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軟科學(xué)課題研究精選(九篇)

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軟科學(xué)課題研究

第1篇:軟科學(xué)課題研究范文

關(guān)鍵詞: 軟件工程課程教學(xué) 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

軟件工程是建立在計(jì)算機(jī)科學(xué)基礎(chǔ)上、指導(dǎo)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)的工程學(xué)科。本課程已成為計(jì)算機(jī)及信息學(xué)科相關(guān)專(zhuān)業(yè)最重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課之一,在計(jì)算機(jī)科學(xué)專(zhuān)業(yè)和軟件工程專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)上發(fā)揮著非常重要的作用。

軟件工程是一門(mén)研究研究軟件開(kāi)發(fā)與維護(hù)的普遍原理和技術(shù)的工程學(xué)科,其研究的范圍非常廣泛,包括技術(shù)方法、工具和管理的等多個(gè)方面,軟件項(xiàng)目的過(guò)程、組織和管理涉及面廣,理論性、技術(shù)性、工程性都很強(qiáng)。軟件工程自身的抽象性與應(yīng)用性都很強(qiáng),在目前教與學(xué)的雙向過(guò)程中存在不少問(wèn)題,致使教學(xué)效果很不理想。如何提高“軟件工程”的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,是國(guó)內(nèi)外學(xué)者廣泛探討的話題。我從軟件工程教學(xué)中存在的問(wèn)題出發(fā),在更新教學(xué)內(nèi)容、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、改進(jìn)教學(xué)方法與手段、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)、改革考試方式等方面提出了一些具體的建議。

二、目前教學(xué)中存在的問(wèn)題

1.教學(xué)內(nèi)容陳舊。

近年來(lái),軟件工程中的WEB應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)、軟件重用技術(shù)、原型開(kāi)發(fā)方法、軟件構(gòu)件、集成化CASE工具與環(huán)境等領(lǐng)域取得了顯著的進(jìn)展,而國(guó)內(nèi)各高校使用的教材,因編寫(xiě)時(shí)間的限制,在先進(jìn)技術(shù)的跟進(jìn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容取材及實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面或多或少存在缺陷,有的甚至還停留在對(duì)面向過(guò)程的結(jié)構(gòu)化方法上,卻忽略了目前更適用更流行的面向?qū)ο蠓椒?,有的教材連項(xiàng)目組織、軟件成熟度、軟件構(gòu)架、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等十分重要的內(nèi)容都未給予足夠的論述。同時(shí),軟件工程作為一門(mén)正在飛速發(fā)展的學(xué)科,目前大部分教材難以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前一些新方法新技術(shù)和新工具。

2.教學(xué)方法不當(dāng)。

目前有些高校仍然把軟件工程列為純理論課程,教學(xué)的工具就是一張嘴、一支粉筆和幾乎是教課書(shū)內(nèi)容翻版的教學(xué)課件,使得學(xué)生往往是被動(dòng)地接受知識(shí),非常地枯燥乏味,很難激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。另外軟件工程課程的教學(xué)內(nèi)容是針對(duì)較大規(guī)模的軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而設(shè)計(jì)的,十分龐雜,涉及面非常廣,很多知識(shí)建立在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,這種“填鴨式”的教學(xué)方法,對(duì)于尚未踏入社會(huì)、沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生而言,很難理解該課程的精髓,很容易對(duì)該課程產(chǎn)生虛無(wú)縹緲的感覺(jué),使整個(gè)教學(xué)過(guò)程流于形式,該課程變成需要死記硬背的課程,學(xué)生在學(xué)習(xí)完課程后將一無(wú)所獲。

3.學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題。

在傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程中,軟件工程往往是一門(mén)獨(dú)立的理論性課,學(xué)生對(duì)軟件工程的抽象理論容易感到枯燥乏味。這門(mén)課不涉及具體軟件項(xiàng)目,不怎么涉及軟件算法,沒(méi)什么邏輯推理,不像程序設(shè)計(jì)課程那樣能帶給學(xué)生智力上的,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。不少學(xué)生認(rèn)為軟件工程就是一些條條框框,由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏合作開(kāi)發(fā)軟件的感性體會(huì),他們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中難以理解軟件工程的精髓,很難在頭腦中將軟件工程的抽象理論和實(shí)際聯(lián)系起來(lái),因此較難對(duì)這門(mén)課程產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。

4.教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱。

軟件工程的理論并不是空洞的理論,它的許多理論及規(guī)范均來(lái)自于實(shí)際需要和前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),它的目標(biāo)是實(shí)實(shí)在在地做出一個(gè)滿(mǎn)足用戶(hù)要求的系統(tǒng)出來(lái),這是一個(gè)很具體的實(shí)踐過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)該具備從事工程實(shí)踐的技能,包括軟件項(xiàng)目的系統(tǒng)分析、編寫(xiě)文檔、源碼設(shè)計(jì)與控制、使用工具等基本技能。因此,教師需要將基本概念、原理和實(shí)現(xiàn)技術(shù)與具體的軟件項(xiàng)目相結(jié)合,以實(shí)例增進(jìn)學(xué)生理解,以實(shí)踐鍛煉學(xué)生的工程能力。然而,在當(dāng)前的教學(xué)中,普遍存在理論教學(xué)與具體實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象,有時(shí)甚至缺乏進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的場(chǎng)所與環(huán)境,這樣勢(shì)必造成學(xué)生無(wú)法真正理解軟件工程的精髓,更難以做到學(xué)以致用。

三、軟件工程教學(xué)改革建議

以上分析了當(dāng)前軟件工程課程在教學(xué)中存在的一些問(wèn)題。隨著教學(xué)改革的不斷深入,軟件工程的教學(xué)改革在迫在眉睫。下面我就軟件工程課程的教學(xué)改革談一些建議。

1.更新教學(xué)內(nèi)容。

在教學(xué)實(shí)踐中,應(yīng)該結(jié)合軟件工程的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外軟件企業(yè)的人才需求現(xiàn)狀,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,更要注重一些新方法新技術(shù)的講授。例如,關(guān)于軟件工程方法學(xué),重點(diǎn)講授面向?qū)ο蠓椒▽W(xué),略講傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化方法,注重面向?qū)ο蠓椒ㄔ趦?nèi)的一些新方法新技術(shù),讓學(xué)生盡快熟悉和掌握軟件重用、快速原型、集成化CASE環(huán)境等,同時(shí)要保持教學(xué)內(nèi)容對(duì)先進(jìn)技術(shù)的跟進(jìn),介紹一些目前已經(jīng)推出或比較成熟的新方法,如:基于組件的方法、面向Agent方法、敏捷軟件方法等。而對(duì)一些沒(méi)有長(zhǎng)久生命力的,并且在今后的項(xiàng)目實(shí)踐中又很少用到的知識(shí),盡量少講,這樣既有助于開(kāi)拓學(xué)生的視野和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)與開(kāi)發(fā)能力,又能使他們步入工作崗位的時(shí)候而不落伍。

2.提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

“興趣是最好的老師”,是學(xué)生求知欲的源泉,是思維發(fā)展的動(dòng)力。教師應(yīng)從教材實(shí)際出發(fā),講究教學(xué)方法,激發(fā)出學(xué)生對(duì)本課程的學(xué)習(xí)興趣,這對(duì)于教學(xué)效果的保障具有重要的意義?!败浖こ獭卑溯^多的理論內(nèi)容,且大多數(shù)學(xué)生都是第一次接觸,是一門(mén)理論聯(lián)系實(shí)際的綜合性很強(qiáng)的課程。所以教師應(yīng)通過(guò)多媒體動(dòng)畫(huà)等教學(xué)手段生動(dòng)地剖析基本概念和基本原理,并以基本概念和基本原理貫穿軟件工程知識(shí)體系的方式組織教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生深入理解基本概念和基本原理背后的深刻內(nèi)涵,并讓學(xué)生系統(tǒng)地掌握各知識(shí)點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系。要鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)地提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)興趣。

課堂討論也是一個(gè)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效途徑。教師在每堂課講完之后應(yīng)該給學(xué)生留出5分鐘時(shí)間,要求學(xué)生通過(guò)討論對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納,然后進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式可以是學(xué)生相互交換自己總結(jié)的內(nèi)容并進(jìn)行討論,最后由教師補(bǔ)充、糾正和提煉知識(shí)點(diǎn)。這種方法不僅能提高學(xué)生總結(jié)歸納能力,而且能激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生主動(dòng)地參與到教學(xué)當(dāng)中。

3.加強(qiáng)實(shí)踐和工程訓(xùn)練,提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

軟件工程是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,實(shí)踐環(huán)節(jié)能使學(xué)生對(duì)整門(mén)課程中的方法、技術(shù)、工具等有親身的體驗(yàn)和系統(tǒng)理論知識(shí)的梳理,對(duì)整個(gè)教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)具有舉足輕重的作用。抓好實(shí)踐環(huán)節(jié),對(duì)培養(yǎng)新型的合格的軟件人才具有十分重要的意義。因此在努力提高課程教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的管理。

軟件工程的實(shí)踐以課程設(shè)計(jì)為主,教師可根據(jù)學(xué)生的能力,設(shè)計(jì)一套完整的課程設(shè)計(jì)方案。課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)在課程實(shí)踐的一系列環(huán)節(jié)中,如需求分析、設(shè)計(jì)、編碼和測(cè)試,讓學(xué)生提高其綜合運(yùn)用軟件工程的方法、技術(shù)、工具、過(guò)程進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)和軟件項(xiàng)目管理的能力,并培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。

課程設(shè)計(jì)要求完成的項(xiàng)目必須具有一定的規(guī)模和復(fù)雜性,教師可將學(xué)生劃分為6―8人的項(xiàng)目小組,項(xiàng)目組成員相互合作共同來(lái)完成一個(gè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目小組應(yīng)嚴(yán)格按軟件工程各階段的要求來(lái)完成該項(xiàng)目,在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各關(guān)鍵階段(可行性研究、需求分析、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、測(cè)試和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總結(jié)),各小組都要進(jìn)行報(bào)告,由老師和其他小組現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),最后教師給出點(diǎn)評(píng),這種階段評(píng)審有利于各小組開(kāi)發(fā)進(jìn)度和質(zhì)量的保障。

在課程設(shè)計(jì)結(jié)束時(shí),每個(gè)項(xiàng)目組應(yīng)提交軟件產(chǎn)品和規(guī)范的軟件開(kāi)發(fā)文檔(項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃、需求說(shuō)明書(shū)、總體設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、測(cè)試分析報(bào)告和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總結(jié)報(bào)告等)。課程設(shè)計(jì)完成后必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯,在答辯過(guò)程中,不僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)分,而且指出學(xué)生的不足,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式可以讓學(xué)生進(jìn)一步明確今后需要改進(jìn)的方向,使自身在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、交流溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、談判溝通、適應(yīng)發(fā)展等方面的能力獲得較大的提高。

4.教學(xué)方式與教學(xué)手段的改革。

軟件工程的原理、方法、技術(shù)若不與實(shí)際項(xiàng)目結(jié)合,學(xué)生往往難以有深刻的體會(huì)。因此,為增強(qiáng)授課效果,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,課堂講授應(yīng)引入項(xiàng)目式教學(xué)法。教師可設(shè)計(jì)一個(gè)完整的、規(guī)模適中、難易適度的軟件項(xiàng)目,在講授軟件工程基本知識(shí)點(diǎn)時(shí)結(jié)合該項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)講解,即以該項(xiàng)目作為貫穿整個(gè)軟件工程授課的主線。

