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森林防火應(yīng)急管理精選(九篇)

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森林防火應(yīng)急管理

第1篇:森林防火應(yīng)急管理范文

為全面提高森林火災綜合防控能力,保護森林資源安全,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》)、《森林防火條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好森林防火工作的通知》(政辦發(fā)〔〕158號)等法律法規(guī)和政策,現(xiàn)就進一步加強全市森林防火工作通知如下:

一、切實正視防火形勢,不斷增強森林防火工作的緊迫感和責任感

森林防火是國家防災減災工作的重要組成部分,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市生態(tài)環(huán)境脆弱,森林資源極其珍貴。近年來,受全球極端異常氣候的影響,干旱、高溫、大風等森林高火險天氣明顯增多,森林面積和林區(qū)可燃物逐年增加,野外用火管理難度不斷加大,森林火險等級持續(xù)攀升,較大以下等級森林火災呈易發(fā)多發(fā)趨勢,發(fā)生大的森林火災的潛在危險性進一步增大,防火形勢非常嚴峻。做好森林防火工作,對于保護生態(tài)建設(shè)成果,構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)屏障,增強生態(tài)承載能力,全面實施“四三二一”戰(zhàn)略,努力推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。因此,全市各級各有關(guān)部門及基層防火單位要站在維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全的高度,充分認識森林防火工作的極端重要性和當前防火形勢的嚴峻性,切實增強做好森林防火工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步加強和推進森林防火工作,有效預防和減少森林火災,為加強生態(tài)建設(shè)、推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

二、加強隊伍建設(shè),建立健全森林防火工作體系

1.建立健全市、縣(區(qū))森林防火指揮部及其日常辦事機構(gòu)。各縣(區(qū))要認真貫徹落實《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》(〔〕33號)精神和省、市有關(guān)要求,進一步完善森林防火組織機構(gòu),建立由市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任總指揮、相關(guān)單位負責人為成員的森林防火指揮部,組織、指揮和領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。設(shè)立市、縣(區(qū))森林防火指揮部辦公室,負責貫徹落實國務(wù)院和省、市政府關(guān)于森林防火工作的方針政策,制定本轄區(qū)森林防火規(guī)劃、工作機制、應(yīng)急預案等規(guī)章制度,負責隊伍建設(shè)、項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好監(jiān)督管理、指導協(xié)調(diào)、督查落實、值班調(diào)度、應(yīng)急管理、行政執(zhí)法等日常工作。要重視防火辦公室應(yīng)急管理干部的配備,選調(diào)工作責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力好的復合型人才,擔負森林防火職責,切實解決人才缺乏的困境,做到森林防火工作“事有人管、責有人負”。

2.加強基層森林防火管護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“誰主管、誰經(jīng)營、誰負責”的原則,依法依規(guī)積極推進基層森林防火組織體系和管護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)??h(區(qū))政府及林業(yè)部門要指導督促轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、村民委員會要建立健全森林防火領(lǐng)導小組,明確分管責任領(lǐng)導和專兼職工作人員,配備必要的森林防火設(shè)施設(shè)備。比照公益林管護標準,切實加強和充實一線管護力量,逐區(qū)域、逐村社配足配齊專兼職護林人員、防火信息員和監(jiān)督員,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、村、站為主體的基層監(jiān)督管護體系。要建立森林防火責任制,劃定森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人責任區(qū),確定森林防火責任人,簽訂森林防火安全責任書,建立崗位責任制和檢查監(jiān)督管理制度,落實管護報酬和獎懲制度,切實把森林防火責任、措施落實到人頭和地塊。

3.加強森林消防隊伍建設(shè)。要按照“專群結(jié)合、以專為主”的原則,縣(區(qū))、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、自然保護區(qū)、森林風景區(qū)要積極組建有建制、有保障、防火期集中食宿、軍事化管理、反應(yīng)迅速、業(yè)務(wù)精通、突擊力強的專業(yè)森林消防隊伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關(guān)企事業(yè)單位要以民兵、單位職工、骨干群眾為主體,建立群眾性森林消防隊伍。同時要充分發(fā)揮武警森林部隊的作用,加強日常訓練和實戰(zhàn)演練,遂行好預防和撲救森林火災任務(wù)。

三、加大資金投入,全面落實森林防火保障和扶持政策

1.將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。縣(區(qū))政府和市發(fā)改、林業(yè)等部門要按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》等法規(guī)政策,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括森林火險預警監(jiān)測、防火道路與林火阻隔、防火通信和信息指揮系統(tǒng)、森林防火宣傳教育及其設(shè)施設(shè)備、培訓基地、專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)及其營區(qū)、營房、撲火裝備、交通機具、防護裝備、物資儲備庫以及預備費等)項目所需投資,納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入同級地方財政基本建設(shè)投資計劃,并加強銜接配合,積極爭取國家和省上有關(guān)基本建設(shè)項目投資。

2.加大森林防火專項經(jīng)費投入。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,將森林火災預防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出范圍,包括管理機構(gòu)人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、設(shè)備機具購置費、防火隔離帶補助費、物資儲備金、管護人員和半專業(yè)、專業(yè)森林消防隊伍人員經(jīng)費、撲火經(jīng)費、運行經(jīng)費、訓練培訓經(jīng)費等,納入同級財政預算,并逐年增加投入比重。同時,要按照現(xiàn)行財權(quán)、事權(quán)劃分原則,健全森林防火應(yīng)急資金撥付制度,保證森林防火應(yīng)急準備、應(yīng)急救援、物資儲備、撲火機具充足到位。林業(yè)部門要建立森林防火資金專賬,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強森林防火資金使用管理檢查和項目實施驗收。財政、審計部門要加強森林防火資金的管理和監(jiān)督,做到??顚S?。

3.建立森林火災撲救補償機制。要按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定和集體林權(quán)制度改革后的現(xiàn)實情況,完善和建立森林火災撲救補償機制。森林消防隊伍撲救森林火災所發(fā)生的費用由森林火災的肇事單位、個人給予補償;火災原因不清的,由林權(quán)所有者支付;森林火災的肇事單位、個人或林權(quán)所有者確實無力支付的部分,由當?shù)卣a助。

4.嚴格執(zhí)行林區(qū)新建項目配套森林防火設(shè)施政策。為防止林區(qū)新建項目森林防火設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)管理缺失,產(chǎn)生新的欠帳,依據(jù)《森林防火條例》第十八條規(guī)定和國家、省政府有關(guān)政策要求,各縣(區(qū))政府及林業(yè)、發(fā)改、國土等部門要從規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)入手,嚴把項目工程審批環(huán)節(jié),明確林區(qū)項目工程開發(fā)建設(shè)單位和個人配套森林防火設(shè)施建設(shè)的責任要求,切實加強林區(qū)生產(chǎn)生活活動的管理。凡林區(qū)實施的重大工程項目建設(shè)和森林旅游開發(fā)等,除具備項目可研、開工批復等必備文件外,還要增加森林防火評估、審批和驗收等程序。凡新造林地,要按標準配套建設(shè)防火設(shè)施和生物防火林帶。在林區(qū)建設(shè)的各類工程和設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營造生物防火林帶,設(shè)置森林防火宣傳標識等森林防火配套基礎(chǔ)設(shè)施,做到項目建設(shè)與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

5.落實森林防火有關(guān)扶持政策。要落實并完善森林防火優(yōu)扶政策,對經(jīng)國家、省、市政府批準執(zhí)行預防和撲救森林火災任務(wù)的各種森林消防車輛,稅務(wù)部門要依據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局批準的免稅車輛分配指標,免征指定型號車輛購置稅。交通運輸部門免收車輛通行費(包括普通公路和高速公路)。無線電管理部門要建立森林防火專用通訊網(wǎng)絡(luò),免收森林防火專用電臺、無線電通訊頻率占用費。廣播電視、宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇,免費播放公益性森林防火廣告、森林火險預報。氣象部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作,適時組織人工增雨滅火。通信管理部門要優(yōu)先安排林區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障森林防火通信暢通。

