軌道交通運營和管理精選(九篇)

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第1篇：軌道交通運營和管理范文

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通運營；管理問題；對策

城市交通體系中，城市軌道交通是十分重要的內(nèi)容之一，由于其自身的特點使其在城市交通發(fā)展中占據(jù)著明顯的優(yōu)勢地位，發(fā)揮著積極的作用。城市軌道交通對于改善城市交通擁堵情況具有一定的作用，同時，它也能夠有效提高城市交通的管理水平。為了更好的發(fā)揮城市軌道交通運營的作用，在對其進(jìn)行管理時需要結(jié)合城市的部分規(guī)劃，從而更好的提高城市的全面發(fā)展。此外，城市軌道交通運行管理不僅能夠促進(jìn)城市交通事業(yè)的發(fā)展，而且能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)效益的提升，進(jìn)而我國城市現(xiàn)代化的建設(shè)。

一、城市軌道交通運營管理的問題

（一）管理標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一

我國的城市大小不一，經(jīng)濟(jì)能力和投資渠道的獲得都是不同的，所以在對地鐵以及輕軌系統(tǒng)建設(shè)時，其規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、線路的具體形態(tài)以及技術(shù)等都是存在差異的，這直接影響不同城市對于軌道交通運營的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，城市軌道交通運營在管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性還體現(xiàn)在同一城市中不同交通軌道的線路之間也具有一定的差異性，這不利于城市軌道之間的協(xié)調(diào)溝通工作。雖然，目前在城市軌道交通運營過程中，相關(guān)單位已經(jīng)加強了對軌道交通運營的網(wǎng)絡(luò)化管理，但是在實際管理中，仍然存在著自成體系的現(xiàn)象，使得行業(yè)呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展態(tài)勢，不利于先進(jìn)管理理念的樹立與推廣。

（二）管理模式不太完善

當(dāng)前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統(tǒng)主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現(xiàn)融資建設(shè)以及運營和物業(yè)開發(fā)統(tǒng)一的一種管理。同時，部分城市在對軌道交通運營管理過程中，仍然采用分項管理及總管理等模式。我國城市軌道交通運營的多種管理模式對于我國城市軌道交通運營的統(tǒng)一監(jiān)督管理具有一定的阻礙作用，這也不利于我國整個交通事業(yè)的發(fā)展。

（三）管理制度不太全面

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制。一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進(jìn)行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性，極不利于我國城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展。

（四）安全評估不太到位

為了使城市軌道交通系統(tǒng)安全運行，就需要做好安全評估工作，這是存在于整個系統(tǒng)的全過程的。城市軌道投入運行前需要運營企業(yè)需要讓安全監(jiān)管以及消防部門對交通項目進(jìn)行檢測，并做好安全評估。在城市軌道交通正式運營之后，為了確保軌道交通的正常運行，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該定期對其運營情況進(jìn)行檢查。然而，在城市軌道的實際運營過程中，安全監(jiān)督管理部門卻沒有充分的對其交通軌道進(jìn)行監(jiān)督及管理，缺乏一定的安全評估體系，從而直接影響城市軌道交通運行的安全評估效果。

二、城市軌道交通運營管理的對策

（一）強化競爭機制及統(tǒng)一規(guī)劃管理

強化城市軌道交通競爭機制及統(tǒng)一規(guī)劃管理有利于我國城市軌道事業(yè)的良好發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)以及不全面的管理制度，為了做好我國的城市軌道交通運營管理效果，相關(guān)管理單位就應(yīng)該積極引進(jìn)競爭機制，并且對城市軌道的運營實現(xiàn)統(tǒng)一及規(guī)范性管理，從而保證我國城市軌道交通有著相對完善的市場經(jīng)營機制?，F(xiàn)階段我國城市軌道交通運營的管理模式在不斷的發(fā)展變化，經(jīng)營者壟斷的局面已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，同時，城市軌道交通運營管理者的效率意識全面增強，對城市軌道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，從而提高城市軌道的盈利能力。

（二）化城市軌道交通安全運營管理

強化城市軌道交通安全管理是確保城市軌道安全運營的重要前提條件，只有提高對軌道的安全運營管理，才能夠有效促使城市交通的正常運行。城市軌道交通具有較強的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發(fā)生事故，在造成巨大的人員和財產(chǎn)損失的同時，還會帶來惡劣的社會影響。目前，全國有很多城市開通地鐵運營，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。所以，為了穩(wěn)定城市軌道交通運營的長期發(fā)展，應(yīng)該對相關(guān)管理人員進(jìn)行監(jiān)管意識的強化，提高軌道運營監(jiān)管能力，從而確保城市軌道的安全運行。為了更好的強化城市軌道交通安全運營管理，國家相關(guān)部門應(yīng)該對安全運營相關(guān)的安全管理機制及法律體系進(jìn)行不斷的健全及完善，對于新開通的線路，必須規(guī)范開通條件，嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序。對于已經(jīng)運行的線路，應(yīng)提高運營服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強突發(fā)事故處置、設(shè)備運行和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運營。同時，為了加強對城市軌道的管理效果，相關(guān)單位還應(yīng)該制定完善的安全評估體系，并且將其積極落實在軌道交通運營管理的各個環(huán)節(jié)中。

三、結(jié)語

通過對城市軌道交通運營管理的問題、城市軌道交通運營管理的對策的研究分析，明確了城市軌道交通運營管理在城市交通事業(yè)發(fā)展中的重要作用。為了更好的提高軌道運營管理效果，相關(guān)單位應(yīng)該從強化競爭機制及統(tǒng)一規(guī)劃管理、強化城市軌道交通安全運營管理等多個方面開展工作，只有這樣，才能夠有效的促進(jìn)我國城市的健康發(fā)展。

第2篇：軌道交通運營和管理范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運營企業(yè)；票務(wù)組織管理

0引言

在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷變革的情況下，城市化的發(fā)展進(jìn)程也在不斷地加快，而且，在人們對城市交通要求不斷提高的情況下，應(yīng)對城市軌道交通進(jìn)行不斷地完善，這樣才能更好地滿足人們的發(fā)展需求。近些年來，筆者在對城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理工作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中還存在很多的不足之處，不僅對城市軌道交通系統(tǒng)的正常運營造成極大的影響，更不利于城市化的可持續(xù)發(fā)展，對此，本文主要對城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理工作展開分析。

1城市軌道交通運營企業(yè)票務(wù)組織管理現(xiàn)狀

城市交通作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠為城市居民提供可靠的出行環(huán)境［1］。城市軌道交通作為城市交通的重要組成部分，其運行的合理性將直接影響著城市化的發(fā)展，而城市軌道交通運營企業(yè)作為城市軌道交通運營的關(guān)鍵，應(yīng)做好日常的票務(wù)組織管理工作，才能為城市軌道交通發(fā)展提供可靠的運營支持，同時也為城市化的快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。票務(wù)組織管理的作用非常顯著，主要是企業(yè)通過票款收入進(jìn)行直接的管理，是保證運營企業(yè)收益以及促進(jìn)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。然而，就當(dāng)前城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理實施情況來看，運營企業(yè)對票務(wù)組織管理的重視程度不夠，而且，在工作開展的過程中，由于未能形成正確的思想認(rèn)識，缺乏對過程的管理，過度重視管理結(jié)果，從而造成票務(wù)組織管理工作效率不高，影響到票務(wù)組織管理的運行質(zhì)量。城市軌道交通運營企業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)重視對城市軌道交通的票務(wù)組織管理，做好對票務(wù)管理工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)、監(jiān)控、指揮等工作，并結(jié)合城市化的實際發(fā)展情況，切實有效地建立票款的收入與自動售票系統(tǒng)以及相應(yīng)的檢票系統(tǒng)等，才能為城市軌道交通運營企業(yè)的發(fā)展提供源源不竭的動力。

2城市軌道交通運營企業(yè)票務(wù)組織管理的核心

2.1票務(wù)政策原則

城市軌道交通運營企業(yè)在進(jìn)行票務(wù)組織管理工作的過程中，應(yīng)結(jié)合實際的情況切實做好相關(guān)的票務(wù)組織管理工作［2］。首先在城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理的過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守票務(wù)政策的原則。①應(yīng)保證城市軌道交通與城市的其他公共交通的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，以便于城市交通的統(tǒng)一調(diào)度，為城市化的快速發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ)。②城市軌道交通不能作為城市發(fā)展的特殊存在，必須將其作為城市公益性的公共交通，為城市人們的生活、工作等提供更便利的出行條件，將城市軌道交通的作用充分地發(fā)揮出來。③針對城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理工作，應(yīng)切合地制定符合城市發(fā)展需求的票務(wù)政策，為城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理提供充分的保障。

2.2城市軌道交通票價實施的方案

城市軌道交通運營企業(yè)在進(jìn)行票務(wù)組織管理的過程中，需要有一個可靠的票價方案，因此，城市軌道交通運營企業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)注重票價方案的質(zhì)量［3］。票價方案的制定需要結(jié)合實際的規(guī)劃情況進(jìn)行制定，并且，在票價規(guī)劃的過程中，應(yīng)充分考慮到各方面影響因素，并且對城市軌道票價的不同因素進(jìn)行綜合考量，這樣才能保證城市軌道交通運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在城市軌道交通運營的過程中，應(yīng)注重維護(hù)國家和乘客的利益，當(dāng)然，在發(fā)展過程中，更要遵從國家相關(guān)政府部門的監(jiān)督和管理，避免城市軌道交通票價方案實施的不合理對國家以及乘客的利益造成的影響。當(dāng)然，在此基礎(chǔ)上需要保證基礎(chǔ)票價的有效性、客觀性、合理性。另外，票價方案實施過程中所涉及到的基本規(guī)則需要對乘客進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，如時限、票種、里程等，這樣才能保證城市軌道交通票價方案實施的可靠性、有效性。