為了提高課程教學(xué)質(zhì)量,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,不僅可以采用多媒體教學(xué)方式,而且可以建立軟件工程課程的教學(xué)網(wǎng)站。軟件工程課程網(wǎng)站中不僅有該課程的介紹,而且有大量的教學(xué)資源(多媒體課件、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)、自測(cè)題、試卷庫(kù)、常用軟件工程新技術(shù)介紹、新工具介紹和演示、有價(jià)值的參考書(shū)籍和網(wǎng)址等),學(xué)生還可在網(wǎng)站上提出自己在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到問(wèn)題或者對(duì)本課程的教學(xué)好的建議,教師或其他學(xué)生則可進(jìn)行回答或共同探討,為廣大師生學(xué)習(xí)、交流、提高提供很好的途徑。

5.考核方式的改革

很多高校軟件工程課程傳統(tǒng)的考核方式以期末書(shū)面理論考試為主,但軟件工程是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程,原有的考核方式使學(xué)生不注重實(shí)踐能力的提高,傾向于被動(dòng)地接受理論知識(shí),學(xué)習(xí)缺乏興趣和主動(dòng)性,只是在考試前突擊復(fù)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。理論考試成績(jī)不是重點(diǎn),主要是看學(xué)生能否在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中貫徹軟件工程學(xué)的思想和方法。因此,要加大實(shí)踐考核的比重,如課堂出勤占10%;課堂表現(xiàn)占10%,為力避學(xué)生考前突擊現(xiàn)象,本課程在平時(shí)課堂教學(xué)中采取課堂提問(wèn)方式或者進(jìn)行一些基礎(chǔ)理論的測(cè)驗(yàn),幫助學(xué)生循序漸進(jìn)地鞏固基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn);課程設(shè)計(jì)占40%;期末考試占40%。采用以上考評(píng)方法,學(xué)生們將非常重視課堂上的發(fā)言,以及知識(shí)的運(yùn)用和創(chuàng)新,主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性將會(huì)大大地提高。

總而言之,要改進(jìn)軟件工程的課程教學(xué),除了要遵循教育學(xué)的普遍規(guī)律、合理安排好課程內(nèi)容外,還要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,重視理論與實(shí)踐的結(jié)合。

參考文獻(xiàn):

[1]張海藩.軟件工程導(dǎo)論(第五版)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2008.

[2]曹薇.高職院校軟件工程課程改革探析[J].高教論壇,2008,(02).

[3]陳麗萍,張芳.軟件工程教學(xué)方法探討[J].教學(xué)園地,2009.3.

第2篇:軟科學(xué)課題研究范文

關(guān)鍵字:應(yīng)用軟件;教學(xué);課件;方法

一、應(yīng)用軟件教學(xué)中的特點(diǎn)

應(yīng)用軟件教學(xué)一般放在機(jī)房中進(jìn)行,有的用多媒體教室上課。上課時(shí),教師在教師機(jī)上進(jìn)行演示講解,(或者利用投影儀等多媒體設(shè)備進(jìn)行講解)然后通過(guò)教學(xué)軟件(如凌波等)將教師在電腦上演示的動(dòng)作及效果在學(xué)生機(jī)上進(jìn)行播放。

在應(yīng)用軟件授課時(shí),教師可采用的教學(xué)方法有“任務(wù)驅(qū)動(dòng)法”[1]、“情景教學(xué)法”[2]等。不管采用何種教學(xué)方法,都需要在課堂上現(xiàn)場(chǎng)操作該應(yīng)用軟件。應(yīng)用軟件的教學(xué)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

講授應(yīng)用軟件需要相應(yīng)的理論知識(shí)。如Photoshop、CorelDraw等授課時(shí)需穿插相應(yīng)的色彩、排版等知識(shí);UG在授課時(shí)會(huì)穿插材料、建模方法、加工工藝等論知識(shí);3dsmax則會(huì)穿插燈光、材質(zhì)、攝像機(jī)等理論知識(shí)。

應(yīng)用軟件授課內(nèi)容比較繁雜,但功能相似的命令比較集中。如Rhino約有150個(gè)命令,但是綜合起來(lái)無(wú)非是點(diǎn)、線、面、體以及編輯它們的工具和一些輔助工具等。

學(xué)生容易誤操作。學(xué)生對(duì)軟件的學(xué)習(xí)興趣很大,左點(diǎn)點(diǎn)、右點(diǎn)點(diǎn),則會(huì)產(chǎn)生意外的效果,若不小心則將軟件界面修改的面目全非,或者出現(xiàn)各種錯(cuò)誤,若返回原始界面,則需要引導(dǎo)。

在操作時(shí),對(duì)參數(shù)有特殊的要求。有時(shí)候參數(shù)不對(duì),則效果果出不來(lái),而有時(shí)候同樣的參數(shù),出來(lái)的效果則不同,這可能打擊學(xué)生的興趣。

在授課時(shí),學(xué)生只能在顯示器上看到教師鼠標(biāo)的操作,至于要做什么、為什么這么做等則不一定清楚。由于鼠標(biāo)的樣式較小,學(xué)生不容易跟上教師的速度,一遇到教師采用鍵盤(pán)操作時(shí),學(xué)生則更不知所以。

學(xué)生較為容易產(chǎn)生成就感。應(yīng)用軟件的人機(jī)交互性較強(qiáng),往往輸入一個(gè)參數(shù),或者執(zhí)行一個(gè)命令即可看到結(jié)果。

學(xué)生也較為容易產(chǎn)生煩躁感。學(xué)生若在上課過(guò)程中稍有走神,錯(cuò)過(guò)某個(gè)命令之后,則跟不上教師的速度,自己操作時(shí),可能因?yàn)橥浤硞€(gè)步驟導(dǎo)致后果出不來(lái),自己不熟練的修正時(shí),若遲遲沒(méi)有結(jié)果,則會(huì)產(chǎn)生自卑和恐懼心理,甚至對(duì)其反感而棄之不學(xué)。

應(yīng)用軟件一般僅僅為工具,學(xué)生需要的是設(shè)計(jì)思維。如在CorelDraw軟件教學(xué)中,除了要求學(xué)生操作熟練外,還需要有一定的設(shè)計(jì)思維,如要求學(xué)生設(shè)計(jì)一張海報(bào),則軟件的操作為其次了。

授課時(shí),需要在課件與軟件界面之間來(lái)回切換。若要摻雜理論知識(shí)部分,則切換的頻率也會(huì)提升。而頻繁的切換無(wú)疑會(huì)打斷教師和學(xué)生的思路。

上課時(shí)課件的使用者不局限于教師本人。在一個(gè)班級(jí)中,學(xué)習(xí)能力層次分明。接受能力好的同學(xué)則顯得吃不飽,而能力差的同學(xué)則明顯跟不上去,能力屬于中間的同學(xué)在操作時(shí)可能需要教師指點(diǎn)幾句。由于內(nèi)容較多,忘記也是正常的事情,故教師有必要將課件發(fā)給學(xué)生,這樣學(xué)生既可以擇其一二而學(xué)之。

二、基于應(yīng)用軟件學(xué)習(xí)過(guò)程需求的多媒體課件制作方法初探

根據(jù)學(xué)生從學(xué)到用的過(guò)程可以大致將授課過(guò)程分成4個(gè)階段: 初識(shí)階段; 模仿階段;鞏固階段;創(chuàng)作階段。每個(gè)階段對(duì)課件的要求也不同。

(1) 初識(shí)階段

此階段學(xué)生具備一定的理論基礎(chǔ),對(duì)軟件較為生疏,興趣往往也較大。在此階段中,教師須一步步的將軟件介紹給學(xué)生,如講授按照某種順序講授諸如界面、工具條、用戶(hù)環(huán)境、特定命令的使用等。在此過(guò)程中,教師可能需要借助項(xiàng)目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等方法進(jìn)行教學(xué),一方面保持學(xué)生的學(xué)習(xí)勁頭,另一方面盡快讓學(xué)生熟悉軟件操作。

這時(shí),課件需注意要配合教師的節(jié)奏,且可能要包含許多信息。教師最好在備課的同時(shí)將可以采用對(duì)比、類(lèi)比等方法將不同或相同的信息集中在一起,也可以采用上課時(shí)講授的順序?qū)⑿畔⒘_列。

涉及到不斷切換課件的情況,教師最好能夠?qū)⒋┎宓膬?nèi)容有效集中在一個(gè)課件中,或者將不同的課件設(shè)置成不同的風(fēng)格,方便學(xué)生識(shí)別,但風(fēng)格不能太多。

制作課件時(shí)盡量利用超鏈接的功能。教師可利用超鏈接的功能靈活地將知識(shí)穿插起來(lái)。

(2) 模仿階段

此階段是學(xué)生深化學(xué)習(xí)命令的階段。學(xué)生主要模仿教師的操作過(guò)程,在模仿中掌握命令、工具的使用。在此過(guò)程中,因?yàn)椴僮鬟^(guò)程具有很強(qiáng)的邏輯性,先做什么,再做什么,若學(xué)生落掉中間某個(gè)環(huán)節(jié),則會(huì)影響整個(gè)操作效果。這時(shí),教師可以先將效果展示,再將步驟分解,然后再進(jìn)行操作展示。在課件制作時(shí),盡量展現(xiàn)操作流程。教師可以將操作過(guò)程進(jìn)行截圖、配以文字說(shuō)明;也可以用錄屏軟件將操作過(guò)程錄制下來(lái),在授課的時(shí)候播放。不管采用何種方式,要告訴學(xué)生此步操作的目的和效果,方便學(xué)生理解。

(3) 鞏固階段

這個(gè)階段,學(xué)生對(duì)軟件比較熟練,能夠進(jìn)行一些常見(jiàn)的操作。教師可以安排大量的練習(xí),這些練習(xí)可以是課堂作業(yè),也可以是課外作業(yè)。教師只需要在課件中對(duì)關(guān)鍵部分進(jìn)行提示即可。

學(xué)生操作技能的提高主要來(lái)自于練習(xí),對(duì)于一些操作技巧,教師可以根據(jù)情況穿去。

(4) 創(chuàng)作階段

在經(jīng)歷了模仿階段后,最好要進(jìn)入到創(chuàng)作階段,要求學(xué)生用軟件把自己的想法表現(xiàn)出來(lái)。這就要求學(xué)生在課下需要積累大量的知識(shí)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,一碰到具有創(chuàng)作性的項(xiàng)目時(shí),學(xué)生要么有想法做不出來(lái),要么是為了應(yīng)付創(chuàng)作粗糙,而更多的是學(xué)生不知如何創(chuàng)作在那里發(fā)呆,不動(dòng)手。這時(shí)候教師需要借助課件展現(xiàn)實(shí)例,而課件則側(cè)重于項(xiàng)目介紹、分析項(xiàng)目要求、分析思路等前期工作,而操作則可以簡(jiǎn)單略過(guò)。在這個(gè)過(guò)程中,課件可作出大綱的形式輔助教學(xué)。

三、總結(jié)

按照學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用軟件的過(guò)程來(lái)指導(dǎo)課件的制作有助于教師把握教學(xué)特點(diǎn),做到有的放矢。

參考文獻(xiàn):

第3篇:軟科學(xué)課題研究范文

關(guān)鍵詞 軟式排球運(yùn)動(dòng) 學(xué)校體育 可持續(xù)發(fā)展

軟式排球是一種手感柔軟,又有一定彈性,使用中無(wú)傷害,能夠用于練習(xí)和比賽的免充氣式排球。它有計(jì)劃的在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的開(kāi)展起來(lái),其發(fā)展速度之快,受歡迎程度及社會(huì)影響之大,都是其他體育項(xiàng)目難以比擬的,軟式排球是繼硬排球及沙灘排球之后的一項(xiàng)既符合競(jìng)技體育,學(xué)校體育,又符合全民健身需要的新興體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

一、軟式排球的特點(diǎn)

軟式排球因重量輕、體積大、球體質(zhì)地柔軟,使得它不受性別、年齡、體質(zhì)、技術(shù)水平的限制,可組織真正沒(méi)有排球基礎(chǔ)的初級(jí)比賽,使排球基本技術(shù)操作更容易受不同年齡層次的人們歡迎。從其起源、發(fā)展、功效等整體方面分析,軟式排球運(yùn)動(dòng)有如下鮮明的特點(diǎn)。

