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森林防火意見精選(九篇)

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森林防火意見

第1篇:森林防火意見范文

*縣是江西省重點(diǎn)林業(yè)縣之一,森林防火的任務(wù)非常繁重。特別是受今年春季雨雪冰凍災(zāi)害的影響,一些地方森林火災(zāi)頻發(fā),森林火災(zāi)已成為影響我縣安全穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。為切實(shí)提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的能力,建立健全森林防火的長效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,特提出如下意見

一、加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防,提高森林火災(zāi)防控能力

1、加強(qiáng)森林防火宣傳教育。各級各有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,多渠道、多形式、立體化、全方位宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識(shí),強(qiáng)化依法用火責(zé)任,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。在持續(xù)干旱等高火險(xiǎn)天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時(shí)段,電視、報(bào)刊等新聞媒體要加大森林防火宣傳力度,及時(shí)火險(xiǎn)預(yù)報(bào),營造濃厚的輿論氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示,各中小學(xué)校要加強(qiáng)對青少年的森林防火安全知識(shí)教育,林區(qū)中小學(xué)校森林防火知識(shí)教育要經(jīng)?;?。要加強(qiáng)對“癡、聾、瘋、啞、孤寡”等五類人員的監(jiān)管,建立登記卡,落實(shí)責(zé)任人,簽訂監(jiān)管責(zé)任書。

2、加強(qiáng)野外用火管理。在森林防火重點(diǎn)期,嚴(yán)格控制燒荒、煉山、燒田坎、上墳燒紙等野外用火。林業(yè)承包大戶、租山造林大戶、林業(yè)企業(yè)都應(yīng)在重點(diǎn)防火期配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))做好野外火源的管理工作,必要時(shí)還應(yīng)派員巡山護(hù)林。

3、建立村級護(hù)林聯(lián)防制度。以村為單位,結(jié)合林業(yè)“三防”協(xié)會(huì),由村干部牽頭,掛點(diǎn)干部、護(hù)林員和林農(nóng)一起組成護(hù)林聯(lián)防隊(duì),在高火險(xiǎn)天氣開展野外用火巡查。全面落實(shí)村級專職護(hù)林員待遇,將護(hù)林員列入村干部編制,并按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)擔(dān)一半的原則,落實(shí)村護(hù)林員300元/人.月的補(bǔ)助待遇。

4、做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作。充分發(fā)揮護(hù)林隊(duì)伍作用,加強(qiáng)林區(qū)巡山,對森林火險(xiǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。氣象部門要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào),及時(shí)向社會(huì)森林火險(xiǎn)氣象等級。

5、推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)。要對全縣的生物防火林帶、防火線建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,努力提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力。縣際邊界、居民點(diǎn)、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的周邊,以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,應(yīng)當(dāng)營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶,造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè)須征求縣級森林防火部門的意見,確保各項(xiàng)防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年安排一定資金,同時(shí)積極向上爭取項(xiàng)目資金,切實(shí)抓好生物防火林帶的建設(shè)。

二、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高撲火搶險(xiǎn)救災(zāi)能力

6、建立森林防火應(yīng)急平臺(tái)。依托公共信息網(wǎng),建立以東江源森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃為主體,以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),集信息管理、遠(yuǎn)程辦公、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度為一體的全縣森林防火應(yīng)急平臺(tái)。

7、完善森林防火無線電通訊網(wǎng)。合理布設(shè)林區(qū)無線電臺(tái)站,加強(qiáng)裝備建設(shè),縣里將逐步完成7個(gè)國營林場(站)無線電基地臺(tái)的架設(shè)任務(wù),減少通訊盲區(qū)。

8、加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照“以縣建隊(duì)、分散養(yǎng)兵、集中使用”原則,推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障、營房和裝備,建立優(yōu)勝劣汰的隊(duì)員選拔機(jī)制,加強(qiáng)訓(xùn)練,提高撲火能力。同時(shí),為加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作,縣里在現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊(duì)的基礎(chǔ)上,建立和發(fā)展縣級聘用制半專業(yè)隊(duì)伍,縣級專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍人數(shù)力爭達(dá)到100名。抓好19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、7個(gè)國營林場(站)的半專業(yè)撲火機(jī)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)??h里將采取補(bǔ)助的辦法籌建重點(diǎn)林區(qū)村半專業(yè)森林消防隊(duì),并配備必要的撲火機(jī)具。

9、積極配合森林航空消防。為支持省森林防火指揮部森林航空消防工作的需要,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)認(rèn)真對照航空消防的要求,盡快落實(shí)航空機(jī)降地點(diǎn),在重點(diǎn)防火期來臨前加以維修管護(hù),以備防火工作之需。

10、發(fā)揮人工增雨在森林防火中的作用。適時(shí)開展人工增雨作業(yè),降低森林火險(xiǎn)氣象等級,努力預(yù)防和撲滅火災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)漢仙巖、嵐山公園及重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域森林防火人工增雨作業(yè)能力建設(shè),適當(dāng)增配作業(yè)工具和設(shè)備。

11、建立森林防火物資儲(chǔ)備制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、國營林場(站)每年要安排一定經(jīng)費(fèi),用于購置必備的森林防火物資,確保森林防火工作需要。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高森林防火工作管理水平

12、全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級政府對本轄區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,劃分森林防火責(zé)任區(qū)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救工作。

13、進(jìn)一步完善森林火災(zāi)報(bào)告制度?;馂?zāi)發(fā)生后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、護(hù)林員聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。一般區(qū)域發(fā)生火災(zāi),護(hù)林員必須立即報(bào)告村委會(huì)、林業(yè)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,并積極組織撲救;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府接到火情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,縣森林防火指揮部要加強(qiáng)調(diào)度,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

14、建立森林防火指揮長任職培訓(xùn)制度。各級森林防火指揮長須接受森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握科學(xué)指揮和安全避險(xiǎn)等基本知識(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級指揮長和基層林業(yè)工作站站長由市森林防火指揮部組織培訓(xùn),撲火隊(duì)員、村委會(huì)主任、護(hù)林員由縣森林防火指揮部組織培訓(xùn)。