6.加大科技支撐,提高森林防火科技水平。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、實用高效的原則,大力推廣運用計算機網(wǎng)絡(luò)、3S(遙感、地理信息、全球衛(wèi)星定位)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、遠程視頻智能監(jiān)控、氣象數(shù)據(jù)自動監(jiān)測等高新技術(shù),積極推進森林防火預警監(jiān)測、監(jiān)控指揮信息化建設(shè),著力建設(shè)綜合性指揮管理網(wǎng)絡(luò)平臺。加大數(shù)字型、智能型、大中型防撲火設(shè)施設(shè)備的配置,提升保障條件和科技水平。

四、強化監(jiān)督管理,嚴格落實森林防火責任

1.加強組織領(lǐng)導,嚴格落實各級人民政府行政首長負責制。要進一步加強組織領(lǐng)導,建立健全"政府負責、部門協(xié)作、屬地管理、分級負責"的森林防火工作運行機制,強化各級政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責任和屬地管理責任。嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長為第一責任人,分管領(lǐng)導及林業(yè)主管部門主要負責人為主要責任人,相關(guān)成員單位負責人為分工責任人,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人為主體責任人的責任制,確保森林防火層層有人負責、有得力的人負責、能負得了責。林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用,依法認真履行森林防火監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法職責,強化防火執(zhí)法檢查、隱患排查整改,監(jiān)督有關(guān)單位和個人嚴格執(zhí)行火源管理等火災預防制度,會同有關(guān)部門及時組織查處野外違法用火和森林火災案件,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

2.強化應(yīng)急管理,完善處置森林火災應(yīng)急預案。各縣(區(qū))政府及市直有關(guān)部門要依據(jù)新頒《森林防火條例》、《省處置重特大森林火災應(yīng)急預案》,向社會公布森林火警電話,建立值班制度,嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班和火災歸口林業(yè)主管部門報告制度。及時修定完善森林火災應(yīng)急處置預案,組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村制定森林火災應(yīng)急處置辦法,進一步明確火災事故分級標準、響應(yīng)程序、不同級別的處置、相關(guān)部門職責、指揮機制、信息報送時限等內(nèi)容、責任和義務(wù),細化落實森林防火應(yīng)急管理和保障措施,確保應(yīng)對森林火災反應(yīng)迅速、處置有力。

3.加強監(jiān)督考核,落實森林火災責任追究制度。各級政府、各成員部門、責任單位要制定和完善森林防火工作考核指標體系和獎懲辦法,健全激勵和問責機制,納入政府、部門年度目標管理和考核,分期、分年度對防范、監(jiān)管職責履行情況、制度業(yè)務(wù)建設(shè)、防火資金項目爭取、政府投入、人員機具配備等方面進行檢查考評,特別要加大對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級森林防火日常監(jiān)管和階段性防控工作的檢查考核力度,嚴格獎懲。對領(lǐng)導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的單位和個人,予以表彰獎勵。引導各級各單位更加注重預防,更加重視日常防范。認真落實森林火災事故督辦通報、“一票否決制”和責任追究制度,堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,科學、嚴謹、依法、嚴格進行火災事故調(diào)查和責任追究。對領(lǐng)導不重視、工作不到位、執(zhí)法不嚴、防控措施落實不力的給予通報批評,誡勉談話,限期整改。對責任制不落實、隱患排查不及時、預防處置不得力、有火不報、失職瀆職等行為,引起森林火災或造成人員傷亡和重大損失的,要依法依紀從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。

五、加強宣傳培訓,提高公眾森林防火意識和技能

第2篇:森林防火應(yīng)急管理范文

一、明確森林防火工作目標

一要嚴格執(zhí)行《省森林防火條例》的各項規(guī)定,堅持“預防為主,積極消滅”的方針;二要堅持行政首長負責制、依法治火和以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則;三要確保不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生因撲救火災引發(fā)群體性傷亡事故;四要千方百計將森林火災損失率控制在0.1‰以內(nèi)。

二、扎實開展森林防火“三進”工作

(一)開展好森林防火進校區(qū)工作

發(fā)揮學校教書育人的優(yōu)勢,大力開展森林防火進校區(qū)“六個一”活動,著力抓好“兩周”(開學第一周,放假前一周)森林防火知識進校園活動。鄉(xiāng)各中小學要把森林防火的安全教育納入學校綜合安全教育計劃,落實防火知識宣傳教育和責任。各村(居)委會要加強對本轄區(qū)學校森林防火安全教育的監(jiān)督和管理力度,形成齊抓共管的良好局面。

(二)開展好森林防火進社區(qū)工作

各村、組要在森林防火重點區(qū)域集中開展森林防火“進村入戶”宣傳教育,繼續(xù)實行森林防火小組成員包村、村包組、組包戶的形式,廣泛開展森林防火法律法規(guī)的宣傳;各村(居)務(wù)必要建立森林防火知識宣傳常態(tài)機制,認真落實“五必須”要求。一是在每年11月至次年5月動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳月活動;二是抓住春耕、秋播季節(jié)農(nóng)事用火特點,高頻率宣傳野外火源管理、防撲火科學知識。擴大森林防火宣傳輻射面,提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。

(三)開展好森林防火進林區(qū)工作

鄉(xiāng)森林防火成員單位、各村(居)委會要把森林防火工作作為林區(qū)、景區(qū)發(fā)展的首要工作來抓,做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。設(shè)置防火標識標牌、林區(qū)永久性防火標語和防火臨時標語要醒目(各村(居)書寫標語10幅),要按照森林防火進林區(qū)“七到位”的要求,在春節(jié)、清明節(jié)等關(guān)鍵時段,積極倡導文明祭祀,盡量減少燒紙、放火炮,采取有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭奠。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組對各村(居)進行不定期的監(jiān)督檢查。

三、切實抓好森林火災隱患排查治理

開展森林火災隱患排查整改是預防森林火災的重要手段,各地各部門要認真落實《省林區(qū)野外火源管理辦法》,全面開展森林火災隱患排查治理,要認真做好“五清”“十查”工作,各村(居)委會、組要全面落實智障人員的監(jiān)護人,避免因肇火引發(fā)森林火災。電力、燃氣、鐵路等林區(qū)施工單位要深入工程作業(yè)沿線開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,立即糾正或限期整改。

四、進一步落實森林防火綜合能力建設(shè)

(一)完善撲火預案和處置辦法。各村(居)委會、鄉(xiāng)級各單位、涉林經(jīng)營單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)市區(qū)森林火災應(yīng)急預案〉的通知》和巴區(qū)金府發(fā)(2015)11號文件的要求,修訂完善森林火災處置辦法,添置撲火物資機具,保持撲火裝備數(shù)量充足,加強撲火物資機具管理,確保遇到火情能拿得出、用得上。

(二)加強組織領(lǐng)導。各單位要嚴格按照巴區(qū)金府發(fā)(2015)12號文件規(guī)定成立相應(yīng)的森林防火處置領(lǐng)導小組,落實行政首長(村主任)負責制、專職指揮制度,按照森林防火責任規(guī)定,應(yīng)當按照森林火災應(yīng)急預案和森林火災應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,做好本轄區(qū)森林防火工作和森林火災應(yīng)急處置工作。

(三)加強撲火隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)成立了50人組建的森林防火應(yīng)急處置隊伍。各村(居)民委員會要組建一支30人的兼職撲火隊、各組要組建一支20人的兼職撲火隊(2015年3月15日報鄉(xiāng)林業(yè)站備案)。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組指導村(居)民委員會、業(yè)主、林業(yè)經(jīng)營單位根據(jù)實際需要建立以青壯年為主的群眾撲火隊伍,承擔森林火災初始階段撲救,堅守火場,運送物資和清理余火等任務(wù)。

