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崗位履職報(bào)告精選(九篇)

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崗位履職報(bào)告

第1篇:崗位履職報(bào)告范文

第一章

總則

第一條(目的和依據(jù))

為規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),根據(jù)住建部《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職人臉識(shí)別適用本辦法。

第三條(關(guān)鍵崗位人員)

施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、質(zhì)量員、施工員、機(jī)械員;監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員是指總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員。

第四條(考勤時(shí)間)

本細(xì)則規(guī)定的考勤時(shí)間為關(guān)鍵崗位人員在崗履職的基本考核要求,各項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員根據(jù)法律法規(guī)要求須在崗履職的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條(配備標(biāo)準(zhǔn))

施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章

人臉信息采集與考勤

第六條(信息錄入)

施工現(xiàn)場(chǎng)必須在監(jiān)督機(jī)構(gòu)召開(kāi)的首次監(jiān)督會(huì)議時(shí)完成關(guān)鍵崗位人員信息錄入工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員人臉?shù)浫霑r(shí),應(yīng)本人到場(chǎng),攜帶本人第二代身份證錄入個(gè)人人臉信息。

第七條(人臉考勤)

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員日常考勤通過(guò)“上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)官方微信小程序”中的人臉識(shí)別來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第八條(考勤起止)

項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員考勤起止時(shí)間,從首次監(jiān)督會(huì)議召開(kāi)后的第二天開(kāi)始,到項(xiàng)目完成合同約定的工作內(nèi)容,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化竣工確認(rèn)為止。

第九條(停工規(guī)定)

停工必須將《停工報(bào)告》報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在關(guān)鍵崗位人員人臉識(shí)別考勤系統(tǒng)設(shè)置后方能停止人臉識(shí)別考勤。復(fù)工前需現(xiàn)場(chǎng)檢查符合開(kāi)工條件,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu),恢復(fù)人員考勤。

第十條(請(qǐng)假規(guī)定)

項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員因事請(qǐng)假一周以內(nèi)的,需事先安排好工作,報(bào)建設(shè)單位同意;因特殊情況需要連續(xù)請(qǐng)假一周以上的,應(yīng)事先安排具備同等證書(shū)或資格的人員頂崗,并提交暫不到崗履職請(qǐng)假申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意后報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。準(zhǔn)予請(qǐng)假的,請(qǐng)假天數(shù)(請(qǐng)假時(shí)間內(nèi)包含的實(shí)際施工天數(shù))可在當(dāng)月應(yīng)到崗天數(shù)中扣除,否則作缺勤處理。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將請(qǐng)假情況報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)錄入考勤系統(tǒng)。

項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員異常頻繁請(qǐng)假的,建設(shè)單位應(yīng)核實(shí)該人員履職情況,發(fā)現(xiàn)未履職的要及時(shí)責(zé)令更換。

第十一條(到崗率規(guī)定)

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員考勤月到崗率不得低于當(dāng)月施工天數(shù)的80%,(當(dāng)月施工天數(shù)如無(wú)放假、請(qǐng)假及其他特殊原因的按當(dāng)月日歷天數(shù)計(jì),下同)。考勤天數(shù)如有合同約定,則按約定執(zhí)行,但不得低于上述到崗率。

第十二條(有效考勤)

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在項(xiàng)目的有效考勤為:每日考勤時(shí)間應(yīng)與施工作業(yè)時(shí)間相符,考勤次數(shù)不得少于兩次,當(dāng)日最早和最晚考勤時(shí)間間隔不得小于5小時(shí)。不滿足以上要求的為無(wú)效考勤,按當(dāng)天缺勤計(jì)算。

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員月到崗率=當(dāng)月關(guān)鍵崗位人員實(shí)際到位總天數(shù)/當(dāng)月施工天數(shù);項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員綜合到崗率=項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員周期內(nèi)項(xiàng)目部月到崗率平均值;人員考勤到崗率以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由關(guān)鍵崗位人員人臉識(shí)別考勤管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。

第十三條(人員變更)

人臉識(shí)別考勤階段發(fā)生關(guān)鍵崗位人員變更的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行變更后才能辦理人臉信息錄入。

項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員開(kāi)工到崗后6個(gè)月內(nèi)不得變更,除特殊情況外。

第三章

監(jiān)督管理

第十四條(管理要求)

建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員實(shí)施考勤管理。總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位實(shí)施考勤管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員人臉識(shí)別考勤系統(tǒng)的建設(shè),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員考勤的監(jiān)管。

第十五條(企業(yè)要求)

施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)做好人臉識(shí)別考勤工作,為項(xiàng)目所有被考勤人員人臉識(shí)別考勤提供條件。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其人員在人臉識(shí)別考勤中弄虛作假、偽造的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按未到崗履職處理。

第十六條(建設(shè)單位要求)

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)考勤情況進(jìn)行督促落實(shí)和日常檢查,發(fā)現(xiàn)人員不按本細(xì)則進(jìn)行人臉識(shí)別考勤的,應(yīng)責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十七條(監(jiān)管要求)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員到崗履職的抽查,及時(shí)處理建設(shè)單位報(bào)告的事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)被考勤人員到崗率達(dá)不到要求或有其他違紀(jì)違法行為的按規(guī)定進(jìn)行處理。

第十八條(處置規(guī)定)

施工、監(jiān)理企業(yè)關(guān)鍵崗位人員月到崗率及項(xiàng)目部月到崗率低于基準(zhǔn)到崗率的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控,并根據(jù)各類(lèi)檢查情況,相應(yīng)采取責(zé)令停工整改、約談項(xiàng)目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、季度通報(bào)批評(píng)、列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象及行政處罰等措施,同時(shí)按規(guī)定作信用扣分處理;項(xiàng)目綜合到崗率低于基準(zhǔn)到崗率的,取消其項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先等資格。

第十九條(負(fù)責(zé)解釋)

本辦法由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第2篇:崗位履職報(bào)告范文

作為滬上享有較大知名度的國(guó)企老總,孟全福身上融合著太多的寶山元素,無(wú)論是出生、讀書(shū)、工作、履職,都和寶山這片熱土緊緊連在一起,在六十余載風(fēng)風(fēng)雨雨的人生歷程中,日積月累,他那一股深沉濃厚的寶山情結(jié)越發(fā)難以割舍。1950年9月,孟全福出生于當(dāng)時(shí)寶山縣大場(chǎng)區(qū)的一農(nóng)民家庭。1968年3月,孟全福投身軍營(yíng),成為上海警備區(qū)一名光榮的現(xiàn)役軍人,可以說(shuō)三年火熱的軍旅生涯,為他以后的人生航向奠定了良好的基礎(chǔ)。

1971年,在班長(zhǎng)崗位脫下軍裝的孟全福,再次角色轉(zhuǎn)換。可能他自己也未曾想到,從到上海供電局滬西供電所報(bào)到那一刻起,這一生竟和共和國(guó)的電力事業(yè)緊緊地融合在一起,成為他生命中不可分割的重要組成部分。

在寶山這片熱土上,孟全福這位電力界的國(guó)企老總博風(fēng)擊雨,轉(zhuǎn)戰(zhàn)10載春秋,為共和國(guó)的電力事業(yè)傾盡智慧和心血。2005年4月,他懷著萬(wàn)分眷戀的心情惜別寶山,出任華能集團(tuán)華東分公司副總經(jīng)理。

位于寶山北翼的石洞口發(fā)電廠是上海的主力電廠,孟全福深知作為百萬(wàn)容量發(fā)電廠廠長(zhǎng)、公司總經(jīng)理,肩負(fù)著支撐大上海電網(wǎng)的天大責(zé)任,他的心頭絲毫不敢有半點(diǎn)懈怠之意,他用“創(chuàng)安全、強(qiáng)管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來(lái),石洞口發(fā)電廠每年均超額完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),上繳利潤(rùn)總額名列華能集團(tuán)公司下屬各電廠首位。

提起與人大工作的淵源,孟全??梢韵駭?shù)家珍似地?cái)⑹鏊鳛槭屑皡^(qū)人大代表的履職生涯。早在1987年,孟全福就已經(jīng)是當(dāng)時(shí)吳淞區(qū)的人大代表了,在以后20多年的歲月歷程里,他與人大代表工作結(jié)下了不解之緣,特別是1988年以來(lái),他曾連續(xù)四屆當(dāng)選為上海市人大代表,并連續(xù)兩屆擔(dān)任市代表小組召集人。期間他相繼被評(píng)為市人大代表履職積極分子,兩次被評(píng)為區(qū)人大代表工作積極分子。由于工作調(diào)動(dòng)的緣故,區(qū)六屆人大換屆時(shí)他恰巧調(diào)離寶山,從而與自己摯愛(ài)的區(qū)人大代表工作擦肩而過(guò),好在區(qū)七屆人大換屆時(shí),退休后的孟全福再度當(dāng)選為區(qū)人大代表,夙愿以償。

在孟全??磥?lái),無(wú)論是擔(dān)任廠長(zhǎng)經(jīng)理,還是人大代表,都是人民賦予自己的職責(zé),都是本職工作。因此,他把妥善處理企業(yè)工作與代表工作看作是自己的一門(mén)工作藝術(shù),這些年來(lái),他總是忙里偷閑擠出時(shí)間參加各項(xiàng)代表活動(dòng),極少請(qǐng)假,彰顯出國(guó)企代表別樣的風(fēng)采。