15、完善森林防火相關(guān)制度。對《*縣森林火災(zāi)處理預(yù)案》的有關(guān)條款進(jìn)行修訂完善,制訂森林火災(zāi)損失賠償辦法,完善充實(shí)撲火應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為。

16、積極開展林木火災(zāi)保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、林農(nóng)自愿、市場運(yùn)作”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣林木火災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第2篇:森林防火意見范文

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)

2013年全鄉(xiāng)的森林防火工作,通過全鄉(xiāng)廣大干部的艱苦努力,沒有發(fā)生森林火災(zāi)。今年全鄉(xiāng)森林防火工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),以宣傳貫徹《森林法》、《應(yīng)急法》和《森林防火條例》等法律主線,堅(jiān)持依法治火、科學(xué)防火,全面提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的綜合能力,確保人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。對此,要求全鄉(xiāng)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作納入重要議事日程,做到早謀劃、早部署,早落實(shí),認(rèn)真做好2013年森林防火各項(xiàng)工作,確保森林防火工作順利開展,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

二、明確工作目標(biāo),落實(shí)防火責(zé)任制

要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,要以野外火源管理為核心,緊緊抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照《森林防火條例》和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)文件要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制的落實(shí)。一是堅(jiān)持森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,把森林防火工作納入政府的目標(biāo)考核。二是落實(shí)鄉(xiāng)級部門和村分工責(zé)任制,各村、森林防火成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作。三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,通過層層簽訂森林防火責(zé)任書等形式,把森林防火的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),強(qiáng)化林區(qū)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格村長、組長、家長和專(兼)職巡山護(hù)林員、林區(qū)經(jīng)營單位的管護(hù)責(zé)任,要按照分片、包村、包山頭地塊的方式,確保林區(qū)各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四是對于責(zé)任不落實(shí)、工作不到位并發(fā)生重大問題的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。

三、嚴(yán)格野外火源管控,加大防范力度

各村及有關(guān)部門要立足轄區(qū)實(shí)際,突出森林防火的重點(diǎn)部位和時(shí)段,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大防范力度,將野外火源管理工作放在首位,把人為引發(fā)森林火災(zāi)的勢頭控制住,實(shí)行死看硬守,堅(jiān)決避免發(fā)生大的林火。一是筑牢用火審批防線。要按照《森林防火條例》要求,規(guī)定森林防火期和高火險(xiǎn)期,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。二是筑牢入山檢查防線。防火期內(nèi),要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站,加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。三是筑牢林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員深入林區(qū)巡護(hù),對重要部位,要嚴(yán)看死守,確保萬無一失。四是筑牢管護(hù)責(zé)任防線。要認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)”制度,巡山護(hù)林員、掛牌值班村民要全部上崗到位,將山頭、地塊的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人頭戶主。對智障人員等特殊人群,要明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。同時(shí),要依法處罰未經(jīng)批準(zhǔn)用火和違章用火行為。

四、開展森林防火宣傳和防火撲火知識(shí)培訓(xùn)

今年我鄉(xiāng)繼續(xù)強(qiáng)化森林防火的宣傳工作,結(jié)合實(shí)際充分利用各種宣傳工具與途徑,通過廣泛深入開展《森林防火條例》的宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)政策,強(qiáng)化社會(huì)各界和廣大林區(qū)群眾的防火安全意識(shí)。森林防火期內(nèi),要充分利用廣播、電視等媒體,在進(jìn)入林區(qū)的道路兩旁、重要地段、交通要道等設(shè)立醒目的防火警示牌、宣傳標(biāo)語,開設(shè)森林防火專欄,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等方式,加大密度播放森林防火公益廣告,廣泛宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識(shí)、林火避險(xiǎn)自救常識(shí)等,積極營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要組織開展森林防火業(yè)務(wù)和安全避險(xiǎn)常識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高撲火作戰(zhàn)能力。

第3篇:森林防火意見范文

為全面貫徹《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等有關(guān)文件精神,建立健全森林防火長效機(jī)制,切實(shí)提高依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火能力建設(shè),鞏固我市綠化成果,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下意見。

一、健全森林防火教育網(wǎng)絡(luò)

落實(shí)森林防火宣傳教育責(zé)任。各級要高度重視森林防火工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo),認(rèn)真做好宣傳的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,層層落實(shí)宣傳教育責(zé)任,做到單位負(fù)責(zé)職工,學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生,社區(qū)負(fù)責(zé)居民,村委會(huì)負(fù)責(zé)村民,建立健全“橫到邊,縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)防火宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級要切實(shí)強(qiáng)化森林防火宣傳教育設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定警示標(biāo)牌的設(shè)置,增加宣傳標(biāo)語張貼粉刷數(shù)量。國有林場、森林景區(qū)和林內(nèi)經(jīng)營性單位要在醒目位置制作懸掛森林火險(xiǎn)等級標(biāo)識(shí)和防火宣傳標(biāo)語。

開展形式多樣的防火宣傳活動(dòng)。在森林防火期內(nèi),各級政府、各有關(guān)單位要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動(dòng),切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)景區(qū)活動(dòng);新聞宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇,免費(fèi)播放公益性廣告,適時(shí)森林火險(xiǎn)等級信息,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,積極營造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍,使森林防火宣傳真正做到無縫隙、全覆蓋。

