防震減災(zāi)應(yīng)急措施精選(九篇)

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第1篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、總則

1、地震群測(cè)群防工作是指非地震系統(tǒng)的公民和社會(huì)組織，依法從事的地震監(jiān)測(cè)和地震災(zāi)害防御行為。

2、地震群測(cè)群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是建立健全防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社區(qū)自救互救體系的重要內(nèi)容。

3、地震群測(cè)群防工作包括地震宏觀異常測(cè)報(bào)、地震災(zāi)情速報(bào)、防震減災(zāi)科普宣傳、社區(qū)地震應(yīng)急和民居抗震設(shè)防指導(dǎo)。

4、地震群測(cè)群防工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、測(cè)防結(jié)合、平震結(jié)合的原則。

二、地震群測(cè)群防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的防震減災(zāi)工作，在市地震業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作，并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要設(shè)立一名防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員），具體人員由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）自行指派。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、社區(qū)要建立一支防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，開展防震減災(zāi)科普宣傳和轄區(qū)地震應(yīng)急工作。防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍由防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)籌建。

三、防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）職責(zé)

（一）地震宏觀異常測(cè)報(bào)

1、地震宏觀現(xiàn)象的觀察與觀測(cè)

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)注意觀察周圍的事物和現(xiàn)象的變化，如動(dòng)物、地下水、地形變、電磁、氣象等，認(rèn)識(shí)其正常的變化規(guī)律，了解造成這些變化的因素。在有條件的地方，可以開展一些簡(jiǎn)單的觀測(cè)，并把觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄。

2、地震宏觀異常的調(diào)查與核實(shí)

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）發(fā)現(xiàn)宏觀異常后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行異常的調(diào)查核實(shí)。首先是調(diào)查出現(xiàn)的異常本身是否可靠，其次是分析異常的原因。

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)配合上級(jí)防震減災(zāi)業(yè)務(wù)主管部門到現(xiàn)場(chǎng)訪問有關(guān)人員，把握異常的真實(shí)性，必要時(shí)也可進(jìn)行簡(jiǎn)單的測(cè)量、試驗(yàn)與分析。

在宏觀異常的調(diào)查核實(shí)中，還要注意分析異常規(guī)模、出現(xiàn)的區(qū)域與時(shí)間等特征。

調(diào)查核實(shí)后，可進(jìn)行異常的識(shí)別，是否與未來的地震有關(guān)，即能否作為地震宏觀異常。

3、地震宏觀異常的上報(bào)

調(diào)查核實(shí)后的地震宏觀異?，F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)填寫“地震宏觀異常填報(bào)表”（附件）上報(bào)。

上報(bào)的方式一般應(yīng)將填寫的表格以盡可能快的形式報(bào)給市地震部門。對(duì)突然出現(xiàn)的、規(guī)模較大的、情況嚴(yán)重的異常，除了按規(guī)定填報(bào)外，還應(yīng)以電話、傳真、電子郵件等方式上報(bào)市地震部門，也可同時(shí)上報(bào)省、xx市地震部門。

（二）地震災(zāi)情速報(bào)

1、地震災(zāi)情的觀察和估計(jì)

地震發(fā)生后，防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）觀察所處環(huán)境及附近的房屋、景物的變化，根據(jù)觀察結(jié)果，結(jié)合人的感覺，對(duì)照《中國(guó)地震列度表》中的三類基本標(biāo)志性現(xiàn)象，粗略估計(jì)地震災(zāi)害程度。

2、將地震災(zāi)情的初步觀察結(jié)果及時(shí)向市地震部門報(bào)告。

3、地震災(zāi)情的調(diào)查

在做出首次速報(bào)后，應(yīng)盡快調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)的三類基本現(xiàn)象。調(diào)點(diǎn)是：

（1）人員的傷亡及分布情況。

（2）建筑物、重要設(shè)施設(shè)備的損毀情況，家庭財(cái)產(chǎn)損失，牲畜死傷情況。

（3）社會(huì)影響，包括群眾情緒，生活秩序、工作秩序、生產(chǎn)秩序受影響情況等。

（4）地震造成的其他災(zāi)害現(xiàn)象。

4、地震災(zāi)情的后續(xù)速報(bào)

將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行第二次速報(bào)，以后還應(yīng)不斷調(diào)查核實(shí)和補(bǔ)充新情況，尤其人員傷亡變化情況須隨時(shí)上報(bào)。

（三）防震減災(zāi)科普宣傳

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）在市地震部門指導(dǎo)下，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有關(guān)部門承擔(dān)本轄區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳任務(wù)。

1、宣傳方式

（1）設(shè)立宣傳櫥窗、墻報(bào)。

（2）舉辦防震減災(zāi)科普講座。

（3）播放地震科普宣傳聲像資料片。

（4）散發(fā)地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。

（5）利用科技周、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、“三下鄉(xiāng)”等進(jìn)行科普知識(shí)宣傳。

（6）組織各種地震應(yīng)急演練。

2、宣傳內(nèi)容

（1）平時(shí)宣傳

我國(guó)及本地區(qū)地震環(huán)境和地震活動(dòng)特點(diǎn)；地震基本科學(xué)知識(shí)；地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急與救援的有關(guān)知識(shí)；個(gè)人及社會(huì)防震減災(zāi)基本技能常識(shí)；建設(shè)工程抗震設(shè)防知識(shí)與措施；國(guó)家有關(guān)防震減災(zāi)的方針、政策和法律、法規(guī)；我國(guó)地震科學(xué)水平和防震減災(zāi)工作成就與現(xiàn)狀。

（2）臨震宣傳

地震應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急對(duì)策措施的主要內(nèi)容與啟動(dòng)程序；地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的方法，現(xiàn)階段地震預(yù)報(bào)科學(xué)水平；地震宏觀異?，F(xiàn)象的觀察、識(shí)別和臨震異常信息的上報(bào)；各類房屋建筑和生命線工程在不同強(qiáng)度地震下的震害特點(diǎn)與抗震防災(zāi)措施；社會(huì)公眾地震應(yīng)急避險(xiǎn)與自救互救知識(shí)；地震災(zāi)情速報(bào)知識(shí)和速報(bào)渠道

與程序；地震謠傳的識(shí)別與預(yù)防知識(shí)；有關(guān)地震預(yù)報(bào)、地震應(yīng)急的法律、法規(guī)知識(shí)。

（3）震后宣傳

有關(guān)地震震級(jí)、災(zāi)情情況和震后趨勢(shì)判定公告的內(nèi)容；黨和政府抗震救災(zāi)的對(duì)策措施；傷病員搶救轉(zhuǎn)移的知識(shí)和方法；防止地震次生災(zāi)害的知識(shí)；震后恢復(fù)重建時(shí)場(chǎng)地選擇及抗震設(shè)防要求方面的知識(shí)；有關(guān)識(shí)別和預(yù)防地震謠傳的知識(shí)。

（四）社區(qū)地震應(yīng)急

1、社區(qū)地震應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）制定社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案。包括社區(qū)應(yīng)急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場(chǎng)所疏導(dǎo)、重要目標(biāo)崗位應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修、家庭應(yīng)急等。

