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老齡化社會的影響精選(九篇)

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老齡化社會的影響

第1篇:老齡化社會的影響范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化 宏觀影響 遼寧省

中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,也是老年人口數(shù)量最多的國家。自2000年步入人口老齡化社會以來,老齡化水平不斷提高,并逐漸進入老齡化迅速發(fā)展階段。遼寧省作為全國的工業(yè)基地,人口老齡化趨勢同樣日益明顯。據(jù)遼寧省統(tǒng)計年鑒(2009)顯示,遼寧省1995年就進入了老齡化社會(65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.02%),提前全國5年,成為全國人口老齡化來得最早、程度最高的省份之一。從宏觀層面看,遼寧省人口老齡化超前發(fā)展態(tài)勢所產(chǎn)生的影響已滲透到勞動力市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民儲蓄(消費)水平、社會保障體系、社會文化、公共安全等諸多方面。

一、人口老齡化與勞動力市場良性運行

發(fā)達國家和地區(qū)人口老齡化經(jīng)驗表明,有效勞動力供給不足是人口老齡化的最直接后果,也是影響勞動力市場是否能夠良性運行的關(guān)鍵性因素。有效勞動力供給不足主要通過勞動力資源的減少、勞動力年齡結(jié)構(gòu)的老化和勞動力參與率的降低體現(xiàn)出來。已有研究大多顯示,遼寧省從1982年開啟“人口機會窗口”到2020年之前均為“人口暴利期”,勞動力資源充裕且會為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。但是,僅從勞動力資源的整體規(guī)模來分析老齡化對勞動力供給的影響存在較大的片面性,勞動力市場的良性運行最終取決于適齡人口的“有效” 勞動供給。首先,從勞動力年齡結(jié)構(gòu)上看,目前遼寧省勞動力人口中年輕人的比重逐年下降,而年長者的比重在不斷上升。2010年,全省15—64歲勞動年齡人口的年齡中位數(shù)是41歲,比2000年、1990年、1982年分別提高4歲、8.1歲和11歲,勞動力結(jié)構(gòu)老化趨勢明顯,限制了人力資本活力的發(fā)揮和有效勞動供給。其次,在勞動力參與率方面,隨著少兒人口持續(xù)減少、低年齡組人口與女性人口受教育機會的增加,遼寧省勞動參與率也在不斷下降,數(shù)字為證,2000年,全省15歲及以上人口的勞動參與率71.67%,到2010年,全省16歲及以上人口的勞動參與率僅為57.33%,比2000年下降了14.34個百分點。誠然,人口老齡化會帶來專門服務(wù)于老人的勞動力增加,但從事生產(chǎn)性活動的勞動供給減少了。一部分勞動力可能是在老年產(chǎn)業(yè)中就業(yè),另一部分則是在家里和醫(yī)院里照顧老人,尤其是那些失能老人更需要年輕人的特別照料和護理。

二、人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著人口老齡化進程的加快,特別是勞動力老化程度的不斷加深,這一人口現(xiàn)象對處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的遼寧省的沖擊和影響不容小覷。

經(jīng)過多年努力,遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)從協(xié)整比例關(guān)系為主轉(zhuǎn)向促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級為主。一方面,人口老齡化可以促進遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。因為短期內(nèi)遼寧省勞動力資源數(shù)量與青壯年勞動力都相對充足,勞動力老化程度和總撫養(yǎng)比也在經(jīng)濟社會承載范圍之內(nèi),能夠保持較高的勞動生產(chǎn)率增長速度,加之青壯年勞動力素質(zhì)的不斷提高,有利于勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局;同時,因人口老齡化而興起的以老年人服務(wù)為目標的老齡產(chǎn)業(yè)也將有效地推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而具備吸納從一、二產(chǎn)業(yè)中釋放出來的大量勞動力,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要。另一方面,人口老齡化又阻滯著遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化進程。劉柏霞(2009)通過選取1978—2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)驗證了遼寧省勞動力人口的變動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)之間存在正相關(guān)關(guān)系,人口老齡化因削減了勞動力人口而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化進程。同時,人口老齡化也會導(dǎo)致投資資金供給的相對減少,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。尤其是在全球化和信息化浪潮下,各行各業(yè)都處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的發(fā)展階段,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退消失,勞動者的職業(yè)變換日益頻繁,而老齡勞動者無論在身體素質(zhì)、接受新知識和新技術(shù)的能力上,還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上,都要比青年勞動者低得多,對新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應(yīng)能力也要低得多[1]。人口老齡化對社會經(jīng)濟變遷迫切需要的風(fēng)險投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種嚴酷的挑戰(zhàn)。

三、人口老齡化與儲蓄水平變化

人口老齡化與儲蓄之間的關(guān)系是人口與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的一個重要方面,經(jīng)典的生命周期理論(Modigliani & Brumberg,1954)認為個體的儲蓄傾向在一生中隨著年齡的增長呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,而加總的國民儲蓄率取決于人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化,老年人口比重上升,國民儲蓄率會隨之降低。經(jīng)驗也似乎告訴我們,一個社會老年人口比例的提高是不利于儲蓄的。但是中國在進入老齡化社會后,國民儲蓄率卻增勢不減,使得老齡化與儲蓄率之間的關(guān)系變得撲朔迷離。

通過對歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理分析,我們發(fā)現(xiàn),改革開放后遼寧省的總儲蓄金額和儲蓄增長率也都是在上升的,但期間儲蓄增長率的波動趨向值得注意。若以1995年遼寧省進入老齡化社會為界分成兩段分析,不難看出,隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深,在總儲蓄金額增加的同時儲蓄增長率卻在下降。1995—2011年間,遼寧省經(jīng)濟增長率在波動中增長,少兒撫養(yǎng)比下降較快,老年撫養(yǎng)比緩慢上升,儲蓄率升中有降,近年不斷趨緩(見圖1)??赡艿脑蛟谟?,遼寧省目前的勞動力人口還比較充裕,老齡人口的消耗應(yīng)該趕不上儲蓄的增長,未來一段時期遼寧省儲蓄額肯定還會增加,但增長趨勢會隨著老年人口比例的上升越來越緩。

四、人口老齡化與消費需求波動

理論上講,人口消費水平與消費需求在很大程度上取決于其收入水平,但在收入水平一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也會在一定程度上影響著消費需求。一般認為,人口老齡化使作為純消費者的老年人口數(shù)量增加,老年人規(guī)模的擴大客觀上能夠推動社會消費需求總量的上升。不過,在消費總量一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的老化又會導(dǎo)致人均消費水平的降低。從家庭微觀角度分析,家庭人口老化會使家庭的從業(yè)人口數(shù)變少,收入水平降低,老年撫養(yǎng)比增大,進而導(dǎo)致家庭人均消費水平降低。從老年人口個體來說,其往往更加節(jié)儉,用于食品等生活用品的消費支出將會低于年輕人口。有關(guān)研究也表明,兒童與老年人的消費需求均低于成年人。但是,就長遠看,老年人口的增加會使未來的消費結(jié)構(gòu)和消費偏好發(fā)生重大變化。老年人用于社會交往方面的消費需求可能少了,可用于健康保健、醫(yī)療和護理方面的消費需求會大幅度上升,同時,旅游、老年服務(wù)、休閑等相應(yīng)服務(wù)業(yè)的消費需求將加大,大量資金轉(zhuǎn)向老年人消費,將直接導(dǎo)致從事生產(chǎn)方面的投資相對下降,經(jīng)濟增長的速度放慢。當然,老齡人口的增多同樣預(yù)示著老年人需求市場將在社會總需求中占據(jù)越來越重要的地位。老年人群體正在迅速崛起為一股不可忽視的市場消費勢力,從而帶動和形成一門新興的、綜合性的產(chǎn)業(yè)——老齡產(chǎn)業(yè),為老年市場提供無限商機。因此,人口老齡化的消費效應(yīng)是多面向的,最終取決于一時一地的老齡化程度及其發(fā)展速度。

縱觀遼寧省1980—2011年的消費變化情況,居民最終消費額每年都在增加且總量增幅明顯,消費增長率1994年曾達到最高峰28.79%,這是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果。但是,自1995年進入老齡化社會后,消費增長率呈現(xiàn)周期性下降,2005年前后又現(xiàn)逐漸回升(見圖2)。可見,遼寧省人口老齡化進程對最終消費的影響表現(xiàn)出某些特殊性:在老齡化初期,老年人口的增加并未對消費需求帶來明顯的正效應(yīng),反而是計劃生育政策有效執(zhí)行下少兒撫養(yǎng)比的不斷下降對最終消費的影響較大。經(jīng)驗研究表明,少兒撫養(yǎng)比每下降1%,消費將隨之下降0.417%(陳晶、朱天星,2011);當前,隨著老齡化速度的加快和程度的不斷加深,老年撫養(yǎng)負擔(dān)的增加也并未強烈地改變消費增長的趨勢,但對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)帶來了顯著影響,抑制了衣著、家庭設(shè)備與用品、交通通訊、文教娛樂的消費支出,增加了醫(yī)療保健的消費支出[2]。

五、人口老齡化與養(yǎng)老保障負擔(dān)