2.3城市軌道交通票務(wù)收費體系

收費體系是城市軌道交通運營企業(yè)票務(wù)組織管理的基本要素，因此，城市軌道交通運營企業(yè)應(yīng)注重收費體系的建立［4］。城市軌道交通票務(wù)收費體系也稱AFC系統(tǒng)，而且，在系統(tǒng)運行的過程中，乘客可以享受系統(tǒng)的自助式服務(wù)，為乘客提供更便利的乘車服務(wù)。目前，票務(wù)收費系統(tǒng)AFC已被廣泛地應(yīng)用到各個城市的軌道交通運營票務(wù)組織管理中。

2.4城市軌道交通票務(wù)結(jié)算體系

在運營主體趨于多元化發(fā)展的過程中，對城市軌道交通結(jié)算體系也應(yīng)進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，這樣才能保證城市軌道交通的穩(wěn)定運營，為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)［5］。票務(wù)結(jié)算體系也稱為AGG，該體系在運營的過程中以計算體系為主，而且，在實際的工作中，不能滿于現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)城市軌道交通線路的不斷增多，對AGG系統(tǒng)進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，確保系統(tǒng)運營的統(tǒng)一性，主要通過聯(lián)網(wǎng)收費、發(fā)行車票、票務(wù)清算等方式進(jìn)行結(jié)算，從AGG系統(tǒng)運行的過程中發(fā)現(xiàn)，AGG系統(tǒng)主要由城市軌道交通線路的多樣化以及運營企業(yè)的多元化等相互共同作用下而形成的，現(xiàn)階段在城市發(fā)展的過程中，城市軌道交通票務(wù)系統(tǒng)主要分為清分結(jié)算系統(tǒng)、城市一卡通系統(tǒng)，被廣泛地應(yīng)用到當(dāng)前城市軌道交通運營的工作中。

2.5城市軌道交通車站票務(wù)管理系統(tǒng)

城市軌道交通運營企業(yè)在對票務(wù)組織管理進(jìn)行完善的過程中，應(yīng)注重對車站票務(wù)管理的完善，不僅要根據(jù)城市化的實際發(fā)展情況進(jìn)行分析，同時應(yīng)考慮到地鐵車站的具體分布和發(fā)展情況等多方面因素。例如車站票務(wù)管理應(yīng)從人員、設(shè)備、資金等方面入手，主要負(fù)責(zé)票務(wù)中心的收益管理、票務(wù)設(shè)備管理、車票管理等相關(guān)內(nèi)容。

3結(jié)語

相關(guān)企業(yè)應(yīng)重視城市軌道交通的運營和發(fā)展，尤其需要重視票務(wù)組織管理工作。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，主要對當(dāng)前城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理實施現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，同時也對城市軌道交通運營企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)注意的票務(wù)政策原則、城市軌道交通票價實施的方案、城市軌道交通票務(wù)收費體系、城市軌道交通票務(wù)結(jié)算體系、城市軌道交通車站票務(wù)管理系統(tǒng)等幾方面核心內(nèi)容展開分析，希望通過本文的分析，能夠促進(jìn)城市軌道交通的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］張寧，何鐵軍，王健，等．城市軌道交通系統(tǒng)票種設(shè)置及票務(wù)規(guī)則研究［J］．武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程)，2014(1)．

［2］周春燕．我國軌道交通運營成本控制研究———以北京、上海、香港為例［J］．價格理論與實踐，2013(5)．

［3］李書慶，李楠，杜曉明．我國城市軌道交通運營管理模式探討［J］．河南建材，2014(6)．

［4］周明保，黃亮，張寧，等．城市軌道交通票制分析及選擇［J］．城市軌道交通研究，2012(10)．

第3篇：軌道交通運營和管理范文

【關(guān)鍵詞】城市 軌道交通 運營管理 規(guī)范

一、我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

城市軌道交通包括地鐵、輕軌、磁懸浮、現(xiàn)代有軌電車等，集車輛、軌道、機電、供電、通信信號、運輸組織等多專業(yè)、多工種為一體，具有點多、線廣、面大、客流量大、封閉運行等特點，對運營管理有著很高的要求。近年來，我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多。截至2016年年底，中國大陸地區(qū)共30個城市開通運營城市軌道交通，共計133條線路，全年累計完成客運量160.9億人次，運營線路總長度達(dá)4152.8公里。城市軌道交通能夠顯著緩解城市交通壓力，但是運營管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財產(chǎn)損失，甚至帶來巨大的社會影響。

二、城市軌道交通運營管理的常態(tài)問題

我國發(fā)展城市軌道交通的時間不長，運營管理仍存在著很多常態(tài)問題：（1）運營管理制度滯后。多數(shù)城市的軌道交通運營管理制度滯后，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，結(jié)果了浪費運營資源，而且難以及時發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險隱患。（2）運營管理模式不夠規(guī)范。國內(nèi)城市的軌道交通運營管理模式存在著許多區(qū)別，有的沿用行政事業(yè)單位管理模式，還有的采用企業(yè)運營管理模式，實際質(zhì)量和效果參差不齊。（3）管理人員水平低下。城市軌道交通發(fā)展很快，而一些運營管理人員欠缺學(xué)習(xí)主動的意識，技術(shù)和知識明顯滯后，難以滿足城市軌道交通的運行需求。（4）駕駛員的綜合水平不足。列車司機崗位安全責(zé)任重，專業(yè)技能要求高，是運輸安全的保障者，行業(yè)對優(yōu)秀列車司機的需求日益迫切，而現(xiàn)有司機的素質(zhì)水平仍不足以從容應(yīng)對復(fù)雜的環(huán)境。

三、城市軌道交通運營管理的規(guī)范路徑

1.完善運營管理制度

建立運營管理制度在于規(guī)范運營人員的工作行為，確保各項運營管理工作的順利開展，提升軌道交通系統(tǒng)的整體運行水平，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制和約束。首先，城市軌道交通運營單位應(yīng)按照《地鐵與輕軌系統(tǒng)運營管理規(guī)范》對規(guī)章進(jìn)行修訂和優(yōu)化，確定運營管理崗位職責(zé)，明確崗位的具體工作職能，保證運營工作人員有法可依、有章可循。其次，認(rèn)真落實“以人為本”的運營管理制度，規(guī)范運營人員的工作行為，規(guī)避不良操作行為，對于存在工作不當(dāng)?shù)倪\營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。另外，加強對軌道交通乘客的宣傳、管理和引導(dǎo)，并形成書面的管理制度，以盡可能減少乘客的不良行為，為城市軌道運營提供切實保障。

2.規(guī)范運營管理模式

為促進(jìn)我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展，運營單位必須及時優(yōu)化運營管理模式，確保運營管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在融資方面，運營單位應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，以多元化投資方式解決建設(shè)資金不足的問題，同時引入企業(yè)管理模式，提升項目的運營管理效率，切實關(guān)注和重視運營風(fēng)險。在運營管理標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運營管理標(biāo)準(zhǔn)，包括人員管理、維護(hù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，以避免資源浪費，全面提升運營管理質(zhì)量，切實保證運營管理整體效果。在設(shè)施方面，及時優(yōu)化和改善軟硬件條件，提升隔離門、空調(diào)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、報警設(shè)備等系統(tǒng)的自動化水平，并且加強日常管理、維護(hù)、監(jiān)控，建立明確的維修和監(jiān)管機制，確定安全維護(hù)和保養(yǎng)周期，避免交通異常和事故的發(fā)生。

3.建設(shè)運營管理團(tuán)隊

城市軌道交通運營管理是復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，稍有不慎就會產(chǎn)生嚴(yán)重的混亂局面和惡劣的社會影響。運營單位應(yīng)大力引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)和管理人才，吸引具有豐富運營管理和技術(shù)操作經(jīng)驗的人員參與到運營管理工作中，降低事故發(fā)生幾率。單位應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計劃和制度，定期對運營管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，幫助運營管理人員掌握和了解先進(jìn)的運營管理方法和技巧，并積極運用到日常管理活動中。運營單位需要建立科學(xué)的評價體系，從經(jīng)濟(jì)效益、安全管理、日常維護(hù)和運行服務(wù)等多方面進(jìn)行考核，并且借助必要的考核制度和激勵政策，提升運營管理人員的工作積極性，保證各項運營管理工作的順利實施。

4.加強司機培訓(xùn)及安全管理

運營單位應(yīng)通過多種方式對列車司機加強技能培訓(xùn)，包括新司機上崗培訓(xùn)和老司C輪回培訓(xùn)，從理論知識、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、故障處理、應(yīng)急處置等幾個方面提高司機的心理素質(zhì)和綜合能力。例如，北京地鐵公司設(shè)立了金手柄獎，以激勵電客車司機安全行車。公司工會定期組織全體司機進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)和對標(biāo)操作，并參加北京市技能大賽，再選拔優(yōu)秀司機參加全國軌道列車司機職業(yè)技能競賽，以不斷提高他們的實際操作技能。蘇州軌道交通運營乘務(wù)專業(yè)QC小組應(yīng)用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，用于電客車新司機培訓(xùn)，使學(xué)員司機熟練掌握電客車基本的操作規(guī)范和應(yīng)急處置程序。安全是城市軌道交通運營管理的主線，為推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化”，2014 年交通運輸部了《城市軌道交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》，全面闡述了安全管理的內(nèi)容。運營單位必須加強日常安全管理，加強對安全事故的防控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

結(jié)語：我國城軌交通正處于快速發(fā)展時期，據(jù)估計，“十三五”期間我國軌道交通總投資將超過15000億元，到2020年運營里程或?qū)⒊?000公里。城市軌道交通為人們提供了便捷、高效、快速的交通方式，對于緩解地面交通擁堵現(xiàn)象，推動城市綠色低碳發(fā)展具有非常積極的作用。運營單位應(yīng)綜合衡量各種影響因素，積極優(yōu)化管理模式，減少安全事故的發(fā)生，推動我國城市化戰(zhàn)略的順利實施。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪文忠.城市軌道交通安全現(xiàn)狀與對策[J].交通與運輸，2015，31（4）：38-39.

