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。

（三）面向基層群眾，工作重心下移，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加強(qiáng)針對性和有效性，提高全市文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。一是堅(jiān)持開展“四進(jìn)”社區(qū)和文化下鄉(xiāng)活動，市群藝館、各區(qū)（縣級市）文化館每年要免費(fèi)為群眾演出、舉辦各類活動總量在80場（個(gè)）和50場（個(gè)）以上，市屬各專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)每年要為基層群眾送演出100場以上。二是積極開展群眾喜聞樂見、積極參與的文化活動，重點(diǎn)抓好“嶺南重大歷史題材群眾文化創(chuàng)作工程”，為改革開放30周年、建國60周年、第九屆中國藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。辦好*民俗文化節(jié)、“都市熱浪”群眾廣場文化系列活動、公益文化春風(fēng)行、農(nóng)村文化歡樂節(jié)、*水鄉(xiāng)文化節(jié)、嶺南書畫藝術(shù)節(jié)、*乞巧文化節(jié)、香雪荔枝文化節(jié)、王誕民俗文化節(jié)、羊城之夏、羊城學(xué)堂、*文化講壇等一批示范性文化品牌活動。三是創(chuàng)新圖書館服務(wù)理念和方式，采取圖書館分館、流通服務(wù)點(diǎn)、數(shù)字圖書館、流動圖書車等形式，不斷延伸公共圖書館服務(wù)，迎接全國公共圖書館第四次評估工作。四是全面開展數(shù)字電影流動放映，繼續(xù)實(shí)施電影“2131”工程。

（四）保護(hù)文化遺產(chǎn)，科學(xué)利用資源，不斷擴(kuò)大*歷史文化的影響面和輻射力。一是建立健全科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，廣泛開展宣傳活動，形成預(yù)防與監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。完成我市近現(xiàn)代工業(yè)、倉庫碼頭等遺址保護(hù)方案和控制性規(guī)劃，完善小洲村、黃埔古村、橫沙書香街等保護(hù)和利用控制規(guī)劃，完成粵一師、平和大押、南漢二陵等文物保護(hù)單位的保護(hù)和利用規(guī)劃并實(shí)施首期保護(hù)工程，編制虎門炮臺總體保護(hù)規(guī)劃。緊抓“中調(diào)”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)沙面近代歷史文化保護(hù)區(qū)和恩寧路騎樓街區(qū)的改造與保護(hù)。公布第七批市級文物保護(hù)單位和登記文物保護(hù)單位，加強(qiáng)區(qū)（縣）級文物保護(hù)單位的登記保護(hù)工作。二是推進(jìn)文化遺產(chǎn)普查和申報(bào)工作。按照全國的部署，開展第三次全國文物普查工作，并努力探索有效的文物保護(hù)模式。做好*國宮署遺址考古發(fā)掘和文物資料整理工作，加快*海上絲綢之路遺跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)程。三是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，建立健全市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，爭取更多項(xiàng)目納入省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，建立健全保護(hù)體系和機(jī)制，落實(shí)傳承保護(hù)措施和傳承人保護(hù)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。四是不斷提升博物館展示服務(wù)水平。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)館藏文物保護(hù)和信息化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，加大免費(fèi)開放力度。堅(jiān)持送展覽工程，進(jìn)一步推進(jìn)愛國主義教育基地示范單位建設(shè)。讓更多的市民共享博物館的文化成果。推出一批精品展覽，爭取在學(xué)術(shù)水平、展示藝術(shù)、表現(xiàn)手法、服務(wù)手段上力求有新的突破。繼續(xù)支持和指導(dǎo)各行業(yè)博物館工作，推進(jìn)行業(yè)博物館的健康發(fā)展。

建立和完善公共文化服務(wù)體系，要與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來，積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制；制定公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)評估系統(tǒng)和績效考評機(jī)制；完善公共文化服務(wù)單位的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機(jī)制，調(diào)動文化工作者的積極性，提高服務(wù)水平和工作效率。同時(shí)，要疏通社會力量進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域的渠道，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資金進(jìn)入公共文化領(lǐng)域。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，營造環(huán)境，打造品牌，搭建我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化平臺

隨著經(jīng)濟(jì)和文化的不斷發(fā)展，我們要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以改革開放、市場經(jīng)濟(jì)的思路和更加寬廣的視野，在規(guī)范市場、政策服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、品牌建設(shè)等方面下功夫，努力促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

（一）依法加強(qiáng)管理，規(guī)范文化市場，構(gòu)建繁榮健康的文化市場環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)范市場秩序，培育市場主體，促進(jìn)市場繁榮。著重加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度，對全市已審批的網(wǎng)吧進(jìn)行清理、核查，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，將網(wǎng)吧監(jiān)管落到實(shí)處，鞏固整治成果，建立長效管理機(jī)制。依法做好音像制品、電影、娛樂場所、演出等行政審批、審核和備案工作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，配合做好“正版音像進(jìn)社區(qū)工程”。加大宏觀調(diào)控力度，堅(jiān)持疏堵并重的原則，引導(dǎo)發(fā)展健康有益的文化娛樂活動。在市場管理工作過程中，要發(fā)揮聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治等有效途徑，進(jìn)一步理順管理關(guān)系，建立和完善文化市場管理責(zé)任制，提高依法行政水平，主動與有關(guān)管理部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。并發(fā)揮文化娛樂業(yè)協(xié)會在市場管理和建設(shè)中的積極作用。

（二）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。積極引入競爭機(jī)制和多元投資機(jī)制，在市場準(zhǔn)入的范圍內(nèi)，按照“誰開發(fā)誰受益”的原則，鼓勵社會資本參與文化市場、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)。加強(qiáng)行業(yè)信息服務(wù)和引導(dǎo)，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，重大政策調(diào)整實(shí)行公示制度，為包括民營在內(nèi)各種所有制的文化企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競爭機(jī)會。通過有效的政策引導(dǎo)、資金扶持，吸納和打造一批有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)聚集帶，積極扶持和引導(dǎo)國家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展，合理布局、科學(xué)規(guī)劃我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

（三）整合文化資源，打造文化品牌，不斷提高我市文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。要繼續(xù)辦好*國際藝術(shù)博覽會、羊城國際粵劇節(jié)、*民俗文化節(jié)等重要文化活動，著手籌備世界合唱錦標(biāo)賽，擴(kuò)大*在全國和國際上的影響。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，實(shí)施“一區(qū)一品”戰(zhàn)略，橫向聯(lián)合，上下聯(lián)動，爭創(chuàng)文化品牌。如*區(qū)的粵劇文化、西關(guān)文化，海珠區(qū)的嶺南畫派、“粵商”文化，黃埔區(qū)的以南海神廟為依托的民俗文化，越秀區(qū)、*區(qū)、*市等地的廣場文化，番禺區(qū)的動漫和星海文化，蘿崗區(qū)的香雪文化，南沙區(qū)的水鄉(xiāng)文化等。要珍惜老行業(yè)、老字號的文化資源，通過注入新的內(nèi)涵、借助新的手段，成為具有核心競爭力的重要產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮文化的滲透力和影響力，注重與商貿(mào)、旅游等資源的整合，注重市場運(yùn)作、企業(yè)參與，引導(dǎo)社會各方面共同支持和參與文化品牌建設(shè)。

（四）創(chuàng)新合作形式，開拓境外市場，積極有效地推進(jìn)我市“文化走出去工程”。我們要拓寬視野，放眼世界，努力探索、創(chuàng)新對外文化交流的途徑、方式和方法，整合各種文化資源和力量，積極與國際知名文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開展合作，培育對外文化交流中介機(jī)構(gòu)和文化經(jīng)紀(jì)人，借助他們的渠道把我市文化精品推廣到世界各國的主流社會，從以形象展示為主向產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、形象推介的雙重目的。拓展民間交流合作領(lǐng)域，擴(kuò)大商業(yè)性展演和文化產(chǎn)品銷售，充分調(diào)動各方面力量，形成對外文化交流的合力，將對外文化交流工作提高到一個(gè)新水平。

三、解放思想，深化改革，增強(qiáng)活力，為和諧文化建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐和保障