二、加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

大力加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“一專多能、加強(qiáng)整合”的原則,配齊配足森林消防專業(yè)隊(duì)伍,市級大隊(duì)要達(dá)到80人,明水、雙山兩個(gè)街道設(shè)立防火中隊(duì),納入市級統(tǒng)一指揮管理;垛莊、文祖、曹范、官莊、普集、相公莊、雙山等7個(gè)鎮(zhèn)(街道)要組建30人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍;明水、圣井、埠村、刁鎮(zhèn)、繡惠等5個(gè)鎮(zhèn)(街道)要組建20人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍。各森林消防專業(yè)隊(duì)伍要定員、定崗、定報(bào)酬,逐步提高專業(yè)隊(duì)員的待遇,做到冬春防火、夏秋防蟲、平時(shí)護(hù)林,使其成為林業(yè)建設(shè)的專業(yè)性隊(duì)伍;防火期內(nèi)要集中食宿、全天值班備勤,保障必須的車輛、防火設(shè)備,確保遇到火警,按照就近原則統(tǒng)籌掌握、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保拉得出、用得上、打得贏。

抓好森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)的建設(shè)。依托駐章部隊(duì)組建市級森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì);市公安消防大隊(duì)擔(dān)任滅火機(jī)動(dòng)分隊(duì),參與森林火災(zāi)的撲救。各鎮(zhèn)(街道)要組織火警周邊村莊群眾配合做好余火清理及相關(guān)后勤工作。

三、加強(qiáng)林火監(jiān)測體系建設(shè)

建設(shè)觀測瞭望和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立健全覆蓋全市重點(diǎn)林區(qū)的森林防火預(yù)警和觀測瞭望網(wǎng)絡(luò),增加火險(xiǎn)因子采集站數(shù)量,提高測報(bào)準(zhǔn)確性。按照1萬畝林地建1座固定瞭望臺(tái)或護(hù)林房的標(biāo)準(zhǔn),“十二五”期間完成10座固定瞭望臺(tái)和25座護(hù)林房建設(shè),并配強(qiáng)配齊瞭望臺(tái)設(shè)備,加密遠(yuǎn)程林火視頻監(jiān)控點(diǎn),將重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)瞭望率提高到90%以上。三年內(nèi)完成市、鎮(zhèn)兩級指揮中心與市指揮中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合對重點(diǎn)林區(qū)的全面監(jiān)控。

探索建立護(hù)林員GPS動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。要按照500畝左右生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍,抓好護(hù)林員GPS動(dòng)態(tài)管理技術(shù)的推廣,力爭“十二五”期間在全市得到普及,提高對護(hù)林員的監(jiān)管水平;建立流動(dòng)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高對林火監(jiān)控的能力。

四、加強(qiáng)森林防火機(jī)具裝備建設(shè)

提高森林消防專業(yè)隊(duì)的裝備水平。各級要增加先進(jìn)的滅火機(jī)具、防護(hù)裝備數(shù)量,提高對森林消防專業(yè)隊(duì)滅火機(jī)具的配備水平,有計(jì)劃的新配備一批組合水泵、高壓水槍、脈沖式水炮等新裝備,逐步增加森林消防水車等大型消防設(shè)備,豐富滅火手段,提高撲救能力。

認(rèn)真抓好防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。各防火鎮(zhèn)(街道)兩年內(nèi)至少結(jié)合護(hù)林房建設(shè)增設(shè)一處防火物資儲(chǔ)備庫,并按照森林消防專業(yè)隊(duì)員總數(shù)作為物資儲(chǔ)備基數(shù),配齊備足;市級防火物資儲(chǔ)備庫要按照全市專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)及機(jī)動(dòng)分隊(duì)的總數(shù)作為基數(shù)規(guī)劃建設(shè)。每年對防火物資儲(chǔ)備庫的物資進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充,定期維修保養(yǎng),配齊備足。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)要建立應(yīng)急食品和滅火機(jī)具、防火物資應(yīng)急保障機(jī)制,確保能夠隨時(shí)調(diào)用。

五、加大森林防火資金投入力度

提高森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各級要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃;森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)行森林防火資金專帳管理,確保??顚S?;嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定落實(shí)森林防火配套資金,保證森林防火資金足額到位。

拓寬森林防火經(jīng)費(fèi)來源。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,積極探索和建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制。按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,探索森林火災(zāi)有償防控和救助模式。

六、建立森林防火齊抓共管的長效機(jī)制

規(guī)范林區(qū)墓地建設(shè)和管理。各級要按照一個(gè)行政村一處或多個(gè)行政村一處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。新葬墳?zāi)挂宦蛇M(jìn)入公墓,現(xiàn)有散墳逐步遷入公墓,并按照《省公墓管理辦法》抓好管理。同時(shí),為預(yù)防森林火災(zāi),公益性公墓要逐步建設(shè)防火墻,開設(shè)永久性隔離帶。

加強(qiáng)防火通道建設(shè)。防火通道兼有防火隔離帶作用,是加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分和防火的有效辦法。各鎮(zhèn)(街道)要對林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃,把同時(shí)為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,按照實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)。

完善防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要對林區(qū)防火隔離帶統(tǒng)一規(guī)劃,依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路,打燒防火隔離帶,并督導(dǎo)荒山承包業(yè)戶開展此項(xiàng)工作,建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。凡新造林地,都要按每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。

搞好林業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推廣以水滅火的有效做法,水利部門要搞好林區(qū)水源布局建設(shè),通過攔、蓄、截、引等方式,在重點(diǎn)林區(qū)逐步建設(shè)小型水窖、水池和攔河壩,“十二五”期間基本覆蓋南部重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),為以水滅火提供有效水源,做到平時(shí)抗旱、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)滅火。

七、加強(qiáng)對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

健全森林防火責(zé)任體系。按照國務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)“四長負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任,明確各級政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。要把森林防火工作列入政府政績考核內(nèi)容,火災(zāi)發(fā)生后,要按照森林火災(zāi)報(bào)告制度上報(bào)市防火辦,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市應(yīng)急辦報(bào)告,凡因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤撲救時(shí)機(jī)或造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)與消防、駐軍溝通、協(xié)調(diào),積極爭取部隊(duì)支持,共同落實(shí)防火責(zé)任。