養(yǎng)老保障負擔(dān)的日益加重是人口老齡化帶來的又一直接后果。因為人口年齡結(jié)構(gòu)的變化使社會保障基金在來源逐漸減少的情況下還得應(yīng)對支付額不斷增加的現(xiàn)實需求,兩方面的擠壓必然帶來巨大的財政壓力和沉重的社會負擔(dān)。遼寧是東北三省的龍頭,也是受深層次體制因素和結(jié)構(gòu)性矛盾影響較嚴重的省份之一,正處于老工業(yè)基地改造之中,屬于典型的“未富先老”。老齡化的提前到來,不僅增加了政府養(yǎng)老保障金、醫(yī)療保障金等方面的開支,加重了為老設(shè)施的社會管理成本,而且使其面臨改善規(guī)模龐大的老年人口,特別是農(nóng)村老年人口生活與福利水平、避免老年貧困的艱巨任務(wù)。養(yǎng)老保障支出方面,老年人口及離休、退休和退職人員加快了養(yǎng)老金支出的增長速度。2010年,全省參保離退休人數(shù)472.7萬人,比2000年增加191.7萬人,10年增加了1.68倍,年均增長速度5.34%;同期,養(yǎng)老金支出由2000年的169.5億元增加到2010年的754.8億元,增加585.3億元,10年增加了4.45倍,年均增長速度16.11%。養(yǎng)老金支出年平均增長速度遠遠超過參保離退休人數(shù)年平均增長速度。醫(yī)療保障支出方面,2010年,全省城鎮(zhèn)退休人員參加基本醫(yī)療保險464.1萬人,是2000年的12.7倍;2010年,退休人員醫(yī)療費用支出139.3億元,是2000年的69.65倍。2000—2010年,人均退休人員醫(yī)療費用由2000年的546元/人提高到3002元/人。可以預(yù)計,今后及未來較長一段時期內(nèi),數(shù)量不斷增大且比重不斷提高的老年人口已經(jīng)并將繼續(xù)對遼寧省社會保障體系構(gòu)成沉重負擔(dān)和壓力。

六、人口老齡化與社會文化變遷

自古以來,親子關(guān)系都是中國家庭關(guān)系的核心,贍養(yǎng)父母是子女天經(jīng)地義的職責(zé)和對父母養(yǎng)育之恩的延期回報,由此孕育出來的“孝文化”或“崇老文化”綿延千載。然而,隨著中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡,家庭規(guī)?!靶⌒突?、家庭結(jié)構(gòu)“核心化”以及家庭內(nèi)部代際關(guān)系“社會化”特征明顯,傳統(tǒng)的“養(yǎng)老文化”和“孝文化”在不同層面受到了不同程度的沖擊,而人口老齡化的出現(xiàn)則無疑起到了推波助瀾的作用[3]。人口老齡化促使中國的家庭養(yǎng)老由文化模式走向行為模式,具有越來越大的隨意性[4]。老年父母與其成年子女之間存在著廣泛的資源交換,父母對子女的投資及幫助(如早年的教育投資、經(jīng)濟援助,以及近期的照看孩子、做家務(wù)等家庭服務(wù))同子女為父母提供養(yǎng)老幫助之間存在因果關(guān)系[5]。而且,不同社會群體對老年人的主觀評價以及他們對老年人生存現(xiàn)狀的客觀評價,都存在一定的老年歧視(ageism)傾向[6]。2005年10月,黑龍江省人大代表翟玉和對全國31個省、市、自治區(qū)120余個村子的老年人生活狀況調(diào)查顯示:隨著農(nóng)村建設(shè)速度的加快,中青年農(nóng)民中“重小輕老”現(xiàn)象非常嚴重。在城市,快速的生活節(jié)奏使退休居家的老人無法得到忙碌子女們的生活照顧,老年人因單身或家庭“空巢”而引發(fā)的孤獨、抑郁、焦慮、煩躁等心理不適現(xiàn)象也已成為比較突出的老年問題。當然,隨著時間的推移,老年人對多姿多彩的社區(qū)文藝、“夕陽紅”般的大眾傳媒節(jié)目、老年教育等精神文化需求會要求原有的文化在一定程度上進行調(diào)整,社會老年文化的氛圍會逐漸加重。因此,老年人口數(shù)量的增加和比重的提高影響到人們的家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系、住房與遷徙,改變了他們的傳統(tǒng)觀念和生活方式,預(yù)示著新一輪社會文化的變遷。

七、人口老齡化與公共安全隱患

中國社會仍處于轉(zhuǎn)型期,受到不同程度現(xiàn)代風(fēng)險和傳統(tǒng)風(fēng)險的影響,其公共安全問題不斷顯現(xiàn),并隨著人口老齡化進程的加速而由“初顯”逐漸發(fā)展為“凸顯”,快速的老齡化在無形中加劇了高速現(xiàn)代化所產(chǎn)生的社會與經(jīng)濟壓力[7]。隨著遼寧省人口老齡化的不斷加劇,老齡人口逐漸由個體形成群體,老年人口對經(jīng)濟社會的影響將由零散的碰撞逐漸演變?yōu)榧械纳鐣_突。上述人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)(包括勞動力供給格局、消費需求結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行成本等方面的變化)、人口老齡化對社會發(fā)展的影響(包括家庭養(yǎng)老功能的弱化、代際協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾、老年群體的利益訴求等)很可能成為影響社會和諧的因素,其所積蓄的問題一旦爆發(fā)將會對社會安定產(chǎn)生極大的打擊。

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[7]Richard Jackson, Keisuke Nakashima and Neil Howe. China’s Long March to Retirement Reform: the Graying of the Middle Kingdom Revisited [R] .Washington: CSIS Publications. 2009.3—17

第2篇:老齡化社會的影響范文

【關(guān)鍵詞】 日本;人口老齡化;經(jīng)濟社會發(fā)展;影響

聯(lián)合國把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^7%的現(xiàn)象稱為人口老齡化,處于人口老齡化狀態(tài)的社會就是老齡化社會,把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤?4%的社會稱為老齡社會。日本在1970年時老年人口(即65歲以上人口)的比例為7.1%,已經(jīng)步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達到了14.1%,從此進入了老齡社會的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問題。

一、人口老齡化狀況

1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導(dǎo)致日本人口迅速老齡化的直接原因

日本人口出生率下降的原因是多方面的。人口日益移向城市;知識女性的增加;離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計特殊出生率”(“合計特殊出生率”表示的是一個國家女性的平均生育數(shù)量)來看,其下降十分明顯,1975年為1.91,1980年為1.74,1990年為1.54,1995年為1.43,2002年為1.32,2003年則為1.29,遠遠低于抵消死亡人數(shù)所需的每對夫婦至少生育2.08個子女的要求。

由于日本經(jīng)濟的高速發(fā)展和伴之而來的生活水平的提高、科技的發(fā)展和社會福利事業(yè)的完善,日本人口的平均壽命出現(xiàn)了大幅度提高。現(xiàn)在,日本人口的平均壽命超過80歲,已經(jīng)達到全球最高水平,日本也成為世界第一長壽國,人均預(yù)期壽命為82歲,到2050年將提高到88歲。

2、在經(jīng)濟發(fā)達國家中,日本人口老齡化比較晚,但其突出特點是速度快

1950年時,日本的老年人口只有416萬;1970年日本的總?cè)丝跒?0465萬,65歲及以上老年人口為739萬人,占總?cè)丝诘?.06%,65歲及以上老年人口平均增長為3.46%,大大快于總?cè)丝?.08%的增長速度;到1994年日本總?cè)丝谶_到12503萬,65歲及以上老年人口為1759萬人,占總?cè)丝诘?4.07%;至2005年10月1日,日本總?cè)丝谥?5歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國家未曾經(jīng)歷過的急劇的人口老齡化進程。1997年,日本65歲及以上老年人口比重達到15.66%。尤其令人關(guān)注的是,1997年日本的人口出現(xiàn)了“老少倒掛”現(xiàn)象,這預(yù)示著未來的日本人口將繼續(xù)向老齡化發(fā)展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達到27%,人口老齡化系數(shù)也將超過200%,就是說老年人口達到少年兒童人口數(shù)量的兩倍。到2040年每3個日本人中將有一位老人。到2102年,一個多年輕人就要負擔(dān)一個老人。日本即將成為超老齡化社會,已經(jīng)是難以改變的趨勢。人口減少和持續(xù)老齡化將給日本經(jīng)濟和社會帶來深刻的影響。

二、人口老齡化對日本經(jīng)濟社會的影響

1、勞動人口減少,總生產(chǎn)力下降

據(jù)日本經(jīng)濟企劃廳統(tǒng)計:日本勞動力人口從2005年開始減少,一直到2025年,每年以40萬人的速度遞減,到2025年,日本的勞動力人口將下降到5700萬,而到2025年以后,每年以60萬人的速度遞減。有人認為,65歲以上的人口并非完全是非勞動人口,有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來日本老年就業(yè)人口確有增加的趨勢,1990年,日本65歲以上的就業(yè)人口為360萬人,1996年增加到了455萬人,但老年就業(yè)人口的增加并不能完全彌補年輕人口減少所造成的勞動力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領(lǐng)域發(fā)揮著某些不可替代的作用外,多數(shù)老年人并不適應(yīng)眾多需要一定體力與新知識的工作崗位。因此,隨著人口老齡化程度的加深,日本勞動力減少將是不可避免的。勞動力和資本、科技一樣是現(xiàn)代生產(chǎn)體系的基本要素。目前雖然因日本經(jīng)濟停滯出現(xiàn)大量失業(yè)人口,但隨著經(jīng)濟形勢的演變和人口老齡化的繼續(xù)深化,將來日本年輕勞動力供給不足,中老年從業(yè)人員比重擴大,會使勞動力成本進一步提高,總生產(chǎn)力會呈現(xiàn)下降趨勢。因此勞動人口供給問題能否得到有效解決,將成為制約日本經(jīng)濟發(fā)展的重要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蛩刂弧