（2）組織建立防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍。明確組織者、人員、職責(zé)、任務(wù)，并協(xié)助上級(jí)防震減災(zāi)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)志愿者的培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練工作。

（3）指導(dǎo)社區(qū)居民掌握地震災(zāi)害自防、自救、互救基本知識(shí)，熟知附近的避難場(chǎng)所，并開展適當(dāng)?shù)难菥殹?/p>

2、臨震應(yīng)急措施

（1）本轄區(qū)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）協(xié)助實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（2）密切關(guān)注震情變化，隨時(shí)與市地震部門保持聯(lián)系，及時(shí)反映宏觀信息。

（3）根據(jù)政府和有關(guān)部門部署，協(xié)助居民避震疏散。

（4）指導(dǎo)家庭貯存各種必備生活用品和工具。

3、震后應(yīng)急措施

（1）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的震后快速反應(yīng)工作，迅速報(bào)告災(zāi)情和緊急救助情況。

（2）組織志愿者隊(duì)伍和居民開展救助，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

（3）協(xié)助疏散災(zāi)民和發(fā)放救援物品。

（4）協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)轄區(qū)秩序。

（五）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）民居抗震設(shè)防

1、宣傳房屋抗震知識(shí)，包括民居震害和特點(diǎn)、抗震設(shè)防要求、房屋建造的抗震措施。

第2篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的重要意義

我市位于新構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈的青藏塊體東北緣、北祁連山構(gòu)造帶以及南北地震構(gòu)造帶的復(fù)合部位，具備孕育和發(fā)生強(qiáng)震的條件，在歷史上曾多次發(fā)生破壞性地震，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近年來，我市一直處于地震活躍期，被列為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，震情形勢(shì)不容樂觀。各社區(qū)、轄區(qū)各單位要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川特大地震災(zāi)害的教訓(xùn)，牢固樹立居安思危、以防為主的思想，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的精神和要求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供地震安全保障，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，結(jié)合“內(nèi)緊外松”的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，樹立震情觀念，加大監(jiān)管檢查和管理力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援能力，切實(shí)抓好地震預(yù)防和應(yīng)急工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）工作目標(biāo)。到年，進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所功能基本健全，對(duì)居民群眾的居住情況進(jìn)行分類，明確方針重點(diǎn)，確立疏散路線和安全地帶。每個(gè)社區(qū)設(shè)立1—2處空曠地帶作為防震安全地帶；建立一支地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以街道、社區(qū)干部職工者、地震應(yīng)急志愿者為主的應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力；采取“三進(jìn)入”的方式開展宣傳活動(dòng)，利用板報(bào)、標(biāo)語、條幅等多種方式，在社區(qū)文化廣場(chǎng)、街頭、企業(yè)單位開展多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防震減災(zāi)基本知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能，使地震科普工作成效顯著提高。

三、全面加強(qiáng)防震減災(zāi)3+1工作體系建設(shè)

（一）全力做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

1、全面提升地震監(jiān)測(cè)能力。充分發(fā)揮防震減災(zāi)助理員的作用，配合地震部門開展工程地震、震害預(yù)測(cè)、震害評(píng)估、地震應(yīng)急等各項(xiàng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)地震局，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、連續(xù)性和可靠性。

2、依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震監(jiān)測(cè)環(huán)境。配合地震部門做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及保護(hù)范圍的備案工作，禁止任何單位或者個(gè)人危害、破壞地震臺(tái)（站）內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)儀器等地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境。

（二）切實(shí)提高城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力

加大對(duì)危舊房屋的監(jiān)管力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房、險(xiǎn)房、舊房及土墻等易發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)進(jìn)行摸底排查，并將排查情況登記造冊(cè)。配合地震部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集型場(chǎng)所的監(jiān)管工作，切實(shí)消除安全隱患。

（三）大力提升地震應(yīng)急救援能力

1、建立健全地震應(yīng)急指揮體系。為切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮工作，街道辦事處決定成立了由街道主任擔(dān)任組長(zhǎng)，街道分管城管的副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各社區(qū)書記、主任為成員的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，為全轄區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城管辦，具體負(fù)責(zé)健全完善工作管理制度，應(yīng)急檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享等工作機(jī)制建設(shè)

2、切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案管理。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，配合地震部門做好應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)檢查和備案管理工作，不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，加快構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

3、著力推進(jìn)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所功能建設(shè)和救助保障體系建設(shè)。配合地震部門做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所配套設(shè)施的完善、維護(hù)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所蘭州大學(xué)本部體育場(chǎng)的設(shè)施情況進(jìn)行了全面摸底，確保在災(zāi)情發(fā)生后做到救援有力、救治及時(shí)、救助到位。

4、盡快提高地震災(zāi)害緊急救援能力。建立一支地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以街道、社區(qū)干部職工者、地震應(yīng)急志愿者為主的應(yīng)急隊(duì)伍體系，明確各自職責(zé)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)演練工作，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。

（四）強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育和法制建設(shè)

1、全面普及防震減災(zāi)知識(shí)。一是深入開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地“三進(jìn)”活動(dòng)，全方位、多角度地開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，二是結(jié)合“5.12”防震減災(zāi)日，在各學(xué)校開展利用課余時(shí)間組織全體師生學(xué)習(xí)宣傳口號(hào)，增強(qiáng)師生的防御地震的能力，進(jìn)行“小手拉大手”活動(dòng)，讓學(xué)生給家長(zhǎng)宣傳防震減災(zāi)的重要性和必要性，提高廣大家長(zhǎng)的防震減災(zāi)意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)防震減災(zāi)科普教育示范基地和地震安全社區(qū)，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，不斷提高宣傳教育工作整體成效。

2、強(qiáng)化防震減災(zāi)法制建設(shè)。一是結(jié)合防震減災(zāi)宣傳周等主題活動(dòng)，深入轄區(qū)單位，積極宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，以實(shí)例介紹宣傳地震災(zāi)害的教訓(xùn)和防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)。二是召開轄區(qū)單位、黨員、居民共同參與的，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省市區(qū)的防震減災(zāi)精神，傳達(dá)了區(qū)地震局防震減災(zāi)宣傳精神,要求單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人，統(tǒng)一安排,精心部署，逐步健全完善防震減災(zāi)監(jiān)督檢查工作制度和責(zé)任追究制度，確保防震減災(zāi)工作得到有力落實(shí)。

四、強(qiáng)化保障措施

第3篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、防震減災(zāi)工作形勢(shì)與需求

（一）“”期間防震減災(zāi)工作取得的成績(jī)。

“”期間，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視防震減災(zāi)工作，建立健全了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系，提升了防震減災(zāi)整體能力，全市防震減災(zāi)事業(yè)有了新的發(fā)展。