(一)易學(xué)性

軟排較硬排具有操作技術(shù)難易程度底和掌握程度高的特點(diǎn),具有表現(xiàn)在初學(xué)容易,初次觸球就有就有較多的傳墊次數(shù)。一經(jīng)學(xué)習(xí)掌握,傳球次數(shù)增加明顯,提高快,究其原因,主要是由于軟式排球飛行速度較慢,便于移動(dòng);因球體重量輕,擊球力量容易控制,因此,即使是硬排基礎(chǔ)的群體也可在較短的時(shí)間內(nèi),初步學(xué)會(huì)并培養(yǎng)起興趣。特別是在女生、中小學(xué)生、中老年人中開(kāi)展軟式排球運(yùn)動(dòng)效果會(huì)更好。

(二)可參與性

軟式排球具有輕、軟、柔的三個(gè)特點(diǎn),使得它不受性別、年齡、體質(zhì)、技術(shù)水平的限制,老少皆宜,可因地制宜的開(kāi)展活動(dòng);因參與活動(dòng)的對(duì)象不同可選用不同的競(jìng)賽規(guī)則;因球軟、不易造成傷害、速度稍慢、死球少、對(duì)抗性激烈、參與興趣高。當(dāng)前中國(guó)排球管理中心規(guī)定參與對(duì)象,青年組可分為:小學(xué)甲組、乙組、初中組、高中組、大學(xué)生組。這說(shuō)明了軟排的可參與性強(qiáng)。

(三)健身性

由于軟式排球球體輕、軟、飛行速度慢,且技術(shù)要求低于硬式排球。相比之下,硬式排球由于技術(shù)要求較高,球體較硬,有時(shí)還造成挫傷手指,小臂紅腫,使人們失去了興趣和積極性,從而影響健身的效果。

軟式排球的易學(xué)性及可參與性強(qiáng),使得學(xué)生在娛樂(lè)的氣氛中學(xué)習(xí)和掌握排球基礎(chǔ)最終達(dá)到健身的目的。并在愉悅的身心統(tǒng)一中激發(fā)參與意識(shí),使軟式排球在學(xué)校體育中發(fā)揮作用,使其成為切實(shí)可行的鍛煉項(xiàng)目。

二、軟式排球運(yùn)動(dòng)受歡迎的原因及在學(xué)校體育中開(kāi)展軟式排球運(yùn)動(dòng)的有利條件

(一)適合我國(guó)學(xué)校體育設(shè)施現(xiàn)狀

改革開(kāi)放為我國(guó)各方面的發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī),但我國(guó)畢竟是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,且東西部經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)等存在著較大差異。由于受人口、土地、學(xué)校規(guī)模、教育投資等諸多因素的制約,致使許多學(xué)校體育設(shè)施薄弱、體育場(chǎng)地不足,且在短時(shí)間內(nèi)不可能有太大的改觀,這就要求學(xué)校體育應(yīng)積極主動(dòng)、因地制宜的通過(guò)選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足造成的困難。而軟式排球因其投資少、適用范圍廣,不受場(chǎng)地限制,男女老幼皆宜,健身娛樂(lè)效果好,既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用。

(二)具有廣泛的適應(yīng)性,可面向全體學(xué)生

軟式排球因其質(zhì)地柔軟、重量輕、氣壓小、反彈力低、擊打無(wú)痛感;在擊球的過(guò)程中,即使擊打位置不準(zhǔn)確,對(duì)球的運(yùn)行路線改變也不明顯;球飛行的速度慢,練習(xí)者有充足的時(shí)間處理來(lái)球,死球少。比賽規(guī)則寬松,既可采用3-4人,也可采用6人或9人制進(jìn)行比賽;場(chǎng)上隊(duì)員可隨意站位,在死球時(shí)可不經(jīng)裁判同意隨時(shí)換人。軟式排球落地反彈力小、方向穩(wěn)定、接發(fā)球失誤率低,即使沒(méi)有排球基礎(chǔ)的人都可享受到連續(xù)擊球的樂(lè)趣,能充分激發(fā)全體學(xué)生的參與意識(shí),樂(lè)在其中。

軟式排球在學(xué)校體育中的應(yīng)用,正好能滿(mǎn)足多數(shù)人的鍛煉需要,它豐富了學(xué)校體育教學(xué)的內(nèi)容,全面提高了廣大學(xué)生的興趣及體育素質(zhì),促進(jìn)了學(xué)生身心健康和綜合素質(zhì)的提高,對(duì)建立我國(guó)現(xiàn)代化體育教學(xué)課程結(jié)構(gòu)體系有積極的影響,從而推動(dòng)了素質(zhì)教育的深化。

(三)促進(jìn)學(xué)生終身體育意識(shí)、能力和習(xí)慣的養(yǎng)成

一些學(xué)校開(kāi)展的軟排活動(dòng)和比賽深得同學(xué)們的喜愛(ài),收到了很好的健身、強(qiáng)體和娛樂(lè)效果。軟式排球不僅可以有效的調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生在校期間參加體育鍛煉的興趣和積極性,增進(jìn)學(xué)生的健康,而且可以幫助學(xué)生掌握長(zhǎng)期行之有效和簡(jiǎn)單實(shí)用的體育健身方法,這正是學(xué)校體育與終身體育接軌的最佳方式,有利于培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立終身體育思想,養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。

(四)有利于硬排運(yùn)動(dòng)的發(fā)展

排球人口在我國(guó)并不多,培養(yǎng)一名優(yōu)秀的排球運(yùn)動(dòng)員大約需經(jīng)過(guò)8-10年、約2萬(wàn)小時(shí)的訓(xùn)練和不計(jì)其數(shù)的比賽的磨練,可以說(shuō)既難學(xué)更難精。由于學(xué)習(xí)周期太長(zhǎng),影響了人們的參與興趣,近幾年,排球的發(fā)展在眾多地區(qū)呈下降趨勢(shì),令人擔(dān)憂(yōu)。軟式排球被列入新修訂的教學(xué)大綱,對(duì)于處在低潮期的中國(guó)排球界來(lái)說(shuō)確是一個(gè)好消息。軟式排球規(guī)則新穎,技術(shù)簡(jiǎn)單,吸引了眾多的青年愛(ài)好者,大大強(qiáng)化了練習(xí)者的觸球感覺(jué),為其把握最佳的擊球時(shí)機(jī)、掌握排球技術(shù)創(chuàng)造了極好的誘導(dǎo)條件,有利于從中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀隊(duì)員參加硬排比賽,擴(kuò)大硬排的發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)我國(guó)排球事業(yè)的發(fā)展。

總之,作為新興的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目――軟式排球,無(wú)論對(duì)學(xué)校體育還是對(duì)社會(huì)體育的發(fā)展都將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用,在其得到開(kāi)展的同時(shí)也會(huì)更好的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 淺析軟式排球在高校開(kāi)展的可行性[J].洛陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào).2000(6).

第4篇:軟科學(xué)課題研究范文

夏成才,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)現(xiàn)代成本管理研究中心主任,國(guó)家精品課程“中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)”課程負(fù)責(zé)人。夏成才教授1982年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,畢業(yè)后即從教,先后在湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工作,歷任會(huì)計(jì)系副主任、會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)校教務(wù)部部長(zhǎng)等職務(wù)。兼任中國(guó)海洋大學(xué)教授、中國(guó)金融會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、湖北省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事、湖北省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)評(píng)委會(huì)成員、財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)專(zhuān)家、《會(huì)計(jì)研究》特約編輯、《會(huì)計(jì)論壇》編委等。

夏成才教授多年來(lái)一直從事會(huì)計(jì)學(xué)科的教學(xué)與研究工作,其主要研究方向涉及會(huì)計(jì)理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、公司理財(cái)、成本管理等領(lǐng)域。作為博士生導(dǎo)師,他承擔(dān)了很多研究生指導(dǎo)工作;作為學(xué)校教務(wù)部部長(zhǎng),他要全面負(fù)責(zé)全校本科教學(xué)管理。然而,不論工作多么繁重,他始終沒(méi)有離開(kāi)教學(xué)第一線,沒(méi)有離開(kāi)本科教學(xué)課堂。他先后為本科生開(kāi)設(shè)了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)、企業(yè)成本學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等課程,為研究生開(kāi)設(shè)了高級(jí)成本會(huì)計(jì)、成本管理理論與方法、成本控制與資金管理、成本管理前沿問(wèn)題研究等課程。在教學(xué)工作中,夏成才教授廣泛吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的最新研究信息和研究成果,充分運(yùn)用自己在主持課題研究和社會(huì)調(diào)研中收集的典型案例、其精湛的講課藝術(shù)、豐富的知識(shí)信息,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评恚?深受廣大學(xué)生的歡迎和同行的高度評(píng)價(jià)。

為了提高教育教學(xué)水平,夏成才教授始終堅(jiān)持走科研與教學(xué)結(jié)合之路,在科研工作中, 既善于虛心向同行專(zhuān)家學(xué)習(xí),又力求堅(jiān)持創(chuàng)新;既積極吸收借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),又緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情。夏成才教授提出的重構(gòu)現(xiàn)代成本模式、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷內(nèi)部控制等,均具有鮮明的時(shí)代新意和較大的社會(huì)影響。在教學(xué)方法上,夏成才教授特別強(qiáng)調(diào)“啟發(fā)式”教學(xué),強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)是“授人以漁,而不是授之以魚(yú)”。他認(rèn)為,大學(xué)教育不僅僅是給學(xué)生傳授知識(shí),更重要的是把思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法教給他們,激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生積極思考,主動(dòng)鉆研,讓學(xué)生及時(shí)掌握學(xué)術(shù)研究的最新動(dòng)態(tài)。他常常把自己在參與課題研究和社會(huì)調(diào)研活動(dòng)中遇到的實(shí)際情況作為案例,穿插在枯燥的會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中,并組織學(xué)生廣泛地開(kāi)展討論。

夏成才教授十分注重會(huì)計(jì)學(xué)相關(guān)課程的教材建設(shè),隨著會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的推進(jìn),為滿(mǎn)足教學(xué)需要,先后主編出版了《工業(yè)會(huì)計(jì)》、《會(huì)計(jì)學(xué)原理》、《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算概論》、《中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《證券投資學(xué)》等著作、教材。夏成才教授勤于思考, 敢于創(chuàng)新,成果豐碩,已發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇,主持或參與了多項(xiàng)省部級(jí)科研課題的研究, 主要研究項(xiàng)目有:湖北省重點(diǎn)軟科學(xué)課題《利潤(rùn)分塊承包責(zé)任制的研究與試點(diǎn)》、教育部重點(diǎn)教改課題《面向21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課題體系改革研究》、湖北省教改重點(diǎn)課題《中國(guó)大學(xué)課外學(xué)分制度的實(shí)踐與探索》、湖北省教育廳課題《關(guān)于建立與完善財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的研究》、財(cái)政部重點(diǎn)課題《會(huì)計(jì)職業(yè)判斷內(nèi)部控制操作指引與典型案例研究》。他的研究成果緊扣會(huì)計(jì)學(xué)科、財(cái)務(wù)管理學(xué)科發(fā)展的脈搏,從不同的角度、不同的層面反映了他對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),所提觀點(diǎn)對(duì)我國(guó)企業(yè)改革、財(cái)會(huì)改革和會(huì)計(jì)教育改革都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

辛勤育人,終結(jié)碩果。夏成才教授曾榮獲“湖北省自學(xué)考試先進(jìn)工作者”、“湖北省優(yōu)秀教師”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),其研究成果與政策建議對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)教育與會(huì)計(jì)改革具有重要的參考價(jià)值,受到有關(guān)政府部門(mén)的高度評(píng)價(jià)?!独麧?rùn)分塊承包責(zé)任制的研究與試點(diǎn)》項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),《中國(guó)大學(xué)課外學(xué)分制度的實(shí)踐與探索》項(xiàng)目被評(píng)為湖北省高等學(xué)校教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。

