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森林火災(zāi)防火措施精選(九篇)

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森林火災(zāi)防火措施

第1篇:森林火災(zāi)防火措施范文

關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);發(fā)生原因;預(yù)防技術(shù)

中圖分類號(hào) S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)18-113-02

森林是人類的寶貴財(cái)富,森林防火在森林建設(shè)上十分重要。本文重點(diǎn)分析森林火災(zāi)發(fā)生的原因以及影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的因素,并提出森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)與措施,為今后更好地做好護(hù)林防火工作提供指導(dǎo)和參考。

1 森林火災(zāi)發(fā)生的要素

任何燃燒現(xiàn)象都必須具備3個(gè)要素,即可燃物、助燃物(氧氣)和一定溫度。森林火災(zāi)也不例外,必須具備森林可燃物、助燃物(氧氣)和一定的溫度。

1.1 森林可燃物 森林可燃物通常指森林植物及其枯落物,包括森林中的喬木、灌木、草本植物、苔蘚、地衣,干枯植株、倒木或凋落地面的葉、枝、皮、果以及腐殖層、泥炭等。其種類、數(shù)量、大小、分布等對(duì)林火能否發(fā)生,發(fā)生后是否成災(zāi)和災(zāi)害程度均有明顯影響。

1.2 助燃物(氧氣) 森林燃燒需要一定濃度的氧氣。1kg木材完全燃燒需要氧氣0.6~0.8m3,大約需要3.2~4.0m3的空氣。氧氣含量降低到14%~18%,燃燒就停止。若氧氣供應(yīng)充分,火焰明亮且基本無(wú)煙霧,燃燒后生成二氧化碳、水蒸氣和灰分,釋放熱量多,稱為完全燃燒;若氧氣供應(yīng)不充分,火焰暗紅并伴有大量煙霧,燃燒生成很多可以再次燃燒的中間產(chǎn)物,如焦油、CO等,釋放熱量較少,稱為不完全燃燒。

1.3 溫度 只有當(dāng)溫度達(dá)到燃點(diǎn),可燃物才會(huì)燃燒。所謂燃點(diǎn)是指某種可燃物在火源作用下,開(kāi)始著火的最低溫度。森林可燃物的燃點(diǎn)較高,如干枯雜草的燃點(diǎn)為150~200℃,木材的燃點(diǎn)約為250~350℃。導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的最低能量一般都來(lái)自外界,因此外界火源是森林火災(zāi)發(fā)生的主導(dǎo)因素。

2 影響森林火災(zāi)發(fā)生蔓延的因素

2.1 可燃物的特性

2.1.1 森林可燃物種類及其燃燒性 易燃可燃物:包括干枯的雜草、枯枝、落葉、凋落樹(shù)皮、地衣和苔蘚及針葉樹(shù)的針葉、小枝等,是森林火災(zāi)的引火物;燃燒緩慢可燃物:指直徑大、排列緊實(shí)的可燃物,如枯立木、風(fēng)倒木、風(fēng)折木、樹(shù)根、大枝、腐殖質(zhì)以及采伐剩余物等;難燃可燃物:指正在生長(zhǎng)的草本植物、灌木和喬木。多數(shù)闊葉樹(shù)不易燃燒,如木荷、米老排、火力楠等,可用作防火樹(shù)種。

2.1.2 可燃物含水率 可燃物含水率一般用絕對(duì)含水率來(lái)表示,即可燃物所含的水分量與其被烘干后重量的百分比。死可燃物當(dāng)含水率大于30%時(shí),不易燃,即使被點(diǎn)燃,也難以蔓延;含水率為26%~30%時(shí),較難燃,但點(diǎn)燃后仍可以保持連續(xù)蔓延;含水率為11%~25%時(shí),可以燃燒;含水率小于10%時(shí),20s內(nèi)就能引燃,而且火蔓延速度快。

2.1.3 可燃物類型 分布于同一地區(qū),具有相似的可燃物特征和火行為特點(diǎn)的可燃物稱為可燃物類型。與可燃物類型有關(guān)的群落特征主要有:林木組成、郁閉度、林木年齡、林木層次。

2.1.4 與可燃物類型有關(guān)的群落特征 針葉林易燃性大,而闊葉林較小;林分郁閉度大,林內(nèi)光照弱,溫度低,風(fēng)小,蒸發(fā)小,濕度大,不易燃;幼林,雜草灌木叢生,易發(fā)生火災(zāi)。中齡林,林分郁閉,林內(nèi)雜草灌木少,燃燒性顯著下降。老齡林,樹(shù)木高大,林冠稀疏,林地雜草叢生,易發(fā)生火災(zāi)。異齡針葉林內(nèi),由于林層銜接,易使地表火轉(zhuǎn)為樹(shù)冠火;單層林,易燃;發(fā)生地表火;復(fù)層林,不易燃。針葉復(fù)層林地表火易轉(zhuǎn)為樹(shù)冠火。

2.2 氣候和氣象條件 氣候決定火災(zāi)季節(jié)的長(zhǎng)度。所謂火災(zāi)季節(jié),是指1a中具備森林火災(zāi)發(fā)生條件的時(shí)期。在我國(guó),森林火災(zāi)嚴(yán)重的年份大約有5~6a和10a的準(zhǔn)周期性規(guī)律。其中降水直接影響可燃物含水率,特別是死可燃物的含水率,月降水量如果超過(guò)100mm時(shí),也不會(huì)或很少發(fā)生森林火災(zāi)。每次降水如果超過(guò)2~5mm,火災(zāi)危險(xiǎn)性明顯降低或不發(fā)生火災(zāi);相對(duì)濕度直接影響可燃物含水率;相對(duì)濕度小于30%時(shí),林區(qū)極易發(fā)生森林大火;相對(duì)濕度大于75%時(shí),就不易發(fā)生森林火災(zāi);氣溫升高加速可燃物的干燥,提高可燃物本身的溫度,使可燃物達(dá)到燃點(diǎn)所需熱量大大減少,影響相對(duì)濕度的變化。所以氣溫高,森林火災(zāi)危險(xiǎn)性大;風(fēng)能加速可燃物干燥,增大林火發(fā)生的可能性;能補(bǔ)充火場(chǎng)的氧氣,促進(jìn)燃燒,使火更旺;還能改變熱對(duì)流,增加火頭前方的熱量,加速火的蔓延。

2.3 地形 陽(yáng)坡、陡坡、山上部和山脊,水分易流失,林地較干燥,可燃物易干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi);陰坡、緩坡、坡谷地帶,可燃物不易燃燒;火從山下向山上,蔓延速度快,火勢(shì)旺,稱為“沖火”或上山火,不易撲救;火從山上向山下,蔓延速度慢,火勢(shì)弱,稱之為“坐火”或下山火,容易撲滅。上山火,地形使風(fēng)速、風(fēng)向有新的變化,影響林火行為。

3 森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)措施

我國(guó)的森林防火方針是“預(yù)防為主,積極消滅”。只要掌握了森林火災(zāi)的發(fā)生蔓延規(guī)律,森林火災(zāi)是完全可防可控的。預(yù)防森林火災(zāi)需要采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和工程相結(jié)合的辦法,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,進(jìn)行綜合治理,才能最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù)。

3.1 森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè) 通過(guò)對(duì)火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、可燃物人為控制和對(duì)火源的監(jiān)測(cè),森林火災(zāi)的危險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)出森林火災(zāi)警報(bào),為森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等提供依據(jù)。

3.1.1 森林火災(zāi)預(yù)報(bào) 森林火災(zāi)預(yù)報(bào)指通過(guò)測(cè)定和計(jì)算影響林火發(fā)生發(fā)展的自然和人為因子,預(yù)測(cè)、判斷林火發(fā)生的可能性、難控程度和可能損失的一系列技術(shù)方法的統(tǒng)稱。森林火險(xiǎn)等級(jí)是綜合分析評(píng)估一定區(qū)域范圍內(nèi)的火險(xiǎn)因子,得出一個(gè)能反映該區(qū)域森林火災(zāi)危險(xiǎn)程度的數(shù)量指標(biāo)系列,并將其分成若干等級(jí)。根據(jù)最高氣溫、最小相對(duì)濕度、降雨后的連續(xù)晴天數(shù)、最大風(fēng)力、物候季節(jié)等因子和指數(shù)值確定。全國(guó)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)共分5級(jí),由各級(jí)氣象預(yù)報(bào)部門(mén)和林業(yè)部門(mén)結(jié)合向社會(huì)進(jìn)行。

3.1.2 森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè) 森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,監(jiān)測(cè)火災(zāi)擴(kuò)展、蔓延的過(guò)程,為迅速控制和撲滅森林火災(zāi)提供準(zhǔn)確的信息。其方式包括地面巡護(hù)、了望臺(tái)定點(diǎn)觀測(cè)、空中飛機(jī)巡護(hù)和空間衛(wèi)星監(jiān)測(cè)4種形式。

3.2 森林防火阻隔 是指利用人為和自然的障礙物,對(duì)林火進(jìn)行阻隔,達(dá)到林火控制的目的。其中,人為的障礙物包括防火掩護(hù)區(qū)、生土帶、防火溝、防火線、防火林帶等。