(四)嚴格森林火災管理信信息報告制度。各村(居)民委員會、涉林經(jīng)營單位、森林防火應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和有關(guān)單位要實時監(jiān)控重點山頭、地段,嚴格執(zhí)行森林火災實行轄區(qū)管理和逐級報告制度,嚴禁隱報瞞報或不報火情,嚴格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導帶班和成員24小時值班制度,遇有重大情況隨時報告。森林火警舉報電話:

(五)科學處置森林火災。一旦發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導和掛包領(lǐng)導要及時趕赴火場掌握火情動態(tài),科學組織撲救。要堅持以人為本,始終把撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅決杜絕老人、孕婦、兒童參與撲火。

五、建立健全森林防火長效機制

(一)大力推進森林防火村規(guī)民約制度建設(shè)。各村(居)委會、村民小組要落實村民掛牌輪流值班、巡山護林員、森林防火信息員“三項制度”;嚴格執(zhí)行“五不燒”“十不準”規(guī)定,制定并完善森林防火村規(guī)民約,讓村(居)民知規(guī)守約。

第3篇:森林防火應(yīng)急管理范文

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為認真貫徹落實國家關(guān)于“預防為主,積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針,對突發(fā)森林火災撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力,進一步提高我鄉(xiāng)森林火災預防、撲救水平,確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開展了森林火災撲救演練。按照演練方案,鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后,立即召集人員趕赴火場。根據(jù)現(xiàn)場火情,采取“阻、打、清”相結(jié)合,快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過此次應(yīng)急演練,現(xiàn)將取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)如下:

一、總結(jié)預案演練活動經(jīng)驗

這次應(yīng)急演練活動是我鄉(xiāng)森林火災應(yīng)急救援方面的大練兵,總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在:

(一)領(lǐng)導重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導的高度重視,是應(yīng)急演練活動得以順利開展的先決因素。領(lǐng)導充分認識預案演練活動的重要意義,對這次應(yīng)急演練活動給予了高度重視和大力支持,親臨預案演練現(xiàn)場。

(二)演練到位

參與這次演練活動我鄉(xiāng)在事故情況報告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場應(yīng)急處理等方面均基本上達到了有關(guān)應(yīng)急預案要求,達到檢驗應(yīng)點工作機制是否完善,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合,是否協(xié)調(diào)一致的目的。

二、演練存在的問題

記錄不夠詳細。主要表現(xiàn)為當天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有準確到幾時幾分;沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況;信息報告的內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有進一步核實事件發(fā)生的詳細情況。分析:一是演練對于我們來說是一個新生事物,有關(guān)準備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將報告的情況盡快向上報,沒來得及詳細詢問。

群眾配合不夠。個別群眾認識較低,認為這是在做游戲,不太當回事,在疏散時還在說笑,行動不迅速,態(tài)度不端正。分析:群眾中大部分人比較配合,認識較高,但有一少部分人素質(zhì)一般,認識較低。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為了進一步加強員工的森林防火意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握森林火災現(xiàn)場應(yīng)急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災時,通過啟動森林防火應(yīng)急預案,確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工安全,進一步普及森林防火安全知識,增強員工森林防火安全意識,提高現(xiàn)場處理森林火災和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應(yīng)急演練,此次演練中各崗位人員盡職盡責,事故應(yīng)急搶險、人員疏散有序、迅速,整個過程組織嚴密,這次演練取得圓滿成功,現(xiàn)作如下總結(jié):

一、高度重視

演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處,工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導小組,在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃;同時組織全體參演人員集中學習演練方案,要全體參演人員首先從思想上要引起重視,增強安全意識;要求全體參演人員要以演練為契機,加強安全意識教育,提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險情發(fā)生逃生演練實施方案中,就演練機構(gòu)設(shè)置及人員職責、演練的時間、內(nèi)容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行,要求全體參演人員,聽到警報后,聽從副總指揮的按排,不得擁擠、推搡、打鬧,不得影響各個應(yīng)急救援組和森林消防隊的救援工作,更不得喧嘩、開玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責,到達規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù)。

三、演練中取得的成績

整個森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應(yīng)急處置的過程,也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進一步完善森林防火,提高全員的森林防火意識,并要求各施工隊伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓,把責任落到實處,嚴格管控野外火源,強化督促檢查,做好撲火救災的各項應(yīng)急準備,確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習,進一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。

四、演練不足之處

通過這次演練,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:表現(xiàn)為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰(zhàn)演習,在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束,但安全工作不會放松,在以后的工作過程中要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全長效機制,完善安全責任制度,確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

一、基本情況

x月x日,市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開展了森林火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括:市森林防火半專業(yè)撲火隊隊員60人,林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導和具體負責人等共計120余人。培訓會上,市委常委作了動員講話,他希望參訓人員認清形勢,提高對森林防火工作重要性的認識,切實加強森林防火技能培訓。市森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局局長要求參訓人員珍惜這次難得的培訓和演練機會,認真學習、遵守紀律,全面掌握森林火災撲救知識,提高森林火災撲救能力,確保培訓取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓及演練現(xiàn)場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關(guān)理論知識作了詳細講解;對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現(xiàn)場演練;對撲火專業(yè)隊的撲火機具協(xié)同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林防火工具有:森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風力滅火機4臺。

二、收獲和經(jīng)驗

提高了全市森林撲火隊員的撲火技能,促進了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),安全、快速、有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、存在問題

(一)無經(jīng)費保障,隊伍不穩(wěn)定。

我市目前有半專業(yè)森林撲火隊伍1支,義務(wù)性森林消防撲救隊伍46支,但都沒有固定的經(jīng)費,撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時,由于不是專業(yè)撲火隊員,難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災撲救之間的關(guān)系,再加上無經(jīng)費保障,在一定程度上影響了火災撲救時人員的集結(jié)。

(二)物資儲備不足。

主要表現(xiàn)在裝備不足,運兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費投入不足的影響,防火設(shè)備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備,但遠遠不能滿足當前森林撲火隊伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災,只能臨時尋找車輛,將會導致快速反應(yīng)能力和撲救火災能力大打折扣。

(三)無專業(yè)撲火隊伍。

根據(jù)《省森林消防專業(yè)撲火隊建設(shè)管理辦法》規(guī)定,二級森林火險縣(局)應(yīng)有25人以上的專業(yè)撲火隊伍,并將經(jīng)費納入財政預算。但我市森林撲火隊伍屬半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì),一直以來無機構(gòu)編制,也無經(jīng)費保障。

(四)管理訓練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì),撲火隊員往往無法全部到位,導致隊伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊伍未來發(fā)展方向

(一)建立健全經(jīng)費保障長效機制。

建議市政府組建一支技術(shù)過硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊伍,將所需經(jīng)費納入財政預算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊伍,經(jīng)費納入本級財政預算,并為每名隊員落實意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險。撲救隊伍專項經(jīng)費,隨經(jīng)濟社會發(fā)展和撲火實際需要相應(yīng)增加。此外,可以考慮將專業(yè)森林消防隊隊長、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制,其他隊員實行合同化管理,建立起相對穩(wěn)定、靈活進出的管理模式,從而有效地發(fā)揮撲火隊員的主觀能動性,最大化地提高森林火災撲救能力。

(二)走隊伍規(guī)范化建設(shè)之路。

森林撲火隊伍規(guī)范化建設(shè)是促進隊伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊員組成、隊伍機構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊伍訓練等方面都要進行規(guī)范。各撲火隊應(yīng)經(jīng)常開展有關(guān)業(yè)務(wù)知識學習,提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經(jīng)常進行隊伍訓練,并配備必要的隊伍裝備,熟練掌握各項撲火工具的使用方法,每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現(xiàn)進行考核,并對不合格或不適應(yīng)的隊員及時進行撤換或調(diào)整,以保持隊伍長盛不衰。