繼續(xù)解放思想，勇于沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的障礙，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律相符合、與現(xiàn)代科技發(fā)展相協(xié)調(diào)的文化新體制、新機(jī)制。

（一）進(jìn)一步深化文化體制改革，為文化發(fā)展提供動力和活力。一是繼續(xù)推進(jìn)文化事業(yè)單位體制改革。按照市委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地開展新一輪的文化體制改革。全面完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作。整合我市的藝術(shù)資源，啟動文藝院團(tuán)投入機(jī)制、用人機(jī)制改革，創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作的管理機(jī)制。按先易后難、分批下放的原則，將部分文物保護(hù)單位下放到區(qū)管理。二是繼續(xù)深化文化事業(yè)單位人事和分配制度改革。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置、工資改革、公開招聘等工作，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、利于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、利于充分發(fā)揮文化工作者積極性和創(chuàng)造性的文化事業(yè)單位微觀運(yùn)行機(jī)制。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。積極推廣信息技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用和滲透，逐步實(shí)現(xiàn)文化管理數(shù)字化、文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、文化服務(wù)信息化，讓人民群眾共享文化信息資源和文化建設(shè)的成果。一是推進(jìn)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。完善辦公自動化系統(tǒng)，建立行政審批系統(tǒng)和行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)。創(chuàng)新文化市場管理手段，建立文化市場信息化監(jiān)管體系，利用新的科技手段改進(jìn)管理方式。二是推進(jìn)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。加快建立政務(wù)網(wǎng)，將文化政策法規(guī)、各方面政務(wù)信息、文化許可過程和結(jié)果在網(wǎng)上向社會公布，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提高服務(wù)社會、服務(wù)市民方面的時(shí)效性、針對性。三是推進(jìn)文化信息共享工程建設(shè)。加強(qiáng)文化信息數(shù)字化建設(shè)和利用，進(jìn)入各級文化館、文化站等陣地。四推進(jìn)*文化信息網(wǎng)建設(shè)。完善網(wǎng)站管理機(jī)制，整合全市文化信息資源，不斷提高網(wǎng)站宣傳工作整體水平，成為具有重要影響的全市文化信息門戶大網(wǎng)，成為我市文化宣傳和信息服務(wù)的重要陣地。五是建立文化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。推進(jìn)文化資源數(shù)字化、信息化進(jìn)程，開辟文化市場信息平臺、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上電影和演出和文物數(shù)字庫建設(shè)，提供更多更快捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。

第2篇：公共文化服務(wù)范文

一、公共文化服務(wù)的基本特點(diǎn)

一般來說，在公共文化服務(wù)方面做得較好的城市，通常具有一下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.“以人為本”的文化設(shè)施設(shè)計(jì)

博物館、文化紀(jì)念館等社會公共設(shè)施記載了社會的歷史，傳承了社會文化，也是社會居民舉行文化活動的重要場所。為了讓不同人群的人們能平等地利用這些文化服務(wù)設(shè)施，細(xì)節(jié)的處理是很重要的。以香港為例，在香港歷史博物館、文化博物館、科學(xué)館等社會公共文化設(shè)施，幾乎都在正式的通道旁開設(shè)殘疾人通道，以保證殘疾人人群能夠獨(dú)立的參觀、游覽文化設(shè)施，而且針對兒童、老人等特殊人群，建設(shè)專門的活動區(qū)域和設(shè)施，為他們提供必需的服務(wù)。

2.資源共享的公共文化服務(wù)功能

公共資源的共享程度已經(jīng)成為發(fā)達(dá)城市衡量其公共文化服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。以美國劍橋公共圖書館為例，它在六個(gè)社區(qū)建立了分館，這些分館的藏書類型根據(jù)社區(qū)居民的構(gòu)成比例不同而不同：如果有的社區(qū)里有較多的青年，則該社區(qū)的分館里就會特意多準(zhǔn)備一些適合青年人閱讀的資料；有的社區(qū)居住著較多的大學(xué)教師和學(xué)生，則該社區(qū)分館藏書就以學(xué)術(shù)著作和研究成果為主。雖然劍橋圖書館分館的藏書類型形形，但是由于各個(gè)分館之間甚至整個(gè)城市、整個(gè)馬薩諸塞州的圖書館得資料都是共享的，讀者完全可以上網(wǎng)預(yù)借自己需要的資料，然后到就近的圖書館取書。

二、公共文化服務(wù)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

一個(gè)城市和地區(qū)公共文化設(shè)施數(shù)量的多寡決定著此區(qū)域公共文化空間的大小，但是公共文化服務(wù)水平的高低則是由公共文化服務(wù)設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量和水平來決定的。從發(fā)達(dá)城市的公共文化服務(wù)實(shí)踐中，我們可以歸結(jié)出以下值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)：

1.關(guān)注公民最基本的文化需求

公民的基本文化需求包括閱讀需求、自學(xué)材料的需求和參與文化活動的需求，這些居民基本的文化需求很大程度上決定著居民自身文化素質(zhì)的提高，對提高居民學(xué)習(xí)、生存能力以及家庭、社會和國家的發(fā)展有很大的推動作用。正是在一系列“以人為本”的公共文化服務(wù)當(dāng)中，文化的種子開始植根于人們的心中，良好的社會文明才會逐漸形成。

2.關(guān)注公共文化服務(wù)的便利性

便利性可以使公共文化設(shè)施面向更大范圍的顧客群體。在公共文化設(shè)施內(nèi)，我們可以做到：為盲人提供語音提示或可以觸摸的行動路線圖；為殘疾人士提供可以供他們自由行動的特殊通道；為兒童們準(zhǔn)備專門的活動區(qū)域；為老人提供簡單易操作的資料查詢輔助系統(tǒng)……便利性不僅包括針對不同人群特點(diǎn)的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，還包括為不同區(qū)域人群提供最便捷的服務(wù)，以及對不同區(qū)域文化資源的最大整合。這些都在營造文化氛圍，使享受其服務(wù)的不管男女老少還是殘疾人群，都能在得到服務(wù)的同時(shí)感覺到愜意和舒心。

3.關(guān)注文化資源的共享

第3篇：公共文化服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：公共文化；服務(wù)體系；公共檔案館；建設(shè)

公共檔案館作為一種公益性文化單位，既肩負(fù)著參與公共文化服務(wù)的重要職責(zé)，又承擔(dān)著滿足廣大人民群眾公共文化權(quán)利需求的重要作用。如何正確認(rèn)識公共檔案館有效參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵以及公共檔案如何有效參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，已成為當(dāng)前公共檔案館建設(shè)急需解決的重要問題。

一、公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵

公共檔案館是一種政府承辦的公益性的文化單位，是服務(wù)廣大人民群眾對公共社會信息檔案查詢和利用的重要載體，它能夠在一定程度上全面反映公共資源和社會歷史風(fēng)貌，通過為公共群體提供服務(wù)實(shí)現(xiàn)公民的文化關(guān)懷和文化享有的公共權(quán)利。公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作是我國文化體制改革的重要舉措，而公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)則是踐行這一舉措的重要途徑之一。

（一）公共檔案館服務(wù)的對象和目的

公共檔案館是檔案館的一種類型，最大的特征就是公共性。因此，公共檔案館就是為社會廣大人民群眾提供館藏資源服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其服務(wù)對象就是全體公民。公共檔案館在滿足公民對館藏資源查詢利用的同時(shí)，也在通過各種方式和途徑向人們傳播檔案文化，進(jìn)一步確立公眾的文化權(quán)利。公眾的文化權(quán)利的確立和行使，要求公共檔案館要開展公共文化服務(wù)，并要參與到社會文化服務(wù)體系建設(shè)之中，因此，積極傳播檔案文化和維護(hù)公眾的文化權(quán)利，是公共檔案館參與公共文化服務(wù)的根本目的。

