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城市管理標(biāo)準(zhǔn)化精選(九篇)

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城市管理標(biāo)準(zhǔn)化

第1篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞:公路工程;標(biāo)準(zhǔn)化;施工管理;探討

中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

通過(guò)對(duì)高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn),只有對(duì)施工技術(shù)落實(shí),原材料的質(zhì)量確保,重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面,做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ図樌慕还を?yàn)收,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè),對(duì)其他的工程項(xiàng)目發(fā)展,同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。

1 公路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念

在公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上,其標(biāo)準(zhǔn)化的管理,以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè),以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn),作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則,再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工,在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中,包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢(shì),在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)高速公路的建設(shè)方面,進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理,同樣是項(xiàng)目的管理必然需求,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢(shì)條件,同時(shí)對(duì)打造安全環(huán)保的陽(yáng)光工程,起著決定性作用。

2 標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究

2.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地

在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范,控制現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量,從而達(dá)到消除安全隱患的目的,對(duì)提高工程實(shí)體質(zhì)量,及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn),在施工中對(duì)工程場(chǎng)地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場(chǎng),進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,利用三個(gè)集中思想,完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜,既保證了集中管理的便利,同時(shí)也保證了場(chǎng)地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)方面,與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料,進(jìn)行集中拌制,在碎石加工方面,同樣以集中加工的方式進(jìn)行。

2.2 工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理

在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中,工程進(jìn)度是影響高速公路通車時(shí)間的直接因素,同時(shí)也涉及到建設(shè)的資金效益,因此在實(shí)際的施工中,要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)作為作為促動(dòng)工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時(shí)上報(bào)制度,可以通過(guò)按天匯報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式,來(lái)加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效,日?qǐng)?bào)制度可以及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的地方問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決,化解地方工作矛盾,消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔施工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對(duì)嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣,確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。

2.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝

對(duì)高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化,可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合,對(duì)工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化,是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面,尤其是在橋臺(tái)背方面位置回填的材料與填筑的材料,同時(shí)還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上,要對(duì)錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中,也要注意對(duì)梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時(shí),要加強(qiáng)對(duì)碎石及混合料的拌和方面工藝,防止混合料在拌和過(guò)程中產(chǎn)生離析。另外對(duì)碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力,嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程,工序的施工銜接流程,做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣,確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)砼的保護(hù)層面厚度的掌握。

2.4 工程環(huán)??刂频臉?biāo)準(zhǔn)化管理

在施工中,環(huán)保結(jié)果是衡量一個(gè)工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)工程環(huán)保方面,做到專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避國(guó)家級(jí)自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中,便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專項(xiàng)工作,然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng),杜絕外來(lái)人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),造成環(huán)境破壞。在思想上對(duì)工程人員進(jìn)行教育,提高思想覺(jué)悟認(rèn)識(shí);在行為上組建監(jiān)察小組,進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時(shí),應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時(shí)多次爆破的工藝,對(duì)噪聲污染及振動(dòng)影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理,以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺(tái),來(lái)進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。

2.5 工程安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理

安全生產(chǎn)作為工程的重中之重。在施工過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)各安全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制把握。按照“負(fù)責(zé)分工,層項(xiàng)落實(shí)”的施工原則,進(jìn)行生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)簽訂,以此形成明確的安全責(zé)任管理體系。建立清查隱患的管理制度,完善生產(chǎn)安全的總體預(yù)案、以不同施工環(huán)節(jié)不同專項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)行制定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工預(yù)置方案。

在隧道施工中,實(shí)施超前預(yù)報(bào),進(jìn)行實(shí)況監(jiān)控的安裝,地質(zhì)的監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝,以便隨時(shí)可以在LED屏上進(jìn)行隧道施工現(xiàn)場(chǎng)觀察,同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量監(jiān)控加強(qiáng),以對(duì)圍巖和支護(hù)的動(dòng)態(tài)觀察測(cè)量,達(dá)到施工的安全目的。另外在施工的關(guān)鍵工序及部位要落實(shí)監(jiān)理過(guò)程旁站制度,對(duì)全線重點(diǎn)部位及工序,嚴(yán)格實(shí)施晝夜旁站監(jiān)理,確保工程質(zhì)量安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路施工項(xiàng)目是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最基本的單元,是公路施工企業(yè)對(duì)一個(gè)公路產(chǎn)品的施工過(guò)程及成果,也就是施工企業(yè)的對(duì)象。公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是公路施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心部分,是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在施工項(xiàng)目上的落實(shí),公路施工企業(yè)只有開(kāi)展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,才能促進(jìn)施工項(xiàng)目管理水平不斷提高。搞好公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保證施工質(zhì)量,控制工程進(jìn)度,降低工程成本,確保施工安全,提高企業(yè)綜合實(shí)力,都具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

建筑業(yè)經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理水平有了明顯的提升,但許多施工現(xiàn)場(chǎng)仍未改變粗放的管理方式,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還處于嘗試探索階段甚至很多地區(qū)仍是空白,影響著目前建設(shè)形勢(shì)下施工質(zhì)量的提升?;诖?,針對(duì)目前建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的現(xiàn)狀,本文以提升工程質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為方向,從管理的角度分析施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后的原因,并提出改進(jìn)建議。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)滯后

施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要包括施工質(zhì)量和安全兩項(xiàng)重要內(nèi)容,但目前的現(xiàn)狀是前者的建設(shè)嚴(yán)重滯后而后者的建設(shè)情況相對(duì)較好。因此有必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以此為借鑒,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展的原因

近此年來(lái),施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得較快發(fā)展,主要有以下原因:1)住建部于2014年出臺(tái)了《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》。同時(shí),一些省、市甚至縣一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)近年也都相應(yīng)地開(kāi)展了各級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建、組織觀摩、評(píng)選及表彰等活動(dòng)。2)面對(duì)近年建筑安全施工的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)事故的處罰力度及賠償額度明顯加大,促使各施工企業(yè)對(duì)安全工作進(jìn)行主動(dòng)控制。3)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化是展示施工企業(yè)形象的窗口,施工企業(yè)也愿意投入相應(yīng)的精力進(jìn)行建設(shè)。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.2.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍沒(méi)有形成

與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相比,施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則明顯滯后,甚至很多地區(qū)及施工企業(yè)還是空白。原建設(shè)部于2005年出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,但從多年實(shí)施情況來(lái)看,包括一些地區(qū)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選,都是以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為主。一些地區(qū)的建筑管理部門(mén)雖然每年也提出開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念及內(nèi)容不清晰,往往與諸如樣板間的制作、工程質(zhì)量問(wèn)題的專項(xiàng)治理等工作相混同。有些則與已開(kāi)展多年并具有一定成熟經(jīng)驗(yàn)和做法的安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建混雜在一起實(shí)施,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所占比例較小,或只是順帶開(kāi)展。

2.2.2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容不全面

施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);人、機(jī)、材料的管理;合同管理;分包管理;施工質(zhì)量的控制、檢查及驗(yàn)收;質(zhì)量管理的自查、評(píng)價(jià)及改進(jìn)等多個(gè)方面。而一些施工現(xiàn)場(chǎng)建立的所謂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,只是做了其中一些方面或小范圍的工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不應(yīng)只滿足于一些樣板的制作而應(yīng)該是有內(nèi)涵的,應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程及各分部分項(xiàng)工程,是全面、系統(tǒng)、過(guò)程控制的體現(xiàn)。在通常意義上影響施工質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)等多個(gè)因素上都要實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。尤其是對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體上大量的隱蔽工程,如鋼筋、混凝土等眾多事關(guān)結(jié)構(gòu)安全的分項(xiàng)工程,更應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方式控制其質(zhì)量,同時(shí)在具有可追溯性的記錄資料上也要體現(xiàn)出實(shí)行過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理的痕跡,這是至關(guān)重要的,但也是具體開(kāi)展此項(xiàng)工作中所缺少的。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展滯后的原因分析

3.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范

建筑市場(chǎng)不規(guī)范是施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展緩慢的直接原因。多年來(lái)建筑業(yè)形成的混亂狀況如違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠、低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象非常普遍,加之建筑勞務(wù)人員從業(yè)素質(zhì)不高、項(xiàng)目管理人員不到位、工程質(zhì)量誠(chéng)信行為嚴(yán)重缺失,在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下很難開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.2 施工企業(yè)管理能力及質(zhì)量意識(shí)差

主要表現(xiàn)在:1)很多總承包施工企業(yè)施工能力不足,所承攬工程大多由一些外來(lái)施隊(duì)甚至轉(zhuǎn)包及掛靠的張福生建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究2)一些施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在傳統(tǒng)的思維模式下忽視了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人才的培養(yǎng),大多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也都是技術(shù)類專業(yè)人員,缺少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織能力和管理經(jīng)驗(yàn)。另外,一些工程上實(shí)行的是項(xiàng)目經(jīng)理承包制而不是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,即以包代管,難以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。

3.3 重技術(shù)輕管理的影響至深

從一定程度上看,技術(shù)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)決定著質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平,但各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用若沒(méi)有有效的管理去組織實(shí)施則難以真正實(shí)現(xiàn),而重技術(shù)輕管理的現(xiàn)狀在建筑行業(yè)一直存在,這對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理甚至工程質(zhì)量的整體提升都有著不利影響。近年來(lái),建筑行業(yè)較多關(guān)注的是BIM技術(shù)的應(yīng)用研究、工法的創(chuàng)新及申報(bào)、QC(質(zhì)量管理)小組的建設(shè)與評(píng)比、四新技術(shù)及建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、各級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選以及質(zhì)量通病問(wèn)題的防治等,卻對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作缺少重視和研究。

4 開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

4.1 結(jié)合實(shí)際,因地制宜開(kāi)展建設(shè)

各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣,同時(shí)施工企業(yè)的資質(zhì)級(jí)別不同,技術(shù)力量也存在差異。這就決定了施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要因地制宜地開(kāi)展。各地應(yīng)探尋適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,積極與本地區(qū)的質(zhì)量通病防治相結(jié)合。若盲目制定統(tǒng)一模式,則會(huì)造成相關(guān)資源的浪費(fèi)或?qū)σ恍┲行⌒褪┕て髽I(yè)的實(shí)施造成難度。本文認(rèn)為應(yīng)根據(jù)一個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,從上到下制定多個(gè)級(jí)別的實(shí)施方案。如按照省、市、縣(區(qū))等所在地區(qū)的不同并結(jié)合施工企業(yè)資質(zhì)的高低分為幾個(gè)等級(jí)開(kāi)展建設(shè),也可參考安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)的模式進(jìn)行等級(jí)劃分,同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn),待條件成熟后逐步整合及提高。

4.2 引入多種激勵(lì)機(jī)制

4.2.1 建立評(píng)選機(jī)制

參照已開(kāi)展的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)選活動(dòng),建立相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程評(píng)選機(jī)制。各省市也可參照其已建立的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)選,建立質(zhì)量方面的評(píng)選機(jī)制。評(píng)選應(yīng)按照逐級(jí)申報(bào)的原則實(shí)施,通過(guò)評(píng)選活動(dòng)達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。如結(jié)合建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理平臺(tái),對(duì)獲得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地榮譽(yù)的企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以良好誠(chéng)信行為記錄,以促進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4.2.2 建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制

