安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

一、切實加強漁政執(zhí)法工作

（一）加快推進漁業(yè)法制建設。一是各縣（市、區(qū)）漁政機構(gòu)認真學習貫徹六中全會精神，加快推進依法治漁進程；二是積極主動推動漁業(yè)執(zhí)法改革，力爭解決漁政機構(gòu)執(zhí)法經(jīng)費不足問題；三是廣泛深入開展?jié)O業(yè)法制教育和宣傳活動，增強廣大漁業(yè)工作者和生產(chǎn)經(jīng)營者知法守法用法意識和能力；四是充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強法律法規(guī)、典型案例的宣傳，提高漁民自覺守法、主動護漁的意識。

（二）加強對非法捕撈和違規(guī)漁具專項清理整治。一是在全市范圍內(nèi)開展“絕戶網(wǎng)”（重點清理非法圍欄網(wǎng)、密眼網(wǎng)、迷魂陣等）和涉漁“三無”船舶專項整治行動；二是打擊電毒炸魚等違法違規(guī)行為，鞏固前期執(zhí)法成果，在9-11月集中開展了打擊非法捕撈專項執(zhí)法行動，集中打擊、整治非法捕撈行為；三是加強與公安、海事、工商、檢察、法院等部門的合作，形成工作合力；四是充分發(fā)揮漁政執(zhí)法人員攻堅克難的作用，對于夜晚電力捕魚頻發(fā)現(xiàn)象予以堅決打擊。

（三）加強漁業(yè)水域污染督查和漁資打假力度。聯(lián)合環(huán)保部門對沿江、沿庫化工企業(yè)排污至沱江、水庫的行為進行整治，強化對我市漁業(yè)水域的保護力度，力爭在漁業(yè)水域污染案件辦理上實現(xiàn)新突破。切實按照全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，加強對轄區(qū)內(nèi)漁資的檢查、監(jiān)管，組織力量開展?jié)O資打假專項行動。

二、加強水生生物資源養(yǎng)護

（一）著力抓好春季禁漁期制度實施。一是科學制定春季禁漁工作實施方案，并認真組織實施；二是堅持開展形式多樣的禁漁宣傳，提高漁民自覺遵守禁漁期制度的意識；三是強化禁漁工作責任，堅持逐級簽訂禁漁工作責任書；四是扎實開展清江行動，3月1日開始，按照“船進港、人上岸、網(wǎng)入庫、證集中”的要求組織實施；五是加強禁漁期監(jiān)督檢查，組織安排禁漁期間的各項執(zhí)法檢查活動，如專項檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查等；六是在熱點水域、交叉水域及違法違規(guī)案件高發(fā)水域開展駐守執(zhí)法，確保禁漁效果；七是查辦典型案件，對于禁漁期頂風作案的不法人員按照相關(guān)規(guī)定給予了嚴重處理。春季禁漁期間，出動檢查車輛252車次，組織統(tǒng)一檢查226次，參加檢查船艇71艘次，參加檢查人1002人次，接受舉報62起，查出舉報62起，查獲違禁捕撈船2艘次，取締違禁漁具244部，沒收違法捕撈漁獲物數(shù)量89.5公斤，沒收違法銷售漁獲物數(shù)量46公斤，行政處罰5人次，罰款2800元。有效的保護了全市天然水域漁業(yè)資源。

（二）著力抓好漁業(yè)增殖放流活動的實施。一是積極申報漁業(yè)資源增殖放流計劃，合理安排放流時間、規(guī)格、品種和數(shù)量；二是結(jié)合轄區(qū)實際情況科學制定增殖放流活動實施方案；三是加強活動宣傳報道，讓廣大群眾了解、關(guān)注和參與增殖放流活動；四是強化放流規(guī)范化管理，市局組織人員對各地放流活動現(xiàn)場進行全程監(jiān)管；五是加強放流后期的執(zhí)法檢查，防止偷捕現(xiàn)象發(fā)生。圓滿完成了2017年增殖放流項目，共投放各類魚苗150萬尾。

（三）著力抓好珍稀水生野生動物的保護工作。一是以水生野生動物保護宣傳月活動為重點，加強《野生動物保護法》、《水生野生動物保護實施條例》的宣傳，印發(fā)宣傳資料3000份；二是加強大鯢、中華鱉等珍稀水生野生動物保護，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖和經(jīng)營利用；三是嚴厲查處全市范圍內(nèi)違法養(yǎng)殖、捕撈和經(jīng)營利用珍稀水生野生動物的行為。

三、加強漁業(yè)水上安全監(jiān)管

（一）切實抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。一是根據(jù)**市安委會有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)工作責任目標考核評分細則，健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責任體系和管理制度，落實安全生產(chǎn)主體責任，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書；二是進一步完善安全生產(chǎn)事故應急預案，積極開展應急演練，提升事故處置能力提高預防和處置突發(fā)事件的能力；三是開展日常安全生產(chǎn)大檢查，形成常態(tài)化檢查機制；四是建立漁業(yè)安全聯(lián)絡員制度，切實加強我市漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎工作，完善安全管理網(wǎng)絡體系，把管理重心、關(guān)口下降前移；五是啟動事故月報、季報、年報表制度，按時報送漁業(yè)事故及安全隱患排查報表，嚴禁謊報、瞞報、漏報漁業(yè)生產(chǎn)安全事故；六是完善漁業(yè)互保，進一步加大漁業(yè)互保宣傳工作，鼓勵更多漁民參與互保，做好漁業(yè)互保理賠服務。

（二）強化漁港、漁船、船員監(jiān)督管理。一是嚴格按照行政許可事項，推動漁船登記、檢驗和船員管理進一步規(guī)范。二是完成全國內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)漁船三證合一錄入。目前，全市擁有漁業(yè)船舶490艘，其中：捕撈漁業(yè)船舶421艘，養(yǎng)殖漁業(yè)船舶69艘。三是做好《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》宣傳貫徹和落實工作。在全市統(tǒng)一啟動使用“中國漁業(yè)船員管理系統(tǒng)”，指定專人負責，嚴格賬號管理，做好漁業(yè)船員基礎信息采集錄入工作，建立權(quán)威、準確的船員數(shù)據(jù)庫，確保全面實現(xiàn)漁業(yè)船員培訓管理、考試管理、統(tǒng)計查詢等功能，推進換發(fā)新版漁業(yè)船員證書。

（三）開展各類安全生產(chǎn)專項治理活動，杜絕漁業(yè)生產(chǎn)安全事故。開展了漁船檢驗執(zhí)法監(jiān)督、打非治違、安全隱患排查、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)季度大檢查等漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，有效的整頓漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，及時消除事故隱患，防范、杜絕漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，維護了全市漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序持續(xù)正常。

四、認真完成其他重點工作

第2篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

第二條在本省境內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營活動的，適用本實施細則。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進出口企業(yè)，以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營單位、個體經(jīng)營者（以下簡稱零售單位），必須按照本實施細則的規(guī)定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

零售單位根據(jù)其許可經(jīng)營時間分為長期性零售單位和季節(jié)性零售單位。

未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的任何單位和個人，不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

在本省境內(nèi)，批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條煙花爆竹實行定點經(jīng)營制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應本著“保障安全、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。

第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導、監(jiān)督全省煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作，并負責批發(fā)企業(yè)的布點和許可證頒發(fā)工作；

設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作；

縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責零售單位布點，并負責煙花爆竹經(jīng)營（季節(jié)性零售）許可證頒發(fā)管理和日常安全監(jiān)管工作。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的條件及程序，審批、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證，按照分級管理的原則，做好煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作。

第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)供貨實行合同備案、流向登記安全管理制度。省外煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向我省批發(fā)企業(yè)供貨實行安全生產(chǎn)許可資格確認管理制度。

第六條批發(fā)企業(yè)和設倉儲的零售單位應當委托有煙花爆竹安全評價資質(zhì)的機構(gòu)開展安全評價。承擔安全評價的機構(gòu)應當依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價細則（試行）》及其它國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價，并對評價報告的真實性和評價結(jié)論負責。

第七條批發(fā)企業(yè)和零售單位必須嚴格遵守國家和我省的有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)文件政策規(guī)定，加強行業(yè)自律，提高自我管理能力。

第二章批發(fā)經(jīng)營許可

第八條批發(fā)企業(yè)的布點按以下原則實施：

每個設區(qū)的市區(qū)控制在2－3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（副省級城市市區(qū)不超過5家）；每個縣（市）控制在2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。區(qū)域面積較大、居住人口較多（15萬人以上）的開發(fā)區(qū)可視情設立1家。

第九條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

(一)具備企業(yè)法人資格，且注冊資本金200萬元（含）以上；從業(yè)人員8人以上；

(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、安全操作規(guī)程；

(三)有安全管理機構(gòu)并配備專職安全管理人員；

(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應當經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓；