2、影響日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新能力

人口作為社會生產(chǎn)和社會需求的最終主體對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響也主要是通過供給和需求兩個方面體現(xiàn)出來的。從最基本的層次來看,人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)不同必然形成不同的需求結(jié)構(gòu)格局,從而最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。可以預(yù)料,隨著日本人口老齡化現(xiàn)象的加深,在日本市場上,嬰幼兒及中小學(xué)生的產(chǎn)品和服務(wù)的市場需求將出現(xiàn)相對減少,而面向中老年人的用品及服務(wù)的市場需求將出現(xiàn)相對增加。因而人口老齡化存在著一些促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定程度調(diào)整的動因。但是,從深層次看,人口老齡化主要是通過其影響新知識新觀念的吸收和技術(shù)創(chuàng)新能力來制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是人口老齡化社會的勞動力供給狀況不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對于任何一個國家來說,經(jīng)濟成長都與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適時變動和調(diào)整密切相關(guān),這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動和調(diào)整不僅包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,而且包括各個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動和新產(chǎn)業(yè)部門的增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動必然要求勞動力在不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間進行轉(zhuǎn)移和流動。但是由于中老年勞動力對長期居住的地區(qū)生活和長期從事的工作崗位比較習(xí)慣,并且形成了比較特定的專業(yè)技能,因而一般不愿搬遷到其他的地區(qū)居住或改變自己的工作崗位。這就使得勞動力從衰退產(chǎn)業(yè)和地區(qū)向新興產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的流動受到損害,從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另外,人口老齡化還將通過影響技術(shù)開發(fā)和推廣影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須有與之相適應(yīng)的技術(shù)開發(fā)和推廣活動以適應(yīng)新的生產(chǎn)體系的需要,但從整體上講老年人的技術(shù)開發(fā)能力和接受適應(yīng)能力都有所減弱,所以日本的人口老齡化必然通過制約技術(shù)進步的方式影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是人口老齡化社會的需求狀況也存在制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。首先,老年人的消費習(xí)慣不利于新產(chǎn)業(yè)的增長。老齡化社會中的中老年消費在社會總消費中的地位相對上升,對經(jīng)濟發(fā)展的影響程度相對變大。但老年人在長期的生活中基本上形成了比較固定的消費習(xí)慣,鐘愛長期使用的產(chǎn)品和服務(wù),不容易接受新產(chǎn)品和服務(wù),這就給新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)市場的開拓造成了極大的困難。其次,老齡化社會的市場規(guī)模相對縮小也不利于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。人口老齡化是和出生率的下降以及總?cè)丝谠鲩L率的下降相一致的。人口規(guī)??s小是影響一個國家市場規(guī)模的重要因素,人口老齡化社會不僅因人口增長緩慢而制約市場容量的擴大,而且老年人與年輕人相比消費欲望低。即使同樣經(jīng)濟發(fā)展水平,同樣人口數(shù)量的國家,老年人比重大的國家市場容量也相對小,特別是許多耐用消費品的市場需求明顯受到人口老齡化的影響。人口老齡化將使日本政府提出的通過內(nèi)需主導(dǎo)來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略實施難度加大。

3、國民收入的分配將從生產(chǎn)性轉(zhuǎn)向偏重于非生產(chǎn)性開支

比如養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護理等等,使經(jīng)濟增長速度下降。由于老齡化的快速發(fā)展,老年人增加,單個老年人創(chuàng)造的社會財富日益減少或已不再創(chuàng)造社會財富,而用于養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護理等方方面面的開支會逐步增加。但一個國家的國民收入在一定時期內(nèi)是固定的,用于非生產(chǎn)性領(lǐng)域資金的比重加大,從事生產(chǎn)性資金的比重就會減少,進入生產(chǎn)領(lǐng)域的金額呈減少趨勢,從而導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度下降。如果人口老齡化所產(chǎn)生的以上負面的社會經(jīng)濟影響若得不到有效解決,那么,日本有可能失去經(jīng)濟大國地位。

【參考文獻】

第3篇:老齡化社會的影響范文

    眾所周知,中國是世界上人口最多的國家,占世界人口的20%。相應(yīng),“中國也是世界上老年人口最多的國家”。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)則表明,我國60歲以上的老年人已經(jīng)占人口總數(shù)的10%。若按照20世紀90年代以來我國老年人口的年均增長率(3.32%)推算,專家們預(yù)測到2040年,全國的老年人口總數(shù)將進一步增至3.74億人, 占人口總數(shù)的24.48%,而在中國的社會保障制度中,老年人的健康問題已經(jīng)成為當前社會的一個重大問題。由于歷史的原因,絕大部分的老年人的疾病支出僅僅由社會醫(yī)療保險基金提供支持,而如此眾多的老年人對中國的社會醫(yī)療保險制度已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響。

    2. 高齡人口的醫(yī)療保障現(xiàn)狀

    “老有所醫(yī)”是老年人口不可或缺的,是保障老年人身體健康的必備條件,直接影響制約著老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。人老體衰,功能退化,多病,是老年人的常態(tài)。60歲以上老年人口年患病率高達39.2%,是年輕人的6.5倍,因而他們對“醫(yī)療保障”的需求急切而量大,尤以高齡老人為甚。高齡患者由于疾病治療的難度增加,住院時間延長,所產(chǎn)生的醫(yī)療費用自付比例出現(xiàn)輕度的增加,而目前,我國高齡老人的經(jīng)濟、醫(yī)療社會保障水平很低,嚴重影響著他們的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

    中國的社會醫(yī)療保障是以全民保健為基礎(chǔ),以公費和勞保醫(yī)療為主體,以合作醫(yī)療和其他形式的醫(yī)療保障為補充的多層次的社會醫(yī)療保障體系。在2011年新頒布的《中華人民共和國社會保險法》第三章基本醫(yī)療保險中明確規(guī)定了我國的社會醫(yī)療保障體系施行規(guī)定,我國的老年人口,完全可以根據(jù)社會保險法的規(guī)定,參加并享有基本醫(yī)療保險的各項內(nèi)容及權(quán)利。

    3. 人口老齡化對我國社會醫(yī)療保險產(chǎn)生的影響

    由于中國老齡人口的不斷增加,也對中國目前的社會醫(yī)療保險制度產(chǎn)生了極大的影響與沖擊,具體如下

    3.1醫(yī)療費用增加,資金壓力增大

    截止2010年底,我市戶籍總?cè)丝跒?92.02萬人,老年人口為142.64萬人,老年人口占全市總?cè)丝诘?4.38%。2010年底全市新農(nóng)合參合人數(shù)達到353.6萬,參合率達到99.13%,超出省規(guī)定要求1.13個百分點,籌資總額5.3億元,其中各級政府補助4.24億元,多籌資金2,400萬。如此龐大的醫(yī)療資金的支出,不僅給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟壓力,而在如此龐大的資金匯集中,也會產(chǎn)生資金利用率低,資金未落到實處等多種問題。

    3.2有關(guān)老年人的醫(yī)療政策規(guī)定的缺失

    在傳統(tǒng)的醫(yī)療保障制度中,政府或企業(yè)按照“低工資,高福利”的政策,已經(jīng)扣除了工人工資的一部分作為職工的醫(yī)療保險費,并承諾在工人退休后讓他們繼續(xù)享受公費醫(yī)療或勞保醫(yī)療。新醫(yī)保模式是按照“低水平,廣覆蓋”的顯著標志為勞動者提供基本醫(yī)療保健的理念設(shè)計而成的,但這種低水平基礎(chǔ)上的基本醫(yī)療保健的標準卻是按照全人群來設(shè)計的,對因年齡差異引起的對醫(yī)療服務(wù)需求的不同,制度設(shè)計還不周全。

    3.3我國當前制度無法徹底解決老年人的醫(yī)療問題

    現(xiàn)行制度的漏洞和資源分配與使用的不合理會放大我們解決老年醫(yī)療問題的難度。

    3.3.1現(xiàn)行制度覆蓋范圍過窄。

    3.3.2現(xiàn)行制度的資金籌措能力、積累額很有限。

    3.3.3現(xiàn)行制度的資金分配、使用、保值增值、管理與監(jiān)督等,存在很多漏洞。

    3.3.4城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均,貧富階層利用衛(wèi)生資源的差距大,公共衛(wèi)生防御體系薄弱。

    3.3.5現(xiàn)行基本醫(yī)療保險制度運行的制度環(huán)境和市場環(huán)境難以給予有效的支撐。

    3.3.6醫(yī)療費用增長過快。醫(yī)療服務(wù)費用增長速度超過了人均收入的增長,醫(yī)藥衛(wèi)生消費支出已經(jīng)成為家庭食物、教育支出后的第三大消費。

    3.3.7缺少能與醫(yī)療保險制度相輔相成的社會化老年護理服務(wù)體系。

    總之,要有效應(yīng)對老齡化提出的挑戰(zhàn),還需要盡快對基本醫(yī)療保險制度進行改革與完善。

    4. 應(yīng)對對策與建議

    4.1加強對醫(yī)療保險基金支出的管理,對不合理費用的監(jiān)督 人口老齡化后繳費人群不斷減少,導(dǎo)致醫(yī)療基金收入減少,在這種情況下,醫(yī)療保險機構(gòu)就更應(yīng)加強對醫(yī)療機 構(gòu)管理和審核,使有限的醫(yī)療保險基金盡可能的提高醫(yī)療保障水平。充分利用醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng),建立醫(yī)療保險日常監(jiān)督管理制度以及醫(yī)療保險監(jiān)督檢查制度,動態(tài)監(jiān)控定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費用發(fā)生情況。