第5篇:軟科學(xué)課題研究范文

一、源頭抓起,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著建筑業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化,以及國(guó)外建筑商逐步進(jìn)入,加之集團(tuán)公司各子分公司主營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)同、優(yōu)勢(shì)不明顯、區(qū)域不穩(wěn)等問(wèn)題不同程度地存在,企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。為此,中鐵三局集團(tuán)采取了以下措施:

(一)強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)發(fā)工作,構(gòu)筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

集團(tuán)堅(jiān)持路內(nèi)路外市場(chǎng)并重,鞏固和拓展公路、鐵路、房建、市政和城市軌道交通等主營(yíng)領(lǐng)域,并向BOT、BT等項(xiàng)目領(lǐng)域延伸,不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng),擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額,以武廣客運(yùn)專(zhuān)線中標(biāo)為標(biāo)志,開(kāi)創(chuàng)了鐵路建設(shè)史上單標(biāo)之最。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究,提高營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量

為快速適應(yīng)市場(chǎng)游戲規(guī)則的變化,集團(tuán)精心選擇營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目,圍繞一體化原則,開(kāi)展標(biāo)前評(píng)估,建立了營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、成本管理三位一體的溝通機(jī)制,形成了從源頭到環(huán)節(jié)、結(jié)果評(píng)價(jià)的循環(huán)體系,有效控制了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)堅(jiān)持誠(chéng)信至上的經(jīng)營(yíng)原則,全力打造“品質(zhì)優(yōu)秀工程”,逐步領(lǐng)先于同行業(yè)水平

集團(tuán)通過(guò)實(shí)施資質(zhì)就位、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化各項(xiàng)管理等措施,企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)額持續(xù)攀升,連續(xù)兩次在鐵路質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)中獲得第二名的好成績(jī),提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有效控制了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算

有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是提高管理效率,明確集團(tuán)各單位責(zé)、權(quán)、利的重要手段。集團(tuán)不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理,以預(yù)算為綱,防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮了預(yù)算的約束與激勵(lì)作用。

(一)明確職責(zé),健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制

根據(jù)總公司的相關(guān)要求,完善了“財(cái)務(wù)預(yù)算為綱、分級(jí)負(fù)責(zé)控制”為主要內(nèi)容的預(yù)算管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的組織領(lǐng)導(dǎo),建立自上而下的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,嚴(yán)格規(guī)定財(cái)務(wù)預(yù)算編制、審批、考核程序,確保了財(cái)務(wù)預(yù)算切實(shí)有效地發(fā)揮作用。

(二)上下結(jié)合,科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算

堅(jiān)持以收定支、收支平衡的原則,保重點(diǎn),壓一般,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以利潤(rùn)預(yù)算為目標(biāo),以現(xiàn)金流量預(yù)算為核心,上下結(jié)合、分級(jí)編制,使預(yù)算指標(biāo)更加科學(xué),更加貼近生產(chǎn)實(shí)際,更加緊密地與經(jīng)營(yíng)者、員工的責(zé)任與利益掛鉤,較好地傳遞了財(cái)務(wù)預(yù)算的壓力和動(dòng)力。

(三)實(shí)施配套措施,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算

為提高資金運(yùn)作效益,集團(tuán)公司在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,堅(jiān)持突出一個(gè)“活”字,加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算管理,突出一個(gè)“細(xì)”字,加強(qiáng)監(jiān)督考核,各負(fù)其責(zé),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)化了財(cái)務(wù)預(yù)算的全面性,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,有效提高直接控制力,確保了財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。

(四)結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際,組織預(yù)算課題研究

根據(jù)總公司課題研究的部署和集團(tuán)公司科研計(jì)劃的安排,集團(tuán)公司組織部分子分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管組成《財(cái)務(wù)預(yù)算理論與施工企業(yè)實(shí)際相結(jié)合有關(guān)問(wèn)題的研究》課題研究組,分集團(tuán)公司、子公司、分公司、項(xiàng)目部、社管中心等幾個(gè)層次,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、實(shí)施、控制、調(diào)整等環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究,具有很強(qiáng)的操作性。該成果獲得了中國(guó)鐵道財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)軟科學(xué)課題研究二等獎(jiǎng)。

三、層層設(shè)防,強(qiáng)化協(xié)作隊(duì)伍管理

作為國(guó)有大型施工建筑企業(yè),工程項(xiàng)目遍布全國(guó),施工任務(wù)緊,施工力量不足,與協(xié)作隊(duì)伍合作成為不爭(zhēng)的選擇,協(xié)作隊(duì)伍管理事實(shí)上已成為工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一。因此主要把好“五關(guān)”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

(一)準(zhǔn)入關(guān)

集團(tuán)公司制定了《協(xié)作隊(duì)伍準(zhǔn)入管理辦法》,每年定期公布合格的協(xié)作隊(duì)伍名單,逐步篩選出一批講誠(chéng)信、有實(shí)力,具有合格資質(zhì)的協(xié)作隊(duì)伍。

(二)合同關(guān)

制定合理規(guī)范、條款嚴(yán)密、內(nèi)容全面的合同格式。要求外部協(xié)作隊(duì)伍在進(jìn)場(chǎng)前就應(yīng)簽訂合同,防止先施工后簽合同、邊施工邊簽合同以及簽訂“不封口”合同的情況發(fā)生。在單價(jià)的確定上,綜合考慮各種影響因素,通過(guò)招標(biāo)或價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式引入外部協(xié)作隊(duì)伍。

(三)計(jì)量關(guān)

建立了驗(yàn)收計(jì)量的內(nèi)部牽制制度,計(jì)量控制采取分級(jí)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)設(shè)計(jì)數(shù)量、內(nèi)部預(yù)算數(shù)量和實(shí)際數(shù)量的對(duì)比,保證總量不突破。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,防止對(duì)協(xié)作隊(duì)伍虛估冒驗(yàn)。

(四)結(jié)算關(guān)

嚴(yán)格按照合同約定單價(jià)和實(shí)際完成工程量結(jié)算費(fèi)用。工程結(jié)算單經(jīng)物資、機(jī)械、安質(zhì)、工程等部門(mén)確認(rèn)簽字,并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后,財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此結(jié)算單撥付工程款,防止出現(xiàn)超撥等情況。

(五)保證關(guān)

一是在簽訂合同時(shí)收取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)抵押金;二是在協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算款中酌情扣留一定比例的保證金。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁,確保了集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)利益。

四、量力而行,加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)控制

為加強(qiáng)對(duì)外投資管理,控制投資風(fēng)險(xiǎn),集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)成立了投資管理部和北京容源投資開(kāi)發(fā)公司,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)外投資有關(guān)事宜。在控制對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具體把握好六個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)投資決策環(huán)節(jié)

投資決策是企業(yè)的重大決策,集團(tuán)公司歷來(lái)遵循“集體研究、民主決策”的原則,嚴(yán)格履行階層程序,用集體的智慧把關(guān)。對(duì)投資項(xiàng)目不確定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,事先預(yù)測(cè)不確定因素對(duì)項(xiàng)目的收益、評(píng)價(jià)指標(biāo)可能產(chǎn)生的影響,制定相應(yīng)的控制和防范措施,保證投資方案的可行性和正確性。

(二)審批權(quán)限環(huán)節(jié)

集團(tuán)公司本部的對(duì)外投資,由集團(tuán)公司董事會(huì)通過(guò)法定程序授權(quán)總經(jīng)理審批200萬(wàn)元以?xún)?nèi)的新建獨(dú)立投資項(xiàng)目;200萬(wàn)元(含)以上的由董事會(huì)審批。單項(xiàng)投資額500萬(wàn)元(含)以上的報(bào)總公司備案。子公司的對(duì)外投資項(xiàng)目必須報(bào)集團(tuán)公司審批。集團(tuán)公司范圍內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性土地資源的開(kāi)發(fā)必須報(bào)集團(tuán)公司審批。

(三)合同管理環(huán)節(jié)

對(duì)于重大項(xiàng)目投資的談判要求法律事務(wù)部門(mén)參加,重要的投資項(xiàng)目合同由法律事務(wù)部起草,已由對(duì)方起草的合同須經(jīng)法律事務(wù)部審查。項(xiàng)目投資涉及的相關(guān)合同已經(jīng)生效或已實(shí)際履行后,發(fā)現(xiàn)還有不完善和不明確的地方,及時(shí)與對(duì)方協(xié)商補(bǔ)充;協(xié)商不成時(shí),由公司法律事務(wù)部介入?yún)f(xié)調(diào),力爭(zhēng)依法補(bǔ)充協(xié)議,避免經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)公司利益。

(四)籌建管理環(huán)節(jié)

投資進(jìn)入籌建階段后,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在投資總額將超出可研預(yù)算10%以上、同類(lèi)項(xiàng)目上馬同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、合作方發(fā)生重大變故違約撤資出資不實(shí)、或發(fā)生其他不可預(yù)見(jiàn)情形致使投資或合作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的,要及時(shí)采取相應(yīng)措施停止繼續(xù)投資或終止繼續(xù)合作。

2003年初,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證,中鐵三局集團(tuán)公司與云南紅河洲政府簽訂了雞街至蒙自公路的BOT項(xiàng)目投資協(xié)議(簡(jiǎn)稱(chēng)雞蒙項(xiàng)目),投資概算金額為7億元人民幣,并在云南昆明成立項(xiàng)目公司。年底在籌建過(guò)程中,出現(xiàn)兩個(gè)異常情況:一是云南省審批了具有競(jìng)爭(zhēng)性的一級(jí)公路項(xiàng)目,與當(dāng)初簽訂禁止修建具有競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目條款不符;二是由于項(xiàng)目存在不確定性,在向昆明農(nóng)行融資過(guò)程中,限制性條款較多。鑒于以上原因,經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)研究決定,及時(shí)終止該項(xiàng)目的投資,規(guī)避了企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

(五)監(jiān)控管理環(huán)節(jié)

建立對(duì)外投資業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,由投資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)共同負(fù)責(zé)。重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)控制度的建立、對(duì)外投資的可研分析及計(jì)劃、對(duì)外投資的合同簽訂、對(duì)外投資的過(guò)程管理、對(duì)外投資的收益確認(rèn)、對(duì)外投資的檔案管理等情況。

(六)投資評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)

要求各項(xiàng)目公司按期提報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)情況分析報(bào)告,投資管理部及有關(guān)部門(mén)隨時(shí)關(guān)注投資項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)和收益情況。對(duì)外投資項(xiàng)目結(jié)束后,投資管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目意向、論證、決策和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中存在的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并書(shū)面上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)及董事會(huì)。

五、分級(jí)控制,合理降低籌資風(fēng)險(xiǎn)

由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)張,適當(dāng)舉債經(jīng)營(yíng)在所難免。截止2005年底,集團(tuán)長(zhǎng)、短期借款共為八個(gè)多億,雖較往年金額有所上升,但基本上控制在可控制風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)。這主要得益于采取以下管理措施:

(一)實(shí)行“分級(jí)管理、集中調(diào)控”的管理模式

即集團(tuán)公司及各子公司分別作為借款主體,辦理各自的銀行借款。各子公司的銀行借款額度由集團(tuán)公司根據(jù)其資本金、負(fù)債比率及生產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)預(yù)警系數(shù)等因素核定,然后由集團(tuán)公司根據(jù)核定的銀行借款額度及實(shí)際情況,決定分配貸款授信額度和提供擔(dān)保。

(二)實(shí)行嚴(yán)格的申請(qǐng)辦理借款程序

1.集團(tuán)公司因經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)需要向商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理新增借款的,須經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究同意,超過(guò)3000萬(wàn)元以上的還須由集團(tuán)公司董事會(huì)決策,并由其授權(quán)總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。對(duì)已有借款,由于資金緊張而需辦理續(xù)借的,由總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