——有一段時(shí)間,國(guó)內(nèi)煤、電、油、運(yùn)異常緊張,電廠煤炭供應(yīng)頻頻告急,作為企業(yè)當(dāng)家人,孟全福整日里奔波于南北東西,穿梭于煤礦與港口。那段時(shí)日里,風(fēng)餐露宿,可把孟全福累壞了,但事再忙,活再苦,人再累,只要是市、區(qū)人大組織的各種會(huì)議和活動(dòng),他一次都不拉下。有一次,寶山區(qū)人大常委會(huì)組織代表執(zhí)法檢查,而恰逢檢查前夜,廠里發(fā)電機(jī)組突然發(fā)生故障,孟全福連夜組織指揮搶修,緊張的突擊戰(zhàn)一直持續(xù)到次日中午,但等問(wèn)題一解決,極為疲憊的孟廠長(zhǎng)顧不得歇一歇,二話沒(méi)說(shuō),直奔指定地點(diǎn),與其它代表一起參加執(zhí)法檢查。

——對(duì)一個(gè)大型國(guó)企的老總來(lái)說(shuō),代表工作與企業(yè)工作難免會(huì)有時(shí)間上的沖突。對(duì)此他自有他的處事準(zhǔn)則,凡自己能自主安排的工作,原則上都為代表工作讓路。有一次,區(qū)人大常委會(huì)組織代表赴外地學(xué)習(xí)考察,而此事正好與公司原定的例會(huì)有沖突,孟全福果斷地將公司會(huì)議推遲一天召開(kāi),并于區(qū)人大開(kāi)會(huì)的當(dāng)天凌晨三點(diǎn)半趕到會(huì)議所在地——浙江長(zhǎng)興,而此時(shí)其他與會(huì)者還在甜蜜的夢(mèng)鄉(xiāng)。

——作為一個(gè)享有較高知名度的國(guó)企老總,當(dāng)然也有許多時(shí)候孟全福也感到各項(xiàng)工作交叉,實(shí)在無(wú)法抽身參加代表會(huì)議或活動(dòng)時(shí)。他就巧出妙策,一方面委托有關(guān)同志轉(zhuǎn)達(dá)他的意見(jiàn)和建議,另一方面請(qǐng)他人幫忙把重要報(bào)告和重要會(huì)議精神錄音或記錄下來(lái),自己再利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真補(bǔ)課。有一次他報(bào)名參加市人大常委會(huì)組織的代表參與接待活動(dòng),當(dāng)天正好另有急事,于是他在及時(shí)請(qǐng)假的基礎(chǔ)上,主動(dòng)提出下個(gè)月補(bǔ)上一次,使他的代表履職生涯沒(méi)留下缺憾。

長(zhǎng)期從事能源電力工作的孟全福,不僅在能源安全、節(jié)能降耗、環(huán)保減排、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也有著許多獨(dú)特的思考與見(jiàn)解。而這正是他依法履職、為民執(zhí)言的優(yōu)勢(shì)資源。為此他提出了不少有獨(dú)到見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議,得到有關(guān)部門(mén)的重視。

——2004年下半年,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的孟全福清醒地意識(shí)到,能源安全將直接威脅到城市安全,而要解決上海缺煤的困境,必須盡快建立能用上半個(gè)月以上的儲(chǔ)煤基地。于是,在上海市十二屆人大三次會(huì)議上,孟全福提出了“上海要建自己的儲(chǔ)煤基地”的意見(jiàn),引起了代表的共鳴,東方網(wǎng)及時(shí)報(bào)道了他的審議意見(jiàn)。如今,市有關(guān)部門(mén)已在羅涇港區(qū)建立了儲(chǔ)煤中轉(zhuǎn)基地。

——2006年2月,孟全福按照他多時(shí)的調(diào)研思考,在市十二屆人大四次會(huì)議上提出了上海應(yīng)新建大型高效低耗環(huán)保的燃煤機(jī)組,關(guān)停小機(jī)組,以更好地提高資源利用率,改善大氣質(zhì)量,并能解決用電高峰時(shí)的電力缺口。會(huì)后,老孟四處奔走協(xié)調(diào),如今,加快上海能源建設(shè)工作全面啟動(dòng)。同時(shí),孟全福代表緊密聯(lián)系韓市長(zhǎng)的《政府工作報(bào)告》,建議政府出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī),采取更有力的措施鼓勵(lì)全社會(huì)節(jié)電節(jié)能,真正把上海建設(shè)成為節(jié)約型的城市,得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。老孟還應(yīng)區(qū)人大人事代表工委邀請(qǐng),帶領(lǐng)“節(jié)能減排”專(zhuān)題組歷時(shí)兩個(gè)多月,深入走訪了近20家單位,并查閱了大量的資料和數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,孟廠長(zhǎng)自己動(dòng)手撰寫(xiě)了近萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告,提出了節(jié)能減排的12條建議,受到了有關(guān)部門(mén)的充分肯定。

第3篇:崗位履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:履職審計(jì) 評(píng)價(jià) 量化 探討

一、量化計(jì)分的意見(jiàn)

探索人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)履職審計(jì))評(píng)價(jià)量化方法,對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)履職審計(jì)工作,充分發(fā)揮履職審計(jì)的作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)促進(jìn)履職審計(jì)工作的規(guī)范化

履職審計(jì)評(píng)價(jià)是整個(gè)履職審計(jì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),如果能采用一種用分?jǐn)?shù)“說(shuō)話”的評(píng)價(jià)機(jī)制,必將有力地促進(jìn)整個(gè)履職審計(jì)工作的規(guī)范化,具體體現(xiàn)為三個(gè)方面:一是量化計(jì)分能夠避免審計(jì)者的主觀隨意性,使不同的審計(jì)者對(duì)同一問(wèn)題評(píng)價(jià)按照量化計(jì)分的方法得出的結(jié)論具有一致性。二是量化計(jì)分給被審計(jì)人用分?jǐn)?shù)“說(shuō)話”,人人平等的感受,減少被審計(jì)人與審計(jì)人之間磨擦。三是量化計(jì)分的評(píng)價(jià)統(tǒng)一了管理層、審計(jì)人和被審計(jì)人評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)結(jié)論具有公允性。

(二)有效地為黨委和組織、人事部門(mén)管理和使用干部提供直觀的決策參考依據(jù)

履職審計(jì)的最終目的,是考察被審計(jì)人在任期內(nèi)履職情況,并以此給被審計(jì)人一個(gè)直觀的、明確的結(jié)論。這也是黨委和組織、人事部門(mén)最為關(guān)注的。如果通過(guò)履職審計(jì),不能為黨委正確使用干部提供直觀明了的決策參考依據(jù),就會(huì)降低黨委對(duì)履職審計(jì)的關(guān)注度,履職審計(jì)就難以充分發(fā)揮作用,甚至?xí)按┬滦呃下贰保ㄏ鄬?duì)于離任審計(jì)),失去其本來(lái)意義。

(三)有助于提高審計(jì)質(zhì)量,降低和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

履職審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論與被審計(jì)人的榮辱升遷密切相關(guān),備受被審計(jì)人的關(guān)注,加上履職審計(jì)正處于探索之中,因此,存在較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。只有尋找一種客觀的評(píng)價(jià)方法,客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),公正、公允地出具審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),才能最大限度地降低和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)有助于領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、忠實(shí)履責(zé)

履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化的方法來(lái)量化政績(jī),使領(lǐng)導(dǎo)干部任期的履職情況直觀明了地反映出來(lái),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部全面、客觀地了解自己,從而有效地克服重形式、輕實(shí)質(zhì),虛作假為、飄浮的工作作風(fēng),忠實(shí)履行自己的職責(zé)。同時(shí),能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和規(guī)章制度。

二、量化計(jì)分的原則

實(shí)行履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分,必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:

(一)重要性原則

任何事情都要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。履職審計(jì)也應(yīng)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。特別是設(shè)置審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值時(shí),要重點(diǎn)突出,不能平均分配,對(duì)于一些重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題分值分配應(yīng)適當(dāng)傾斜。

(二)客觀性原則

客觀性原則要求審計(jì)人員進(jìn)行履職審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),摒棄個(gè)人好惡、杜絕感情用事,以審計(jì)的事實(shí)為依據(jù),不附加任何主觀成份,不使自己的結(jié)論依附或屈從于持反對(duì)意見(jiàn)的人的影響和壓力,按照客觀事實(shí)的本來(lái)面貌對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況作出符合客觀實(shí)際的審計(jì)評(píng)價(jià)。

(三)謹(jǐn)慎性原則

履職審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持:審計(jì)評(píng)價(jià)緊緊圍繞被審計(jì)人履職情況進(jìn)行,與被審計(jì)人職責(zé)不相關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià);審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)在審計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行,審計(jì)未涉及或者不屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)不評(píng)價(jià);審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)按照查明的事實(shí)進(jìn)行,審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià);審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)制度進(jìn)行,責(zé)任不清或者沒(méi)有評(píng)價(jià)依據(jù)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。

(四)歷史性原則

履職審計(jì)實(shí)務(wù)需要針對(duì)已發(fā)生的情況,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的履職責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和評(píng)價(jià),要求審計(jì)人員必須堅(jiān)持歷史性原則,歷史性的問(wèn)題應(yīng)放在歷史的環(huán)境和條件下去考察。如果脫離當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史條件,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論失去客觀性、公正性。堅(jiān)持歷史性原則,就要正確區(qū)別“四個(gè)責(zé)任”:現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和前任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主面責(zé)任和客觀責(zé)任、故意違紀(jì)責(zé)任和預(yù)違紀(jì)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任。

三、量化評(píng)價(jià)的基本要求

履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分的基本要求,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)根據(jù)履職審計(jì)辦法和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)

《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》是履職審計(jì)的行為規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的基本尺度。履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分所依據(jù)數(shù)據(jù)和資料必須是真實(shí)、全面、可靠的,而嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì),是確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)的數(shù)據(jù)資料真實(shí)可靠的關(guān)鍵。