第4篇:老齡化社會的影響范文

當65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的百分之七及以上或者60歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)百分之十以上時,標志著國家進入老齡化。近年來,中國人口在年齡結(jié)構(gòu)上逐步發(fā)生變化,從上個世紀七十年代起,我國老年人口在總?cè)丝谥兴急壤鹉晟?,開始出現(xiàn)人口老齡化的問題,在本世紀中老齡人口所占比例增高趨勢迅猛,人口老齡化日益顯現(xiàn),在我國第六次人口普查得到的數(shù)據(jù)為,我國六十歲以上的人口數(shù)高達一億七千多萬,占總?cè)丝跀?shù)的13.26%,標志著我國如今已進入老齡化的高峰期。并且經(jīng)專家研究表明,倘若不采取有效的政策進行抑制,我國的老齡化問題在今后相當長一段時間內(nèi)會愈演愈烈,變成一個嚴峻的社會問題,對于我國的社會、經(jīng)濟、文化等各方面的發(fā)展都產(chǎn)生巨大影響。在我國進入二十一世紀以來,人口老齡化問題的發(fā)展引起專家學(xué)者的巨大關(guān)注,其解決政策在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生巨大的爭議,并且如今人口老齡化問題被和人口發(fā)展策略放在一起討論,認為人口老齡化即將成為社會中普遍存在的現(xiàn)象,與社會經(jīng)濟體制相矛盾,對社會的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

2 中國人口老齡化的形成原因

社會人口老齡化的產(chǎn)生有許多方面的原因,對于我國來說,計劃生育政策的實行對于人口老齡化帶來了巨大的推動作用,這一點與眾多發(fā)達國家和許多其他發(fā)展中國家是不相同的。由于新生兒的出生率在政策實行的短期時間內(nèi)大幅度下降,導(dǎo)致人口老齡化問題的迅速生成,這點和發(fā)達國家由于人口死亡率和人口出生率同時較低導(dǎo)致的緩慢形成的人口老齡化是不同的,由于人口老齡化問題來勢洶洶中國面對的問題就更加嚴峻。隨著生育率的大幅度下降,中國的少兒群體人數(shù)相對較少并且增長緩慢,從70年代的計劃生育政策執(zhí)行以來,我國就一直保持著這種低生育率。

然而由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活條件更好了,老年人有更好的生活條件進行養(yǎng)老,使老年人的平均壽命大大提高,并且隨著醫(yī)療水平迅速提高,國家大量引進了先進的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),新型高效的針對性醫(yī)療藥品也不斷地開發(fā),為老年人生病的治療和康復(fù)進行保障,導(dǎo)致死亡率大大下降。諸多因素導(dǎo)致了我國老齡人口的人數(shù)不減少反而增加,同時面對的是低生育率,青壯年的人口數(shù)由于低新生兒率的影響逐漸減少,結(jié)合龐大的老年人口數(shù)量,我國的人口年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的變化,呈現(xiàn)的便是我國老年人口的比重大大升高,出現(xiàn)了嚴重的人口老齡化問題。隨著老年人口比例的不斷上升,中國人口老齡化的趨勢日趨嚴峻。

3 人口老齡化對社會的影響

人口老齡化的本身并非是問題,這只是一種社會人口比例的動態(tài)變化,是社會發(fā)展過程中的一種必經(jīng)的狀況,是一種正常的社會狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在逐步發(fā)展到了一定程度后,將會給社會帶來相應(yīng)的問題,也就是人們所說的人口老齡化問題。人口老齡化問題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大以及所占比例的較高,這對于社會的經(jīng)濟、政治、社會穩(wěn)定以及文化等方面都會帶來很大的影響。

3.1 人口老齡化對經(jīng)濟的影響

在社會中,主要勞動力無疑是青壯年群體,老年人是社會的一個幫助對象,由于身體條件的約束,老年人對于社會經(jīng)濟的創(chuàng)造較為微弱,主要依靠家庭和社會的供養(yǎng)。由于中國老齡化趨勢發(fā)展迅速,社會財富的創(chuàng)造不能滿足對老年人的供給,對老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來巨大壓力,社會的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢,經(jīng)濟發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài),和人口老齡化的問題形成了巨大矛盾,尤其在欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟的發(fā)展不能夠滿足對老年人的撫養(yǎng)需求,造成地方財政赤字,導(dǎo)致經(jīng)濟危機。實際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化帶來的壓力對于社會的影響,必須與經(jīng)濟基礎(chǔ)相考慮,具有充裕的社會經(jīng)濟資源,則對于老齡化帶來的經(jīng)濟壓力社會可以輕松面對。然而我國并不具備足夠的經(jīng)濟條件,因此即使老齡化程度低于美國等發(fā)達國家,仍要面臨遠遠大于美國等發(fā)達國家的老齡化帶來的社會經(jīng)濟壓力。據(jù)研究表明,以AECI指數(shù)來對老齡化經(jīng)濟壓力進行判斷的話,中國以2.4的指數(shù)遠高于按美國的-5.1,并且經(jīng)專家學(xué)者研究,我國在未來40年會達到老齡化經(jīng)濟壓力的高峰,給社會生產(chǎn)力帶來空前的壓力。

3.2 人口老齡化對政治的影響

老年人口數(shù)量以及所占比例的變化對于國家的政治和制度等方面產(chǎn)生巨大影響,首先國家的政策對于不同年齡層的群體之間的利益會產(chǎn)生巨大沖突。老年人口比重的增大導(dǎo)致老年群體在我國所占的地位越來越高,導(dǎo)致的影響越來越大,在政黨等政治力量之間的政治勢力爭奪戰(zhàn)中,老年群體成為了爭取的對象。由于社會政治民主化的進步,老年人對于政治的關(guān)注度逐漸提高,其參政意識也隨之不斷地增強,這導(dǎo)致老年人參加政治事務(wù)成為政治團體中的一部分具有了很大的可能性,導(dǎo)致政治團隊中的年齡群體有了重新的格局,因此對于老年人群體的利益有了更多的爭取力量和機會,對于國家的政治制度和政治結(jié)構(gòu)都有很大的影響,有可能以犧牲未來幾代人的發(fā)展?jié)摿ψ鳛榍蟮谜紊戏€(wěn)定的代價,給社會的政治穩(wěn)定和公共安全帶來威脅。

3.3 人口老齡化對社會穩(wěn)定的影響

由于全球化和城市化的發(fā)展,全球的資源緊張和社會經(jīng)濟的震蕩都對人口老齡化所造成的社會影響帶來了更大的推動作用,導(dǎo)致其對社會穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進程使我國農(nóng)村的勞動力不斷地聚集到城市以謀求更多的工作機會和發(fā)展,這對于人口老齡化帶來的城市青壯年勞動力的缺乏帶來了一定的彌補,然而這對于農(nóng)村中青壯年勞動力無疑是巨大的打擊,農(nóng)村中生產(chǎn)力極度匱乏,呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟收入狀況,農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏在生產(chǎn)過程中獲得的收入極其微薄,并且農(nóng)村中社會保障金的發(fā)放也有一定的難度,由于老年人口基數(shù)過大,老年人撫養(yǎng)金常常得不到足夠的保障,并且農(nóng)村人口社保額較少,在面對如今嚴重的“空巢”狀況,農(nóng)村社會穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.4 人口老齡化對文化的影響

自古以來,中國人傳統(tǒng)是以孝為先,重孝道,在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會中,“孝”體現(xiàn)了中國社會的價值觀,成為中國家庭關(guān)系中不可缺少的一個核心部分,贍養(yǎng)父母對于孩子來說是天經(jīng)地義的事,是對父母多年來的養(yǎng)育之恩的報答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢”的行為模式,老年人和他們的子女往往不住在一起,由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想,子女們將金錢上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式,和老年人情感之間的交流少之又少,子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢供養(yǎng)或是幫助照看孩子,導(dǎo)致我國數(shù)千年來的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn),和家庭的經(jīng)濟資源相掛鉤。

目前社會中對于老年人的看法存在著嚴重的歧視,對于老年人的生存意義有了越來越偏激的看法,認為老年人的需求只是生存,對于老年人情感上的投入十分吝嗇,子女對于探望老人這一基本的家庭交往都往往難以做到,甚至需要通過法律的規(guī)定來加以規(guī)范,甚至由于老年人給家庭帶來的經(jīng)濟壓力,子女對老人產(chǎn)生厭惡感,出現(xiàn)了漠視老人甚至虐待老人的現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致“孝道”的嚴重缺失,對于我國傳統(tǒng)文化是一種巨大的沖擊。

4 應(yīng)對人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會發(fā)展現(xiàn)象,當這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢發(fā)展太過猛烈到達一定階段出現(xiàn)的人口老齡化問題,需要社會對于這種變化做出及時和有效的反應(yīng),采取適當?shù)恼吆头椒▉磉m應(yīng)這種變化并對自身進行相應(yīng)的調(diào)整。然而我國現(xiàn)有的社會制度和政策體系不能適應(yīng)當前老齡化社會的發(fā)展所需,導(dǎo)致了一系列上述老齡化問題的發(fā)生。因此必須對公共政策進行相應(yīng)的調(diào)節(jié),來有效地應(yīng)對具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會所帶來的問題。