第4篇：軌道交通運營和管理范文

關(guān)鍵詞：城市交通；軌道交通；運營安全；安全保障

1 城市軌道交通運營安全

無錫市軌道交通第一期線網(wǎng)由5條線組成。其中1、2、3號線為骨架線路，三線呈放射狀，與城市“北展南拓，東聯(lián)西優(yōu)”發(fā)展規(guī)劃及既有沿滬寧高速公路發(fā)展帶相適應(yīng)；4、5號線為輔助線路，加強了城市次級中心之間的銜接，增加了線網(wǎng)在中心區(qū)的覆蓋率。規(guī)劃線網(wǎng)總長157.77km，設(shè)車站111座。保障無錫地鐵軌道交通網(wǎng)的運營安全是軌道交通建設(shè)與發(fā)展的重點和難點。

2 影響城市軌道交通運營安全的因素

2.1 技術(shù)設(shè)備

對于軌道交通運營系統(tǒng)來說，對于機械設(shè)備的日常維護(hù)和管理，是影響其運營安全性的重要因素之一。軌道交通系統(tǒng)中包括車輛、線路、供電、通信等設(shè)備都會對其安全運營產(chǎn)生影響，所以必須要加強對技術(shù)設(shè)備的管理，才能有效的提升軌道交通系統(tǒng)運營的安全性。

2.2 網(wǎng)絡(luò)運輸能力

網(wǎng)絡(luò)運輸能力是城市軌道交通運輸效率的重要體現(xiàn)，促進(jìn)城市軌道網(wǎng)絡(luò)運輸能力的提升，不僅可以為乘客提供更加便捷和快速的交通服務(wù)，同時也可以保證軌道交通系統(tǒng)的安全性。尤其是在客流量較為集中的時間段，如果軌道交通系統(tǒng)具備較強的運輸能力，則可以在某一車輛發(fā)生故障時進(jìn)行快速排除，并且在最短的時間內(nèi)恢復(fù)運輸，減少由此而產(chǎn)生的不良影響。

2.3 突發(fā)事件的預(yù)警能力和應(yīng)急處理

當(dāng)城市軌道交通系統(tǒng)運營中遇到自然災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件時，其自身的預(yù)警能力和突發(fā)事件的處理能力會對其安全性產(chǎn)生重要的影響。突發(fā)事件的發(fā)生對于乘客的人身安全和財產(chǎn)安全都會造成威脅，如果交通軌道系統(tǒng)具有完善的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，則可以極大的降低突發(fā)事件帶來的損失。

3 無錫地鐵運營安全管理思路

3.1 提早介入，注重工程介入工作

運營分公司2014年各部門共參加工程介入2026次，共計7204人次，共發(fā)現(xiàn)各類問題6303個，工程介入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決3024個，向集團(tuán)提交問題反饋112份，反饋率100%。有序推進(jìn)“三權(quán)接管”工作。

3.2 扎實推進(jìn)1、2號線試運營準(zhǔn)備工作

（1）有序開展綜合聯(lián)調(diào)工作（測試功能性指標(biāo)）（2）穩(wěn)步推行試運行相關(guān)工作（1號線16項試運行演練項目，2號線17項試運行演練項目）（3）扎實開展萬人試乘工作。

3.3 著力強化階段性安全工作

（1）強化節(jié)假日期間安全保障力度（宣傳、增加安撿設(shè)備和人員）（2）開展安全生產(chǎn)月活動（宣傳展板、安全知識考試、安全知識手冊、培訓(xùn)教育，組織342名員工觀看了警示教育片《生命的紅線》、《盲洞.迷途》，參加了市政府組織的“安全生產(chǎn)宣傳日”活動，邀請了市紅十字會專家，組織近200名員工開展了一次應(yīng)急救護(hù)及職業(yè)健康的安全培訓(xùn)等）。

3.4 全力推進(jìn)安全管理工作

（1）大力強化安全體系建設(shè)。（《干部安全生產(chǎn)包保責(zé)任制》 （2）著力開展員工培訓(xùn)教育工。（三級安全教育工作：1350名新入司員工和20名轉(zhuǎn)崗員工的三級安全培訓(xùn)；65名中層及各部門安全管理人員進(jìn)行安全管理人員復(fù)審培訓(xùn)，30余人進(jìn)行安全管理知識的培訓(xùn)；員工進(jìn)行17次安全培訓(xùn)計2240余人次；16個特殊工種394人次，60人次已取，消防管理證等；166家施工單位546人次的培訓(xùn)考試工作，1號線委外維保單位16家，108人的培訓(xùn)考試工作）。

4 城市軌道交通運營安全保障措施

4.1 加強人員的安全意識培訓(xùn)

城市軌道交通運營系統(tǒng)涉及到土建、供電、通信以及運營管理等多方面的安全問題，所以處在不同工作崗位上的人員，他們的安全意識對于軌道交通系統(tǒng)整體的安全性有至關(guān)重要的影響。因此，必須要加強管理人員的安全意識培養(yǎng)。按照培訓(xùn)計劃定期組織各種培訓(xùn)，三季度無錫地鐵組織公司各職能部門與參建單位做了全員安全培訓(xùn)，從安全管理體系、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、安全管理重點等方面做了培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)更加明確了安全管理的重要性與管控重點。從設(shè)備技術(shù)的應(yīng)用、法制教育、職業(yè)道德培養(yǎng)等幾個方面，開展有針對性的安全培新工作，提高軌道交通工作人員的安全則的人意識。

4.2 提高軌道交通運輸設(shè)備的技術(shù)水平

先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)可以有效的提升城市軌道交通系統(tǒng)運營的安全性，因此，提高設(shè)備的技術(shù)水平是十分重要的。在目前城市軌道交通系統(tǒng)中，提升設(shè)備技術(shù)水平的表現(xiàn)，如設(shè)置屏蔽門可以避免人群擁擠時有人跌入站臺下；在軌道交通系統(tǒng)的管理活動中應(yīng)用智能化管理系統(tǒng)，可以提高管理的效率，也可以減少由于人工操作失誤而導(dǎo)致的事故；在車輛中安裝自動檢測系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)，可以在發(fā)生火災(zāi)時自動啟動滅火裝置，降低人員傷亡的幾率，等等。

4.3 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的常態(tài)化訓(xùn)練

為了有效的提升城市軌道交通運營安全性，必須要將突發(fā)事件應(yīng)急演練進(jìn)行常態(tài)化訓(xùn)練，以此來提升對突發(fā)事件的處理能力，尤其是針對地震、火災(zāi)、恐怖襲擊等突發(fā)事件，可以降低有此而造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。例如無錫地鐵開展消防安全月系列活動（“找火災(zāi)隱患，保家庭平安”為主題的消防培訓(xùn)，開展一次覆蓋分公司所有部門共147人參加的消防知識競賽，組織障礙接力滅火比武與三人兩盤水帶連接消防技能比武等。首先，要從軌道交通運營系統(tǒng)管理的實際情況出發(fā)，編制針對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并且通過宣傳工作的開展，引導(dǎo)軌道交通的工作人員和乘客提高對突發(fā)事件的認(rèn)知程度，并且有意識的學(xué)習(xí)自救與救援知識，可以在遇到突發(fā)事件時自我保護(hù)；其次，要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急報警系統(tǒng)，設(shè)立24小時輪班值守制度，定期開展消防、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處理能力。扎實推進(jìn)應(yīng)急演練工作（截至2013年10月底，1號線完成16項試運行演練項目、48項部門級演練項目，2號線完成17項試運行演練項目、50項部門級演練項目）。