應(yīng)在建筑行業(yè)建立并推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制。本文對(duì)建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的理解是:在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了科學(xué)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并形成保障的條件下,對(duì)建筑產(chǎn)品按照高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精益建造,并基于在事前與建設(shè)單位的合同約定,所實(shí)施的一種具有高品質(zhì)產(chǎn)品并具有相對(duì)較高工程造價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。

另外,參照建筑工程造價(jià)中安全文明施工措施費(fèi)的做法,本文提出施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施費(fèi)的概念,這也是基于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則及上述實(shí)施的費(fèi)用問(wèn)題而提出的,即以直接的經(jīng)濟(jì)措施保障和激勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開(kāi)展。如果可行,其費(fèi)用支出應(yīng)建立在科學(xué)合理的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上,其費(fèi)用結(jié)構(gòu)也需進(jìn)一步研究確定。需指出的是,這項(xiàng)費(fèi)用支出與整個(gè)工程造價(jià)相比是微不足道的,但由此而帶來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理變革對(duì)施工質(zhì)量乃至整體工程質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提升會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

4.2.3 與質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選結(jié)合

應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選直接掛鉤,即將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為各級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的首要條件,這也體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)工程必須以施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)的原則。這是激勵(lì)機(jī)制同時(shí)也是一種制約機(jī)制,首先可以在合同確定為優(yōu)質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)的工程上先行先試。

第3篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

【關(guān)鍵詞】鐵路隧道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理九盤(pán)嶺隧道

1鐵路隧道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性及特點(diǎn)

所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理有以下特點(diǎn):第一,分類管理。對(duì)于施工中可能會(huì)遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行分類,并按照類別的不同給予針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略;第二,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在進(jìn)行鐵路隧道工程施工過(guò)程中,以工程質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù),以提高施工效率為主要目標(biāo),對(duì)于不同施工環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,嚴(yán)格管理;第三,全程管理。對(duì)于鐵路隧道工程施工全過(guò)程進(jìn)行全程管理,即360度無(wú)死角全面管理。

2案例分析———九盤(pán)嶺隧道

九盤(pán)嶺隧道為雙線鐵路隧道,全長(zhǎng)7130米,共有進(jìn)口工區(qū)、橫洞工區(qū)和斜井工區(qū)三個(gè)工區(qū)。其中進(jìn)口工區(qū)承擔(dān)正洞施工2320米,其中Ⅲ級(jí)圍巖40米,Ⅳ級(jí)圍巖1640米,Ⅴ級(jí)圍巖633米;橫洞工區(qū)承擔(dān)正洞施工2572米,其中Ⅲ級(jí)圍巖1692米,Ⅳ級(jí)圍巖465米,Ⅴ級(jí)圍巖67米,橫洞長(zhǎng)532米,有Ⅳ級(jí)圍巖465米,Ⅴ級(jí)圍巖67米;斜井工區(qū)承擔(dān)正洞施工2238米,其中Ⅲ級(jí)圍巖1968米,Ⅳ級(jí)圍巖220米,Ⅴ級(jí)圍巖40米,斜井長(zhǎng)210米,有Ⅲ級(jí)圍巖150米,有Ⅳ級(jí)圍巖20米,Ⅴ級(jí)圍巖40米。橫洞采用無(wú)軌雙車道運(yùn)輸,斜井采用有軌雙車道運(yùn)輸。

3施工標(biāo)準(zhǔn)化管理之機(jī)械化管理

機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理中的重要組成部分,結(jié)合九盤(pán)嶺隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,筆者對(duì)機(jī)械化管理總結(jié)出以下幾點(diǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。第一,按照鐵總《Q/CR9226-2015鐵路隧道工程施工機(jī)械配置技術(shù)規(guī)程》的要求提高施工機(jī)械化水平,對(duì)施工機(jī)械數(shù)量、規(guī)格做出明確的編制。第二,標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械管理在對(duì)隧道施工中每個(gè)施工步驟、施工標(biāo)段都有具體的要求,對(duì)設(shè)備選型和配置選擇做出明確的規(guī)劃。結(jié)合九盤(pán)嶺隧道施工案例,對(duì)鉆爆法施工中機(jī)械化的應(yīng)用進(jìn)行分析。在開(kāi)挖作業(yè)線,由鑿巖機(jī)和空氣壓縮機(jī)等設(shè)備為施工主要機(jī)械;在裝運(yùn)作業(yè)線,由挖掘機(jī)、裝載機(jī)(側(cè)卸)、自卸汽車等組成;在噴錨作業(yè)線,由混砼濕噴機(jī)、射流風(fēng)機(jī)和臺(tái)車(鋪設(shè)防水板)等組成;在襯砌作業(yè)線,由砼輸送泵、泵送系統(tǒng)、砼液壓模板臺(tái)車等組成。在具體施工中,機(jī)械化設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)管理對(duì)施工質(zhì)量和施工效率的提升起到了明顯作用。第三,對(duì)機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督。在具體施工中要對(duì)機(jī)械化施工方案、計(jì)劃、質(zhì)量等進(jìn)行全面監(jiān)督,保證機(jī)械正常運(yùn)行,高效利用。同時(shí),將機(jī)械化管理內(nèi)容細(xì)化與明確化,形成書(shū)面文件,報(bào)送監(jiān)理部門(mén)備案。

4施工標(biāo)準(zhǔn)化管理之安全管理

在安全管理中,要首先進(jìn)行危險(xiǎn)源的安全評(píng)估,對(duì)可能出現(xiàn)的瓦斯、高溫、地質(zhì)災(zāi)害、涌水等情況進(jìn)行前瞻性研判和評(píng)估,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題制定出相應(yīng)的解決方案;其次,針對(duì)不同的地質(zhì)構(gòu)造和環(huán)境,制定專項(xiàng)施工方案,保證施工安全;再次,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,將開(kāi)挖、支護(hù)、襯砌等施工技術(shù)升級(jí);最后,進(jìn)行施工人員的安全教育。

5施工標(biāo)準(zhǔn)化管理之進(jìn)度管理

鐵路隧道工程復(fù)雜,受環(huán)境和地質(zhì)影響較大,施工程序繁瑣,容易受到多方因素的影響而導(dǎo)致停工,延誤工期不僅造成時(shí)間成本的增加,更會(huì)造成勞動(dòng)力成本的增加,最終使得施工總資金投入增加,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,要保證施工效率和質(zhì)量,對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理十分重要。在這一過(guò)程中,要尤其注意以下幾類問(wèn)題:第一,施工進(jìn)度忽快忽慢,趕工期現(xiàn)狀必然會(huì)導(dǎo)致人力成本的增加,且施工質(zhì)量很難保證。所以要對(duì)施工進(jìn)度的穩(wěn)定性進(jìn)行有效監(jiān)管,按照事先的施工設(shè)計(jì)方案把嚴(yán)質(zhì)量關(guān)。比如在進(jìn)行進(jìn)度管理的時(shí)候,可以把總體施工計(jì)劃分解為若干個(gè)階段,再以時(shí)間為參照進(jìn)行分解,諸如施工日計(jì)劃、施工周計(jì)劃、施工月計(jì)劃甚至施工年計(jì)劃,這類有預(yù)見(jiàn)性的計(jì)劃可以幫助企業(yè)充分調(diào)動(dòng)各方資源,整合人力、物力成本,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。第二,鐵路隧道施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)大量的廢渣,如不能對(duì)其進(jìn)行有效處理勢(shì)必會(huì)影響周圍的空氣環(huán)境、土壤質(zhì)量和水質(zhì)情況,所以必須有目的、有計(jì)劃地對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行集中、有效處理,在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧到社會(huì)效益和環(huán)境效益。在這一過(guò)程中需要將具體的責(zé)任明確到人,并建立完善的反饋機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和熱情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題和不足,并給予及時(shí)校正,保證制度的科學(xué)性和有效性。

6施工標(biāo)準(zhǔn)化管理之專業(yè)化管理

鐵路隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理中的專業(yè)化管理是根據(jù)隧道施工進(jìn)度、特點(diǎn),按照不同的工序、工種等,組織制定相關(guān)設(shè)備、人員和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照這一套體系完整、流程清晰的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)化施工。在流程管理上進(jìn)行分級(jí),制定大中小三級(jí)流程,接著按照“分級(jí)分層管理、整體協(xié)作運(yùn)行”的思路進(jìn)行流程制定,進(jìn)而將責(zé)任劃分,保證流程實(shí)施的可靠。在人員管理上,切實(shí)抓好人員選配、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、專業(yè)培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作,認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,形成整體推進(jìn)合力。

7結(jié)語(yǔ)

總而言之,鐵路隧道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理是施工管理的發(fā)展趨勢(shì)和要求,以“專業(yè)管理、機(jī)械管理、進(jìn)度管理、安全管理”為著力點(diǎn),是鐵路隧道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展方向,是安全、質(zhì)量控制的保障,是企業(yè)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]湯憲高,陳文義.鐵路隧道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理手段探討[J].鐵路工程造價(jià)管理,2011(03).

第4篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

對(duì)防腐蝕預(yù)制場(chǎng)地、成品和半成品堆放區(qū)及運(yùn)輸過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化的目的,就是在保證質(zhì)量、節(jié)約用地的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的連續(xù)性、便捷性,減少勞動(dòng)力投入、減輕大體力勞動(dòng)、提高施工效率,減少管理工作量,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化程序管理防腐蝕施工環(huán)境、場(chǎng)地一般比較惡劣,雨、雪、霧、大風(fēng)、灰塵、有毒有害揮發(fā)物都會(huì)影響到正常的施工進(jìn)度、質(zhì)量,如果能設(shè)計(jì)一整套滿足多變環(huán)境下正常防腐蝕需要的施工場(chǎng)地、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)地、臨時(shí)堆放場(chǎng)地,且不影響或者對(duì)其他關(guān)鍵工序影響甚微,將極大地降低成本、提高效率和效益、工程質(zhì)量也會(huì)得到大幅提升。防腐蝕施工場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有固定的形式,需要因地制宜,其功能實(shí)現(xiàn)是大體相同的。進(jìn)、出場(chǎng)堆放點(diǎn)可以設(shè)置在同一區(qū)域不同位置上,方便實(shí)現(xiàn)裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)功能,成品和半成品應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)向,可避免灰塵帶來(lái)的二次污染、保證前處理和防腐蝕作業(yè)的環(huán)境符合要求。半成品堆放應(yīng)分類并標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí),堆放時(shí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的草繩、木方進(jìn)行隔、墊、防止磕碰損傷防腐層;要有防止地面泥、業(yè)主方在防腐蝕工程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理呂小鵬(中海石油煉化公司惠州煉化分公司,廣東惠州516086)摘要:防腐成本越來(lái)越高,工期要求越來(lái)越緊,管理難度越來(lái)越大,實(shí)現(xiàn)防腐蝕工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化才是降低成本、提高效率,提升效益和保證質(zhì)量的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵詞:防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化;施工管理;設(shè)計(jì);工場(chǎng)地設(shè)計(jì)水、油污二次污染的標(biāo)準(zhǔn)化措施:如加高材料堆放時(shí)距離地面的高度、硬化地面并遮蓋等等,二次污染往往給后續(xù)工作造成大面積的麻煩,增加相當(dāng)大的工作量,必須要求承包商嚴(yán)格落實(shí)措施。除銹平臺(tái)應(yīng)設(shè)置在相對(duì)高點(diǎn),下風(fēng)向,遠(yuǎn)離其他作業(yè)區(qū);最好是封閉式平臺(tái),達(dá)到防雨、雪、霧的功能,內(nèi)部可以設(shè)置通風(fēng)、除濕、增溫裝置,以備趕工期間施工環(huán)境的改善。涂裝平臺(tái)應(yīng)設(shè)置在除銹平臺(tái)的上風(fēng)向,能有效減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,便于作業(yè)人員涂裝,遠(yuǎn)離灰塵區(qū)域、無(wú)明火、無(wú)儲(chǔ)存易燃易爆區(qū)域,設(shè)置明顯防火、防爆提示。涂裝平臺(tái)應(yīng)高于地面300-500mm,地面應(yīng)無(wú)灰塵、無(wú)泥水存在,軌道要潔凈平整、無(wú)塌陷。