（二）公共檔案館服務(wù)的特性

公共檔案館服務(wù)的主要特征是公共性與服務(wù)性。公共檔案館的服務(wù)內(nèi)容是以檔案資源供給為主，這種檔案資源具有公共物品的屬性，在查詢和利用工程中不會產(chǎn)生利益性競爭，公共檔案館無法通過市場效應(yīng)來調(diào)節(jié)公眾對檔案的使用率，而公眾也無法通過交易途徑來謀得檔案資源的占有和使用。從公共檔案館的確立和定位來看，公共檔案館服務(wù)的是全體公眾而并非特定群體。因此，公共檔案館應(yīng)改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，深入貫徹為人民服務(wù)的工作宗旨。

（三）公共檔案館服務(wù)的原則

公共檔案館作為一種檔案收藏的場所，它不僅是對政府和社會重大事情的記載，而且也記載了廣大公眾的普通歷史事件，它是一個(gè)相對廣泛的承載社會、國家及個(gè)人文化積累于一體的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。公共檔案館的館藏資料是對歷史的客觀反應(yīng)與公正表達(dá)，它揭示了人類追求公平正義的現(xiàn)實(shí)寫照，因此，公共檔案館的定位與性質(zhì)決定了其要遵循公平正義的原則服務(wù)社會。

二、公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義

（一）有利于公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)

公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)是一個(gè)相對復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它會涉及到公共圖書館、藝術(shù)館、文化館、展覽館、紀(jì)念館、公共檔案館等部門或機(jī)構(gòu)。缺少了公共檔案館的參與，公共文化服務(wù)體系就不是一個(gè)完成的體系，公共檔案館在社會發(fā)展過程中的歷史文化積累、保存、沉淀，是其它任何部門都無法取代的，同時(shí)它為公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的支撐力量也是不可小覷的。因此，政府在建構(gòu)公共文化服務(wù)體系過程中，要充分重視公共檔案館服務(wù)職能的發(fā)揮。

（二）有利于公眾基本文化權(quán)利的保障

建構(gòu)公共文化服務(wù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容就是要保障公眾的基本文化權(quán)利，公共檔案館在提供文化服務(wù)時(shí)，對公眾的基本文化權(quán)利需求的滿足具有不可推卸的重要責(zé)任。公共檔案館的建立與運(yùn)行，不僅僅是政府設(shè)立的一個(gè)供廣大人民群眾查詢和利用檔案資源的服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)公共檔案館作為一種開放式的、服務(wù)大眾的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公眾基本文化權(quán)利的行使。

（三）有利于公共檔案事業(yè)的長足發(fā)展

政府不僅是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體，而且也是促進(jìn)公共檔案館發(fā)揮文化職能的中堅(jiān)力量。因此，政府在建設(shè)公共文化服務(wù)體系時(shí)，必然會加大公共事業(yè)的資金投入，同時(shí)也會制定并出臺一些相關(guān)文件政策。這樣不僅能夠提升公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的積極性，同時(shí)也為公共檔案館有效合理發(fā)展提供必要的支持和保障，從而促進(jìn)公共檔案事業(yè)的長足發(fā)展。

三、公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)公共檔案館與其它文化部門的融合

在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的過程中，需要各個(gè)文化部門相互支持、相互融合，這樣才能夠促進(jìn)公共文化服務(wù)功能的有效發(fā)揮。公共檔案館作為一種法定的公共事業(yè)文化單位，它既具有一般文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的共性，也具有屬于其自身特色的專屬屬性。它與其它文化機(jī)構(gòu)之間既存在關(guān)聯(lián)，又存在不同。只有將處于文化邊緣地位的公共檔案館地位提升起來，才能夠激發(fā)公共檔案館發(fā)揮其應(yīng)有的文化服務(wù)能力。因此，政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確和規(guī)范各個(gè)文化部門的職責(zé)與權(quán)力，使公共檔案館能夠與其它部門在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的過程中相互融合、相互支撐，同時(shí)要竭力打通公共檔案館與其它文化部門之間的隔閡，凝聚服務(wù)社會公眾的文化合力。

（二）豐富公共檔案館的館藏資源

館藏資源的多少直接決定了公共檔案館的綜合實(shí)力和文化服務(wù)供給能力。隨著社會的快速發(fā)展，公眾對檔案館藏資源使用的需求日益提升。然而，受傳統(tǒng)歷史的影響，我國很多公共檔案館館藏資源匱乏、內(nèi)容與形式單一，館藏結(jié)構(gòu)不夠合理，大多館藏資源記錄的都是政府政務(wù)工作與重大的歷史事件等。而那些反映廣大人民群眾生活和特色事務(wù)的記載相對較少，難以滿足公眾的文化服務(wù)需求。公共檔案館要承擔(dān)起公共文化服務(wù)功能，必須要豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，逐步貼近公眾日常生活。其中公共檔案館要加強(qiáng)與公眾密切相關(guān)的民生檔案建設(shè)，收集和完善公眾戶籍、婚姻、醫(yī)療等檔案資料。同時(shí)還要建構(gòu)與當(dāng)?shù)貧v史發(fā)展相結(jié)合的特色館藏資源建設(shè)，如風(fēng)景名勝、人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等，既能夠傳承本土歷史文化發(fā)展，又能夠滿足外地游客的文化需求。

（三）深化公共檔案館的服務(wù)舉措

公共檔案館為公眾提供文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，效果的好壞最終取決于公眾對館藏資源的利用率和利用滿意度。然而，與其它公共文化部門相比，公共檔案館有很多不方便之處，如地理位置相對偏僻，節(jié)假日不對外開放、傳統(tǒng)化辦公模式等等。因此，公共檔案館在參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)時(shí)，要改變原來的不便之處，在保證豐富多樣的檔案館藏資源的同時(shí)，積極優(yōu)化相關(guān)的服務(wù)舉措。首先，政府部門要規(guī)劃好公共檔案館的選址與建筑，要選擇公眾比較密集的生活休閑區(qū)，同時(shí)還要兼顧與其它公共文化部門的協(xié)調(diào)與設(shè)置，使某一區(qū)域能夠滿足公眾對不同文化產(chǎn)品的查詢與利用。其次，要合理布局公共檔案館的內(nèi)部陳設(shè)，依據(jù)檔案分類規(guī)律的同時(shí)，也要兼顧公眾的個(gè)性化需求。最后，要合理安排館藏開放時(shí)間，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動化辦公模式，突破時(shí)空限制，滿足公眾的切實(shí)需求。

（四）提升公共檔案館隊(duì)伍的綜合素能

檔案管理隊(duì)伍綜合素能的高低，在很大程度上決定了公共檔案館的文化服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。公共檔案館要參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，必須要抓好館員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，公共檔案館要從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍，在提升專業(yè)檔案管理素質(zhì)的同時(shí)，要強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念和服務(wù)方式。另一方面，公共檔案館要實(shí)行“兩條腿”走路的檔案人才管理模式，即引進(jìn)適合現(xiàn)代化檔案管理人才，增強(qiáng)檔案管理實(shí)力；加強(qiáng)對已有管理人員的進(jìn)修與培訓(xùn)，不斷提升檔案管理隊(duì)伍的綜合素能。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇君華.公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公共檔案館的功能定位研究[J].檔案建設(shè)，2013.5.