(五)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營場所和倉儲設施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GBI1652）和《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）等國家標準的要求；儲存區(qū)域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；

(六)具備配送服務能力或委托有資質(zhì)的單位進行配送，運輸車輛應符合國家相關(guān)標準；

(七)依法進行安全評價，并由評價機構(gòu)確認符合安全條件；

(八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

(九)為本單位職工繳納工傷保險或商業(yè)保險；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條批發(fā)企業(yè)必須遵守以下制度：

（一）購入煙花爆竹產(chǎn)品，均應使用全省統(tǒng)一合同文本；

（二）必須從持有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進貨（省外生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可資格必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確認）；

（三）所經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品要實行專用封簽、防偽碼標簽和流向登記管理制度；

（四）所經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品必須擁有產(chǎn)品生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設置或授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》；

（五）不得經(jīng)營假冒偽劣和違禁產(chǎn)品，不得將煙花爆竹產(chǎn)品批發(fā)給無零售經(jīng)營資質(zhì)的單位和個人銷售，不得從事二級批發(fā)活動；

（六）回收并處置零售單位未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品。

第十一條批發(fā)企業(yè)應先申請定點批準，再申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。定點批準由批發(fā)企業(yè)所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定，并經(jīng)申請由設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按定點原則以書面文件形式向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。申請定點文件應隨附倉庫選址意向書和工商預登記證明。

第十二條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》時，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

(一)經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書（一式3份，市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽署意見后各留存一份）；

(二)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意定點批準文件（復印件）；

（三）企業(yè)法人證明（工商營業(yè)執(zhí)照或工商預登記證明材料和組織機構(gòu)代碼證復印件）；

(四)安全管理機構(gòu)設置和專職安全管理人員配備情況，安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案（復印件）和安全管理制度、安全操作規(guī)程目錄；

(五)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓考核合格證明；

(六)庫區(qū)外部安全距離示意（或者實測）圖和庫區(qū)倉儲設施平面（或者設計）圖，安全設施、設備的品名及數(shù)量；

(七)具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的評價報告及符合安全條件的整改確認書；

(八)配送服務能力及配送車輛情況說明，或者委托運輸單位的情況說明及委托運輸合同；

(九)銷售、儲存場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書；

（十）本單位繳納工傷保險或商業(yè)保險的證明材料；

（十一）發(fā)證機關(guān)要求提供的與許可條件相關(guān)的其他材料。

第十三條經(jīng)營（批發(fā)）許可證申報審批程序：

（一）申請經(jīng)營（批發(fā)）許可證的企業(yè)，將裝訂成冊的申請材料報送所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在受理申請之日起5日內(nèi)對受理資料進行條件審核，審核合格的在《浙江省煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證征求意見書》上簽署意見，報設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；

（二）設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在受理申請材料之日起10日內(nèi)進行審核，審核合格在《浙江省煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證征求意見書》上簽署意見后，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦事大廳窗口受理）；

（三）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自受理申請材料后，應及時組織相關(guān)部門和有關(guān)專家或委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對申請材料以及經(jīng)營儲存場所的安全條件進行現(xiàn)場審查，負責審查的人員應當提出明確的書面審查意見；

根據(jù)審查組的意見，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在受理申請之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，書面說明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。

第十四條有下列情形之一的，不予核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》：

（一）未選擇具備資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的；

（二）評價報告不符合國家有關(guān)規(guī)定的；

（三）安全評價結(jié)論沒有明確為“符合安全條件”的；

（四）存在事故隱患未完成整改的；

（五）提供虛假文件、資料和證明的；

（六）存在其他不符合發(fā)證條件的情況。

第三章零售經(jīng)營許可

第十五條零售單位（含季節(jié)性零售經(jīng)營單位）應當符合下列條件：

（一）經(jīng)工商登記注冊的各類企業(yè)、個體工商戶，從業(yè)人員不得少于2人；

(二)負責人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓；

(三)實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；其銷售的產(chǎn)品由批發(fā)單位直接供應到銷售地點。專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

(四)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、車站、碼頭、大型商場超市、幼兒園、老年活動室、醫(yī)院等人員密集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離；

(五)零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

(六)設有煙花爆竹儲存場所的，需經(jīng)有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行評價，并確認符合安全條件；其允許儲存量應報縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批同意；

（七）建立安全管理制度和產(chǎn)品銷售記錄臺帳；

（八）發(fā)證機關(guān)要求提供的與許可條件相關(guān)的其他材料。

第十六條零售單位必須遵守以下規(guī)定：

（一）從當?shù)責熁ū衽l(fā)企業(yè)進貨，未經(jīng)批準嚴禁從其他市（縣、區(qū)）批發(fā)企業(yè)進貨，嚴禁從事異地銷售；

（二）嚴禁買賣、出租、轉(zhuǎn)讓有關(guān)證照；

（三）嚴禁銷售假冒偽劣和違禁產(chǎn)品；

（四）嚴禁從事批發(fā)活動。

第十七條零售單位申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》時，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

（一）煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請書（一式2份）；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照或工商預先核準證明材料；

（三）人員名單及培訓考核合格證明；

（四）零售點周邊安全條件說明（示意圖或?qū)崪y圖）；

（五）零售場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書；

（六）設有儲存場所的零售單位提供倉儲設施平面圖和安全評價報告及符合安全條件的整改確認書；

（七）煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位布點文件（復印件）；

（八）發(fā)證機關(guān)要求提供的與許可條件相關(guān)的其他材料。

第十八條經(jīng)營（零售）許可證申報審批程序：

（一）零售單位將申請材料裝訂成冊后，直接向所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請；

（二）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理申請后，應及時組織有關(guān)人員對申請材料和零售場所（儲存場所）的安全條件進行審查，負責審查的人員應當提出書面審查意見，縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)審查意見，在受理申請之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或不予核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書面說明理由；

（三）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要及時將《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒證情況告知零售單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。

第十九條各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹銷售情況，核發(fā)長期性和季節(jié)性《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。長期性《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期限為2年。季節(jié)性《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期限最長不超過30天，具體由各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出規(guī)定。

第二十條《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核定的煙花爆竹存放量按照以下規(guī)定核定：

（一）煙花爆竹專用經(jīng)營場所面積10－20平方米的，限制存放量不超過50箱；

（二）煙花爆竹專用經(jīng)營場所面積20－40平方米的，限制存放量不超過100箱；

（三）煙花爆竹專用經(jīng)營場所在40平方米以上的，限制存放量不超過200箱。

《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核定限制存放量在50箱以上的，煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位應委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對煙花爆竹存放條件進行安全評價。最大存放量由安全評價機構(gòu)確定。

煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位的安全評價參照《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價細則（試行）》執(zhí)行。

第二十一條有下列情形之一的，不得核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證：

（一）未取得工商營業(yè)執(zhí)照或工商預先核準的；

（二）不具備與其零售品種和數(shù)量相適應的經(jīng)營場所和存放條件的；

（三）存在事故隱患未整改完成的；

（四）提供虛假文件、資料的；

（五）存在其他不符合發(fā)證條件情況的。

第四章購銷管理

第二十二條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對省外煙花爆竹供貨企業(yè)實行每年一次的安全生產(chǎn)許可資格確認管理制度。

向我省供貨的省外生產(chǎn)企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）有合法證照（安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、工商營業(yè)執(zhí)照）；

（二）必須嚴格按照國家和我省有關(guān)規(guī)定開展供貨業(yè)務，并承擔相應的責任。

第二十三條為實行流向登記，煙花爆竹生產(chǎn)供貨企業(yè)應使用浙江省安全生產(chǎn)協(xié)會煙花爆竹分會（以下簡稱行業(yè)協(xié)會）組織統(tǒng)一制作的煙花爆竹購銷合同向批發(fā)企業(yè)供貨。批發(fā)企業(yè)向供貨生產(chǎn)企業(yè)提供與合同文本采購數(shù)量相等的專用封簽、防偽碼標簽。

第二十四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托行業(yè)協(xié)會組織對煙花爆竹購銷合同實行統(tǒng)一流向管理。

第二十五條煙花爆竹合同文本是合法經(jīng)營的憑證，也是流向登記的主要依據(jù)和合法運輸?shù)闹匾獞{據(jù)。批發(fā)企業(yè)應將《煙花爆竹購銷合同》文本副本送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和公安部門，作為合同備案和公安部門開具《煙花爆竹運輸證》的憑據(jù)。

第二十六條專用封簽和防偽碼標簽是煙花爆竹經(jīng)營的安全標識。批發(fā)企業(yè)應要求供貨企業(yè)粘貼可靠、有效的專用封簽和防偽碼標簽。專用封簽粘貼在成品包裝箱外封蓋處的醒目位置；防偽碼標簽粘貼在每個煙花爆竹產(chǎn)品的最小包裝單位。