第4篇:森林防火意見范文

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。森林防火工作事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局?!笆⑹琅d林,防火為先”,做好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),又是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位一定要強(qiáng)化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把森林防火工作擺在突出位置,采取果斷措施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)的勢頭。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問森林防火工作,認(rèn)真督查防火責(zé)任制落實(shí)情況及防火預(yù)案執(zhí)行情況,真正把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格火源管理,切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患。立春已過,春耕生產(chǎn)在即,人為野外用火頻繁。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化火源管理。一是嚴(yán)禁野外用火。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格執(zhí)行縣人民政府的森林防火令,嚴(yán)禁農(nóng)民燒秸稈,遇到高火險(xiǎn)天氣,要杜絕一切野外用火,嚴(yán)禁任何火種進(jìn)入林區(qū)。二是加大防火巡查力度。各級防火責(zé)任人要到崗到位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部、國有林場和林業(yè)公安要加大對重點(diǎn)山場、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方的巡查力度,不留死角。要對各瞭望臺(tái)充實(shí)人員,強(qiáng)化力量,切實(shí)做好火情監(jiān)測,不留盲區(qū)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)用火指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度,經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部要組織人員進(jìn)行指導(dǎo),提供生產(chǎn)用火保障。要逐一落實(shí)責(zé)任和防范措施,做到氣候不適不燒,無人看守不燒,未開設(shè)好防火線不燒,未做好準(zhǔn)備不燒,嚴(yán)防失火。四是加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火工作。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必嚴(yán)加防范。要對入山作業(yè)、春游和掃墓人員加強(qiáng)管理,實(shí)行重點(diǎn)防范。五是管住重點(diǎn)人員和重要部位,對癡、呆、傻等特殊群體,要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。六是加大火案查處力度??h林業(yè)公安股要認(rèn)真履行職責(zé),與防火部門密切配合,對每起違章用火行為,都要查明原因,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

三、科學(xué)撲救,嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理保障人民群眾生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,正確處理好“群防群治”與“專業(yè)撲火”的關(guān)系,正確處理好“三打”與“三不打”的關(guān)系,在山高坡陡、地形復(fù)雜、風(fēng)向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下,夜間對火場原則上圍而不打,應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,應(yīng)由專業(yè)撲火隊(duì)員撲打;在復(fù)雜危險(xiǎn)的條件下,原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn),應(yīng)由精干的專業(yè)隊(duì)實(shí)施,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。

第5篇:森林防火意見范文

據(jù)調(diào)查清涼峰自然保護(hù)區(qū)有脊椎動(dòng)物31目83科283種,昆蟲1800多種,保存著世界珍稀、瀕危的野生動(dòng)物———華南梅花鹿的最大野生種群,它是中國野生梅花鹿分布的最東端,極具科研保護(hù)價(jià)值;有高等植物2200余種,世界性單種屬、少種屬77屬,國家保護(hù)植物32種,模式標(biāo)本植物30種,20個(gè)中國特有屬,11個(gè)浙江特有種。清涼峰自然保護(hù)區(qū)不僅是中國的一個(gè)重要生物多樣性的聚集地,也是瀕危、珍稀物種的一個(gè)集中產(chǎn)地,是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長江三角洲地區(qū)不可多得的物種基因庫,保護(hù)的意義與責(zé)任都十分重大。

保護(hù)區(qū)森林防火難點(diǎn)分析

從1998年建立國家級自然保護(hù)區(qū)以來,由于保護(hù)區(qū)加強(qiáng)了森林消防工作力度,已連續(xù)14年沒有發(fā)生森林火災(zāi),但違章用火時(shí)有發(fā)生,給保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)帶來了嚴(yán)重隱患。森林防火工作是清涼峰自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理方面的難點(diǎn)問題。

1保護(hù)區(qū)內(nèi)枯枝落葉層增厚,增加了火災(zāi)隱患保護(hù)區(qū)成立以來,一方面對區(qū)內(nèi)的森林實(shí)施禁伐措施,以及保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煉山,致使目前森林郁閉度及覆蓋度提高;另一方面由于保護(hù)區(qū)地處海拔1000m以上高山,近幾年來受到凍雨、雪災(zāi)等災(zāi)害性氣候影響較大,區(qū)內(nèi)林木翻兜、斷梢、折枝等現(xiàn)象嚴(yán)重,因受到法律、法規(guī)的限制,保護(hù)區(qū)無法組織實(shí)施清理,區(qū)內(nèi)的森林植被必須維持其自然演替規(guī)律,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)枯枝落葉層增厚,增加了火災(zāi)隱患。

2保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)事作業(yè)頻繁,是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的主要因素清涼峰自然保護(hù)區(qū)總面積11252hm2,是由龍?zhí)辽缴稚鷳B(tài)保護(hù)區(qū)域、千頃塘野生梅花鹿保護(hù)區(qū)域、順溪塢珍稀瀕危野生植物保護(hù)區(qū)域三塊互不相連的獨(dú)立區(qū)域組成,區(qū)域相對分散,邊界線長,且地處邊區(qū)、老區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、發(fā)展速度慢,周邊社區(qū)人口較多,其中直接居住在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的居民達(dá)1691人,耕地資源短缺,山區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)較頻繁,因此,管理復(fù)雜,難度大。清涼峰保護(hù)區(qū)林地以集體林為主,保護(hù)區(qū)集體林占保護(hù)區(qū)總面積的71%,對于海拔較低、交通方便的集體林,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民慣以實(shí)施開墾,種植山核桃、毛竹等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的林產(chǎn)品,在開墾時(shí)常實(shí)施煉山,大大增加了保護(hù)區(qū)火災(zāi)隱患。通過多年的保護(hù)管理,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活燃料正在逐步改變,已由過去的薪柴改為液化氣,但是農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣仍很難改變。按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣:田坎上的草灌不燒不鏟,會(huì)影響農(nóng)作物的生長;鏟割下來,如果不燒掉,不易腐爛,也會(huì)影響種植農(nóng)作物。所以,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍用燒田坎的方法來解決這個(gè)問題。然而大多數(shù)農(nóng)事用火正值森林防火最嚴(yán)峻時(shí)期,多數(shù)農(nóng)民仍然抱著僥幸心理去燒田坎。還有上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng),在農(nóng)村采用一刀切的方法確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)。