第5篇：軌道交通運營和管理范文

［關(guān)鍵詞］天津城市軌道交通；網(wǎng)絡(luò)化；運營管理

1天津城市軌道交通線網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

天津是中國四大直轄市之一，中國北方的經(jīng)濟(jì)中心、國際港口城市，現(xiàn)轄15個區(qū)、1個縣，市域總面積11916.85平方千米。截至2015年底，全市常住人口1546.95萬人，比上年末增加30.14萬人。其中，外來人口500.35萬人，比上年末增加24.17萬人。天津地鐵1號線自2006年6月12日正式開通運營，截至2016年7月，天津地鐵共開通運營4條軌道交通線路，分別是地鐵1號線、地鐵2號線、地鐵3號線和地鐵9號線（津濱輕軌），長約140千米，87座車站。地鐵4號線南段、地鐵5號線、地鐵6號線、地鐵B1線一期正在建設(shè)過程中，其中地鐵6號線部分路段已經(jīng)在試運營階段。計劃到2020年，天津規(guī)劃建設(shè)地鐵7號線一期、地鐵8號線一期、地鐵10號線一期、地鐵11號線一期、地鐵Z2線一期及地鐵Z4線一期等項目，屆時總共形成14條運營線路的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。2020年天津城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃情況見表1，線網(wǎng)規(guī)劃如圖1所示。天津城市軌道交通遠(yuǎn)期規(guī)劃建成4條市域線、24條城區(qū)線組成的軌道交通線路，形成總規(guī)模約1380千米的軌道交通線網(wǎng)。屆時，各條軌道交通線路之間相互配合，共同構(gòu)成四通八達(dá)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。通過線路之間換乘站點的有效銜接，將大大提升城市公共交通的服務(wù)水平，切實改善各區(qū)域居民的出行條件，并緩解城市道路擁堵的局面。城市軌道交通的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還將強化各區(qū)域之間的聯(lián)系，從而發(fā)揮城市中心的輻射帶動作用，促進(jìn)城市向多中心、組團(tuán)型都市發(fā)展。國內(nèi)各大城市，如北京、上海、廣州、南京已經(jīng)相繼形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)?？v觀天津城市發(fā)展和國內(nèi)各大城市軌道交通發(fā)展的軌跡，形成網(wǎng)絡(luò)化的軌道交通已成為天津城市軌道交通發(fā)展的必然趨勢。

2天津城市軌道交通運營管理存在的問題

國內(nèi)各大城市的軌道交通進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運營的新時代后，隨之出現(xiàn)了一系列的問題，如上海開通了8條線路后，產(chǎn)生了換乘樞紐的管理、系統(tǒng)的互聯(lián)互通、設(shè)施設(shè)備資源共享、線路間運力協(xié)調(diào)、運營組織配合等管理上的新問題。天津城市軌道交通即將進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運營階段，在提升網(wǎng)絡(luò)化效益的同時，運營管理承受的壓力也越來越明顯，原有的運營管理模式能否經(jīng)受住客流量增加的檢驗，成為擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻考題。下面就天津城市軌道交通運營管理存在的問題提出幾點意見和看法。

2.1軌道交通運營主體之間的協(xié)調(diào)管理

目前天津運營的線路采用分線管理的模式，其中地鐵1號線、2號線、3號線由天津軌道交通集團(tuán)負(fù)責(zé)運營管理，地鐵9號線（津濱輕軌）由天津濱海新區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)運營管理。從計價方式上看，地鐵1、2、3號線的計價方式為按區(qū)間計價，而地鐵9號線（津濱輕軌）的計價方式為按里程運價率計價。不同的計價方式折射的是運營主體管理方式的不同，不同的管理方式給運營主體之間的溝通協(xié)調(diào)帶來了難度。而協(xié)調(diào)是實施網(wǎng)絡(luò)運營組織工作的關(guān)鍵，網(wǎng)絡(luò)信息和資源的共享、運行系統(tǒng)的聯(lián)動及行車組織調(diào)度均在于良好的組織協(xié)調(diào)。隨著城市軌道交通線網(wǎng)的不斷發(fā)展，運營主體之間的協(xié)同作用將大大增加。發(fā)揮運營主體之間的協(xié)同作用不僅有利于城市軌道交通的資源整合、統(tǒng)籌協(xié)作，更能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運營的優(yōu)越性。

2.2綜合控制中心內(nèi)部的組織管理

受“8•12”天津爆炸事故的影響，地鐵9號線（津濱輕軌）一度中斷停運。損毀的控制中心將重建于華苑軌道交通綜合控制中心，同時設(shè)置通信、信號、自動售檢票、FAS、BAS、SCADA的中央級系統(tǒng)設(shè)備和調(diào)度指揮設(shè)備。華苑軌道交通綜合控制中心也將成為全市22條軌道交通線路的綜合控制中心。隨著軌道交通線路陸續(xù)開通運營，軌道交通系統(tǒng)將實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度管理和綜合調(diào)控，而均衡、高效的協(xié)調(diào)指揮是實現(xiàn)軌道交通安全穩(wěn)定運營的重要條件。良好的組織管理模式的構(gòu)建能夠最大程度上發(fā)揮控制中心協(xié)調(diào)指揮的效能。因此，能否搭建適合于自身特點的網(wǎng)絡(luò)化組織管理模式并根據(jù)規(guī)劃建設(shè)逐步完善，關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)化的運營質(zhì)量和運營效率，同時關(guān)系到整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

2.3突發(fā)事件的應(yīng)急管理

2015年6月25日早高峰時段，地鐵1號線營口道至小白樓區(qū)段突發(fā)供電故障，導(dǎo)致一輛從劉園駛向雙林方向的列車停在隧道內(nèi)，數(shù)百名乘客被困車廂。半小時后，有人感覺不適，為防止意外，乘客將車門玻璃砸開通風(fēng)。大約一小時后，救援人員趕到現(xiàn)場，將被困乘客救出。96分鐘之后故障排除，開始逐步恢復(fù)全線運行。單線運營時代，線路上某一點出現(xiàn)的突發(fā)事件可以集中力量突擊解決；網(wǎng)絡(luò)化運營之后，運營風(fēng)險成倍增加，突發(fā)事件易形成連鎖反應(yīng)，甚至?xí)U(kuò)散到整個系統(tǒng)，影響到不同區(qū)域間的城市軌道交通運營。與單線運營相比，網(wǎng)絡(luò)化運營對城市交通的影響更大，同時處理突發(fā)事件具有較強的專業(yè)性和及時性，因此對應(yīng)急處置和救援能力提出了更高的要求。

3加強網(wǎng)絡(luò)化運營管理的幾點建議

3.1加強運營主體之間的協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)同管理機制

隨著城市軌道交通的不斷發(fā)展，線網(wǎng)運營格局愈加復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)化運營管理的難度相應(yīng)增大，這就要求各運營主體要調(diào)整以往的工作模式，加強之間的橫向交流和管理合作，協(xié)同推動城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運營發(fā)展。運營公司應(yīng)建立協(xié)同管理機制、加強有效溝通聯(lián)系、把握工作接口銜接、及時做好信息與資源共享，共同提升軌道交通運營綜合效益。對于車票計價方式的問題，運營公司可結(jié)合地鐵5、6號線的陸續(xù)開通，共同做好軌道交通票價的調(diào)研工作，研究規(guī)范軌道交通計價模式。

3.2構(gòu)建控制中心內(nèi)部組織管理模式

天津軌道交通形成全面網(wǎng)絡(luò)化運營后，當(dāng)線網(wǎng)中某一點出現(xiàn)問題時，影響范圍會從一點擴(kuò)散至一條線再到一個網(wǎng)面，繼而影響整個軌道交通網(wǎng)絡(luò)的運營，因此逐點逐線的調(diào)控已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，建立全局范圍內(nèi)的組織調(diào)控很有必要。上海、北京、深圳和廣州都相繼建立了基于城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展后的控制中心，天津也已啟動綜合控制中心的建設(shè)?？刂浦行膬?nèi)部組織管理模式的構(gòu)建應(yīng)根據(jù)運營體系、人員構(gòu)成、管理制度、城市發(fā)展規(guī)劃、客流需求等因素綜合考慮、均衡調(diào)控，建立結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運營的組織模式，保障城市軌道線網(wǎng)高效安全運營。

3.3提高網(wǎng)絡(luò)管理中的應(yīng)急處置能力

網(wǎng)絡(luò)化運營中突發(fā)事件的波及范圍較大，因此保持安全穩(wěn)定運營十分重要，應(yīng)急救援和處置能力是考驗網(wǎng)絡(luò)化運營管理水平的突出標(biāo)志。城市軌道交通運營系統(tǒng)涉及的專業(yè)性和及時性很強，只有各項專業(yè)技術(shù)及設(shè)施設(shè)備協(xié)同高效運作，才能保證安全運營。而網(wǎng)絡(luò)運營的復(fù)雜性較高，除了常規(guī)的“控、治、救”管理機制和“預(yù)先控制、過程控制、事后控制”三階段控制機制，還需要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化運營的特點制訂完善的應(yīng)急處置方案，以增強應(yīng)急處置能力。建議從以下5個方面著手：一是制定軌道交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，定期做好救援演練，確保處置程序得到快速響應(yīng)；二是合理布局搶險搶救資源，做到線網(wǎng)間資源共享、靈活調(diào)配；三是加強專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，著力做好新員工的培訓(xùn)工作，加強工作考核；四是提高網(wǎng)絡(luò)化運營的安全風(fēng)險意識，加強員工應(yīng)急處置反應(yīng)能力和應(yīng)變能力；五是定期檢查車站內(nèi)設(shè)施設(shè)備的性能，落實網(wǎng)絡(luò)體系的維護(hù)機制，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠性。

4結(jié)論

隨著天津城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，原有的運營管理模式將受到巨大的挑戰(zhàn)。為提高軌道交通科學(xué)管理水平，保持天津軌道交通系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，運營公司應(yīng)在總結(jié)線路運營管理經(jīng)驗、分析既有問題的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化運營理念、完善運營管理體系，建立適應(yīng)新形勢網(wǎng)絡(luò)化運營要求的組織管理模式，提升天津城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營管理的新水平。

主要參考文獻(xiàn)

［1］何靜,劉志鋼.上海城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營的特點與對策研究［J］.鐵道運輸與經(jīng)濟(jì),2008(8).