第二十七條零售單位應向所在縣（市、區(qū)）任何一家批發(fā)企業(yè)進貨，也可經(jīng)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意，就近向本省鄰縣的批發(fā)企業(yè)進貨。嚴禁從其他非法渠道進貨。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責對已取得經(jīng)營許可證的單位依法進行監(jiān)督檢查。經(jīng)營單位應當接受監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。

第二十九條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和存有實物的批發(fā)場所。

嚴格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售單位數(shù)量。

第三十條鼓勵建立以批發(fā)企業(yè)為主體，以零售單位為基礎的煙花爆竹經(jīng)營安全管理網(wǎng)絡，推行煙花爆竹產(chǎn)品配送制度。季節(jié)性零售單位未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品由原批發(fā)企業(yè)負責回收儲存或按相關(guān)規(guī)定銷毀。

第三十一條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，并留存2年備查。

第三十二條批發(fā)企業(yè)、零售單位不得采購、批發(fā)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和無產(chǎn)品生產(chǎn)地質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》的煙花爆竹。

煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存，不得儲存非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品和無產(chǎn)品生產(chǎn)地質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》的煙花爆竹。

零售單位在零售點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》限定的許可范圍和存放量。

第三十三條批發(fā)企業(yè)不得向零售單位供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的A級煙花爆竹產(chǎn)品。

零售單位不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的A級煙花爆竹產(chǎn)品。

第三十四條省外煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)確認取得向我省供貨資格后，有違規(guī)經(jīng)營和供貨的，取銷其向我省的供貨資格，三年內(nèi)不得向我省供貨。

第三十五條經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第三十六條經(jīng)營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址（經(jīng)營場所地址）和經(jīng)營許可范圍的，應當在變更前及時向發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。

第三十七條經(jīng)營單位變更儲存?zhèn)}庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營許可證有效期滿的，應當重新申請辦理許可手續(xù)。

煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)竣工驗收合格。

第三十八條對違反本實施細則規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本實施細則規(guī)定的安全條件核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證，發(fā)證機關(guān)應當立即撤銷已經(jīng)核發(fā)的許可證。批發(fā)企業(yè)、零售單位有違規(guī)經(jīng)營被取消經(jīng)營許可證的，三年內(nèi)不得再次申請。

取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的，發(fā)證機關(guān)應當及時注銷其經(jīng)營許可證。

第三十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施細則的規(guī)定合理布點、依程序組織審查、核發(fā)許可證，并定期向社會公告取得煙花爆竹經(jīng)營許可證單位的名單。

市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當于每年3月10日前,將《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒況及批發(fā)企業(yè)的基本信息匯總；由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于每年3月20日前報告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在煙花爆竹經(jīng)營行政許可和監(jiān)督管理工作中有《實施辦法》第二十條規(guī)定行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定給與行政處分或追究刑事責任。

第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須依法加強對各類批發(fā)企業(yè)和零售單位的監(jiān)管。批發(fā)企業(yè)、零售單位有《實施辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的違法違規(guī)行為的，依照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定實施處罰。

第3篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，落實“隱患治理年”的各項工作任務，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標任務

杜絕重大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類事故總量繼續(xù)下降，確保安全生產(chǎn)不出問題，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、工作措施

（一）深化學習，強化安全宣傳教育。認真學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，把安全生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，唱響“安全發(fā)展”主旋律，大力宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。推進安全文化建設，深化開展安全文化進企業(yè)、進校園、進家庭、進農(nóng)村“四進”活動。做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，提高全民法制意識和安全素質(zhì)。

（二）落實責任，強化目標管理考核。制定和完善年安全生產(chǎn)目標管理考核實施細則，定期組織督查，年終組織考核，對安全生產(chǎn)目標管理不達標和出現(xiàn)重特大安全事故，情節(jié)嚴重的，按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，實行“一票否決”。嚴格責任追究，對由于責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成生產(chǎn)安全事故的，要追究相關(guān)人員的責任；對忽視安全生產(chǎn)，對事故負有領(lǐng)導責任的，堅決實行行政問責制，嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法、違規(guī)和腐敗行為；對已發(fā)生的各類安全事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）和“四不放過”的原則，認真查處，分清責任，嚴肅追究，處罰到位。

（三）完善機制，強化安全監(jiān)管措施。進一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，繼續(xù)重點對全鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通運輸?shù)?；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位以及旅游、休閑、娛樂等人員密集場所進行安全生產(chǎn)隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報制度，對排查出的隱患和問題，定人、定措施、定方案，限期整改；對一時不能整改到位的，要實施停產(chǎn)整頓；對違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為加大加重處罰；對拒不執(zhí)行整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取行政強制措施關(guān)停關(guān)閉。完善安全生產(chǎn)檢查機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，做到檢查有記錄，確保取得成效。完善綜合監(jiān)管工作機制，進一步強化安委會的協(xié)調(diào)職能。充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立健全綜合安全監(jiān)管六項制度。各相關(guān)部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）突出重點，強化安全專項整治。繼續(xù)深化非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、公共聚集場所、道路交通和水上交通、民爆器材、建筑施工和燃氣、校園安全和“三線交越”等專項整治。非煤礦山安全整治：進一步做好非煤礦山安全許可工作，規(guī)范非煤礦山企業(yè)市場準入；露天采石場強制推行中深孔爆破技術(shù)。危險化學品和煙花爆竹安全整治：建立危險化學品部門聯(lián)席會議制度，建立危險化學品和煙花爆竹安全協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法工作機制；進一步規(guī)范和嚴格危險化學品建設項目安全許可程序；做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等企業(yè)安全許可工作；做好危險化學品企業(yè)安全標準化工作。加強煙花爆竹日常安全監(jiān)管，實行經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)劃布點，控制總量；加大對非法生產(chǎn)、采購、儲存、運輸、銷售、郵寄煙花爆竹的查處取締力度。道路交通和水上交通安全整治：深入落實“五整頓、三加強”工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超速超限；繼續(xù)實施公路安全保障工程，排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患，推動創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)村”。水上交通要繼續(xù)抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項整治，排查治理橋梁隱患；加強船舶安全監(jiān)管。進一步深化公共聚集場所、建筑施工、燃氣、校園安全和“三線”交越等專項整治，加大推進力度，確保完成整治任務。

（五）樹立典型，強化安全生產(chǎn)基礎。開展安全管理典型示范工作，重點在非煤礦山、危化品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹經(jīng)營、建筑施工、交通運輸、學校、商業(yè)、旅游、村等9個行業(yè)和村樹立安全管理典型，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，以典型引路，全面推廣。按照國家和省、市規(guī)定足額提取安全費用和交納風險抵押金，落實非煤礦山雇主責任保險制度。落實安全設施“三同時”制度，嚴格安全監(jiān)管和審批審查，督促新（擴）建企業(yè)做到安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。落實重大危險源的監(jiān)控和治理，加強對重大危險源監(jiān)控情況的調(diào)度，建立重大安全隱患整改責任制，對安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，列入監(jiān)管重點，跟蹤監(jiān)督整改到位。開展職業(yè)危害項目申報登記工作，組織開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加大安全培訓力度，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓和考核，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓考核，持證上崗。危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)實行全員培訓。

第4篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國務院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(政辦精神，按照省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的決策部署，在省及各地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下，各級漁業(yè)行政主管部門要以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為，切實解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，堅決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進全省漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作安排

重點范圍：突出漁業(yè)船舶建造、漁船證件、標識管理。

時間要求：從月日至月日，集中深入開展嚴厲打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為。

重點內(nèi)容：㈠套牌、偽造漁船證書證件、擅自涂改船名船號和無證從事漁業(yè)生產(chǎn)的

⒈主要任務。⑴開展?jié)O船標識專項整治工作。查處漁船船名號、船籍港標識是否準確，是否存在假冒、套牌或涂改船名號、船籍港等行為。同時，要按照《省漁業(yè)船名規(guī)定》規(guī)范船名、船籍港的標寫和船名牌的懸掛。⑵查處海上無證捕撈違法活動。

⒉處置原則：

⑴嚴格按照《漁業(yè)法》、《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》、《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》等法律法規(guī)，查處漁船標識不規(guī)范等非法行為。海上行動中，查獲的上述違法違規(guī)行為，要嚴格依法依規(guī)查處；發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)但抗拒執(zhí)法檢查且逃逸的漁船，應做好取證工作，并在回港后按照協(xié)作辦案制度組織調(diào)查處理。對海上治安案件或有暴力抗法行為的，要認真做好調(diào)查取證工作，及時移交并配合公安邊防部門處理。各相關(guān)單位要及時互相通報違規(guī)漁船情況，加強對違規(guī)漁船整改情況的跟蹤核查。對查處的重大漁業(yè)違法案件，各級漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)應按照《重大漁業(yè)違法案件通報暫行辦法》的要求進行通報。