3.2.1 闊葉樹(shù)防火林帶 (1)樹(shù)種選擇??够鹦詮?qiáng),枝葉茂密、含水量大、耐火性強(qiáng)、含油脂少、不易燃燒;生長(zhǎng)迅速、郁閉快、適應(yīng)性強(qiáng)、萌芽力強(qiáng);下層林木應(yīng)耐潮濕、與上層林木種間關(guān)系相互適應(yīng);無(wú)病蟲(chóng)害寄生和傳播;喬木:木荷、冬青、火力楠、交讓木、珊瑚樹(shù)、苦櫧、米櫧、構(gòu)樹(shù)、青栲、紅楠、紅錐、榿木、楊梅、青岡櫟、竹柏等;灌木:忍冬、衛(wèi)茅、油茶、柃木、茶樹(shù)等;(2)防火林帶的規(guī)格。國(guó)界防火林帶50~100m;林緣防火林帶20~30m;林內(nèi)防火林帶20~30m。標(biāo)準(zhǔn)鐵路:每側(cè)30~50m(距中心線);森林鐵路:每側(cè)20~30m(距中心線);林區(qū)公路:每側(cè)8~10m(距中心線);居民點(diǎn)周?chē)阑鹆謳В?0~50m。

3.2.2 營(yíng)林防火 營(yíng)林防火措施主要有營(yíng)造針闊混交林,增強(qiáng)林分抗火性;封山育林形成針闊混交林,改造利用現(xiàn)有闊葉林為阻火林;改造低價(jià)值天然次生林,加大林分密度,改針葉林為針闊混交復(fù)層林;在針葉幼林地套種耐蔭、難燃的灌木。如山茱萸、砂仁等中草藥;加強(qiáng)幼林撫育,清除易燃性雜草、林內(nèi)干枯倒木、梢頭木;引種木耳、蘑菇、竹蓀等食用菌,提高地表枯落物的分解速率,減少可燃物積累,降低森林火災(zāi)危險(xiǎn)。

3.3 森林防火行政管理

3.3.1 提高重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,主管部門(mén)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。建立森林防火組織體系,包括國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部,建立區(qū)域性森林防火聯(lián)防組織,建立森林警察部隊(duì)、林區(qū)派出所和專業(yè)護(hù)林隊(duì)等專業(yè)組織。

3.3.2 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育 宣傳教育主要有防火期內(nèi)開(kāi)展宣傳月、宣傳周活動(dòng)、舉行各種會(huì)議和集會(huì)、開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、編印各種宣傳材料、建立永久性宣傳標(biāo)志和利用現(xiàn)代傳播媒介。

3.3.3 火源管理 主要管理措施有繪制火源分布圖與林火發(fā)生圖,確定火源管理區(qū),開(kāi)展火源目標(biāo)管理等。

參考文獻(xiàn)

第2篇:森林火災(zāi)防火措施范文

【關(guān)鍵詞】:森林占有率;林業(yè)產(chǎn)業(yè);營(yíng)林措施;防火工作;重要性

森林是人類生存質(zhì)量和生存環(huán)境得以有效提高的保障,可以說(shuō)森林對(duì)人類的生存和發(fā)展有著重要的意義,在較大范圍內(nèi)增加森林的面積,能夠提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)化發(fā)展。在當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展中,森林資源以及生態(tài)環(huán)境占有著非常重要的地位,而火災(zāi)是當(dāng)前嚴(yán)重危害森林不斷發(fā)展的重要隱患,為了保護(hù)森林,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,有效營(yíng)林措施在森林防火工作中的應(yīng)用是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,提高森林占有率的重要路徑。

1對(duì)營(yíng)林措施的主要內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行完整性敘述

森林防火工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)化、科學(xué)化的工作任務(wù),在面對(duì)森林防火工作中,普通的防火措施只能在小范圍或者一定時(shí)間內(nèi)維護(hù)森林的安全,但是營(yíng)林措施與其有很大的不同,兩者之間存在的差異性較為明顯,首先營(yíng)林措施中,第一在林木進(jìn)行有效造林的過(guò)程中就能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全面的深層次的防火規(guī)劃,并且這樣的規(guī)劃適合植物之間共生共存,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展;第二,普通的森林防火措施中,考慮的問(wèn)題和規(guī)劃都存在著一定程度的片面性,而營(yíng)林措施明顯不同,在營(yíng)林措施中,工作人員對(duì)植物發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行前面考察,創(chuàng)新性的加入了生物防火措施以及植物防火措施等生物發(fā)展元素,通過(guò)科學(xué)技術(shù)和實(shí)際發(fā)展要素的有效結(jié)合,對(duì)森林防火工作中有非常長(zhǎng)效的意義。降低了森林防火工作長(zhǎng)時(shí)間、多頻率性的投入,促進(jìn)森林防火工作水平和效率不斷提高,為廣西森林的發(fā)展保駕護(hù)航;第三,營(yíng)林措施是一種防火措施,但同時(shí)也是較為全面性并且蘊(yùn)含生物科技成果較大的系統(tǒng),為廣西的森林防護(hù)工程和森林覆蓋率不斷提高創(chuàng)造重要的條件??傮w來(lái)說(shuō),營(yíng)林措施的特點(diǎn)和內(nèi)容都蘊(yùn)含在森林防火工作工程中,讓廣西森林防火工作出現(xiàn)質(zhì)量上的提升。

2營(yíng)林措施在森林防火工作中的重要性

營(yíng)林措施,并不是單方面進(jìn)行森林防火工作,營(yíng)林措施的不斷改善,其能夠讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)單一化發(fā)展的問(wèn)題得以改變,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠具備更多的物種,為廣西動(dòng)植物資源多樣化發(fā)展提供動(dòng)力支持,其二,把營(yíng)林措施運(yùn)用到森林防火工作中,保證林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,其三,是讓營(yíng)林防火措施和政策不斷強(qiáng)化,在營(yíng)林措施不斷發(fā)展的過(guò)程中,把營(yíng)林措施和森林防火措施有效結(jié)合,能夠在一定程度促進(jìn)森林防火措施不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,有效提高森林防火措施的實(shí)際應(yīng)用能力,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展做出重要的保證[1]。

3森林防火工作的現(xiàn)狀以及主要的問(wèn)題

林業(yè)在不斷發(fā)展中,有其自身不可泯滅的特性,這些特性在特定的條件下,容易成為引發(fā)火災(zāi)的源頭。為了提高森林防火工作的效率和水平,首先必須對(duì)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和森林防火工作的問(wèn)題進(jìn)行有效研究。

3.1森林自身中木屬性容易引發(fā)火災(zāi)

在廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,具有良好的蓄水能力的植物非常多,從而保證了當(dāng)?shù)厮亮魇КF(xiàn)象能夠得以延緩,但是,同樣在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,具有較為干燥的植物同樣占有的比例也并不是非常小,由于植物本身存在的木質(zhì)屬性,火可以說(shuō)是它們的天敵,本身蓄水能力^為出色的植物,火對(duì)它們的影響要想多較小,但是較為干燥的植物,一旦出現(xiàn)火,那將會(huì)瞬間引發(fā)較大范圍的森林火災(zāi)。例如,眾所周知,太陽(yáng)透過(guò)鏡面在一定條件下會(huì)出現(xiàn)火,在森林中可以形成鏡像反應(yīng)的東西并不在少數(shù),在太陽(yáng)的強(qiáng)烈照射下,火災(zāi)會(huì)在較大范圍下蔓延,逐漸形成不可估測(cè)的后果,這樣的情況曾經(jīng)在某個(gè)林區(qū)出現(xiàn),造成了非常大的損失。所以,在進(jìn)行森林防火工作中,在全面性考慮認(rèn)為情況造成的隱患,還應(yīng)該有效考察自然情況下造成的火災(zāi)隱患,并對(duì)此進(jìn)行全面研究,以保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展[2]。

3.2森林火災(zāi)容易受到天氣情況因素的影響

在氣候比較干燥和風(fēng)力等級(jí)較強(qiáng)的地區(qū),也非常容易出現(xiàn)火災(zāi)事故。在氣候非常干燥的情況下,森林防火工作人員都會(huì)嚴(yán)格控制認(rèn)為因素下的火災(zāi)來(lái)源,但是,由于天氣干燥,小小的摩擦也會(huì)出現(xiàn)一些小火苗,在風(fēng)力的助長(zhǎng)下,將造成非常嚴(yán)重的火災(zāi)[3]。在這樣的現(xiàn)狀下,火災(zāi)的危險(xiǎn)程度非常大,嚴(yán)重的將導(dǎo)致整個(gè)森林付之一炬,造成的后果有不可逆性,在森林防火工作中,一般這樣的情況多會(huì)出現(xiàn)在夏季或者秋季,相關(guān)部門(mén)在這樣的季節(jié)和教干燥的天氣中,應(yīng)該提高防護(hù)的措施和手段,以保證森林的安全無(wú)虞,為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)效益和生態(tài)的多重作用提供必要的防護(hù)。

3.3對(duì)微小的火災(zāi)信息檢測(cè)不及時(shí)

在發(fā)生較嚴(yán)重火災(zāi)事故之后,森林火災(zāi)防護(hù)工作經(jīng)過(guò)不斷的研究和發(fā)展已經(jīng)有了非常大的進(jìn)步,但是這樣的進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保證森林工程的安全無(wú)憂,現(xiàn)有森林防火措施中,多是在人為條件下進(jìn)行的各項(xiàng)措施,不但增加投入,而且一定程度上增加了工作量[4]。當(dāng)前環(huán)境下,對(duì)森林中微小的火災(zāi)信息檢查的手段單一,并且對(duì)火災(zāi)的防護(hù)程度也不足以應(yīng)對(duì)逐漸復(fù)雜的火災(zāi)事故,先關(guān)人員要積極探索,通過(guò)不斷的改革和創(chuàng)新,為森林防火工作水平和效率的提高提供基礎(chǔ)。