2防腐蝕施工標(biāo)準(zhǔn)化

2.1拋丸除銹防腐蝕預(yù)制流水作業(yè)線標(biāo)準(zhǔn)化

采用拋丸除銹防腐蝕作業(yè)線場(chǎng)地環(huán)境相對(duì)較好:污染小、灰塵少、勞動(dòng)強(qiáng)度小、作業(yè)效率高、施工質(zhì)量可靠、穩(wěn)定,長(zhǎng)期成本最低,是大規(guī)模防腐蝕施工的最佳選擇。標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)在于:拋丸機(jī)操作程序標(biāo)準(zhǔn)化,廠房標(biāo)準(zhǔn)化、噴涂或輥涂施工標(biāo)準(zhǔn)化,防雨、露、霧、風(fēng)、雪標(biāo)準(zhǔn)化程序,標(biāo)識(shí)移植標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則,夜間作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。業(yè)主方要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助承包商安排好防腐蝕預(yù)制材料進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)的程序、確保整個(gè)施工期的平衡與平穩(wěn);指導(dǎo)承包商做好防污染、防雨、雪、霧、露等措施,尤其要注意鋼管類要配套管帽,以防止鋼丸進(jìn)入鋼管內(nèi)部難于清理;作業(yè)、轉(zhuǎn)運(yùn)軌道要牢固、穩(wěn)定、距離地面高度300-500mm以上;拋丸前必須采用噴碼或者油漆記號(hào)進(jìn)行材料標(biāo)識(shí)移植,地面應(yīng)硬化或者潔凈無(wú)灰塵,預(yù)制鋼部件要清理焊疤、焊瘤、藥皮,拋丸除銹進(jìn)、出口應(yīng)設(shè)置廠房,廠房應(yīng)能滿足多變天氣下的防腐蝕預(yù)制作業(yè)需要;如果沒(méi)有配備廠房,則要提前在良好天氣下督促承包商對(duì)進(jìn)度進(jìn)行超前安排,防止因天氣原因影響不能按時(shí)完成進(jìn)度要求。

2.2高壓空氣噴砂除銹防腐蝕預(yù)制流水作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

高壓空氣噴砂除銹防腐蝕現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境非常惡劣,灰塵大、噪音大、預(yù)制管防護(hù)措施費(fèi)用高、效率低、極易受天氣影響進(jìn)度,嚴(yán)重影響周邊焊接、切割、安裝等預(yù)制工序。目前這種方式只適用于小工作量、受工作面條件及不能拋丸部件、有特殊要求一次完成的的防腐蝕施工,轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放成本較高、防腐蝕預(yù)制品二次清理費(fèi)用高等等。這種作業(yè)方式需要標(biāo)準(zhǔn)化的地方有:采用銅礦渣等不易產(chǎn)生大量灰塵的磨料;設(shè)立半封閉式或封閉式噴砂環(huán)境;根據(jù)要求做好除塵、增溫、除濕措施;建設(shè)易于轉(zhuǎn)運(yùn)的軌道、和遠(yuǎn)離噴砂場(chǎng)地的堆放點(diǎn),噴涂軌道高度300~500mm,且地面硬化且無(wú)灰塵、泥、水、油污等。

2.3手工現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化

手工現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕施工是非常難于管理的,現(xiàn)場(chǎng)手工施工存在環(huán)境復(fù)雜、條件眾多、施工難度強(qiáng)度較大、施工方法不統(tǒng)一等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,建立一個(gè)簡(jiǎn)單、并符合各項(xiàng)施工條件、盡可能降低施工人員強(qiáng)度和難度的標(biāo)準(zhǔn)化施工方法是手工現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)成功的關(guān)鍵,也就是標(biāo)準(zhǔn)化的施工習(xí)慣,解放各方的管理強(qiáng)度、幫助施工人員以標(biāo)準(zhǔn)化的施工方法解決復(fù)雜的、難以適應(yīng)的各種管理?xiàng)l件,以簡(jiǎn)單的方式解決復(fù)雜的施工問(wèn)題,以簡(jiǎn)單重復(fù)的方式解決大強(qiáng)度、大難度施工,且不易出現(xiàn)偏差,質(zhì)量、進(jìn)度均得到了有效的提升,還可以避免很多成本的浪費(fèi)。手工現(xiàn)場(chǎng)的防腐蝕包括:補(bǔ)口、補(bǔ)傷作業(yè),大面積涂裝作業(yè)。要形成三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求:標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)工具、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)結(jié)果。手工現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)是:工裝、勞保標(biāo)準(zhǔn)化,施工工具標(biāo)準(zhǔn)化,打磨等表面處理效果標(biāo)準(zhǔn)化、補(bǔ)口補(bǔ)傷樣式標(biāo)準(zhǔn)化、涂裝方法標(biāo)準(zhǔn)化。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化流程管理;手術(shù)室;質(zhì)量管理

手術(shù)室是醫(yī)院搶救治療和進(jìn)行外科手術(shù)的重要場(chǎng)所,具有工作環(huán)節(jié)多、工作量大、節(jié)奏快速、人員復(fù)雜等特點(diǎn),其運(yùn)行質(zhì)量直接影響整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率[1]。因此,開(kāi)展科學(xué)化的手術(shù)室管理具有十分重要的意義。我院手術(shù)室于2013年開(kāi)始引入標(biāo)準(zhǔn)化流程管理,并以此進(jìn)行手術(shù)室質(zhì)量管理改革,取得滿意效果,現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

分別選擇2013年1月至2014年1月我院手術(shù)室行標(biāo)準(zhǔn)化流程管理管理期間411臺(tái)次手術(shù)及2012年1月至2012年12月我院手術(shù)室未行標(biāo)準(zhǔn)化流程管理管理期間385臺(tái)次手術(shù)為研究對(duì)象。觀察并記錄標(biāo)準(zhǔn)化流程管理管理前后手術(shù)室連臺(tái)手術(shù)間隔時(shí)間、患者滿意率及員工滿意率。

2 標(biāo)準(zhǔn)化流程管理管理方法

2.1 成立質(zhì)量管理小組 成立包括總護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)、小組成員在內(nèi)的三級(jí)質(zhì)量管理體系,所有組員需具備6年以上手術(shù)室工作經(jīng)驗(yàn)及N3級(jí)以上資歷。建立專項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及操作流程,設(shè)立質(zhì)量管理小組成員崗位職責(zé),建立薪酬掛鉤與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃,并定期召開(kāi)質(zhì)量總結(jié)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,查找原因,制定整改措施,確立下一步督導(dǎo)內(nèi)容。

2.2 成立請(qǐng)求及投訴小組 科室內(nèi)成立請(qǐng)求及投訴小組,明確其組織架構(gòu)、職責(zé)及工作內(nèi)容。制定工作人員請(qǐng)求調(diào)查表,包括休假、排班、培訓(xùn)及??戚嗈D(zhuǎn)等內(nèi)容,對(duì)工作人員請(qǐng)求情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行工作安排上的相應(yīng)調(diào)整。制定患者及工作人員滿意度調(diào)查表,建立規(guī)范投訴流程,并將投訴事件處理過(guò)程及結(jié)果記錄存檔,定期統(tǒng)計(jì)、分析、反饋,并作相應(yīng)改進(jìn)。

2.3 實(shí)行崗位競(jìng)聘制度 通過(guò)崗位競(jìng)聘制度聘用工作人員,具體流程包括:制定崗位職責(zé)、公示、報(bào)名、書(shū)面考核、面試、綜合評(píng)分公示、錄用。修訂手術(shù)室工作人員培訓(xùn)計(jì)劃及考核內(nèi)容,制定準(zhǔn)入、專科輪轉(zhuǎn)及晉級(jí)評(píng)估辦法,督促工作人員不斷學(xué)習(xí),提高自身技能。

2.4 制定標(biāo)準(zhǔn)操作指南 操作指南應(yīng)具體包括以下內(nèi)容:常用電話、標(biāo)準(zhǔn)工作流程、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備操作方法、職業(yè)防護(hù)措施、手術(shù)配合及手術(shù)醫(yī)生喜好卡等。按不同手術(shù)專科進(jìn)行整理、裝訂,放置于專科手術(shù)間固定位置。同時(shí),批量采購(gòu)眼罩、口罩、防護(hù)衣、鉛衣、鉛裙、鉛圍脖等防護(hù)用品,體現(xiàn)對(duì)工作人員的人文關(guān)懷。

2.5 優(yōu)化各項(xiàng)操作流程 (1)手術(shù)用物準(zhǔn)備、供應(yīng)流程:成立由主管護(hù)師及助理護(hù)士組成的手術(shù)用物供應(yīng)團(tuán)隊(duì),并由其負(fù)責(zé)手術(shù)安排及手術(shù)用物的準(zhǔn)備、調(diào)度及派送。制定手術(shù)用物供應(yīng)團(tuán)隊(duì)專門(mén)的管理制度、職責(zé)、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)制度。(2)連臺(tái)手術(shù)流程優(yōu)化:分別設(shè)置獨(dú)立的術(shù)前等待間及麻醉誘導(dǎo)間,制定相應(yīng)工作人員崗位職責(zé)、工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、考核方法及培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況制定健康教育手冊(cè)及宣教視頻,供手術(shù)患者在術(shù)前等待間及麻醉誘導(dǎo)間使用。(3)手術(shù)調(diào)度及分流流程優(yōu)化:修訂平診及急診手術(shù)安排和操作流程,實(shí)施優(yōu)先急診及長(zhǎng)時(shí)間手術(shù)的統(tǒng)一調(diào)度原則。24h施行滿負(fù)荷彈性平診手術(shù)工作制,合理穿插安排急診手術(shù),確保手術(shù)室無(wú)障礙管理。確保護(hù)士長(zhǎng)、巡回護(hù)士、等待間護(hù)士間的有效溝通,避免因溝通不暢引起的調(diào)度延遲,從而提高手術(shù)室通過(guò)效率。(4)手術(shù)器械、耗材管理流程優(yōu)化:實(shí)施透明、無(wú)縫隙的手術(shù)器械、耗材管理流程。