⑵嚴格執(zhí)行《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等其它法律規(guī)定。對海上查獲的套牌和“三無”船舶，一律扣押回港調(diào)查處理，不得現(xiàn)場罰款后放行。在禁漁區(qū)線外查獲的套牌和“三無”船舶，查獲機構(gòu)應當及時將相關(guān)情況同時報告漁政局和省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊（以下簡稱省執(zhí)法總隊），由漁政局根據(jù)異地扣港處理原則指定扣押港口，明確辦案機構(gòu)，按照《漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度》處理。辦案機構(gòu)結(jié)案后要及時將案件處理情況報漁政局和省執(zhí)法總隊備案。

⑶嚴格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部制定的《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理辦法》第二十一條“違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助”的規(guī)定，并根據(jù)本地實際情況制定相關(guān)實施細則。有下列違法行為之一的一律不予當年度補貼：

①隨意涂改漁船標識、不標識或未按要求及時整改，情節(jié)嚴重的；

②抗拒檢查、暴力抗法的；

③其它違法情節(jié)特別嚴重的。

各級漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)要在案件結(jié)案后第一時間將案件信息錄入漁政執(zhí)法檢查與處罰信息管理系統(tǒng)，對于重大漁業(yè)違法案件要根據(jù)《重大漁業(yè)違法案件通報暫行辦法》規(guī)定上報漁政局，并報省執(zhí)法總隊備案。

㈡未取得漁業(yè)船舶修造企業(yè)資質(zhì)、非法建造海洋捕撈漁船的

⒈主要任務。各級漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)要摸清轄區(qū)漁船修造廠的分布情況，對業(yè)務量相對較多的船廠要重點進行監(jiān)管。要聯(lián)合工商、邊防、安監(jiān)等部門開展轄區(qū)漁業(yè)船舶修造企業(yè)執(zhí)法大檢查。省執(zhí)法總隊要加強對全省漁船修造廠執(zhí)法檢查的督促和指導。

⒉處置原則。對已獲得農(nóng)業(yè)部認可的漁船修造廠非法修造漁船的行為要及時調(diào)查處理，依法予以處罰。對未經(jīng)農(nóng)業(yè)部認可的船廠擅自修造漁船的行為，要強化源頭管理，把好準入關(guān)，主動與邊防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合，加大打擊力度，依法予以查處。

三、方法步驟

㈠明確打擊重點，制定行動方案

各地要按照本次專項行動的重點范圍和內(nèi)容，結(jié)合年以來開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動查出的突出問題，深入分析原因，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，認真研究制定本地區(qū)集中開展專項打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為行動方案。各地的行動方案于月目前報省執(zhí)法總隊漁政漁港監(jiān)督處。專項行動期間實行月報制，各地須在次月的日前，將上月專項行動情況報省執(zhí)法總隊漁政漁港監(jiān)督處。

㈡實施聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊

各地要積極參加由各級政府統(tǒng)一組織實施的嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，深入分析非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為產(chǎn)生的主要因素，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。各級漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)要與海事、邊防部門加強聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。專項行動要注重做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

㈢嚴格規(guī)定標準，加強督導檢查

各地要把加強督促檢查和工作指導，作為深入推進嚴厲打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格掌握標準，防止流于形式。要及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底的突出問題。要層層組織檢查，通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種方式，增強打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為的針對性和有效性。要嚴格落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為不力的要嚴肅追究責任，據(jù)情對一崗雙責負責人以及相關(guān)責任人，給予相應的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

專項行動結(jié)束后，上級安監(jiān)部門將對重點地區(qū)組織開展綜合督查。各地要把集中開展非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為專項行動情況總結(jié)，于月目前報省執(zhí)法總隊漁政漁港監(jiān)督處。

四、工作要求

㈠加強領(lǐng)導，落實責任

各市、縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)要充分認識開展此次專項行動的重要性和迫切性，圍繞大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)跨越發(fā)展這個中心，主動融入，主動服務，切實把嚴厲打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為作為落實省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，推進安全生產(chǎn)主體責任落實，全面加強漁業(yè)安全生產(chǎn)的有力措施和重要抓手。要嚴格落實行政首長負責制，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題。為確保專項行動取得實效，省廳成立專項行動領(lǐng)導小組，各地也要成立相應的領(lǐng)導小組。要堅持以預防為主、加強監(jiān)管，落實責任為重點，強化打擊治理措施。要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，嚴格責任分工，周密部署、措施果斷、強力推進、打擊到位。

㈡標本兼治，注重實效

各地要認真貫徹落實省委八屆九次全會精神，堅持執(zhí)法與服務并重，推動漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足當前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，做到“六個結(jié)合”:把屬地為主與行業(yè)督導結(jié)合起來，全面深入推進;把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事;把嚴厲打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為與構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎工作;把打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)行為與繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”活動結(jié)合起來，注重工作實效;把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段;把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。

第5篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“唐老鴨”為你整理了這篇關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告

為進一步加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定，為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設提供良好發(fā)展環(huán)境。8月7日至8日，在縣政協(xié)主席的帶領(lǐng)下，組織部分縣政協(xié)委員組成兩個調(diào)研組，分別由兩名副主席帶隊，分赴長角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個單位和企業(yè)，通過現(xiàn)場察看、召開座談交流會等形式，重點對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作基本情況

近年來，縣政府始終堅持“以人為本，生命至上”的理念，自覺把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎保障，不斷健全完善 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法，加大安全投入、強化宣傳教育，全縣安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。2016-2018年連續(xù)三年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進縣，同時在2018年被表彰為全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進縣、生產(chǎn)安全事故“雙下降”先進縣，在全市安全生產(chǎn)年度目標責任制考核中位列第一。

（一）強化組織保障，夯實工作基礎。一是強化組織領(lǐng)導。調(diào)整充實縣安委會及其下設辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應組織機構(gòu)，落實分管領(lǐng)導,明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村（居）委會分別確定安全生產(chǎn)信息員1名，全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理。二是健全完善責任體系。先后制定印發(fā)了《關(guān)于落實政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的意見》《佛坪縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)責任體系實施細則》，并細化《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導及24個企事業(yè)單位工作機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。一年一度縣、鎮(zhèn)（辦）、村、企事業(yè)單位逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，層層夯實責任，形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責任體系；三是強化制度保障。印發(fā)了《貫徹落實縣委“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《佛坪縣安全生產(chǎn)約談實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)月調(diào)度會議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，打牢工作基礎。

（二）強化源頭管控，提高安全系數(shù)。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業(yè)特點，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。2017年以來，累計排查一般隱患1558項，治理整改1557項，整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦，定期通報整改情況，實行銷號管理。二是認真開展重點時段安全大檢查。在每年春節(jié)、全國和省市縣兩會、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動期間，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，消除不安全因素，確保重要和敏感時期安全穩(wěn)定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，及時消除隱患，防范化解風險，有力保障了各行業(yè)領(lǐng)域安全。四是強化打非治違。集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，組織實施非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項攻堅行動”，嚴格執(zhí)行“五個一律”，堅決落實“六個一批”，堅持做到“六必查”。2017年以來，共組織開展聯(lián)合執(zhí)法29次，專項執(zhí)法檢查192次，下達責令限期整改指令書298份，查糾違法行為4032起，立案查處263起，停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次，暫扣證照4家，關(guān)閉取締5家，罰款49.02萬元，有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。五是持續(xù)推進雙重預防機制建設，目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設企業(yè)、1家交通運輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預防機制建設。

（三）強化宣傳教育培訓，不斷提升監(jiān)管能力。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進、安全生產(chǎn)月、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、防災減災宣傳日”等活動，大力宣傳安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災等法律法規(guī)和技術(shù)常識，有效提升全民安全素質(zhì)。2017年以來，共設立戶外大型宣傳牌145面，發(fā)放宣傳材料82400份，展出展板187面次，發(fā)送手機彩信36800條，舉辦安全知識競賽147場次，開展安全生產(chǎn)警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)專題培訓班2期288人次，組織25名鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部參加全市監(jiān)管執(zhí)法培訓，舉辦企業(yè)負責人、安全管理人員培訓班二期170人并取得安全管理資格，有效提升了全縣安監(jiān)干部的能力和水平。