3區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游開發(fā)大,進(jìn)入保護(hù)區(qū)人數(shù)多隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生活水平的提高,人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求越來越大,越來越多居住在城市里的人們開始向邊遠(yuǎn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境較好的地方涌來。臨安作為森林城市,擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢,為杭州西郊,交通發(fā)達(dá),通過幾年來的發(fā)展,清涼峰保護(hù)區(qū)內(nèi)已陸續(xù)開發(fā)了浙西天池、石門峽等景區(qū)(保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)),越來越多的游客進(jìn)入保護(hù)區(qū),給保護(hù)區(qū)森林防火工作帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。4保護(hù)區(qū)省際線長,保護(hù)措施薄弱清涼峰保護(hù)區(qū)西面的龍?zhí)辽奖Wo(hù)區(qū)域與安徽省績溪縣、歙縣相連,省際邊界線長約10km;北面的千頃塘保護(hù)區(qū)域與安徽省寧國市連接,省際線長約20km。其中西面安徽省已建立自然保護(hù)區(qū),但是北面還未建設(shè)保護(hù)地帶。因此,造成清涼峰保護(hù)區(qū)千頃塘保護(hù)區(qū)域的核心區(qū)直接在安徽寧國范圍,給資源保護(hù)工作帶來了壓力。

建議

雖然清涼峰保護(hù)區(qū)一直十分重視森林防火工作,先后建立了森林消防突擊隊(duì),制訂了《清涼峰自然保護(hù)區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,在防火高發(fā)期時(shí),積極組織人員開展防火宣傳和在重點(diǎn)地段采取收繳火種等措施,但是要做好森林防火工作仍應(yīng)創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思路,找出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的解決問題的辦法,盡可能規(guī)避森林火災(zāi)發(fā)生。在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,采取有效措施,提高森林防火效果。

1加強(qiáng)防火宣傳,提高森林消防意識(shí)在每年的11月1日至次年的4月30日森林防火期內(nèi),保護(hù)區(qū)應(yīng)繼續(xù)開展張貼標(biāo)語、出動(dòng)森林消防宣傳車、召開森林消防會(huì)議等宣傳和部署清涼峰保護(hù)區(qū)森林消防工作;還可以組織一些以行政村為單位的森林消防知識(shí)競賽活動(dòng),可以采取露天的形式,注重對青少年學(xué)生森林防火工作的宣傳教育,通過宣教活動(dòng)的舉辦全面提高社區(qū)群眾、青少年學(xué)生森林消防意識(shí);積極開展防火案件查處,樹典型,通過分發(fā)和張貼典型案例和森林防火倡議書,提高社區(qū)居民守法意識(shí)。

2加強(qiáng)保護(hù)區(qū)森林消防能力建設(shè)做好保護(hù)區(qū)森林消防工作關(guān)鍵是要做好“防”和“控”。一方面要加強(qiáng)保護(hù)區(qū)森林消防設(shè)施建設(shè),如建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和瞭望臺(tái),加強(qiáng)火情監(jiān)測能力;配置風(fēng)力滅火器、滅火彈、割灌機(jī)、抽水機(jī)、水槍等撲火裝備建設(shè),提高森林火災(zāi)撲救能力;對于集中連片的人工林或高危地段,且附近無水源地的區(qū)域應(yīng)建設(shè)消防蓄水池;對于重點(diǎn)管護(hù)地段,應(yīng)建設(shè)消防通道,滿足消防車通行;在進(jìn)入保護(hù)區(qū)的主要入口處,建設(shè)哨卡,做好出入人員登記和火種收繳工作。另一方面還要加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)森林消防突擊隊(duì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年應(yīng)開展1~2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和撲火演練,提高撲火隊(duì)員的森林消防技能。

3營造防火樹種,提高林分防火能力在易發(fā)森林火災(zāi)地段(如人為活動(dòng)頻繁的山核桃林、竹林)邊沿,混交補(bǔ)植25%~30%比例的防火樹種,增強(qiáng)森林的自身防火功能。在補(bǔ)植防火樹種時(shí)應(yīng)注意使用鄉(xiāng)土樹種為宜,如木荷、油茶、楊梅、深山含笑、乳源木蓮、青岡等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種。

4在農(nóng)事生產(chǎn)區(qū)實(shí)施防火林帶網(wǎng)格化一貫的實(shí)施堵截,嚴(yán)禁野外用火,很難改變農(nóng)民習(xí)慣性生產(chǎn)用火,達(dá)不到理想的效果,反而還會(huì)增加保護(hù)區(qū)與社區(qū)群眾的矛盾??梢赞D(zhuǎn)換工作思路,一方面積極引導(dǎo)農(nóng)民改變生產(chǎn)用火習(xí)慣,另外在農(nóng)事生產(chǎn)區(qū)邊沿依山脊等自然地形開劈網(wǎng)格狀防火隔林帶,使各農(nóng)事生產(chǎn)區(qū)網(wǎng)格化,一旦發(fā)生森林火災(zāi),雖然不能完全保證火災(zāi)不向蔓延,但是一定能為我們爭取更多的撲救時(shí)間,可以有效控制大規(guī)模森林火災(zāi)的發(fā)生。

5高火險(xiǎn)天氣嚴(yán)格控制人員進(jìn)入保護(hù)區(qū)在高火險(xiǎn)天氣,一方面保護(hù)區(qū)應(yīng)主動(dòng)對區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)進(jìn)行溝通,要求嚴(yán)格控制游客數(shù)量,并對進(jìn)入景區(qū)的游客實(shí)施收繳火種,嚴(yán)禁野外用火;另外在進(jìn)區(qū)道路口采取臨時(shí)布卡,全面禁止人員進(jìn)入保護(hù)區(qū);三是加強(qiáng)野外巡查,及時(shí)制止野外用火。#p#分頁標(biāo)題#e#