2.6 手術(shù)室運(yùn)行評(píng)價(jià)體系 確立包括連臺(tái)間隔時(shí)間、首臺(tái)手術(shù)按時(shí)開(kāi)臺(tái)率、手術(shù)取消率、急診手術(shù)率、壓瘡發(fā)生率等監(jiān)測(cè)指標(biāo)在內(nèi)的手術(shù)室運(yùn)行評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)、分析,并針對(duì)分析結(jié)果,做出操作流程及管理模式上的相應(yīng)調(diào)整和改進(jìn)。

3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS20.0統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)數(shù)資料用百分?jǐn)?shù)(%)表示,比較用χ2檢驗(yàn),計(jì)量資料用均值±標(biāo)準(zhǔn)差( )表示,比較用t檢驗(yàn),P

4結(jié)果

4.1 連臺(tái)手術(shù)間隔時(shí)間 管理前,手術(shù)室連臺(tái)手術(shù)平均間隔時(shí)間為(51.2±10.5)min;管理后,手術(shù)室連臺(tái)手術(shù)平均間隔時(shí)間為(30.7±9.4)min,兩組比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(t=2.998, P=0.048

4.2 患者滿意率及員工滿意率 管理后,患者滿意率及員工滿意率顯著提高,與管理前比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

表1 管理前后患者滿意率及員工滿意率比較(n/%)

5 討論

標(biāo)準(zhǔn)化流程管理著重強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性及規(guī)范性,堅(jiān)持以“患者為中心”的原則,持續(xù)推進(jìn)安全與質(zhì)量的整個(gè),是質(zhì)量管理體系國(guó)際化發(fā)展潮流[2]。

在標(biāo)準(zhǔn)化流程管理的過(guò)程中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在圍繞評(píng)價(jià)要素指標(biāo)為中心的前提下,依據(jù)自身情況按照基本框架開(kāi)展個(gè)體化工作管理。通過(guò)對(duì)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)及影響手術(shù)室運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)因素的梳理,完善質(zhì)量管理框架,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),制定各項(xiàng)制定、工作流程及崗位責(zé)任制度,并實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)計(jì)劃[3]。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)流程優(yōu)化,提高手術(shù)室工作效率,加快手術(shù)室周轉(zhuǎn)頻率,提高運(yùn)行質(zhì)量[4]。此外,立體化述求及投訴機(jī)制的建立,一方面可有效收集相關(guān)工作人員的意見(jiàn)及建議,并作為工作整改的重要依據(jù),推進(jìn)質(zhì)量管理體系改革的不斷進(jìn)步;另一方面可為患者提供更為便利的反饋渠道,建立有效醫(yī)患溝通,減少醫(yī)療糾紛,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量[5,6]。本研究結(jié)果顯示,通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程管理,可有效減少連臺(tái)手術(shù)間隔時(shí)間,提高患者滿意率及員工滿意率。

綜上所述,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程管理,可有效提高手術(shù)室運(yùn)作效率及患者、工作人員滿意度,增強(qiáng)醫(yī)療安全性,提升手術(shù)室質(zhì)量管理水平,值得臨床推廣使用。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞:裝飾裝修工程;施工安全;管理

0.引言

裝飾裝修工程的施工種類繁多、施工領(lǐng)域廣,在施工過(guò)程中,常常由于規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的管理而導(dǎo)致種種安全問(wèn)題,各種安全問(wèn)題的發(fā)生不僅危害著人員的生命安全,還大大的降低了裝飾裝修工程的質(zhì)量。為杜絕裝飾裝修過(guò)程中的安全隱患,充分保證人員的生命安全與工程質(zhì)量,就必須加強(qiáng)安全方面的管理,使管理規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

1. 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的管理對(duì)于裝飾裝修工程施工安全的重要性

首先,工作地點(diǎn)危險(xiǎn)源多,只有安全管理才能避免人員傷害。裝飾裝修行業(yè)施工時(shí)需要高空作業(yè),各種建筑器械種類繁多,存在著許多的危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng),如果施工過(guò)程中不注意或者管理不到位,就容易發(fā)生施工人員從高空墜落、觸電、機(jī)械物體傷害等事故。這些事故往往輕則導(dǎo)致施工人員等受傷,重則導(dǎo)則其死亡。

其次,施工程序繁雜多變,只有安全管理才能保證操作的正確性。施工工程項(xiàng)目的施工的操作規(guī)程、施工手段等施工程序復(fù)雜多變,往往隨著施工階段的改變而有一定的差異性,施工過(guò)程中往往存在著一些隱藏的危險(xiǎn)因素。施工過(guò)程中如果管理不當(dāng),就容易操作失誤,引發(fā)安全問(wèn)題。

最后,施工人員眾多,整體素體各不相同,只有安全管理才能各單位的正常運(yùn)行。公共場(chǎng)所裝飾裝修行業(yè)的人員具多而雜的特點(diǎn),必須有安全科學(xué)的管理模式,才能把裝飾裝修行業(yè)單位的人員進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的協(xié)調(diào),避免危險(xiǎn)源的產(chǎn)生,保證施工的順利進(jìn)行。

2. 裝飾裝修工程施工中存在的安全問(wèn)題

2.1 由于缺乏規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理,發(fā)生破壞建筑結(jié)構(gòu)安全事件

由于裝飾裝修行業(yè)人員多而雜,許多對(duì)建筑結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足的人員充斥其中,在進(jìn)行公共場(chǎng)所的室內(nèi)裝修時(shí),為達(dá)到美觀好看的特點(diǎn),忽視房屋的整體結(jié)構(gòu),對(duì)一些不能改動(dòng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除或移位,甚至在裝修過(guò)程中把一些受力鋼筋切斷了,導(dǎo)致的承重結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)。而承重結(jié)構(gòu)的改變則為建筑的倒塌埋下了引子,對(duì)人們的生命安全造成了極大的危害。

2.2由于缺乏規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理,裝飾裝修中使用不科學(xué)的裝修材料

對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí),為謀取最大的利益,裝飾裝修工程施工時(shí)部分企業(yè)使用對(duì)人體健康有害的材料。如化纖、油漆、一些溶劑性涂料等裝飾材料雖然表面看起來(lái)非常的美觀與豪華,裝飾裝修效果也顯得非常好,但這些材料都或多或少的會(huì)散發(fā)出一些對(duì)人體有害的氣體,對(duì)人的身體健康有一定的危害性,而施工人員如果長(zhǎng)期接觸這些裝飾材料,其身體便會(huì)受到極為嚴(yán)重的損害。這些材料不僅對(duì)人會(huì)產(chǎn)生危害,同時(shí)還會(huì)破壞環(huán)境,不符合環(huán)保的理念。

2.3 由于缺乏規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理,裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)存在火災(zāi)隱患

在裝飾裝修的過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)可燃物多,容易產(chǎn)生火患,發(fā)生火災(zāi)。裝飾裝修工程施工過(guò)程中,容易產(chǎn)生許多木屑、鋸末、纖維等易燃物體,在施工當(dāng)中如進(jìn)行電氣焊割操作不恰當(dāng),則很容易造成這些物體燃燒,從而引發(fā)火災(zāi)。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)還常常會(huì)用到氣割氣焊的氧氣、乙炔氣鋼瓶、松香水、苯油等易燃易爆氣體,如果使用不當(dāng),一旦遇到明火則很容易發(fā)生爆炸,造成重大危害。

2.4 由于缺乏規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理,電氣施工不規(guī)范

在對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行安裝時(shí),沒(méi)有設(shè)計(jì)合體的安裝圖紙,施工人員往往按照習(xí)慣進(jìn)行安裝,沒(méi)有根據(jù)不同的場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)合理的布置安裝。安裝過(guò)程中經(jīng)常是哪里需要就往哪里安裝,結(jié)果導(dǎo)致布線又多又雜。還經(jīng)常出現(xiàn)線路連接不合理,經(jīng)常用絕緣膠布進(jìn)行絞接,容易埋下火宅隱患。除此之外,安裝過(guò)程中往往還會(huì)忽略散熱問(wèn)題,以致于把燈具等散熱物體安裝在易燃物旁邊。

3. 保障裝飾裝修工程施工安全的措施

3.1 裝飾裝修工程施工安全管理規(guī)范化

3.1.1 規(guī)范化施工人員對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)施工人員的墻體結(jié)構(gòu)安全意識(shí)

在進(jìn)行裝飾裝修工程之前,組織全體施工人員對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)。使施工人員充分的認(rèn)識(shí)到承重墻體的不能隨意破壞,墻體上的門(mén)窗位置與大小也不能隨意改動(dòng)。如果根據(jù)裝飾裝修的情況一定要在承重墻體進(jìn)行開(kāi)洞時(shí),則必須相應(yīng)的對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算并采取一定的加固措施。必須使施工人員有強(qiáng)的墻體結(jié)構(gòu)安全意識(shí),杜絕破壞墻體安全結(jié)構(gòu)事件的發(fā)生。

3.1.2 規(guī)范化對(duì)易燃可燃裝飾材料的使用,使用防火性能好的裝飾裝修材料

在進(jìn)行裝修時(shí),必須對(duì)易燃可燃材料的使用進(jìn)行規(guī)范化的管理,只有在源頭上杜絕了易燃可燃物,才能有效的防止火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí),在裝修過(guò)程中還應(yīng)該盡量使用防火性能好的材料,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)能很好防止火災(zāi)的蔓延,減小火宅造成的危害。

3.1.3 規(guī)范化施工人員的專業(yè)技能,提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)

在進(jìn)行裝飾裝修工程施工,施工人員的整體專業(yè)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。對(duì)施工人員技能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的把關(guān),能很好的提高施工人員的整體素質(zhì)。同時(shí)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶?duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,使其充分的提高專業(yè)上的技能,熟悉裝飾裝修的作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)法規(guī)、勞動(dòng)安全技術(shù)以及施工的安全管理知識(shí)。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)個(gè)裝修小組的組長(zhǎng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),提高其管理能力。

3.1.4 規(guī)范化對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)防控制處理,及時(shí)改正施工過(guò)程中的錯(cuò)誤之處

組織專門(mén)的安全管理人員及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的錯(cuò)誤之處進(jìn)行及時(shí)的糾正修改。安排足夠的安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行預(yù)防保護(hù),以防發(fā)生重大事故時(shí)沒(méi)有得到及時(shí)的處理。通過(guò)有效的監(jiān)督機(jī)制保證項(xiàng)目施工的安全。

3.2 裝飾裝修工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)于目前裝飾裝修行業(yè)中時(shí)常發(fā)生傷亡事故,政府部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)的安全規(guī)范與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度,對(duì)裝飾裝修工程施工人員、裝飾裝修工程材料、裝飾裝修工程機(jī)具和機(jī)械設(shè)備、裝飾裝修工程施工管理過(guò)程、裝飾裝修工程施工技術(shù)、環(huán)境、裝飾裝修工程安全信息化技術(shù)以及裝飾裝修工程安全管理總體水平等各方面均作出了相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),施工單位在進(jìn)行公裝時(shí),在施工前施工中嚴(yán)格按照國(guó)家制定的裝飾裝修工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,使工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化,充分保證人員安全與工程質(zhì)量。