第4篇:森林防火應(yīng)急管理范文

根據(jù)全省森林防火暨濕地候鳥保護、松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會議及市政府辦公室《關(guān)于認真做好今冬明春森林防火工作的通知》(撫府辦電【2015】108號)文件精神,10月1日我場已全面進入森林防火重點期。為切實做好今冬明春全場森林防火工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

各分場要把森林防火工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導要精心組織,周密部署,全面落實森林防火責任追究制,實行掛點領(lǐng)導包分場、分場干部包村、包山頭、墳地制度??倛雒鞔_書記、場長為第一責任人,包場班子成員為直接責任人,各分場負責人為第一責任人,包山頭、包村組分場干部為直接責任人。場、分場組、戶要層層頒發(fā)或簽訂森防火責任書,做到防火責任層層落實,誰出問題誰負責。對引起火災的肇事者和責任人要依法嚴懲和追究。同時,場成立森林防火應(yīng)急分隊,各分場也要相應(yīng)成立防火領(lǐng)導機構(gòu),并建立一支20-30人的撲火應(yīng)急分隊(建好花名冊)。

各地要認真學習貫徹《江西省森林防火條例》,要抓好森林防火宣傳“三個一”(一本宣傳小冊、一份森林防火知識宣傳單、一張年歷畫)發(fā)放。在重點村區(qū)、村口、交通要道設(shè)立永久性森林防火宣傳牌,并將護林員姓名、手機號碼用紅漆寫在宣傳牌上。每個自然村必須刷寫2條以上宣傳標語,場防火辦將不定期進行檢查,要召開群眾大會來加大森林防火宣傳力度,各分場要聘請1-2名森林防火宣傳員入戶來進行宣傳,在重點地段,防火重點期晴天早、晚打鑼鳴哨各一次;中小學校,對學生進行森林防火宣傳教育,通過各種宣傳渠道,采取各種宣傳方式對森林防火廣泛宣傳,做到森林防火家喻戶曉,人人皆知。

要根據(jù)火險形勢,把火源管理作為防范火災的關(guān)鍵,逐村逐戶逐地塊落實森林火災防范措施,嚴把野外火源管理關(guān)。要立即開展森林防火工作檢查和火險隱患大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,切實消除火災隱患。對于節(jié)日期間林內(nèi)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等祭祀用火,要切實加大引導和監(jiān)管力度,落實具體防控措施。要加強對癡、呆傻、精神病人及未成年人等重點人群的監(jiān)管,晴天專業(yè)隊及護林員要到鄉(xiāng)村、責任區(qū)巡查,并做好登記巡查記錄。

第5篇:森林防火應(yīng)急管理范文

1.1編制目的

貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應(yīng)急處置森林火災的工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置森林火災時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低程度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《*省森林防火辦法》等法律、法規(guī)制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的森林火災的應(yīng)急工作。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級政府按照分級管理、分級響應(yīng)的要求,落實應(yīng)急處置責任制。

1.4.2快速反應(yīng),協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災監(jiān)測預警工作機制,完善火情報告制度,相關(guān)部門密切合作、形成合力,確保應(yīng)急處置工作快速有效。

1.4.3以人為本,安全防范。提高全社會森林火災的意識,落實各項預防措施,把切實保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和森林資源的安全,把森林火災的損失降到最低限度。

1.5預案啟動條件

如果火場持續(xù)48小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民地、重要設(shè)備構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;鄉(xiāng)人民政府請求救助或市人民政府提出要求時,市森林防火指揮部立即批準啟動本預案,采取應(yīng)急處置措施。

2組織指揮機構(gòu)及其職責

2.1指揮機構(gòu)

2.1.1市森林防火指揮機構(gòu)組成及職責

市設(shè)立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市有關(guān)部門和單位負責人為成員。主要職責:

(1)擬訂市處置森林火災應(yīng)急預案;

(2)貫徹落實國家、省應(yīng)急指揮機構(gòu)和市政府的決定;

(3)負責組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災的應(yīng)急處置工作;

(4)承擔市人民政府和國家有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其他工作。

2.1.2指揮部成員單位職責

(1)人武部:組織部隊參加重大森林火災撲救。

(2)政府辦:負責森林火災撲救工作的協(xié)調(diào)。

(3)林業(yè)局:負責森林火災撲救的組織、指揮工作。

(4)交通局:負責撲火物資和增援人員運輸及安全。

(5)民政局:負責協(xié)調(diào)災民臨時安置和生活保障工作。

(6)氣象局:負責提供天氣預報和天氣實況,負責火險預報和高火險警報的工作,適時實施人工增雨作業(yè)。

(7)法院:依法處理森林火災案件犯罪行為。

(8)檢察院:負責森林火災刑事責任事故的追究工作。

(9)*局:協(xié)助災區(qū)做好治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火活動。

(10)財政局:負責調(diào)集應(yīng)急物資、設(shè)備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費支出。

(11)消防大隊:參加森林火災撲救工作。

2.2日常工作機構(gòu)

市森林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,負責指揮部的日常工作。辦公室主要職責:

(1)負責落實指揮部各面指示,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應(yīng)急處置工作;

(2)協(xié)助指揮部建立與完善森林火災監(jiān)測、預警和指揮系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的信息技術(shù)交流平臺

(3)督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強森林消防專業(yè)隊伍建設(shè),開展森林防火演練;

(4)承擔指揮部交辦的其他工作。

2.3前線指揮部及其職責

市森林防火指揮部根據(jù)撲火需要,適時組成前線指揮部(以下簡稱前指),前線指揮由市林業(yè)局局長擔任。前指負責全面掌握火場動態(tài),協(xié)助和指導當?shù)亻_展撲火救災工作,及時向市森林防火指揮部匯報應(yīng)急處置進展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問題。

2.4專家組

市森林防火指揮部設(shè)立專家組,由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。其主要職責:

(1)對森林火災的應(yīng)急處置工作提出建議;

(2)參與市處置森林火災應(yīng)急預案的擬訂和修訂工作;

(3)對森林火災應(yīng)急處置進行技術(shù)指導;

(4)為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢;

(5)承擔市森林防火指揮部交辦的其他工作。

3監(jiān)測

3.1監(jiān)測

林區(qū)要設(shè)立了望臺,配備專職或兼職護林員,負責巡護森林,管理林區(qū)野外用火,觀察、了望和及時報告森林火情。

3.2報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,要立即報告當?shù)卣蛏址阑鹬笓]部。當發(fā)和威脅重要設(shè)施、居民區(qū)或造成人員死亡的森林火災,市森林防火指揮部應(yīng)當立即報告滁州市森林防火指揮部或省林業(yè)主管部門。

4火災撲救

4.1撲火指揮

4.1.1統(tǒng)一指揮。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災由當?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后8個小時內(nèi),市森林防火指揮部必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部,及時向市政府和市森林防火指揮部有關(guān)成員單位報告(通報)情況。在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)。參加撲火的所有單位和個人必須服從前指的統(tǒng)一指揮。

4.1.2逐級指揮。下級指揮部必須執(zhí)行上級指揮部的命令,為避免指揮混亂,上級指揮部無特殊情況不越級下達命令。

4.1.3分片指揮?;饒龇秶^大且分散的情況下,可分片、分段落實撲火任務(wù)。

4.2撲火原則

4.2.1在撲火過程中,要把撲火人員、受災群眾的生命安全放在首要位置,努力保護居民點和重要設(shè)施的安全。

4.2.2在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4.2.3在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍、*消防隊、基層撲火隊力量為主,其他社會力量為輔的原則。嚴禁動員老弱病殘和中小學生參加撲火。

4.2.4在落實責任制上,采取分段包、明確責任,堅持實行撲火、清理、看守火場責任制。

4.3撲火安全

現(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

4.4居民點及群眾安全防護

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

4.5火案查處

市森林*派出所負責進行森林火災案件的查處。

4.6信息報送和處理

4.6.1事發(fā)地森林防火指揮部每日定時逐級上報火場綜合情況。

4.6.2森林火災的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。

4.6.3森林火災和撲火動態(tài)等信息由市林業(yè)局根據(jù)市防火指揮部的指示。

4.6.4信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.7應(yīng)急結(jié)束

森林火災完全撲滅后,由市森林防火指揮部根據(jù)授權(quán)適時宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1災民安置及災后重建