2.子公司因經(jīng)營(yíng)需要辦理借款業(yè)務(wù)的,按授權(quán)管理的規(guī)定,由本公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)決策,并將借款用途、數(shù)額、期限、借款條件、擔(dān)保方式、還款來(lái)源等情況的書(shū)面資料以文件形式上報(bào)集團(tuán)公司。原有借款續(xù)貸的由集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師審批,新增借款由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批,審批同意后,方可辦理。

3.分公司和工程項(xiàng)目部因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要以集團(tuán)公司名義辦理銀行借款業(yè)務(wù)時(shí),將經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的包括借款用途、數(shù)額、期限、利率、借款條件等情況的書(shū)面資料以文件形式上報(bào)集團(tuán)公司。原有借款續(xù)貸的由總會(huì)計(jì)師審批,新增借款由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批,審批同意后,由集團(tuán)公司出具授權(quán)委托書(shū)方可實(shí)施。

(三)加強(qiáng)過(guò)程控制

要求各單位財(cái)務(wù)部門(mén)隨時(shí)關(guān)注借款合同約定的還本、付息日期,定期檢查用于償還到期借款所需資金的籌措情況及近期財(cái)務(wù)狀況,保證如期償還或擬訂應(yīng)對(duì)方案。

(四)妥善處理相關(guān)事項(xiàng)

各單位銀行借款償還完畢后,若有相關(guān)擔(dān)保事項(xiàng)的,要求及時(shí)注銷(xiāo)擔(dān)保;提前還款凡涉及集團(tuán)公司擔(dān)保的,必須及時(shí)通報(bào)集團(tuán)公司。

(五)強(qiáng)化資料管理

要求各單位辦理借款完畢后,將借款申請(qǐng)書(shū)、借款合同等用以證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系的文件材料留存一份,并由專(zhuān)人妥善保管,涉及集團(tuán)公司擔(dān)保的必須向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門(mén)抄報(bào)一份。

六、認(rèn)真評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保

截至2005年底,集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)共有兩筆,涉及金額為3.5億元,其中:與中鐵四局有2個(gè)億貸款互保,與中鐵五局有1.5個(gè)億保函互保。目前公司基本上不存在對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,一般情況下,各單位不允許對(duì)外提供任何形式的擔(dān)保,特殊情況確需提供擔(dān)保的,由法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)對(duì)被擔(dān)保企業(yè)主體的資格,所擔(dān)保項(xiàng)目的合法性,申請(qǐng)擔(dān)保單位的資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)前景、信用情況和反擔(dān)保條件等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)董事會(huì)(總經(jīng)理辦公會(huì))審議通過(guò)后執(zhí)行。

七、集中調(diào)控,強(qiáng)化現(xiàn)金流管理

現(xiàn)金是企業(yè)的血液,現(xiàn)金有效流動(dòng)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)金性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)金流出量超過(guò)現(xiàn)金流入量而產(chǎn)生的到期不能償付債務(wù)本息的風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)是由于現(xiàn)金短缺、債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流入的期間結(jié)構(gòu)不相配套引起的,它是一種支付風(fēng)險(xiǎn)。近些年集團(tuán)在防范各種支付風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)現(xiàn)金流的管理上,著重做了以下幾方面工作。

(一)構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)的資金調(diào)劑市場(chǎng),緩解資金支付的時(shí)點(diǎn)壓力

集團(tuán)內(nèi)各單位間相互調(diào)劑資金,是有效解決部分單位資金臨時(shí)余缺的有效途徑。集團(tuán)公司通過(guò)內(nèi)部擔(dān)保、內(nèi)部清欠等各種保障措施積極鼓勵(lì)各公司間相互調(diào)劑資金余缺,在互惠互利的原則下,有效地調(diào)動(dòng)了各方的積極性,從而無(wú)形地構(gòu)建了一個(gè)集團(tuán)內(nèi)的資金調(diào)劑市場(chǎng),大大提高了全集團(tuán)的資金利用效率。

(二)強(qiáng)化資金的集中調(diào)控力度,盤(pán)活工程項(xiàng)目沉淀資金

集團(tuán)公司通過(guò)預(yù)算控制、考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法等不同形式的約束機(jī)制不斷加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的資金調(diào)度能力,較好地盤(pán)活了工程項(xiàng)目的沉淀資金,從而增強(qiáng)了集團(tuán)公司的現(xiàn)金擁有量和集中支付能力,特別是在大額設(shè)備或投資款項(xiàng)的支付上,真正地發(fā)揮了集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)效應(yīng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)了從“三高”(高存款、高貸款、高費(fèi)用)到“三低”(低存款、低貸款、低費(fèi)用)的轉(zhuǎn)化。

(三)權(quán)衡各方利益,理順工程項(xiàng)目的資金流動(dòng)渠道

集團(tuán)公司制定了工程項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范了工程項(xiàng)目的資金撥付程序,真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金撥付與驗(yàn)工計(jì)價(jià)的同步流動(dòng),防范了不合理的超撥、欠撥工程款現(xiàn)象,妥善解決了集團(tuán)公司、指揮部及各子分公司的資金分配關(guān)系,調(diào)動(dòng)了參建隊(duì)伍的積極性,使項(xiàng)目資金更好地發(fā)揮了為生產(chǎn)服務(wù)的效能。

第6篇:軟科學(xué)課題研究范文

信息技術(shù)在我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化主要是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的。隨著我國(guó)信息化的高速發(fā)展和不斷應(yīng)用,其影響已波及到傳統(tǒng)建筑業(yè)的方方面面。充分利用信息技術(shù),可以及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整信息,可以使建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程更加透明和公正,可以對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行更好的評(píng)估、預(yù)測(cè)和控制,可以使建設(shè)工程各方責(zé)任主體及相關(guān)單位更加重視工程質(zhì)量和使用安全。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;信息化;

通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督工作信息化建設(shè),用公正、公平的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證整個(gè)監(jiān)督管理工作規(guī)范化與程序化,強(qiáng)化監(jiān)管工作過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),可以使監(jiān)督人員耳聰目明,卓有成效地開(kāi)展監(jiān)督工作,近而推動(dòng)提高建設(shè)工程質(zhì)量提高。

一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的緊迫性

工程質(zhì)量不僅深刻影響著我國(guó)基本建設(shè)資金的有效利用,而且是從事與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位,企業(yè),個(gè)人生死存亡的大事,它關(guān)系著廣大人民群眾的日常生活。國(guó)家對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量一向高度重視。從工程項(xiàng)目建議書(shū)階段開(kāi)始,對(duì)工程的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)等工作及所涉及的對(duì)象主體必須進(jìn)行監(jiān)督、控制和約束。而建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作涉及對(duì)象的社會(huì)范圍廣,其工作過(guò)程涵蓋由建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)階段開(kāi)始,直至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束、投入生產(chǎn)運(yùn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程。因此建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作所要收集、處理和反饋的信息量巨大,使得建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作量巨大、綜合性強(qiáng)、技術(shù)難度要求高[1].如何對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)控“海量”的信息進(jìn)行有效的收集、處理,減輕工程質(zhì)量監(jiān)督日常事務(wù)工作的負(fù)擔(dān),提高建筑質(zhì)量監(jiān)督工作的效率和準(zhǔn)確率,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化問(wèn)題是急待研究解決。而建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)是解決這一實(shí)際課題的有效工具,它對(duì)促進(jìn)政府或其他監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督有較大的推動(dòng)作用。

二、我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

信息技術(shù)在我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化主要是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,建設(shè)部于2003年了《2003―2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》,這標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制信息化建設(shè)也隨之進(jìn)入政府規(guī)劃的快車(chē)道階段。伴隨著“綱要”的出臺(tái),各地陸續(xù)推出了建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)相關(guān)意見(jiàn)。

近年來(lái),我國(guó)在建筑業(yè)監(jiān)督管理信息化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。特別是上海、江浙一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域已經(jīng)取得了一定的階段性成果。但整體水平和政府監(jiān)督管理信息化發(fā)達(dá)國(guó)家(日本在這方面走在世界前列)相比,還有很大差距,差距主要體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面、利用市場(chǎng)化手段研發(fā)相關(guān)軟件方面、信息化標(biāo)準(zhǔn)制定方面、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面及整體規(guī)劃方面。因此,全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化我們還要做很多工作。目前,信息技術(shù)在我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的海量信息,包括文字、圖形文檔和聲音、視頻資料實(shí)現(xiàn)有效存儲(chǔ)和快速查詢(xún)。

2、先進(jìn)檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用,采用攝像監(jiān)視系統(tǒng),覆蓋整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),用以監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、消防等工作,降低施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度,提高工作效率。

3、自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行量化,將系統(tǒng)行為和形態(tài)、數(shù)學(xué)模型和物理模型及其時(shí)空表現(xiàn)模式有機(jī)的結(jié)合起來(lái),建立系統(tǒng)仿真模型并求解,然后進(jìn)行糾偏校正,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的有效控制。

三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化解決的主要問(wèn)題

1、解決監(jiān)督檢查的工作內(nèi)容及工作的規(guī)范化、程序化問(wèn)題

針對(duì)某一個(gè)單項(xiàng)或分項(xiàng)工程,系統(tǒng)通過(guò)隨身電腦的嵌入式軟件或其它形式的客戶(hù)終端,以國(guó)家和建設(shè)部工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、強(qiáng)制性條文,法規(guī)文件為依據(jù),引導(dǎo)確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

2、解決監(jiān)督檢查過(guò)程中所采用的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

系統(tǒng)通過(guò)隨身電腦的嵌入式軟件或其它形式的客戶(hù)終端,提供向?qū)缘谋O(jiān)督檢查程序和強(qiáng)大的現(xiàn)場(chǎng)幫助支持查詢(xún)計(jì)算系統(tǒng),引導(dǎo)監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場(chǎng)完成質(zhì)量信息的實(shí)時(shí)采集測(cè)評(píng),并對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目給出處理意見(jiàn)。

3、解決監(jiān)督檢查結(jié)果的管理運(yùn)用問(wèn)題

整個(gè)信息化系統(tǒng)要建立一個(gè)與隨身電腦或其它形式的客戶(hù)終端可進(jìn)行實(shí)時(shí)信息傳遞的基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),方便管理者對(duì)監(jiān)督檢查信息和監(jiān)督人員的實(shí)時(shí)管理控制。

四、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)應(yīng)該具有的主要功能

1、硬件及底層軟件系統(tǒng)

硬件及底層軟件子系統(tǒng)由服務(wù)器端、客戶(hù)終端及兩者間的信息傳輸體系三部分組成,其主要功能為整個(gè)系統(tǒng)提供硬件及底層軟件支持。

2、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要功能為:①接受建設(shè)工程網(wǎng)上報(bào)監(jiān),劃撥分配監(jiān)督任務(wù),制定監(jiān)督計(jì)劃。②實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi),各項(xiàng)管理職能、動(dòng)態(tài)信息,國(guó)家、地方頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度文件向社會(huì)公示,接受社會(huì)查詢(xún)及監(jiān)督。③接受網(wǎng)上投訴,并將處理結(jié)果上網(wǎng),供投訴人實(shí)時(shí)查詢(xún)。④實(shí)行網(wǎng)上備案,網(wǎng)上創(chuàng)優(yōu)申報(bào),網(wǎng)上通知、公告等,便利企業(yè)及下屬單位的工作方式,達(dá)到提高辦事效率,公開(kāi)辦事程序結(jié)果,節(jié)約辦事成本,打造廉潔、高效的政府形象。⑤接受工地檢查系統(tǒng)上傳的工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督信息,進(jìn)行工程建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)的登記、儲(chǔ)存。⑥對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理控制。⑦進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的執(zhí)法管理。⑧監(jiān)督檢查工作的報(bào)表統(tǒng)計(jì)。

3、工地檢查系統(tǒng)