4營(yíng)林措施在森林防火工作中的具體應(yīng)用

4.1有效應(yīng)用營(yíng)林措施的規(guī)劃進(jìn)行森林防火

營(yíng)林措施,與普通的森林防火措施上有非常重要的區(qū)別,營(yíng)林措施在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中是一個(gè)體系和完整的機(jī)制,能夠把防火工作貫穿到從種植到收獲的全過(guò)程,為森林防火工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化科學(xué)化創(chuàng)造重要的前提條件。主要措施中第一,對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行有效的歸納總結(jié),并研究防火植物的輻射范圍和最大強(qiáng)度;第二,進(jìn)行防火植物栽種和防火帶設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,保證防火植物的做大覆蓋率和最低投入率;第三,進(jìn)行有規(guī)劃性和科學(xué)合理性的栽種,以保證森林防火工作不斷進(jìn)步,把微小的火災(zāi)隱患有效清除,為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供重要的前提條件,提高廣西的森林防火效率和水平。

4.2正確解讀營(yíng)林措施為森林防火系統(tǒng)建設(shè)提供依據(jù)

根據(jù)當(dāng)前森林防火工作的發(fā)展現(xiàn)狀,為了進(jìn)一步提高工作效率和工作水平,促進(jìn)工作進(jìn)程不斷推進(jìn),實(shí)現(xiàn)森林的安全,必須建立規(guī)范化、科學(xué)化而完善的森林防火系統(tǒng),這樣才能保證森林的防火規(guī)劃和部署不斷發(fā)揮重要作用。主要措施中,首先提升工作人員的自身素質(zhì),這是實(shí)現(xiàn)工作效率的本質(zhì)要求[5]。其次,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和生物多樣性物種發(fā)展規(guī)律,在提高經(jīng)濟(jì)效益上,把防火工作貫穿在森林發(fā)展的始終,以期推進(jìn)森林防火體系的發(fā)展,促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

4.3營(yíng)林措施中的管理措施科學(xué)有效化

I林措施中,科學(xué)的管理措施以及先進(jìn)的撫育手段是其中最為主要的措施,能夠極大提高自然因素帶來(lái)的隱患,讓干燥天氣和大風(fēng)天氣對(duì)森林造成的火災(zāi)危害程度減低到最低[6]。主要措施有以下幾點(diǎn),第一點(diǎn),應(yīng)該對(duì)森林中的枯木以及已經(jīng)沒(méi)有任何水分,非常干枯的草進(jìn)行有效的清理,避免火種通過(guò)這些枯草逐漸擴(kuò)大,這樣做能夠有效避免火災(zāi)快速擴(kuò)大化,為采取救火措施爭(zhēng)取有利的時(shí)間;第二點(diǎn),把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和森林中撫育幼苗的手段有效結(jié)合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)營(yíng)林措施在森林防火工作中的具體應(yīng)用,讓森林中初期的植株通過(guò)一定的科學(xué)規(guī)劃,有效強(qiáng)化防火的能力,最大限度下降低自然中的火災(zāi)隱患發(fā)生,這樣做能夠保證營(yíng)林措施在森林防火工作中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的應(yīng)用,促進(jìn)森林防火工作的進(jìn)步和發(fā)展;第三,有效分析營(yíng)林措施,強(qiáng)化森林管理;在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,許多樹(shù)木由于沒(méi)有得到正確的管理和矯正,導(dǎo)致在生長(zhǎng)過(guò)程中許多樹(shù)木非正常性發(fā)展,逐漸形成互相傾軋的現(xiàn)象,這樣的情況不但會(huì)降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益,而且會(huì)給火災(zāi)帶來(lái)非常有力的條件,讓火災(zāi)持續(xù)化。在強(qiáng)化管理后,首先對(duì)傾軋中的林木予以清楚,改善郁閉的樹(shù)木生長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)樹(shù)木正常生長(zhǎng)的同時(shí),降低火災(zāi)隱患。

結(jié)語(yǔ)

森林防火工作,關(guān)系著廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,保護(hù)著廣西森林安全,為廣西森林占有率不斷提高奠定非常重要的安全基礎(chǔ),在不斷發(fā)展的過(guò)程中,必須積極提高對(duì)營(yíng)林措施的解讀,不斷通過(guò)多途徑下運(yùn)用營(yíng)林措施,有效防護(hù)森林安全,避免森林受到火災(zāi)的危害,,以此來(lái)促進(jìn)廣西的可持續(xù)化發(fā)展,為廣西的建設(shè)提供重要的支持。

【參考文獻(xiàn)】:

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[2]穆鑫.營(yíng)林措施在森林防火工作中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息,2014,36:275.

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[5]肖鳳利.營(yíng)林措施在森林防火工作中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息,2011,16:221+185.

第3篇:森林火災(zāi)防火措施范文

一、森林火災(zāi)的預(yù)防措施

森林火災(zāi)是森林資源毀滅性的災(zāi)害。引起森林火災(zāi)有三個(gè)因素:可燃物、氧氣和火源。在森林里可燃物和氧氣是隨時(shí)具備的,造成森林火災(zāi)的重要原因是火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類,其中主要是人為火源。據(jù)統(tǒng)計(jì),因人為火源引起的森林火災(zāi)占99%,因此,加強(qiáng)森林防火管理,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)人在林區(qū)活動(dòng)的約束和管理。要認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針。從建章建制人手,嚴(yán)格紀(jì)律約束,廣泛開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí),健全林火預(yù)報(bào)撲救機(jī)制,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi);一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)組織撲救,使損失降到最低程度,具體預(yù)防措施有以下兩個(gè)方面:

(1)預(yù)防森林火災(zāi)的行政措施

①采取多種形式開(kāi)展有效的森林防火宣傳教育。

②建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并制定防火措施和責(zé)任制。

③以法治火。以國(guó)家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),對(duì)引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。

(2)預(yù)防森林火災(zāi)的技術(shù)措施

火險(xiǎn)預(yù)報(bào)在防火期內(nèi),對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺(tái)等。這些設(shè)施是防止森林火災(zāi)的最有效辦法。

二、撲火森林火災(zāi)的組織與善后工作

(1)撲救森林火災(zāi)的組織 發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)迅速組織力量撲救。撲火是極其艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)斗,必須有嚴(yán)密的組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,火災(zāi)比較大的,應(yīng)組織臨時(shí)撲火指揮部。

鄉(xiāng)村發(fā)生森林火災(zāi)要山當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各行各業(yè)要積極配合,林業(yè)站要協(xié)助政府組織撲救林火工作。

(2)撲救森林火災(zāi)的善后工作森林火災(zāi)撲教后,立即對(duì)受災(zāi)林區(qū)進(jìn)行損失調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。

火災(zāi)面積調(diào)查調(diào)查人員要深入現(xiàn)場(chǎng),測(cè)繪火場(chǎng)圖,然后求算面積。

林木損失調(diào)查采用標(biāo)準(zhǔn)地方法調(diào)查,在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi),應(yīng)分別對(duì)燒死、燒傷和未燒傷的林木進(jìn)行每木凋查,確定其損失。損失程度標(biāo)準(zhǔn)如下:

燒毀木 樹(shù)冠全燒焦,樹(shù)干嚴(yán)重被燒,伐后不能做用材的。

燒死木 樹(shù)冠2/3以上被燒焦,或樹(shù)干形成層2/3以上被燒壞(棕褐色),樹(shù)根燒傷嚴(yán)重,樹(shù)木已無(wú)恢復(fù)生長(zhǎng)的可能,采伐后尚能做用材。

燒傷木 樹(shù)冠被燒部分在1/2以下,樹(shù)皮燒傷不嚴(yán)重,有恢復(fù)的可能性。未燒木 樹(shù)冠未被燒,樹(shù)干、樹(shù)根未受傷害,僅外部樹(shù)皮被過(guò)火燎黑。按上述四類分別統(tǒng)計(jì)林木株數(shù)與材積,推算總的林術(shù)損失。

三、林業(yè)站森林防火管理的主要職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)規(guī)劃和防火撲救措施,并督促按規(guī)劃的要求完成。

(2)進(jìn)入重點(diǎn)防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)防火設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,協(xié)助落實(shí)防火值班、撲火隊(duì)員的培訓(xùn)及村級(jí)專職護(hù)林員巡邏報(bào)警等有關(guān)工作。

(3)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好毗鄰地區(qū)的森林防火聯(lián)防工作。

(4)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好撲火隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)工作。

(5)做好火災(zāi)損失調(diào)查、建檔,統(tǒng)計(jì)有關(guān)報(bào)表,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)告森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的情況。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必把防火責(zé)任落實(shí)到位

抓落實(shí),見(jiàn)成效,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作之所以能取得階段性勝利,最重要、最關(guān)鍵的一條就是思想認(rèn)識(shí)到位,高度重視,組織有力,責(zé)任明確。要切實(shí)做到“三狠抓、三落實(shí)”,確保森林防火不因工作疏忽而出任何問(wèn)題。

第一,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),做到防火責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)好“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。二要落實(shí)好天保管護(hù)組織一條線的責(zé)任。