(二)合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值

履職審計(jì)評(píng)價(jià)量化計(jì)分的核心是科學(xué)、合理地確定履職審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各項(xiàng)指標(biāo)的分值。各級(jí)行可根據(jù)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容的不同,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)的分值,可以單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、所屬企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的情況分類(lèi)別設(shè)置,毋需一概而論。

(三)綜合評(píng)分,確保評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正

為謹(jǐn)慎起見(jiàn),在對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行打分時(shí),開(kāi)有分管行領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人及審計(jì)組全體人員參加的審計(jì)評(píng)價(jià)會(huì)議,審計(jì)組匯報(bào)審計(jì)情況,提出對(duì)每項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分、加分的初步意見(jiàn),會(huì)議成員各自發(fā)表意見(jiàn),集體打分,減少人為因素的影響。通過(guò)集體打分,綜合評(píng)定分值以保證審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論的公正性、公允性和合理性,最大限度地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)按分值劃分檔次,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

綜合評(píng)價(jià)按百分制進(jìn)行考核,根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容分項(xiàng)確定分?jǐn)?shù),依據(jù)審計(jì)結(jié)果確定得分,按照得分多少分履行職責(zé)好、履行職責(zé)較好、基本履行職責(zé)、失職四個(gè)檔次進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

90分(含90分)以上的,為履行職責(zé)好;

80分(含80分)至89分的,為履行職責(zé)較好;

60分(含60分)至79分的,為基本履行職責(zé);

60分以下的,為失職。

綜合評(píng)價(jià)要特別關(guān)注一些特殊情況:對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人失職、瀆職行為或其他違反法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,均評(píng)價(jià)為不稱(chēng)職,內(nèi)審部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定提出行政處分建議,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén);構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、評(píng)價(jià)的內(nèi)容和計(jì)分方法

根據(jù)《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》的規(guī)定,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職責(zé)任認(rèn)定為三類(lèi),按輕重依次為:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是主管責(zé)任;三是直接責(zé)任。因此,在設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)及其分值時(shí),對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)分值的設(shè)定應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)定,同時(shí)對(duì)其所承擔(dān)的直接責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行加分和扣分。對(duì)特殊問(wèn)題作出特別規(guī)定,如提供的資料或賬目不齊全,或提供虛假賬目和資料的,從其所得總分中酌情扣分。

領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)評(píng)價(jià)具體內(nèi)容和計(jì)分辦法

(一)金融法規(guī)、方針政策、上級(jí)行決定貫徹落實(shí)情況(20分)

1、未及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)上級(jí)行的有關(guān)文件,扣1-2分;

2、未嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行的有關(guān)決定,扣1-2分;

3、未根據(jù)實(shí)際情況制定具體的貫徹落實(shí)措施,扣1-2分;

4、所制定的措施、辦法有與法律法規(guī)和上級(jí)行的規(guī)定相沖突的情況,扣1-3分;

5、貫徹和落實(shí)上級(jí)行精神取得明顯成效,被上級(jí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)的,加3-5分。

(二)組織參與決策的情況(30分)

1、重大事項(xiàng)未實(shí)行集體研究決策,扣1-5分;

2、未建立明確的議事規(guī)則和決策程序,扣1-3分;

3、決策過(guò)程有關(guān)記錄材料不完整、不規(guī)范、不真實(shí),扣1-5分;

4、決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良后果的,扣5分。

(三)內(nèi)部控制管理情況(30分)

1、本單位、部門(mén)崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程及應(yīng)急處置預(yù)案等不健全,扣1-2分;

2、各項(xiàng)審核、審批權(quán)限不明確,扣1-2分;

3、崗位職責(zé)分工和不相容職責(zé)分離制度執(zhí)行不嚴(yán)格,扣1-3分;

4、內(nèi)控機(jī)制不健全,扣5分;

5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正和處理不及時(shí),扣3分;

6、內(nèi)部管理方法有創(chuàng)意,得到上級(jí)行肯定并在系統(tǒng)內(nèi)推廣的,加3-5分。

(四)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況(20分)

1、未嚴(yán)格履行有關(guān)審核、審批職責(zé),扣1-2分;

2、未按規(guī)定開(kāi)展調(diào)查研究,扣1-5分;

3、對(duì)重大突發(fā)事件未及時(shí)報(bào)告并妥善處置,扣5分;

4、本單位、部門(mén)及所管理的單位各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)差錯(cuò),扣5分;

5、對(duì)嚴(yán)重或突出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題未及時(shí)處理或報(bào)告,扣5分。

以上四項(xiàng)總分100分,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任的按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。每個(gè)分項(xiàng)得分最少為0分,最多得該項(xiàng)滿分。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

第4篇:崗位履職報(bào)告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

大家好!在各級(jí)行的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在各位同事的配合下,一年來(lái),我能緊緊圍繞省行24項(xiàng)履職要求,著重在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、窗口建設(shè)、基礎(chǔ)管理和財(cái)務(wù)核算上下功夫,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體同仁恪盡職守、努力工作,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)本人的主要履職情況向大家匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理會(huì)議精神狠抓會(huì)計(jì)內(nèi)控建設(shè)

作為副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管,我的壓力很大。為從根本上解決困擾我行的基礎(chǔ)管理較差,內(nèi)部控制力弱的的問(wèn)題,我行于年初召開(kāi)了高規(guī)格的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議。認(rèn)真查找了我行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理方面存在的問(wèn)題,深入分析了問(wèn)題存在的原因,提出、制定了提高我行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平的具體措施。作為會(huì)計(jì)出納部的負(fù)責(zé)人,我把貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議精神作為首要任務(wù)和履職工作的切入點(diǎn),并從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作:

1、以抓《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理盡職指引》和在年初會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議上簽訂的責(zé)任書(shū)的落實(shí)為契機(jī),把各部室的負(fù)責(zé)人、臨柜柜員、內(nèi)勤主任、監(jiān)管員以及辦公室等相關(guān)職能部門(mén)納入會(huì)計(jì)內(nèi)控管理組織體系,大家各司其職、齊抓共管、相互制約、相互監(jiān)督、一體考核,讓會(huì)計(jì)內(nèi)控管理關(guān)系更清晰,內(nèi)控管理層次得到顯著提升。

2、堅(jiān)持按月組織開(kāi)展監(jiān)管檢查工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平逐步提高。會(huì)計(jì)監(jiān)管是內(nèi)控管理的重要組成部分和操作風(fēng)險(xiǎn)的重要防線。盡管面臨各種各樣的困難,我還是堅(jiān)持按計(jì)劃、按程序每月對(duì)營(yíng)業(yè)部進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。做到每次檢查都有方案、有通知、有記錄、有整改、對(duì)責(zé)任人有處理。

從已經(jīng)結(jié)束前十個(gè)月的檢查監(jiān)管情況來(lái)看,累計(jì)查出問(wèn)題37個(gè)次,絕大部分問(wèn)題得到整改或改善,處理或建議處理責(zé)任人2人次,其中扣發(fā)考核性工資4人次,扣款金額400元。我始終把實(shí)質(zhì)重于形式作為監(jiān)管的重要原則,通過(guò)持續(xù)、認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)管,我行的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平有了明顯的進(jìn)步。

3、堅(jiān)持突擊輪崗帶班制度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用。一是能促使各崗都能熟悉掌握不同崗位的業(yè)務(wù)操作,提高操作技能,另一方面讓柜員自己互查,在離崗交接時(shí)顯現(xiàn)隱性問(wèn)題,創(chuàng)新防范風(fēng)險(xiǎn)的手段。我每月會(huì)不定期突擊要求員工臨時(shí)休假,然后自己臨柜代班。/fanwen.chazidian.com) 今年來(lái)我已經(jīng)累計(jì)代班23天,涉及柜面所有崗位。通過(guò)崗位輪換和全日制代班,已發(fā)現(xiàn)糾正涉及印鑒管理、借據(jù)管理、賬簿記載、檔案歸檔等方面共12處問(wèn)題。通過(guò)調(diào)看監(jiān)控錄像觀察臨柜人員的操作程序是否合規(guī),每周調(diào)看監(jiān)控工作的加強(qiáng)和持續(xù),直接促進(jìn)了我行臨柜人員工作效率的提高,規(guī)避了操作風(fēng)險(xiǎn),更重要的是對(duì)會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生了一種持續(xù)、強(qiáng)大的監(jiān)督和威懾作用。

4、注重提高副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管履職到位與否,是會(huì)計(jì)內(nèi)控好壞的關(guān)鍵一環(huán)。一年來(lái),我認(rèn)真履行副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),分析內(nèi)控形式,學(xué)習(xí)新的文件精神,研究解決管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。以會(huì)帶訓(xùn),不斷提高副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管的履職能力。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)建文明規(guī)范窗口

今年以來(lái),我一直將內(nèi)塑隊(duì)伍素質(zhì),外樹(shù)窗口形象,創(chuàng)建行業(yè)品牌作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要表現(xiàn)為:

一是建立獎(jiǎng)懲制度,樹(shù)立積極的農(nóng)發(fā)行新風(fēng)。

開(kāi)展創(chuàng)建行業(yè)品牌活動(dòng)以來(lái),我明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)檢查監(jiān)督措施,形成嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度。創(chuàng)新出臺(tái)《營(yíng)業(yè)窗口文明服務(wù)規(guī)范考核辦法》,設(shè)立“周服務(wù)之星”、“月文明之星”、“季規(guī)范之星”、“業(yè)務(wù)精英獎(jiǎng)”等,對(duì)客戶口碑好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高的員工進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。