火災發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能及時醫(yī)治。

5.2火災評估

應(yīng)急結(jié)束后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部辦公室如實上報火場面積和森林資源損失等情況。市森林防火指揮部組織有關(guān)部門和單位組成火災評價機構(gòu),科學客觀地評價災害損失。

5.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),分析火災發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓,對應(yīng)急處置提出改進措施。市政府根據(jù)要求上報森林火災突發(fā)事件調(diào)查報告。

6綜合保障

6.1信息與通信保障

建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備相應(yīng)的通信設(shè)備。發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。

6.2隊伍保障

加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),積極建設(shè)后備撲火隊伍。

6.3撲火物資保障

各鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備。市林業(yè)局在重點林區(qū)設(shè)立森林防火物資儲備庫,保證撲救森林火災的撲火物資急需。

6.4資金保障

處置突發(fā)事件所需經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第6篇:森林防火應(yīng)急管理范文

時值冬季,已進入森林火險高發(fā)期,為全面落實森林防火責任,切實抓好森林防火工作,有效保護森林資源安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,現(xiàn)就做好我縣今冬明春森林防火工作有關(guān)事項通知如下:

一、強化思想認識,增強防火意識

去冬今春,全縣共發(fā)生森林火災25起,一般性火災25起,其中:城關(guān)16起、長安5起、老縣4起,未發(fā)生較大以上森林火災,防火工作取得了較好成效。但森林火災具有很強的周期性、突發(fā)性和破壞性,防火工作中面臨的一些問題和隱患仍不容忽視。一是大量農(nóng)事活動增加了火源管理難度;二是退耕還林、封山育林等項目的實施,森林資源得以保護,林區(qū)易燃物大量蓄積;三是防火、撲火基礎(chǔ)設(shè)施滯后,專業(yè)、半專業(yè)森林消防力量不足;四是根據(jù)中長期天氣預報,冬春連續(xù)干旱的幾率很高,遭遇高火險等級天氣的可能性較大;全縣森林防火工作任務(wù)仍然艱巨,形勢相當嚴峻。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識森林防火工作的重要性,切實將今冬明春森林防火工作納入重要議事日程,進一步提高思想認識,強化組織領(lǐng)導,夯實工作責任,周密安排部署,真正做到思想不麻痹、工作早發(fā)動、措施快落實,確保今冬明春森林防火工作取得顯著成效。

二、強化防火宣傳,突出火災防范

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,充分運用報紙、廣播、電視等宣傳媒介,廣泛深入地開展森林防火宣傳。通過采取發(fā)放宣傳畫冊、樹立警示標識、張貼標語口號等群眾喜聞樂見的宣傳形式,對廣大干部群眾進行火災危害、火災預防、撲火常識教育,讓森林防火工作深入人心、形成共識,使廣大干部群眾自覺遵守森林防火法律法規(guī),逐步形成群防群治的良好局面。

三、強化火源管理,減少火災隱患

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把火源管理作為森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在防控上狠下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,認真組織力量進行林內(nèi)清查,落實管控措施,確保森林資源安全。一是要科學劃分轄區(qū)的火險等級,做到劃片包干,定人定位,依火險等級設(shè)防,確保防火措施合理有效。二是要突出重點,嚴防死守。在節(jié)假日、高森林火險區(qū)域和高火險時段加強巡查值守,加大巡護密度,做到路口有人守,山頭有人看。三是要強化措施,切實加強火源管理。要通過加強入山檢查、搜山清林、重點監(jiān)控、巡護檢查等措施,從源頭著手,管住野外火源。

四、強化培訓演練,提高撲救能力

縣林業(yè)局要指導各鎮(zhèn)和國有林場及時調(diào)整充實以民兵和鎮(zhèn)干部為主體的應(yīng)急撲火隊伍,平時巡山護林,防火期撲救森林火災。各鎮(zhèn)要備齊撲火工具,確定聯(lián)絡(luò)信號,加強培訓演練,努力打造出一支召即來、來即戰(zhàn)、戰(zhàn)即勝的應(yīng)急撲救隊伍,切實提高森林火災自救能力,確保一旦發(fā)生火情,能夠及時撲救。

五、強化組織領(lǐng)導,夯實工作責任

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是森林防火工作第一責任人,分管領(lǐng)導、林業(yè)站負責人、各林場場長是直接責任人,森林防火指揮部成員單位負責人是相關(guān)責任人。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整充實森林防火機構(gòu)人員,進一步明確職責,加強協(xié)作,緊密配合,確保全縣無森林火災發(fā)生。

六、強化應(yīng)急值守,確保信息暢通

第7篇:森林防火應(yīng)急管理范文

我省森林資源豐富,森林覆蓋率居全國前列,森林防火的任務(wù)非常繁重。特別是近年來,一些地方森林火災頻發(fā),并發(fā)生因災致人傷亡事故。森林火災已成為影響當前我省安全的一個突出問題。為切實提高預防和控制森林火災的能力,建立健全森林防火的長效機制,切實保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,特提出如下意見:

一、加強森林火災預防,提高森林火災防控能力

1、加強森林防火宣傳教育。各級政府要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識,強化依法用火責任,提高全社會的森林防火意識。在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時段,各級廣播、電視、報刊等新聞媒體要加大森林防火宣傳力度,及時火險預報,努力營造濃厚的輿論氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示,提醒農(nóng)戶注意森林防火。各中小學校要加強對青少年的森林防火安全知識教育,林區(qū)中小學森林防火知識教育要經(jīng)?;?。

2、加強野外用火管理。在森林防火重點期,嚴格控制燒荒、上墳燒紙等野外用火,嚴禁在林區(qū)和林緣地帶開展生產(chǎn)性用火。確需用火的,須經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)的單位審批,領(lǐng)取用火許可證,明確安全用火責任人,落實防范措施,在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。

3、建立村級護林聯(lián)防制度。以村為單位,結(jié)合林業(yè)“三防”協(xié)會,由村干部牽頭,同林農(nóng)一起組成護林聯(lián)防隊,在高火險天氣開展野外用火巡查。省財政從*8年開始,對全省林區(qū)村村級防火經(jīng)費實行轉(zhuǎn)移支付補助,轉(zhuǎn)移支付資金與林地面積和森林防火成效相掛鉤。具體補助辦法由省財政廳會同省林業(yè)廳制訂。

4、做好森林火險監(jiān)測和預報工作。充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、飛機巡護、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡邏等手段,對森林火險進行全方位監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強森林火險氣象等級預報,及時向社會森林火險氣象等級。

5、推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè)。要對全省的生物防火林帶、防火線建設(shè)進行科學規(guī)劃,努力提高控制重大森林火災發(fā)生的能力。省際邊界、居民點、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的周邊,以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,應(yīng)當營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要按標準建設(shè)生物防火林帶,造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè),須征求同級森林防火部門的意見,確保各項防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。市、縣政府每年要安排一定資金專項用于生物防火林帶建設(shè),省里每年給予一定補助。

6、培育造林專業(yè)隊伍。采取政府扶持、市場化運作的模式,加快建設(shè)造林專業(yè)隊伍,為山林承包者提供專業(yè)化服務(wù)。造林專業(yè)隊伍購置植樹機械,爭取納入農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍。

二、加強應(yīng)急體系建設(shè),提高撲火搶險救災能力

7、建立森林防火應(yīng)急平臺。依托公共信息網(wǎng),建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),集信息管理、遠程辦公、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度為一體的全省森林防火應(yīng)急平臺。