第6篇:森林防火意見范文

論文摘要 闡述了當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎,嚴(yán)禁煉山造林等野外用火“難以實(shí)施的原因,并據(jù)此原因提出了提高森林防火的技術(shù)措施,即提高林分的防火能力、有條件地實(shí)施煉山造林、修建農(nóng)(田)林(分)間的防火帶、在森林防火重點(diǎn)林分實(shí)施防火帶網(wǎng)格化等。

森林火災(zāi)已給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失,森林防火已成為各級林業(yè)主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來,用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來越多。各級政府和林業(yè)主管部門頻頻出臺(tái)森林防火的法規(guī)、政策文件,禁火令(禁止煉山、禁止一切野外用火)及各種處罰措施,頻頻開展森林防火宣傳、檢查、督察。應(yīng)該說對森林防火工作是非常重視的,也取得了效果。然而森林防火的形勢卻仍然十分嚴(yán)峻。筆者以江西省贛州市的實(shí)際情況為例,淺述從技術(shù)措施層面有效解決幾個(gè)森林防火難點(diǎn)的思考和建議,供參考。

1對當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì),造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么,除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外,森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素,人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素,應(yīng)該引起高度重視。

農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了,田坎上的草灌不燒不鏟,會(huì)影響農(nóng)作物的生長;鏟割下來,如果不燒掉,不易腐爛,也會(huì)影響農(nóng)作物種植。因此,農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來解決這個(gè)問題,并且成為一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎,部分農(nóng)民對此不是很理解,仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng),一刀切的禁止,實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林,如果不煉山造林,確實(shí)雜灌太多,整地造林難度太大,而且造林效果差,不利于幼林生長,嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此,簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法,實(shí)踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山,有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門的本位主義傾向,不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素;還有弱智人員玩火也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)重要因素。但是,應(yīng)該注意到,弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動(dòng)頻繁的地方,特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來,客觀上難以實(shí)現(xiàn)。

2建議

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,采取以下技術(shù)措施,提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災(zāi)地段,如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農(nóng)田邊緣的林分等,種植一定比例的防火樹種,增強(qiáng)森林的自身防火功能。在容易受到人為活動(dòng)影響的林分,特別是在山下道路邊的林子,混交種植一些阻燃性能較強(qiáng)的樹種,如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種,以增強(qiáng)森林自身的防火功能,降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,防火樹種達(dá)到25%~30%的比例,林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2有條件地實(shí)施煉山造林

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林,不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山,況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都不是煉山造成的,不能顧此失彼,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi),應(yīng)該研究制定安全煉山、可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件(標(biāo)準(zhǔn)),如適宜的氣象因子(風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣濕度等)條件、需要的隔離帶的寬度、守護(hù)人員的數(shù)量等技術(shù)指標(biāo),就可以煉山造林;否則,就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度,就算是安全等,制定了標(biāo)準(zhǔn),就好操作,讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。 轉(zhuǎn)貼于

2.3修建農(nóng)(田)林(分)間的防火帶

實(shí)踐證明,僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎;另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法,可以在路邊做些防火的技術(shù)處理,即在山腳下有農(nóng)田的地方,沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶,可以是防火林帶,也可以是不種樹草的防火帶。

第7篇:森林防火意見范文

一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度。堅(jiān)持以提升廣大群眾森林防火意識(shí)為目的、以方便群眾接受為原則,開展多種形式的宣傳教育,積極營造全社會(huì)共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區(qū)級:將3月定為森林防火宣傳月,清明節(jié)前七天定為森林防火宣傳周,印發(fā)2.5萬本森林防火宣傳冊,通過手機(jī)短信平臺(tái)向群眾森林防火信息,協(xié)調(diào)區(qū)有線電視臺(tái)在防火期內(nèi)開展防火禁令、防火標(biāo)語口號(hào)、滾動(dòng)字幕、典型案例宣傳。鎮(zhèn)級:在主干大街、交通要道、進(jìn)山路口等位置設(shè)置固定防火標(biāo)語牌(碑)、宣傳橫檔;防火巡邏車上要設(shè)置宣傳喇叭,宣傳法律法規(guī)、禁火令及典型案例等;有線廣播完備的鎮(zhèn)街要在早、中、晚進(jìn)行防火宣傳,有線廣播不完備的鎮(zhèn)街要做出規(guī)劃,爭取在明年內(nèi)完成組網(wǎng);積極開展中小學(xué)生森林防火教育。村級:各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標(biāo)語5幅以上,在墳地集中的重點(diǎn)部位設(shè)置防火宣傳橫檔或警示牌。

二、全面加強(qiáng)森林防火四支隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“以專為主,專群結(jié)合”的原則,組建多層次巡防撲救隊(duì)伍。一是護(hù)林員隊(duì)伍:加強(qiáng)對現(xiàn)有228名區(qū)級護(hù)林人員的管理,鎮(zhèn)街要安排專人每天通過GPS動(dòng)態(tài)管理技術(shù),對護(hù)林員進(jìn)行查崗并留有記錄,以提高監(jiān)管水平。二是巡邏隊(duì)伍:區(qū)森林防火指揮部成立2支巡邏隊(duì),督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街森林防火措施落實(shí)情況;每個(gè)鎮(zhèn)成立2—3支巡邏隊(duì),各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊(duì),配備專門車輛,攜帶防火機(jī)具,督導(dǎo)護(hù)林員上崗到位情況,并及時(shí)處置火情。三是森林消防專業(yè)隊(duì):區(qū)里成立50人的森林消防專業(yè)隊(duì),配齊滅火機(jī)、水槍、油具等各種撲火機(jī)具,在期內(nèi)集中食宿、統(tǒng)一行動(dòng)。區(qū)級森林消防大隊(duì)下設(shè)三個(gè)中隊(duì),辦公地點(diǎn)分別設(shè)在回里鎮(zhèn)(20人)、鎮(zhèn)(20人)和國有林場(10人);四個(gè)防火重點(diǎn)鎮(zhèn)按照每鎮(zhèn)20人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立鎮(zhèn)級消防專業(yè)隊(duì),三個(gè)街道辦事處也要設(shè)立10人以上的專業(yè)隊(duì)伍。四是森林消防預(yù)備隊(duì):區(qū)級成立以138旅炮團(tuán)和76師預(yù)備役炮團(tuán)為主體的500人的撲火預(yù)備隊(duì),配備必要的撲火機(jī)具;各鎮(zhèn)街要依托機(jī)關(guān)、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮(zhèn)級撲火預(yù)備隊(duì)。