4. 結(jié)束語(yǔ)

裝飾裝修工程很好的完善了建筑物的使用功能,同時(shí)還對(duì)建筑物進(jìn)行了美化,在現(xiàn)代生活中與人們的生活息息相關(guān)。在對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行裝飾裝修時(shí),不僅要注意其美觀性,還應(yīng)該充分注意其安全性,只有規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理才能充分的保證工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1] 李艾華.建筑裝飾常見(jiàn)問(wèn)題與解決手段.建設(shè)者.2008

第7篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

【關(guān)鍵詞】 建造階段;標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)化;工程質(zhì)量;質(zhì)量管理

中圖分類號(hào):F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引 言

建造階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目質(zhì)量很大程度上決定于建造階段的質(zhì)量控制,設(shè)計(jì)質(zhì)量的成果和目標(biāo)要由建造階段的質(zhì)量管理工作來(lái)實(shí)物化,同時(shí)工程服務(wù)階段的質(zhì)量管理和服務(wù)又是以建造階段的質(zhì)量管理為基礎(chǔ)的,任何一個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不是靠維修來(lái)達(dá)到的。因此要確保實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo),必須做好建造階段的質(zhì)量控制。

一、定義

1、標(biāo)準(zhǔn):即是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。

2、標(biāo)準(zhǔn)化:為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)大的規(guī)則的活動(dòng);上述活動(dòng)主要是包括制定、及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。

3、工程質(zhì)量:是指國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)建設(shè)工程的安全、使用要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外觀等特性的綜合要求。

4、質(zhì)量管理:是指為了達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)量要求而采取的指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)

二、質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理都是綜合性的應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科,他們之間密切相關(guān)、相互支持、相互依賴、不可分割。一方面,質(zhì)量管理必須建立在一整套標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量管理就沒(méi)有依據(jù),檢驗(yàn)就無(wú)法進(jìn)行;另一方面,沒(méi)有質(zhì)量管理,標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施就沒(méi)有可靠的保證和監(jiān)督。所以說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),質(zhì)量管理又對(duì)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)給予支持。有的人把質(zhì)量管理看成是一項(xiàng)“從標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)始,到標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)束”的活動(dòng),在質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)中,實(shí)施(D)階段,是根據(jù)計(jì)劃(P)階段制定、采用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施;在檢查(C)階段,是按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,找出問(wèn)題,采取措施;解決問(wèn)題(A)階段,要最后確認(rèn)修訂或制定標(biāo)準(zhǔn)。所以質(zhì)量管理每一階段都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),都是以標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)貫穿于質(zhì)量管理全過(guò)程,PDCA循環(huán)也是制定一實(shí)施一檢查一處理標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程的循環(huán)。(本文摘自《國(guó)防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答》)

標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)并為全面質(zhì)量管理提供了目標(biāo)和依據(jù),質(zhì)量管理是標(biāo)準(zhǔn)的保證。質(zhì)量的產(chǎn)生和形成的過(guò)程也是標(biāo)準(zhǔn)的制訂、貫徹、驗(yàn)證和提高的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于質(zhì)量管理的始終,推行標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提高,質(zhì)量管理又推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,他們之間是相輔相成的。

三、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的意義

1、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

工程建造包括土建、鋼構(gòu)、機(jī)電等多個(gè)專業(yè),涉及幾十個(gè)專業(yè)分包單位,協(xié)作供應(yīng)商遍布世界各地。這樣一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)組合,客觀上要求必須在生產(chǎn)活動(dòng)和工作質(zhì)量保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致。這就必須通過(guò)制定和執(zhí)行許許多多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)制度即管理標(biāo)準(zhǔn)化,使各專業(yè)分包單位和項(xiàng)目各施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),以保證工程有條不紊地進(jìn)行。

2、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的作用

(1)通過(guò)推行統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝,可以有效避免施工過(guò)程中的質(zhì)量通病,有利于提高工程實(shí)體質(zhì)量,為建設(shè)精品工程提供了保障

(2)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以將質(zhì)量管理問(wèn)題程序化,具體化,集成化,成功的方法重復(fù)化,可以縮小各專業(yè)單位之間管理水平的差異,整體提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。

(3)通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)的崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核機(jī)制,便于對(duì)分包單位進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)價(jià)。

(4)通過(guò)制定相對(duì)固定統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和過(guò)程控制要求等,可以最大限度地節(jié)約管理資源,減少管理成本。

(5)通過(guò)對(duì)各種制約因素進(jìn)行預(yù)前規(guī)劃和防控??梢杂行p少各種風(fēng)險(xiǎn),避免重蹈覆轍。

(6)有利于將各類質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)工程數(shù)據(jù)的規(guī)范化,建立信息編碼系統(tǒng)及其標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)處理程序、各業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,數(shù)據(jù)庫(kù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化等。

(7)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化為項(xiàng)目管理應(yīng)用計(jì)算機(jī)、建立管理信息平臺(tái)創(chuàng)造條件。促進(jìn)實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)的建立,可快速提供各類標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)工程數(shù)據(jù); 實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資源共享,從而真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)踐

1、質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部全面規(guī)范統(tǒng)一項(xiàng)目質(zhì)量管理制度和工作流程。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作核心內(nèi)容及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的驗(yàn)收程序全面梳理,根據(jù)公司流程管理和流程運(yùn)作現(xiàn)狀,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,完成業(yè)務(wù)操作流程和管理制度制定,并建立相應(yīng)的監(jiān)控考核評(píng)價(jià)機(jī)制;各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在不同分包單位、不同項(xiàng)目的相同專業(yè)、相同工種、相同工序等層面可復(fù)制,持續(xù)運(yùn)用。

2、質(zhì)量管理組織及人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

2.1明確組織架構(gòu),細(xì)化工作職責(zé)

采取二級(jí)管控的組織架構(gòu),總包項(xiàng)目部為質(zhì)量管理層,注重的是管理,即計(jì)劃、流程控制;成立總包部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理歸口部門(mén)(如:“質(zhì)委會(huì)”和 “品質(zhì)保障部”),品質(zhì)保障部在質(zhì)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目日常質(zhì)量管理工作,總包部各職能部門(mén)對(duì)專業(yè)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理進(jìn)行支持和控制。

各專業(yè)項(xiàng)目部為質(zhì)量管理的執(zhí)行層,注重的是執(zhí)行,即執(zhí)行、施工控制;建立與之相適應(yīng)的質(zhì)量組織結(jié)構(gòu)(如“質(zhì)量管理小組”和“質(zhì)檢部”)、明確隸屬關(guān)系及相互溝通方式,包括各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置,同時(shí)明確各機(jī)構(gòu)的管理方式和職責(zé)范圍、以及各機(jī)構(gòu)工作銜接與相互聯(lián)系的工作網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)對(duì)所承建的工程施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行管理”。

除明確各級(jí)主要管理機(jī)構(gòu)和各部門(mén)的職責(zé)外,還對(duì)每個(gè)人的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程進(jìn)行了明確和細(xì)化,形成了清晰的崗位責(zé)任體系。做到以工作內(nèi)容確定崗位職責(zé),以工作內(nèi)容確定崗位數(shù)量,以標(biāo)準(zhǔn)制度確定工作流程。

2.2強(qiáng)化培訓(xùn)觀摩,提高專業(yè)素質(zhì)

以突出針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)用性為原則,建立全員的分類培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)工程特點(diǎn)和管理要求,項(xiàng)目主要管理人員要進(jìn)行全方位的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),項(xiàng)目全體作業(yè)人員要進(jìn)行全過(guò)程的崗位技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,特殊工種和重要崗位必須持證上崗。

3、質(zhì)量計(jì)劃編制標(biāo)準(zhǔn)化

3.1、“兩級(jí)”編制質(zhì)量管理計(jì)劃

項(xiàng)目部按照與業(yè)主簽訂之合同所約定的質(zhì)量目標(biāo)或企業(yè)內(nèi)定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃,編制《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》,確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

專業(yè)分包按照本工程總包項(xiàng)目部的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》,的質(zhì)量目標(biāo)和管理職責(zé)進(jìn)行承建本專業(yè)項(xiàng)目部的《項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)施計(jì)劃》、《質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)實(shí)施計(jì)劃》編制,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)總包項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施;合同簽定滯后或“三邊工程”的項(xiàng)目,可分段進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量策劃。

3.2、統(tǒng)一質(zhì)量管理計(jì)劃格式和內(nèi)容

質(zhì)量管理計(jì)劃統(tǒng)一采用A4紙,文件的封面、標(biāo)題、段落、字體、圖表、頁(yè)眉、頁(yè)腳等樣式為統(tǒng)一樣式;編制《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》大綱。明確質(zhì)量計(jì)劃主要內(nèi)容包括: 1.工程概況2項(xiàng)目目標(biāo)3編制依據(jù)4.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與質(zhì)量職責(zé)5.文件和資料的控制6.物資管理7.工程分包8.標(biāo)識(shí)和可追溯性9.施工過(guò)程質(zhì)量控制措施10.成品保護(hù)措施11.質(zhì)量監(jiān)督檢查12.質(zhì)量技術(shù)資料的管理13.工程創(chuàng)優(yōu)策劃

4、深化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

工程施工前施工單位要對(duì)原圖紙進(jìn)行深化設(shè)計(jì),繪制各階段施工協(xié)調(diào)綜合圖紙,解決設(shè)計(jì)圖紙和使用功能需求之間的關(guān)系及設(shè)計(jì)深度不能滿足精細(xì)化施工要求的問(wèn)題。

4.1、在結(jié)構(gòu)建造階段,應(yīng)繪制各專業(yè)預(yù)留預(yù)埋管線、箱、盒等綜合布置圖,協(xié)調(diào)土建與安裝專業(yè)預(yù)留預(yù)埋的關(guān)系,做到位置準(zhǔn)確,不錯(cuò)不漏,不影響結(jié)構(gòu)安全。

4.2、在設(shè)備安裝階段,應(yīng)繪制各專業(yè)管線安裝綜合布置圖及管線交叉布置節(jié)點(diǎn)詳圖。統(tǒng)籌考慮各管線標(biāo)高、走向、交叉、支吊架的做法,確定專業(yè)交叉部位的安裝方法,明確管線布置等。

4.3、 在裝飾裝修階段,應(yīng)繪制各專業(yè)末端安裝綜合布置圖。確定各末端設(shè)備安裝位置,如吊頂上的燈具、煙感探頭、消防噴淋、空調(diào)風(fēng)口、音響喇叭等,做到布局合理、居中對(duì)稱、美觀大方,不影響使用功能。

5、材料檢試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化

5.1、計(jì)劃編制

針對(duì)工程質(zhì)量起至關(guān)重要作用的原材料、半成品或成品構(gòu)件等質(zhì)量、采購(gòu)及驗(yàn)收編制《原材料、半成品(成品)、構(gòu)件質(zhì)量控制計(jì)劃》。該計(jì)劃由項(xiàng)目總工程師組織有關(guān)質(zhì)量工程師和工程技術(shù)、物資采購(gòu)管理部門(mén)及責(zé)任工程師、試驗(yàn)人員,在分部分項(xiàng)工程施工前編制完成。