［2］蔡佳妮.基于網(wǎng)絡(luò)化運營的城市軌道交通控制中心設(shè)置研究［J］城市軌道交通研究,2014(2).

第6篇：軌道交通運營和管理范文

關(guān)鍵詞：軌道交通；運營成本；定額管理；實踐；探索

成本定額管理屬于新型成本控制方式，與傳統(tǒng)成本控制模式相比，具有顯著優(yōu)勢，在各類型企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，利用成本定額管理，能夠有效減少企業(yè)資源的消耗，避免資源遭到浪費，對于企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展具有重要價值。在軌道交通運營領(lǐng)域中，也要進(jìn)一步強化成本定額管理，提高成本管理工作的實效性。

1軌道交通運營成本的內(nèi)涵與影響因素

在軌道交通運營中，運營成本和成本管理對于后續(xù)軌道交通的順利運營具有直接影響，為了提高成本管理水平，需要嚴(yán)格把控運營成本的概念和內(nèi)涵，軌道交通運營成本即在軌道交通建成后的各個階段，為了滿足人們運輸需求而投入的各項費用，其內(nèi)容包括能耗成本、人工成本、運營管理費用、設(shè)備維修成本等，涉及多個緯度，為了提升運營控制水平，需要采用定額管理模式。影響軌道交通運營成本的因素是多種多樣的，在我國的城市交通中，軌道交通主要指輕軌、地鐵、有軌電車，相較于其他的交通方式，城市軌道交通具有顯著優(yōu)越性，運營發(fā)展速度快，運用了清潔能源，綠色安全、環(huán)保承載量大。在軌道交通的運營中，運營成本涵蓋人工成本、能耗成本、維修成本組成，成本控制會受到諸多因素影響，同一時間不同區(qū)域，同一區(qū)域不同階段，成本消耗不同。一般情況下，影響軌道交通運營成本的主要因素包括幾個方面：第一，客流量?？土髁渴怯绊懗杀镜闹苯右蛩兀土髁康脑龆鄷壍澜煌ㄌ岢鲂碌男枨?，在增加票務(wù)收入的同時，也會導(dǎo)致人工成本、能耗成本上升；第二，運營規(guī)劃。影響運營規(guī)劃的是軌道交通的頻次變化和運輸路線，以交通頻次為例，如果客流量不變，交通頻次增加，會導(dǎo)致能耗成本增高，如果頻率較低，那么能耗成本和維護(hù)成本也會相應(yīng)降低，對維保技術(shù)人員需求也沒有那么高，可以有效降低人工成本；第三，能源物質(zhì)消耗。由于設(shè)備國產(chǎn)化率不同，維修物資的成本也存在差異，進(jìn)口的物資相較而言，維修和保護(hù)成本更高，也會直接增加軌道交通運營成本。

2定額成本管理的應(yīng)用意義

定額成本法是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中常用的一種成本控制方式，是強化成本控制，評估經(jīng)濟(jì)作業(yè)的成本控制制度，也是西方管理會計的重點組成，利用定額差異法，能夠有效控制各個環(huán)節(jié)成本的變化，將成本過程的控制工作、成本預(yù)算控制與成本反饋結(jié)合起來。定額成本法包括3個步驟：首先，提前制定好定額成本；其次，計算出脫離金額、定額費用之間存在的差異；再次，采用該種成本計算方式，核算出實際成本。通過上述計算方式，可以幫助相關(guān)人員掌握企業(yè)各項作業(yè)費用的支出情況，分析差異，看在費用中，是否存在超支問題，針對超支問題，分析其中的原因，找到問題所在，制定科學(xué)的防范措施，借助該種方式，能夠進(jìn)一步提升企業(yè)定額成本，幫助企業(yè)順利實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。推行定額成本管理，能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部各項生產(chǎn)活動、管理工作融合起來，提高時間和物資的利用率，讓各項生產(chǎn)能夠有條不紊。實施定額成本管理“以投產(chǎn)出為主”的重要基礎(chǔ)策略，在軌道交通運營行業(yè)的發(fā)展下，采用定額成本管理對于降本增效起著極大的促進(jìn)作用。

3軌道交通運營成本定額管理實踐

3.1科學(xué)劃分成本類型

軌道交通的運營成本包括幾個方面：第一，日常運營成本：日常運營成本是軌道交通線路與網(wǎng)絡(luò)在日常運營中出現(xiàn)的各類運營支出，包括運營能耗成本、人工成本、運營費用、維修費用、管理費用增值稅、其他附加費用等。在軌道交通的運營成本中，日常運營成本占據(jù)其他絕大部分，在車站規(guī)模、運營線路、客流量、運輸能力、投入運營期限等諸多因素的影響下，都會導(dǎo)致運營成本發(fā)生變化；第二，大修改造費用：大修改造費用是在軌道交通線路的運營和服務(wù)中，根據(jù)列車信號通信、供電基地車站控制要求，經(jīng)審批發(fā)生的大修支出費用。

3.2構(gòu)建完善的運營成本定額體系

目前各個地區(qū)都基于運營成本管理要求，構(gòu)建出涵蓋運營單位、運營線路在內(nèi)的成本定額體系，包括電源標(biāo)準(zhǔn)方案、生產(chǎn)維修經(jīng)費定額、運營能耗、消耗管理、管理經(jīng)費定額、運營經(jīng)費定額等等。各單位也根據(jù)自身情況，研究出了相關(guān)的成本定額體系，以提升成本定額管理的實效性，在具體內(nèi)容上，需要確定好列車架修和大修價格定額，并根據(jù)城市軌道交通的發(fā)展來進(jìn)行不斷完善。

3.3進(jìn)行分類管理

針對日常運營成本中的維修費用、人工成本、管理費用、運營費用、增值稅等等，由企業(yè)根據(jù)運營計劃和運營成本定額來劃分管理責(zé)任主體，核定運營成本經(jīng)費預(yù)算，簽訂運營管理合同。由委托受托運營單位進(jìn)行包干，對于運營能耗成本的管理，要明確好責(zé)任，按照年度來進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果采用相應(yīng)的獎懲機制。對于大修改造費用管理，由集團(tuán)實施立項管理辦法，進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，專項審批后方可實施，對于委托外加工的機電設(shè)備、列車等項目，統(tǒng)一納入合約管理程序。

4軌道交通運營成本定額管理的保障措施

4.1保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

在成本定額管理工作中，成本費用核算是其中一個非常關(guān)鍵的因素，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，對于成本定額管理具有直接影響，對此，需要采用科學(xué)合理的核算方法，嚴(yán)格對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源準(zhǔn)確性。具體來看，可以制定完善的部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計和傳遞過程，明確成本編制、規(guī)劃要求，將各類數(shù)據(jù)納入其中，對于無法準(zhǔn)確獲取的數(shù)據(jù)，要根據(jù)運營現(xiàn)場的實際來提前籌劃，在預(yù)算編制過程中，要時刻對數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，以確保其準(zhǔn)確和完整。

4.2提升管理者素質(zhì)

成本意識，就是成本管理和控制理念，盡管相關(guān)企業(yè)成本管理意識得到了顯著加強，但是精度和力度還有待提升，科學(xué)的成本管理方式在于全過程、全員和全方位管理，要在具體工作上來進(jìn)行創(chuàng)新，那么必須要提升管理者的各項素質(zhì)，調(diào)動每一個成員的工作積極性，使之主動參與到定額成本管理工作中。

4.3改善定額管理環(huán)境

在會計核算上，需要采取科學(xué)的方式提升人員素質(zhì)和能力，轉(zhuǎn)化審計功能，避免在內(nèi)部出現(xiàn)財務(wù)漏洞，嚴(yán)格推行資格認(rèn)證制度，應(yīng)用互換崗位制度，強化崗位的合作交流，從預(yù)算控制體系上來進(jìn)行改善，構(gòu)建完善的管理機構(gòu)，明確相關(guān)人員責(zé)任，妥善進(jìn)行分析、控制和考核，對于預(yù)算編制，要與企業(yè)發(fā)展步伐一致，將執(zhí)行工作落實到各個責(zé)任部門，構(gòu)建清晰的考核制度，提升部門成本控制積極性。

4.4調(diào)節(jié)好各項指標(biāo)值

對于成本發(fā)生情況，要進(jìn)行成本寫實，將各項消耗資料匯總、記錄下來，對定額成本進(jìn)行跟蹤補充和完善，每年，都要對標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行分類與調(diào)整，確保指標(biāo)的時效性。

4.5構(gòu)建成本定額管理考評機制

利用成本考評機制，能夠確保成本管理工作順利進(jìn)行。根據(jù)現(xiàn)有的研究顯示，關(guān)于管理控制的評價，需要從控制標(biāo)準(zhǔn)、糾正偏差以及評價績效幾個角度來著手，其中，又以控制標(biāo)準(zhǔn)的影響更為深遠(yuǎn)，在確立標(biāo)準(zhǔn)后，才能夠有尺度的來進(jìn)行控制，掌握偏差問題，不斷優(yōu)化企業(yè)的管理模式，構(gòu)建出科學(xué)完善的激勵機制，提升人員工作熱情。對此，要制定科學(xué)的薪酬制度，合理控制成本，對員工起到事半功倍的刺激效用。