8、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。合理布設(shè)林區(qū)無線電臺站,加強裝備建設(shè),減少通信盲區(qū)。按照有關(guān)規(guī)定,森林防火專用電臺免收無線電通訊頻率占用費。

9、加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)。按照“以縣建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”原則,推進專業(yè)森林消防隊標準化建設(shè),落實機構(gòu)編制、經(jīng)費保障、營房和裝備,建立優(yōu)勝劣汰的隊員選拔機制,加強訓練,提高撲火能力。同時,為加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災撲救工作,省里在現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊的基礎(chǔ)上,重點補助建設(shè)30支機動專業(yè)隊。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊,配備必要的撲火機具,省里對半專業(yè)森林消防隊購置撲火機具給予一定的補助,市、縣也應(yīng)給予適當補助。

10、積極開展森林航空消防。加快航空護林站建設(shè),適時開展航空護林工作,重點實施飛機吊桶灑水空中滅火作業(yè)。

11、發(fā)揮人工增雨在森林防火中的作用。適時開展人工增雨作業(yè),降低森林火險氣象等級,努力預防和撲滅火災。進一步加強廬山、井岡山、三清山、龍虎山、南昌西山等重點區(qū)域森林防火人工增雨作業(yè)能力建設(shè),適當增配作業(yè)工具和設(shè)備。

12、建立森林防火物資儲備制度。林區(qū)縣級政府每年要安排一定經(jīng)費,用于購置必備的森林防火物資,確保森林防火工作需要。

13、加強森林防火專用車輛管理。全省森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標識,免征公路養(yǎng)路費,免設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)收費公路車輛通行費。重點森林防火期(每年10月1日至次年4月30日),森林防火專用車輛執(zhí)行預防和撲救森林火災任務(wù)時,在全省范圍內(nèi)免收路橋通行費,具體辦法由省林業(yè)廳會同省交通廳制定。

三、加強組織領(lǐng)導,提高森林防火工作管理水平

14、全面落實森林防火行政領(lǐng)導負責制。各級政府對本轄區(qū)森林防火工作全面負責,政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,林業(yè)部門主要領(lǐng)導為直接責任人。積極推行領(lǐng)導分片包干責任制,劃分森林防火責任區(qū)。一旦發(fā)生森林火災,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救工作。

15、進一步完善森林火災報告制度?;馂陌l(fā)生后,必須在規(guī)定時間內(nèi)上報,形成省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的快速反應(yīng)機制。一般區(qū)域發(fā)生火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣級森林防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣級森林防火指揮部應(yīng)及時向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災,必須立即向省森林防火指揮部報告。省森林防火總指揮部要加強火情調(diào)度,并及時向省政府報告。

16、建立森林防火指揮長任職培訓制度。各級森林防火指揮長須接受森林防火業(yè)務(wù)培訓,熟悉掌握科學指揮和安全避險等基本知識,市、縣兩級指揮長由省組織培訓,鄉(xiāng)級指揮長和基層林業(yè)工作站站長由設(shè)區(qū)市組織培訓,村委會主任由縣組織培訓。

17、完善森林防火法規(guī)。抓緊組織修訂《江西省森林防火條例》,建立森林火災損失賠償辦法,完善撲火應(yīng)急預案,嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為。

18、積極開展林木火災保險。按照“政府引導、林農(nóng)自愿、市場運作”的原則,穩(wěn)步推進林木火災保險。從*8年起,省財政對全省范圍內(nèi)的林木火災保險保費給予補貼。

第8篇:森林防火應(yīng)急管理范文

關(guān)鍵詞:城市面山;森林消防;隊伍建設(shè)

中圖分類號:F240 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)09-0053-02

森林火災是當今世界上危害最為嚴重的自然災害,不僅毀壞森林植被,破壞生態(tài)平衡,而且還威脅人民的生命財產(chǎn)安全。城市面山的森林火災,還將嚴重影響林區(qū)周邊的社會穩(wěn)定,人們在移居市郊林區(qū)回歸自然、享受美好生活環(huán)境的同時,也被不時發(fā)生的森林火災所困擾,成為廣大居民與林火管理機構(gòu)關(guān)注的重點。因此,要及時有效撲滅森林火災,降低火災損失,必須建立過硬的森林消防隊伍。本文通過對云南省保山市隆陽區(qū)蘭城街道自 2005年以來組建森林防火隊伍取得的經(jīng)驗與存在的不足,結(jié)合本人20多年森林防火第一線工作的經(jīng)驗,探索城市面山森林防火隊伍建設(shè)的某些特點與規(guī)律,提出適合城市面山的森林防火隊伍建設(shè)的新思路。

一、蘭城森林消防隊伍現(xiàn)狀

蘭城街道有20人的專業(yè)撲火隊一支,街道干部組成的66人的半專業(yè)森林消防隊一支,7個社區(qū)分別建立30人的義務(wù)撲火隊一支,蘭城街道森林消防隊員共計296人。

二、蘭城街道森林消防隊伍的作用與貢獻

(一)防火消防隊伍的宣傳

森林消防隊伍成立以來,發(fā)放森林防火宣傳資料6 000多份,收繳打火機、紙錢50 000多份。制止非生產(chǎn)性用火120次。

(二)防火消防隊伍撲救森林火災

1.撲救效率高,火災損失小。2005年以來蘭城街道發(fā)生森林火災4起,涉及面積12 777畝,專業(yè)撲火隊、半專業(yè)撲火隊、村級義務(wù)撲火隊是森林火災撲救的主力軍,累計搶救森林受害面積5 000多畝,林木蓄積2.5萬立方米,挽回經(jīng)濟損失500萬元。

2.保護群眾生命財產(chǎn)安全,充分發(fā)揮群眾的撲火積極性。由于森林消防隊經(jīng)過了業(yè)務(wù)培訓,對撲火技能,掌握一定的臨場救護知識,在撲救森林火災中,不僅保護了自身的安全,還保護身邊群眾的生命安全。森林消防隊成立以來,蘭城街道從未發(fā)生過因撲救森林火災致人員傷亡的事件。

3.支援周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救火災,為隆陽區(qū)森林防火工作做貢獻。蘭城街道森林消防隊成立以來先后5次被統(tǒng)一調(diào)配,支援板橋、河圖、永昌撲救城市面山森林火災,出色完成撲救任務(wù),受到當?shù)厝罕娂案骷壊块T的好評。

三、蘭城森林防火隊伍建設(shè)存在的問題與不足

(一)森林消防和隊伍資金困難

蘭城專業(yè)撲火隊2011年開始組建,由于區(qū)財政經(jīng)費劃撥較少,專業(yè)撲火隊的吃、住條件較差,致使撲火隊員流動性很大,每年招聘人員困難,村級義務(wù)撲火隊由社區(qū)組建,因為沒經(jīng)費保障,義務(wù)撲火的積極性沒得到有效發(fā)揮。

(二)人員工資低,撲火隊員年齡偏大

專業(yè)撲火隊成立以來,平均工資在1 100元/月,由于工資較低,招聘不到年紀輕身體素質(zhì)好的隊員,隊員中超過40歲的人員就有5個,占總?cè)藬?shù)的25%,年紀最長的62歲,年紀輕的隊員思想不穩(wěn)定,致使身體素質(zhì)好的隊員很難連續(xù)在隊里幾年。同樣,村級義務(wù)撲火隊由于沒有經(jīng)費補貼,甚至沒有一套統(tǒng)一的撲火服。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不齊全

專業(yè)隊配備的撲火工具陳舊未及時更換,沒有足夠的營房,居住環(huán)境較差,使部分隊員不能安心工作,嚴重影響專業(yè)隊作用的發(fā)揮,村級義務(wù)撲火隊30人,每個社區(qū)只配備10個二號工具。