隨著3G時(shí)代的到來(lái),可以開(kāi)發(fā)出直接面向工地,執(zhí)行工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的客戶(hù)終端。

五、實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)的途徑

1、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和信息化組織體系建設(shè)

推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè),是建設(shè)行政主管部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各 級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,設(shè)立或指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、宏觀調(diào)控,推進(jìn)信息化規(guī)劃的實(shí)施。

2、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)

3、研究制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化發(fā)展的政策和措施

(1)加強(qiáng)建筑業(yè)信息化法制建設(shè),制定有關(guān)信息化管理的法律法規(guī)和信息安全制度,改革不適應(yīng)信息化要求的管理體制。

(2)加強(qiáng)政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)人才的挖掘和培養(yǎng),建立多層次、多渠道、重實(shí)效的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評(píng)估制度,逐步提高執(zhí)業(yè)資格者和相關(guān)崗位人員使用本專(zhuān)業(yè)的主要軟件的比例。

(3)制定政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)的具體措施,在監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件審核中逐步增加信息化方面的要求。

(4)整頓和規(guī)范軟件市場(chǎng)和網(wǎng)站建設(shè),逐步建立起政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)軟件開(kāi)發(fā)商和信息技術(shù)集成商資質(zhì)管理機(jī)制,促進(jìn)政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化。

(5)制定政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)軟科學(xué)課題研究,在建設(shè)過(guò)程中提高決策水平。

參考文獻(xiàn)

[1]胡思茂。新時(shí)期的工程質(zhì)量監(jiān)督探討[J]??萍甲稍?xún)導(dǎo)報(bào),2007,23:56

第7篇:軟科學(xué)課題研究范文

(2005-2010)

一、序言

隨著信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用的日益普及和深入,政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位信息化進(jìn)程也不斷加快。作為信息化前沿的檔案部門(mén),已經(jīng)面臨著信息爆炸和技術(shù)變革帶來(lái)的強(qiáng)大壓力,如何變被動(dòng)為主動(dòng),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流已經(jīng)成為檔案部門(mén)不得不考慮的問(wèn)題。隨著時(shí)間的推移,檔案工作者已經(jīng)越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,利用新的理念、新的技術(shù)、新的方法來(lái)管理檔案的重要性,正在探索一條檔案管理現(xiàn)代化的道路,而最大限度地開(kāi)發(fā)與運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為檔案管理現(xiàn)代化的最重要的內(nèi)容。

在新的形勢(shì)下,國(guó)家檔案局頒布了《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,這是“十五”計(jì)劃期間全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的唯一一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在“十五”期間,全國(guó)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是:本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、安全保密的原則,加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館,開(kāi)展公眾網(wǎng)上查詢(xún)檔案信息服務(wù),加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。在《實(shí)施綱要》中提到:“十五”末,各省、自治區(qū)、直轄市檔案部門(mén)要努力建設(shè)并投入使用一批內(nèi)部局域網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化;依托當(dāng)?shù)貞?yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程,建立為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的檔案目錄信息中心,為逐步構(gòu)建中國(guó)檔案文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)造條件;依托公眾信息網(wǎng),建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站,逐步構(gòu)建全國(guó)檔案工作信息網(wǎng)。

根據(jù)國(guó)家檔案局“十五”規(guī)劃的要求,各省、直轄市都將檔案信息化建設(shè)納入了政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃,同時(shí)陸續(xù)啟動(dòng)了大規(guī)模的檔案信息化建設(shè),例如上海、廣東、山東、北京、福建等省市在目錄中心建設(shè)、電子文件中心建設(shè)、“數(shù)字檔案館”建設(shè)、管理自動(dòng)化等方面都做出了突出成績(jī),取得了良好的效果,樹(shù)立了政府形象。

海南省的檔案信息化建設(shè)起步并不算晚,但由于缺乏總體規(guī)劃、政策支持、建設(shè)資金等各種原因,以至于現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了其它兄弟省市的后面。為此需要將檔案信息化建設(shè)盡快納入全省信息化工作的總體規(guī)劃,與各級(jí)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、應(yīng)用系統(tǒng)等方面的建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,使檔案部門(mén)也在海南“信息智能島”的戰(zhàn)略目標(biāo)中占有一席之地,作出自己的貢獻(xiàn),發(fā)揮檔案作為社會(huì)生活中的核心信息的獨(dú)特意義、作用和價(jià)值。

為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信息智能島”的重大決策,積極配合電子政務(wù)建設(shè),實(shí)施信息化帶動(dòng)策略,推動(dòng)全省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《海南省信息化“十一五”規(guī)劃》和《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合我省檔案工作的實(shí)際,制定本建設(shè)規(guī)劃。

二、全省檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀

“九五”以來(lái),海南省檔案局(館)就開(kāi)始了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的探索與開(kāi)拓,尤其是近幾年來(lái),我們以檔案信息化帶動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化,著眼檔案信息化建設(shè)全局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo),積極推進(jìn)全省檔案信息化建設(shè)進(jìn)程,努力使檔案信息化與全省信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定成就。目前,省檔案局(館)初步建成了“三網(wǎng)一庫(kù)一站”,“三網(wǎng)”即建成了90個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng),按照物理隔離的要求,分別聯(lián)通了黨政專(zhuān)網(wǎng)、公眾信息網(wǎng);“一庫(kù)”即建立了檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),現(xiàn)有檔案目錄數(shù)據(jù)80多萬(wàn)條;“一站”即開(kāi)通了海南省檔案信息網(wǎng)站——“瓊蘭閣”,為檔案政務(wù)處理、檔案宣傳和實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享提供了新的陣地。各市縣檔案局(館)結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)了對(duì)信息化工作的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和投入,市、縣檔案局(館)都開(kāi)通了檔案網(wǎng)站??h級(jí)以上機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)擁有率、檔案管理軟件普及率有了明顯提高。

㈠檔案信息資源情況。

全省現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)檔案館29個(gè)(其中:國(guó)家綜合檔案館19個(gè),專(zhuān)門(mén)檔案館1個(gè),部門(mén)檔案館4個(gè),企業(yè)檔案館2個(gè),科技事業(yè)單位檔案館3個(gè)),館藏1733個(gè)全宗,36.08萬(wàn)卷檔案,音像檔案974盤(pán),照片檔案5.27萬(wàn)張,電子檔案264(盒、張)。通過(guò)開(kāi)展檔案館達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),各檔案館館藏的檔案、資料基本上都經(jīng)過(guò)規(guī)范化整理,編制了案卷目錄、卷內(nèi)目錄、專(zhuān)題索引、專(zhuān)題卡片等各種檢索工具。已錄入計(jì)算機(jī)的檔案案卷目錄有12萬(wàn)多條,文件級(jí)目錄近150萬(wàn)條,約占館藏檔案著錄任務(wù)總量的15%。

省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室156個(gè),室藏31.11萬(wàn)卷檔案,音像檔案31626盤(pán),照片檔案2.95萬(wàn)張,電子檔案1318(盒、張)。各單位已普遍使用計(jì)算機(jī)編輯、打印文件,每年有大量的電子文件在計(jì)算機(jī)中產(chǎn)生,而這些已經(jīng)存儲(chǔ)在磁盤(pán)上的電子文件,經(jīng)簽發(fā)打印成正式的紙質(zhì)文件后,多數(shù)未能妥善保存,有的雖有保存,但缺乏統(tǒng)一管理,造成人力、財(cái)力和信息資源的浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查,在省直單位中,有近10%的單位實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,文件歸檔采取電子文件與紙質(zhì)文件并存的方式;有少量單位在紙質(zhì)文件歸檔的同時(shí)開(kāi)始收集電子文件,大多數(shù)單位尚未開(kāi)始這項(xiàng)工作。

市縣屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)檔案室2300多個(gè),室藏檔案約60萬(wàn)卷。除極少數(shù)單位外,絕大多數(shù)單位尚未開(kāi)展計(jì)算機(jī)管理檔案。

㈡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

目前,全省各級(jí)綜合檔案館擁有計(jì)算機(jī)145臺(tái),服務(wù)器7臺(tái),復(fù)印機(jī)29臺(tái),中央空調(diào)3套、分體空調(diào)機(jī)109臺(tái),去濕機(jī)42臺(tái),消毒設(shè)備9臺(tái)。海南省檔案館九十年代中期建設(shè)了一個(gè)完整的局域網(wǎng),全局接入點(diǎn)90個(gè)。由于服務(wù)器購(gòu)買(mǎi)較早(1996年),配置低、性能差,根本無(wú)法滿(mǎn)足今天大型應(yīng)用的需要,不能承載大型數(shù)據(jù)庫(kù)和海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),更不能運(yùn)行依賴(lài)于高性能服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。安全防護(hù)設(shè)施幾乎沒(méi)有,檔案數(shù)據(jù)保密方面的問(wèn)題非常突出。

市縣級(jí)檔案館硬件建設(shè)較差,各級(jí)政府對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入過(guò)少,檔案信息化建設(shè)沒(méi)有納入本地、本部門(mén)信息化發(fā)展規(guī)劃和檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,政府信息化建設(shè)規(guī)劃未有檔案信息化建設(shè)成分。除???、儋州、澄邁等少數(shù)幾個(gè)市縣外,大多數(shù)市縣都僅配置一臺(tái)計(jì)算機(jī),而且檔次很低。有5個(gè)市縣檔案館沒(méi)有復(fù)印機(jī)、去濕機(jī)、空調(diào)機(jī)等設(shè)備。18個(gè)市縣檔案館中,僅有3臺(tái)消毒設(shè)備。

省屬?gòu)d局單位檔案室設(shè)備配置情況相對(duì)較好,省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案室擁有電子計(jì)算機(jī)167臺(tái),服務(wù)器17臺(tái),復(fù)印機(jī)60臺(tái),分體空調(diào)機(jī)171臺(tái),去濕機(jī)95臺(tái),消毒設(shè)備為零。檔案管理被評(píng)為省一級(jí)的單位全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案目錄。部分單位檔案部門(mén)的計(jì)算機(jī)與單位的辦公或業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接,個(gè)別單位檔案部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了文件、檔案管理自動(dòng)化,做到了電子文件的實(shí)時(shí)歸檔,即時(shí)提供利用。

㈢人才隊(duì)伍情況。

從1998年開(kāi)始,省檔案局開(kāi)展計(jì)算機(jī)管理檔案操作技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作,全省大多數(shù)檔案局(館)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干受過(guò)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),各級(jí)檔案干部對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提高,計(jì)算機(jī)知識(shí)不斷豐富。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省各級(jí)各類(lèi)檔案館中,專(zhuān)職人員257人,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的有79人,占31.73%,中專(zhuān)以下人員67人,占26.07%。省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室中,專(zhuān)職人員115人,大學(xué)本科以上30人,占26.08%;中專(zhuān)以下人員22人,占19.13%。

全省共有研究館員1人、副研究館員7人,僅占全省各級(jí)各類(lèi)檔案館中專(zhuān)職人員的3.11%;館員26人,占10.12%;助理館員以下初級(jí)職務(wù)73人,占28.40%。中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員大部集中在檔案局(館),省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室不足20人。計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)本科以上畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才廖若晨星,現(xiàn)職檔案人員中熟悉計(jì)算機(jī)操作的仍不多,尤其是既懂檔案業(yè)務(wù)、又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才更少。部分市縣檔案部門(mén)由于沒(méi)有人才,現(xiàn)有設(shè)備的潛能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