第二,狠抓責(zé)任追究,做到獎(jiǎng)懲措施到位。責(zé)任制的落實(shí),是做好森林防火工作的關(guān)鍵措施。各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及組成人員有變動(dòng)的,要及時(shí)調(diào)整充實(shí),決不能出現(xiàn)崗位空缺和工作斷檔,做到人員變動(dòng)森林防火責(zé)任不變。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、預(yù)防到位、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、撲火組織不得力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第三,狠抓宣傳教育,做到思想認(rèn)識(shí)到位。要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)和第一道工序來(lái)抓,在提高各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)和廣大群眾防火意識(shí)上下功夫。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育,克服“三種思想”:一要堅(jiān)決克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨綢繆;二要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,做到與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;三要堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,做到持之以恒,常抓不懈。

總之,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,它關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。只有以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能做好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,振興經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

第4篇:森林火災(zāi)防火措施范文

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源;森林火災(zāi);預(yù)防救助;措施

0.前言

近年發(fā)生的火災(zāi)具有以下特點(diǎn):具有人為性,這與人為不當(dāng)使用火源有關(guān);具有干旱多發(fā)性,少雨干旱易發(fā)火災(zāi);具有集中性,火災(zāi)發(fā)生后往往不只是一小個(gè)區(qū)域而由于火勢(shì)的迅猛發(fā)展而擴(kuò)散。引起森林火災(zāi)有三個(gè)因素:可燃物、氧氣和火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,常常是以突發(fā)性強(qiáng)、毀壞性重、難以控制的特點(diǎn)對(duì)森林資源造成重大損失,威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此廣泛開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí),健全林火預(yù)報(bào)撲救機(jī)制,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)。[1]

在破壞森林的各種原因中,以森林火災(zāi)最為嚴(yán)重。為了確實(shí)做好森林防火工作,確??尚蓄A(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,筆者進(jìn)行了如下總結(jié)和歸納:

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制

森林火災(zāi)已給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成很大的損失,森林防火已成為林業(yè)主管部門(mén)、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分重要的工作。因此要提高各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)和廣大群眾防火意識(shí),宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災(zāi)的危害。

各相關(guān)林業(yè)主管部門(mén),須思想認(rèn)識(shí)到位,高度重視,組織有力,責(zé)任明確。要加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。最重要的是加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)森林防火責(zé)任。另外,要獎(jiǎng)懲分明,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、預(yù)防到位、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于引起火災(zāi)的責(zé)任人,以國(guó)家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),對(duì)引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。此外,各相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)要大力開(kāi)展森林防火的政策培訓(xùn)。相信,高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

2.采取多種形式開(kāi)展森林火災(zāi)的危害及火災(zāi)撲救知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

搞好森林防火,對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。為此,要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子。充分發(fā)揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具,采取行之有效的方法,加強(qiáng)宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)。另外,要注重對(duì)火災(zāi)救援人員的火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)。

3.建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu),各部門(mén)相關(guān)人員的通力合作預(yù)防火災(zāi)

特別注意的是,鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定防火措施。切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)護(hù)林防火組織,充分發(fā)揮護(hù)林員的作用??梢酝ㄟ^(guò)協(xié)會(huì),組織護(hù)林小分隊(duì),做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機(jī)制,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源的安全。

有關(guān)單位、單位在護(hù)林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。做好護(hù)林防火工作是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,護(hù)林防火不是哪一個(gè)單位,哪一個(gè)單位的事情,要求各有關(guān)單位密切配合,共同做好防火工作。

4.強(qiáng)化可燃物管理、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)等方面的工作

進(jìn)入森林防火期,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。針對(duì)旅游區(qū)森林防火安全,要增強(qiáng)旅游區(qū)火源辦理,劃定用火區(qū),嚴(yán)禁隨意用火。旅游區(qū)外,該設(shè)卡的設(shè)卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴(yán)卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進(jìn)山人員要嚴(yán)格登記(包括住址、姓名、身份證號(hào)碼),增強(qiáng)監(jiān)管,防患于未然。[2]

火險(xiǎn)預(yù)報(bào)在防火期內(nèi),對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺(tái)等。進(jìn)入重點(diǎn)防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)防火設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

5.防火理念的更新和裝備補(bǔ)充

防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。各相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)要大力開(kāi)展森林防火的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在今后若干年內(nèi)通過(guò)吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過(guò)程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹(shù)冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等是今后研究的主要防火問(wèn)題。

與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡(jiǎn)單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車(chē)輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。裝備補(bǔ)充和更新要制定詳細(xì)的指標(biāo)。增強(qiáng)防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò),嚴(yán)密關(guān)注本地氣象和林火動(dòng)態(tài),堅(jiān)決杜絕、減少火災(zāi)火情的發(fā)生。

歸結(jié)以上內(nèi)容:

防火工作必須嚴(yán)格管理,規(guī)范管理,精細(xì)管理。要迅速開(kāi)展檢查,確保不留死角,不留隱患,建立森林防火管理機(jī)制,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作。

6.結(jié)語(yǔ)

總而言之,現(xiàn)階段的防火工作:要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則,撲救森林火災(zāi)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),做好火災(zāi)損失調(diào)查、建檔,統(tǒng)計(jì)有關(guān)報(bào)表,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)告森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的情況。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化消防人員的體能鍛煉、技能培訓(xùn)和撲火演練,切實(shí)提高防撲火綜合作戰(zhàn)能力,努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)?!科]

【參考文獻(xiàn)】

第5篇:森林火災(zāi)防火措施范文

由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來(lái),我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻??h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場(chǎng)組織指揮撲救?,F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報(bào)如下:

一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況

今年年初以來(lái),我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止**月**日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多萬(wàn)元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查。縣森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。

二、防控主要措施

今年以來(lái),縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來(lái)抓。

1、1月8日,市人民政府召開(kāi)了全市冬季森林防火工作視頻會(huì)議。我縣接著召開(kāi)冬季森林防火工作會(huì)議,戴副縣長(zhǎng)對(duì)全縣的森林防火工作進(jìn)行全面部署。

2、2月4日,在召開(kāi)全縣林業(yè)系統(tǒng)**年工作總結(jié)會(huì)上,縣委董副書(shū)記、戴副縣長(zhǎng)對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點(diǎn)縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬(wàn)份。

4、2月10日晚,**副市長(zhǎng)致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)市委**書(shū)記、市政府**市長(zhǎng)對(duì)森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究布置森林防火工作,特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要?dú)w位抓森林防火工作。

5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的節(jié)日環(huán)境。

6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬(wàn)元森林防火專用經(jīng)費(fèi),用于縣專業(yè)森林消防隊(duì)購(gòu)置防火器材、物資等裝備。同時(shí)又撥給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬(wàn)元的森林防火專用經(jīng)費(fèi),縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費(fèi)中支出9萬(wàn)元給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費(fèi)。

7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)違反野外生產(chǎn)用火行為進(jìn)行批評(píng)教育和處罰,并公開(kāi)曝光,是儆效尤。

8、落實(shí)值班制度,及時(shí)報(bào)送信息。今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)處置火情,確保政令暢通。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織指揮撲救。同時(shí)實(shí)行市防火辦的“一天三報(bào)”制,每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來(lái)電記錄和匯報(bào),做到有事及時(shí)匯報(bào),無(wú)事報(bào)平安。

三、存在的問(wèn)題和原因

一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)為高危險(xiǎn)。

二認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位。

三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。

四信息報(bào)送不及時(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)森林火災(zāi)情況報(bào)告不及時(shí),對(duì)衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)未能按規(guī)定反饋。

五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊(duì)30人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊(duì),但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時(shí)間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。

四、下一步工作措施

一切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月1日召開(kāi)的全國(guó)、全區(qū)、全市森林防火電視電話會(huì)議精神。嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來(lái)抓,精心組織,周密安排,明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,確保各級(jí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。

二抓認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓,狠抓責(zé)任制的落實(shí),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)森林防火成員單位部門(mén)包村責(zé)任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。

三抓好森林防火互動(dòng)聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報(bào)森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責(zé),形成全社會(huì)齊抓共管的局面。動(dòng)員所有的護(hù)林員按照劃定的責(zé)任山范圍進(jìn)山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊(duì),由一名森林公安帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊(duì)進(jìn)村、屯、重點(diǎn)林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕??h林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒(méi)款縣財(cái)政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四抓宣傳教育??h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報(bào)有獎(jiǎng)通告》,對(duì)森林公安機(jī)關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進(jìn)行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),每個(gè)街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展森林防火宣傳工作,在每個(gè)村的每個(gè)屯召開(kāi)宣傳大會(huì),要與群眾算一筆經(jīng)濟(jì)帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個(gè)屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實(shí)做到森林防火宣傳工作不留空白。

五增強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊(duì),經(jīng)費(fèi)開(kāi)支列入縣財(cái)政預(yù)算,落實(shí)隊(duì)伍撲火器材物資裝備,隊(duì)員每月每人300元,打一場(chǎng)火補(bǔ)助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場(chǎng),預(yù)防死灰復(fù)燃。

六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機(jī)關(guān)要立即組織力量在第一時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。

七氣象部門(mén)要抓好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,隨時(shí)做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。

八下?lián)芙o每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬(wàn)元森林防火經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,不能挪用,縣財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費(fèi)真正做到??顚S谩?/p>

九切實(shí)加強(qiáng)火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴(yán)禁一切野外用火。同時(shí),采取超常規(guī)措施,突出抓好重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(tái)(哨)和護(hù)林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護(hù)林員加強(qiáng)巡邏,及時(shí)糾正違法用火行為,防止火種進(jìn)山入林。