二是發(fā)揮窗口作用,全員倡導(dǎo)職業(yè)文明。

在窗口環(huán)境建設(shè)上切實(shí)做到“形象統(tǒng)一規(guī)范”、“設(shè)備使用正常”、“環(huán)境整潔宜人”、“服務(wù)設(shè)施到位”、“宣傳醒目規(guī)范”;(述職報(bào)告 fanwen.chazidian.com)在禮儀形象中嚴(yán)格執(zhí)行“著裝統(tǒng)一規(guī)范”、“形象整潔大方”、“行動(dòng)文明得體”;要求員工貫徹執(zhí)行“三好一提高”,即:服務(wù)好、態(tài)度好、業(yè)務(wù)好,提高辦事效率的服務(wù)宗旨,還要做到“六聲”,即:來(lái)有迎聲、去有送聲、咨詢有答聲、求助有請(qǐng)聲、不足有歉聲、合作有謝聲;做好“五心”,即:服務(wù)態(tài)度要“熱心”、接待客戶要“誠(chéng)心”、言談舉止要“虛心”、宣傳解釋要“耐心”、關(guān)心他人要“真心”的服務(wù)承諾,切實(shí)將職業(yè)文明落到實(shí)處。

三是嚴(yán)格執(zhí)行晨會(huì)制度,保證各項(xiàng)工作的出色完成。

第5篇:崗位履職報(bào)告范文

一、主要工作

1、共下發(fā)限期整改通知書(shū)13份;下發(fā)停工整改通知書(shū)1份;下發(fā)不良行為記錄告知書(shū)0份;約談檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人1次。

2、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)3個(gè)項(xiàng)目。監(jiān)督地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收行為2次,主體驗(yàn)收行為5次,竣工驗(yàn)收行為6次(部分項(xiàng)目為分站成立前完工的項(xiàng)目)。

3、全區(qū)在建項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)信息都能及時(shí)錄入省監(jiān)管信息平臺(tái)。

4、對(duì)管理區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目巡查次數(shù)40次,保證每周對(duì)區(qū)內(nèi)各在建項(xiàng)目巡查一次。

5、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)3次,其中包括:腳手架、支模架的專(zhuān)項(xiàng)治理,特種作業(yè)人員的專(zhuān)項(xiàng)治理;混凝土試塊留的專(zhuān)項(xiàng)治理。

6、6月7日組織全區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員觀摩學(xué)習(xí)沅江隧道項(xiàng)目及其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工地。

7、參與省質(zhì)安總站組織的培訓(xùn)兩次,到其他單位參觀學(xué)習(xí)兩次。

8、3月13日在全區(qū)內(nèi)召開(kāi)召開(kāi)了二維碼見(jiàn)證取樣的培訓(xùn)。

9、5月31日組織全區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員觀摩學(xué)習(xí)沅江隧道項(xiàng)目及其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工地。

10、于7月26日召開(kāi)了《加強(qiáng)桃花源管理區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的宣貫會(huì)》。

二、取得的主要成績(jī)

1、質(zhì)量監(jiān)督制度創(chuàng)新

我站印發(fā)了《關(guān)于桃花源管理區(qū)建設(shè)工程唯一性標(biāo)識(shí)見(jiàn)證取樣工作開(kāi)展的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行檢測(cè)樣品二維碼標(biāo)識(shí)(實(shí)施檢測(cè)微信公眾號(hào),試塊、試件通過(guò)植入二維碼或二維碼封樣,取樣、見(jiàn)證操作時(shí),通過(guò)取樣地點(diǎn) GPS定位、拍攝操作人員照片和試件照片,確保試件的真實(shí)性)。并邀請(qǐng)湖南建科研有限公司的講師為全區(qū)在建項(xiàng)目相關(guān)人員集中進(jìn)行二維碼使用的培訓(xùn)。

2、深化監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)各工程質(zhì)量安全主體責(zé)任單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職過(guò)程中形成的資料均應(yīng)簽名并加蓋執(zhí)業(yè)章,嚴(yán)厲查處代簽現(xiàn)象。

加大了對(duì)施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員不到崗、不履職情況的監(jiān)督檢查力度。特別是嚴(yán)格質(zhì)量檢查員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師到崗履職情況。

(3)組織培訓(xùn)觀摩,助推全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全管理上水平提升。

為提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平,我站于5月31日組織管理區(qū)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)人員赴常德市參加沅江隧道、德成水岸及北部新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)及盾構(gòu)機(jī)械施工學(xué)習(xí)。

三、存在的主要問(wèn)題

第6篇:崗位履職報(bào)告范文

一、綜合監(jiān)管的內(nèi)涵和特征

何謂綜合監(jiān)管?綜合監(jiān)管發(fā)源于管理理論中的整合理論,即運(yùn)用組織行為學(xué)、科學(xué)管理等理論方法,合理調(diào)控工商行政管理組織系統(tǒng)內(nèi)部崗位、職能、人員等各類(lèi)資源,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工商行政管理組織系統(tǒng)外部資源,以經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)。綜合運(yùn)用多種手段,使工商行政管理組織達(dá)到高效、低耗、協(xié)調(diào)的運(yùn)行狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化的目標(biāo)。

相對(duì)于傳統(tǒng)監(jiān)管,綜合監(jiān)管具有以下五方面特征:

1、協(xié)調(diào)監(jiān)管資源。通過(guò)優(yōu)化登記、執(zhí)法、維權(quán)等工作體系,優(yōu)化崗位設(shè)置和監(jiān)管模式等資源配置方式,消除工作環(huán)節(jié)中一些不必要的重復(fù)和消耗,實(shí)現(xiàn)行政資源利用最大化;通過(guò)協(xié)調(diào)政府、相關(guān)職能部門(mén)、培育社會(huì)中介組織(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等)、組建行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)資源,延伸監(jiān)管半徑,實(shí)現(xiàn)共同治理。

2、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管過(guò)程。監(jiān)管行為告別傳統(tǒng)監(jiān)管條件下的“單兵突進(jìn)”。轉(zhuǎn)而為“合成作戰(zhàn)”,監(jiān)管過(guò)程的聯(lián)動(dòng)性特征明顯。組織內(nèi)部上下級(jí)之間具有清晰的任務(wù)下達(dá)反饋、履職困難報(bào)告等工作通道:平行崗位之間溝通協(xié)作機(jī)制順暢,銜接有序、自主聯(lián)合;組織外部社會(huì)治理工作機(jī)制運(yùn)作良好,工商機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門(mén)之間建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的綜合治理模式。

3、聚合整體職能。改變組織內(nèi)部各部門(mén)之間各自為戰(zhàn)、各管一段的傳統(tǒng)工作模式,在明確履職邊界、合理劃分權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有機(jī)聚合,消除因崗位職責(zé)邊界不清造成的一些空檔與盲區(qū);建立機(jī)關(guān)與基層之間責(zé)任分解與任務(wù)分流機(jī)制,明確業(yè)務(wù)部門(mén)任務(wù)下達(dá)整合功能,變傳統(tǒng)模式下機(jī)關(guān)“千條線”對(duì)應(yīng)基層“一根針”為“一對(duì)一”的任務(wù)下達(dá)與反饋模式,減少因多頭指揮、重復(fù)檢查造成的行政資源消耗,

4、均衡監(jiān)管節(jié)奏。均衡使用監(jiān)管力量,均衡開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng),減少臨時(shí)應(yīng)急性監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性向日常性、規(guī)范性轉(zhuǎn)變。在把握經(jīng)濟(jì)違法行為規(guī)律的基礎(chǔ)上,依托經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)平臺(tái),將一些專(zhuān)項(xiàng)突擊檢查納入日常巡查的范圍,按照正常的程序持續(xù)、有效地行使行政職能,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管目標(biāo)。

5、彰顯剛?cè)岵?jì)。綜合監(jiān)管強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,綜合運(yùn)用法規(guī)宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導(dǎo)手段,將監(jiān)管的過(guò)程變成普法宣傳的過(guò)程,變成激發(fā)市場(chǎng)主體自律自省、自我規(guī)范的過(guò)程,變成與行政相對(duì)人合作互動(dòng)、營(yíng)造和諧監(jiān)管環(huán)境的過(guò)程,解決了長(zhǎng)期以來(lái)命令管制多、指導(dǎo)引導(dǎo)少,重事后處罰、輕事前勸導(dǎo),剛性有余、柔性不足的問(wèn)題。

二、綜合監(jiān)管是工商行政管理發(fā)展與創(chuàng)新的呼喚

綜合監(jiān)管作為一種現(xiàn)代監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,是工商行政管理組織不斷應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化做出的調(diào)整和回應(yīng)。

(一)綜合監(jiān)管是新形勢(shì)下工商行政管理部門(mén)更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的必然要求。

這里所講的“新形勢(shì)”包括兩個(gè)方面:一是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快,傳統(tǒng)的什么都管、什么都管不好的全能型政府正向著以提供規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)橹鞯挠邢拚^(guò)渡。工商行政管理機(jī)關(guān)作為承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的重要部門(mén)被推向了前臺(tái),建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型“有限”政府的目標(biāo)必然也在深層次上影響著工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法理念和流程的再造。二是經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入,全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化。市場(chǎng)無(wú)序、信用失范現(xiàn)象突出,各種違法違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為層出不窮,對(duì)傳統(tǒng)工商行政管理理念和方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)決定了工商部門(mén)必須以監(jiān)管市場(chǎng)主體、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)。建立科學(xué)有序、強(qiáng)勢(shì)有為的監(jiān)管體系。在現(xiàn)實(shí)路徑的選擇上,以協(xié)調(diào)監(jiān)管資源、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管過(guò)程、聚合整體職能、均衡監(jiān)管節(jié)奏、彰顯剛?cè)嵯酀?jì)為特征的綜合監(jiān)管契合了科學(xué)監(jiān)管的內(nèi)在要求。綜合監(jiān)管中圍繞規(guī)范履職、精細(xì)監(jiān)管、高效監(jiān)管所進(jìn)行的種種制度設(shè)計(jì)。正是符合改革創(chuàng)新方向、推進(jìn)基層“四化”進(jìn)程的有效實(shí)踐。