4.1 不只停留在人口政策的調(diào)整

我國實施的計劃生育等人口政策對于我國人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用,尤其是在特定時期的中國國情中,因此人們也習(xí)慣性地認為老齡化問題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進一步調(diào)整,來面對新的人口年齡層次分配情況。隨著計劃生育政策的長期實行帶來的人口發(fā)展狀況問題需要認真對待,采取相應(yīng)的調(diào)整來面對老齡化的問題,然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響,還有人類壽命自身的延長方面的因素,僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢,應(yīng)該調(diào)整或者重構(gòu)制度安排,并且整合公共政策來進行當前社會年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

4.2 不只調(diào)整對于老年人的政策

人口老齡化并非只是老年人的問題,是整個社會在經(jīng)濟、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問題,并非僅僅通過對老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的,必須從各個階段著手對人口年齡結(jié)構(gòu)進行調(diào)整才能夠應(yīng)對人口老齡化問題帶來的影響。人的晚年的生活能力和其早年的狀態(tài)和繼續(xù)是息息相關(guān)的,必須讓青年一代們開始重視起健康方面,并且在社會生活和自身行為上進行相應(yīng)的改變,注重經(jīng)濟條件的創(chuàng)造,有所積蓄,為老年時期做好儲備。

第5篇:老齡化社會的影響范文

[關(guān)鍵詞]人口老齡化;可持續(xù)發(fā)展;影響;措施

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要有一個良好的人口環(huán)境?!傲己玫娜丝诃h(huán)境,將促進人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?!?:《論有中國特色社會主義(專題摘編)》,中央文獻出版社,2002年版,第288頁)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和計劃生育政策的推行,人口老齡化成為我國人口發(fā)展的趨勢,給經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來了諸多壓力。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須制訂積極有效的措施,應(yīng)對人口老齡化可能產(chǎn)生的不利影響。本文試就這一問題進行探討。

一、人口老齡化對可持續(xù)發(fā)展的影響

依據(jù)國際通行的標準,將60歲以上人口算作老齡人口,60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%或7%的地區(qū),即可看作是進入了老年型地區(qū)。2000年,我國步入老年型國家,成為世界上老年人口最多的國家。我國人口老齡化的發(fā)展趨勢同世界其他國家大致相同,同時也呈現(xiàn)出自己的一些特點,如老齡人口規(guī)模大、增長速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢明顯等。發(fā)達國家的人口老齡化是在本國家或地區(qū)完成工業(yè)化后,在經(jīng)濟比較發(fā)達的情況下到來的,因此,其對老齡化的承受力強。而我國是在經(jīng)濟比較落后的條件下出現(xiàn)的,老齡化進程與經(jīng)濟發(fā)展不同步,發(fā)達國家是“先富后老”,而我國是“未富先老”。我國是個人口大國,人口老齡化必然會給經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來方方面面的影響,成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

1.導(dǎo)致老年撫養(yǎng)系數(shù)上升。人口老齡化意味著退出勞動崗位的老年人口比重增加,從事社會經(jīng)濟活動的人口減少,老年撫養(yǎng)系數(shù)上升,即被贍養(yǎng)的人口增加。人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測表明,老年撫養(yǎng)系數(shù)從1970年起一直上升:1975年為12.9%,1999年為13.5%,2010年為17.4%,2030年為37%,到2050年則進一步上升為47.5%,勞動年齡人口與老年人口之比接近于2:1。(熊必?。骸度丝诶淆g化與可持續(xù)發(fā)展》,中國大百科全書出版社,2002年版,第275頁)盡管少兒撫養(yǎng)比有下降趨勢,但由于老年撫養(yǎng)比的上升大大快于少兒撫養(yǎng)比的下降,老年人口贍養(yǎng)費用也要比少年兒童撫養(yǎng)費用多得多,因此,勞動力成本會大大提高,這會降低產(chǎn)品的競爭力和社會經(jīng)濟發(fā)展的速度。

2.影響勞動力的供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量。隨著我國老年人口的增多,人口的老齡化最終將導(dǎo)致勞動力不足和勞動力年齡結(jié)構(gòu)高齡化。經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū),主要是技術(shù)密集型行業(yè),提高勞動生產(chǎn)率主要靠的是科學(xué)技術(shù),勞動年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國屬發(fā)展中國家,多是以體力要求為主體的勞動密集型行業(yè),由于不同年齡勞動力在體力、精力和適應(yīng)力等方面的差異,我國勞動力供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化在一定程度上不利于勞動生產(chǎn)率的提高。

3.影響擴大再生產(chǎn)。國民收入在分配使用額時分為積累和消費兩大部分,積累資金是擴大再生產(chǎn)的源泉。在國民收入一定的情況下,積累基金的增長,意味著必須壓縮消費基金。人口老齡化的快速發(fā)展,使國民收入中用于老年人口的退休金、醫(yī)療費用和福利費用等消費基金的壓縮極為困難,這不但消耗大量經(jīng)濟增長的成果、加重國家財政的負擔(dān),而且導(dǎo)致積累基金減少,特別是生產(chǎn)性基金減少,影響擴大再生產(chǎn),降低經(jīng)濟增長率。

4.引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點。老年消費群體的日益擴大,直接會引起社會消費結(jié)構(gòu)的變化,從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。由于歷史的原因,我國第三產(chǎn)業(yè)尤其是生活消費服務(wù)業(yè)的水平比較落后,遠遠不能滿足老齡人口的物質(zhì)文化和生活的特殊需要。

5.不利于社會的穩(wěn)定。老年人口因其體力下降、智力退化,必然導(dǎo)致自我撫養(yǎng)能力的衰減,而加重對別人的依賴,成為社會的弱勢群體。目前,我國嚴格的計劃生育政策導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化,照料老人的人力資源不足,大大弱化了家庭養(yǎng)老的能力。受經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會發(fā)育程度的嚴重制約,現(xiàn)階段社會保障體制還不完善,老年人經(jīng)濟自養(yǎng)能力不足,尤其是農(nóng)村老年人基本上完全依靠子女,這將加重家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。隨著老年人數(shù)的增加,給家庭經(jīng)濟收入和家庭消費水平帶來直接或間接的影響,因此容易引起代際矛盾,如果處理不好,就有可能影響社會的安定團結(jié)。

二、應(yīng)對人口老齡化、促進可持續(xù)發(fā)展的措施

1.制定人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的長期人口發(fā)展規(guī)劃。目前,我國總?cè)丝谝堰_到13億,龐大的人口基數(shù)已成為經(jīng)濟發(fā)展的沉重負擔(dān)。因此,在未來的一段時間內(nèi),我們必須認真執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育政策,繼續(xù)控制人口增長,保持總和生育率低于更替水平;同時,在農(nóng)村的總和生育率不變的情況下,適當提高城鎮(zhèn)的總和生育率,使城鎮(zhèn)雙方都是獨生子女的夫婦可以生育二胎,防止家庭結(jié)構(gòu)“四、二、一”格局的出現(xiàn),減緩城鎮(zhèn)的老齡化速度,降低對老年人的供養(yǎng)系數(shù)。這既能控制人口增長,又可以防止老齡化速度過快,推進老齡化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.大力發(fā)展經(jīng)濟,提高對人口老齡化的承受力。我國的人口老齡化是在生產(chǎn)力水平較低的情況下提前到來的,社會經(jīng)濟發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展速度極不協(xié)調(diào)。在2020年之前,我國適齡勞動人口比重將始終處在60%以上,雖然勞動力的平均年齡在提高,但在勞動力的總量上將長期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來之前,我們應(yīng)充分利用我國人口年齡結(jié)構(gòu)的“黃金期”,大力發(fā)展經(jīng)濟,使社會財富日益豐富起來,提高對人口老齡化的承受力,為適應(yīng)老齡化的高速發(fā)展和高齡社會的到來奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,我們要做到:(1)加快科學(xué)技術(shù)進步,提高勞動生產(chǎn)率水平。(2)把老齡產(chǎn)業(yè)作為老齡社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要增長點,擴大內(nèi)需、拉動消費、緩解社會的就業(yè)壓力,促進經(jīng)濟繁榮。(3)利用地域間老齡化程度的顯著差異,促進勞動力的合理流動,實現(xiàn)地域間的優(yōu)勢互補,解決勞動力不足的問題。

3.建立和完善符合中國國情的安老體系。老年人是一個特殊的群體,應(yīng)根據(jù)老年人的自身特點,逐步建立社會養(yǎng)老保障體系、老年照料服務(wù)體系、老齡政策法規(guī)體系,使老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。(1)制定和完善相關(guān)的政策法規(guī),健全老齡法規(guī)體系,維護老年人的合法權(quán)益。(2)建立一個公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉(xiāng)有別和社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合、多層次的與經(jīng)濟水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系,以保障老年的基本生活和基本權(quán)利。(3)發(fā)揚我國尊老、敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良文化傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。(4)加快社區(qū)養(yǎng)老社會化服務(wù)進程。針對老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),補充家庭養(yǎng)老功能的不足,將社區(qū)工作的重點轉(zhuǎn)向為全體老年人提供日常生活護理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務(wù)上。

第6篇:老齡化社會的影響范文

關(guān)鍵詞:平輿;人口老齡化;對策

一. 人口老齡化的現(xiàn)狀

國際上通用的標準是:當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口達到總?cè)丝跀?shù)的10%,或者65歲以上的老年人口占總?cè)丝跀?shù)的7%,意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。從1990年、2000年和2010年三次人口普查資料看,平輿縣已經(jīng)由前10年的“成年型”年齡構(gòu)成進入到后10年的“老年性”年齡構(gòu)成。1990年60歲和65歲老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.3%和5.5%。到2000年達到9.98%和6.94%,已逼近老齡化社會。到2010年60歲和65歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎匾堰_14.7%和9.5%,分別超出警戒線(10%、7%)4.7和 2.5個百分點。這標準著平輿人口年齡結(jié)構(gòu)已完全進入“老年型”。