（四）強化應急管理，健全應急體系。一是強化應急隊伍建設。整合救援力量，全縣共組建專業(yè)應急救援隊伍1支26人，民兵應急連1個120人，群眾義務性救援隊伍71支1500余人。二是強化應急物資儲備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災、安全事故應急救援物資調(diào)查摸底，建立應急物資儲備臺賬，做到底子清、情況明。三是強化預案管理和應急演練。嚴格落實“一案三制”規(guī)定，健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應急預案體系，強化應急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學品、道路交通、防汛等應急演練284次，保障了應急響應及時有效。四是強化應急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度，強化應急值守，確保信息暢通。五是強化監(jiān)測預警。建立相關(guān)部門聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系，強化災害天氣預測預警。

二、存在問題和不足

近年來，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有憂、憂中有險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）安全生產(chǎn)責任落實不夠細。個別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責任未細化分解，對安全生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠，安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面；部分企業(yè)主體責任落實不細不實，存在僥幸心理，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，培訓教育走過場，安全員配備不足、無證上崗比較普遍。

（二）安全生產(chǎn)保障投入不夠。個別企業(yè)特別是小企業(yè)或個體私營企業(yè)，機械設備陳舊老化，安全生產(chǎn)投入不足，高新技術(shù)運用投入不夠，農(nóng)村道路安全防護措施不夠到位。比如，隨著縣城區(qū)域擴大，道路交叉路通監(jiān)管電子監(jiān)控沒有達到全覆蓋。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升。縣應急管理局受編制限制，監(jiān)管執(zhí)法力量不足，專業(yè)人才缺乏；鎮(zhèn)辦和部門雖設有安監(jiān)機構(gòu)，但監(jiān)管人員大多為兼職，專業(yè)技術(shù)和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低，且干部變動頻繁，無法保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時部分鎮(zhèn)辦、部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象，檢查不嚴不細不徹底，只檢查、不執(zhí)法，只整改、不處罰。

（四）隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門安全生產(chǎn)檢查排查工作沒有做到全覆蓋，查不出隱患現(xiàn)象時有發(fā)生。二是個別企業(yè)對隱患治理還不夠快速及時，久拖不改、久拖不治；個別鎮(zhèn)辦、部門推動隱患整改辦法不多、措施不硬，特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如，城西大道沒有安置監(jiān)控和設置減速帶，東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患，事故多發(fā)易發(fā)，熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患，事故多發(fā)易發(fā)。三是個別企業(yè)隱患自查、自改、自報制度落實不力，隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環(huán)管理制度落實不到位。

（五）安全生產(chǎn)宣傳教育有待加強。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一，群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施《道路交通安全法》過程中，部分群眾道路交通安全意識淡薄，車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發(fā)生。二是企業(yè)安全教育培訓不深入。從業(yè)人員整體安全業(yè)務能力不強，專業(yè)技術(shù)人員少，安全意識淡薄，違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓針對性不強，理論講解多、現(xiàn)場示范少，政策法規(guī)標準多、結(jié)合基層工作少。

三、工作建議

（一）狠抓責任落實，強化安全責任追究。一是認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”要求，按照“誰主管、誰負責”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原則，夯實落細各級各部門安全生產(chǎn)責任。二是嚴格按照《佛坪縣安全生產(chǎn)責任體系實施細則》規(guī)定，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單制，建立全員、全崗、全程安全生產(chǎn)責任清單。三是強化安全生產(chǎn)責任追究，嚴格落實“一票否決”規(guī)定，嚴肅查處生產(chǎn)安全責任事故，依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)單位和責任人責任。

（二）加大安全投入，提升安全保障能力。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入約束機制，以執(zhí)法檢查推動企業(yè)加大安全保障投入，落實隱患整改治理資金和措施，及時整改隱患；按標準配備安全員，為員工購置配發(fā)安全防護裝備、購買工傷保險；淘汰落后設備、工藝，運用安全性高的新工藝、新設備，提高安全生產(chǎn)水平。二是加大隱患整改投入，摸清道路交通隱患底數(shù)，確定隱患治理措施，逐步完善道路交通安全設施。三是加強安全監(jiān)管信息化建設，加大設備投入，對高危行業(yè)領(lǐng)域重點部位、重點環(huán)節(jié)實施遠程監(jiān)控、實時監(jiān)控，實現(xiàn)風險監(jiān)控。

（三）加強隊伍建設，從嚴開展監(jiān)管執(zhí)法。一是強化安監(jiān)隊伍建設。加強充實縣應急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量，落實鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部，保證監(jiān)管執(zhí)法力量；組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試，取得執(zhí)法資格；鼓勵鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊安全培訓考試，取得注冊安全執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴格開展監(jiān)管執(zhí)法。落實監(jiān)管執(zhí)法“三項制度”，將企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實、制度建立和落實、教育培訓、隱患排查治理等相關(guān)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法的重點，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等有效措施，從嚴打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違章行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，倒逼企業(yè)主體責任落實，切實消除隱患、化解風險，遏制事故發(fā)生。三是加強路面交通執(zhí)法隊伍建設。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴查處，公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例；積極發(fā)揮村級勸導站作用，及時糾正、勸導違法違規(guī)違章行為。

第6篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

一、監(jiān)督范圍及工作目標

對我市范圍內(nèi)2021年所有開工建設和續(xù)建農(nóng)村公路工程項目進行工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

認真貫徹黨的精神和“四好農(nóng)村公路”建設的指示精神，完善管控措施，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量，實現(xiàn)工程交工合格率100%，推動施工標準化建設，促進公路工程質(zhì)量全面提升。減少一般和較大事故，防范和遏制重特大安全責任事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、監(jiān)督依據(jù)

（一）依據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；交通運輸部《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設管理辦法》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路建設和質(zhì)量管理的通知》。

（二）其它有關(guān)公路建設安全質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，技術(shù)標準、規(guī)范及強制性條文；交通運輸廳及市局的各項規(guī)定。

（三）項目批準的設計文件和合同文件。項目管理辦法、監(jiān)理單位監(jiān)理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設計及施工方案等。

三、監(jiān)督檢查頻次和組織形式

督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中，綜合督查和專項檢查由局質(zhì)量監(jiān)督科負責組織實施，不定期巡查由各項目監(jiān)督組自行組織實施。

（一）綜合督查

綜合督查是為掌握公路工程建設項目整體狀況，對安全質(zhì)量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查，由局質(zhì)量監(jiān)督科組織實施。檢查結(jié)束后，督查小組將檢查意見反饋給建設單位。所有項目督查結(jié)束5日內(nèi)，督查組整理督查意見整理形成《質(zhì)量安全綜合督查情況通報》。

（二）專項督查

專項督查是質(zhì)量監(jiān)督科根據(jù)工程進展情況，為深入掌握建設項目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位的安全質(zhì)量控制狀況，以及調(diào)查質(zhì)量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結(jié)束后，形成《專項督查通報》。

檢查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應立即專題向市交通運輸局報告。

（三）不定期巡查

不定期巡查是各項目監(jiān)督組根據(jù)工作需要對建設項目進行的突擊性抽查，一般由各項目監(jiān)督組具體組織巡查。巡查結(jié)束后，形成巡查(抽查)意見。

不定期巡查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應專題向市交通運輸局主管領(lǐng)導報告。

四、監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現(xiàn)場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行，以履約檢查、現(xiàn)場檢查、實體抽檢為主，必要時組織督查情況反饋會。

五、監(jiān)督檢查安排

（一）綜合督查

2021年綜合督查安排在5月、10月進行，主要對監(jiān)管的公路工程項目各參建單位的質(zhì)量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場施工安全情況進行督查，對實體工程質(zhì)量和主要原材料進行抽檢。

（二）專項督查

專項督查由局質(zhì)量監(jiān)督科自行組織安排。為提高督查效率，各類專項督查應合并開展。

本年度安排的專項督查內(nèi)容包括：

1.合同履約及內(nèi)業(yè)資料專項督查

對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內(nèi)業(yè)資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質(zhì)量責任表登記備案、制度建設及落實、工地試驗室標準化、施工質(zhì)量控制資料等情況進行專項檢查；對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履約、監(jiān)理人員變更情況，監(jiān)理的日常管理、制度建設、監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄等監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，工程實體抽檢情況及假數(shù)據(jù)、假資料，監(jiān)理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。

2.工程質(zhì)量安全專項督查

對在建工程路基、路面、橋梁質(zhì)量進行專項督查。

質(zhì)量方面：全面推行首件工程制，充分發(fā)揮首件工程制的示范引領(lǐng)作用。重點對影響工程安全耐久關(guān)鍵部位、關(guān)鍵指標和標準試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現(xiàn)場控制情況，橋梁工程樁基檢測、預應力、梁體外觀、上下部結(jié)構(gòu)砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質(zhì)量進行檢查。