十切實(shí)做好各項(xiàng)撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備。縣專業(yè)森林消防隊(duì)、以及德孚保護(hù)區(qū)半專業(yè)森林消防隊(duì)和那馬林場(chǎng)半專業(yè)森林消防隊(duì),24小時(shí)集結(jié)待命,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時(shí)做好一切準(zhǔn)備工作,做到人員、機(jī)具、車(chē)輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報(bào)告,迅速啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),科學(xué)組織撲救,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(十一)強(qiáng)化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)開(kāi)展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式,對(duì)全縣森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實(shí)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、防火宣傳、火源管理、值班調(diào)度等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。同時(shí),縣森林公安要加大火案的查處力度,采取舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法,對(duì)提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎(jiǎng)勵(lì),以加大森林火災(zāi)案件查處力度。并且對(duì)重大森林火災(zāi)的責(zé)任人從重、從快處理。

第6篇:森林火災(zāi)防火措施范文

關(guān)鍵詞森林防火;現(xiàn)狀;問(wèn)題;預(yù)防對(duì)策;浙江蒼南

森林防火,人人有責(zé)。森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,具有毀滅性的后果。因此,筆者分析蒼南縣森林防火現(xiàn)狀及實(shí)踐中存在的問(wèn)題,提出更有效的森林防火對(duì)策,旨在提高當(dāng)?shù)厣址阑鹫w水平,對(duì)蒼南縣生態(tài)建設(shè)具有重要的意義。

1現(xiàn)狀

蒼南縣位于浙江省東南沿海,與福建省福鼎市毗鄰,是浙江省的南大門(mén),也是浙江省的海洋大縣,是個(gè)地少人多的沿海林區(qū)縣。蒼南縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視森林防火工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),采取一系列積極的預(yù)防措施,把做好森林防火作為保護(hù)蒼南縣滅荒成果、保護(hù)環(huán)境資源、保護(hù)物質(zhì)財(cái)富、保護(hù)社會(huì)平安的重要工作來(lái)抓,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署森林防火工作,檢查工作落實(shí)情況,并從組織、資金、設(shè)施上加強(qiáng)森林防火工作,取得了顯著成績(jī)。從1993年至今,年平均發(fā)生森林火警、火災(zāi)9.7次,受害森林面積14.33hm2,火災(zāi)受害率0.03%。全縣有山林的39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有29個(gè)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi),占總數(shù)的74%。全縣沒(méi)有發(fā)生重大、特大森林火災(zāi),確保了“滅荒”成果和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。蒼南縣森林防火工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下方面。

1.1加強(qiáng)宣傳,提高群眾森林防火意識(shí)

蒼南縣十分重視森林防火工作,將每年10月1日至翌年5月30日定為森林防火期,同時(shí)規(guī)定春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、冬至、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等前后是森林防火的重點(diǎn)時(shí)期。在森林防火期間,利用互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)民信箱平臺(tái)進(jìn)行森林防火信息宣傳,以廣播、電影、電視、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、禁火令案件公開(kāi)欄等形式,廣泛宣傳森林防火知識(shí),提高廣大群眾對(duì)野外違章用火危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),克服其麻痹僥幸心理,提倡按規(guī)定安全用火。通過(guò)森林防火宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,全面提高群眾對(duì)森林防火的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

1.2各級(jí)建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

蒼南縣政府專門(mén)成立了森林防火指揮部,以林業(yè)局為主單獨(dú)設(shè)立縣森林防火辦公室,并核定編制,專門(mén)負(fù)責(zé)全縣森林防火日常工作,還建立縣森林消防大隊(duì),下設(shè)縣直屬森林消防中隊(duì)和7個(gè)片區(qū)(靈溪片區(qū)、金鄉(xiāng)片區(qū)、橋墩片區(qū)、礬山片區(qū)、赤溪片區(qū)、馬站片區(qū)、望里片區(qū))森林消防中隊(duì),確保每支森林消防中隊(duì)20人以上的規(guī)模。全縣39個(gè)山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)、水果場(chǎng)、茶場(chǎng)也成立了森林防火指揮所,配備1~2名專職干部,確定1位領(lǐng)導(dǎo)任指揮。全縣353個(gè)重點(diǎn)行政村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

1.3抓好森林防火撲火隊(duì)伍建設(shè),明確管護(hù)責(zé)任

蒼南縣充分利用原有專職、兼職護(hù)林員隊(duì)伍,目前全縣配有護(hù)林員293人,其中專職護(hù)林員116人,兼職護(hù)林員177人,該隊(duì)伍分布于全縣各個(gè)林區(qū)山頭地段巡山護(hù)林。通過(guò)與護(hù)林員簽訂護(hù)林防火責(zé)任制合同書(shū),明確管護(hù)責(zé)任、范圍和獎(jiǎng)罰措施,使護(hù)林員成為瞭望觀察火情、野外火源監(jiān)督管理、協(xié)助查處山林案件的骨干力量。此外,蒼南縣先后建立21支以青年民兵、共青團(tuán)員、黨員、干部、農(nóng)民為主體的義務(wù)撲滅隊(duì)伍,每年進(jìn)入防火期前,對(duì)撲火隊(duì)進(jìn)行為期7d的森林撲火技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

1.4加大森林防火資金投入

蒼南縣財(cái)政每年安排一定的森林防火專項(xiàng)基金,用于購(gòu)置預(yù)防與撲救火災(zāi)的工具、補(bǔ)貼誤工、培訓(xùn)人員等,防火工作資金到位,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,全縣已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)90多萬(wàn)元,建造瞭望臺(tái)站9個(gè),配備了無(wú)線電中繼臺(tái)、基地臺(tái)和對(duì)講機(jī),使森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)逐步形成,購(gòu)置了風(fēng)力滅火機(jī)等撲火工具。全縣每年開(kāi)辟防火隔離帶逾130km,2010年春季,在大漁、藻溪、縣林場(chǎng)營(yíng)造了防火林帶逾6.67hm2。防火基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng),有效地提高了防火、撲火能力。

2存在的問(wèn)題

2.1森林內(nèi)可燃物增加

蒼南縣森林類型屬于亞熱帶植物區(qū)系,植物生長(zhǎng)旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整后,石油天燃?xì)獾氖褂萌找嫫占?,人為?duì)森林植被獲取逐漸減少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內(nèi)可燃物載量甚至超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線,發(fā)生火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件完全具備,極易引發(fā)森林火災(zāi),自然因素造成森林火災(zāi)發(fā)生的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。

2.2野外火源難以管理

由于山區(qū)群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣,如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等,導(dǎo)致農(nóng)事用火屢禁不止。加上清明節(jié)采用明火上墳這一獨(dú)特的民俗,對(duì)于拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等現(xiàn)象尚無(wú)及時(shí)有效措施進(jìn)行布防。隨著近年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,山村的康莊公路逐漸增多,林區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨,人為火源防不勝防。

2.3森林自身的防火性能不高

蒼南縣針葉林面積所占比重過(guò)大,針葉林占79%,而闊葉林及其他林種占21%。林種比較單一,尤其是成片的馬尾松純林,容易發(fā)生森林火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi)則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱,給森林火災(zāi)撲救帶來(lái)更大壓力。

3預(yù)防對(duì)策

3.1提高森林自身的防火性能

營(yíng)造生物防火林帶是控制阻隔森林火災(zāi)發(fā)生與蔓延、提高森林自身抗御火災(zāi)能力的最有效措施[1]。因此,從營(yíng)林措施入手,在森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)地段建設(shè)好生物防火帶,營(yíng)造林以闊葉林及抗火力強(qiáng)的樹(shù)種為主,提高森林抗火能力和防控能力,做到長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

3.2健全森林防火預(yù)測(cè)和值班制度

做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體管理水平[2],隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況,為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ);嚴(yán)格健全值班制度,建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì),對(duì)野外用火起到火情報(bào)告作用,對(duì)審批后的用火起到監(jiān)督作用;縣政府要制定好切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案,規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序,明確職責(zé)[3];一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須做到先電話報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室,確保森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時(shí)、信息暢通。

3.3推行森林火災(zāi)保險(xiǎn),減輕林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著集體林權(quán)制度的改革,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,給山區(qū)森林防火工作帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。抓好森林防火工作也更為重要,一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)使林農(nóng)的生產(chǎn)、生活陷入困境。森林火災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)于森林火災(zāi)能起到有效的防御和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用[4],發(fā)生意外,則由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。能夠及時(shí)地對(duì)火災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償,減少林農(nóng)損失。

4參考文獻(xiàn)

[1] 張聲平,鐘亮,何業(yè)明,等.遂川縣森林火災(zāi)發(fā)生分析及對(duì)策[J].江西林業(yè)科技,2009(6):35-37.

[2] 鄭書(shū)輝,李建成.蒼南縣森林消防隊(duì)伍的管理及整改措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(11):110,112.