二. 人口老齡化的特征

(一)老年人口增多,老齡化進程加快。據(jù)人口普查資料顯示,2000年平輿縣60歲以上老齡人口為8.4萬,占總?cè)丝诒戎貫?.98%,到2010年60歲以上老齡人口已達11萬人,占總?cè)丝诘?4.7%,短短十年無論是凈增長總量或增長率都呈現(xiàn)出強勁的勢頭。

(二)城鄉(xiāng)老齡化比率差異拉大。受自然狀況,經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的影響,平輿縣城鄉(xiāng)老齡化比率呈拉大趨勢。由于農(nóng)村經(jīng)濟相對滯后,大量農(nóng)村年輕人口流出,一方面暫時緩解城區(qū)人口老齡化,另一方面,也加速促進農(nóng)村人口老齡化趨于嚴重。

(三)“空巢”家庭現(xiàn)象攀升,老人自養(yǎng)能力不足。無論城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟條件越好,生活資源越是能自主分配的老年人,生活在“空巢”家庭的比例就越高。平輿縣農(nóng)村青壯年都紛紛外出打工,這些“空巢”老人從業(yè)范圍單一,明顯自養(yǎng)能力不足,沒有基本生活保障,同時面臨情感缺失,嚴重的會影響老人的身心健康。

(四)城鄉(xiāng)人口遷移加快了人口老齡化進程。據(jù)普查資料顯示,2000年和2010年平輿縣外出務(wù)工常住人口為7.9萬人和23.4萬人,分別占當年常住人口的9.6%和31.3%。十年增長1.96倍,而流出人口中以中青年為主,由此可見,大量的中青年勞動力外出務(wù)工經(jīng)商,影響了平輿老年人口的比重,加快了老齡化的進程。

三. 人口老齡化對平輿社會經(jīng)濟的影響

人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥斜戎夭粩嗌仙倪^程,是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果,也是人類社會文明進步的重要標志。人口老齡化所帶來的問題,不僅是老年人自身的問題,更牽涉到政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等一系列問題。

(一)社會和家庭負擔(dān)日益加重,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。老年人口的增加會改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比,被撫養(yǎng)的人口增加必然加重現(xiàn)有勞動人口的負擔(dān)。現(xiàn)階段乃至今后一段時間,平輿縣將呈現(xiàn)為勞動年齡人口負擔(dān)由養(yǎng)小為主轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)小和養(yǎng)老比重的現(xiàn)狀。

(二)家庭結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老模式發(fā)生巨大變化。隨著未來人口老齡化程度的加深,“空巢型”老人家庭和單身老人家庭迅猛增加,使傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的功能日漸削弱,并向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)化。從而需要投入大量社會保障費用,給各級財政將帶來更大的壓力。

(三)人口老齡化引起消費和服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生變化。不同年齡的人群消費、需求不同。隨著老年人口的不斷增加,這個群體在消費和服務(wù)領(lǐng)域的特殊需求將越來越迫切,必將影響社會結(jié)構(gòu)和消費方式的改變。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人口的社會需求將成為社會共同關(guān)注的焦點。

(四)人口老齡化將對教育、文化和社會管理產(chǎn)生較大影響。當今社會,科學(xué)技術(shù)日新月異。老年人是社會的重要成員,也必須適應(yīng)社會的不斷發(fā)展。這就要求國家和社會高度重視老年教育工作和老年文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整教育、文化、體育事業(yè)的資金投入。真正實現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂是我們當前和今后一段時間亟待解決的重要問題之一。

四. 應(yīng)對人口老齡化的對策

人口和人口老齡化影響和制約著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。現(xiàn)階段,如何解決當前的人口問題,充分發(fā)揮和利用豐富的勞動力資源優(yōu)勢,要求我們首先從以下幾個方面入手,增強對人口和人口老齡化的認識。

(一)用科學(xué)的態(tài)度正視人口老齡化,同時堅持計劃生育。21世紀最嚴重的問題將是人口老齡化帶來的問題。我們應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,正確認識人口老齡化的規(guī)律及其帶來的影響,再其發(fā)展過程中及時發(fā)現(xiàn)問題,制定相應(yīng)對策的同時也應(yīng)加強計劃生育工作的力度,建立健全的計劃生育利導(dǎo)機構(gòu),通過一系列保障措施,提高人口計劃生育工作水平,以實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(二)倡導(dǎo)居家養(yǎng)老新模式,完善社會養(yǎng)老保障體系。家庭養(yǎng)老是目前主要養(yǎng)老方式,但子女責(zé)任心差,拒不贍養(yǎng)老人是目前在農(nóng)村養(yǎng)老中普遍現(xiàn)象。因此,倡導(dǎo)“居家養(yǎng)老”模式可以最大限度改變這一局面,既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡薄,又解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)不足。同時完善社會保障體系,確保老有所養(yǎng),實現(xiàn)老有所醫(yī)。

(三)重視老年資源利用,積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。一方面搭建老年人才與社會需求對接的服務(wù)平臺,鼓勵老年人參與社會發(fā)展的各個方面。另一方面,順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費等方面的需求,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。政府要從多方面創(chuàng)造條件支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極引導(dǎo)和鼓勵社會社會各界廣泛加入其中。

(四)健全養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上,政府應(yīng)給予其在用電,用水等方面的優(yōu)惠政策;在養(yǎng)老服務(wù)人員的隊伍中,考慮社會義工和聘任相結(jié)合,加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員在各個方面的專業(yè)人才,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì),為更好的服務(wù)老齡人群打下堅實的基層。

參考文獻:

第7篇:老齡化社會的影響范文

一、中國快速步入老齡化社會的原因

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。據(jù)2011年4月公布的第六次全國人口普查等相關(guān)數(shù)據(jù),中國現(xiàn)有老齡人口已超過1.6億,且每年以近800萬的速度增加,預(yù)計到2050年,中國老齡人口將達到總?cè)丝诘?/3。為何中國的老齡化社會階段不期而至?京內(nèi)學(xué)者主要從社會發(fā)展規(guī)律、計劃生育政策和形勢錯判等方面予以分析。

部分學(xué)者認為,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高,人口老齡化是必然趨勢。中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武教授認為,中國的人口老齡化是一個歷史必然的進程,只要生育率下降,就必然會經(jīng)歷這一過程。無論中國是否放開計劃生育,人口老齡化的趨勢和方向都已無法逆轉(zhuǎn)。在中國,隨著現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化的發(fā)展,女性普遍參加社會工作,社會保障制度不斷完善,子女養(yǎng)老的需求大大降低,這都會影響生育觀念。再過30余年,中國人口中1/3以上都會是60歲以上的老人。

部分學(xué)者認為,計劃生育政策導(dǎo)致人口老齡化加速。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院汪丁丁教授認為,作為當初急劇調(diào)整生育行為的后果,中國格外迅速地進入人口的老齡化過程。這一過程要求中國格外迅速地把所謂“過?!钡幕顒趧愚D(zhuǎn)換為“資本”,用以維持未來老齡社會的可接受的生活水平;但是中國已經(jīng)沒有足夠時間來實現(xiàn)這樣一種迅速轉(zhuǎn)換了。

同時,長期高估生育率、低估老齡化程度,導(dǎo)致人口政策未能及時調(diào)整,也是人口老齡化進程加速的重要原因。北京大學(xué)社會學(xué)系郭志剛教授認為,2011年4月公布的第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示,以往中國生育率被嚴重高估,老齡化程度相應(yīng)被低估。對低生育率的認識迷茫,導(dǎo)致對人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的過分懷疑和否定,人口形勢的誤判必然會誤導(dǎo)決策,貽誤生育政策調(diào)整的時機。過去30年,政府控制人口數(shù)量的一手很硬,而應(yīng)對人口老齡化這一手則要軟得多,更沒有明確由誰來負責(zé)。這種政策上的不對稱,潛藏著人口老齡化失控的風(fēng)險。如果不能立即采取有力措施應(yīng)對,貽誤政策調(diào)整時機,未來的人口老齡化將更為嚴重、更難應(yīng)對。

此外,由于統(tǒng)計偏差和分析視角的局限,中國老齡化問題的嚴重性也可能被高估。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心唐鈞研究員指出,中國的老齡化有兩個特點:第一,在老齡化最高峰的時候,中國仍然有6億~7億的勞動力,中國不存在從國外移民來補充勞動力的問題;第二,北京、上海老齡化程度很高,這是一個假象,要是按常住人口統(tǒng)計,老齡化則會大大下降。值得注意的是,中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心侯東民教授的觀點獨樹一幟,他認為,迄今對中國老齡化的危言聳聽,不僅對就業(yè)形勢判斷諸多錯訛,針對“未富先老”對社會負擔(dān)問題分析也是表面的、站不住腳的。中國老齡化完全不同于西方,至今存在著大量富余勞動力。假設(shè)以糧食為主的農(nóng)業(yè)1957年以來生產(chǎn)率僅提高一倍,當前第一產(chǎn)業(yè)勞力僅需1億。加上城鎮(zhèn)下崗者數(shù)千萬,估計當前中國富余勞動力不少于2億。近年的民工荒是企業(yè)只利用勞動者生命最年輕時段并隨時棄用城鄉(xiāng)四五十歲勞動力的結(jié)果。民工荒不是劉易斯拐點,恰反映了勞動力過剩,以及如何維護勞動者權(quán)益,社會還有許多必補課程。