第7篇：軌道交通運營和管理范文

關(guān)鍵詞：城市；交通；軌道；成本；控制

前言

對于城市的發(fā)展而言，城市軌道交通已經(jīng)成為了必要性的建設(shè)內(nèi)容，同時未來還會在該項內(nèi)容上進(jìn)一步的拓展實施，希望由此可以將城市建設(shè)的更加美好。在經(jīng)濟(jì)的層面上進(jìn)行分析，城市軌道交通的耗費成本較多，在運營過程中也會受到很多因素的影響，如果針對運營成本的管控，沒有利用合理的方法，將會造成特別嚴(yán)重的影響。

1 城市軌道交通運營成本分析

1.1 日常費用較多

從表面看，城市軌道交通的運營基本上都是按部就班來開展的，在成本上表現(xiàn)固定。但是，在調(diào)查的過程中，發(fā)現(xiàn)城市軌道交通的長久、穩(wěn)定運營，是建立在各項費用持續(xù)落實的基礎(chǔ)之上的，簡單而言，城市軌道交通的雜費項目特別多，在長期花銷的影響下，運營成本將會持續(xù)的提升[1]。第一，城市軌道交通必須要在人工成本、能源消耗費用上有效的控制。軌道交通作為一種新型的交通工具，不僅在安全性方面表現(xiàn)較高，同時在自身的性能展現(xiàn)上也比較突出。因此，日常的人工費用較高。除此之外，在軌道交通運行的過程中，運營時間開始不斷的延長，雖然帶來了額外的經(jīng)濟(jì)收入，但是因此耗M的電能也表現(xiàn)為不斷的增加，所以在電能費用上持續(xù)增長[2]。第二，設(shè)施設(shè)備的維護(hù)費用、各種耗材的采購費用。城市軌道交通作為先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)設(shè)備，出現(xiàn)大型事故的概率是比較低的，但是考慮到其每天的運營頻率較高，再加上外部因素的侵蝕、影響，所以在維護(hù)工作上展現(xiàn)的較為頻繁。另一方面，在城市軌道交通的階段性運營后，很多耗材必須進(jìn)行更換處理，要在整體上將安全性、功能性更好的展現(xiàn)出來，由此所造成的成本提升，表現(xiàn)的特別明顯。

1.2 設(shè)施設(shè)備大修理、改造

作為城市必要性的交通工具，軌道交通在運營過程中，不可能單純的跟隨自身的需求來完善，要在很大程度上考慮到國家的標(biāo)準(zhǔn)和各項建設(shè)指標(biāo)。近年來，城市軌道交通更加與清潔交通存在著密切的聯(lián)系，自身為社會環(huán)境素做出的貢獻(xiàn)也不斷的突出。所以，相關(guān)部門在技術(shù)、設(shè)備的研究上持續(xù)加深，新成果的問世，在于將其普遍的推廣，由此就造成了城市軌道交通的設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)大修理、大改造的情況。分析認(rèn)為，有些地方的城市軌道交通，雖然在指標(biāo)上不是特別的突出，但自身并沒有達(dá)到報廢的標(biāo)準(zhǔn)，此時進(jìn)行大量的改造，不僅耗費的運營成本較多，還直接導(dǎo)致日后的運營資金出現(xiàn)減少的情況。對于設(shè)施設(shè)備的大修理而言，根本沒有辦法做出全面的控制，大修理的費用一直都居高不下，一旦在價格上降低，修理的效果也會遭到嚴(yán)重的影響[3]。

2 城市軌道交通運營成本的控制對策

2.1 車輛專業(yè)――提高國產(chǎn)化率

就目前所使用的城市軌道交通車輛而言，有些車輛是進(jìn)口產(chǎn)品，因此在維護(hù)和更換零部件的時候，都表現(xiàn)出費用較高的情況，這不僅對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成影響，同時對于城市軌道交通的長久發(fā)展，也存在著潛在性的威脅。建議在今后的發(fā)展中，要將車輛的專業(yè)化程度提升，盡量的使用國產(chǎn)車輛。我國在現(xiàn)代化的研究當(dāng)中，針對城市軌道交通的分析表現(xiàn)較為透徹，很大程度上告別了以往的惡性循環(huán)，整體上的工作表現(xiàn)較為突出。將城市軌道交通的車輛國產(chǎn)化率提升，能夠在維修、維護(hù)、更換、改造等多個層面，均花費較少的資金來完成，并且在相關(guān)的保障上也可以得到較高的效果。我國針對城市軌道交通的關(guān)注度有所提升，因此國家在相關(guān)的條文、政策上也提供了很多的保護(hù)，國產(chǎn)化率已經(jīng)成為了必然趨勢，同時應(yīng)作為控制運營成本的主要手段來完成。

2.2 客運專業(yè)――提高管理水平

在現(xiàn)代化的發(fā)展中，我國對于城市軌道交通的研究不斷深入，認(rèn)為單純在技術(shù)手段、設(shè)備手段上努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須將管理水平做出良好的提升。當(dāng)前的城市發(fā)展迅速，居民針對城市軌道交通的依賴程度較高，所以軌道交通已經(jīng)表現(xiàn)出了很強的客運專業(yè)特點。在此種條件的持續(xù)發(fā)酵下，提高管理水平能夠?qū)⑦\行成本協(xié)調(diào)控制，減少較多的不良問題出現(xiàn)。例如，在城市軌道交通的相關(guān)站點，安排較多的管理人員來協(xié)調(diào)載客，一方面可以減少人群混亂的現(xiàn)象，另一方面可以減少對設(shè)備設(shè)施的損壞，減少安全事故的發(fā)生，在外部條件穩(wěn)定，內(nèi)部運營穩(wěn)定的情況下，成本方面的控制，自然而然的會出現(xiàn)下降，且不影響到城市軌道交通的運營質(zhì)量。值得注意的是，在管理工作實施過程中，應(yīng)該充分考慮到節(jié)假日和季節(jié)變化的影響，在不同的時間段，要利用差異化的管理手段做出干預(yù)。

2.3 票卡制作――準(zhǔn)確預(yù)測客流量

城市軌道交通的運營過程中，票卡制作是一個細(xì)節(jié)工作部分，我們可以通過票卡的使用情況，針對客流量做出良好的預(yù)測，從而提前在城市軌道交通的維護(hù)、管理上做出足夠的準(zhǔn)備，將各項突發(fā)狀況的處理，達(dá)到一個更好的效果，減少固有的缺失與不足。經(jīng)過大量的討論與分析，認(rèn)為在票卡的制作上，需要搜集較多的數(shù)據(jù)和信息來完成。例如，上海軌道交通所使用的單程票，在投用初期，國內(nèi)少有廠商具備生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，故采購成本較高。隨著時間的推移，技術(shù)不斷進(jìn)步，越來越多的廠商具備了生產(chǎn)能力。在技術(shù)進(jìn)步與市場競爭的雙重助力下，目前單程票的采購價格已有了大幅降低。即使不考慮通脹的因素，其2012年最新采購單價相較2007年已下降了約37%。因此，控制此項成本開支需從單程票的采購數(shù)量入手。

3 結(jié)束語

本文對城市軌道交通運營成本控制展開討論，現(xiàn)下各個城市的軌道交通發(fā)展，都在朝著一個積極的方向進(jìn)步，不僅為客流運輸提供了很多的幫助，同時在交通水平的建設(shè)上，達(dá)到了一個較好的成就，未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的問題。今后，應(yīng)跟隨城市軌道交通的發(fā)展腳步，將運營成本控制工作，按照多元化的路徑來開展，盡量的實施有效控制方案，并且對外部因素的影響做出把控，實現(xiàn)城市軌道交通的更大進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]李焱.關(guān)于城市軌道交通運營成本的控制與分析[J].建材與裝飾，2016（37）：111-112.

第8篇：軌道交通運營和管理范文

關(guān)鍵詞：交通工程；特色專業(yè)；課程體系；課程建設(shè)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）22-0169-02

一、交通工程課程概述

交通工程（Traffic Engineering）是研究道路交通流（行人、自行車、汽車交通流等）現(xiàn)象與機理及交通問題，以交通安全、通暢、環(huán)保與便捷及效率為目標(biāo)，探索道路交通系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計與管理的理論、方法及技術(shù)的學(xué)問。目前，《交通工程》課程已成為交通工程、交通運輸及土木工程等專業(yè)的平臺課。由于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與體系不同，對交通工程課程的定位也不相同，因此，不能簡單、籠統(tǒng)地進(jìn)行基本課程教學(xué)，而應(yīng)結(jié)合專業(yè)特色，開展相適應(yīng)的交通工程課程建設(shè)，設(shè)置適宜的課程內(nèi)容，培養(yǎng)滿足特定需求的能力培養(yǎng)[1][2]。

《交通工程》課程是上海工程技術(shù)大學(xué)交通運輸（城市軌道交通運營管理）專業(yè)課程之一。對于這一有特定行業(yè)需求背景的特色型專業(yè)而言，根據(jù)課程建設(shè)的目標(biāo)和宗旨[3][4][5]，有必要首先明確交通工程課程在專業(yè)培養(yǎng)體系中的定位。

二、特色型交通運輸專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與體系

上海工程技術(shù)大學(xué)與上海地鐵運營有限公司（現(xiàn)上海申通地鐵集團(tuán)有限公司）于2005年聯(lián)合創(chuàng)辦了國內(nèi)第一所校企合作的城市軌道交通學(xué)院，同時向上海市教委備案成立了交通運輸（城市軌道交通運營管理）本科專業(yè)。經(jīng)過十年有余的發(fā)展，該專業(yè)在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面形成了鮮明的特色，并獲批為“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點專業(yè)。