第7篇:森林火災(zāi)防火措施范文

1.1編制目的

目的在于貫徹落實(shí)《__*市處置重、特大森林火災(zāi)預(yù)案》和《__*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,確保本縣在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng),努力把全縣重、特大森林火災(zāi)造成的損失降低到最低限度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《__省實(shí)施辦法》、《__市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在__*縣境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

1.4基本原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切協(xié)作,形成合力;以人為本,降低損失;整章建制,常備不懈。

1.5預(yù)案啟動(dòng)的條件

有下列情況之一的,經(jīng)縣森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施:

(1)森林受害面積已達(dá)100畝以上,尚未撲滅的森林火災(zāi);

(2)火場(chǎng)跨越__*縣與外縣行政界線的;

(3)自然保護(hù)區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),蔓延迅速,12小時(shí)尚未控制明火,并有釀成大災(zāi)危險(xiǎn)的;

(4)對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和居民區(qū)安全造成重大威脅的;

(5)因當(dāng)?shù)亓α坎蛔?,需縣里支援或縣政府有明確指示的;

2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后,縣森林防火指揮部承擔(dān)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

2.1縣森林防火指揮部

2.1.1人員組成

總指揮:分管副縣長(zhǎng)

副總指揮:縣武裝部部長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)

成員:縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)、縣交通局局長(zhǎng)、縣電信局局長(zhǎng)、縣廣電局局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、縣環(huán)保局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)、縣民政局局長(zhǎng)、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣教育局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、縣國(guó)土局局長(zhǎng)、縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)、縣司法局局長(zhǎng)、縣支高辦主任、縣林業(yè)局副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

總值班主任:縣森林防火指揮部辦公室主任

2.1.2組織指揮體系

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)重、特大森林火災(zāi)工作實(shí)際需要和《__*縣森林防火指揮部成員單位工作職責(zé)》,撲救工作由縣森林防火指揮部具體組織協(xié)調(diào)。森林防火指揮部下設(shè) 綜合調(diào)度組、后勤保障組、前線指揮組、宣傳報(bào)道組和技術(shù)咨詢組。各組的具體任務(wù)如下:

(1)綜合調(diào)度組

由縣政府辦公室副主任擔(dān)任組長(zhǎng),林業(yè)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員組成,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣森林防火辦公室。直接為森林防火指揮部總指揮負(fù)責(zé),全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣和撲救情況,協(xié)調(diào)組織撲火力量、通訊聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指示和向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)撲救工作情況。

(2)后勤保障組

由縣森林防火指揮部指定有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)緊急籌措撲火資金,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸,為撲火工作提供后勤保障。

(3)前線指揮組

由縣森林防火指揮部指定有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員組成。負(fù)責(zé)深入火場(chǎng)一線,進(jìn)行規(guī)范化調(diào)度和指揮,檢查監(jiān)督上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于撲救火災(zāi)指示精神的落實(shí)情況。及時(shí)向縣政府和森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)卣趽渚然馂?zāi)工作中存在的實(shí)際困難。

(4)宣傳報(bào)道組

由縣委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員組成。負(fù)責(zé)防火法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確地按歸口管理統(tǒng)一口徑報(bào)道火情、災(zāi)情和防火工作情況。

(5)技術(shù)咨詢組

由縣森林防火指揮部指定有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員組成。負(fù)責(zé)召集專家咨詢組,對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析評(píng)估,為撲救工作提供技術(shù)咨詢。

2.2成員單位職責(zé)

2.2.1工作程序

(1)按照本預(yù)案啟動(dòng)條件,需要啟動(dòng)預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施時(shí),由森林防火指揮部辦公室將火災(zāi)情況報(bào)請(qǐng)縣森森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,即啟動(dòng)本預(yù)案。

(2)預(yù)案啟動(dòng)后,由縣森林防火指揮部辦公室制定各工作組人員安排和分工方案,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后迅速函告或電告各相關(guān)單位,各單位按照縣防火指揮部統(tǒng)一安排部署,積極開(kāi)展工作,并將工作情況及時(shí)函告縣森林防火辦公室。

(3)上述工作程序,除第一款外,其余環(huán)節(jié)在緊急情況下可采取電話或傳真通知等方式。務(wù)必做到工作高效、責(zé)任明確。

2.2.2各成員單位主要職責(zé)

縣武裝部:組織、指揮部隊(duì)和民兵加強(qiáng)防撲森林火災(zāi)培訓(xùn)演練,積極參加森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

縣林業(yè)局:按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣森林防火的組織、撲救、檢查和監(jiān)督工作;承擔(dān)縣森林防火指揮部辦公室的日常工作,按縣森林防火指揮部的決定,完成其它臨時(shí)指派工作。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)全縣森林防火宣傳報(bào)道工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練,加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消防監(jiān)督工作,實(shí)行林區(qū)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消防和森林火災(zāi)的共同預(yù)防,確保安全;指導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)及時(shí)查處火災(zāi)案件,協(xié)調(diào)、解決森林火災(zāi)案件查處工作中存在的困難和問(wèn)題。

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制的落實(shí),組織協(xié)調(diào)和督促對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)違紀(jì)人員的調(diào)查處理及有關(guān)人員的責(zé)任追究。

縣交通局:加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)司乘人員的森林防火法規(guī)政策宣傳教育,協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具等,按規(guī)定辦理森林消防車(chē)輛免征有關(guān)規(guī)費(fèi)等相關(guān)手續(xù)。

縣電信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣森林防火工作的通信聯(lián)絡(luò)并給予優(yōu)惠政策支持。

縣廣播電視局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣電系統(tǒng)森林防火宣傳教育工作,在防火期開(kāi)辦森林防火專題節(jié)目,適時(shí)播放森林防火公益廣告和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督相關(guān)單位做好森林防火安全宣傳教育,落實(shí)森林火災(zāi)預(yù)防撲救安全措施,消除森林火災(zāi)隱患和安全事故。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)縣轄林區(qū)的企業(yè)廠礦進(jìn)行檢查、評(píng)估,及時(shí)關(guān)閉、整改污染大,易引發(fā)森林火災(zāi)的企業(yè)廠礦、旅游景點(diǎn)。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將縣本級(jí)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付和執(zhí)行情況,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)預(yù)、撥付和使用等有關(guān)問(wèn)題。

縣民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤等方面的問(wèn)題。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)受傷人員的及時(shí)搶救醫(yī)療等問(wèn)題。

縣教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織開(kāi)展學(xué)校和教育單位森林防火安全教育,監(jiān)督林區(qū)學(xué)校和教育單位落實(shí)森林防火安全措施。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),做好全縣林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)所發(fā)現(xiàn)的林火信息,協(xié)調(diào)解決發(fā)生重大森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向等氣象服務(wù)問(wèn)題。

縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)加強(qiáng)林地管理監(jiān)督,消除林區(qū)礦山等野外火源隱患。

縣扶貧開(kāi)發(fā)局:負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)災(zāi)民考察發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,發(fā)放扶貧貸款。

縣司法局:負(fù)責(zé)搞好林業(yè)法律法規(guī)解釋宣傳工作,調(diào)解因森林火災(zāi)引發(fā)的糾紛。

縣支高辦:負(fù)責(zé)高速路各施工標(biāo)段森林防火的安排部署、責(zé)任 落實(shí)、監(jiān)督檢查和因施工或其他原因?qū)е律只馂?zāi)的撲救工作。

縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展森林防火的宣傳教育,檢查監(jiān)督消除森林火災(zāi)隱患,協(xié)助培訓(xùn)森林消防專業(yè)和半專業(yè)隊(duì);組織消防隊(duì)員參與森林火災(zāi)撲救。

3預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

3.1森林火災(zāi)預(yù)防

努力提高全縣廣大干部群眾護(hù)林防火的自覺(jué)性,狠抓森林防火行政、業(yè)務(wù)雙線責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患。有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_(kāi)設(shè)防火隔離帶。加強(qiáng)防撲隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

縣森林防火指揮部辦公室應(yīng)依據(jù)氣象部門(mén)氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告。氣象部門(mén)依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),通過(guò)縣廣播電臺(tái)、縣電視臺(tái)向全縣;遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí),高火險(xiǎn)天氣警報(bào);在森林火災(zāi)發(fā)生后,全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣狀況,提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。

3.3林火監(jiān)測(cè)

縣森林防火指揮部辦公室要積極聯(lián)絡(luò)市森林防火指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,通過(guò)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地面了望臺(tái)等密切監(jiān)視林區(qū)火情,全面詳細(xì)掌握火場(chǎng)情況,及時(shí)向縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)報(bào)告。

3.4人工影響天氣

由氣象部門(mén)根據(jù)天氣趨勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置制訂人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

3.5信息報(bào)告和處理

一般火情,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報(bào)縣森林防火指揮部辦公室;縣森林防火指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)市森林防火指揮部辦公室。

(1)受害森林面積超過(guò)100畝的森林火災(zāi);

(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

(3)威脅和燃燒林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi);

(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

(5)本縣省與鄰省市縣或者鄰縣區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

4火災(zāi)撲救

4.1分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整級(jí)別和職責(zé)。一般情況下,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。

4.1.1?級(jí)響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積達(dá)1500畝以上仍未有效控制火情,或造成3人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失,威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施、原始森林等情況,在縣森林防火指揮部組織全力撲救的同時(shí),由縣政府上報(bào)市政府,請(qǐng)求市上支援。

4.1.2П級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)持續(xù)燃燒24小時(shí)仍未得到有效控制,或受害森林面積100畝以上,或造成1人以上3人以下死亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林等安全,或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在省市、縣交界地區(qū)的情況時(shí),縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向縣政府、市林業(yè)局和縣森防指成員單位報(bào)告(通報(bào))情況,及時(shí)組織赴火場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作調(diào)動(dòng)撲火力量。

4.1.3Ш級(jí)響應(yīng)