5.2、材料進(jìn)場(chǎng)

凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資,必須由物資部填寫(xiě)《物資取樣送檢通知單》及時(shí)通知試驗(yàn)工程師,提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書(shū)或?qū)iT(mén)檢驗(yàn)的技術(shù)數(shù)據(jù)等),無(wú)原件的應(yīng)在復(fù)印件上標(biāo)明經(jīng)手人、原件存放地方,并加蓋使用單位印章。凡無(wú)合格證或合格證不符合實(shí)際情況者嚴(yán)禁使用。

5.3、材料復(fù)檢

須取樣復(fù)檢的材料,試驗(yàn)工程師填寫(xiě)《見(jiàn)證取樣委托單》 上報(bào)監(jiān)理見(jiàn)證取樣檢,復(fù)檢合格后方可使用;并填寫(xiě)《物資復(fù)檢反饋通知單》向物資部及時(shí)反饋;應(yīng)做好各類送檢和檢測(cè)記錄。專業(yè)項(xiàng)目部試驗(yàn)工程師應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《項(xiàng)目檢驗(yàn)和試驗(yàn)臺(tái)帳》, 并將試驗(yàn)結(jié)果及時(shí)反饋給其項(xiàng)目總工程師,試驗(yàn)報(bào)告送交資料員存檔。

5.4、不合格品處置

對(duì)于不合格品,必須做出標(biāo)識(shí),依照不合格品控制程序的規(guī)定進(jìn)行處置,并填寫(xiě)《不合格品臺(tái)賬》詳細(xì)記錄不合格品名稱、部位、日期、處置方式和處理責(zé)任人。

6、過(guò)程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化:

6.1、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

由項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行編制《分部分項(xiàng)工程及檢驗(yàn)批劃分驗(yàn)收計(jì)劃》。計(jì)劃書(shū)中應(yīng)明確工程項(xiàng)目檢驗(yàn)批的劃分、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)證的方法;分部分項(xiàng)工程及檢驗(yàn)批驗(yàn)收的程序和參加驗(yàn)收的人員等內(nèi)容。

按照《驗(yàn)收計(jì)劃》劃分的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),每個(gè)分項(xiàng)、分部、單位工程施工完畢,要求施工人員自檢,技術(shù)人員復(fù)檢,施工方質(zhì)檢人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià),然后進(jìn)行報(bào)驗(yàn); 按照項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)相關(guān)要求,每個(gè)分部工程完成后,工程總包組織業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進(jìn)行聯(lián)檢查,對(duì)報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收, 并按照規(guī)定的表式進(jìn)行評(píng)定、記錄和簽署。施工專業(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人每日填寫(xiě)《施工檢查日志》,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題隨時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤處理;

6.2、控制關(guān)鍵部位和特殊過(guò)程的質(zhì)量

針對(duì)涉及工程安全及功能檢測(cè)項(xiàng)目關(guān)鍵部位、特殊施工過(guò)程質(zhì)量控制及驗(yàn)收而編制《關(guān)鍵工序及特殊部位質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃》、如鋼結(jié)構(gòu)制作安裝、結(jié)構(gòu)混凝土施工等有重要影響的施工過(guò)程;對(duì)施工結(jié)果不易達(dá)到全檢的工序或不能經(jīng)濟(jì)地通過(guò)后續(xù)監(jiān)視或測(cè)量加以驗(yàn)證的特殊部位,如隱蔽工程、鋼結(jié)構(gòu)焊接、防水施工應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。施工前對(duì)涉及質(zhì)量控制點(diǎn)的施工工藝應(yīng)明確操作方法、要點(diǎn)和難點(diǎn)、對(duì)操作者的技能要求,應(yīng)提出對(duì)特殊操作工具的要求等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行如下特殊規(guī)定:

1)從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格后方可上崗(具備相關(guān)職業(yè)資格)。

2)對(duì)作業(yè)過(guò)程需連續(xù)監(jiān)視的設(shè)備,應(yīng)檢查其工作狀態(tài),對(duì)需保存過(guò)程參數(shù)的應(yīng)進(jìn)行記錄并予以保存。

3)檢、試驗(yàn)和計(jì)量檢定執(zhí)行有關(guān)檢定規(guī)程,并做好檢定記錄。

4)地基基礎(chǔ)和框架結(jié)構(gòu)等隱蔽工程施工方案應(yīng)得到批準(zhǔn),并應(yīng)有完整的過(guò)程記錄。

6.3、促進(jìn)工藝過(guò)程和達(dá)標(biāo)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目應(yīng)充分利用“樣板” ,發(fā)揮其引導(dǎo)作用,對(duì)外展示質(zhì)量管理能力,對(duì)內(nèi)強(qiáng)化施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求。利用樣板對(duì)操作工人進(jìn)行質(zhì)量教育和培訓(xùn),提升人員質(zhì)量意識(shí)及感知度。

1)編制樣板計(jì)劃:

項(xiàng)目開(kāi)工后應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度總計(jì)劃編排樣板施工計(jì)劃,以項(xiàng)目分項(xiàng)工程為單位、以工期為周期編制

2)建立材料設(shè)備樣品庫(kù)

在施工現(xiàn)場(chǎng)建立專用的建筑材料設(shè)備樣品庫(kù),對(duì)確認(rèn)的建筑材料設(shè)備樣品封樣存放,并在每件樣品對(duì)應(yīng)部位粘貼展板,說(shuō)明材料名稱、規(guī)格、批次、產(chǎn)地、供貨單位、使用部位、使用數(shù)量、確認(rèn)意見(jiàn)等,作為大批量材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的依據(jù)。

3)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工藝樣板區(qū):

在施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置,搭建實(shí)物樣板,對(duì)主體結(jié)構(gòu)和外墻抹灰、保溫、飾面做法、門(mén)窗安裝等各道工藝做法進(jìn)行逐一展示,并在對(duì)應(yīng)部位粘貼展板標(biāo)識(shí)工藝,

4)分項(xiàng)工程施工前建立實(shí)體樣板區(qū)

對(duì)實(shí)施過(guò)程組織實(shí)施樣板引路;在基礎(chǔ)、主體、安裝、裝飾等各階段,開(kāi)展工序質(zhì)量實(shí)物樣板引路活動(dòng),并應(yīng)對(duì)實(shí)體樣板組織驗(yàn)收并填寫(xiě)《樣板質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再按樣板的標(biāo)準(zhǔn)、操作工藝程序組織大面積施工。樣板間、樣板層實(shí)物樣板產(chǎn)品周圍應(yīng)設(shè)置展示板、標(biāo)注出工藝標(biāo)準(zhǔn)、工序流程便于對(duì)有關(guān)責(zé)任工程師和操作班組做好交底工作

7、工程資料管理標(biāo)準(zhǔn)化

7.1計(jì)劃編制

編制《工程資料管理及資料歸檔總目錄計(jì)劃》,進(jìn)一步規(guī)范本工程資料管理人員的工作行為,將資料形成邏輯性,關(guān)聯(lián)性和統(tǒng)一性的體系;作為工程資料管理指南,統(tǒng)一資料收集、整理、組卷、移交及歸檔的具體要求。

7.2培訓(xùn)宣傳,強(qiáng)化意識(shí)

利用培訓(xùn)、會(huì)議等多種形式,加強(qiáng)對(duì)工程竣工資料管理重要性的宣傳,不斷提高有關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行管理規(guī)范化的自覺(jué)性,使管理規(guī)范化工作得到充分的重視并形成制度。

7.3定期定部位檢查

按照分部工程檢查定期按照資料管理計(jì)劃?rùn)z查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否做到同步、規(guī)范、真實(shí)、有效,指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包商及時(shí)完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設(shè)備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程質(zhì)量控制 。

7.4運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)杠桿”

工程驗(yàn)收時(shí)通過(guò)簽證等方法,集中檢查原始資料整理情況,資料符合規(guī)定時(shí),才予以結(jié)算工程量。充分運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)杠桿”的作用,促進(jìn)承包單位抓好竣工資料管理工作,提高技術(shù)管理水平。

8、質(zhì)量管理檢查考核評(píng)價(jià)

8.1制定《質(zhì)量管理檢查考核評(píng)價(jià)制度》

統(tǒng)一各專業(yè)承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查考核評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)和方法,規(guī)范各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng),使各專業(yè)承包項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核有據(jù)可依,

8.2檢查考核評(píng)價(jià)內(nèi)容及等級(jí)

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作按照制度,從質(zhì)量管理體系10%,質(zhì)量管理策劃20%,質(zhì)量過(guò)程管理30%,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量 20%、工程資料20% 五個(gè)方面檢查考核;考核評(píng)價(jià)采取評(píng)分表的方式,評(píng)分采取標(biāo)準(zhǔn)分扣、增方法,每個(gè)分項(xiàng)均為100分的基礎(chǔ)分,根據(jù)權(quán)重設(shè)置各子項(xiàng)基礎(chǔ)分;總體評(píng)分 = 各分項(xiàng)實(shí)得分加權(quán)總和考核評(píng)價(jià)分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)評(píng)定等級(jí)。

8.3考核評(píng)價(jià)小組定期檢查

1)組建考核評(píng)價(jià)小組,成員由各專業(yè)承建項(xiàng)目部委派代表共同組成,以促進(jìn)各專業(yè)項(xiàng)目間相互學(xué)習(xí)交流并確保評(píng)價(jià)結(jié)論的公正。

2)檢查評(píng)價(jià)組成員應(yīng)全程完成對(duì)各專業(yè)項(xiàng)目的檢查考核工作,并按要求書(shū)面提交對(duì)各專業(yè)項(xiàng)目的檢查記錄和評(píng)分結(jié)果,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)和提出需整改的問(wèn)題,匯總發(fā)出整改函并召開(kāi)評(píng)價(jià)小結(jié)溝通會(huì)。

3)各專業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)安排相關(guān)人員積極參加考核評(píng)價(jià)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題檢查組人員應(yīng)及時(shí)同被評(píng)價(jià)專業(yè)項(xiàng)目人員及時(shí)溝通,協(xié)助受檢專業(yè)項(xiàng)目制定整改計(jì)劃,使問(wèn)題順利得到解決;各專業(yè)項(xiàng)目應(yīng)立即制定整改計(jì)劃和措施,在限定時(shí)間內(nèi)書(shū)面回復(fù);安排有關(guān)人員對(duì)整改過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

8.4獎(jiǎng)罰分明

綜合考慮排名和等級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)機(jī)制的引導(dǎo)激勵(lì)作用,實(shí)現(xiàn)以考核評(píng)價(jià)結(jié)果為推力,全力推動(dòng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化及其他各項(xiàng)質(zhì)量工作的全面開(kāi)展,有效提升項(xiàng)目質(zhì)量管理工作水平。

結(jié)語(yǔ):

質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效的規(guī)范人員的工作行為和工作標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)內(nèi)業(yè)資料與工序同步實(shí)施,提高工程建造的工作質(zhì)量,促使大家養(yǎng)成處處講標(biāo)準(zhǔn)、事事做標(biāo)準(zhǔn)、件件達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的良好的工作習(xí)慣;在有效控制工程制造成本的前提下,使工程質(zhì)量在施工過(guò)程中始終處于受授控狀態(tài),并在較高標(biāo)準(zhǔn)的要求下得到不斷提高,從而達(dá)到工程優(yōu)質(zhì)、工藝美觀、資料完美,最終實(shí)現(xiàn)向標(biāo)準(zhǔn)化要效益的目的。