安全生產(chǎn)方面：對在建工程項目參建單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準、安全生產(chǎn)管理責任落實、安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、安全風險管控、隱患排查治理以及應急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設，以預防隧道結(jié)構(gòu)坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設單位、監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓和教育，開展崗位練兵和應急演練情況。強化對一線施工人員的作業(yè)安全培訓、安全技術(shù)交底和特種設備使用操作培訓，檢查施工企業(yè)一線工人的培訓教育和考核，持證上崗情況。檢查特種設備的檢驗、管理、使用情況及責任落實情況；檢查安全生產(chǎn)專項費用的預付、計量、支付時限、具體使用?？顚Ｓ们闆r。檢查特殊季節(jié)開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風險評估工作的開展情況、重大風險的控制措施等情況。

（三）不定期巡查

根據(jù)項目進展情況或有自然災害等突況，一般由各項目監(jiān)督組具體組織，重點對施工工藝及現(xiàn)場安全生產(chǎn)、“平安工地”建設、工程質(zhì)量安全管理行為、工程實體質(zhì)量進行檢查并督促整改。

六、監(jiān)督檢查結(jié)果處理

（一）實行違法違規(guī)行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則》的規(guī)定，對違反基建程序、招投標行為違規(guī)、偷工減料、試驗檢測數(shù)據(jù)報告造假、主要材料或產(chǎn)品質(zhì)量不合格、嚴重違規(guī)操作、存在重大質(zhì)量和安全隱患或整改不力、發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應等單位及責任人向上級監(jiān)督部門上報予以公開曝光。

（二）實行質(zhì)量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設單位對于檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應列入整改清單，逐一落實整改銷號，整改資料閉合完整后報質(zhì)量監(jiān)督科備案，必要時由經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督科現(xiàn)場核查后方可進行下步施工。重大質(zhì)量安全問題上報市一級質(zhì)量監(jiān)督部門，重點核查整改。

（三）實行工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督約談機制。對未履行或未全面正確履行質(zhì)量安全職責的工程建設項目參建單位，在約定時間內(nèi)進行問責、談話，并形成約談紀要。對無故不接受約談或整改不力的，在全市范圍內(nèi)通報批評，并納入信用評價范圍。

第7篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

一、本市行政區(qū)域內(nèi)的下列地點禁止儲存、銷售、燃放煙花爆竹：

1、國家機關(guān)、部隊駐地、學校、幼兒園（托兒所）、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、博物館、圖書館、檔案館（庫）；

2、機場、車站、商場、旅館、影劇院、網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集區(qū)、地下通道等地下空間；

3、林地、倉庫、加油站、煤氣站、液化氣站、天然氣站、輸變電站和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

4、文物保護單位和風景名勝區(qū)。

5、縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止儲存、銷售、燃放的其他地點。

二、城區(qū)人民路一線、渭陽路一線、秦皇路（西蘭路）一線、樂育路一線、金旭路一線禁止銷售和儲存煙花爆竹。

三、嚴禁銷售、燃放無生產(chǎn)廠址、無生產(chǎn)商標、無燃放說明、無安全標識的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁銷售、燃放靈敏度高、危險性大的煙花爆竹；嚴禁形成集貿(mào)市場銷售煙花爆竹；嚴禁超限量儲存煙花爆竹。

四、全市煙花爆竹銷售、舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動實行許可制度。任何單位和個人未取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》或《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，不得從事經(jīng)營銷售活動；未取得公安部門審核頒發(fā)的《焰火燃放許可證》不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

五、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當從經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹。市區(qū)的煙花爆竹零售經(jīng)營者應當從取得市級批發(fā)資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。各縣（市）的煙花爆竹零售經(jīng)營者應當從本轄區(qū)取得縣級批發(fā)資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。嚴禁煙花爆竹零售經(jīng)營者直接從煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)或者其他渠道采購煙花爆竹，嚴禁從事煙花爆竹批發(fā)活動。

全市范圍內(nèi)銷售的煙花爆竹實行安全經(jīng)營標識管理制度，未加貼市或各縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制的《煙花爆竹安全經(jīng)營標識》的，一律視為違規(guī)產(chǎn)品，嚴禁在我市市場流通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以沒收，統(tǒng)一銷毀。對儲存、銷售非法產(chǎn)品達到一定數(shù)額的單位和個人，依法沒收其非法所得，并由有關(guān)部門追究法律責任。

六、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、教育、城市規(guī)劃管理、城市綜合執(zhí)法等行政主管部門及新聞媒體按照各自的職責，共同做好本通告的實施工作。限制儲存、銷售、燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、各街道辦事處、居委會，應配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)、本單位的煙花爆竹限制儲存、銷售、燃放的宣傳教育和管理工作。

第8篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

一、總體要求

認真貫徹落實省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念；深刻吸取省內(nèi)外事故教訓，突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，打好集中行動攻堅戰(zhàn)；按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，全面排查，重點攻堅，多措并舉，重在整治，杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為2016年“兩節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、重點任務

深入排查整治全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患，突出抓好房屋建筑、市政工程施工、燃氣熱力等重點領(lǐng)域和企業(yè)主體責任落實情況。

（一）房屋建筑和市政工程施工安全方面

1.建設、監(jiān)理、施工單位落實主體責任。建設單位是否取得施工許可證，是否按規(guī)定提供毗鄰建筑、地下管網(wǎng)和水文地質(zhì)情況資料，是否按時足額支付安全生產(chǎn)文明施工措施費；監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則是否包括相關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容，是否對入場的隊伍與人員安全生產(chǎn)資格進行審查，對施工單位編制的危險性較大的分部分項工程施工方案進行審查并監(jiān)督實施；施工單位安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)，工程項目部是否建立了以項目負責人為第一責任人的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，是否按規(guī)定配備了專職安全管理人員，“三類人員”、特種作業(yè)人員是否取得資格證書，冬期施工安全生產(chǎn)措施與安全帶班值班制度是否落實到位。

2.模板支撐和腳手架工程。是否按規(guī)定編制審批安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的進行了專家論證；特種作業(yè)人員是否持證上崗，施工前進行安全技術(shù)交底。

3.起重機械安裝與拆卸。安裝拆卸單位是否具有相應的資質(zhì)，按規(guī)定編制和審批施工方案，拆裝人員是否取得特種作業(yè)資格證書；拆裝安全技術(shù)交底簽字蓋章是否齊全，安裝、加節(jié)、附著、拆除等是否符合規(guī)定；塔式起重機主要承重結(jié)構(gòu)有無缺陷，安全裝置是否齊全。

4．基坑開挖及支護。施工單位是否具有相應資質(zhì)，按規(guī)定編制和審批專項施工方案，超過一定規(guī)模的進行了專家論證；是否委托了第三方機構(gòu)按要求進行監(jiān)測，支護結(jié)構(gòu)變形控制值符合規(guī)范要求。

5．臨時用電工程。是否編制施工組織設計，并履行審核和驗收手續(xù)；接地電阻、絕緣電阻測定是否符合要求，配電系統(tǒng)是否按規(guī)定配置，并采取可靠防護措施。

6．臨邊安全防護。是否制定懸挑式物料鋼平臺專項施工方案，安全技術(shù)交底資料齊全有效；是否按規(guī)范要求設置防護欄桿和安全防護網(wǎng)；安全通道口搭設的防護棚是否嚴密、牢靠，防護到位。

7．地下管線建設。是否依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制地下管線綜合規(guī)劃，并組織實施，有無違反規(guī)劃行為；是否履行基本建設程序，落實施工圖審查、開工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工測量、竣工驗收備案及檔案移交等制度；是否對地下管線基礎信息進行了普查，并建立綜合管理信息系統(tǒng)；是否對老舊管網(wǎng)進行了維修養(yǎng)護，建立臺賬，消除隱患。

（二）燃氣熱力方面

1．燃氣熱力管道運行情況。是否按規(guī)定時限整改燃氣灰口鑄鐵管、管道占壓、經(jīng)營區(qū)域交叉重疊、管道違規(guī)交叉、安全監(jiān)控設施不健全、設施設備老化銹蝕等。

2．燃氣汽車加氣站、儲配站。是否存在違法違規(guī)建設各類燃氣汽車加氣站、儲配站、輸配管網(wǎng)和各類用戶設施情況；向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的情況；非法供氣站點倒罐倒氣、摻混二甲醚等違法違規(guī)情況。

3．履行燃氣熱力設施工程基本建設程序。嚴格工程項目審查審批程序，落實質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、建設監(jiān)理等制度，是否存在未批先建，有無未辦理竣工驗收備案就投入運行等行為。

4．市場秩序以及經(jīng)營。市場秩序和經(jīng)營行為是否規(guī)范，有無無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營、無資質(zhì)安裝維修燃氣燃燒器具情況，無證上崗等行為。