一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火場(chǎng)并在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;12小時(shí)后火場(chǎng)沒(méi)有得到控制或發(fā)生需要跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲救的火災(zāi)時(shí),組建縣級(jí)撲火前線指揮部,縣森林防火指揮部副總指揮、縣林業(yè)局局長(zhǎng)赴火場(chǎng)協(xié)助組織指揮火災(zāi)撲救工作。

4.2撲火指揮

撲救森林火災(zāi)按組織撲火機(jī)構(gòu)級(jí)別要求,由同級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。

4.3撲火原則

4.3.1在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

4.3.2在撲火戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合等原則,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個(gè)殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源的損失。

4.3.4在撲火力量使用上,要堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,其他非專業(yè)力量為輔的原則。

4.3.5在落實(shí)責(zé)任上,要采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。

4.4應(yīng)急通訊

在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)仉娦挪块T(mén)要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng),保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通訊暢通。

4.5撲火安全

現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。

4.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,確保居民點(diǎn)安全。同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。

4.7醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),火災(zāi)發(fā)生地政府要積極開(kāi)展救治工作。傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行救治,必要時(shí)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進(jìn)行救治。死難者由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。

4.8撲火力量組織與動(dòng)員

4.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)和駐軍、民兵預(yù)備役人員等力量為主,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷葏⒓訐渚裙ぷ鳌?/p>

4.8.2跨區(qū)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部提出的申請(qǐng),縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)就近增援為主。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng),由縣森林防火指揮部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部下達(dá)命令,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實(shí)施。當(dāng)?shù)伛v軍的調(diào)動(dòng)由縣森林防火指揮部、武裝部,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

4.9火案查處

縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。

4.10信息

4.10.1重、特大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息由縣政府。

4.10.2較大一般森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息由縣森林防火指揮部。

4.10.3信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

4.10.4應(yīng)急結(jié)束

重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由縣政府宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1火災(zāi)評(píng)估

縣林業(yè)局根據(jù)有關(guān)火場(chǎng)資料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的過(guò)火面積、森林受害面積,評(píng)估森林資源損失情況或組織專業(yè)人員實(shí)地勘察評(píng)估森林資源損失情況。

5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,縣民政局會(huì)同火災(zāi)發(fā)生地政府積極開(kāi)展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)療,并保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。

5.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。縣林業(yè)局根據(jù)縣政府和市林業(yè)局的要求上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。

6綜合保障

6.1通信保障

建立縣、鄉(xiāng)、林場(chǎng)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通訊設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信保障。

6.2后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè),更加重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.3物資儲(chǔ)備保障

各級(jí)森林防火指揮部根據(jù)各自的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。

6.4資金保障

處置重、特大森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按《__*縣財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

6.5技術(shù)保障

氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障。有關(guān)單位的森林防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)??h森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù),匯集各方面能夠?yàn)閾渚戎?、特大森林火?zāi)提供技術(shù)支撐的信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。

6.6培訓(xùn)演練

6.6.1各級(jí)森林防火指揮部要有計(jì)劃地對(duì)撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),普及森林防火、撲火安全常識(shí),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。向林區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)配備必要的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)與演練,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

6.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,縣林業(yè)局組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

7附則

7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災(zāi):

(1)森林受害面積已達(dá)100畝以上尚未撲滅的森林火災(zāi);

(2)火場(chǎng)跨越__*縣與外縣行政界線的;

(3)起火24小時(shí)尚未得到有效控制的;

(4)自然保護(hù)區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),蔓延迅速,12小時(shí)尚未控制明火,并有釀成大災(zāi)危險(xiǎn)的;

(5)對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和居民區(qū)安全造成重大威脅的;

(6)因當(dāng)?shù)亓α坎蛔悖枰h森林防火指揮部協(xié)助撲救或縣政府有明確指示的;

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理

本預(yù)案是我縣處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,其修訂和實(shí)施必須報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)在撲火中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由地方民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)分別辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法查處;對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的追究,依據(jù)《__*市森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由__*縣人民政府辦公室會(huì)同縣林業(yè)局解釋。

第8篇:森林火災(zāi)防火措施范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》,按照省政府下達(dá)的《20*-20*年森林防火責(zé)任書(shū)》和《全省森林火災(zāi)多發(fā)縣(市)綜合整治工作方案》規(guī)定,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及時(shí)總結(jié)火災(zāi)多發(fā)原因,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,采取有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立完善森林防火工作制度,以人為本,加強(qiáng)科學(xué)撲火知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新疏、堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,確保森林防火工作上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)綜合整治,確保如期完成《福建省森林防火指揮部關(guān)于在全省開(kāi)展森林火災(zāi)多發(fā)縣(市)森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項(xiàng)整治工作任務(wù),促使我縣森林防火工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道,不斷提高森林火災(zāi)綜合防范能力,力爭(zhēng)在今冬明春初步扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動(dòng)局面,到2009年6月份基本扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動(dòng)局面,到2009年12月全縣森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率明顯下降,森林防火工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省中等水平,力求轄區(qū)內(nèi)“雙控”四項(xiàng)指標(biāo)全部不突破,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。

三、綜合整治工作措施

(一)準(zhǔn)備階段:時(shí)間安排20*年8月

1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門(mén)力量進(jìn)行調(diào)研、分析我縣森林火災(zāi)多發(fā)原因和存在問(wèn)題,理清工作思路,制定工作方案。

2、健全、完善縣、鄉(xiāng)二級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu),確保防火工作正常開(kāi)展。

3、20*年8月底前建立或完善以下責(zé)任制:

⑴縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)與各行政村、工區(qū)、中小學(xué)校、工礦企業(yè)簽訂森林防火責(zé)任狀,明確各級(jí)各部門(mén)森林防火目標(biāo)責(zé)任。

⑵建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火指揮部成員單位分片包點(diǎn)責(zé)任制,明確成員單位職責(zé)任務(wù),建立指揮部議事制度,定期研究森林防火工作,并進(jìn)行考核評(píng)比。

⑶縣林業(yè)主管部門(mén)與所屬股、室、站、場(chǎng)簽訂森林防火責(zé)任書(shū),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制;在防火緊要期,應(yīng)把森林防火工作作為林業(yè)工作的中心任務(wù)來(lái)抓。

⑷建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)干部、護(hù)林員包片、包村、包山頭責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),明確工作職責(zé)。

⑸繼續(xù)完善森林防火行政責(zé)任追究制,并認(rèn)真執(zhí)行。

4、20*年8月底召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議暨綜合整治工作會(huì)議,全面部署各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

(二)實(shí)施階段:時(shí)間安排從20*年9月至2009年12月

綜合整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林防火綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查,加快森林火災(zāi)預(yù)警和撲救應(yīng)急控制體系建設(shè),探索森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高森林火災(zāi)的綜合防控能力,主要措施是:

1、深入開(kāi)展森林防火宣傳培訓(xùn),不斷強(qiáng)化野外火源管理。

⑴在20*年*月,2009年3月、*月森林防火關(guān)鍵期,各組織開(kāi)展一次森林防火宣傳月活動(dòng)。進(jìn)入野外用火高峰期和高火險(xiǎn)時(shí)段,會(huì)同縣新聞媒體、教育等部門(mén)廣泛深入開(kāi)展野外安全用火宣傳活動(dòng),繼續(xù)抓好鳴鑼告示和車(chē)載喇叭警示宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵繼續(xù)組織基層開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)培訓(xùn)。20*年9月底前,統(tǒng)一安排以下六個(gè)層次人員全面抓好安全撲火技能常識(shí)培訓(xùn)。即:縣主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)的所有干部;縣森林防火指揮部成員;縣林業(yè)部門(mén)干部職工;專業(yè)森林消防隊(duì)全體人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特約撲火隊(duì)員。村干部、護(hù)林員及青壯年林農(nóng)群眾的培訓(xùn)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織。

⑶20*年底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)在公路兩側(cè)、進(jìn)山路口、成片生態(tài)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地段以及風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)部位新設(shè)*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險(xiǎn)預(yù)警牌,高火險(xiǎn)時(shí)段各村張貼30條以上防火標(biāo)語(yǔ)。

⑷會(huì)同司法部門(mén)選擇一批森林火災(zāi)典型案件在火災(zāi)多發(fā)地段進(jìn)行公開(kāi)宣判,以案釋法,擴(kuò)大教育面。

⑸進(jìn)入防火期,縣森林防火指揮部及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),及時(shí)確定防火期,令,并以群發(fā)手機(jī)短信形式將森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)發(fā)送有關(guān)負(fù)責(zé)人,提醒注意森林防火,縣電視臺(tái)在新聞節(jié)目中播放令。

⑹加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管理,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定生態(tài)林護(hù)林員管理辦法,對(duì)護(hù)林員實(shí)行定人、定地段、定責(zé)任、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲的監(jiān)督考核制度。

⑺進(jìn)入野外生產(chǎn)性用火高峰期和高火險(xiǎn)時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)要組織森林防火巡查隊(duì)和掛村工作人員深入各村、山場(chǎng)巡查野外火源,減少火災(zāi)隱患。

⑻在防火期內(nèi)遇有清明、國(guó)慶等重大節(jié)假日,縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的旅游風(fēng)景點(diǎn)、寺廟、電力走廊等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡護(hù),做到嚴(yán)防死守。

⑼對(duì)非生產(chǎn)性用火,要重點(diǎn)管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火,春分、中秋期間要加強(qiáng)安全祭祖用火宣傳,嚴(yán)防失火。