四、加強森林消防隊伍建設(shè)的措施和建議

(一)專群結(jié)合,建成規(guī)范的森林防火隊伍體系

1.堅持“專群結(jié)合,以專為主”,著力推進森林防火隊伍專業(yè)化建設(shè),不斷提高應(yīng)急處置能力,堅持立足實際,按需發(fā)展兼顧政府財力人力,充分依托現(xiàn)有資源避免重復建設(shè),堅持政府主導,部門聯(lián)動,社會參與,積極探索適應(yīng)新形勢下森林防火隊伍建設(shè)模式,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,逐步加強和完善撲火應(yīng)急隊伍建設(shè),形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火隊伍體系。

2.通過努力,森林消防隊基本達到標準化建設(shè)要求,森林消防隊裝備建設(shè)和機動能力得到全面加強,半專業(yè)隊伍建設(shè)逐步規(guī)范,撲火能力顯著提高,村級撲火應(yīng)急隊伍逐步建立,初步具備就近處置火情能力,基層撲火隊伍體系進一步健全,基本滿足“打早、打小、打了”,需要為最大程度減少森林火災損失,維護生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定提供有力保障。

(二)完善森林防火隊伍體系

1.認真研究,積極探索,組織各方面力量重點打造(專業(yè)消防隊伍,半專業(yè)森林消防隊伍,村級義務(wù)撲火隊)三支隊伍,不斷完善森林防火撲救體系,深入推進專業(yè)森林消防隊伍標準化建設(shè),按照以區(qū)建隊,分散養(yǎng)兵,集中使用的原則,根據(jù)林地面積,組建規(guī)模,不少于30人專業(yè)森林消防隊伍。按照國家防火辦頒布的《森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范》,加強森林防火裝備配置營區(qū)營房建設(shè)和隊伍組織管理,大力推進并實現(xiàn)森林消防隊伍的標準化建設(shè)。專業(yè)隊納入或預算內(nèi)管理,人員采取聘用制,實行“定編不定人”,歸口區(qū)護林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。要建立區(qū)級財政投入為主的經(jīng)費保障機制,專業(yè)隊的正常經(jīng)費,包括隊員工資和保險費,設(shè)備維修、通信、撲火機具、燃料等,列入?yún)^(qū)級預算,專業(yè)隊實行準軍事化管理,經(jīng)常性開展防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練,重點放火期內(nèi),保證森林消防隊員集中食宿,要建立專業(yè)森林消防隊伍與公安消防和轄區(qū)其他森林消防力量的聯(lián)動機制,滿足森林防火撲火工作需要。

2.著力推進森林防火半專業(yè)對建設(shè)。組織本單位職工干部職工或民兵簡歷半專業(yè)森林防火隊,人員不得少于30人,半專業(yè)森林防火隊建設(shè)需要依托現(xiàn)有的辦公場所,設(shè)立值班室,裝備庫等固定場所并配相應(yīng)數(shù)量的撲火機具,要不斷完善建隊制度,加強技能培訓,區(qū)護林防火指揮部姚嘉慶業(yè)務(wù)指導,強化考核,保持隊伍實戰(zhàn)能力。半專業(yè)隊負責本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救,平時開展協(xié)助森林火災隱患排查。

3.加強村級森林撲火隊建設(shè)。以村為單位,建立由村干部牽頭,黨員、團員帶頭,村民自愿參與的村級森林撲火隊,人員一般不少于20人,具體承擔本村森林火災的預防和撲救任務(wù),村級森林撲火隊建設(shè)要依托村委會辦公地點,設(shè)立物資儲備室,配備風力滅火機,砍刀和二號工具等簡易撲火器材,并建立及安全相關(guān)制度,落實巡護責任,開展各種形式的森林防火宣傳活動,形成群防群治的森林防火良好局面。農(nóng)閑時,要適當組織撲火訓練和演練,提高隊員體能素質(zhì)和撲火技能,各級政府要結(jié)合實際對應(yīng)急對建設(shè)給予適當支持。

(三)完善森林防火隊伍管理體制和保障制度

進一步明確組織領(lǐng)導責任。各級政府是推進森林應(yīng)急隊伍建設(shè)的責任主體,要站在建設(shè)“綠色生態(tài)”的高度。切實加強森林防火隊伍建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級護林防火指揮部,林業(yè)主管部門等要制訂具體措施,加強對森林防火應(yīng)急隊伍建設(shè)的督促檢查和業(yè)務(wù)指導,著力推進森林防火專業(yè)隊和半專業(yè)隊的標準化建設(shè)。區(qū)編辦要盡快核定專業(yè)森林消防隊編制,財政部門要積極落實隊伍經(jīng)費保障,勞動人事部門要積極探索森林防火專業(yè)隊員的選拔和退休隊員安置機制,形成全社會關(guān)心森林防火隊伍建設(shè)的局面。

(四)完善森林防火隊伍運行機制

森林防火隊伍要統(tǒng)一歸口各級護林防火指揮部指揮調(diào)度。專業(yè)森林消防實行準軍事化管理機制,在重點防火期內(nèi)集中住宿教育訓練,日常管理方面,參照森林武警部隊的管理模式,平時進行撲火知識培訓,開展體能達標訓練,撲火機具使用維修訓練和撲火技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓練。半專業(yè)隊員平時各自在單位工作,安排人員值班,發(fā)生突發(fā)事件后,立即集結(jié)到位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展森林防火撲救,村級撲火隊要積極開展野外火源巡查和宣傳教育活動,有效防范森林火災,出現(xiàn)火情時,要充當向?qū)?,提供后勤服?wù),協(xié)助專業(yè)撲救,一起啊不斷完善森林火災應(yīng)急預案,完善工作制度,建立統(tǒng)一調(diào)度,加速運輸、合理調(diào)配,密切協(xié)作的工作機制,經(jīng)常性地組織三隊開展培訓和演練,形成有效處置森林火災的合力。

(五)落實財政投入為主的經(jīng)費保障制度

半專業(yè)納入鄉(xiāng)財政,村級按照政府補貼,隊伍自籌,社會捐贈相結(jié)合的方式,建立基層森林防火隊伍經(jīng)費保障機制。

第9篇:森林防火應(yīng)急管理范文

今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會,經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務(wù)是回顧總結(jié)前階段森林防火工作,分析當前森林防火形勢,安排部署下階段工作任務(wù)。剛才,正華同志通報了今年以來我區(qū)森林火災火情情況,安排部署了下一步工作任務(wù),這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見,請相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、村、社結(jié)合實際認真抓好落實。下面,再講三點意見:

一、提高認識,認清形勢。進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

區(qū)森林防火形勢十分嚴峻。今年13月,當前。全區(qū)共發(fā)生一般森林火災2起、荒火28起,1月27日、3月16日兩天都同時發(fā)生4起火情,個別鎮(zhèn)連續(xù)3天發(fā)生火情,這再次給我敲響森林防火的警鐘,不能不引起大家的高度重視。究其原因:一是思想“松”由于年以來我區(qū)沒有發(fā)生大的森林火災,有的鎮(zhèn)一次都未發(fā)生,認為現(xiàn)在有防火隔離帶,有人防守、巡邏,天氣也不炎熱,因此存在僥幸心理,存在松”思想。二是工作“浮”雖然我制定了若干防火措施,成立應(yīng)急隊、砍隔離帶、派人巡邏,但這些都沒有真正落到實處,造成燒山積肥引發(fā)山火,醉酒亂扔煙頭、上墳燒紙引發(fā)山火。三是措施“差”有的地方?jīng)]有采取巡查、排查、監(jiān)管措施,如個別鎮(zhèn)接連幾天發(fā)生荒火,且都是群眾燒荒積肥引發(fā)的有同一個村一個月發(fā)生3次火情的情況。有的地方雖然采取了一些措施,但力度不夠,也存在較多問題。比如有的森林防火檢查站形同虛設(shè),只登記車牌號,既不宣傳也不檢查;有的巡山只是做擺設(shè),做與巡山無關(guān)的事,有的巡山時還在抽煙;認為,巡山一方面是起到警示的作用,另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊員。個別村的應(yīng)急隊員也是形同虛設(shè),只造了花名冊,聯(lián)系電話打不通,沒有落實到具體的人頭上。因此,認為這些問題相關(guān)部門以及相關(guān)鎮(zhèn)、村、社必須認真研究,及時加以整改。森林火災是一項突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害,森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作,希望大家進一步認清我區(qū)森林防火、森林火災面臨的嚴峻形勢,時刻繃緊森林防火工作這根弦,看到所存在問題并抓緊整改,確保不發(fā)生較大以上森林火災。