第4篇：公共文化服務(wù)范文

 引言

文化館體系是一個(gè)具有公益性質(zhì)的由國家政府所舉辦的事業(yè)單位，是群眾文化方向的引導(dǎo)者，同時(shí)也是在公共文化體系中體現(xiàn)政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和公眾行使文化權(quán)利的主要體系。因其是國有性質(zhì)的文化服務(wù)體系，因此，它的公共服務(wù)文化體系具有全民性、主導(dǎo)性、公益性、服務(wù)性、平等性、多樣性等多種特征，其對公共事業(yè)所起到的作用也是巨大的，如：繁榮群眾文化事業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)和滿足人民群眾的文化需要等等方面。

公益事業(yè)是人民群眾基本文化利益的保障，它能使大眾享有文明社會發(fā)展的成果，從側(cè)面也體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。目前，人民群眾的文化需求偏向于多元化，而文化館體系在公共服務(wù)體系中的責(zé)任就是指揮民眾進(jìn)行文化活動，充分完善公共文化體系的建設(shè)，為民眾公共文化而服務(wù)，進(jìn)而滿足民眾的文化需求。

1 建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代、科學(xué)的公共文化服務(wù)體系

隨著目前文化事業(yè)發(fā)展越來越快，在文化館體系的發(fā)展上我們正在不斷地進(jìn)行理論與實(shí)踐的探索，以求在文化服務(wù)體制上能夠做到新變革，使得其運(yùn)作的方式得以創(chuàng)新。在對文化館體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新是要注意從整體來看，將文化館體系建立成一個(gè)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理體系。同時(shí)，政府方面應(yīng)履行政府職能，加強(qiáng)社會管理、行政管理，包括建立健全政策法規(guī)制度等，力爭在公共文化管理方面取得新成績。目前的文化館體系較為陳舊，因此，改革就被放到了臺面上來，改革是能夠保障文化館體系正常穩(wěn)定發(fā)展的有效手段。所以在建立文化館體系時(shí)政府可以采取對其進(jìn)行一定的鼓勵政策。適當(dāng)?shù)淖屢恍┥鐣M織參與到文化館體系的建設(shè)上來能夠從整體上提升公共文化服務(wù)的質(zhì)量。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)方面，社會組織在社區(qū)服務(wù)方面會更加注意公眾的實(shí)際需要，因此，引進(jìn)社會組織參與到文化館體系的建設(shè)中來是有利于文化館體系的建設(shè)的。通過社會方面的參與支持有利于公共文化服務(wù)體系的招商引資，其被贊助的可能性也被大大放大。公共文化服務(wù)體系是一個(gè)由政府主持的、非盈利性的、傳播大眾文化的以及為民眾提供文化服務(wù)的所以機(jī)構(gòu)的總稱，它的涵蓋范圍很廣，其目的是要滿足大眾的多層次的文化需求。

目前，我國的群眾對于公共文化服務(wù)的需求越來越多要求質(zhì)量也越來越高，因此，我們在提供公共文化服務(wù)的同時(shí)還要能夠與時(shí)俱進(jìn)，使得公共文化服務(wù)能夠跟上時(shí)代的腳步，穩(wěn)定的發(fā)展下去。目前，我國的數(shù)字化發(fā)展程度越來越高，而面對著數(shù)字化程度越來越高的社會，老舊的文化館在其面前相形見拙，其網(wǎng)絡(luò)條件還有數(shù)字化程度都有待提高。對于形成這種情況的原因也比較明顯，主要是有兩個(gè)方面的原因，一方面，是文化館的管理者的發(fā)展藝術(shù)沒有能夠跟上時(shí)代的發(fā)展腳步，片面的認(rèn)為文化僅僅是一個(gè)跳梁小丑，與現(xiàn)代的科學(xué)和技術(shù)完全不相關(guān)，只要有相關(guān)的技能就行，對于這個(gè)瞬息萬變的社會來說網(wǎng)絡(luò)所能帶給我們的各種信息到底能給我們提供怎樣的機(jī)會而毫不在意；另一方面，我國的文化方面的經(jīng)費(fèi)長期不足，著也間接的導(dǎo)致了我國的公共文化服務(wù)不到位。以此，我們要將提供公共文化服務(wù)的觀念時(shí)刻保持在一個(gè)較高的地位，只有這樣才能夠?qū)槿罕娞峁┕参幕?wù)落到實(shí)處，從而為人民群眾提供了較好的公共文化服務(wù)。

2 繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大設(shè)施的群眾文化專業(yè)功能

文化館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的硬性指標(biāo)有建筑面積、利用率和數(shù)量等等，這些硬性指標(biāo)的存在是為了保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高質(zhì)量。

2.1 提高文化設(shè)施的覆蓋率 文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠?qū)⑸鐣幕?wù)大大加強(qiáng)，因此需要對文化館體系的軟硬件設(shè)施進(jìn)行大力建設(shè)，使之形成一個(gè)以文化活動為主體的平臺。在目前這個(gè)階段，需要特別注意的是軟件方面的建設(shè)，同時(shí)還要加強(qiáng)體制的改革，讓文化館體系能夠?yàn)槊癖娞峁﹥?yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。

轉(zhuǎn)貼于

2.2 確保文化設(shè)施的公益性 想要將先進(jìn)的文化前進(jìn)方向保持在一個(gè)穩(wěn)定的層面，就要將社會的效益放在第一位，使社會效益與經(jīng)濟(jì)效益一同發(fā)展，為了確保公共文化活動的順利實(shí)施，公共文化活動用房面積要能得到保證，只有這樣才能為民眾提供更好的文化服務(wù)。

2.3 整合文化資源，提高設(shè)施的利用率 目前，公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)需要進(jìn)行整合，使其盡量向現(xiàn)代化方向發(fā)展。同時(shí)還要能夠在現(xiàn)在設(shè)施的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的功能，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行升級。政府方面還可以對其進(jìn)行一定的資金補(bǔ)貼，鼓勵這方面的行為，使得更多的人參與進(jìn)來，讓文化設(shè)施為人們?nèi)罕娞峁└玫姆?wù)。

3 加快政策法規(guī)體系建設(shè)，完善評估體系，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展

3.1 加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，制定公共文化政策 文化項(xiàng)目建設(shè)的法制保障還不健全，因此需要落實(shí)公益性文化建設(shè)的法制保障。而公益性文化事業(yè)的發(fā)展收入主要來自于社會，其主要目的是為社會成員提供無償?shù)姆?wù)等。文化館體系想要能夠順利發(fā)展離不開法制的保障，只有進(jìn)入了法制化的軌道才能夠基本確保社會的投入與付出服務(wù)的基本平衡，使得公共文化服務(wù)能夠穩(wěn)定發(fā)展下去。文化館體系的法制化不僅僅是對其制定相關(guān)的法律法規(guī)，還應(yīng)該是一個(gè)覆蓋操作、管理、監(jiān)督的完整系統(tǒng)。只有這樣才能夠保障公益性文化事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使公民能夠獲得確實(shí)的文化服務(wù)。

3.2 完善評估體系，加強(qiáng)文化館體系公共文化服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展 一個(gè)公益性的文化活動首先要注意的是社會效益，能夠吸引更多的人參與進(jìn)來是其最大的成果。而對于這方面的考核體系還不完善，隨著工藝化事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)的評估體系也應(yīng)該隨之而完善，因此，建立健全一套完善的文化評估體系，并以此來反映公益性文化的發(fā)展情況是公共文化服務(wù)中的重要點(diǎn)。

加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展需要從以下的幾個(gè)方面來進(jìn)行：

一是要進(jìn)行制度創(chuàng)新，將一貫以實(shí)踐為主的公共文化服務(wù)推進(jìn)為理論與實(shí)踐共同發(fā)展的方向。并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)完善的評估體系，使公共文化服務(wù)體系能夠有據(jù)可尋，在今后的發(fā)展上更加規(guī)范。

二是要提高文化設(shè)施的利用率。將文化設(shè)施的以多建為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)、管理、使用三個(gè)方面共同抓的局面。要抓好軟硬件設(shè)施的管理力度，著重于提高其使用的效率。

三是要提高人民群眾的滿意率，將從為市民提供文化服務(wù)的單向性轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向共同互動的局面，一方面要加強(qiáng)為公民提供文化服務(wù)的力度，另一方面大力開展群眾文化活動，支持群眾自辦文化活動，使得群眾成為文化的主角，提高人民群眾的滿意率。

四是要提高文化服務(wù)的創(chuàng)新活力，將文化服務(wù)形式從傳統(tǒng)的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字型、科技型的服務(wù)。大力支持文化傳播與文化服務(wù)體系的創(chuàng)新，讓文化服務(wù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，使得市民享受文化服務(wù)更加方面、快捷。

五是提高民眾的參與性，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)一向以政府為主體的局面轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)民眾為主體的形式。一方面要將公共文化服務(wù)體系的投入機(jī)制穩(wěn)定下來，與其相關(guān)的政策法規(guī)要盡快研究出臺，強(qiáng)化文化投入的約束機(jī)制。另一方面，運(yùn)用多種手段對社會參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行鼓勵，讓社會廣泛的參與到文化惠民的格局中來。