1.地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平得到提升。實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，觀測(cè)資料質(zhì)量逐步提高，積累了系統(tǒng)的周、月、年中、年度、緊急和臨時(shí)會(huì)商討論記錄和會(huì)商意見，奠定了科學(xué)研究基礎(chǔ)。通過實(shí)施數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，我市增加了、、等8個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站，使我市的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局向規(guī)范化邁進(jìn)了一步。開展了電磁臺(tái)網(wǎng)中心儀器數(shù)字化改造，通過了省地震局組織的專家組驗(yàn)收，提高了地震分析預(yù)報(bào)的整體水平。

2.震害防御能力不斷增強(qiáng)。城市防震減災(zāi)工作基本納入法制化管理軌道，新建房屋抗震設(shè)防監(jiān)管基本得到落實(shí)。震害防御基層組織管理體制逐步健全，活斷層探測(cè)及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施，使我市防震減災(zāi)能力得到明顯提高。依法加強(qiáng)了對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)管理工作，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校校舍等特殊設(shè)施的地震安全設(shè)防管理，地震綜合防御工作不斷加強(qiáng)。

3.地震應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。市縣兩級(jí)都分別成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了地震應(yīng)急預(yù)案，開展了地震應(yīng)急演練，在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日和重大活動(dòng)期間，啟動(dòng)實(shí)施了短臨跟蹤工作方案，年月4日5.1級(jí)地震等地震活動(dòng)的應(yīng)急組織指揮和現(xiàn)場(chǎng)處置工作得當(dāng)，地震應(yīng)急能力全面提高。

4.防震減災(zāi)科普宣傳教育更加深入。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳為主線，通過廣播、電視、展牌、宣傳欄、科技大集等多種形式深入農(nóng)村、校園、社區(qū)、企業(yè)等地開展防震減災(zāi)知識(shí)和法律、法規(guī)宣傳，全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)逐步提升。馨境界社區(qū)建設(shè)成為防震減災(zāi)示范社區(qū)。

（二）“十二五“防震減災(zāi)形勢(shì)與需求

我市毗鄰京津，地理位置特殊，地震效應(yīng)敏感，受相鄰地區(qū)地震災(zāi)害影響頻繁，地震產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)巨大。從地質(zhì)構(gòu)造來看，地處20世紀(jì)強(qiáng)地震頻繁發(fā)生的平原地震帶和張家口—渤海地震帶交匯處，有發(fā)生強(qiáng)震的背景，處于Ⅶ、Ⅷ度烈度區(qū)，被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾發(fā)生過多次有感地震，公元1679年發(fā)生過我省有史以來震級(jí)最高的三河—平谷8.0級(jí)地震、年發(fā)生過－6.3級(jí)地震，年在再次發(fā)生5.3級(jí)地震。年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到我市。進(jìn)入年以來，我市及鄰近地區(qū)也有多次小震活動(dòng)發(fā)生，年7月4日縣境內(nèi)發(fā)生5.1級(jí)地震。

我市“防震減災(zāi)工作雖然取得了很大成績(jī)，但與嚴(yán)峻的震情形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比還有不少差距，主要表現(xiàn)在：地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平比較低，對(duì)地震預(yù)報(bào)特別是短臨預(yù)報(bào)很難做出及時(shí)準(zhǔn)確的判定。綜合防御能力比較薄弱，城鎮(zhèn)一般建設(shè)工程抗御地震能力不強(qiáng)，農(nóng)村民居基本不設(shè)防。地震應(yīng)急能力較弱，應(yīng)急避難場(chǎng)所、救援隊(duì)伍和救援設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)不健全，難以適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求?！笆濉逼陂g，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于重要發(fā)展時(shí)期，隨著城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模越來越大，高層建筑逐漸增多，地震工作面臨的整體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此，“十二五”期間，必須進(jìn)一步加大防震減災(zāi)工作力度，強(qiáng)化工作措施，繼續(xù)大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作，為全面完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的地震安全保障。

二、“十二五”防震減災(zāi)指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在防震減災(zāi)工作的首要位置；堅(jiān)持預(yù)防為主，全面防御，防震減災(zāi)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；堅(jiān)持依靠科技，依靠法制，依靠社會(huì)，依法加強(qiáng)地震行政管理；堅(jiān)持防震減災(zāi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)；堅(jiān)持開展地震科普宣傳教育，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的地震安全保障。

（二）奮斗目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃》（—年）提出的“到年基本具備抗御6級(jí)左右地震能力”的目標(biāo)，做到“房屋基本不倒，社會(huì)保持穩(wěn)定，災(zāi)情降至最低”。我市“十二五”期間防震減災(zāi)工作要具備和提高以下三個(gè)方面的能力：

1.提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。地震監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)布局科學(xué)合理，監(jiān)測(cè)手段不斷充實(shí)完善，能夠達(dá)到現(xiàn)階段上級(jí)地震部門和地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)要求。強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）都有手段齊全的前兆觀測(cè)臺(tái)站，完成全市地震監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和一體化。加強(qiáng)群測(cè)群防工作，建立完善的震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)地震趨勢(shì)的分析研究，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有防震減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)報(bào)。

2.提高震害預(yù)報(bào)能力。新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程達(dá)到相應(yīng)的抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害工程全面實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)，并按設(shè)防要求施工；擴(kuò)大農(nóng)村民居地震安全工程覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施具備相應(yīng)的抗震能力，使全市城鄉(xiāng)建筑設(shè)施的抗震能力明顯提高。

3.提高地震應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援組織指揮體系、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)一步健全，使政府應(yīng)對(duì)地震事件的處置能力、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)在破壞性地震發(fā)生后，收到地震速報(bào)信息10分鐘內(nèi)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)、上報(bào)初步了解的災(zāi)情、震情災(zāi)情信息；在第一時(shí)間內(nèi)確定災(zāi)區(qū)范圍；震后迅速組織救援隊(duì)伍開展救援、救治工作；震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置；3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。

三、“十二五”防震減災(zāi)工作重點(diǎn)

按照建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體要求，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）打牢防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、分級(jí)分類管理原則，進(jìn)一步完善地震臺(tái)點(diǎn)建設(shè)；建立健全地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，充分依靠社會(huì)力量參與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境，在全市形成更加完善的地震監(jiān)測(cè)體系。

（二）突出城鄉(xiāng)工程全面防御

以工程防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市建設(shè)的地震安全。加強(qiáng)對(duì)重要建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的地震安全性評(píng)價(jià)管理，依法審批，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，建立農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力。

（三）注重地震應(yīng)急救援體系建設(shè)

暢通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府部門災(zāi)情速報(bào)渠道。充分發(fā)揮群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)觀測(cè)員和防震減災(zāi)助理員的作用，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。完善地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。完善地震救援隊(duì)伍和地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救援力量。切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，民政、交通、紅十字會(huì)、建設(shè)、電力、通信等部門要根據(jù)各自的職責(zé)要求積極組織救援和搶修恢復(fù)工作，減少次生災(zāi)害的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）大力開展防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)地震安全示范學(xué)校和示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。繼續(xù)開展地震科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，認(rèn)真研究制定提高民眾防震減災(zāi)意識(shí)的工作措施，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳媒手段的作用，把經(jīng)常性宣傳與集中宣傳、流動(dòng)宣傳與陣地宣傳結(jié)合起來，努力提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。