㈣標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)情況。

海南省檔案局在長(zhǎng)期的檔案工作中,按國(guó)家檔案局統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展檔案工作,在嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上,還根據(jù)自身需要,制定、完善和形成了一整套地方檔案工作標(biāo)準(zhǔn),很好地規(guī)范和保證了全省檔案工作的開(kāi)展。特別是近兩年來(lái),根據(jù)檔案信息化建設(shè)發(fā)展的形勢(shì)需要,省檔案局先后制訂了《海南省檔案信息化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,并與省信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002),對(duì)全省電子文件歸檔管理提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求?,F(xiàn)在又在抓緊制定《海南省電子公文歸檔管理暫行辦法》、《海南省機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化規(guī)程》等規(guī)范性文件。但從總體上看,這些規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)仍偏重于檔案業(yè)務(wù)本身,在檔案信息化方面的標(biāo)準(zhǔn)制定上則存在很大不足,使檔案業(yè)務(wù)和信息化之間產(chǎn)生脫節(jié),影響了檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、全省檔案信息化建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、安全保密的原則,加快我省檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建設(shè)數(shù)字檔案館,開(kāi)展公眾網(wǎng)上查詢(xún)檔案信息服務(wù),加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。以政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ),加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時(shí)管理與利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化,檔案信息利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,檔案管理工作自動(dòng)化,信息管理法制化。2010年以前要達(dá)到以下目標(biāo):

㈠各級(jí)國(guó)家綜合檔案館和專(zhuān)業(yè)(部門(mén))檔案館,全面完成檔案基礎(chǔ)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全省檔案目錄中心;

㈡依托海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立電子文件歸檔和電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的文檔數(shù)據(jù)中心,使文檔數(shù)據(jù)中心成為本級(jí)黨委、政府信息資源庫(kù)的重要組成部分。近期內(nèi)首先在海南黨政內(nèi)網(wǎng)上構(gòu)建海南省電子公文歸檔管理系統(tǒng),為省直機(jī)關(guān)各用戶(hù)提供電子文件的歸檔、查詢(xún)、利用等服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子文件信息的資源共享。??谑袡n案局也應(yīng)在近兩年內(nèi)在市黨政網(wǎng)上建立“海口市電子公文歸檔管理系統(tǒng)”;

㈢對(duì)現(xiàn)有各級(jí)檔案網(wǎng)站進(jìn)行改造升級(jí),市縣檔案館主頁(yè)全部實(shí)行獨(dú)立域名管理,并上載開(kāi)放檔案目錄及現(xiàn)行公開(kāi)文件,全面提升全省檔案工作信息網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和水平;

㈣在我省電子政務(wù)平臺(tái)上構(gòu)建文檔一體化管理系統(tǒng),建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步的接收平臺(tái);

㈤在海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)及海南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺(tái)下進(jìn)行“三網(wǎng)一庫(kù)”(內(nèi)部局域網(wǎng)、行業(yè)廣域網(wǎng)、社會(huì)公眾網(wǎng)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù))建設(shè),基本建成海南省數(shù)字檔案館和??谑袛?shù)字檔案館,使社會(huì)公眾獲得“一站式”的已公開(kāi)的現(xiàn)行文件和開(kāi)放檔案查詢(xún)、利用服務(wù)。

內(nèi)部局域網(wǎng),主要是局(館)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和館藏檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公文、信息、會(huì)務(wù)、督查及檔案采集、整理、管理、鑒定、檢索、編研、利用、數(shù)字化等主要業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,為最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)字檔案館”鋪設(shè)道路。

行業(yè)廣域網(wǎng),就是依托省政府電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)工程,建立為全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)及與全省各市縣檔案局(館)聯(lián)網(wǎng)的全省檔案信息資源專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省直機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)間網(wǎng)的橫向互聯(lián)和信息共享,同時(shí)與各市縣檔案館、檔案室之間縱向的政務(wù)信息傳遞、數(shù)據(jù)傳輸和資源共享等。

社會(huì)公眾網(wǎng),就是依托各級(jí)公眾信息網(wǎng),建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的局(館)省級(jí)檔案門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,在網(wǎng)上公共信息和檔案信息,力求在解決網(wǎng)絡(luò)安全和保密問(wèn)題的基礎(chǔ)上,在互聯(lián)網(wǎng)和系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行館藏開(kāi)放檔案目錄和現(xiàn)行公開(kāi)文件的網(wǎng)上查詢(xún)和瀏覽服務(wù),逐步提高檔案信息化程度,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享,為各級(jí)政府和社會(huì)公眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及對(duì)全省檔案信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行統(tǒng)一管理。

檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),就是嚴(yán)格按照國(guó)家制定的最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)格式,建設(shè)一批檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)群,如檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原文信息數(shù)據(jù)庫(kù)、典藉史料數(shù)據(jù)庫(kù)、各種多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。

四、全省檔案信息化建設(shè)任務(wù)

㈠進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

⒈提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案的普及率。到2006年底,海南省各級(jí)各類(lèi)檔案館都要普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案。到2010年底,省級(jí)機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的計(jì)算機(jī)普及率要達(dá)到100%,市級(jí)機(jī)關(guān)要達(dá)到80%,縣級(jí)機(jī)關(guān)要達(dá)到60%。

⒉建設(shè)和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)。目前,海南省檔案館和??谑袡n案館已建成局域網(wǎng)。到2005年底,三亞、儋州兩市檔案局(館)建成內(nèi)部局域網(wǎng),其他市縣檔案局(館)爭(zhēng)取在2007年底以前建成內(nèi)部局域網(wǎng)。有條件的專(zhuān)門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館也應(yīng)積極建設(shè)內(nèi)部局域網(wǎng)。

⒊接入黨政網(wǎng)平臺(tái)。各級(jí)檔案部門(mén)要積極參與當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè),檔案部門(mén)的局域網(wǎng)要按規(guī)定要求接入市、縣黨政專(zhuān)網(wǎng),并通過(guò)海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和省檔案館互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

⒋逐步添置檔案數(shù)字化設(shè)備和軟件。各級(jí)檔案館和單位檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)購(gòu)置掃描儀、音視頻數(shù)字轉(zhuǎn)換設(shè)備、檔案管理軟件等,適應(yīng)檔案數(shù)字化實(shí)際需要。

⒌提高檔案工作的智能化管理水平。各級(jí)檔案局(館)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房溫濕度監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng),防火、防盜報(bào)警系統(tǒng)等信息化改造,提高檔案保護(hù)、技術(shù)裝備的自動(dòng)化程度。

㈡全力開(kāi)展檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

⒈加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高檔案目錄數(shù)據(jù)的質(zhì)量。到2007年底,全省各級(jí)各類(lèi)檔案館都要建立館藏全部檔案的案卷級(jí)機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和文件級(jí)機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫(kù),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全省檔案目錄中心。市檔案館每年錄入條目不少于10萬(wàn)條,縣檔案館每年錄入條目不少于5萬(wàn)條。從2005年起,各級(jí)國(guó)家綜合檔案館在接收檔案進(jìn)館時(shí),應(yīng)同時(shí)接收符合要求的機(jī)讀目錄,沒(méi)有機(jī)讀目錄的檔案應(yīng)補(bǔ)齊著錄條目,否則不予接收進(jìn)館。

⒉開(kāi)展檔案全文數(shù)字化工作,建立檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)。在條件允許的情況下,各級(jí)檔案館和機(jī)關(guān)單位檔案室要有步驟地開(kāi)展紙質(zhì)檔案全文數(shù)字化工作,制定館(室)藏檔案數(shù)字化計(jì)劃,安排適當(dāng)投入,逐步開(kāi)展重要檔案的數(shù)字化工作,建立符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)。

⒊穩(wěn)步推進(jìn)檔案多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。對(duì)錄音、錄像、照片檔案進(jìn)行數(shù)字化,建立一定規(guī)模的多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。至2005年底,省檔案館完成館藏全部照片、錄音、錄像檔案數(shù)字化,分別建立語(yǔ)音、視頻和靜態(tài)圖像數(shù)據(jù)庫(kù),并開(kāi)展多媒體檔案數(shù)字化相關(guān)技術(shù)研究,爭(zhēng)取成為全省多媒體檔案數(shù)字化示范基地。有條件的市縣檔案館、專(zhuān)門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館以及機(jī)關(guān)單位檔案室也應(yīng)當(dāng)盡快開(kāi)展多媒體檔案數(shù)字化工作,積極建設(shè)多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。至2007年底,各市縣檔案館都必須完成館藏全部照片、錄音、錄像檔案的數(shù)字化任務(wù)。

㈢籌劃建設(shè)省、市數(shù)字檔案館。海南省檔案局要根據(jù)《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的安排,在2005年內(nèi)提出《海南省數(shù)字檔案館建設(shè)技術(shù)方案》,爭(zhēng)取納入次年的省級(jí)信息化建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目予以實(shí)施,逐年完成。海口市數(shù)字檔案館的建設(shè)工程也要同時(shí)啟動(dòng),力爭(zhēng)早日完成。主要工作任務(wù)有:

⒈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,抓四個(gè)平臺(tái)建設(shè):

⑴數(shù)字檔案信息傳輸平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)主要由局域網(wǎng)絡(luò)、黨政內(nèi)網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)三個(gè)平臺(tái)組成。局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),承擔(dān)數(shù)字檔案館內(nèi)部數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)利用等主要業(yè)務(wù)工作。黨政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),連接各市縣委、政府計(jì)算機(jī)中心,實(shí)現(xiàn)市縣檔案館與進(jìn)館單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,通過(guò)省黨政內(nèi)網(wǎng)的光纖主干線路將全省檔案網(wǎng)絡(luò)連成一個(gè)整體。市、縣檔案館必須與本地信息部門(mén)配合,使檔案館的布點(diǎn)工作順利完成。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),是數(shù)字檔案館連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的外部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),承擔(dān)檔案信息、檔案信息在線利用等工作。

⑵數(shù)字檔案信息采集平臺(tái)建設(shè)。主要建設(shè)電子目錄采集平臺(tái),全文數(shù)據(jù)采集平臺(tái)等,承擔(dān)數(shù)字檔案信息的日常采集工作。目錄采集平臺(tái)主要承擔(dān)館藏各種檔案資料目錄數(shù)據(jù)的采集,進(jìn)館單位數(shù)據(jù)采集等工作。全文數(shù)據(jù)采集平臺(tái)主要包括館藏紙質(zhì)檔案采集、電子檔案數(shù)據(jù)采集、照片檔案采集、多媒體檔案采集、資料信息采集等平臺(tái)。

⑶數(shù)字檔案信息存儲(chǔ)管理平臺(tái)建設(shè)。存儲(chǔ)管理平臺(tái)主要包括館內(nèi)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理服務(wù)器、全文存儲(chǔ)管理服務(wù)器、磁帶備份系統(tǒng)等設(shè)備,承擔(dān)數(shù)字檔案信息的存儲(chǔ)管理和信息工作。

⑷數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。一是館內(nèi)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息的查閱利用、編輯研究等功能。二是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)檔案信息和在線利用平臺(tái)建設(shè),即檔案網(wǎng)站建設(shè),提升現(xiàn)有檔案網(wǎng)站的功能和質(zhì)量。三是政府網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主要用于接收電子政務(wù)產(chǎn)生的電子公文數(shù)據(jù),接收通過(guò)機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)整理完畢的電子檔案數(shù)據(jù),開(kāi)展檔案信息,檔案信息在線利用工作。

⒉檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面,抓三個(gè)類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè):

⑴檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù):該數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)著錄標(biāo)引產(chǎn)生的以二維數(shù)據(jù)表方式存放的檔案二次文獻(xiàn),主要包括檔案資料案卷級(jí)、文件級(jí)目錄。數(shù)字檔案館目錄數(shù)據(jù)庫(kù)主要數(shù)據(jù)來(lái)源包括館藏檔案資料目錄數(shù)據(jù),各進(jìn)館單位檔案目錄數(shù)據(jù)。

⑵全文數(shù)據(jù)庫(kù):主要包括紙質(zhì)檔案資料數(shù)字化形成的圖像、文本數(shù)據(jù),移交進(jìn)館的電子檔案數(shù)據(jù),重要資料信息數(shù)據(jù)。

⑶多媒體檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù):主要包括照片檔案數(shù)字化形成的圖像數(shù)據(jù),館藏錄音帶、錄像帶數(shù)字化后形成的多媒體信息。