4 在文化活動的方式和內(nèi)容上進(jìn)一步創(chuàng)新

4.1 擴(kuò)大公益性文化活動比例，保證群眾免費(fèi)參加文化活動的權(quán)利 要將公共文化服務(wù)設(shè)施的優(yōu)勢和專業(yè)人才隊(duì)伍的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，并大力推動人民群眾在文化方面所進(jìn)行的一系列活動的發(fā)展，其中包括宣傳教育活動、文學(xué)藝術(shù)活動、多種形式的文化娛樂活動、促進(jìn)群眾文化的繁榮，引導(dǎo)人民群眾參與健康向上的文化活動等等，這樣能夠使他們在進(jìn)行文化活動中滿足他們的精神需要并提高人民群眾的思想素質(zhì)與文化水平。全面實(shí)現(xiàn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。

4.2 打造文化館體系公共文化服務(wù)品牌 打造文化館體系公共文化服務(wù)品牌，是文化館體系在目前這個(gè)竟?fàn)幖ち业氖袌霰３制涓偁幜Φ闹匾侄巍Ｎ幕^體系對于公共文化品牌打造的重視，能夠在社會中形成一個(gè)具有良好知名度的公共文化品牌；打造文化館體系公共工文化服務(wù)品牌有很多途徑，一是可以與媒體合作，通過媒體向大眾推出其文化活動品牌。二是利用政府單位的信譽(yù)與其可利用的品牌價(jià)值，為人民群眾開辦具有引導(dǎo)性、示范性的文化活動。從而在此基礎(chǔ)上在人民群眾中樹立一個(gè)良好的社會地位和公眾形象。

4.3 把握活動發(fā)展的生態(tài)環(huán)境 文化館體系的發(fā)展要建立起一個(gè)文化發(fā)展的效益觀，其中有一些關(guān)系需要處理好：一是文化經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系；二是文化活動的普及與文化活動質(zhì)量提高的關(guān)系；三是文化活動的思想性與娛樂性的關(guān)系。這幾種關(guān)系要能夠處理好，不然文化活動的初衷與方向就會朝著其他的方向發(fā)展。

第5篇：公共文化服務(wù)范文

>> 關(guān)于人力資源公共服務(wù)平臺構(gòu)建的研究 科技公共服務(wù)平臺資源共享研究 公共文化綜合服務(wù)管理平臺的設(shè)計(jì)研究 論教育資源公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)平臺建設(shè) 基于公共技術(shù)服務(wù)平臺的教學(xué)實(shí)踐資源庫研究 高校數(shù)字化教學(xué)資源公共服務(wù)平臺研究與實(shí)踐 區(qū)域教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)?；瘧?yīng)用研究 社區(qū)“虛擬”公共服務(wù)平臺創(chuàng)新研究 信息工程監(jiān)理公共服務(wù)平臺研究 基于GIS和LBS的文化信息公共服務(wù)平臺的研究 整合科技創(chuàng)業(yè)資源　構(gòu)建公共服務(wù)平臺 國家教育資源公共服務(wù)平臺開通 教學(xué)資源公共服務(wù)平臺建設(shè)的思考 整合文化資源構(gòu)建公共文化服務(wù)體系 淺談公共文化服務(wù)與文化資源的優(yōu)化配置 整合公共文化資源，提高文化館服務(wù)效能 公共圖書館與“農(nóng)家書屋”服務(wù)體系的資源共享平臺研究 CAD/CAE公共服務(wù)平臺中資源共享智能型系統(tǒng)研究 城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化研究 地方政府公共文化服務(wù)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：

[4]陽光.應(yīng)該注意圖書館保存文化典籍職能的發(fā)揮[J].圖書館學(xué)研究，1988（01）：24-27

[5]王建雄.淺談數(shù)字資源公共服務(wù)平臺功能設(shè)計(jì)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2012，22（18）：91-93

[6]王建雄.客家文化資源數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研究[J].電子世界， 2014（10）：376-377

第6篇：公共文化服務(wù)范文

一、政府、市場和社會的關(guān)系

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是現(xiàn)代服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本職責(zé)，政府要根據(jù)公民的文化需求，依法對公共文化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理，政府在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。政府通過制定支持公共文化服務(wù)的法律法規(guī)、政策文件、管理辦法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，為公共文化服務(wù)提供制度保障。政府按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對公共文化設(shè)施建設(shè)和文化產(chǎn)品的直接投入，為公共文化服務(wù)提供物質(zhì)保障。政府將基本公共文化服務(wù)保障資金納入財(cái)政預(yù)算，提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，為公共文化服務(wù)提供財(cái)政保障。政府在公共文化服務(wù)中具有主導(dǎo)作用，并不意味著政府是公共文化服務(wù)唯一供給者，靠政府單一供給難以滿足多樣性、復(fù)雜性的公共文化需求。因此，需要充分發(fā)揮市場、社會的作用，通過市場機(jī)制，激發(fā)各類社會主體參與公共文化服務(wù)的積極性，把政府主導(dǎo)和社會參與有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)公共文化服務(wù)活力。要注重發(fā)揮市場在配置文化資源、滿足文化需求、調(diào)節(jié)文化服務(wù)中的作用，除特殊產(chǎn)品和服務(wù)外，無論是基本公共文化服務(wù)還是非基本公共文化服務(wù)，都要大力引入市場機(jī)制和競爭機(jī)制，運(yùn)用政府購買服務(wù)、服務(wù)外包、定向補(bǔ)助、委托經(jīng)營等多種形式，引導(dǎo)社會力量積極參與公共文化服務(wù)，加強(qiáng)對文化類行業(yè)協(xié)會、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織的扶持和管理，形成政府、市場和社會三個(gè)主體之間有效合作機(jī)制，逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的格局。

二、硬件與軟件的關(guān)系

公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是公共文化服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)，我省在《實(shí)施意見》中提出要達(dá)到“公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋”，即到2020年“基本建成以大中城市公共文化服務(wù)設(shè)施為骨干，以基層文化設(shè)施為重點(diǎn)，以流動文化設(shè)施和數(shù)字文化陣地建設(shè)為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)省、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共文化設(shè)施五級網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、互聯(lián)互通。力爭實(shí)現(xiàn)全省公共圖書館、群眾藝術(shù)館(文化館)、博物館全覆蓋”，為滿足民眾公共文化服務(wù)需求提供硬件支撐。我省在推動硬件建設(shè)的同時(shí)，更要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，提高管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)軟硬件建設(shè)并重。在軟件建設(shè)方面，一是要建立健全公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、基于群眾文化需求的公共文化產(chǎn)品供給機(jī)制、人才培訓(xùn)機(jī)制和公共文化績效評價(jià)監(jiān)督機(jī)制；二是針對我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)由不同部門管理，存在著部門切塊、行業(yè)隔離、服務(wù)效率低的問題，加強(qiáng)對不同部門公共文化服務(wù)設(shè)施、項(xiàng)目和資源的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)共建共享，綜合利用，融合發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)硬件建設(shè)，切忌出現(xiàn)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而忽視精神價(jià)值塑造的現(xiàn)象。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是公共文化服務(wù)的物質(zhì)依托，而公共文化服務(wù)的主旨是通過健康文明的公共文化生活，實(shí)現(xiàn)精神價(jià)值塑造。因此，公共文化服務(wù)體系構(gòu)建，不僅僅是一串?dāng)?shù)字的硬性積累，更應(yīng)該體現(xiàn)在精神的張力和品格的彰顯，體現(xiàn)在全省人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