三、健全完善防火基礎(chǔ)設(shè)施。一要集中建設(shè)護(hù)林房:按照護(hù)林員適度集中的原則,由區(qū)林業(yè)局會(huì)同各鎮(zhèn)街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點(diǎn)建設(shè)護(hù)林房,并配備撲火機(jī)具。護(hù)林房由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)建設(shè),區(qū)財(cái)政局給予適當(dāng)補(bǔ)助。二要進(jìn)一步完善和整修防火通道:新修防火通道由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)施工,區(qū)財(cái)政按照既定政策給予一定補(bǔ)助;在每個(gè)防火季前,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對所有防火通道進(jìn)行維修保養(yǎng),確保行車暢通。三要建立火情監(jiān)測系統(tǒng):區(qū)級在國有林場建設(shè)2—3座遠(yuǎn)程微波視頻監(jiān)控云臺(tái),并設(shè)立指揮中心。對已建成的瞭望哨,各鎮(zhèn)街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設(shè)施。

第8篇:森林防火意見范文

【關(guān)鍵詞】:森林火災(zāi);森林防火;頻發(fā)原因;防火措施

1、研究區(qū)域概況

四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部,米倉山東段南麓大巴山缺口處,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。四季分明,春暖秋爽,夏熱冬冷,降水集中,雨熱同季。林地約19萬公頃,森林覆蓋率達(dá)57.61%,森林資源豐富。而自從2016年以來,通江縣采取積極措施,有效的維護(hù)了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的生活質(zhì)量提供了有力的保障。

2、森林火災(zāi)發(fā)生的原因

2.1自然因素

由于多雨季節(jié)雷電的觸及會(huì)引起樹冠的燃燒,或者在干旱季節(jié)由于陽光的輻射強(qiáng)烈,會(huì)使得林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然產(chǎn)生森林火災(zāi)。雷擊火等自然因素雖然無法控制,但可以做到預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)做好撲救工作。

2.2人為因素

由于群眾對于森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)不足,每年林區(qū)內(nèi)的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動(dòng)或燃放煙花爆竹等活動(dòng)極易引起火災(zāi)。

2.3 防火意識(shí)不足

一些群眾只把森林火災(zāi)當(dāng)成一般性災(zāi)害,沒有意識(shí)到森林火災(zāi)的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香,燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象,以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災(zāi)極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理,對于森林防火的工作僅認(rèn)為是一般性工作,無法認(rèn)識(shí)到森林防火意識(shí)的重要性和特殊性,預(yù)防性措施落實(shí)不到位,工作有時(shí)出于被動(dòng)狀態(tài),對于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

通江縣相關(guān)部門在森林防火工作中投入的經(jīng)費(fèi)并不是十分的充足,使得通江縣缺少一些先進(jìn)的高效的救火設(shè)施;與此同時(shí)相關(guān)部門對于基礎(chǔ)性的救火工具沒有進(jìn)行經(jīng)常性的更新與維護(hù),甚至有的滅火設(shè)備已經(jīng)無法正常工作。而且在一些防火材料庫經(jīng)常會(huì)有雜物堆放現(xiàn)象,使得部分撲火工具不能得到有效使用,極大地影響了森林撲火工作的進(jìn)行。同時(shí)基層防火隊(duì)伍力量較為薄弱,應(yīng)積極開展防火演練,極高對森林防火工作的應(yīng)變能力。

2.5 森林火災(zāi)查處力度不夠

基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱,無法即使查處也并不能使得火災(zāi)的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁,造成了一定消極的影響。

2.6森林防火宣傳力度不夠

每當(dāng)防火季節(jié),相關(guān)部門及時(shí)在廣播電視等相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳,但因?yàn)橄嚓P(guān)部門對于森林防火的宣傳工作還沒有落到實(shí)處,沒有做到家喻戶曉,導(dǎo)致相關(guān)群眾對于森林防火的相關(guān)意識(shí)比較差,缺乏有關(guān)森林防火的相關(guān)知識(shí)。群眾沒有相應(yīng)的救火意識(shí)和有效的撲火手段,更易造成森林火災(zāi)的蔓延。

2.7 森林防火帶建設(shè)不完善

通江縣森林防火隔離帶建設(shè)并不完善,在總體上說,缺乏全面的計(jì)劃與規(guī)劃,林區(qū)周圍的水資源無法做到及時(shí)供給。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于防火隔離帶的建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),水源與救火設(shè)施的供給和消防車輛及其安排都會(huì)受到嚴(yán)重限制,無法做到及時(shí)開展救援活動(dòng)。

3、防治措施

3.1 加大宣傳力度,增強(qiáng)防火意識(shí)

森林防火工作的首要任務(wù)之一就是加大對于森林防火宣傳教育。在中國森林防火的主要方針就是“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,消縭潛歡手段,挽救措施。只有把預(yù)防工作搞好了,才有可能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)。所以各級領(lǐng)導(dǎo)首先就要加大對于防火工作的宣傳力度,提高全民的森林防火意識(shí)。宣傳人員更要從娃娃抓起,及其一些年老體弱,文化素質(zhì)較低的群眾作為主要的宣傳對象,采用各種可以宣傳的媒介,廣泛的進(jìn)行森林防火的教育宣傳,用發(fā)生在身邊的例子來加強(qiáng)群眾對于森林防火的相關(guān)意識(shí)。對于某些重點(diǎn)林區(qū)的維護(hù)更要開展嚴(yán)格的管理制度,對周邊群眾經(jīng)常開展講座與培訓(xùn),發(fā)放教育類傳單通告,已達(dá)到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。