1.專業(yè)培養(yǎng)指導(dǎo)思想。以“面向工業(yè)界，面向世界，面向未來”的工程教育理念為引領(lǐng)，以社會需求為導(dǎo)向，以城市軌道交通運營為背景，注重知識、能力與實踐融合，重視理論聯(lián)系實際，著力提高學(xué)生的工程意識、工程素質(zhì)和工程實踐能力。采用產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)交替，學(xué)科鏈、專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈的特色培養(yǎng)方式，以及“理論+技術(shù)實踐+新技術(shù)在本專業(yè)的應(yīng)用”的人才培養(yǎng)模式，為我國城市軌道交通行業(yè)輸送具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的高級工程用型人才。

2.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與特色。立足于軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，依托上海申通地鐵集團(tuán)，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，旨在具備城市軌道交通運營管理基礎(chǔ)知識與應(yīng)用能力，能夠面向?qū)嶋H運營領(lǐng)域，從事運營計劃、行車調(diào)度、車站管理、安全控制、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的專業(yè)人才。

3.專業(yè)培養(yǎng)課程體系。交通運輸（城市軌道交通運營管理）是一個現(xiàn)代管理學(xué)科與城市軌道交通有機結(jié)合的專業(yè)，其特色在于既是科學(xué)又是藝術(shù)，既有理論又有實踐。因此，專業(yè)課程設(shè)置必須體現(xiàn)交通運輸組織學(xué)與管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)科的交叉融合，同時體現(xiàn)交通運輸管理理論方法與城市軌道交通運營實務(wù)相結(jié)合。據(jù)此，建立本專業(yè)培養(yǎng)課程體系包括課程教學(xué)、實踐教學(xué)、第二課堂3大部分。其中，課程教學(xué)涉及自然科學(xué)、人文社科、管理工程以及軌道交通四個系列。在教學(xué)實施過程中具體設(shè)置了包括公共基礎(chǔ)平臺課程、學(xué)科基礎(chǔ)平臺課程、專業(yè)課程、集中實踐教學(xué)以及第二課堂等在內(nèi)的五種課程。

三、交通工程課程在培養(yǎng)體系中的定位

1.交通工程課程定位與教學(xué)目標(biāo)。交通工程作為“專業(yè)特色選修課”之一，屬于管理工程系列課程。課程設(shè)置初衷是為完善本專業(yè)學(xué)生的交通運輸工程學(xué)科知識體系，培養(yǎng)學(xué)生具備社會責(zé)任感和從事交通運輸工程的職業(yè)道德，具備交通運輸管理、交通工程學(xué)的基本理論知識，具備運用交通工程學(xué)理論和技術(shù)描述、分析和解決實際問題的能力。同時，通過對道路交通工程相關(guān)知識的教學(xué)，可以培養(yǎng)學(xué)生具備綜合交通意識，運用宏觀交通理念更好地解決城市交通、城市軌道交通問題。

此外，隨著專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，學(xué)生的未來發(fā)展方向并非僅局限于城市軌道交通行業(yè)，越來越多的學(xué)生為加深交通專業(yè)的學(xué)習(xí)和理解，選擇交通運輸工程相關(guān)專業(yè)繼續(xù)深造，也有相當(dāng)一部分學(xué)生選擇道路交通工程專業(yè)方向。因此，將交通工程設(shè)定在在本專業(yè)課程體系具有合理性和必要性。

2.交通工程與其他課程之間關(guān)系。在課程設(shè)置與教學(xué)中，建議學(xué)生先修概率論與數(shù)理統(tǒng)計、運籌學(xué)、運輸工程、交通調(diào)查等基礎(chǔ)課程，為交通工程學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)分析技術(shù)與方法；同時，在專業(yè)課程體系中，交通工程與交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)工程、交通運輸仿真等課程之間存在知識與應(yīng)用交叉。各門課程的性質(zhì)及其在體系中的定位關(guān)系如圖1所示。

四、結(jié)語

對于上海工程技術(shù)大學(xué)交通運輸（城市軌道交通運營管理）這一特色型專業(yè)而言，交通工程課程的開設(shè)完善了專業(yè)課程體系，為學(xué)生提供了認(rèn)知交通工程學(xué)基礎(chǔ)理論、技術(shù)與方法的學(xué)習(xí)機會，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生樹立綜合交通意識，運用系統(tǒng)工程的思維分析和解決交通問題的能力。在進(jìn)行課程建設(shè)過程中，通過梳理專業(yè)培養(yǎng)體系，構(gòu)建交通工程與其他相關(guān)課程之間的聯(lián)系，既加強了交通工程課程對于特色型交通運輸專業(yè)培養(yǎng)的定位和適應(yīng)性，同時能夠有效指導(dǎo)對于課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評估等環(huán)節(jié)的優(yōu)化，提升課程建設(shè)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃孝慈，尹麗麗.結(jié)合專業(yè)特色提高交通工程課程教學(xué)效果的方法探討[J].科教文匯，2014，（1）：66-67.

[2]齊新宇，魏金麗，閆巖.交通工程學(xué)精品課程建設(shè)思路[J].大學(xué)教育，2013，（24）：66-67.

[3]韓悅臻，王玉鐲.《交通工程》課程建設(shè)探討[J].中國成人教學(xué)，2007，（7）：143-144.

[4]任其亮，李淑慶.“交通工程總論”精品課程建設(shè)對策研究[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2010，（11）：260-264.

[5]韓鳳春，劉東，翟潤平.《交通工程學(xué)課程設(shè)計》實踐與教學(xué)改革研究――加強實踐環(huán)節(jié)，促進(jìn)課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2006，12（1）：93-96.

Discussion on the Orientation of "Traffic Engineering" in the Curriculum System of the Specialty Major

ZHU Lin，CHEN Ying-xue

（College of Urban Railway Transportation，Shanghai University of Engineering Science，Shanghai 201620，China）

第9篇：軌道交通運營和管理范文

第一條為了加強軌道交通管理，促進(jìn)軌道交通建設(shè)，保障安全運營，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

本條例所稱軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、車站（含出入口、通道）、車輛、機電設(shè)備、通信信號系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運營而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營及其相關(guān)的管理活動。

第四條*市城市交通管理局（以下簡稱市交通局）是本市軌道交通的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實施；其所屬的*市軌道交通管理處（以下簡稱市軌道交通處）負(fù)責(zé)本市軌道交通的具體管理工作。市交通局可以委托市軌道交通處實施本條例規(guī)定由市交通局實施的行政處罰。

軌道交通線路運營單位負(fù)責(zé)其運營范圍內(nèi)軌道交通運營的日常管理工作。經(jīng)市交通局認(rèn)定具備實施行政處罰條件的軌道交通線路運營單位，按照本條例的授權(quán)實施行政處罰。

市計劃、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)實施本條例。

第五條本市軌道交通實行統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、配套建設(shè)、規(guī)范運營、集中管理、安全便捷的原則。

第六條本市優(yōu)先發(fā)展城市軌道公共客運交通。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)對軌道交通的投資、建設(shè)和運營給予支持。

第二章規(guī)劃、投資和建設(shè)管理

第七條本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃由市規(guī)劃行政管理部門根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃組織編制。

本市軌道交通專業(yè)規(guī)劃由市交通局根據(jù)軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃組織編制，經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

編制軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽取區(qū)、縣人民政府和各有關(guān)方面以及市民的意見，合理安排軌道交通不同線路之間、軌道交通與城市其他公共交通之間的換乘銜接。

第八條市交通局根據(jù)軌道交通專業(yè)規(guī)劃，組織編制軌道交通建設(shè)計劃，并組織制定軌道交通運營管理、線路設(shè)施和車站設(shè)施等運營功能配置規(guī)范。

軌道交通建設(shè)計劃按照國家和本市規(guī)定的基本建設(shè)程序批準(zhǔn)后組織實施。

市計劃、建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市交通局對軌道交通建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計進(jìn)行審查。

第九條本市劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)，其具體范圍由市規(guī)劃行政管理部門會同市交通局劃定。

市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門在審批軌道交通規(guī)劃控制區(qū)域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項目時，應(yīng)當(dāng)書面征求市交通局的意見。

第十條城市規(guī)劃確定的軌道交通用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

軌道交通建設(shè)使用地面以下的空間，不受其上方土地使用權(quán)的限制。軌道交通項目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止和減少對上方和周圍已有建筑物、構(gòu)筑物的影響，保障其安全。

第十一條市規(guī)劃行政管理部門在規(guī)劃軌道交通車站用地時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，以及客流量、乘客換乘需要和用地條件，預(yù)留換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地。

換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地不得挪作他用。

第十二條軌道交通建設(shè)資金通過多渠道、多方式籌集。本市鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織投資建設(shè)和經(jīng)營軌道交通。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

軌道交通建設(shè)的投融資事宜由市人民政府確定的軌道交通投融資專門機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十三條軌道交通工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且符合保護(hù)周圍建筑物、構(gòu)筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)定。

軌道交通工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)，由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

第十四條軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合軌道交通運營功能配置規(guī)范的要求。

軌道交通項目建設(shè)單位在組織工程項目設(shè)計、建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)配置安全可靠的運營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施（包括公共廁所），建設(shè)完善的軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)，保障乘客乘車安全、便捷。