參考資料

1、?《標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)第1部分 :基本術(shù)語(yǔ)》GB/T 3935.1-1996

2、《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》GB/T19000-2008

第8篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

城市綠化是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容,城市綠化與城市道路、城市建筑一并構(gòu)成了城市景觀的三大元素。它對(duì)改善城市生產(chǎn),生活環(huán)境。提升城市功能及形象,促進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展具有不可替代的作用。近年來(lái),隨著各地創(chuàng)建國(guó)家園林城市,生態(tài)宜居,城市意識(shí)的增強(qiáng)。步伐的加快,全國(guó)范圍內(nèi)正掀起一浪高過(guò)一浪的綠化建設(shè)熱潮,城市綠化事業(yè)整迎來(lái)一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。在此背景和大好形勢(shì)下,如何保證綠化資金的優(yōu)質(zhì)使用,尤其是以較少的建設(shè)資金取得最好的綠化成效,最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一,正成為廣大園林綠化工作者日益關(guān)注且深入研究的一個(gè)課題。要達(dá)到理想的綠化成效,關(guān)鍵要在以下幾方面多做文章。

一是要在科學(xué)設(shè)計(jì)上下功夫,努力提高園林綠化藝術(shù)水平。綠化設(shè)計(jì)是綠化建設(shè),養(yǎng)護(hù)管理工作成果的實(shí)施的基礎(chǔ),科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案是建設(shè)精品綠化工程的前提和保證。在綠化方案設(shè)計(jì)中,首先要體現(xiàn)“以人為本”、“生態(tài)園林”的理念。一方面讓人能夠充分的親近自然、融入自然,達(dá)到人與之然的和諧統(tǒng)一;另一方面,要兼顧綠化植物在城市環(huán)境中所具備的生態(tài)功能和景觀功能,在突出植物生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,要通過(guò)植物搭配,尋求植物在線條、層次、色彩、質(zhì)感上的對(duì)比和變化,體現(xiàn)植物的景觀功能。其次要注重因地制宜,因綠化環(huán)境、服務(wù)對(duì)象不同而異(如小區(qū)配套綠化、街頭綠地、游園廣場(chǎng)的設(shè)計(jì),其功能不同,考慮的側(cè)重點(diǎn)就不一樣),具體問(wèn)題具體分析,突出地方特色,深入挖掘地方文化內(nèi)涵,特別是歷史典故,運(yùn)用多種園林造景手法,展現(xiàn)地方物質(zhì)資源和文化內(nèi)涵的特異性。三是要遵循適地適樹(shù)和生物多樣性的原則,切不可盲目借鑒或者照搬照抄,我國(guó)地域?qū)拸V、幅沿遼闊,各地的自然氣候、地礦地貌、植物資源、人文特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等等差異較大,在方案論證中要充分考慮這些客觀因素,因時(shí)因地制宜,作出科學(xué)合理的決策。四是要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,放開(kāi)設(shè)計(jì)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和傳統(tǒng)的造園手法有機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提稿設(shè)計(jì)水平。

二是要在精心施工上下工夫,努力塑造城市精品、亮點(diǎn)。綠化工程建設(shè)要高度樹(shù)立精品意識(shí),確保建一處,像一處,成景一處。具體要把好三到關(guān)口,即:

材料質(zhì)量關(guān):材料是工程的基本元素,是決定工程成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),再好的方案,再高的施工水平,沒(méi)有材料質(zhì)量作保證,優(yōu)良的工程成效是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,基于此,綠化工程用材,特別是綠化植物的選用 一定要遵循設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格質(zhì)量。除品種、規(guī)格、數(shù)量嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)外,一定要選擇植株健壯,長(zhǎng)勢(shì)旺盛、無(wú)害蟲(chóng)病的壯苗,并依據(jù)不同類型的植物掌控不同的選擇標(biāo)準(zhǔn)。在灌木選苗上,要選擇分枝均勻,形態(tài)飽滿,規(guī)格與設(shè)計(jì)要求相當(dāng)?shù)闹仓辏辉诘乇辉煨椭参锏倪x擇方面,宜選擇分枝較低、較密,形態(tài)均勻飽滿,體量大小相當(dāng)?shù)拇筇锩缒?;在喬木選擇上,宜選用主干挺拔、枝下高合適、樹(shù)冠豐滿的移栽苗或經(jīng)斷根縮坨處理的苗木。另外所有的苗木要確定合適大小的土球,并盡可能縮短時(shí)間,以保證苗木新鮮,提高成活率。

施工程序關(guān):科學(xué)合理的施工程序是提高工程建設(shè)效率,有效降低施工成本的保障。綠化工程施工要從二方面把握程序。一方面要堅(jiān)持“先地下、后地上”的施工原則,按照“地下部分施工(如上下水的處理、亮化等電纜線路的埋設(shè)等)--種植基質(zhì)的處理(包括清渣、種植土回填、施用底肥等)---植物栽植---輔助措施(如加固、防護(hù)等措施)”的城市組織施工,堅(jiān)決杜絕不按程序施工,重復(fù)施工現(xiàn)象的出現(xiàn),盡可能減少返工環(huán)節(jié),減免苗木反復(fù)移植,提高苗木成活率;另一方面要堅(jiān)持“先喬木、后灌木、再地被”、“先中心、后”的施工程序,合理組織苗木,盡可能減少苗木栽植中的沖突。

第9篇:城市管理標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞:美國(guó);ASABE;農(nóng)業(yè)工程;標(biāo)準(zhǔn)化;管理

中圖分類號(hào):F303.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.009

隨著農(nóng)業(yè)工程對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐作用日益凸顯,近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,努力將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果引入農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目提出了標(biāo)準(zhǔn)化的要求。然而,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛起步,僅有少量為農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目需要而編制的標(biāo)準(zhǔn),難以滿足農(nóng)業(yè)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要;農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理非常薄弱,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,如何從規(guī)范和促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的角度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和應(yīng)用,來(lái)提升農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的整體技術(shù)水平,是當(dāng)前政府需要解決的首要問(wèn)題[1]。本研究試圖對(duì)美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)行深入分析和研究后,提出一些對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的借鑒和啟示。

美國(guó)農(nóng)業(yè)生物工程師學(xué)會(huì)(American Society of Agricultural and Biological Engineers,ASABE)是ANSI授權(quán)的農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)編制組織(SDO),負(fù)責(zé)美國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,截止2013年,ASABE已經(jīng)編制了246項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中108項(xiàng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。作者搜集、整理了關(guān)于ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理的文獻(xiàn),從管理理念與政策、管理機(jī)構(gòu)與流程及管理職能及分工等方面詳細(xì)闡述了美國(guó)ASABE農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,在此基礎(chǔ)上,提出了對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)管理的6點(diǎn)啟示。(資料來(lái)源: Scott Cedarquist. Engineering Sustainability: Engagement by ASABE. 美國(guó)ASABE農(nóng)業(yè)工程學(xué)術(shù)報(bào)告,北京,2013年8月23日。)

1 管理理念與政策

ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理理念包括以下6方面。(1)標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)資料包括三類:標(biāo)準(zhǔn)(包括采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))、農(nóng)業(yè)工程實(shí)踐材料、數(shù)據(jù)庫(kù)等;在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易中的任何個(gè)體和組織,ASABE的標(biāo)準(zhǔn)都是自愿采用的,ASABE僅為其標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢,并不為其實(shí)施后果承擔(dān)任何責(zé)任。(2)任何團(tuán)體和個(gè)人都被提供參與標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)只有被采用,其作用才能發(fā)揮出來(lái),因此涉及標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)利益主體參與標(biāo)準(zhǔn)制定是非常重要的。ASABE將新批準(zhǔn)的項(xiàng)目到官方網(wǎng)站公示30天,同時(shí)還在ASABE主辦的期刊上通知,向社會(huì)招募參與標(biāo)準(zhǔn)編制的人員。(3)保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。ASABE要求標(biāo)準(zhǔn)要具有先進(jìn)性,ASABE還對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)明確提出了“為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)”的要求。(4)普及標(biāo)準(zhǔn)化教育。將標(biāo)準(zhǔn)是為教育的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)渠道多元且穩(wěn)定,教師授課、網(wǎng)上授課、工作室等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,并與大學(xué)教育、研究生教育結(jié)合緊密,全方位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)教育。(5)專利授權(quán)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。在美國(guó),很多人采用標(biāo)準(zhǔn)主要是為了避免產(chǎn)生專利侵權(quán)。一般而言,標(biāo)準(zhǔn)在推廣應(yīng)用之前,ASABE已經(jīng)獲得專利持有人或一方授權(quán)代表做出的保證,這對(duì)實(shí)現(xiàn)ASABE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用是至關(guān)重要的。以一般免責(zé)聲明的形式保證該持有人并不持有和目前并不打算持有任何專利聲明,或者專利許可證被免費(fèi)提供于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,又或以合理的條件(沒(méi)有任何不公平的歧視),許可證將被提供用于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。(6)注重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。ASABE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在必要的方面與其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及OECD等國(guó)際組織保持一致。同時(shí),還積極將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[2]。

2 管理機(jī)構(gòu)與流程

ASABE除了擁有若干工作人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)的組織管理之外,設(shè)有董事會(huì)和基金董事會(huì)。董事會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)事務(wù)的審查及管理,基金董事會(huì)主要負(fù)責(zé)籌集資金以及為做出杰出貢獻(xiàn)的會(huì)員或人員頒發(fā)獎(jiǎng)金。ASABE的董事會(huì)下設(shè)10個(gè)執(zhí)行委員會(huì)(Executive Committee)和4個(gè)理事會(huì)(Council);4個(gè)理事會(huì)下設(shè)有200個(gè)部門(mén)技術(shù)委員會(huì)、27個(gè)頒獎(jiǎng)委員會(huì)以及9個(gè)社團(tuán)(見(jiàn)圖1)[3]。標(biāo)準(zhǔn)化工作由其中的標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)、各技術(shù)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、政策與程序委員會(huì)(Policy and Procedures Committee)、標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)(Standards Development Committee,SDC)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(International Standardization Committee)等部門(mén)負(fù)責(zé)(圖1)(資料來(lái)源:作者根據(jù)ASABE網(wǎng)站資料整理,圖2同)。

在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與ASABE工作人員之間的分工明確,職能清晰。ASABE員工主要對(duì)委員會(huì)進(jìn)行組織和日常管理,具體職能包括:(1)幫助申請(qǐng)人完成申請(qǐng);(2)組織監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)投票;(3)保持會(huì)議記錄和花名冊(cè);(4)確保標(biāo)準(zhǔn)化程序符合ANSI認(rèn)證要求。各標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的職責(zé)是:(1)判斷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與ASABE的相關(guān)性;(2)起草標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容;(3)表決標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容;(4)回答評(píng)論者的問(wèn)題。