(二)綜合監(jiān)管是工商行政管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

從監(jiān)管對(duì)象的行為規(guī)律來(lái)看,違法違章經(jīng)濟(jì)行為日益呈現(xiàn)復(fù)雜性、綜合性、規(guī)模性特征。尤其是一些行業(yè)性、區(qū)域性違法行為如制售假劣化肥、非法傳銷(xiāo)等影響惡劣、面廣量大、危害嚴(yán)重,非工商機(jī)關(guān)一局一地之功所能戒除,迫切需要系統(tǒng)上下、相關(guān)部門(mén)、地區(qū)的通力協(xié)作和綜合治理。這要求工商機(jī)關(guān)摒棄孤立、單一的傳統(tǒng)監(jiān)管模式。調(diào)動(dòng)和整合系統(tǒng)內(nèi)外各種行政資源,通過(guò)綜合手段實(shí)現(xiàn)對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)違法行為的有力監(jiān)管:從工商行政管理自身來(lái)看,傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在的條線分割、分散低效等種種先天性缺陷已明顯不適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)。粗放式監(jiān)管帶來(lái)的資源配置矛盾越來(lái)越突出,迫切需要轉(zhuǎn)向注重精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化的綜合監(jiān)管。

(三)實(shí)施綜合監(jiān)管具有宏觀環(huán)境的可行性和微觀環(huán)境的可操作性。

從宏觀環(huán)境看,當(dāng)前我國(guó)正處漸進(jìn)式改革的過(guò)渡階段,迫切需要強(qiáng)調(diào)不同職能之間的相互協(xié)調(diào),要求相關(guān)職能部門(mén)之間在市場(chǎng)監(jiān)管職能的履行中,通過(guò)建立信息交流與政策協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的管制真空、治理綜合性違法現(xiàn)象,使市場(chǎng)秩序得以保證。這為協(xié)調(diào)外部資源、使重要監(jiān)管工作上升為政府主導(dǎo)、工商牽頭的綜合治理模式提供了現(xiàn)實(shí)可能。從微觀環(huán)境看,一方面是隨著工商管理費(fèi)的取消,延續(xù)了幾十年的管理費(fèi)征收工作退出歷史舞臺(tái)。多年來(lái),背負(fù)收費(fèi)的重?fù)?dān)?;鶎庸ど瘫O(jiān)管成了“戴著鐐銬跳舞”,一定程度上呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài),不注重規(guī)范、引導(dǎo)和后延監(jiān)管。管理費(fèi)的取消,將是工商行政管理事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中又一座具有象征意義的里程碑,它將極大地釋放基層工商干部職工的監(jiān)管能量,有力推動(dòng)新一輪監(jiān)管理念和方法的創(chuàng)新;另一方面。信息化技術(shù)在工商行政管理領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來(lái)了革命性改造,為整合內(nèi)部職能和信息資源提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、綜合監(jiān)管的探索與成效

從連云港工商局的實(shí)踐來(lái)看,為了更好地履行監(jiān)管職責(zé)。破解在收費(fèi)型格局之下、監(jiān)管職責(zé)模糊泛化的現(xiàn)實(shí)難題,我們?nèi)昵熬妥呱狭似D難的轉(zhuǎn)型之路,積極研究監(jiān)管本質(zhì),掌握監(jiān)管規(guī)律,探索推行綜合監(jiān)管,主要從以下五方面進(jìn)行探索:

(一)規(guī)范履職標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)從履職目標(biāo)模糊的寬泛式監(jiān)管向權(quán)責(zé)相配的有限式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

從理清職責(zé)任務(wù)人手,按照權(quán)能職責(zé)相符的原則,對(duì)基層工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該“干什么”進(jìn)行明確界定。

一是清晰基層履職邊界。按照《工商行政管理所條例》的職責(zé)內(nèi)容和當(dāng)前工商所承擔(dān)的主要任務(wù),制定《工商所履職概要》,將工商所職責(zé)按行政審批(注冊(cè)登記)、行政收費(fèi)、行政監(jiān)管、行政處罰、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解六大項(xiàng)進(jìn)行歸類(lèi),明確了職責(zé)內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。二是建立基層履職規(guī)范。突出基層履職標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。出臺(tái)《基層履職指標(biāo)體系》,編制了基層綜合管理、巡查監(jiān)管、行政執(zhí)法崗位工作指導(dǎo)手冊(cè),明確基層監(jiān)管工作的實(shí)體性規(guī)定和程序性要求,形成清晰的監(jiān)管路徑。強(qiáng)調(diào)對(duì)基層履職的質(zhì)量要求和過(guò)程控制。三是向基層簡(jiǎn)政放權(quán)。將一些基層“應(yīng)該辦”、“最適合辦”又“有能力辦好”的職權(quán)下放給基層,對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)登記權(quán)限,縣區(qū)局登記的企業(yè)年檢權(quán)限以及一定數(shù)額的行政處罰權(quán)限下放到位,使基層事權(quán)的獨(dú)立性有所增強(qiáng)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從以執(zhí)罰收費(fèi)為主的粗放化管理向規(guī)范均衡型的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

一是變革基層監(jiān)管模式。把關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在崗位配置的變革上,打破傳統(tǒng)的組站式監(jiān)管模式,實(shí)行“網(wǎng)格化”屬地管理,相鄰網(wǎng)格實(shí)行AB崗制度,促進(jìn)常規(guī)履職自主化、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作化;二是改進(jìn)基層檢查方式。依托經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)的平臺(tái),從創(chuàng)新檢查制度人手,加快了從“滿街跑、到處轉(zhuǎn)”的低效能巡查向依托經(jīng)濟(jì)戶口的智能化巡查的新突破。改革重點(diǎn)檢查方法和頻率。一定程度上幫助基層從繁雜的檢查中解脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管節(jié)奏的均衡。三是明確基層監(jiān)管重點(diǎn)。制定《連云港工商系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口檢查制度》、《重點(diǎn)監(jiān)管工作規(guī)范與檢查實(shí)務(wù)》,調(diào)整了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象分類(lèi),將食品經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售、商標(biāo)印制、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、商品直銷(xiāo)、市場(chǎng)等七大行業(yè)明確為基層監(jiān)管重點(diǎn),并從操作規(guī)程上指明重點(diǎn)監(jiān)管“查什么”、“怎么查”、“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何處理”,清晰重點(diǎn)監(jiān)管的操作路徑。促進(jìn)了基層監(jiān)管的精細(xì)化。

(三)變革運(yùn)行機(jī)制;實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“合成作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

從激活和規(guī)范基層工作機(jī)制人手:建立運(yùn)行有序、相互關(guān)聯(lián)、上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。一是抓好縱向暢通。實(shí)行“重點(diǎn)工作任務(wù)流轉(zhuǎn)”制度,對(duì)重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)任務(wù)制定“任務(wù)流轉(zhuǎn)單”,由內(nèi)勤督促全程流轉(zhuǎn),建立職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作流轉(zhuǎn)機(jī)制;在基層建立“履職困難報(bào)告制度”,對(duì)超越工商所自身權(quán)能的管理問(wèn)題,通過(guò)向上級(jí)主管部門(mén)或地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告,借助上級(jí)權(quán)能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理,建立暢通的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、反饋通道。二是抓好橫向互通。抓好平行崗位的互動(dòng)協(xié)作。針對(duì)傳統(tǒng)模式下登記和管理脫節(jié)、造成監(jiān)管漏洞問(wèn)題,借助經(jīng)濟(jì)戶口軟件建立了登記和管理交流制度:建立巡查崗位與執(zhí)法崗位間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確兩者間的合作、移交事項(xiàng),促進(jìn)巡查與執(zhí)法崗位之間的信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。三是抓好上下聯(lián)動(dòng)。制定《連云港工商局專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)檢查工作制度》,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)條線下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)進(jìn)行整合,將多頭文件統(tǒng)一以專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)書(shū)的形式下達(dá),將兩級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室打造成為指導(dǎo)基層工作的參謀部和作戰(zhàn)室,明確其指導(dǎo)功能和整合功能,從機(jī)制上解決了傳統(tǒng)監(jiān)管模式下任務(wù)下達(dá)多頭無(wú)序、基層疲于應(yīng)付的問(wèn)題。

(四)實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)由單一監(jiān)管向綜合治理格局的轉(zhuǎn)變。

在推行綜合監(jiān)管中,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)思維、開(kāi)放意識(shí),積極借助政府、社會(huì)和行業(yè)的力量,開(kāi)辟市場(chǎng)監(jiān)管的新路徑。一是實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。在創(chuàng)建放心消費(fèi)、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊傳銷(xiāo)等工作中,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、工商牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的格局。完善了集目標(biāo)、內(nèi)容、方法、考核、評(píng)價(jià)為一體的綜合監(jiān)管指導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處管理規(guī)定》,明確了涉證的23個(gè)部門(mén)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)管理職責(zé),建立起聯(lián)席會(huì)議制度和信息通聯(lián)通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉證無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體的綜合治理:借助社會(huì)資源擴(kuò)大監(jiān)管半徑。通過(guò)“監(jiān)管巡查進(jìn)社區(qū)”、“監(jiān)管村級(jí)聯(lián)防”等活動(dòng),將食品安全管理、打擊非法傳銷(xiāo)、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和不法商販等關(guān)系民生的重點(diǎn)問(wèn)題納入地方政府組織工作目標(biāo)。構(gòu)建起防范、控制、打擊三位一體的社區(qū)和鄉(xiāng)村群防群治工作網(wǎng)絡(luò),取得了雙贏的監(jiān)管成效。二是推進(jìn)行業(yè)自律。積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織,指導(dǎo)地區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì),指導(dǎo)其制定行業(yè)規(guī)則,從根本上提高了市場(chǎng)主體的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),也節(jié)省了監(jiān)管資源。三是推行行政指導(dǎo)。針對(duì)輕微違規(guī)行為采取提示型、警示型、建議型、教輔型四種行政指導(dǎo)方式,伴隨市場(chǎng)主體“從業(yè)前、經(jīng)營(yíng)中、處罰后”全程,提升了部門(mén)的公信力。