（三）企業(yè)主體責任落實方面

除檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”執(zhí)行情況外，還要重點檢查企業(yè)是否健全制度、明確職責、落實投入、加強培訓，推進安全生產(chǎn)標準化建設；是否開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，并向監(jiān)管部門報告?zhèn)浒福皇欠褚婪ㄞk理有效證照及相關(guān)資質(zhì)；設備、設施是否具備法律法規(guī)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設備設施；企業(yè)員工是否進行過上崗培訓和依法持證上崗；是否制定應急預案和應急管理措施，建立了事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，并組織開展應急演練。

三、時間安排

（一）動員部署（2015年12月1日至12月31日）

各科室迅速召開會議，將安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動要求傳達到我縣建設系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位，指導、督促其認真學習和貫徹落實有關(guān)文件要求，嚴格按照標準規(guī)范要求開展自查自糾。

（二）集中檢查、全面整改（2016年1月1日至4月15日）根據(jù)全縣建設系統(tǒng)各企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況確定檢點，各科室聯(lián)合、集中開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為要督促企業(yè)認真整改，對整改不到位或未按時限要求進行整改的，要嚴格處罰，以罰促改。要求各企業(yè)制定隱患自查自糾方案，并將排查情況、整改方案和整治結(jié)果上報到縣城鄉(xiāng)建設局對口科室。

（三）總結(jié)驗收（2016年4月16日至4月30日）

1.認真組織開展“回頭看”行動，對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和存在重大隱患的工程項目進行重點督查，對停工整頓工程項目逐一復查。

2.對集中行動開展情況進行全面總結(jié)，進一步完善相關(guān)制度措施，鞏固工作成果，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。

3.迎接好省市縣有關(guān)部門對我單位開展大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中活動情況的抽查工作。

（四）工作要求

1.加強組織領(lǐng)導。各科室按照職責分工分別對口開展建筑施工、市政施工、燃氣熱力等重點領(lǐng)域集中行動工作，局分管負責人和科室主要負責人要親自抓工作落實，確保不走過場，取得實效。企業(yè)主要負責人是本次集中行動的第一責任人，要切實加強組織領(lǐng)導，分工落實企業(yè)責任，認真組織開展自查自糾，推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化進行。

2.嚴格落實主體責任。施工、建設、監(jiān)理等工程參建單位和市政設施、燃氣熱力等運營單位，要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，制定本單位隱患自查自糾方案，組織專業(yè)人員對所有在建工程項目和設施開展全面徹底的大排查、快整治。對一時難以整改的重大隱患要制定限期整改方案，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。本單位技術(shù)力量不足的，要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查；要在作業(yè)一線深入組織“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動，年底前開展一次應急處置和逃生自救演練活動。要緊緊抓住隱患整治這個核心和關(guān)鍵，建立工作臺賬，定人員、定時間、定措施，嚴格閉環(huán)整改。要堅持標本兼治，不斷完善常態(tài)化排查整治機制。

3.創(chuàng)新監(jiān)管和執(zhí)法方式，從嚴從速問責。此次集中行動以暗訪暗查為主，嚴格執(zhí)行“四不兩直”檢查制度。努力實現(xiàn)從突擊檢查向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變，從少數(shù)人重視向全民參與轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)檢查方式向科學化專業(yè)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。切實轉(zhuǎn)變作風，著力解決之法力度不夠、態(tài)度不堅決、措施不嚴格等突出問題，動真碰硬，真抓實干，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。下大力氣解決安全追責失之于晚、失之于寬、失之于軟的問題，實施問責關(guān)口前移，發(fā)生事故要嚴厲問責，安全責任不落實也要嚴厲問責，形成強大震懾。集中行動期間，凡發(fā)現(xiàn)重大安全隱患背后存在企業(yè)主體責任不落實問題，以及非法建設運行和違反強制性標準要求冒險作業(yè)等行為，一律實施頂格處罰。在追究企業(yè)、單位責任的同時，要嚴格按照《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省政府令第260號）和住建部關(guān)于工程參建主體項目負責人質(zhì)量安全責任若干規(guī)定，按上限追究企業(yè)負責人、項目負責人的責任。對于拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、造成重大隱患和較大及以上安全事故的企業(yè)和人員，堅決納入安全生產(chǎn)“黑名單”。

第9篇：安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則范文

關(guān)鍵詞 安全 環(huán)保 安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)一項最基本的安全生產(chǎn)制度，完善并落實安全生產(chǎn)責任制，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。近年來，隨著新《安全生產(chǎn)法》 、《環(huán)境保護法》（以下簡稱新“兩法”）的實施，從上到下相繼修訂和出臺了一系列安全環(huán)保規(guī)章制度，對企業(yè)安全環(huán)保工作提出了更加明確、更加嚴格的工作要求，新“兩法”已經(jīng)成為消除隱患確保安全的利器，石油企業(yè)生產(chǎn)組織方式復雜，生產(chǎn)設備設施種類繁多，生產(chǎn)區(qū)域點多、線長、面廣，生產(chǎn)工藝具有連續(xù)性，密閉性等特點，班組作為企業(yè)最直接的生產(chǎn)組織，但90%以上的事故常常發(fā)生在班組，班組是各類違章現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)，其安全環(huán)保工作是企業(yè)綜合治理能力和管理水平現(xiàn)實體現(xiàn)。

一、石油企業(yè)班組安全環(huán)保管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）現(xiàn)場安全隱患整改、違章查處不到位

第一，部分油水井井場、站庫運行設備、設施“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象時有發(fā)生，個別嚴重的安全隱患治理不及時。如，儲油罐散氣管未安裝阻火器，油水井井場內(nèi)的污油污水、垃圾未及時清理。油水井井口刺漏，機泵電機和打油泵未固定，電機未接地、接線盒無固定。第二，個別員工未嚴格按標準操作程序操作，有憑經(jīng)驗操作的違章現(xiàn)象，“三違”現(xiàn)象在多次檢查中發(fā)現(xiàn)，個別已成屢查屢犯問題。

（二）設備設施管理執(zhí)行不到位

第一，設備設施安全防護設施管理不到位。如，抽油機皮帶輪未安裝防護罩，三相分離器上的安全閥未安裝放噴導管等。第二，設備設施維修保養(yǎng)不到位。如，各類輸油注水泵存在部件松曠響、油不足等。

（三）承包商安全管理不嚴不細

主要表現(xiàn)：第一，作業(yè)許可執(zhí)行不到位。個別動火作業(yè)現(xiàn)場，未按照作業(yè)方案卡開相關(guān)法蘭，動土作業(yè)未辦理挖掘作業(yè)票，現(xiàn)場無動火作業(yè)計劃書。第二，施工現(xiàn)場安全措施落實不到位。動火作業(yè)許可證未填寫，挖掘作業(yè)未辦理專項作業(yè)許可證，現(xiàn)場未配備可燃氣體檢測儀等。第三，井控安全措施落實不到位。在油井檢泵作業(yè)中井口未安裝單閘板防噴器，未連接放噴管線，修井機井架繃繩安裝不符合規(guī)范、發(fā)動機排氣管防火罩損壞。作業(yè)現(xiàn)場臨時用電線頭。第四，將承包商、社會化服務隊伍還沒有納入到企業(yè)整體管理系統(tǒng)實施同教育、同培訓、同考核、同管理等。

（四）制度規(guī)范執(zhí)行不到位

第一，個別班組沒有按照崗位日檢查、崗位長周檢查、班組長旬度檢查和應急班月度安全檢查講評制度進行嚴格檢查、督查。第二，在工作過程中未嚴格執(zhí)行工作標準和規(guī)范。如，使用非防爆潛水泵從采出水水罐旁排污井內(nèi)往干化池打污油污水，化驗室照明燈不防爆，化學藥品未執(zhí)行雙人雙鎖管理制度。第三，個別員工對自己安全職責、安全環(huán)保內(nèi)容不清楚。第四，未對承包商開展入場安全教育、安全交底和安全檢查，作業(yè)許可票超期或代簽、未按規(guī)定進行過程監(jiān)督等。

（五）員工安全意識淡薄、操作技能水平還不能適應管理的要求

第一，個別崗位員工崗位操作還存在僥幸心理，有違規(guī)操作行為。如，油井調(diào)沖程作業(yè)中，操作人員未戴安全帽，作業(yè)時站在抽油機減速箱與尾平衡之間，未站在側(cè)面操作等。第二，對崗位標準作業(yè)程序掌握不熟練、不規(guī)范。如，抽油機作業(yè)過程未嚴格執(zhí)行常規(guī)游梁抽油機調(diào)沖程標準操作卡，作業(yè)過程中未卸掉驢頭載荷，且剎車鎖片未鎖死等。

（六）對環(huán)境保護重視程度不夠

第一，個別班組長環(huán)保管理存在著應付和僥幸心理，隨意利用滲坑排放廢水，對排污池內(nèi)廢水、污油回收處理不及時，存在自然蒸發(fā)現(xiàn)象。第二，對作業(yè)過程產(chǎn)生的污油泥和帶油防滲布堆放在井場周圍未及時采取制止、叫停、回收措施。第三，個別應急班產(chǎn)生的生活廢水還有利用罐車直接進行外排的現(xiàn)象。