四、重點(diǎn)工作

（一）完善地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)

在完成“地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善我市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局。一是與防災(zāi)科技學(xué)院合作，建設(shè)地震觀測(cè)實(shí)驗(yàn)基地。二是增設(shè)觀測(cè)手段，新建、流體項(xiàng)目觀測(cè)臺(tái)。三是增設(shè)電磁擾動(dòng)觀測(cè)臺(tái)站，建設(shè)大城、固安電磁項(xiàng)目觀測(cè)臺(tái)。四是加強(qiáng)群測(cè)群防工作，建立起完整的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）完善地震應(yīng)急救援建設(shè)

一是依托市民政局現(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全市所屬單位物資儲(chǔ)備共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體系的聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)，規(guī)范緊急調(diào)用和運(yùn)輸機(jī)制，保證救援需要。二是建立市級(jí)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)。三是充實(shí)完善專兼結(jié)合的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急物資及設(shè)備。四是充實(shí)完善地震志愿者隊(duì)伍，積極開展全方位的培訓(xùn)。五是完善地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，配備基本的避難物資。

（三）開展地震小區(qū)劃項(xiàng)目

推進(jìn)縣級(jí)以上城市、開發(fā)區(qū)活斷層探測(cè)、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作。完成主城區(qū)活斷層探測(cè)和地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目，逐步開展全市縣級(jí)以上城市和開發(fā)區(qū)的活斷層探測(cè)、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作，建立城市地震小區(qū)劃數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)，為一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防提供更為精確的設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)。

（四）創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)市縣兩級(jí)地震科普教育基地，每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一處功能齊備的防震減災(zāi)宣傳教育基地；以市圖書館、科技館等現(xiàn)有的宣傳場(chǎng)地和設(shè)施為依托，配備觸摸設(shè)備、播放設(shè)施、實(shí)物展品、宣傳展板等，建立聲像多媒體的地震科普展廳。在市區(qū)及縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)地震安全社區(qū)和示范學(xué)校。

（五）組織實(shí)施農(nóng)村民居安全示范工程

每個(gè)縣（市、區(qū)）都要建設(shè)一處農(nóng)村民居地震安全示范工程，提出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠承受且易于接受、簡(jiǎn)單適用的民居抗震防震技術(shù)方案和指導(dǎo)性建議，提高農(nóng)村民居的抗震防震能力。

（六）建設(shè)地震社會(huì)服務(wù)工程

在市及、固安兩縣作為全國(guó)示范城市和示范縣首期開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市建成包括城市地震災(zāi)害防御能力評(píng)估系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防管理系統(tǒng)、城市規(guī)劃服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)等震害防御服務(wù)系統(tǒng)，形成分別面向城市與農(nóng)村的震害防御信息服務(wù)平臺(tái)，為全社會(huì)提供專業(yè)化的防震減災(zāi)應(yīng)用技術(shù)信息服務(wù)。

五、保障措施

（一）完善防震減災(zāi)管理體制

構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確和強(qiáng)化政府防震減災(zāi)社會(huì)管理的責(zé)任，實(shí)施防震減災(zāi)管理體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮有關(guān)部門、高等院校以及社會(huì)各界防震減災(zāi)資源的作用，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)防震減災(zāi)資源的優(yōu)化配置與共享。逐步推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，加強(qiáng)群測(cè)群防工作，加大防震減災(zāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，建立并完善全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的防震減災(zāi)工作管理體系。

（二）完善防震減災(zāi)法制體系

建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，保障防震減災(zāi)決策法制化；轉(zhuǎn)變職能，隨著依法行政、依法管理進(jìn)程的推進(jìn)，建立有效的責(zé)任制度，制定切實(shí)可行的措施；加強(qiáng)普法宣傳，積極營(yíng)造依法防震減災(zāi)的良好環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障防震減災(zāi)法律有效實(shí)施。

（三）完善地震科技創(chuàng)新機(jī)制

通過組織培養(yǎng)、積極引進(jìn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來等手段，提高地震人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。深化地震機(jī)構(gòu)編制體制改革，理順市縣地震工作管理關(guān)系，完善地震科技創(chuàng)新制度建設(shè)，破除一切不利于地震科技發(fā)展的陳舊觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一流的服務(wù)和保障。

第4篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、工作思路

全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣防震減災(zāi)工作會(huì)議要求，按照“寧可備而不震，不可震而不備”的工作總要求，牢固樹立應(yīng)對(duì)大災(zāi)思想，以震害防御和應(yīng)急工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，不斷提升全縣防震減災(zāi)工作水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)

1.全面摸清家底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地理、人口、交通、物資、避險(xiǎn)場(chǎng)所等情況進(jìn)行全面清理，繪制成示意圖或表冊(cè)，廣泛張貼宣傳。

2.抓好常態(tài)宣傳。以學(xué)校課堂、各種會(huì)議、逢場(chǎng)趕集為重點(diǎn)，采取多種方式宣講防震減災(zāi)科普知識(shí)。特別要做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技宣傳周等重要時(shí)段的集中宣傳教育活動(dòng)和防震減災(zāi)知識(shí)“六進(jìn)”（進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，構(gòu)建防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，推進(jìn)防震減災(zāi)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)工作。

3.落實(shí)抗震設(shè)防。全面加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)警工程建設(shè)，在人口集中地方建立終端預(yù)警；做好并聯(lián)審批工作，加強(qiáng)對(duì)地震臺(tái)站保護(hù)范圍內(nèi)建筑物項(xiàng)目和一般工民建的抗震設(shè)防要求審查；推進(jìn)新村集中示范片建設(shè)和農(nóng)村村民自建住宅的抗震設(shè)防的農(nóng)居防震保安工作；積極配合做好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、中小學(xué)校舍安全工作。

4.完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善并貫徹落實(shí)《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)全縣各級(jí)各類地震應(yīng)急預(yù)案的修訂指導(dǎo)。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)；完善內(nèi)部地震應(yīng)急裝備配置和準(zhǔn)備，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的檢查督促；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所防震減災(zāi)應(yīng)急演練。

5.暢通信息渠道。健全縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)震情通信網(wǎng)絡(luò)，確保防震減災(zāi)信息渠道暢通；加強(qiáng)與市地震局的協(xié)調(diào)溝通，做好災(zāi)情上報(bào)（pda）的運(yùn)維和管理，及時(shí)收集報(bào)送災(zāi)情信息。

三、保障措施

1.進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)管理考核，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，促進(jìn)牢固樹立應(yīng)對(duì)大災(zāi)的思想意識(shí)。

第5篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、防震救災(zāi)工作原則

（一）要貫徹“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常備不懈”的原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。

（二）實(shí)施預(yù)案的組織原則：劇場(chǎng)服從自治區(qū)政府和銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；局部利益服從整體利益；一般工作服從應(yīng)急工作。

（三）地震應(yīng)急工作原則：在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)遭受破壞性地震時(shí)，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變、靈活指揮、決策有序，并在自治區(qū)政府和銀川市政府的防震減災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按制定的“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”高效有序的配開展破壞性地震應(yīng)急工作，并要互通情況，相互協(xié)作。