二、人口老齡化進程加速所帶來的影響

中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚未達到發(fā)達國家標準,卻提前步入人口加速老齡化的社會階段,這將對我國的社會政策調(diào)整、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展形成壓力與挑戰(zhàn)。同時,老齡化社會的到來也是人類社會進步的必然現(xiàn)象,這一社會階段也蘊藏著新的發(fā)展動力和更好的社會穩(wěn)定性。因此,人口老齡化問題對中國未來的發(fā)展既形成了不可避免的挑戰(zhàn),也屬正常社會現(xiàn)象,對中國社會穩(wěn)定與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開啟了新的機遇。

當前,諸多學(xué)者認為,隨著中國人口老齡化問題的浮現(xiàn),將使經(jīng)濟社會保障能力受到挑戰(zhàn)。中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院鄔滄萍教授指出,中國人口龐大,并且又迎來加速老齡化,是典型的“未富先老”的國家。北京大學(xué)人口研究所穆光宗教授認為,中國老齡化趨勢不可阻擋,而養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求,可謂“未備先老”。中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所李軍研究員表示,從2015年起,中國養(yǎng)老的經(jīng)濟負擔(dān)將明顯加重,2020年~2030年將是人口老齡化對中國經(jīng)濟影響最為顯著的階段。如果沒有明顯的科技進步,人口老齡化對經(jīng)濟的負面影響將無法避免。北京大學(xué)人口研究所喬曉春教授認為,少子化、老齡化并存的局面將直接影響到我國未來公共資源的配置和現(xiàn)已配置的公共資源。根據(jù)北京大學(xué)社會學(xué)系陸杰華教授的分析,我國面臨的重大挑戰(zhàn)包括:應(yīng)對老齡化的公共政策體系嚴重滯后于經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展;社保制度構(gòu)建滯后;城鄉(xiāng)二元化背景下的農(nóng)村老齡問題日益突出;老年人群增長帶來的需求增長與社會供給不足之間的矛盾等。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉研究員認為,中國人口紅利的最大化時期是撫養(yǎng)比在2013 年降到最低點之前達到的, 并且于2013 年之后迅速消失。我國人口老齡對社會養(yǎng)老能力和資源支撐力、養(yǎng)老保障體系、經(jīng)濟增長可持續(xù)性形成嚴峻挑戰(zhàn)。

當然,對人口老齡化現(xiàn)象的影響,部分學(xué)者也持樂觀態(tài)度。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、社會學(xué)研究所研究員景天魁指出,老年人口所占的比例提高是必然趨勢,甚至是好事。這種情況未必一定給人類的養(yǎng)老造成嚴重的困局,也未必給年輕人造成難以承受的養(yǎng)老負擔(dān)。進入老齡社會以后將會出現(xiàn)三個難以估量的新的貢獻,或者是新的氣象:一是擴大內(nèi)需;二是增強社會穩(wěn)定性;三是傳承人類文明。景天魁認為,老齡化社會并不是危機。部分學(xué)者還提出,人口老齡化進程提供新的發(fā)展機遇,可謂“?!敝杏小皺C”。 中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武教授指出,人口紅利消失后,反而倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,倒逼產(chǎn)業(yè)升級的換代、勞動生產(chǎn)率的提高,倒逼維護工人合法權(quán)益,使社會更加和諧。唐鈞認為,人口老齡化是社會發(fā)展的一個客觀規(guī)律,本身無所謂 “好”或“壞”。只要對老齡化的到來認真準備,利用人口結(jié)構(gòu)的變化,調(diào)整經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把調(diào)節(jié)社會分配作為重中之重來抓,順利渡過老齡化的高峰并使社會經(jīng)濟發(fā)展再上一個臺階,是完全有把握的。

三、如何應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)

隨著人口老齡化進程的加速,其對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊將逐步顯現(xiàn)。從我國中長期的經(jīng)濟社會發(fā)展前景考慮,需要及時采取因應(yīng)措施,力爭在人口老齡化程度達到最高值之前,夯實經(jīng)濟承載能力,完善社會保障體系。

部分學(xué)者認為,應(yīng)加大人力資本投入,力爭獲取二次人口紅利。清華大學(xué)公共管理學(xué)院胡鞍鋼教授認為,由于教育大發(fā)展, 中國正在獲得大規(guī)模的人力資源紅利,在未來不僅可有效抵消人口紅利不斷減少的負面作用, 而且還可保持人力資本總量的持續(xù)增加, 從而支撐整個中國經(jīng)濟的長期持續(xù)高增長,為未來20 年中國成為世界經(jīng)濟強國提供巨大的豐富的人力資源基礎(chǔ)。中國最有效的公共投資是人力資本投資,將會對中國帶來長期的多重的紅利。蔡昉提出,可通過以下措施獲得第二次人口紅利:一是通過制度設(shè)計和制度保障來充分使用勞動力,提高人力資本。后者則涉及教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度等改革。二是農(nóng)民工的市民化可以以較低的城市化速度推動實質(zhì)的城市化,保持經(jīng)濟增長所需的勞動力供給。三是通過勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移,保持中國制造業(yè)的競爭力。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院汪丁丁教授介紹,目前的西方社會試圖推行三類政策以減緩人口老化的振蕩:一是增加“勞動參與率”,尤其是女性勞動參與率,但當代中國社會的情況比較特殊,中國的女性勞動參與率始終很高。二是提高勞動年齡人口的“退休年齡”。三是鼓勵移民,這一政策通常只對西方社會有效。他認為,上述政策雖然未必適用于中國,卻比目前某些城市政府所推行的旨在鼓勵本地生育行為的地方主義政策顯得更合理。最合理的應(yīng)對政策是增加勞動年齡人口的人力資本含量。

部分學(xué)者認為,應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。國務(wù)院發(fā)展研究中心巴曙松研究員認為,中國已經(jīng)越過劉易斯拐點,同時,人口紅利窗口期也即將關(guān)閉。劉易斯拐點和人口紅利拐點的越過為中國經(jīng)濟從要素驅(qū)動向生產(chǎn)力驅(qū)動的轉(zhuǎn)型提出了迫切要求。翟振武教授建議,要主動進行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)升級換代,提高勞動生產(chǎn)率,將勞動密集型企業(yè)升級為技術(shù)密集型企業(yè),以應(yīng)對勞動力的減少。

第8篇:老齡化社會的影響范文

所謂養(yǎng)老保險也被稱為社會養(yǎng)老保險,主要是指國家按照規(guī)章制度對退休或者達到法定年齡的老年人給予資金的補貼。而企業(yè)職工養(yǎng)老保險則主要包括三種含義:其一,養(yǎng)老保險是在規(guī)定的范圍中勞動者與退休人員所享受的政府補貼,這里所講述的規(guī)定范圍是指勞動者按照法律每年繳納養(yǎng)老保險費用,并且符合養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)職工。其二,養(yǎng)老保險的目的是能夠保障職工在離開工作崗位后具備基本的生活補貼,具有比較穩(wěn)定的生活來源。其三,養(yǎng)老保險往往需要社會保險作為主要發(fā)展載體,以此實現(xiàn)保障的基本作用。

二、人口老齡化對企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生的影響

1.人口老齡化進一步激增退休費用

伴隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人口老齡化現(xiàn)狀日趨嚴重,離休退休職工的費用逐漸上升,在2001年突破3000萬元,2003年突破4000萬元,截止到2014年已經(jīng)突破了近7000萬元。之所以導(dǎo)致全國離休退休職工費用上升的原因包括兩點:其一是離休與退休人員的數(shù)量不斷增加,在2011年退休人數(shù)超過3000萬人,2013年則超過5000萬人,2014年則突破7000萬人。每三年便會增加3000萬人,導(dǎo)致老年人數(shù)量越來越多。另外,在近幾年時間間隔產(chǎn)生縮短的現(xiàn)象,每年平均增加170萬人。其二是每年每人的退休費用呈現(xiàn)出上升的趨勢,從1978年的500元到今天的4000—5000元,可以得知退休費用伴隨著社會的發(fā)展、國民經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增高。人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴大,會在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)基本養(yǎng)老保險費用上升,對國家財政而言帶來威脅與阻礙。

2.人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險基本的籌集方式發(fā)生變化

從整體角度分析,人口年齡與基金的籌集模式有著非常密切的聯(lián)系,由于人口老齡化的不斷發(fā)展導(dǎo)致人口年齡的格局發(fā)生重大變化,這種模式會導(dǎo)致養(yǎng)老金支付、收繳等一系列問題的出現(xiàn),致使養(yǎng)老金保險基金籌集方式發(fā)生重大變革。自21世紀初國家便頒布了相應(yīng)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度,并且根據(jù)國家的發(fā)展水平以及人口老齡化的趨勢制定符合實際發(fā)展需求的制度,養(yǎng)老保險資金籌集的方式也從原先的現(xiàn)收現(xiàn)付轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠址e累,這種籌集方式不僅可以滿足養(yǎng)老金發(fā)放的金額,并且也在一定程度上保留了部分積累資金。此外,由于我國人口老齡化現(xiàn)象比較嚴重,老年人的數(shù)量多、規(guī)模大,老齡化發(fā)展速度加快,老齡化地區(qū)城鄉(xiāng)差異明顯等因素,導(dǎo)致積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老保險基金籌集成為了當前最為主要的任務(wù),其中在養(yǎng)老保險基金籌集模式的轉(zhuǎn)變中需要進行一定基礎(chǔ)的基金積累,從而保證養(yǎng)老保險制度能夠穩(wěn)定發(fā)展。