3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,配備良好撲火設(shè)施

建議各級政府和相關(guān)部門增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入,改變固有觀點(diǎn),加強(qiáng)對于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊(duì)與撲救隊(duì),在一些危險(xiǎn)的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點(diǎn)。與此同時(shí),配備一定數(shù)量的質(zhì)量上乘的撲火工具,專人監(jiān)督管理,并對這些設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),確保這些設(shè)施可以在緊急使用過程中達(dá)到相應(yīng)要求。

3.3加強(qiáng)管理,完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案

各個(gè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理組要充分重視森林防火工作的開展,落實(shí)《森林防火條例》中的“三分造,七分管”,將林業(yè)理念落實(shí)到實(shí)處。并根據(jù)《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通告》中傳達(dá)的意見,與通江縣的實(shí)際情況相結(jié)合,積極完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格要求撲火人員與管理人員具有危機(jī)感,每一項(xiàng)下達(dá)的任務(wù)都能及時(shí)的處理與完成,并將森林防火工作列入到工作考核中。

3.4 加快建設(shè)和完善森林防火帶

統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設(shè),加快建設(shè)和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系,逐漸增強(qiáng)和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點(diǎn)布置在山腳、田邊、村莊等森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段,同時(shí)積極規(guī)劃林區(qū)道路建設(shè),提高綜合防火能力。

3.5 從根本上解決問題控制火源

嚴(yán)格管理林區(qū)周圍的火源,嚴(yán)厲杜絕群眾在森林周圍出現(xiàn)點(diǎn)火等行為。通過一些制度來約束林區(qū)周圍群眾的行為,例如林業(yè)相關(guān)單位要與林區(qū)周圍群眾與種田大戶簽訂防火責(zé)任書,從根本上控制火源問題。與此同時(shí),林業(yè)局及其相關(guān)單位要積極嚴(yán)格的檢點(diǎn)林區(qū),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)提出修改意見。

總結(jié)

森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵,相關(guān)部門必須要轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),加強(qiáng)每一個(gè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),把每一項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)做好防范工作,減少或防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]新時(shí)期做好森林防火工作的有效措施[J]. 熊詩鵬.現(xiàn)代園藝. 2015(21)

[2]淺談新時(shí)期森林資源管理的具體措施[J]. 姜士平.科技致富向?qū)? 2013(12)

第9篇:森林防火意見范文

大家好!

在建設(shè)生態(tài)富裕和諧的幸福__之際,在即將進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,__縣召開規(guī)模之大、級格之高的全縣森林防火工作會(huì)議,共商森林防火大計(jì),共謀森林資源保護(hù)之策。在此我謹(jǐn)代表__市森林防火指揮部、市林業(yè)局對大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!對各級、各部門一直以來給予森林防火工作大力支持和幫助表示衷心的感謝!

__縣高揚(yáng)“生態(tài)立縣,綠色發(fā)展”旗幟,旅游、低碳、有機(jī)、森林、創(chuàng)業(yè)、和諧__縣非常引人關(guān)注,既有國家級自然保護(hù)、森林公園和國際合作華南虎野化放歸項(xiàng)目實(shí)施區(qū),又有國家級4A大覺山旅游區(qū)、法水溫泉度假村和省級泰伯森林公園等。__的好山好水好風(fēng)光,得益于“五力“,即:領(lǐng)導(dǎo)重視增動(dòng)力,宣傳教育添活力,經(jīng)費(fèi)投入保主力,火源管理出效力,嚴(yán)明紀(jì)律顯威力。前不久,在全省森林防火工作會(huì)上,__縣被評為全省__年春季森林防火平安縣,屬全市四個(gè)受表彰縣之一,這一榮譽(yù)來之不易,我們?yōu)橹炔?,為之慶賀!

__縣以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的精神、扎實(shí)的作風(fēng),一屆接著一屆做好森林防火工作,縣森林防火專業(yè)隊(duì)成為省級機(jī)動(dòng)隊(duì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場標(biāo)準(zhǔn)化半專業(yè)隊(duì)經(jīng)省、市有關(guān)部門的驗(yàn)收合格,境內(nèi)森林火災(zāi)、過火面積始終處于下降趨勢,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和林場保持幾十年林區(qū)無火災(zāi)的好成績,全縣各項(xiàng)防控指標(biāo)在全市履行責(zé)任目標(biāo)中始終處于前位,市林業(yè)局非常滿意,值得贊嘆!

建設(shè)生態(tài)富裕和諧的幸福__,森林防火工作更上一個(gè)新臺(tái)階令人期待。對此,提幾點(diǎn)防范意見,與之共勉。

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,大力宣傳普及森林防火知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)包括中小學(xué)生的森林防火意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,構(gòu)建和鞏固群防格局;要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,把森林防火擺上更加重要的位置來抓,強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,警鐘長鳴、常抓不懈;要進(jìn)一步嚴(yán)格火源管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的管控,深入開展隱患排查和問題整改,嚴(yán)禁一切野外用火,決不能存在任何盲點(diǎn)、任何隱患、任何疏漏;要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急應(yīng)對,細(xì)化和完善應(yīng)急處置預(yù)案,備足防火物質(zhì)和裝備,特別是新組建的各地半專業(yè)隊(duì)要強(qiáng)化備戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻人員拉得出、設(shè)備跟得上、隊(duì)伍打得贏;要進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、缺崗等現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)行森林防火零報(bào)告制度,確保一方和諧平安,為建設(shè)更加美好的新__作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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