三、供給與需求的關(guān)系

在我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在著公共文化服務(wù)效能不足的問題，主要表現(xiàn)是公共文化服務(wù)與群眾文化需求不能完全對應(yīng)。究其原因，就是公共文化服務(wù)的供給與需求出現(xiàn)錯(cuò)位甚至脫節(jié)，沒有處理好供給與需求的關(guān)系。如果政府不考慮群眾公共文化需求內(nèi)容、需求規(guī)模和需求結(jié)構(gòu)，僅憑主觀設(shè)想，即使提供文化產(chǎn)品的數(shù)量再多、質(zhì)量再好也難以滿足群眾的公共文化需求。因此，應(yīng)建立公共文化產(chǎn)品供給與群眾文化需求有效對接機(jī)制，充分了解群眾的文化需求。在公共文化服務(wù)中，不僅不能把群眾看作是消極被動的服務(wù)對象，還要確立作為公共文化消費(fèi)者的群眾主位意識，真正重視群眾的文化需求表達(dá)，切實(shí)讓群眾參與到公共文化服務(wù)和公共文化建設(shè)中來，賦予群眾更多的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是要利用好網(wǎng)絡(luò)和各種智能數(shù)字終端，發(fā)揮移動多媒體靶向性、精準(zhǔn)化傳播優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)獲得需求信息，更精準(zhǔn)地了解群眾的文化需求。在具體工作中，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向的原則，通過建立公共文化服務(wù)目錄、提供“公共文化服務(wù)包”、開展菜單式和訂單式服務(wù)等方式，讓群眾自主選擇，更好享受基本的公共文化消費(fèi)和服務(wù)。同時(shí)，政府在提供公共文化服務(wù)時(shí)要注重對群眾文化需求和文化消費(fèi)的引導(dǎo)。從一定意義上說，文化消費(fèi)是一種“引導(dǎo)性消費(fèi)”，具有路徑依賴性，文化供給可以引導(dǎo)甚至創(chuàng)造需求和消費(fèi)。積極健康的文化消費(fèi)過程，就是人的素質(zhì)潛移默化的提高過程。政府提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)要努力做到與培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合，與傳承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神等黑龍江優(yōu)秀精神有機(jī)結(jié)合，把社會效益放在首位。

四、標(biāo)準(zhǔn)化與均等化的關(guān)系

全面推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，是我省《實(shí)施意見》對公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出的總體要求。均等化是公共文化服務(wù)的最終目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的普遍均等、惠及全民，?；荆俟?，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)的均等化，必須建立明確的標(biāo)準(zhǔn)體系。所謂標(biāo)準(zhǔn)化，就是為基本公共文化服務(wù)的范圍、種類、程度、質(zhì)量等定出標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)上升為政府政策、行業(yè)準(zhǔn)則，乃至于國家法律，以強(qiáng)有力的剛性約束來促進(jìn)基本公共文化服務(wù)的普遍均等。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括以下四個(gè)方面：一是政府保障的標(biāo)準(zhǔn)化，主要體現(xiàn)各級政府責(zé)任和義務(wù)的保障標(biāo)準(zhǔn)；二是設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，主要指有關(guān)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)；三是管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，主要指有關(guān)公共文化服務(wù)業(yè)務(wù)管理、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)；四是考核評估的標(biāo)準(zhǔn)化，主要指針對各級政府、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、活動等的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這四個(gè)方面基本確定了基本公共文化需求保障的實(shí)施者、需要的硬件和軟件，以及實(shí)施成效的確認(rèn)，能夠從制度上保證公共文化服務(wù)的普遍均等、惠及全民。標(biāo)準(zhǔn)化是前提和手段，均等化是方向和目標(biāo)，通過公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化。

五、均等化與差異化的關(guān)系

第7篇：公共文化服務(wù)范文

硬件設(shè)施不斷健全

解決“怎么提供文化服務(wù)”問題

確保以文化館站為特征的公共文化服務(wù)場所近在咫尺，是確保百姓“享受文化”的基本物質(zhì)前提。

到2006年底，全國已有375個(gè)群眾藝術(shù)館、2851個(gè)文化館和38362個(gè)文化站，建成各級文化中心和基層服務(wù)點(diǎn)6700個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有文化館、圖書館的目標(biāo)；

2006年，投入5000萬元的流動文化車項(xiàng)目正式實(shí)施，為基層劇團(tuán)等文化機(jī)構(gòu)配備流動文化車，面向農(nóng)村開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)；

從2006年起，國家財(cái)政每年投入2000萬元，為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等配送圖書500萬冊……

直白的數(shù)字背后，是政府公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的積極構(gòu)建。而一個(gè)公平均衡的公共文化服務(wù)體系，又是實(shí)現(xiàn)面向大眾實(shí)現(xiàn)“零距離”文化服務(wù)的前提。2006年，在政府財(cái)政投入持續(xù)提高的背景下，由政府支持投建的帶有地方特色的群眾文化場所和機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)各地，為基層百姓提供了內(nèi)容豐富形式多樣的文化服務(wù)，大大地緩解文化供需矛盾，普通百姓的文化消費(fèi)質(zhì)量明顯提升。其中，公共文化設(shè)施相對落后的老少邊窮地區(qū)文化投入，已經(jīng)占全國文化事業(yè)費(fèi)的27．2％，文化設(shè)施建設(shè)是傾斜重點(diǎn)。

文化館站在堅(jiān)持公益性質(zhì)不變的前提下，吸引和調(diào)動社會資源，成為社區(qū)生活需要的精神文化產(chǎn)品原創(chuàng)基地、文化培訓(xùn)中心、示范中心和指導(dǎo)中心；文化廣場大多功能齊全、交通方便，正在成為群眾文化的主要活動場地。據(jù)北京市文化局局長降鞏民介紹，北京在2006年建成了石景山游樂園露天劇場、雕塑公園露天劇場和玉蜓公園露天劇場以及7個(gè)已經(jīng)動工的露天劇場，18個(gè)區(qū)縣開始陸續(xù)營建奧運(yùn)文化廣場，政府對每個(gè)文化廣場資助150萬元，配備現(xiàn)代化的燈光和音響等設(shè)施。與此同時(shí)，在政府指導(dǎo)下的農(nóng)民自辦文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)深深扎根在社會大眾之中。興辦并投入運(yùn)轉(zhuǎn)農(nóng)村文化大院近600個(gè)、農(nóng)民書屋500個(gè)、個(gè)體電影隊(duì)430個(gè)左右、民辦劇團(tuán)341個(gè)。文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近在身邊，城鄉(xiāng)各級文化設(shè)施縱橫交錯(cuò)，普通百姓實(shí)現(xiàn)基本文化需求變得越來越便利。

軟件服務(wù)更加到位

解決“提供什么文化服務(wù)”問題

從廣西百色的“紅色”山鄉(xiāng)到東北“黑土地”上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，打開電腦，全國文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)迅速接通，這是“十五”期間實(shí)施的全國文化信息資源共享工程最新進(jìn)展。與此同時(shí)，廣播電視村村通工程經(jīng)過多年的努力，信號已經(jīng)有效地傳輸?shù)礁咴奈菁股?。示范性文化服?wù)活動，則以國家、省、市、縣“文化下鄉(xiāng)”為龍頭常抓不懈，在繁榮農(nóng)村文化、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展等方面，取得了明顯成效。增加文化資源總量是提高公共文化服務(wù)的必要條件。文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程、廣播電視村村通工程等一系列重大文化工程的實(shí)施，使為民服務(wù)文化資源總量大幅增加，百姓獲取信息的渠道更加豐富快捷。

文化服務(wù)的形式靈活多樣。以送書下鄉(xiāng)工程、流動文化車項(xiàng)目等為內(nèi)容的流動文化服務(wù)面向基層，為廣大鄉(xiāng)村的文化建設(shè)打下了深厚的基礎(chǔ)，注入了活力。各級文化部門把文化下鄉(xiāng)和建設(shè)鄉(xiāng)下文化作為重要工作任務(wù)，列入重要議事日程，把文化下鄉(xiāng)與文化體制改革結(jié)合起來，變被動下鄉(xiāng)為主動下鄉(xiāng)，創(chuàng)新文化下鄉(xiāng)的形式，改變了過去活動開展時(shí)轟轟烈烈、活動結(jié)束后一切照舊的狀況。流動文化車、文化小分隊(duì)的作用充分發(fā)揮，使文化下鄉(xiāng)活動小型化、經(jīng)常化，做到靈活多樣、行之有效。

第8篇：公共文化服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：文化館；公共文化服務(wù)；未來發(fā)展