3.人口老齡化致使養(yǎng)老保險基金缺口逐漸增加

在人口老齡化的影響下參加基本養(yǎng)老保險的退休人員數(shù)量比較多,受到資金增加、覆蓋面積困難基金繳納等因素的影響,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)不足現(xiàn)象?,F(xiàn)如今,人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金缺口擴大,從上個世紀150億元到21世紀10000億元,可以明確表明養(yǎng)老保險基金缺口逐漸增加。另外,人口老齡化速度逐漸加快,并且伴隨著隱形債務(wù)支付高峰期的來臨,養(yǎng)老保險基金的缺口還會有所擴張。所以,為進一步保證養(yǎng)老保險基金的有序發(fā)放,國家政府需要對缺口資金進行彌補,加大資金投入,否則會導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重財務(wù)危機,阻礙社會的和諧發(fā)展。

4.人口老齡化推動多層次養(yǎng)老保障體制的構(gòu)建

一直以來我國主要采取的保障體制是單一的養(yǎng)老保險層,這種保險層次受到國家與政府的支持,但是從整體角度分析,這種保障體制并不利于職工最為基本生活保障,無法引發(fā)廣大人民群眾的支持。在當前人口老齡化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,老年人口規(guī)模逐漸擴大,養(yǎng)老金的開支也變得非常大,甚至出現(xiàn)急劇膨脹的現(xiàn)象,導(dǎo)致國家財務(wù)資金受到嚴重影響。因此,積極構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系不僅是對傳統(tǒng)養(yǎng)老保險體制的概括,并且也是推動我國養(yǎng)老保險制度有序發(fā)展的重要因素。近幾年我國采取多種多樣的形式加強企業(yè)對職工養(yǎng)老保險進行擴充,在緩解國家財政的同時也保障我國養(yǎng)老保險邁向新的臺階。

三、結(jié)語

第9篇:老齡化社會的影響范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;老齡產(chǎn)業(yè);資本和技術(shù)密集型

受到我國計劃生育政策的影響,我國的生育率逐漸下降,自上世紀70年代開始計劃生育政策實行至今,截止2015年我國人口出生率下降至了12.07‰,死亡率為7.11‰,自然增長率為4.96‰,已經(jīng)提前邁入了低生育國家的水平行列當中。此即表明在人口老齡化的問題上我國上應(yīng)當引起足夠的重視,并且人口老齡化的趨勢將會愈發(fā)嚴重,由此引發(fā)的各類社會問題必須要加強關(guān)注,尤其是人口老齡化對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響已經(jīng)有所顯現(xiàn),因而就開展相關(guān)的研究工作便具有極其重要的作用與價值,應(yīng)當引起人們的重視與思考。據(jù)此下文將重點就我國社會人口老齡化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題展開深入的研究工作。

1 人口老齡化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解釋即為各生產(chǎn)要素在不同的產(chǎn)業(yè)部門之間其比例關(guān)系以及相互間的依存性與制約性。人口結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間休戚相關(guān),通常而言人口結(jié)構(gòu)的變化會直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是人口年齡層次的變化對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是根本性的。

人口結(jié)構(gòu)大多是通過消費需求以及勞動力的供給兩方面來對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成影響。由需求層面而言,人口結(jié)構(gòu)的改變會造成整體社會消費需求層次產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,為了滿足于整體社會的消費需求結(jié)構(gòu),相應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也便需要做出相應(yīng)的調(diào)整,從而提供具有良好市場銷售前景的產(chǎn)品,與之相伴發(fā)生的便是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。有供給層面來進行觀察,人口總量與結(jié)構(gòu)的改變將會直接對勞動供給量以及結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性的影響,不同結(jié)構(gòu)、數(shù)量的勞動力群體將會對于整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整造成重大的影響。

2 人口老齡化對社會消費需求結(jié)構(gòu)的影響

需求主要包括消費與投資兩部分,其中消費性需求為終極需求,因而最終對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性影響的便是消費需求。人口老齡化的加劇最終會造成不同年齡階段的人口數(shù)量產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,有發(fā)展趨勢而言老年人數(shù)會持續(xù)升高,而幼年兒童則持續(xù)下降,中青年人群會先增多后減少。持續(xù)改變的社會人口結(jié)構(gòu)將會對于整體社會的消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生本質(zhì)性的影響,并最終使得投資需求也產(chǎn)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。

(一)老年人口數(shù)量持續(xù)增多,消費規(guī)模持續(xù)擴大

自上世紀末我國進入老齡化社會以來,整體人口結(jié)構(gòu)的比例在持續(xù)發(fā)生著改變,其中老年人數(shù)持續(xù)升高,幼年兒童持續(xù)下降,中青年人群先增多后減少,社會的撫養(yǎng)比例會先降低后增多。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究預(yù)測到2050年我國15~64歲的人群數(shù)量會下降至61.6%,其中中青年人口比例未出現(xiàn)明顯的改變,而兩端人口比例變化明顯,老年人口持續(xù)增多,幼年兒童持續(xù)減少。

伴隨著整體人口結(jié)構(gòu)所發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變,相應(yīng)的社會消費結(jié)構(gòu)也會隨之產(chǎn)生巨大的調(diào)整,整體人群之中中老年人群的消費比例會越來越高,幼年兒童的比例則有可能會出現(xiàn)一定的下降。此種消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)變大多是基于以下幾個方面的因素,第一,在整體社會人口比例之中兩端人群數(shù)量絕對值所產(chǎn)生的改變將會直接造成消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變;第二,則是老年人群與幼年兒童兩類人群的消費水平的差異性所帶來的轉(zhuǎn)變。第三,伴隨著我國相關(guān)社會保障制度的日趨完善老年人群的消費能力也將會有所提升。

(二)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的機遇

消費需求作為人的終極需求,其對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的導(dǎo)向性意義。伴隨著我國整體社會逐步步入老齡化社會,整體人口的結(jié)構(gòu)也將會產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,其中主要的體現(xiàn)便是幼年兒童的整體消費需求量大大降低,而老年人群的消費需求量急劇擴大。因此為了滿足于老年這一消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當做出相應(yīng)的調(diào)整。滿足于老年人群需求的產(chǎn)業(yè)將會迎來新的發(fā)展機遇,由大的分類方面來說,老齡產(chǎn)業(yè)主要包括有三個方面即:第一,老齡用品,其中主要就包括了電子產(chǎn)品、日用保健產(chǎn)品、醫(yī)療等;第二,老齡服務(wù),其中就包括了旅游服務(wù)、護理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等;第三,老齡金融,其中涉及有儲蓄、證券、保險、房地產(chǎn)等。

3 順應(yīng)老齡化發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施

(一)大力支持社區(qū)服務(wù)業(yè),帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人口老齡化促使以老年人群為主要客戶群體的產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。但是就目前我國的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言同老年人群的實際需求還存在有一定的差距,老齡產(chǎn)業(yè)在我國目前還處于發(fā)展的初級階段。大力開展老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要尋找到老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭者。從老年人群的切身需求來說,日常服務(wù)是老年人群最為需要的,特別是對那些行動不便的老年人群。因而在老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當中,應(yīng)當重點就加強對于生活服務(wù)類行業(yè)的大力發(fā)展,要加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須以社區(qū)發(fā)展為著力點,以此來推動整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加快推進技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè),適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)

人口的老齡化會造成勞動力供應(yīng)量的極度稀缺,勞動力成本也會出現(xiàn)大幅度的上升,若仍然堅持傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式則將在全球化的市場分工協(xié)作中優(yōu)勢盡失,相較于勞動力而言,資本與技術(shù)的成本優(yōu)勢尤為突出。因而大力推進技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是我國下一階段應(yīng)當重點發(fā)力的方向。但與此同時也切忌急功近利,不能完全放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè),在此方面可參考借鑒日本與美國的發(fā)展模式,應(yīng)當將傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)攜手共抓,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展并非一蹴而就的,況且我國目前還僅是處在老齡化社會的初級階段,單純強調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展,而忽略人力深加工產(chǎn)品顯然不合時宜。

(三)持續(xù)擴大教育投入,提升教育質(zhì)量

伴隨著我國人口老齡化問題的日益嚴重,勞動力人口逐漸減少的情況日漸加重,勞動力的老化對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有極大的負面影響,特別是在出現(xiàn)了新型產(chǎn)業(yè)后,必須要有足夠的勞動力資源的支持,而人口的老齡化則會造成勞動力轉(zhuǎn)型面臨困境,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將受到嚴重的限制。因而基于人口老齡化的背景之下應(yīng)當持續(xù)擴大教育投入,提升教育質(zhì)量,特別是針對職業(yè)教育,應(yīng)當不斷提升勞動者自身的技能水平,增強其綜合素質(zhì),以促使勞動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力能夠得以進一步的增強。

4 結(jié)束語

總而言之,人老老齡化對于我國的整體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會帶來極為不利的影響,并會導(dǎo)致我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨新的阻礙,而要想處理好因人口老齡化所帶來的負面影響,則應(yīng)當順應(yīng)老齡化的發(fā)展趨勢,對我國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出適當?shù)恼{(diào)整措施,具體可采取大力支持社區(qū)服務(wù)業(yè),帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快推進技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè),適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);持續(xù)擴大教育投入,提升教育質(zhì)量等措施來將老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響降至最低,確保我國經(jīng)濟能夠保持持續(xù)保持相對較快且穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

參考文獻

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