(五)提高監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)從技能單一向高效監(jiān)管精兵轉(zhuǎn)變。

對(duì)應(yīng)綜合監(jiān)管要求,市局組織開(kāi)展了實(shí)戰(zhàn)式監(jiān)管技能培訓(xùn)。一是探索崗位分級(jí),培養(yǎng)專(zhuān)家型業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。針對(duì)工商所巡查監(jiān)管、綜合管理兩大崗位設(shè)置兩個(gè)等級(jí)。重點(diǎn)考察運(yùn)用崗位知識(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問(wèn)題的能力,如法規(guī)應(yīng)用、真假識(shí)別、財(cái)務(wù)查賬、方案制作等應(yīng)用技能。對(duì)通過(guò)考評(píng)的人員頒發(fā)崗位級(jí)別證書(shū),并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)了基層干部職工的學(xué)習(xí)熱情。二是實(shí)施局校互動(dòng),培養(yǎng)高層次復(fù)合型執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍存在的行政執(zhí)法能力滯后、傳統(tǒng)培訓(xùn)缺乏深度廣度等問(wèn)題。試點(diǎn)與高校開(kāi)展“局?;?dòng)”共建法律理論培訓(xùn)班、教學(xué)實(shí)習(xí)基地活動(dòng),提高了干部職工的法學(xué)修養(yǎng)。三是實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽推動(dòng)。明確“會(huì)走一遍計(jì)算機(jī)流程,會(huì)制作一份一般程序案卷,會(huì)查賬,會(huì)十種常見(jiàn)違法行為查處,每人鉆研一個(gè)行業(yè)”的全員素質(zhì)工程目標(biāo),開(kāi)展“基層巡查監(jiān)管百日行競(jìng)賽”、監(jiān)管效能競(jìng)賽、12315技能競(jìng)賽、信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)質(zhì)量維護(hù)競(jìng)賽等多項(xiàng)活動(dòng)錘煉崗位技能,一定程度上解決了基層知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)技能單一等問(wèn)題,涌現(xiàn)出一批監(jiān)管執(zhí)法能手。目前基層能獨(dú)立辦案的人員已達(dá)40%,基層執(zhí)法份額占70%以上。

推行綜合監(jiān)管,不僅帶來(lái)了全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平的整體提升,更表現(xiàn)在監(jiān)管與“發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)”的有機(jī)統(tǒng)一:一是發(fā)展主題更加鮮明。近年來(lái)市局先后承擔(dān)了近百個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,得到了市委市政府的高度評(píng)價(jià),已連續(xù)五次被市委、市政府授予“建設(shè)連云港有功單位、先進(jìn)單位”。二是服務(wù)措施更加到位。我們?cè)诜?wù)上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),先后出臺(tái)了支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的71條意見(jiàn)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)、解放思想推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展的意見(jiàn)等一系列政策措施,體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和創(chuàng)新精神。三是執(zhí)法權(quán)威更加凸現(xiàn)。連續(xù)組織開(kāi)展了“打假冒、打傳銷(xiāo)、反欺詐、反賄賂、反壟斷”的執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣小化肥、制售假蟹苗等區(qū)域性高危性經(jīng)濟(jì)違法行為,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平正義上樹(shù)立了新權(quán)威。四是維權(quán)體系更加健全。依托工商分局(所)在全市各縣、區(qū)建立了41個(gè)消協(xié)基層分會(huì),992個(gè)監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站和投訴站。與市、縣、區(qū)消協(xié)連成了全市上下渠道暢通的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。投訴合議庭、訴調(diào)對(duì)接等做法得到了中消協(xié)的肯定。同時(shí),隊(duì)伍

形象同步提升,連云港工商系統(tǒng)被市委、市政府表彰為“市級(jí)文明行業(yè)”,市局及所屬縣區(qū)局全部被市委、市政府表彰為“市級(jí)文明單位”,工商機(jī)關(guān)在軟環(huán)境測(cè)評(píng)中位次大幅前移。

四、推進(jìn)綜合監(jiān)管必須解決的幾個(gè)問(wèn)題

推行綜合監(jiān)管是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管的一次全新革命,必然要觸及長(zhǎng)期以來(lái)形成的種種思維瓶頸、觀念壁壘、能力障礙以及體制、機(jī)制束縛。解決這些問(wèn)題,不可能畢其功于一役,而是一個(gè)循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破的過(guò)程。就當(dāng)前而言,迫切需要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)創(chuàng)新思維,牢固確立與“四個(gè)統(tǒng)一”相適應(yīng)的現(xiàn)代監(jiān)管理念。“四個(gè)統(tǒng)一”是工商行政管理改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),具有鮮明的時(shí)代烙印和部門(mén)特色:綜合監(jiān)管是實(shí)踐“四個(gè)統(tǒng)一”的有效途徑,也必然要求更加具有時(shí)代性和創(chuàng)新性,其中首要的就是要以先進(jìn)的現(xiàn)代行政理念來(lái)武裝和指導(dǎo)綜合監(jiān)管實(shí)踐。當(dāng)前要確立兩種理念:一是樹(shù)立以人為本的理念。以人為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是體現(xiàn)工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法文明、創(chuàng)造和諧管理關(guān)系的重要內(nèi)容:既是現(xiàn)代行政管理的核心要素,也是綜合監(jiān)管區(qū)別于傳統(tǒng)監(jiān)管的本質(zhì)特征。要堅(jiān)決打破“命令一服從式”的管制思維,積極尋求與行政相對(duì)人的合作互動(dòng),要將法規(guī)宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導(dǎo)手段廣泛運(yùn)用到綜合監(jiān)管中,通過(guò)采取主體事項(xiàng)提示制、輕微問(wèn)題告誡制、突出問(wèn)題約見(jiàn)制、管理責(zé)任建議制等措施,對(duì)企業(yè)發(fā)生的違法苗頭予以糾正,劈努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由剛性執(zhí)法向剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)變、由專(zhuān)項(xiàng)整治向全面規(guī)范轉(zhuǎn)變、由只講法律向兼顧法理轉(zhuǎn)變。二是樹(shù)立無(wú)罪推定的行政理念。要順應(yīng)無(wú)罪推定的現(xiàn)代法治精神,對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行重新創(chuàng)設(shè),從面面俱到地對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)管,轉(zhuǎn)到對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的特別監(jiān)管,在監(jiān)管效率、實(shí)地檢查等方面有所側(cè)重,從傳統(tǒng)的“以打?yàn)橹鳌鞭D(zhuǎn)到“防控結(jié)合、以防為主”。從而堅(jiān)決走出“監(jiān)管就是執(zhí)法、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的怪圈,做到依法行政和合理行政的統(tǒng)一。

第7篇:崗位履職報(bào)告范文

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和諧發(fā)展、安全發(fā)展的觀念,始終堅(jiān)持“綜合治理、安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“無(wú)錫市“平安校園”的要求,全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī),深入開(kāi)展道路交通、食品衛(wèi)生、溺水預(yù)防、師生聚集場(chǎng)所消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,拓展安全知識(shí)宣傳教育面,完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園及周邊安全環(huán)境 。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件,切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故,全力控制學(xué)生在校外的非正常死亡事故 ,實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)。

三、主要工作

(一)切實(shí)增強(qiáng)安全法制教育的針對(duì)性,進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。

安全教育列入學(xué)校課程計(jì)劃,每班每學(xué)期配備一本《安全教育備課本》,有計(jì)劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專(zhuān)題課,安全教育重點(diǎn)突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容,教育情況應(yīng)在備課本上得到具體體現(xiàn),并要求各班安全委員認(rèn)真監(jiān)督班級(jí)安全教育與學(xué)生安全行為,做好《班級(jí)安全教育與管理工作記載》。每周行政會(huì)議上認(rèn)真做好上周安全工作匯報(bào)和本周安全工作計(jì)劃,利用校園網(wǎng)絡(luò),以《校園安全簡(jiǎn)報(bào)》的形式公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開(kāi)展安全法制教育,幫助學(xué)生樹(shù)立安全觀念,自覺(jué)遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施,熟悉并掌握一定的安全知識(shí)和常用的安全求生器材使用方法,具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工熟悉并自覺(jué)遵守國(guó)家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定,掌握開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的組織程序和安全措施,全面履行安全職責(zé),確保在各類(lèi)突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,開(kāi)展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育,通過(guò)往年發(fā)生在身邊或周?chē)鷮W(xué)校的溺水死亡教訓(xùn),警示學(xué)生提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全防護(hù)能力。充分利用各類(lèi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),提醒家長(zhǎng)特別是外來(lái)務(wù)工人員在暑期中應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好未成年子女,嚴(yán)防他們私自下河游泳。本學(xué)期將繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)教師深入每個(gè)學(xué)生家庭廣泛開(kāi)展安全家訪活動(dòng),督促家長(zhǎng)履行看管義務(wù),教育學(xué)生安全度假。要求家訪聯(lián)系單有家長(zhǎng)的簽名認(rèn)可,妥為保管作為學(xué)期安全工作考評(píng)的重要依據(jù)。

(二)切實(shí)完善并創(chuàng)新各類(lèi)安全制度和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運(yùn)行。

工作責(zé)任制度:依據(jù)簽訂的安全工作責(zé)任狀,明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和教職員工的安全工作職責(zé),修改、完善安全教育管理、工作考核制度,學(xué)期根據(jù)考核條例規(guī)定進(jìn)行考核。