文化館在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中具有重要作用，但是從現(xiàn)階段我國文化館發(fā)展現(xiàn)狀分析，地方文化館普遍存在公共文化服務(wù)能力及水平較低的問題，不能符合我國社會發(fā)展水平以及人民群眾對基礎(chǔ)文化服務(wù)的需求。因此，需要找準(zhǔn)文化館在公共文化服務(wù)體系中的定位，不斷提高文化館的公共文化服務(wù)能力與水平，滿足我國人民對文化服務(wù)的需求，是政府面臨的重要問題。

一、文化館在貢文化服務(wù)體系建設(shè)中的地位及作用

1.文化館是開展群眾文化活動的專門機(jī)構(gòu)

文化館是從屬于政府的文化事業(yè)單位，其包括了文學(xué)、音樂、舞蹈、戲曲、書法、美術(shù)、攝影、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗等方面，主要由各類文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)干部組成，通過從文化藝術(shù)角度上進(jìn)行收集、整理、訓(xùn)練、組織、培養(yǎng)地方或社區(qū)文化活動，宣傳、示范、演練、宣傳和推廣先進(jìn)文化。

2.文化館是推動城市文化服務(wù)體系的重要建設(shè)內(nèi)容

文化館的作用在于服務(wù)城市文化建設(shè)，豐富人民業(yè)余生活，促進(jìn)人民精神文明與物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)。一個(gè)地區(qū)的文化生活質(zhì)量的高低，與文化職能部門工作質(zhì)量、方式以及策略等因素有直接的關(guān)系。作為政府基層文化部門，文化館除了積極策劃和開展城市文化活動外，還要積極引導(dǎo)人民建立社區(qū)文化中心，起到推動城市社區(qū)文化，建設(shè)城市特色公共文化服務(wù)體系，豐富人民的業(yè)余生活。

3.文化館承擔(dān)著傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任

新時(shí)代背景下，我國文化建設(shè)具有豐富的內(nèi)涵，除了要弘揚(yáng)現(xiàn)代先進(jìn)文化外，還承擔(dān)著傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責(zé)任。將具有時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)文化注入社會發(fā)展中，傳播現(xiàn)代文化的同時(shí)，還要繼承、弘揚(yáng)和發(fā)展我國民間傳統(tǒng)文化中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。改革開發(fā)以后，我國民間傳統(tǒng)文化受到西方文化的沖擊，部分傳統(tǒng)文化藝術(shù)逐漸消失在人們的視野中，例如民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)手工藝等許多傳統(tǒng)文化發(fā)展艱辛。新時(shí)代下，我國文化建設(shè)除了要展現(xiàn)富有時(shí)代精神的文化外，同時(shí)要繼承與弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)藝術(shù)，使我國社會兼具現(xiàn)代韻味與古典文化。

二、文化館在公共文化服務(wù)中存在的問題

1.文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合理

改革開放以后，我國政府大力推動公共文化事業(yè)發(fā)展，致力于構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，旨在提升人民群眾的文化生活。但是由于各方面因素的影響，部分政府公共文化服務(wù)資金投入較少，導(dǎo)致文化館公共文化服務(wù)能力與水平受到了影響。文化館作為政府投資的社會公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)，其全部資金均由政府財(cái)政投入4。但是由于各地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)差異，從而導(dǎo)致對文化經(jīng)費(fèi)投入差異。經(jīng)濟(jì)收入低的地區(qū)也不可能將財(cái)政費(fèi)用過多投入文化館建設(shè)中，其文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從規(guī)模、功能以及數(shù)量等方面都不盡人意，不能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┪幕?wù)，且由于投入資金的影響導(dǎo)致部分文體活動無法開展。

2.文化館服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)及水平不高

構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系需要具備奉獻(xiàn)精神、專業(yè)素質(zhì)高的公共文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。從現(xiàn)階段我國文化館人員組織情況分析，仍存在人員不足，員工年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。近些年來，我國社會發(fā)展經(jīng)歷了不同時(shí)期，導(dǎo)致文化館服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)狀，有工作調(diào)動、其他企業(yè)轉(zhuǎn)動、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、大學(xué)畢業(yè)分配等5。專業(yè)人員配備不合理的現(xiàn)象稱為各級文化館中的常見問題。在文化館公共服務(wù)過程中，人的主觀因素是問題的關(guān)鍵。文化館團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平及服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量息息相關(guān)。文化館團(tuán)隊(duì)專業(yè)人才的缺乏、技術(shù)水平弱化直接影響了文化館公共文化服務(wù)能力。

3.文化館開展公共文化服務(wù)內(nèi)容及形式脫離了時(shí)代

公共文化服務(wù)體系建立的目標(biāo)是為全體人民提供全面、豐富的公共文化服務(wù)。文化館雖然致力于這方面的工作，但是由于政府財(cái)政投入限制，部分文化館存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、經(jīng)費(fèi)投入不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致了文化館提供的文化服務(wù)內(nèi)容與形式與現(xiàn)代社會生活脫節(jié)的現(xiàn)象。部分文化館公共文化服務(wù)能力和水平不足，無法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。此外，傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容、形式都導(dǎo)致了人民群眾對此不感興趣，無法起到宣傳、示范、推廣等作用。

三、提高文化館在公共文化服務(wù)中作用的措施

1.完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文化館公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是其開展文化服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是推動社會文化建設(shè)的必備條件。文化館提供公共文化服務(wù)需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和資金保障。改革開放以后，我國政府重視我國文化事業(yè)的建設(shè)，加大了對文化事業(yè)的投入，文化館雖然得到了一定的發(fā)展，但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對文化事業(yè)的重視不同，導(dǎo)致各地文化館發(fā)展出現(xiàn)了差異。因此，各級政府要重視當(dāng)?shù)匚幕^建設(shè)，通過以政府投入為主，社會支持為輔的投資方式，開展公共文化活動，為文化館服務(wù)提供有力的資金保障，提升文化館的公共文化服務(wù)能力。

2.提高文化館公共文化服務(wù)創(chuàng)新意識

文化館管理層領(lǐng)導(dǎo)需要立足于文化館平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識文化館公共文化服務(wù)的創(chuàng)新對促進(jìn)文化館發(fā)展的積極作用，將其作為文化館管理的重要內(nèi)容，加大其管理力度，并構(gòu)建獨(dú)立的監(jiān)督部門，并且不定時(shí)抽查文化館的工作情況，通過加大監(jiān)督、指導(dǎo)以及抽查的方式來提高文化館公共文化服務(wù)工作水平，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，通過設(shè)定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)，對文化館公共文化服務(wù)工作進(jìn)行定時(shí)定量的考核，通過公共文化服務(wù)制度的完善，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)制度化、合理化以及科學(xué)化發(fā)展。

3.提高文化館服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)

要不斷完善文化館公共文化服務(wù)的各種基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建比較全面的公共文化服務(wù)系統(tǒng)，并定期更新各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，保障其對于公共文化服務(wù)的作用，同時(shí)定時(shí)對公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，并保證文化館日常運(yùn)行與服務(wù)工作能夠有序開展，同時(shí)需要適當(dāng)調(diào)整對公共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，例如添加計(jì)算機(jī)設(shè)備的購入，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。由于公共文化服務(wù)需要人工進(jìn)行處理，并且文化館中的公共文化服務(wù)具有專業(yè)性、文化性等特征，因此，在文化館公共文化服務(wù)人員的選擇需要符合職業(yè)道德素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)以及工作負(fù)責(zé)的員工，并不斷加強(qiáng)對人員的思想道德培養(yǎng)以及專業(yè)技能培訓(xùn)，組織員工進(jìn)行新型技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到提高文化館公共文化服務(wù)質(zhì)量的效果。

四、結(jié)語

隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，文化館的職能和作用不斷凸現(xiàn)出來。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化館的物質(zhì)建設(shè)水平不斷提高，但是軟實(shí)力方面還需要不斷加強(qiáng)，這就要求文化館建設(shè)要不斷創(chuàng)新文化服務(wù)方式，從創(chuàng)新上著手，從思維上突破，多開展一些群眾喜聞樂見的文化活動，以滿足人民群眾對文體活動日益提高的需求。

作者:孔素琴 單位:興化市文化館

注釋：

1.龍?zhí)?，周銘?“文化館圖書館總分館制”在重慶市大渡口區(qū)圖書館的實(shí)踐——基于國家公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目的探索[J].圖書館，2014，21（3）：31-34.