(*)縣防火辦設(shè)立森林火警電話12119、3842183,并根據(jù)《*縣森林火情報(bào)告制度》實(shí)行森林火災(zāi)有償舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大投入力度,完善森林防火體系建設(shè)。

⑴縣政府將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算,同時(shí)多方籌集森林防火經(jīng)費(fèi),足額用好上級(jí)撥給的森林防火專項(xiàng)資金,在整治期間基本完成主要防火設(shè)施建設(shè)。

⑵進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火指揮部辦公室自身建設(shè)。20*年8月底前要完善、規(guī)范各種工作制度,配齊防火值班、火點(diǎn)查詢、火情調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)指揮、災(zāi)后調(diào)查等必須設(shè)施設(shè)備;加快縣級(jí)森林防火指揮中心建設(shè),加強(qiáng)防火值班,使火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮既快又準(zhǔn),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

⑶繼續(xù)強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)??h組建8支專業(yè)或特約撲火隊(duì),即縣特約專業(yè)撲火隊(duì)4支32人,林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)*人,白砂林場(chǎng)、溪口采育場(chǎng)、古田采育場(chǎng)三支撲火隊(duì)各*人。配齊撲火器具;每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)應(yīng)組建1—2支特約撲火隊(duì),每支隊(duì)伍人員在*人以上;各村建立應(yīng)急撲火隊(duì),人員30人以上。9月底前完成撲火培訓(xùn)和演練,提高撲火戰(zhàn)斗力。

⑷加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)。加快生態(tài)公益林區(qū)生物防火林帶建設(shè),商品林區(qū)規(guī)范造林300畝針葉林以上或連片經(jīng)營(yíng)的業(yè)主必須建設(shè)防火林帶,不建設(shè)防火林帶的,林業(yè)主管部門(mén)暫停辦理煉山、采伐手續(xù)。森林公園必須開(kāi)設(shè)防火路或防火林帶。

3、積極組織火災(zāi)撲救,減少火災(zāi)損失。

⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報(bào)告制度》和《*縣森林火災(zāi)預(yù)案》,并組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)、各村要結(jié)合實(shí)際建立本地區(qū)火情報(bào)告制度,制定完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,一旦發(fā)生森林火災(zāi),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)處置森林火災(zāi)。

⑵轄區(qū)內(nèi)界定的國(guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過(guò)0.5次/萬(wàn)公頃和0.5‰;商品林年度森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過(guò)1次/萬(wàn)公頃和1‰;確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

⑶各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)后應(yīng)立即啟動(dòng)撲火預(yù)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,并向縣森林防火指揮部報(bào)告;明火延燒4小時(shí)未撲滅的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)或縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要趕赴火場(chǎng)組織、指揮撲救;明火延燒*小時(shí)未撲滅或森林公園以及大面積生態(tài)公益林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的,縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。確保年度森林火災(zāi)12小時(shí)內(nèi)撲滅率達(dá)90%以上。

⑷縣森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大森林火災(zāi)案件的查處力度,接到森林火災(zāi)報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)偵破,確保年度森林火災(zāi)案件查處率不低于80%,并按季度將查處情況上報(bào)縣森林防火指揮部。

4、積極探索創(chuàng)新,建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制。

⑴突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合??h森林防火指揮部對(duì)近年來(lái)發(fā)生的森林火災(zāi)進(jìn)行分析梳理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行整治方案,盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動(dòng)局面。

⑵創(chuàng)新疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。由縣防火辦組織力量深入調(diào)查,廣泛征求意見(jiàn),在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計(jì)劃燒除技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)縣森林防火指揮部部署制定本地區(qū)計(jì)劃燒除實(shí)施方案,開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底工作,并指導(dǎo)各村開(kāi)展計(jì)劃燒除試點(diǎn)和實(shí)施工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開(kāi)展計(jì)劃燒除工作,爭(zhēng)取全縣20*年年底前完成計(jì)劃燒除任務(wù),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

⑶探索建立新的護(hù)林防火組織機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo),本著民辦、自愿、互助、互利原則開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要借鑒外地及本地中、下都等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織的做法,積極引導(dǎo)建立民間護(hù)林聯(lián)防組織,20*年年底前全縣各村建立民間護(hù)林聯(lián)防組織,并開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。

⑷積極探索森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入新機(jī)制。按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)原則,積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制,以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來(lái)源。

⑸為抵御森林火災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)林業(yè)資源的威脅,積極開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),20*年全縣國(guó)有林場(chǎng)、采育場(chǎng)的國(guó)有林都應(yīng)進(jìn)行森林火災(zāi)投保。

(三)考核驗(yàn)收階段:時(shí)間安排從2009年*月至12月。

1、整治期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每季度向縣森林防火指揮部書(shū)面匯報(bào)綜合整治工作開(kāi)展情況,縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況,每季度向省森林防火指揮部匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況。

第9篇:森林火災(zāi)防火措施范文

關(guān)鍵詞:森林防火;必要性;措施

森林是國(guó)家的重要財(cái)富。森林火災(zāi)是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

1 森林防火的必要性

1.1 森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要

森林是人類及野生動(dòng)物賴以生存的環(huán)境,森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有重要的作用。然而,森林火災(zāi)會(huì)使森林的這些功能減弱甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.2 森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要

森林火災(zāi)位于森林三大自然災(zāi)害之首,防止火災(zāi)就是保護(hù)森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化國(guó)土是我國(guó)林業(yè)所要做的主要工作。目前,國(guó)家正在實(shí)施的天然林保護(hù)工程是我國(guó)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。為了保護(hù)現(xiàn)有天然林,國(guó)家制定了嚴(yán)格的采伐政策,并由國(guó)家財(cái)政撥款增加對(duì)林業(yè)的投入,為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提供保障。然而,森林火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林,不利于林業(yè)發(fā)展。因此,森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)。

1.3 森林防火是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬(wàn)戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災(zāi)會(huì)使森林遭受破壞甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來(lái)困難。另外,森林火災(zāi)還會(huì)直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭(zhēng),防止其故意縱火,維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定。

2 森林火災(zāi)的防范措施

2.1 建立健全各項(xiàng)護(hù)林防火制度

如生產(chǎn)生活用火制度、護(hù)林防火責(zé)任制度、進(jìn)山管理制度、防火檢查和獎(jiǎng)懲制度,特別是冬至、春節(jié)、清明節(jié) “三節(jié)”期間,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的火源(火柴、打火機(jī))和鞭炮的收繳工作,防患于未然,并使森林火災(zāi)撲救人員時(shí)刻處于待命狀態(tài)。這些制度對(duì)控制火源、防止森林火災(zāi)起到很好的作用,要認(rèn)真制訂和嚴(yán)格執(zhí)行。在2009~2010年森林防火警戒期,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、縣森林防火工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到早安排、早部署、措施到位。

同時(shí),在森林防火警戒期,組建一支專業(yè)撲火隊(duì),隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情就能及時(shí)出動(dòng)。實(shí)行保護(hù)人員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,劃段責(zé)任,做到“管理到山頭、責(zé)任到人頭”,把護(hù)林防火責(zé)任真正落實(shí)到每一位保護(hù)人員、環(huán)衛(wèi)人員、社區(qū)居民、施工人員;堅(jiān)持24h值班制度和每日工作報(bào)告制度,做到各類防火信息快速互通,上傳下達(dá)快速便捷,全面有效地開(kāi)展森林防火日常工作,確保保護(hù)區(qū)內(nèi)火災(zāi)無(wú)事故發(fā)生。

2.2 加大森林防火宣傳工作的途徑

2.2.1 通過(guò)政務(wù)信息進(jìn)行大力宣傳。政務(wù)信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握工作情況、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級(jí)森林防火部門(mén)要高度重視,周密安排,做好林業(yè)信息的報(bào)送工作。

2.2.2 通過(guò)各級(jí)黨報(bào)和廣播電視臺(tái)宣傳。各級(jí)黨報(bào)和廣播電視臺(tái)是當(dāng)?shù)氐闹匾畔⑿麄麝嚨?要積極爭(zhēng)取、配合、支持新聞媒體記者進(jìn)行森林防火宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)森林防火職工向各級(jí)報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)投稿。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和宣傳部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展森林防火宣傳工作,營(yíng)造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍[4]。

2.2.3 通過(guò)林業(yè)部門(mén)新聞媒體宣傳。各級(jí)森林防火部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的溝通和協(xié)調(diào),做好信息宣傳工作。

2.2.4 向林區(qū)基層群眾和中小學(xué)生宣傳。通過(guò)辦墻報(bào)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告和宣傳資料、樹(shù)立宣傳牌、出動(dòng)宣傳車(chē)、組織文藝演出、制訂村規(guī)民約、簽訂責(zé)任書(shū)、發(fā)放宣傳畫(huà)等各種形式,加大對(duì)林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。

2.2.5 加大信息資源的采用力度。充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視,尤其是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,加強(qiáng)對(duì)森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策森林防火工作提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息服務(wù)。

2.2.6 切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)。各級(jí)黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識(shí)宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農(nóng)戶。把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂,形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告知家長(zhǎng)、家長(zhǎng)教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)一些典型火案進(jìn)行公開(kāi)曝光,以發(fā)揮警示和震懾作用。除此以外,對(duì)于野外生產(chǎn)用火,要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,專人負(fù)責(zé)管理;生活用火也要嚴(yán)格控制,采取切實(shí)可行的管理措施,對(duì)火柴、汽油以及其他易燃物品要嚴(yán)加管理。加強(qiáng)望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)撲滅。

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