（四）地震應(yīng)急工作的紀(jì)律原則：

1、地震發(fā)生后各級(jí)防震救災(zāi)人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位；所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅(jiān)守崗位，屬劇場(chǎng)防震減災(zāi)指揮部的人員必須按時(shí)到崗。

2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹(jǐn)慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。

3、布置地震應(yīng)急工作程序：在發(fā)生破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后，由最先趕到副組長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)立即實(shí)施“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。隨著人員的陸續(xù)到崗按正常程序開展工作。

4、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅(jiān)守崗位，必須離崗者，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

5、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員飲食由搶險(xiǎn)與保障小組負(fù)責(zé)。

6、在地震應(yīng)急期間，黨、團(tuán)員應(yīng)發(fā)揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作；

7、在地震應(yīng)急期間，職工和家屬都應(yīng)自覺參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

8、劇場(chǎng)副科以上中層干部、黨團(tuán)員，在抗震救災(zāi)期間不得離開崗位。

9、任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防震救災(zāi)的整體效果。確保劇場(chǎng)破壞性地震應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)一致。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

（一）機(jī)構(gòu)組成：

1．機(jī)構(gòu)名稱：劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)地震后，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)。

劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：防震減災(zāi)辦公室；搶險(xiǎn)、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會(huì)場(chǎng)區(qū)應(yīng)急小組。

2、劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長(zhǎng)：徐小平（13895119666）

副組長(zhǎng)：于占維（13895073968）、馬麗（13895073978）

成員：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）

石亞平（13895076393）、羅淑賢（13895199991）

晁嘉（13895302690）、任淑靜（13995006033）

王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（l）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震，根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳和管局指令，宣布劇場(chǎng)進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

（2）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度，果斷決定劇場(chǎng)是否停業(yè)避震、震后復(fù)業(yè)等指令。

（3）根據(jù)劇場(chǎng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮劇場(chǎng)防震應(yīng)急、抗震搶險(xiǎn)、救災(zāi)及震后重建等工作。

（4）向自治區(qū)政府辦公廳和管局報(bào)告有關(guān)防震救災(zāi)和震情、災(zāi)情等事宜。

（5）隨時(shí)掌握震倩、災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。

（6）審查、制定劇場(chǎng)震后恢復(fù)方案，報(bào)政府辦公廳和管局批準(zhǔn)后實(shí)施，組織震情、災(zāi)情調(diào)查及處理，審定、簽發(fā)劇場(chǎng)震情、災(zāi)情報(bào)告。

2、防震減災(zāi)辦公室職責(zé)：組長(zhǎng)：王福中、羅淑賢副組長(zhǎng)：姚萍、王偉萍

（l）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及各基層工作組與劇場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

（2）負(fù)責(zé)與政府辦公廳和管局等主管部門的聯(lián)絡(luò)。

（3）接到臨震預(yù)報(bào)后，加強(qiáng)震情跟蹤，震后掌握震情趨勢(shì)，為劇場(chǎng)抗震救災(zāi)的指揮與決策提供依據(jù)。

（4）震后及時(shí)組織調(diào)查、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情向有關(guān)部門匯報(bào)。

（5）震后及時(shí)收集、錄制震害、災(zāi)害詳盡資料。

（6）協(xié)助有關(guān)部門做好傷亡人員的善后工作。

3、搶險(xiǎn)與后勤保障小組：組長(zhǎng)：王罡、郭斌副組長(zhǎng)：王婷、孟憲功、郝志明

（l）臨震前，根據(jù)自治區(qū)政府和銀川市政府指揮部決策，按照預(yù)案做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。震后，根據(jù)震情、災(zāi)情和輕重緩急，盡快投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（2）根據(jù)劇場(chǎng)受損情況，統(tǒng)一部署劇場(chǎng)的搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。

（3）制定劇場(chǎng)的修復(fù)方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)受捐建筑物的加固。制定防余震措施。

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，做好搶險(xiǎn)物資的合理儲(chǔ)備，保證震后物資供應(yīng)。

（5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組解決好受災(zāi)職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

（6）保持外部生活物資的供應(yīng)渠道，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資的供應(yīng)。

（7）負(fù)責(zé)上級(jí)部門下發(fā)物資的儲(chǔ)存、保管、及分發(fā)工作。

（8）確保領(lǐng)導(dǎo)小組在震前及震后的通訊暢通，強(qiáng)震后有線通訊破壞嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)與上級(jí)部門聯(lián)系，取得無線通訊設(shè)備，立即開通無線、移動(dòng)通訊設(shè)備，保證劇場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組與基層小組負(fù)責(zé)人通訊的暢通。

（9）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)受傷觀眾、職工的搶救工作。

（l0）震后加強(qiáng)對(duì)劇場(chǎng)進(jìn)行消毒，防止疾病的發(fā)生。

（11）在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確?？拐鹁葹?zāi)用車正常使用。

（12）負(fù)責(zé)劇場(chǎng)設(shè)備、庫房等處貴重物資的護(hù)衛(wèi)。

（13）震前、震后加強(qiáng)防火、防盜、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，保證劇場(chǎng)正常的秩序。

4、宣傳小組：組長(zhǎng)：石亞平副組長(zhǎng)：余鑫

（l）利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國(guó)家的防震減災(zāi)政策及地震、抗震科普知識(shí)和自救、互救、避震、疏散等經(jīng)驗(yàn)與方法，提高職工、群眾的防震減災(zāi)意識(shí)與信心，增強(qiáng)自救能力。

5、會(huì)場(chǎng)區(qū)應(yīng)急小組：組長(zhǎng)：任淑靜、晁嘉副組長(zhǎng)：陳侃、謝慧慧

（l）接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震時(shí)在劇場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，通知工作人員進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài)，負(fù)責(zé)穩(wěn)定觀眾情緒，組織會(huì)場(chǎng)內(nèi)觀眾有序疏散到安全地帶（劇場(chǎng)北停車場(chǎng)及光明廣場(chǎng)）。

（2）隨時(shí)與抗震救災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，將抗震救災(zāi)的情況上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

三、臨震應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）當(dāng)接到臨震預(yù)報(bào)后，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入震前應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，按預(yù)案展開工作，各應(yīng)急工作組按各自“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展工作，做好對(duì)口銜接。

（二）劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臨震預(yù)報(bào)、震情趨勢(shì)和管局的指示，準(zhǔn)備必要的避震場(chǎng)所并組織觀眾和劇場(chǎng)職工避震。

（三）對(duì)不能離崗的部門采取臨時(shí)措施，確保在崗人員的安全。

（四）迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，以便配合專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍實(shí)施快速救援。

四、應(yīng)急行動(dòng)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作，并立即將震情。災(zāi)情報(bào)告上級(jí)防震減災(zāi)指揮部，協(xié)助上級(jí)部門做好劇場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。

（二）破壞性地震發(fā)生后，各級(jí)減災(zāi)應(yīng)急工作組立即按本預(yù)案組織實(shí)施并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）會(huì)議制度：破壞性地震后，由防震減災(zāi)辦公室召集各應(yīng)急工作小組成員立即趕赴領(lǐng)導(dǎo)小組所在地（辦公室）開會(huì)，研究。部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）災(zāi)情報(bào)告制度：