2.朱亞超.數(shù)字文化館的建設(shè)是否提高公共文化服務(wù)的效益[J].城市地理，2015，13（20）：271.

3.曾黎.如何辦好文化館書畫攝影展拓寬公共文化服務(wù)之我見[J].南方論刊，2012，14（8）：98-99.

第9篇：公共文化服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：文化權(quán)利；公共文化服務(wù)體系；公共圖書館

一、文化權(quán)利和公共文化服務(wù)體系

1.文化權(quán)利概述

筆者認(rèn)為文化權(quán)利即為人們通過一系列文化活動獲得利益的權(quán)利，也就是獲得文化利益的權(quán)利。文化利益設(shè)計(jì)生活的各方面內(nèi)容，此處所指的文化利益涵蓋了實(shí)現(xiàn)自我、展現(xiàn)自我、修身養(yǎng)性、接受教育等個(gè)體的權(quán)利和保持文化多樣性、維持社會關(guān)系、維護(hù)民族尊嚴(yán)、維護(hù)共同利益以及尊重同質(zhì)和異質(zhì)遺產(chǎn)及文化等社會利益。

2.文化權(quán)利的意義

從國內(nèi)外的時(shí)間來看，文化權(quán)利是人權(quán)事業(yè)得以保障的重要內(nèi)容，因此，文化權(quán)利的保障和社會權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益同等重要，重視文化權(quán)利的人權(quán)制度才是人道的、健全的。同時(shí)，文化權(quán)利是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，文化是人區(qū)別于動物的標(biāo)志，是人類文明的體現(xiàn)，人具備了基本的文化權(quán)利才能保障文化自由和全面發(fā)展。

3.公共文化服務(wù)體系概述

公共文化服務(wù)體系是公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的制度、系統(tǒng)的總稱，是公共服務(wù)體系的重要組成部分。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，公共文化服務(wù)逐漸成為政府基本職能之一，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建逐漸成為建設(shè)服務(wù)型社會的關(guān)鍵內(nèi)容。

二、公共圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀

1.服務(wù)滯后

部分圖書館的服務(wù)存在服務(wù)手段單一、服務(wù)方式陳舊等現(xiàn)象，與現(xiàn)代化的公眾閱讀方式和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不相適應(yīng)，掌上閱讀、電子圖書、智能借還等形式逐漸被廣大讀者接受，紙質(zhì)書籍在定時(shí)定點(diǎn)獲取知識的情況下，雖然圖書館依舊擁有一批忠實(shí)的讀者，但是，若圖書館一味固守傳統(tǒng)的閱讀方式，對新的載體和渠道不予采納，最終會導(dǎo)致大量讀者的流失。

2.“孤島”現(xiàn)象

在運(yùn)行的過程中，公共圖書館存在較為普遍的“孤島”現(xiàn)象，與現(xiàn)代公共文化服務(wù)的“均等化”理念相違背。實(shí)踐證明，圖書館的有效輻射范圍在30公里左右，因此，作為單體建筑設(shè)施的圖書館，其服務(wù)的智能會隨著距離的增加而削弱，使得較遠(yuǎn)的地區(qū)與中心地帶相比，獲得的服務(wù)出現(xiàn)“不均等”的現(xiàn)象。

3.體制行政化

公共圖書館的建設(shè)具有行政化的特點(diǎn)，與現(xiàn)代化服務(wù)體系建設(shè)的社會化要求不相適應(yīng)，對特權(quán)色彩和行政色彩的持續(xù)強(qiáng)化，在某方面對民間力量具有一定的“排D”意味。而公共圖書館從本質(zhì)上來看，是具有公益性的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持設(shè)置的初衷，體現(xiàn)服務(wù)的公益性。若民間力量建成的圖書館能夠達(dá)到相應(yīng)公益的價(jià)值，則應(yīng)當(dāng)享有和公共圖書館基本一致的待遇。

4.設(shè)施布局單一

公共圖書館的設(shè)施布局較為單一，與現(xiàn)代化人員跨區(qū)域頻繁流動、社區(qū)化發(fā)展、人口在產(chǎn)業(yè)集聚地的大規(guī)模聚集以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求不相適應(yīng)，在城市中單一圖書館的行政化建設(shè)，顯然與外來人員、新建城區(qū)以及大型工業(yè)園區(qū)人員對公共閱讀的需求不相適應(yīng)，對所在區(qū)域的覆蓋面積也相對有限。

三、基于公共文化服務(wù)體系的圖書館事業(yè)

1.創(chuàng)新服務(wù)形式

政府促進(jìn)民主進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)公共管理的基本條件之一則為保障公民的文化權(quán)利。與經(jīng)濟(jì)。政治、社會權(quán)利一樣，公民的文化權(quán)利是其參與社會生活的保障和基本權(quán)利。相關(guān)權(quán)利公約中對文化權(quán)利的規(guī)定中所包含的人權(quán)有：①對本人任何的藝術(shù)、文化、科學(xué)作品產(chǎn)生的物質(zhì)和精神上的利益，享受被保護(hù)的權(quán)利。②享受科技進(jìn)步和應(yīng)用帶來的權(quán)益。③參加文化生活。公共圖書館應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變服務(wù)的形式，提高對弱勢群體的關(guān)注。弱勢群體是指由于各類因素使得其在生活物質(zhì)條件、發(fā)展機(jī)遇、權(quán)利和利益等方面不具備優(yōu)勢的群體，在社會發(fā)展的過程中，若是群體對信息的獲取和處理能力相對較差，成為構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中急需解決的問題。文化是一種新型的生產(chǎn)力，圖書館作為信息和文化的載體，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，采取相應(yīng)的措施對圖書館的服務(wù)范圍進(jìn)行延伸，加強(qiáng)圖書館的資源共享，使得文化成果惠及全民。

2.引導(dǎo)公眾形成正確的圖書館意識

圖書館和圖書館活動在人們頭腦中的反映即為圖書館意識，它是社會或者個(gè)人對圖書館的價(jià)值取向和認(rèn)識的態(tài)度。公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，離不開對公民權(quán)利意識和圖書館意識的正確引導(dǎo)，使其明確無論對社會貢獻(xiàn)如何、才智如何、社會地位如何、社會都具有保障其具備發(fā)展所需的知識基本的權(quán)利。同時(shí)，公共圖書館的建立應(yīng)當(dāng)不斷規(guī)范建設(shè)，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量和水平，切實(shí)維護(hù)公民正當(dāng)?shù)奈幕瘷?quán)利。

3.建立并完善信息資源保障體系

從知識信息的角度來看，需要保障公民文化權(quán)利的平等性，建設(shè)和諧社會，需要有完善的信息資源保障體系作為建設(shè)的支持，同時(shí)，信息資源也是圖書館開展服務(wù)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，圖書館應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的建設(shè)方式，從國家整體信息資源的高度驚醒資源保障體系的建立，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，充分利用通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，為全體公民提供更為全面的信息服務(wù)，不斷實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利最大化，為和諧社會的構(gòu)造奠定基礎(chǔ)。

4.保護(hù)文化多樣性

公共文化服務(wù)的對象是社會全體公民，因此其服務(wù)應(yīng)當(dāng)考慮到社會不同全體對文化的需求和文化表達(dá)的差異。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程推進(jìn)的過程中，文化“趨同”的現(xiàn)象日益明顯，文化多樣性的保護(hù)逐漸成為共識。圖書館對地方文化的收集、整理和集藏是實(shí)現(xiàn)文化多樣性保護(hù)的重要手段。

四、結(jié)語

綜上所述，公共圖書館是公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要組成部分，在圖書館理論和實(shí)踐的領(lǐng)域，如何保障所有人獲得圖書館的服務(wù)得到重視，并在建設(shè)中取得了相應(yīng)的成效。在現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，對現(xiàn)代化文化服務(wù)體系的構(gòu)建和圖書館建設(shè)的轉(zhuǎn)型以及服務(wù)的創(chuàng)新提出了新的要求，也帶來了新的機(jī)遇。因此，圖書館應(yīng)當(dāng)把握時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念、積極創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：