㈣加強(qiáng)電子文件歸檔與管理

⒈加強(qiáng)電子文件歸檔管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹實(shí)施工作。各級(jí)檔案部門(mén)要組織宣傳、貫徹國(guó)標(biāo)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)和國(guó)家檔案局6號(hào)令《電子公文歸檔管理暫行辦法》。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位檔案部門(mén)要按照規(guī)范化要求,開(kāi)展電子文件收集、歸檔工作,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),使電子文件和紙質(zhì)文件一樣得到科學(xué)保管和有效利用。

⒉開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)電子文件歸檔管理的試點(diǎn)。按照文檔一體化原則、紙質(zhì)文件與電子文件并存的原則、確保網(wǎng)絡(luò)安全的原則,以及機(jī)關(guān)檔案信息化與電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化同步發(fā)展的要求,2005—2006年,在三個(gè)以上省直機(jī)關(guān)、五個(gè)以上市直機(jī)關(guān)進(jìn)行電子文件歸檔及管理試點(diǎn)。至2010年底止,有20%的省直機(jī)關(guān)建成數(shù)字化檔案室。

⒊繼續(xù)進(jìn)行《瓊蘭電子文件歸檔與管理系統(tǒng)》研發(fā),爭(zhēng)取在2005年底前完成軟件定型并予以推廣,以滿(mǎn)足機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化對(duì)文檔一體化管理的需求。

⒋抓緊構(gòu)建省級(jí)電子公文歸檔管理系統(tǒng)。省檔案局(館)利用省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展電子公文歸檔管理系統(tǒng)的建設(shè),在2005年初,進(jìn)行有關(guān)調(diào)研、設(shè)計(jì)概念模型、制訂政策框架、設(shè)置與電子文件標(biāo)準(zhǔn),建立保證電子文件真實(shí)性,可靠性,準(zhǔn)確性的有效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享,為黨委、政府和社會(huì)各界利用電子文件提供有效服務(wù)。對(duì)電子文件海量存貯與安全保管技術(shù)進(jìn)行研究,使得在電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化環(huán)境中產(chǎn)生的大量電子文件像紙質(zhì)文件一樣得到永久保存。至2005年底,初步建成省電子公文歸檔管理系統(tǒng)。

㈤加強(qiáng)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

⒈繼續(xù)推廣先進(jìn)、實(shí)用的檔案管理軟件。按照“相對(duì)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)通用”的原則要求,在全省推廣應(yīng)用《瓊蘭檔案管理系統(tǒng)》、《瓊蘭電子文件歸檔與管理系統(tǒng)》等檔案管理軟件。

⒉建立文檔一體化的信息管理體系。各級(jí)檔案局(館)、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)要積極參與本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),對(duì)文檔一體化應(yīng)用項(xiàng)目提出需求分析和設(shè)計(jì)要求,做好文檔管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)的銜接。實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)的融合。

⒊加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)。各級(jí)檔案局(館)要積極參與當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)和政府上網(wǎng)工程。各市縣檔案局(館)均應(yīng)對(duì)現(xiàn)有檔案公眾網(wǎng)站(主頁(yè))不斷地加以完善和更新,尚未獲得獨(dú)立域名的市縣應(yīng)在2006年底以前辦理獨(dú)立域名,自主進(jìn)行管理,并且要有計(jì)劃地上載開(kāi)放檔案目錄以及已公開(kāi)的文件、檔案全文信息,為社會(huì)公眾提供更多的文檔信息服務(wù)。

省檔案局(館)于1999年開(kāi)通公眾網(wǎng)站——“瓊蘭閣”后,在2004年又開(kāi)通了黨政網(wǎng)站,并將館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)上載。有條件的市、縣也應(yīng)積極開(kāi)通黨政網(wǎng)站,為機(jī)關(guān)工作提供更多更好的服務(wù)。各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、企事業(yè)檔案館和專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)建立的檔案網(wǎng)站,要與海南省檔案館網(wǎng)站相鏈接。

充分利用和發(fā)揮檔案網(wǎng)站的作用,使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、公開(kāi)政務(wù)信息、開(kāi)展檔案信息服務(wù)的窗口。要將海南省檔案網(wǎng)站——“瓊蘭閣”建設(shè)成具有海南特點(diǎn),檔案特色,較高水平的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,為社會(huì)提供全方位,多層次,高效率的檔案信息服務(wù)。

㈥抓緊檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)

⒈加快推進(jìn)檔案信息化法制建設(shè)。按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及《電子公文歸檔管理暫行辦法》(國(guó)家檔案局第6號(hào)令),加快研究和制訂我省電子公文歸檔、電子檔案管理、檔案信息公開(kāi)和上網(wǎng)安全、網(wǎng)站建設(shè)與管理等方面的行政規(guī)章,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)檔案信息化建設(shè)有序開(kāi)展。

⒉完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門(mén)都要學(xué)習(xí)、宣傳與貫徹國(guó)家檔案局制定的檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;省檔案局結(jié)合全省的檔案信息化建設(shè),制定和完善海南省地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施辦法。在今后幾年,要根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》,優(yōu)先制訂本地區(qū)電子文件歸檔及檔案信息采集、交換、整合和安全管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

“十一五”期間,急需制定的海南省檔案信息化建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)有:

⑴《電子文件歸檔與管理細(xì)則》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑵《各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑶《檔案數(shù)據(jù)交換格式》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑷《網(wǎng)站資源歸檔與管理規(guī)范》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑸《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑹《照片檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑺《錄音檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑻《錄像檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(地方標(biāo)準(zhǔn))

⑼《數(shù)字檔案館設(shè)計(jì)與建設(shè)規(guī)范》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))

⑽《檔案管理網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))

⑾《檔案文件開(kāi)放控制辦法》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))

⑿《數(shù)字化聲像檔案著錄規(guī)則》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))

⒀《多媒體信息采集操作規(guī)程》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))

五、全省檔案信息化建設(shè)的保障措施

在信息化時(shí)代,檔案信息將日益成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分,盡管擁有越來(lái)越現(xiàn)代化的手段,所處的技術(shù)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,但面臨的仍將是艱苦的工作,如檔案信息資源的組織、整理、加工與建庫(kù)等,在網(wǎng)絡(luò)化、一體化過(guò)程中,還將會(huì)涉及資金、保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題。因此,實(shí)現(xiàn)檔案信息化需要強(qiáng)有力的保障措施。

㈠加大檔案信息化建設(shè)的宣傳力度。通過(guò)多種渠道,提高社會(huì)檔案意識(shí)和檔案工作者的信息化意識(shí),正視信息化給檔案工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力,加深對(duì)“實(shí)施信息化帶動(dòng)策略”的理解。各級(jí)檔案局(館)要把檔案信息化建設(shè)作為檔案業(yè)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,融于業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理、執(zhí)法檢查等活動(dòng)之中。

㈡納入發(fā)展規(guī)劃,提供經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)圍繞“三網(wǎng)一庫(kù)一站”和電子文件管理申報(bào)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取將檔案信息化納入本地區(qū)、本部門(mén)、本單位信息化建設(shè)總格局。檔案信息化要納入檔案事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,爭(zhēng)取財(cái)政投入并保持適當(dāng)增長(zhǎng)比例。

1.要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)檔案信息化建設(shè)資金的投入力度,以緩解檔案信息化建設(shè)資金不足、供需矛盾突出的問(wèn)題。

2.認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的立項(xiàng)工作,財(cái)政部門(mén)要給予必要的支持,將檔案信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3.加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)資金的統(tǒng)籌合理使用,引入信息化工程監(jiān)理機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的前期研究和可行性論證。

㈢加強(qiáng)檔案信息安全保障體系建設(shè)。

各級(jí)檔案部門(mén)在加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的同時(shí),應(yīng)把檔案信息安全放在突出位置,確保管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全、可靠,防止檔案信息失密、泄密和丟失。

⒈全省各級(jí)檔案部門(mén)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),逐步完善檔案信息安全管理體制,落實(shí)信息安全責(zé)任制度,制訂完善的信息安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)管理員、信息安全員的培養(yǎng)、使用和考核,確保檔案信息系統(tǒng)安全。

⒉分類(lèi)采取必要的安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的管理。抓緊構(gòu)建省館局域網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng),在2005年內(nèi)要確保完成省館局域網(wǎng)絡(luò)防火墻建設(shè),使之成為全省檔案部門(mén)信息安全保障體系建設(shè)的示范工程。

⒊加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理,采取脫機(jī)備份等有效措施,確保數(shù)據(jù)安全。

⒋加強(qiáng)檔案網(wǎng)上利用的身份認(rèn)證和密鑰管理,確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和利用的安全。所有上網(wǎng)信息的都必須按規(guī)定程序和要求進(jìn)行審查。

⒌開(kāi)展信息安全和信息法制教育,提高全員的信息安全意識(shí),防范、打擊計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)犯罪。

㈣優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好隊(duì)伍建設(shè)。

檔案工作向前發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新要求,即一方面需要大量的信息處理人員,信息分析與研究人員,數(shù)據(jù)庫(kù)生產(chǎn)與維護(hù)人員,計(jì)算機(jī)軟件、硬件人才,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境創(chuàng)建與運(yùn)行維護(hù)人員,信息服務(wù)人員等;另一方面,信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)和技術(shù)的進(jìn)步,使檔案工作中的新問(wèn)題、新技術(shù)層出不窮,因而對(duì)檔案工作人員自身知識(shí)的補(bǔ)充與更新的提出了更高的要求。檔案工作現(xiàn)代化不僅取決于工作人員原有的知識(shí)與水平,更大程度上取決于他們的知識(shí)的補(bǔ)充和更新的速度。面對(duì)人員需求上的這一變化:一是檔案人員必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)在職人員可進(jìn)行在職培訓(xùn)或出去深造等各種形式的再教育,特別是各級(jí)檔案局(館)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干必須接受有關(guān)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、信息管理、現(xiàn)代管理技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的需要。其次,單一的人員結(jié)構(gòu)已不能滿(mǎn)足檔案工作現(xiàn)代化的需要,檔案管理不僅需要檔案專(zhuān)業(yè)人員,同時(shí)還需要信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)人員。因此,應(yīng)注意引進(jìn)這些方面的人才,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立復(fù)合型多層次的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化的需要。各市、縣檔案局(館)在近年內(nèi),要至少配備一名具有專(zhuān)科以上學(xué)歷的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才,并對(duì)他們進(jìn)行檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使之成為檔案、計(jì)算機(jī)復(fù)合型人才。

㈤加強(qiáng)與檔案信息化相關(guān)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

檔案信息化的應(yīng)用和發(fā)展離不開(kāi)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的支持,要逐步研究和完善發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),如信息技術(shù)人才政策、行業(yè)信息應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)等方面的政策標(biāo)準(zhǔn)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義法制逐步健全,信息化建設(shè)必將在政策法規(guī)的框架下進(jìn)行,因此要深入學(xué)習(xí)研究電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息交換、政務(wù)公開(kāi)、信息資源保護(hù)、企業(yè)信息化、信息產(chǎn)業(yè)、信息安全保密、知識(shí)信息產(chǎn)權(quán)、信息市場(chǎng)管理、信息產(chǎn)品價(jià)格政策等方面的法律、法規(guī)。在學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)政策法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,研究建立我省檔案信息化發(fā)展的政策法律、法規(guī)體系,形成推動(dòng)我省檔案信息化工作的法制環(huán)境的保障體系。

加強(qiáng)檔案信息化發(fā)展軟科學(xué)課題研究,提高信息化建設(shè)決策水平。發(fā)揮有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的作用,請(qǐng)一批專(zhuān)家、顧問(wèn)和有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的科技人員深入研究檔案信息化發(fā)展的思路、模式、體制、機(jī)制和法制,以及系統(tǒng)安全等方面的問(wèn)題。

㈥加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查與督促。

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