請(qǐng)示報(bào)告制度:堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況。

資料檔案制度: 安全工作固定臺(tái)帳和當(dāng)天的履職情況通過(guò)學(xué)校安全管理網(wǎng)及時(shí)上報(bào)市局,同時(shí)將安全管理信息化建設(shè)和安全管理紙質(zhì)臺(tái)帳有機(jī)結(jié)合,使安全工作更具規(guī)范性和說(shuō)服力。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各安全崗位責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真檢查、督促,及時(shí)記載、反饋。

安全預(yù)案制度:根據(jù)“自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下,有序組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi),把危害和損失控制到最低限度。

(三)切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,進(jìn)一步提升學(xué)校合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。

加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。1、配備必要的安全防范器材2、嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)詢問(wèn)登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園 3、嚴(yán)禁將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。4、嚴(yán)禁使用煤氣、電爐等容易引發(fā)火災(zāi)的器具5、學(xué)生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學(xué)生進(jìn)出校門(mén)記載》才能放行6、門(mén)衛(wèi)要確保報(bào)警裝置正常工作,做好校園周邊及放學(xué)后校園的巡查記載工作。

加強(qiáng)交通安全管理。車(chē)輛禁止出入校園;學(xué)校團(tuán)體用車(chē)報(bào)局審批,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊(duì),各個(gè)環(huán)節(jié)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取必要的安全防護(hù)措施,確保活動(dòng)安全。組織師生外出旅游,應(yīng)委托正規(guī)旅行社嚴(yán)密組織。學(xué)校不擅自組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的或沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。加強(qiáng)日常交通安全教育與督查,每日由至少二名值日教師負(fù)責(zé)早晨與放學(xué)期間學(xué)生過(guò)往公路安全管理,每月組織學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治騎車(chē)吃東西、騎電動(dòng)車(chē)、搭載、逆向行駛、并排騎車(chē)、追逐打鬧等違規(guī)行為。

加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴(yán)把食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣(必須保存48小時(shí))、進(jìn)出登記等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件,每日由學(xué)校行政值日人員對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查并做好記載。組織食品從業(yè)人員健康體檢,對(duì)不宜從事餐飲工作的人員堅(jiān)決調(diào)離崗位。根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病防治工作,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。

加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照要求,建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫(kù)或?qū)S脦?kù),嚴(yán)格手續(xù),專(zhuān)項(xiàng)使用,專(zhuān)人管理。門(mén)衛(wèi)人員熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。節(jié)假日期間安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行政值日,保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。

加強(qiáng)校園消防安全管理。完善校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。消防通道確保24小時(shí)暢通。認(rèn)真做好消防器材的日常檢查記載,本學(xué)期將組織在“五一”和暑假前兩次學(xué)校安全設(shè)施全面檢查維修,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。組織師生開(kāi)展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

加強(qiáng)校園用電安全管理。嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)。配電間不準(zhǔn)堆放雜物,專(zhuān)人管理。校園電網(wǎng)線路應(yīng)能承受并抗擊特異冰雪災(zāi)害的侵襲。電氣設(shè)備工作性能正常,無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

加強(qiáng)校舍安全管理。做好停車(chē)棚、校舍、樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備日常檢查與記載,及時(shí)消除安全隱患 。針對(duì)防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué)上下樓梯等活動(dòng)中,不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,并每日安排值日教師在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,管理學(xué)生。

加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),體育教師要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù),運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng),使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。根據(jù)特異體質(zhì)學(xué)生健康檔案,對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)予勸阻,不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,要建議請(qǐng)假或休學(xué)。每學(xué)期在期中期末組織召開(kāi)2次體育運(yùn)動(dòng)安全專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全管理,同時(shí)做好每日體育鍛煉器械的檢查記載,暑假中進(jìn)行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。

(四)切實(shí)加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的配合協(xié)作,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。

積極配合公安部門(mén)偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。積極配合交通部門(mén)整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車(chē)輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施,做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”,確保校門(mén)及周邊地區(qū)良好的交通秩序。

本學(xué)期安全工作行事歷:

1、制定本學(xué)期學(xué)校安全工作計(jì)劃

2、 校園安全設(shè)施檢查維修

3、正常開(kāi)展各項(xiàng)安全教育、管理工作并組織做好記載

4、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

5、組織開(kāi)學(xué)安全教育,組織第一次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)

6、組織學(xué)期第一次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)

7、上報(bào)9月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

8、組織國(guó)慶安全教育與假期值班

9、迎接“無(wú)錫市“平安校園”考評(píng)

10、簽定安全責(zé)任狀

11、開(kāi)展特異體質(zhì)學(xué)生情況調(diào)查

12、暑期安全家訪情況公告

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第二次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第二次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)

4、上報(bào)10月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第三次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第三次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)

4、體育安全教育與管理工作專(zhuān)題會(huì)議

5、 期中學(xué)校安全設(shè)施檢查維修

6、上報(bào)11月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第四次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第四次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)

4、上報(bào)12月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

5、組織開(kāi)展元旦安全教育,安排假期值班

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第五次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第五次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)

4、上報(bào)1月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

5、安全教育與管理工作資料匯總,完成安全教育與管理工作考核

6、完成學(xué)期安全工作總結(jié)

第8篇:崗位履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:央行 文化管理 戰(zhàn)略選擇

央行文化建設(shè)是一項(xiàng)在實(shí)踐中不斷豐富和完善的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,積極探索央行文化建設(shè)的可行路徑,確保央行文化建設(shè)有序推進(jìn)。

1.科學(xué)定位,構(gòu)建央行文化目標(biāo)體系

最終目標(biāo):圍繞央行宏觀調(diào)控和社會(huì)服務(wù)職能,培育央行文化,提升文化管理水平,打造和諧央行的文化引擎,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)潛能,助推各級(jí)行高效履職,科學(xué)發(fā)展。

中介目標(biāo):緊扣央行履職實(shí)踐,弘揚(yáng)央行精神,培育央行核心價(jià)值觀,發(fā)揮央行文化凝心、聚力、塑形、鑄魂作用,構(gòu)建精神文化、制度文化、物質(zhì)文化“三位一體”的文化體系,以員工文化認(rèn)同和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)為根本,提高各級(jí)行文化“軟實(shí)力”。

操作目標(biāo):創(chuàng)新央行文化載體,開(kāi)展文化踐行活動(dòng),營(yíng)造文化建設(shè)氛圍,不斷滿足員工思想文化需求,以提高員工人文修養(yǎng)和自我管理素質(zhì)為根本,激勵(lì)和引導(dǎo)員工崗位建功,提升各級(jí)行履職效能,加快文化管理成果轉(zhuǎn)化。

2.循序漸進(jìn),力促央行精神理念內(nèi)化于心

2.1總結(jié)提煉央行核心價(jià)值理念,為央行發(fā)展注入文化基因

央行文化建設(shè)的首要任務(wù)就是緊密結(jié)合各級(jí)行發(fā)展戰(zhàn)略、履職目標(biāo)、文化傳統(tǒng),在系統(tǒng)思考和文化反省的基礎(chǔ)上,研究確立核心價(jià)值理念,豐富精神文化內(nèi)涵,構(gòu)建個(gè)性鮮明的央行文化體系,用核心價(jià)值理念統(tǒng)領(lǐng)央行文化建設(shè)活動(dòng),為央行發(fā)展注入文化基因,引領(lǐng)各級(jí)行在文化管理的道路上不斷前進(jìn)。

2.2組織開(kāi)展央行文化踐行活動(dòng),提升全員文化認(rèn)同和自覺(jué)

央行文化建設(shè)的基本任務(wù)就是圍繞央行核心價(jià)值理念,組織開(kāi)展央行文化踐行活動(dòng),力促央行文化內(nèi)化于心,融入工作實(shí)踐,落地生根。開(kāi)展央行文化踐行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好宣傳教育和氛圍同化兩個(gè)著力點(diǎn),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要制定央行文化踐行規(guī)劃,明確不同時(shí)期央行文化踐行的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和方式方法,做到思路明晰,有的放矢,促進(jìn)央行文化理念內(nèi)化于心,真正融入員工的思想行為之中。要健全央行文化輿論宣傳網(wǎng)絡(luò),采取動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)家論壇、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、巡回報(bào)告、文藝匯演等多種形式,利用報(bào)刊、板報(bào)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、文化園地等豐富載體,積極營(yíng)造全員參與的文化氛圍。

2.3緊密結(jié)合央行履職實(shí)踐,推動(dòng)央行文化理念融合內(nèi)化

央行文化建設(shè)的艱巨任務(wù)就是以滴水穿石之功,牢牢把握思想引導(dǎo)、理念融合、習(xí)慣養(yǎng)成等中心環(huán)節(jié),促進(jìn)文化理念與工作實(shí)踐的內(nèi)化融合,不斷提高員工的文化素養(yǎng)和各級(jí)行履職水平。要切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo),教育員工把握央行文化的內(nèi)涵和作用,明晰央行文化建設(shè)的目標(biāo)和路徑,自覺(jué)參與央行文化建設(shè)活動(dòng),通過(guò)提升文化修養(yǎng),增強(qiáng)踐行文化理念、加快自我發(fā)展的精神動(dòng)力,形成全與參與的文化建設(shè)熱潮。要全面促進(jìn)理念融合,把央行精神、核心價(jià)值觀與部門(mén)工作理念、專(zhuān)業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、員工勵(lì)志格言系統(tǒng)化、條理化,找準(zhǔn)各種理念在員工履職實(shí)踐中的契合點(diǎn),注重滿足員工高層次的思想文化需求,激勵(lì)員工自我管理、自我發(fā)展、自我進(jìn)步,在履職實(shí)踐中提升文化認(rèn)知度和踐行自覺(jué)性。要把思想行為習(xí)慣養(yǎng)成作為央行文化建設(shè)的重中之重,在制定和實(shí)施貨幣政策等履職實(shí)踐中培育員工為國(guó)為民的社會(huì)責(zé)任意識(shí),在日常金融服務(wù)等履職實(shí)踐中培育員工嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的社會(huì)服務(wù)意識(shí),用先進(jìn)文化引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè),提升員工文化修養(yǎng)和文明素養(yǎng)。