第十五條軌道交通工程竣工后，軌道交通項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)組織工程初驗。具備基本運營條件的，由市交通局組織有關(guān)部門和專家認(rèn)定，報市人民政府批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行試運營。

軌道交通工程竣工，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運營。

第十六條在城市規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍內(nèi)，軌道交通項目建設(shè)單位或者受其委托的軌道交通線路運營單位享有房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)和廣告等活動的經(jīng)營權(quán)。

第三章運營管理

第十七條軌道交通線路的運營單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)確定；特殊情況下，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，也可以采用直接委托的方式確定。

軌道交通線路運營的招標(biāo)投標(biāo)辦法以及直接委托的審批程序，由市計劃行政管理部門和市交通局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)另行制定。

第十八條市交通局應(yīng)當(dāng)制定本市軌道交通運營的服務(wù)規(guī)范。軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范的要求，保障軌道交通的正常運營，安全、正點地運送乘客。

軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示。列車因故延誤十五分鐘以上，或者需要調(diào)整首末班車行車時間的，應(yīng)當(dāng)及時向乘客告示。

第十九條軌道交通線路運營單位的駕駛員、調(diào)度員等崗位工作人員必須經(jīng)市軌道交通處考核合格后，持證上崗。

軌道交通線路運營單位的工作人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，禮貌待客、文明服務(wù)，報站及時、播音清晰。

第二十條軌道交通票價應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價相協(xié)調(diào)。票價的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開聽證會，廣泛聽取社會各方面意見，經(jīng)市物價管理部門審核并報市人民政府批準(zhǔn)。

軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價并予以公布。市物價管理部門應(yīng)當(dāng)對軌道交通票價的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市交通局應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的便于乘客換乘的軌道交通車票制式。

第二十一條軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)利。

軌道交通運行過程中發(fā)生故障而影響運行時，軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)組織力量及時排除故障，恢復(fù)運行。一時無法恢復(fù)運行的，軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。

軌道交通因故障不能正常運行的，乘客有權(quán)持有效車票要求軌道交通線路運營單位按照原票價退還票款。

第二十二條市交通局應(yīng)當(dāng)制定《軌道交通乘客守則》。乘客進(jìn)站、乘車應(yīng)當(dāng)遵守《軌道交通乘客守則》。

第二十三條乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車。無車票或者持無效車票乘車的，軌道交通線路運營單位可以按照單程總票價補收票款，并可加收五倍以下票款。

第二十四條在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）攔截列車；

（二）進(jìn)入軌道或者隧道；

（三）攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、旋轉(zhuǎn)閘；

（四）強行上下車；

（五）吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔果皮、紙屑等雜物；

（六）攜帶貓、狗等寵物；

（七）涂寫、刻畫或者擅自張貼；

（八）擅自設(shè)攤、賣藝或者從事銷售活動；

（九）乞討、躺臥；

（十）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十五條禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險品乘車。

軌道交通線路運營單位有權(quán)對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶危害公共安全的易燃、易爆、有毒或者有放射性、腐蝕性危險品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第二十六條軌道交通項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照消防管理、事故救援的有關(guān)規(guī)定，在軌道交通設(shè)施內(nèi)設(shè)置消防、防汛、防護(hù)、報警、救援等器材和設(shè)備。軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)保持上述器材和設(shè)備的完好。

發(fā)生火險、水災(zāi)或者其他突發(fā)性事故時，軌道交通線路運營單位的工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警，并采取滅火、排水、排險以及其他應(yīng)急救援措施。

第二十七條公安部門負(fù)責(zé)軌道交通的治安管理，維護(hù)軌道交通的治安秩序。

電力、供水、通信等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證軌道交通用電、用水、通信的需要，協(xié)助軌道交通線路運營單位保障軌道交通正常運營。

第二十八條市軌道交通處和軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對違反本條例運營規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向市軌道交通處申訴。

市軌道交通處應(yīng)當(dāng)自接受乘客投訴或者申訴之日起十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四章設(shè)施管理

第二十九條軌道交通線路運營單位負(fù)責(zé)軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)。軌道交通線路運營單位對運營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查，及時維修、更新，確保軌道交通設(shè)施處于可安全運行的狀態(tài)，保持售票、檢票、自動扶梯、車輛、通風(fēng)、照明等設(shè)備完好，保持車站、車廂整潔，做到出入口、通道暢通，標(biāo)志醒目。

軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)在車站設(shè)置公用電話、廢物箱等必要的服務(wù)設(shè)施。車站、車輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范、整齊、文明。

第三十條軌道交通應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍如下：

（一）地下車站與隧道外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第三十一條在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，其作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)征得市軌道交通處同意，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施：

（一）建造或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）從事打樁、挖掘、地下頂進(jìn)、爆破、架設(shè)、降水、地基加固等施工作業(yè)；

（三）其他大面積增加或者減少載荷的活動。

市軌道交通處應(yīng)當(dāng)先將上述作業(yè)方案送相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)審查。軌道交通工程正在建設(shè)的，上述作業(yè)方案送軌道交通項目建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)審查；軌道交通工程竣工交付運營的，上述作業(yè)方案送軌道交通線路運營單位進(jìn)行技術(shù)審查。市軌道交通處根據(jù)技術(shù)審查意見作出是否同意作業(yè)方案的決定后，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)的軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位。

第三十二條軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)審查意見，對第三十一條第一款有關(guān)作業(yè)的安全性進(jìn)行日常監(jiān)督。

未經(jīng)同意在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的，軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位應(yīng)當(dāng)通知其立即停止作業(yè)，并報告市軌道交通處；經(jīng)同意在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)，但作業(yè)過程中出現(xiàn)危及軌道交通安全情況的，軌道交通項目建設(shè)單位或者線路運營單位應(yīng)當(dāng)通知其立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施，同時報告市軌道交通處。

第三十三條在軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車望的樹木。

禁止向軌道交通區(qū)域內(nèi)拋擲雜物、垃圾。

第三十四條禁止在軌道交通車站出入口處停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤，影響乘客出入。

第三十五條禁止下列危害軌道交通設(shè)施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道及其設(shè)備、路基、車站設(shè)施；

（三）損壞和干擾機電設(shè)備、電纜和通信信號系統(tǒng)；

（四）損壞軌道交通設(shè)施的其他行為。

第五章傷亡事故處理

第三十六條軌道交通運營中發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，排除障礙，及時恢復(fù)正常運行，后處理事故的原則處理，任何單位和個人不得阻礙軌道交通正常運營。

第三十七條軌道交通運營中發(fā)生人身傷亡事故，軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，維持秩序；公安部門應(yīng)當(dāng)及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢驗，并依法處理事故死亡人員的尸體。

第三十八條人身意外傷亡事故的善后事宜，由軌道交通線路運營單位與受害人依法協(xié)商處理。

第三十九條軌道交通線路運營單位應(yīng)當(dāng)對運輸過程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但傷亡是乘客自身健康原因造成的或者是乘客故意、重大過失造成的除外。

乘客以外的其他人員因違章進(jìn)入、穿越、攀爬軌道交通設(shè)施造成人身傷亡的，軌道交通線路運營單位不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第六章法律責(zé)任

第四十條違反本條例有關(guān)軌道交通規(guī)劃、投資、建設(shè)管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十一條違反本條例第十四條規(guī)定，軌道交通建設(shè)不符合運營功能配置規(guī)范的，未配置安全可靠的運營、服務(wù)設(shè)施或者未建設(shè)完善的安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)的，由市交通局責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定公布或者告示有關(guān)事項的，由市交通局責(zé)令改正。

違反本條例第十九條規(guī)定，軌道交通線路運營單位對有關(guān)工作人員未經(jīng)考核安排上崗或者未規(guī)范服務(wù)的，由市交通局責(zé)令軌道交通線路運營單位限期改正；其中違反第一款規(guī)定，對有關(guān)工作人員未經(jīng)考核安排上崗的，可以處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十九條規(guī)定，未管理和維護(hù)好軌道交通設(shè)施的，由市交通局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十四條規(guī)定，有第（一）項、第（二）項、第（三）項禁止行為的，由軌道交通線路運營單位責(zé)令改正，處五百元以下罰款。

違反本條例第二十四條規(guī)定，有第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項、第（九）項禁止行為的，由軌道交通線路運營單位責(zé)令改正，處警告或者一百元以下罰款。

違反本條例第三十五條規(guī)定，危害軌道交通設(shè)施的，由軌道交通線路運營單位責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下罰款。

第四十四條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照同意的作業(yè)方案在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的，由市交通局責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，修建妨礙行車望的建筑物、構(gòu)筑物的，由市交通局責(zé)令限期改正；種植妨礙行車望的樹木的，由市交通局責(zé)令限期修剪或者遷移。

違反第三十三條第二款規(guī)定，向軌道交通區(qū)域內(nèi)拋擲雜物、垃圾的，由市交通局給予警告，并可以處一百元以下罰款。

第四十六條違反本條例第三十四條規(guī)定，在軌道交通車站出入口處停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤，影響乘客出入的，由公安交通管理部門、負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察的組織依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十七條拒絕、妨礙市交通局、市軌道交通處或者軌道交通線路運營單位的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，妨害軌道交通運營秩序或者危害軌道交通設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條違反本條例規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損壞的，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

因軌道交通建設(shè)或者運營造成建筑物、構(gòu)筑物損壞的，由責(zé)任單位根據(jù)其損壞程度予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

第四十九條市交通局、市軌道交通處或者軌道交通線路運營單位的工作人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。