二、強化措施,落實責任。全力做好森林防火工作

特別又處在清明節(jié)”來的關(guān)鍵時期,面對“春旱”嚴峻形勢。各級各有關(guān)部門務(wù)必采取有力措施,嚴格落實“一個責任”突出“兩條主線”堅持“四個到位”全力做好森林防火各項工作。

一)落實“一個責任”

要全面負責本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的組織領(lǐng)導、安排部署、監(jiān)督檢查,一是要落實第一責任人的責任。鎮(zhèn)街行政主要領(lǐng)導是森林防火工作的第一責任人。牽頭解決重大問題,務(wù)必做到不缺位、不失職、不瀆職。

要把主要精力用來研究當前的森林防火工作,二是要落實分管領(lǐng)導的責任。分管森林防火工作的領(lǐng)導是森林防火工作的主要責任人。對重點火險區(qū)、重點部位、入山道口、林內(nèi)作業(yè)點和主要道路等,也就是重點、難點、危險點做到心中有數(shù)。換句話說,作為分管領(lǐng)導,必須清楚哪個地方是誰把守,哪個地方最容易出問題,哪個村有精神病人,哪個村墳堡比較多,哪個村森林比較茂密,若發(fā)生山火人員怎么組織,路線怎么走,怎么救援,怎么撲滅等問題。

處于防火工作的第一線,三是落實直接責任人的責任。各村書記、主任以及社長是森林防火工作的直接責任人。工作細不細、實不實,事關(guān)森林防火工作的成敗,必須堅守工作崗位,做到嚴防死守,不留空缺。

要與疾呆、精神病人和小孩的監(jiān)護人簽訂責任書,四是落實重點人群和墳主的監(jiān)管責任。所有空巢老人由村社干部實行監(jiān)管。落實監(jiān)管責任,凡特殊人群違章用火引發(fā)火災的必須加大對監(jiān)護人的處罰力度。清明節(jié)”前,林區(qū)內(nèi)的墳主必須對墳堡周邊雜草進行清理,確保防火安全。最近,區(qū)廣電臺通報了全區(qū)今年以來引發(fā)森林火災、火情人員的處罰情況,兩人被刑拘,有的人員包括監(jiān)護人被罰款,大家務(wù)必引以為戒。對林區(qū)內(nèi)的墳主,不能簽了責任書就不管,墳堡周圍的雜草要全面清理,沒有墳主的墳堡由鎮(zhèn)街組織力量進行清理,以防萬一,確保安全。

要認真履行督辦、指導職責,五是要進一步落實包片防范責任制。所有包片、包點的駐村干部是森林防火工作的相關(guān)責任人。把責任落實到山頭、地塊、墳頭、人頭,不留死角和空檔。

二)工作方法就是要在預防上下真功夫,突出“兩條主線”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控機制”和“火源管理”兩條主線,力求有新的突破。

市森林防火指揮部正在規(guī)劃實施主城二環(huán)以內(nèi)的森林火災遠程監(jiān)控,一是健全防控機制。目前。要以此為契機,加大森林火災的防控投入。各鎮(zhèn)街要加強森林防火力量,進一步完善重點人群管理體制,建立健全違章用火舉報和森林火災撲救獎勵機制,真正形成林區(qū)違章用火有人舉報有人管、發(fā)現(xiàn)山火有人打、有火不成災的良好局面。各鎮(zhèn)街、林場要對防火隔離帶進行雜草清除和幼樹撫育,讓防火隔離帶真正起到阻隔山火的作用。同時,要加強應(yīng)急水源建設(shè),今年區(qū)財政將安排一定資金,本著“安全強、投資少、能蓄水、好使用”原則,重點林區(qū)建立若干應(yīng)急水源,既達到抗旱的作用,也可供撲救山火使用。

對過往人群和車輛實行盤問、檢查和宣傳。要加強過往行人宣傳,二是嚴格火源控制。主要是加強設(shè)卡和巡邏。要在重點路口、重點地段設(shè)卡守護。若到林邊生產(chǎn)就不能用火、不能抽煙,若是上墳則要求先把墳堡周邊雜草除去,并堅守到火熄滅后人才能離開。

三)堅持“四個到位”

對典型案例進行曝光。相關(guān)鎮(zhèn)召開森林防火工作會時,一是宣傳教育要到位。要不斷創(chuàng)新防火宣傳形式。區(qū)廣電臺要對森林防火工作進行字幕宣傳和圖像宣傳。區(qū)公安分局可以將兩個因引發(fā)森林火災取保候?qū)徣藛T進行公開亮相,作深刻檢查;關(guān)鍵路段,讓森林火災肇事者現(xiàn)身說法、告誡他人。各鎮(zhèn)街要制作一定數(shù)量的永久性標志牌(碑)擴大宣傳效果;要充分運用移動、電信、農(nóng)信通等現(xiàn)代化信息傳播平臺,繼續(xù)實行期森林防火短信提示;要組織防火宣傳車深入基層宣傳,林區(qū)防火宣傳資料要進村入戶,做到家喻戶曉。

常年成立民兵、機關(guān)干部、政法干警、企業(yè)職工四支撲救隊伍。各鎮(zhèn)街要組建撲火突擊隊、群眾撲救隊、林區(qū)林緣村撲救隊,二是應(yīng)急準備要到位。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)。常年保持一支50200人的應(yīng)急撲火隊伍,確保隨時“喊得應(yīng)、拉得出、用得上”特別是各有林村社的撲火人員必須落實到位,這是實現(xiàn)“打早、打小、打了重要保證。區(qū)森林防火指揮部辦公室和各鎮(zhèn)街要加大培訓力度,通過舉辦培訓班、現(xiàn)場演習、廣泛張貼撲火安全知識掛圖等方式,幫助防火撲救隊員、村社干部和林區(qū)群眾掌握基本的安全撲火和緊急自救方法,切實提高科學指揮和撲救山火的能力。要按照《森林火災搶險應(yīng)急預案》要求,切實抓好防火物資儲備,對已消耗物資要及時補充和更新。各地要根據(jù)新的森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合實際,抓緊修改完善本級森林火災搶險應(yīng)急預案。

深入防火第一線搞好“五查”一查領(lǐng)導是否到崗,三是督促檢查要到位。區(qū)森林防火指揮部辦公室要加大防火檢查力度。二查責任是否落實,三查措施是否有力,四查撲火準備是否充分,五查調(diào)度值班是否到位,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各鎮(zhèn)街要配合森林公安部門,進一步加大打擊力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從重從快,決不手軟。要堅持事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的四不放過”原則,嚴肅查處森林火災相關(guān)責任人員。要將重大火災事故及典型案例及時向社會公布,擴大影響,教育群眾。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)森林防火指揮部辦公室要在重要節(jié)假日和重要防火時段定期進行督查,將督查結(jié)果通報全區(qū)并納入年度考核內(nèi)容。

各地要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,四是值班要到位。節(jié)假日和森林防火期間。值班人員必須熟悉情況,并熟練掌握值班設(shè)備操作,確保信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)火情,值班人員和領(lǐng)導在迅速組織人力撲救的同時,要密切關(guān)注火情動態(tài),嚴格按照森林火災報告制度規(guī)定的渠道和內(nèi)容,及時準確上報相關(guān)信息,決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導干部干預或修正上報火情的現(xiàn)象。對瞞報、遲報或亂報火情的要堅決查清責任,嚴肅處理。

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