第6篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣科技（地震）、住建、交通運(yùn)輸、水利、民政、衛(wèi)生、教育、供電等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣科技（地震）局辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防震減災(zāi)助理員，并將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，切實(shí)做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。各相關(guān)部門要針對(duì)防震減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，分類指導(dǎo)，密切配合，形成工作合力，努力提高地震災(zāi)害綜合防御能力。

二、不斷強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育

各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，采取舉辦地震科普講座、地震知識(shí)競(jìng)賽等方式，以農(nóng)村廣大民眾和青少年為重點(diǎn)，廣泛宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造重視和支持防震減災(zāi)工作的氛圍?？h地震、教育、住建等部門要積極組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)生課外讀物和科普活動(dòng)中，并會(huì)同縣青少年活動(dòng)中心進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育基地的建設(shè)；縣廣電部門要策劃制作防震減災(zāi)和地震災(zāi)害自救互救知識(shí)普及專欄節(jié)目；縣地震部門要依托現(xiàn)有資源，建立一個(gè)防震減災(zāi)宣傳教育中心和一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，并做好基層防震減災(zāi)宣傳員的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大人民群眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

三、全面提高地震防范綜合能力

（一）不斷提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。縣地震部門要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力推進(jìn)地震觀測(cè)臺(tái)、地震前兆臺(tái)和地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)的建設(shè)，力爭(zhēng)在“十二五”期間，新建一批地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，解決地震宏觀觀測(cè)盲區(qū)的問題。要充分利用地震安全信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)水庫、江河堤防及重大建設(shè)工程的地震監(jiān)測(cè)，逐步提高地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)群防群控工作?？h地震部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)測(cè)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用，因地制宜、積極穩(wěn)妥地做好地震群測(cè)群防工作。

（三）深入開展抗震設(shè)防工作?？h地震部門要會(huì)同縣住建、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革等部門，加強(qiáng)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，全面提升城鄉(xiāng)各類建筑工程抗震防災(zāi)能力。要迅速公布城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，并將其作為建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件之一，其中，新建、擴(kuò)建和改建工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格依法開展地震安全性評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防；交通、電力、通信、供水供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程，要提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的新建工程，要按照高于本縣房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，并加強(qiáng)抗震普查，抗震性能鑒定。

（四）大力實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程。縣地震部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取每年在全縣建立1個(gè)以上農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理，提高農(nóng)民的居住安全水平。在進(jìn)行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，并加強(qiáng)與縣勞動(dòng)就業(yè)、地震部門的聯(lián)系，組織農(nóng)村民居工匠培訓(xùn)和村民抗震知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)居建設(shè)施工質(zhì)量和村民防震意識(shí)，使農(nóng)村抗震民居比例大幅度提高。

第7篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、認(rèn)真組織宣傳工作

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣防震減災(zāi)局高度重視防震減災(zāi)宣傳工作，成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各股室為成員的宣傳工作小組，積極的與相關(guān)單位函接，認(rèn)真仔細(xì)的做好宣傳工作的前期準(zhǔn)備。

2.開展的主要宣傳工作

①3月31日至4月3日，縣防震減災(zāi)局、縣科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、縣教育局在全縣11個(gè)鄉(xiāng)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。在宣傳的過程中，縣防震減災(zāi)局結(jié)合到各鄉(xiāng)的實(shí)際情況對(duì)宣傳工作強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)：一是要求認(rèn)真貫徹落實(shí)好全縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神。二是學(xué)校以老師學(xué)習(xí)防震減災(zāi)科普知識(shí)結(jié)合學(xué)校課程給學(xué)生講解為主，再利用多媒體設(shè)備給學(xué)生播放防震減災(zāi)科普知識(shí)光盤，在宣傳欄張貼防震減災(zāi)知識(shí)掛圖等方式宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。三是以各鄉(xiāng)黨委、政府為主，組織所在鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)職工收看防震減災(zāi)科普知識(shí)光盤以及相關(guān)的科普書籍。四是村兩委會(huì)文化站和寺廟以全藏文的宣傳資料為主，同時(shí)在村兩委會(huì)活動(dòng)室張貼防震減災(zāi)科普知識(shí)掛圖。五是結(jié)合各鄉(xiāng)的實(shí)際開展好防震減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)演練，在演練的過程中要高度重視安全，確保演練不出任何安全事故。六是各鄉(xiāng)要在4月10前上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和整改落實(shí)措施。宣傳活動(dòng)贈(zèng)送《地震安置和重建科普100問》400余冊(cè)，藏語科普知識(shí)書籍400余冊(cè)，地震科普知識(shí)掛圖11副，懸掛橫幅1副，《省防震減災(zāi)素質(zhì)教育工程科普知識(shí)宣傳片萃選》和《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》光盤40余張。

②5月4日，我局局長(zhǎng)陳剛同志協(xié)同縣教育局安全科負(fù)責(zé)人，一同走進(jìn)縣城關(guān)小學(xué)，就今年“5.12”如何開展防震減災(zāi)科普知識(shí)講座及應(yīng)急避險(xiǎn)演練等事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)部署?？h城關(guān)小學(xué)是我縣各中小學(xué)校中人員最為密集的學(xué)校之一，防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳和演練尤為重要，陳剛局長(zhǎng)指出：一是學(xué)校要把防震減災(zāi)科普知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。二是學(xué)校要不定時(shí)的開展應(yīng)急疏散演練，在行課、午休、夜間等適時(shí)開展演練，真正意義上達(dá)到防震減災(zāi)宣傳實(shí)效。三是我局以“5.12”汶川大地震六周年為契機(jī)，在縣城關(guān)小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)講座和地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，要求縣城關(guān)小學(xué)做好準(zhǔn)備工作。

③5月10日，在“5.12”國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日到來之際，縣應(yīng)急辦、防震減災(zāi)局在縣城關(guān)小學(xué)舉行防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練?？h公安消防、交警、武警中隊(duì)、民政局、防震減災(zāi)局、應(yīng)急辦、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及民兵、城關(guān)小學(xué)800余名師生參加本次綜合演練。縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩。縣副縣長(zhǎng)出席并任指揮長(zhǎng)，縣應(yīng)急辦主任、縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。

④5月12日縣防震減災(zāi)局在縣城開展防震減災(zāi)科普知識(shí)活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在宣傳的過程中，我局結(jié)合實(shí)際深入到各機(jī)關(guān)，發(fā)放《地震發(fā)生后我們應(yīng)該怎么做》手冊(cè)，把防震減災(zāi)科普知識(shí)送到各機(jī)關(guān)干部的手中，以提高廣大機(jī)關(guān)干部職工的防震減災(zāi)意識(shí)，帶動(dòng)家庭提高地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力，從而到達(dá)全社會(huì)參與防震減災(zāi)的目的。宣傳活動(dòng)發(fā)放《地震安置和重建科普100問》200余冊(cè)，《地震發(fā)生后我們應(yīng)該怎么做》800余份，《省防震減災(zāi)素質(zhì)教育工程科普知識(shí)宣傳片萃選》和《地震應(yīng)急宣傳畫冊(cè)》300余張。