3.因勢(shì)利導(dǎo),力促央行文化理念固化于制

3.1從提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的文化素養(yǎng)做起,提高決策層的文化建設(shè)推動(dòng)力

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,建立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的共同愿景,完善中心組理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、論壇交流、述學(xué)報(bào)告等學(xué)習(xí)制度,把文化管理理論納入學(xué)習(xí)范疇和考核要點(diǎn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的文化認(rèn)知水平和踐行自覺(jué)性。

二是堅(jiān)持履職唯效,加強(qiáng)目標(biāo)管理和制度約束,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部履職問(wèn)責(zé)和目標(biāo)考核機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),形成“能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆钡母刹窟x用與考核機(jī)制,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文化管理水平。

三是弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,優(yōu)化干部測(cè)評(píng)體系,建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測(cè)試、履職情況民主測(cè)評(píng)等制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素養(yǎng)、履職能力、工作實(shí)績(jī)置于廣大員工的民主監(jiān)督范疇,激勵(lì)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),發(fā)揮表率作用,增強(qiáng)文化魅力。

3.2突出以人為理念在制度文化建設(shè)中的主體地位,提升決策目標(biāo)的執(zhí)行力

一是堅(jiān)持以人為本,把尊重員工的主體地位、關(guān)心員工成長(zhǎng)成才、促進(jìn)員工自由與全面的發(fā)展,作為制度文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),激發(fā)員工的自我管理意識(shí)和自動(dòng)自發(fā)精神,提升內(nèi)控制度和決策目標(biāo)的執(zhí)行力。

二是堅(jiān)持民主管理,不斷拓展民主管理渠道,讓員工參與制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)從被約束對(duì)象到制度建設(shè)參與者的角色轉(zhuǎn)化,激發(fā)員工的自律自省意識(shí)和主人翁精神,提升制度文化的認(rèn)知程度和管理制度的執(zhí)行力。

三是把制度硬約束與文化軟管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),摒棄教條式的剛性管理手段,代之以尊重、寬容、激勵(lì)、幫助等人性化的管理手段,弱化員工對(duì)僵化制度的抵觸情緒,借助文化認(rèn)同建立心理契約,提升制度文化的親和力和執(zhí)行力。

3.3突出人力資源管理在制度文化建設(shè)中的核心作用,提升制度文化的調(diào)控監(jiān)督作用

一是堅(jiān)持“賽馬不相馬”的用人導(dǎo)向,細(xì)化干部選拔任用和職稱(chēng)評(píng)聘制度,憑工作實(shí)績(jī)和學(xué)識(shí)水平選拔優(yōu)秀人才,激勵(lì)員工通過(guò)干事創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取廣闊的職業(yè)發(fā)展空間,在各級(jí)行形成比、學(xué)、趕、超的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快“五型”隊(duì)伍建設(shè)步伐。

二是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念,為員工理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)研修、調(diào)查研究提供必要的物質(zhì)條件和優(yōu)越的制度環(huán)境,著力抓好青年業(yè)務(wù)骨干的思想文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),使員工的整體素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展需要,用制度文化推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),提升各級(jí)行履職水平。

三是加快制度、機(jī)制創(chuàng)新,圍繞央行核心價(jià)值觀等精神文化理念,結(jié)合各級(jí)行、司局、處室、班組履職要求,為員工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)、和諧央行建設(shè)提升優(yōu)越的制度平臺(tái),著力培育勇于創(chuàng)新、高效履職、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的團(tuán)隊(duì)精神,把人才隊(duì)伍建設(shè)、履職能力提升的經(jīng)驗(yàn)成果制度化,完善自動(dòng)自發(fā)、有效執(zhí)行、人盡其才的制度文化。

4.持續(xù)優(yōu)化,力促央行文化成果外彰于形

加強(qiáng)行容行貌建設(shè),規(guī)范文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng),營(yíng)造昂揚(yáng)向上的文化環(huán)境和濃郁的文化氛圍。工作環(huán)境對(duì)員工的心智模式和精神狀態(tài)具有潛移默化的影響作用,是文化理念傳播、認(rèn)同、內(nèi)化的有效載體。因此,各級(jí)行在央行文化建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持環(huán)境育人的理念,抓好行容行貌建設(shè),建立和完善辦公樓院、對(duì)外服務(wù)窗口的文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng),推行文明用語(yǔ)等文明規(guī)范,營(yíng)造濃郁的文化氛圍,讓員工時(shí)時(shí)處處感知先進(jìn)文化的影響,不斷激發(fā)員工的文化自省自律意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

從先進(jìn)典型的公信力和先進(jìn)性抓起,推評(píng)文化建設(shè)標(biāo)兵,展現(xiàn)先進(jìn)人物和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌。各級(jí)行在央行文化建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持公信力和先進(jìn)性并重的原則,挖掘和培育不同層面的先進(jìn)典型,展現(xiàn)廣大員工和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌,發(fā)揮好文化標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用,形成以精神文化為統(tǒng)領(lǐng),制度文化為保障,物質(zhì)文化為實(shí)證的央行文化運(yùn)行機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是,基層央行在物質(zhì)文化建設(shè)過(guò)程中,要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,落實(shí)“一站式”綜合服務(wù)、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等工作制度,為金融機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門(mén)和社會(huì)公眾提供支付清算、國(guó)庫(kù)、發(fā)行、征信、統(tǒng)計(jì)、外匯等金融服務(wù),推評(píng)不同層面的“服務(wù)明星”,展現(xiàn)央行為國(guó)為民、服務(wù)社會(huì)的文化品格。

從文化管理的示范性和實(shí)效性抓起,提煉文化管理案例,宣傳推介央行文化建設(shè)成果。文化案例是央行文化建設(shè)的重要載體,借助文化案例能夠生動(dòng)形象地詮釋和展現(xiàn)文化建設(shè)成果。在央行文化建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持從文化管理的示范性和實(shí)效性入手,深入挖掘文化標(biāo)兵真實(shí)可信、足資借鑒的文化特質(zhì),總結(jié)編選央行文化案例,通過(guò)《年報(bào)》、《文化手冊(cè)》、《文化案例選編》等載體,宣傳推廣文化標(biāo)兵的先進(jìn)理念和工作實(shí)績(jī),彰顯以文化促管理的突出成效,引領(lǐng)廣大員工通過(guò)剖析文化案例,形成更高層次的文化認(rèn)同和文化自覺(jué),推動(dòng)央行文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]孟凡馳.6點(diǎn)共識(shí)和9條結(jié)論[J],中外企業(yè)文化,2008(11).

第9篇:崗位履職報(bào)告范文

2016年,本人在市政協(xié)常委會(huì)議和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助配合主任工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),恪盡職守,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,嚴(yán)格自律,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律情況報(bào)告如下:

一、學(xué)習(xí)理論,鉆研業(yè)務(wù),努力提高“五種能力”。一年來(lái),積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī),通過(guò)集體學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和理論自學(xué),努力提高善于學(xué)習(xí)的能力、調(diào)查研究的能力、建言獻(xiàn)策的能力、勤干實(shí)事的能力、凝聚人心的能力,認(rèn)真踐行“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,不斷增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,注意突出主動(dòng)性、敏銳性、超前性,認(rèn)真履行崗位和委員“雙重”職責(zé),建肺腑之言,立發(fā)展之論,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。組織發(fā)動(dòng)本委委員積極撰寫(xiě)大會(huì)發(fā)言材料和提提案;圓滿完成市十二屆政協(xié)五次會(huì)議和市十三屆政協(xié)一次會(huì)議的系列文字材料的起草、修改、審核工作和會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)編寫(xiě)工作;統(tǒng)籌、協(xié)助市政協(xié)主席視察團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步綜合整治南渡河,力保雷州半島生命之源的建議》提案“回頭看”督辦調(diào)研活動(dòng);協(xié)助開(kāi)展“走百校”專(zhuān)題視察調(diào)研,并綜合起草調(diào)研報(bào)告;協(xié)助開(kāi)展“走百醫(yī)”專(zhuān)題視察調(diào)研;為促進(jìn)我市深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助本委農(nóng)業(yè)界別委員開(kāi)展專(zhuān)題視察調(diào)研,并起草《關(guān)于開(kāi)展“促進(jìn)我市深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展”視察調(diào)研的報(bào)告》;起草本專(zhuān)委會(huì)2012—2016五年工作報(bào)告等材料,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、堅(jiān)持“三個(gè)不”,嚴(yán)于律己,廉潔奉公。一年來(lái),堅(jiān)持“政治上不搞自由化、生活上不搞特殊化、工作上不當(dāng)一般化”。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志。始終以“多商量、不爭(zhēng)論;多盡職、不爭(zhēng)功;多自律、不爭(zhēng)利;多交心、不猜疑;多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái);多謀事、不謀人”的要求規(guī)范自己的行為,努力做到工作實(shí)、作風(fēng)正、為人誠(chéng)、經(jīng)濟(jì)清,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形像,人爭(zhēng)優(yōu)秀、事?tīng)?zhēng)一流。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“”等紀(jì)律、規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督。

在新的一年里,我將正視和改正自身存在的問(wèn)題和不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,認(rèn)真履職,努力把各項(xiàng)工作做得更好。

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