（七）安全環(huán)保責任制體系還不夠完善

第一，缺乏有效性。個別單位安全生產(chǎn)責任制沒有做到層層簽訂，有的雖簽了責任書，有貼在墻上、掛在嘴上的現(xiàn)象，責任人對具體要求不清楚。個別班組與崗位員工還未簽訂責任書，沒有形成全方位、全員網(wǎng)絡化的安全責任體系。第二，缺乏操作性。個別單位制定的安全生產(chǎn)責任書內(nèi)容籠統(tǒng)、不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，沒有定量指標和工作要求。第三，缺乏監(jiān)督性。實際工作中有“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)責任制落實狀況投入精力少，跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠。

二、石油企業(yè)班組落實安全生產(chǎn)責任制對策措施

（一）提高全員安全意識，落實安全生產(chǎn)責任制

第一，提高全員對新“兩法”的內(nèi)涵理解、宣傳和落實重要性的認識。新《安全生產(chǎn)法》第七十五條規(guī)定建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，向社會公告；新《安全生產(chǎn)法》還規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，采取將整改優(yōu)先改為直接處罰。新《環(huán)境保護法》還引進了按日計罰、上不封頂，查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段措施。新“兩法”大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度，加重了企業(yè)違法成本。同時，新法對于堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，堅持把人的生命安全放在首位，為此，要充分認識全員領(lǐng)會、宣傳、落實新“兩法”的重要性。第二，要積極利用安全培訓講座、班前會等載體，建立“以案說法、新法速遞、在線咨詢、問責曝光”等形式，通過典型事故案例經(jīng)驗分享，引導員工進一步明確違章操作的危害性，消除員工麻痹思想和惰性思維。同時，大力開展動漫作品、書畫、攝影等，提高全員的法律素養(yǎng)和文化內(nèi)涵，教育引導全員積極踐行新“兩法”。

（二）提高員工安全技能，落實安全生產(chǎn)責任制

第一，以崗位培訓為手段，注重操作員工的技能培訓。重點針對員工輪休時間、用工形式、薪酬待遇、素質(zhì)層次不同等現(xiàn)狀，落實在內(nèi)容上“分崗”。針對油水站、井組的不同特點，員工的需求不同，根據(jù)不同群體（含承包商）編制相應的培訓計劃，實行“分灶吃飯，缺啥補啥”的分崗位、點位培訓。在時間上“分期”。 對倒休員工、在崗員工在時間上進行錯開分期培訓。實施“一日一題、一周一練、一月一考、一季一復”培訓。在形式上以班站、片為單位，對員工實施“集中”，或是采取師徒傳幫帶，進行一對一培訓。在培訓考核上“分層”。將員工按照A層為在冊員工，B層為社會化用工，C層承包商分層，從工作業(yè)績、操作技能、工作表現(xiàn)三個方面進行綜合考評，與員工薪酬掛鉤考核，避免考核一刀切。第二，持續(xù)開展員工“三過關(guān)”（基本操作過關(guān)、設備管理“四懂三會”過關(guān)、應急預案演練過關(guān)）培訓考核，不斷強化標準化作業(yè)程序在崗位的落實。

（三）形成網(wǎng)絡責任體系，落實安全生產(chǎn)責任制

第一，將安全責任分解到應急班管理人員（正副應急班長、黨支部書記、安全員等）、站長、崗位長、崗位員工，形成體現(xiàn)“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡化責任保證體系。第二，嚴細安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容設計，考核細則完善。把每一項安全職責進行量化，將安全職責再分解到每一個崗位，使員工做到既對崗位的安全負責，還對崗位相關(guān)聯(lián)的安全負責，對崗位的上下工序負責，對崗位的前后流程負責，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任共擔。

（四）屬地管理責任承諾，落實安全生產(chǎn)責任制

第一，加強屬地管理，實現(xiàn)安全無縫化管理。按照“誰的區(qū)域、誰的崗位、誰的業(yè)務，誰負責”，來承擔起安全生產(chǎn)的“日常管理責任”。一是將涉及工作的各個領(lǐng)域進行逐一分劃，制定具體的職責分工表，并通過安全會議、工作計劃、定期組織安全檢查等相關(guān)工作，將各項安全工作落實到具體崗位中。二是編制崗位說明書，明確屬地安全責任、管轄區(qū)域，明確任職條件、崗位資質(zhì)、培訓內(nèi)容等內(nèi)容。三是建立崗位調(diào)整臺賬或報表，加強崗位人員變更管理。員工崗位調(diào)整后要及時修訂相應的職責分工表和崗位說明書，避免安全管理空擋。第二，開展安全承諾，時刻牢記安全責任。管理的主體是人，客體也是人，要開展全員（應急班管理者、班站長、崗位長、員工）安全承諾活動，使其在工作過程中時刻牢記安全職責、任務、后果。落實“有感領(lǐng)導”，體現(xiàn)率先垂范，利用人的責任感、信任和行動來兌現(xiàn)承諾。

（五）加大檢查考核力度，落實安全生產(chǎn)責任制

第一，開展“五查”活動。一查帶長者，就是要檢查應急班正副班長、站長、崗位長對相關(guān)安全生產(chǎn)指標、文件通報的貫徹執(zhí)行情況，對存在安全隱患的設備有無整改計劃和防范措施。二查思想，檢查崗位員工對執(zhí)行安全措施和技術(shù)措施是否存在馬虎、湊合等不良現(xiàn)象，對查出的問題，是否已制定了整改措施。三查隱患，對管理區(qū)域的設備、安全設施和工藝流程等查找隱患，消除對人身和設備安全構(gòu)成威脅的隱患。四查制度，對崗位巡回檢查制度、交接班制度、隱患排查等制度的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，對中石油集團公司反違章“六條禁令”執(zhí)行情況檢查。五查措施，對防污、防雷、防汛和各類作業(yè)等反事故措施落實情況進行檢查。第二，開展形式多樣的安全檢查。開展自查、互查、專查，將專業(yè)檢查和全面檢查、定期檢查和臨時檢查相結(jié)合。對照標準規(guī)范檢查。按照上級管理制度規(guī)定及作業(yè)區(qū)對應急班檢查標準和考核細則做好班組檢查，對照制定的各區(qū)域、各崗位安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容進行檢查。第三，堅持獎懲并重，避免“只獎不罰、只罰不獎，也不能獎勵易兌現(xiàn)、處罰難落實”現(xiàn)象，要將社會化隊伍、承包商一同納入檢查考核范疇。

（六）以人為本情感融入，落實安全生產(chǎn)責任制

第一，把“人”的安全生產(chǎn)放在第一位。新《安全生產(chǎn)法》開宗明義地指出“安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展”。就是把重視人的生命視作安全管理的第一需要，當人身安全與其他安全甚至是經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命需要，安排員工工作時要對其工作勝任程度、工作環(huán)境進行評估判斷，不能盲目安排實施。第二，注重“人”的有效互動。一是抓好安全監(jiān)督管理的互動。不能只從違章、違紀角度堵漏洞，要從規(guī)范動作入手，把治理不規(guī)范動作與遵章守紀、與安全作業(yè)、與隱患整改相結(jié)合。二是抓好安全典型教育互動。用正面典型教育引導員工，用事故典型教育警示員工重視安全生產(chǎn)。第三，融入感情，加大安全整改資金投入力度。一是加大員工健康管理、生活環(huán)境改善的資金投入，落實好員工健康體檢工作，不斷改善班站、油井住人點的食宿條件。二是加大新技術(shù)、新工藝、新設備的應用力度，從安全技防上抓好源頭預防。三是加大油區(qū)現(xiàn)場污油、污水回收、集中設施完善投入，使班站、油水井、輸油管線等情形下產(chǎn)生的污油泥、污水及時回收，集中到合格的處理點。

（七）踐行安全文化，落實安全生產(chǎn)責任制

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，班組安全文化要大膽借鑒先進的安全文化建設成果，從“6S”安全管理標準到“6預”安全行為養(yǎng)成，推行“全方位、全天候、全覆蓋”安全文化推進模式。通過輿論導向、形象塑造、行為激勵、文明禮儀、率先垂范、活動感染、溫馨提示等形式，將員工的視覺、聽覺、感覺、知覺、觸覺等感官神經(jīng)機理通過人文手段充分調(diào)動起來，將安全文化理念滲透到每位員工思想，落實在行動，做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、踐化于行，把文化治企的理念貫穿于班組安全建設每一過程和每一環(huán)節(jié)。

三、結(jié)語