第8篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

關(guān)鍵詞：新平 防震減災(zāi) 工作 淺談

中圖分類號(hào)：P315.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（a）-0214-02

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局，它是維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活逐步富裕，社會(huì)進(jìn)步，更需要一個(gè)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和安全的生活空間。人們?cè)谙硎苄腋Ｉ畹耐瑫r(shí)，比過去任何時(shí)候都更加珍視生命[1]。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，人口不斷向城市聚集，威脅人類生命安全的災(zāi)害事件的影響越來越大，面對(duì)突如其來的地震災(zāi)害也越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。

近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平提高，社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展，在整個(gè)建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平”的過程中，黨委政府高度重視，加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)投入和建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，而防震減災(zāi)工作作為其一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓，經(jīng)過一系列的防震減災(zāi)工作實(shí)踐取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

1 新平縣開展防震減災(zāi)工作的重要性和必要性

1.1 自然地貌和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉(xiāng)”和“中國(guó)花腰傣之鄉(xiāng)”美譽(yù)的新平，地處哀牢山脈中段東麓，玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰，東南與石屏縣接壤，南連元江縣，西南接墨江縣，西與鎮(zhèn)沅縣相接，北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國(guó)土面積4223 km2，其中：山區(qū)面積占98%，壩區(qū)面積占2%?，F(xiàn)有總?cè)丝?74005人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝?1.8%，是一個(gè)典型的山區(qū)民族縣，境內(nèi)礦產(chǎn)、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂，林海蒼茫，地勢(shì)西北高東南低，元江自西北向東南斜貫而下，將縣境分為東西兩片；哀牢山脈綿亙江西，磨盤、魯魁雄踞江東。2012年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）848186萬元，人均生產(chǎn)總值29502元，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1848345萬元[2]。

1.2 地震地質(zhì)構(gòu)造及歷史地震活動(dòng)情況

新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水?dāng)嗔鸭熬G汁江斷裂交錯(cuò)地帶，東臨峨山-石屏地震帶，地勢(shì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜；特殊的地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境，造成周鄰地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。新平歷史上曾多次發(fā)生過M≥5.0級(jí)破壞性地震，周邊的多次地震造成不同程度受災(zāi)。自1927年新平5.3級(jí)地震至今80多年無破環(huán)性地震記錄，因此，新平所面臨的地震形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

1.3 地震烈度

根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》劃分，新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區(qū)，其中Ⅶ度、Ⅷ度設(shè)防面積分別占全縣總面積的70%和30%，屬于地震設(shè)防高烈度區(qū)。

綜上所述，新平物產(chǎn)豐富，風(fēng)光旖旎，地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，歷史地震活動(dòng)頻繁。境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居多，地震引發(fā)次生災(zāi)害隱患較大，地震形勢(shì)嚴(yán)峻，防震減災(zāi)的任務(wù)艱巨。為了最大程度減少地震災(zāi)害造成的損失，黨委政府高度重視防震減災(zāi)工作，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防震減災(zāi)一起抓，經(jīng)過多年的努力，防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，防震減災(zāi)事業(yè)得到了較快發(fā)展。

2 新平縣防震減災(zāi)工作實(shí)踐

2.1 建立健全防震減災(zāi)組織體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立健全防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，分別成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持每年召開全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行工作總結(jié)和部署。2011年制定了《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，按照《規(guī)劃》要求提出了“十二五”防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、十三項(xiàng)主要任務(wù)、四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及保障措施。從2013年開始，防震減災(zāi)工作納入縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任考核，使防震減災(zāi)工作有人抓、有人管，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2.2 加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新平縣防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自2009年出臺(tái)《新平彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的實(shí)施意見》以來，新平縣狠抓防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2009年新建防震減災(zāi)業(yè)務(wù)用房和數(shù)字化測(cè)震臺(tái)并投入使用；2010年陸態(tài)網(wǎng)新平GNSS基準(zhǔn)站和地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成并投入運(yùn)行；2013年新平極低頻電磁觀測(cè)臺(tái)竣工驗(yàn)收并進(jìn)入觀測(cè)階段；2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過不斷加大投入，防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.3 加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力

黨委政府高度重視抓防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，2008年增加人員編制，引進(jìn)專業(yè)對(duì)口、愛崗敬業(yè)的3名高校應(yīng)屆畢業(yè)生，為防震減災(zāi)部門配強(qiáng)配齊專業(yè)技術(shù)人員；全縣共設(shè)有16個(gè)固定宏觀觀測(cè)點(diǎn)并分別配設(shè)1名宏觀觀測(cè)員，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別配設(shè)1名防震減災(zāi)助理員，123村（居）民委員會(huì)由副主任兼任防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員，確保防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

牢固樹立“震情第一”的觀念，堅(jiān)持24h震情值班，每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》，加強(qiáng)群測(cè)群防工作，做好宏微觀異常核實(shí)上報(bào)、震情會(huì)商及震情通報(bào)等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測(cè)員、防震減災(zāi)助理員、防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測(cè)員考核細(xì)則》，每年召開一次工作總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展。

2.4 抓工程質(zhì)量，提高建筑物抗震能力

2.4.1 加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作

防震減災(zāi)部門不斷加強(qiáng)與發(fā)改、工信、住建、水利、交通等項(xiàng)目主管部門的聯(lián)系協(xié)作，2010年新平縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求正式納入基本建設(shè)管理程序。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)，對(duì)重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程和屬必須開展地震安全性評(píng)價(jià)工作范圍的，必須開展地震安全性評(píng)價(jià)工作，并按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防；不屬必須開展地震安全性評(píng)價(jià)工作范圍的，必須按照國(guó)家頒發(fā)的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程預(yù)可行性研究和可行性研究報(bào)告中抗震設(shè)防要求的采用不符合相關(guān)要求的項(xiàng)目審批部門不給予立項(xiàng)批準(zhǔn)。加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)的審查和施工質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程不給予驗(yàn)收，確保新建、改擴(kuò)建的建設(shè)工程依法按抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求。

2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力

新平縣人民政府把校安工程、農(nóng)村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置工程和農(nóng)村危房改造工程作為保民生、保穩(wěn)定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來抓，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則，確保工程質(zhì)量和抗震達(dá)標(biāo)，在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。

2.5 強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)

創(chuàng)新工作思路，擴(kuò)展宣傳渠道，從簡(jiǎn)單走向多元，從單一走向多樣，不斷地把防震減災(zāi)宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)科普日、11?6云南省防震減災(zāi)日、科技活動(dòng)周、群眾趕集日”等活動(dòng)為契機(jī)，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，展出展板、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺(tái)、新平防震減災(zāi)網(wǎng)和新平氣象電子屏等媒體開展防震減災(zāi)科普宣傳，播放防震減災(zāi)短片及宣傳標(biāo)語、刊登和滾動(dòng)播放防震減災(zāi)知識(shí)。三是按照防震減災(zāi)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的要求，2010年以來，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展防震減災(zāi)知識(shí)專題講座50余場(chǎng)次。四是根據(jù)《關(guān)于開展學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)的通知》（新教聯(lián)發(fā)〔2012〕1號(hào)）的要求，對(duì)全縣中小學(xué)及幼兒園教師進(jìn)行了系統(tǒng)的防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。五是新平縣把防震減災(zāi)知識(shí)列入各中小學(xué)校安全教育課程，由于缺乏相應(yīng)的教材，2012年組織人員錄制300套《防震減災(zāi)知識(shí)光盤》發(fā)放到全縣各中小學(xué)及幼兒園，并在安全教育課讓學(xué)生們觀看學(xué)習(xí)。六是為落實(shí)《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發(fā)放一本防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)，防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)95%的目標(biāo)，2013年組織人員編撰《防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)》，印刷9萬冊(cè)發(fā)放到全縣每戶家庭，戶均一冊(cè)。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)和新平縣第三小學(xué)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普學(xué)校通過縣級(jí)和市級(jí)驗(yàn)收，將充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校以點(diǎn)帶面的示范作用和“小手拉大手”效應(yīng)。

2.6 加強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力建設(shè)

2.6.1 地震應(yīng)急預(yù)案制定

2013年，縣人民政府新修訂了《新平縣地震應(yīng)急預(yù)案》，完善了地震應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)制，調(diào)整了地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的有效銜接，明確了各級(jí)各部門的職責(zé)任務(wù)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和醫(yī)院、大中型企業(yè)制定和修訂完善了各自地震應(yīng)急預(yù)案。

2.6.2 規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所

依據(jù)《新平縣城總體規(guī)劃修編（2010-2030）》，充分利用現(xiàn)有公園、綠地、廣場(chǎng)等布局應(yīng)急避難場(chǎng)所，經(jīng)過完善供電、供水、排污等配套設(shè)施，劃分相關(guān)功能區(qū)并配套制作安裝相應(yīng)的標(biāo)識(shí)牌，2012年桂山公園、溪湖、民族廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)建設(shè)成為縣級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，總占地41.697公頃，震時(shí)可疏散安置避難人口10余萬人。

2.6.3 建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

2013年完成了新平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛(wèi)生、教育、地質(zhì)災(zāi)害、房屋建筑等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和建檔入庫。

2.6.4 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍

2010年黨委政府決定依托公安消防大隊(duì)、武警、民兵常設(shè)應(yīng)急分隊(duì)組建一支裝備精良、訓(xùn)練有素、英勇善戰(zhàn)的新平縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了民兵應(yīng)急分隊(duì)，配備了相應(yīng)的救援裝備；衛(wèi)生部門依托縣級(jí)醫(yī)療單位組建了縣級(jí)地震災(zāi)害醫(yī)療隊(duì)伍；2013年依托團(tuán)縣委組建防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍。

2.6.5 實(shí)施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程

2011年新平縣實(shí)施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程建設(shè)示范活動(dòng)，為全縣約9萬戶家庭發(fā)放1本防災(zāi)應(yīng)急小冊(cè)子，配備1個(gè)小應(yīng)急包。小應(yīng)急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。

2.6.6 開展地震應(yīng)急疏散演練

自2008年汶川地震后起，全縣各學(xué)校每學(xué)期開展地震應(yīng)急疏散演練；從2011年開始，每年組織縣內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、村（居）委會(huì)開展1～2次防災(zāi)應(yīng)急小演練。2013年11月6日，縣人民政府舉行了新平縣地震應(yīng)急演習(xí)，先后開展了縣抗震救災(zāi)指揮部聚集及桌面推演、地震應(yīng)急疏散、人員搜索營(yíng)救、地震次生災(zāi)害搶險(xiǎn)、自救互救等實(shí)戰(zhàn)演練。

2.6.7 加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障和應(yīng)急通信能力建設(shè)

積極開辟多元化抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急籌資渠道，建立政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入保障機(jī)制；加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，建成了縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。2009年，縣人民政府辦公室配備了5部衛(wèi)星電話，縣應(yīng)急辦和縣防震減災(zāi)局分別配置了一臺(tái)無線短波電臺(tái)，縣公安、國(guó)土、林業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配置了能覆蓋全縣上下的對(duì)講機(jī)。

3 結(jié)語

通過多年的努力，新平縣防震減災(zāi)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但防震減災(zāi)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要未雨綢繆，把防震減災(zāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)持之以恒地抓，建立健全防震減災(zāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心、參與防震減災(zāi)工作，努力建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平。

參考文獻(xiàn)

第9篇：防震減災(zāi)應(yīng)急措施范文

一、狠抓了地震應(yīng)急工作的落實(shí)

1、完善了全區(qū)非防震減災(zāi)成員單位的地震應(yīng)急預(yù)案的編制。目前全區(qū)共完成地震應(yīng)急預(yù)案428套，其中政府部門18套，街道9套，學(xué)校33套，醫(yī)院11套，村社區(qū)250套,企業(yè)、服務(wù)業(yè)106套。我區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案從政府各部門、街道、管理區(qū)到學(xué)校、醫(yī)院，以及村、社區(qū)、企業(yè)服務(wù)業(yè)全部完成了預(yù)案的編制管理，實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案新體系。

2、充分抓住“3.1”“5.12”等重點(diǎn)時(shí)段，開展了廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，先后發(fā)放宣傳材料17000多份，接受咨詢6000余人，同時(shí)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。

3、狠抓了對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)的普及。我們以創(chuàng)建地震科普示范學(xué)校為載體，以落實(shí)學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育制度化建設(shè)為目標(biāo)，建立健全了全區(qū)地震科普輔導(dǎo)員隊(duì)伍，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂、設(shè)立宣傳櫥窗、普發(fā)宣傳小冊(cè)子5000多份、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開展地震演練等形式，加強(qiáng)了對(duì)這一特殊群體防震避震知識(shí)的普及教育。

4、通過在社區(qū)、廣場(chǎng)開辟多個(gè)宣傳教育基地和建立了區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站的形式，加強(qiáng)了對(duì)廣大社會(huì)群眾的日常教育，使防震減災(zāi)的社會(huì)氛圍更加濃厚。

二、下步工作打算

我們要進(jìn)一步總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷加大創(chuàng)新的力度和工作落實(shí)的措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的上臺(tái)階、上水平，主要抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、下大力氣抓好防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行，搞好相關(guān)信息的采集，切實(shí)發(fā)揮好信息化管理系統(tǒng)的作用，促進(jìn)全區(qū)防震減災(zāi)工作的的科學(xué)發(fā)展。

2、積極抓好區(qū)綜合地震臺(tái)的建設(shè)，下半年要完成地震臺(tái)的租地、規(guī)劃、打井等基礎(chǔ)性工作，以盡快推進(jìn)我區(qū)綜合地震臺(tái)的建設(shè)。

3、進(jìn)一步抓好地震應(yīng)急工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面提升我區(qū)的地震應(yīng)急反應(yīng)處置能力。