2.1 管理機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行整體把關(guān);03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、政策與程序委員會(huì)主要發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程及程序的合理性的審查;標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)內(nèi)容的審查主要由標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)負(fù)責(zé);國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)則負(fù)責(zé)涉及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.1.1 標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)(Standards Council)由來(lái)自T-01、T-13以及相關(guān)的各個(gè)技術(shù)部門(mén)、利益主體及受影響主體的代表構(gòu)成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督審查03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作;另外,在跨多個(gè)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)編制中,標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)協(xié)助ASABE工作人員確定03標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的職責(zé)。

2.1.2 標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)(SDC)由新的或已成立的部門(mén)技術(shù)委員會(huì)、臨時(shí)委員會(huì)、小組委員會(huì)及工作組構(gòu)成。為了平衡利益,SDC通常還包括受影響的主體和相關(guān)利益主體方面的成員。

SDC通常由03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)確認(rèn)或組建,完成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容的評(píng)估及投票,可以說(shuō)參與了從標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估到標(biāo)準(zhǔn)編制的整個(gè)過(guò)程。具體工作包括以下5個(gè)方面:(1)提出標(biāo)準(zhǔn)編制大綱;(2)確定標(biāo)準(zhǔn)編制人員名單;(3)資料、信息的收集整理;(4)標(biāo)準(zhǔn)草案的統(tǒng)稿。

2.1.3 標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì) 幾乎每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要涉及1個(gè)以上的03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)參與。參與的03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)多于1 h,標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)將指定其中一個(gè)作為負(fù)責(zé)人。ASABE每個(gè)部門(mén)都有用一個(gè)03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指定編制組,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批及標(biāo)準(zhǔn)文件終稿的評(píng)審等工作。標(biāo)準(zhǔn)前,03標(biāo)準(zhǔn)委員主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程及程序進(jìn)行充分評(píng)估,確保標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程符合正當(dāng)程序,具體包括以下內(nèi)容:(1)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)編制的必須性;(2)投票代表數(shù)目及75%以上支持率的正當(dāng)程序已經(jīng)被滿足;(3)確保SDC恰當(dāng)表達(dá)了委員會(huì)投票的結(jié)果和公眾評(píng)估結(jié)論。SDC提出的一些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的解決方案應(yīng)當(dāng)被提交給委員會(huì);(4)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在ANSI編號(hào)中,或者被作為一個(gè)新項(xiàng)目推薦給國(guó)際組織。

2.1.4 政策與程序委員會(huì) 政策與程序委員會(huì),代號(hào)“T-01”,主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和程序負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跨部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)編制活動(dòng)及對(duì)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)提出政策建議,通常作為跨多個(gè)技術(shù)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)編制的監(jiān)督委員會(huì)。T-01的具體職能包括以下5方面:(1)確保ASABE作為ANSI授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和對(duì)相關(guān)要求的遵守;(2)與ANSI對(duì)接,審閱來(lái)自ANSI關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程、程序及審計(jì)的文件;(3)負(fù)責(zé)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化政策和程序相關(guān)的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),與03標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)進(jìn)行信息溝通;(4)每年就準(zhǔn)編制過(guò)程、程序、活動(dòng)及與ANSI交流等方面的情況和問(wèn)題向ASABE標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)匯報(bào);

2.1.5 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),代號(hào)“T-13”,其主要職責(zé)如下:(1)通用標(biāo)準(zhǔn)方面協(xié)調(diào)ASABE與ISO、IEC、OECD等組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);(2)協(xié)助03標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組建既能熟悉ASABE標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制要求,又能提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面的專家來(lái)加入標(biāo)準(zhǔn)編制組(SDC),像美國(guó)技術(shù)咨詢組一樣發(fā)揮作用。

2.2 管理流程

ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理流程包括7個(gè)步驟(圖2):第1步,探明標(biāo)準(zhǔn)需求;第2步,監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表的評(píng)審,完成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),并確定標(biāo)準(zhǔn)編制方法;監(jiān)督委員會(huì)通常由03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、政策與程序委員會(huì)(T-01)來(lái)?yè)?dān)任;在引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(T-13)也參與到標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目評(píng)審;第3步,標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)(SDC)編制標(biāo)準(zhǔn)草案,并完成對(duì)草案技術(shù)內(nèi)容的評(píng)審工作;第4步,組織監(jiān)督委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和程序等進(jìn)行評(píng)估和投票;第5步,若推薦為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)終稿還需要提交ANSI的進(jìn)行評(píng)估和審批;第6步,ASABE標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢、教育及培訓(xùn)工作;第7步,ASABE標(biāo)準(zhǔn)可通過(guò)TAG推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

ASABE標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要3個(gè)額外的步驟:(1)立項(xiàng)時(shí),通過(guò)公共評(píng)論決定是否推薦為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(2)ASABE組織SDC對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的同時(shí),通過(guò)公共評(píng)論決定是否推薦為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(3)ANSI對(duì)標(biāo)準(zhǔn)最終稿進(jìn)行評(píng)估和審批[4]。

ASABE標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)過(guò)美國(guó)技術(shù)顧問(wèn)組(Technical Advisory Groups,TAGs)的推薦。

3 管理職能與分工

ASABE負(fù)責(zé)美國(guó)農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,具體職能包括標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教育等3方面。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)編制流程較為完善,操作程序規(guī)范;其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是ASABE非常關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,表現(xiàn)在兩方面,一是積極引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);二是積極推動(dòng)將ASABE標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。另外,ASABE對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)踐、數(shù)據(jù)以及由ASABE采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛的宣傳、教育及培訓(xùn),并提供充分的咨詢。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)編制管理

3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)編制程序 ASABE標(biāo)準(zhǔn)編制流程較為完善,目的是確保每個(gè)人都有機(jī)會(huì)參與,進(jìn)而避免任何群體主導(dǎo)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)編制管理流程可簡(jiǎn)單歸納為:3次審批,3次公示(圖3)。在這3次評(píng)審中,03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)始終作為監(jiān)督委員會(huì)成員參與審查;在標(biāo)準(zhǔn)跨部門(mén)的情況下,T-01需要參與標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查,涉及到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下, T-13會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。

第一,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查和結(jié)果公示。在探明標(biāo)準(zhǔn)需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)投票進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),并成立SDC。

(1)標(biāo)準(zhǔn)需求通過(guò)網(wǎng)上遞交申請(qǐng)表的方式來(lái)征集。無(wú)論是否與ASABE相關(guān),任何個(gè)人、委員會(huì)、組織及企業(yè)都可以提出制定新標(biāo)準(zhǔn)和修改現(xiàn)有ASABE標(biāo)準(zhǔn)的要求。申請(qǐng)人向ASABE提交一份項(xiàng)目申請(qǐng)表,其內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)的需求、背景、標(biāo)準(zhǔn)原理說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)編制的方法(修訂、廢棄、新編還是引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)),若能提供技術(shù)專家及利益相關(guān)方的名單等更好。(2)ASABE人員組織監(jiān)督委員會(huì)(03標(biāo)準(zhǔn)委員,T-01)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)表進(jìn)行評(píng)估和審批,此時(shí)確定標(biāo)準(zhǔn)編制方法以及是否升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);如決定上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還要將申請(qǐng)書(shū)提交給ANSI進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)后在網(wǎng)上進(jìn)行60 d的公示;若決定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),則需要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(T-13)介入評(píng)審。每個(gè)委員會(huì)都擁有自己的網(wǎng)站,登錄ASABE網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行投票。(3)要通過(guò)正當(dāng)程序和公示來(lái)提供其他相關(guān)利益方的參與機(jī)會(huì)。通過(guò)評(píng)估后,評(píng)審結(jié)果將掛在網(wǎng)上進(jìn)行30 d的公示;另外,03標(biāo)準(zhǔn)委員為該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指定一個(gè)SDC,同時(shí)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集SDC的參與者的公告;公示期結(jié)束后,SDC主席將會(huì)公布其成員的新名單,不僅包括新增的委員會(huì),還包括任何相關(guān)的利益方;標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,SDC成員發(fā)生大的變化時(shí),需要向監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告。如果標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主題與ISO標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)聯(lián),03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將首先考慮咨詢國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(T-13);如果有必要,03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將會(huì)要求資深的技術(shù)專家或ASABE外部的專家加入SDC。

第二,標(biāo)準(zhǔn)草案的審查和公示。

有4個(gè)步驟:(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交標(biāo)準(zhǔn)草案,ASABE人員進(jìn)行形式審查。(2)ASABE組織SDC對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行投票,大于50%的SDC成員出席,超過(guò)75% 人員投贊成票,則草案通過(guò)。(3)通過(guò)后,草案在網(wǎng)上進(jìn)行30 d的公示。相關(guān)利益團(tuán)體和個(gè)人被提供程序和渠道參與標(biāo)準(zhǔn)草案的意見(jiàn)反饋;如果推薦為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則提交草案給ANSI,評(píng)估通過(guò)后,公示60 d。(4)根據(jù)修改意見(jiàn)和建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行完善,形成標(biāo)準(zhǔn)終稿。其中原因和證據(jù)方面的內(nèi)容以文檔的方式在附錄中說(shuō)明。

第三,標(biāo)準(zhǔn)終稿的審查和公示。

ASABE組織監(jiān)督委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和程序進(jìn)行評(píng)估和投票表決。審批通過(guò)后公示30 d,然后ASABE標(biāo)準(zhǔn)。如果SDC希望某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被ANSI認(rèn)可為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要向ASABE工作人員提交一個(gè)簡(jiǎn)要的理由陳述。03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將就此及任何后續(xù)修訂或再確認(rèn)工作進(jìn)行投票。一個(gè)報(bào)ANSI 的ASABE標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)了充分的判斷,認(rèn)可為是當(dāng)前最精煉和具有代表性的技術(shù)。因此,該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該至少滿足下列一個(gè)或多個(gè)要求:(1)標(biāo)準(zhǔn)涉及了ASABE之外的相關(guān)團(tuán)體的產(chǎn)品、過(guò)程、工程實(shí)踐以及數(shù)據(jù)。因此當(dāng)該項(xiàng)ASABE標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn),這些相關(guān)團(tuán)體也可以采用。(2)ASABE將因?yàn)槠渌I(lǐng)域的主體遵守其標(biāo)準(zhǔn)而受益。(3)作為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)所需的額外公共審議提高了該標(biāo)準(zhǔn)的地位,同時(shí),也提高了ASABE標(biāo)準(zhǔn)在某些地理和貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用水平,尤其是通過(guò)其他方式該標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)法被采用。(4)作為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易或標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)中將保護(hù)美國(guó)的立場(chǎng)。要想作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提案,所有的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)首先需要被認(rèn)可為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,其他國(guó)家才可能識(shí)別出哪些標(biāo)準(zhǔn)代表了美國(guó)的立場(chǎng)。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可以直接作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.1.2 標(biāo)準(zhǔn)的上訴 任何人和機(jī)構(gòu)對(duì)正在編寫(xiě)或已經(jīng)存在的標(biāo)準(zhǔn),或者任何未遵循標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程和程序的行為,可以提出質(zhì)疑和異議,并按照規(guī)定程序進(jìn)行上訴。在30 d內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)首席官要對(duì)其做出回應(yīng)。如果上訴人對(duì)回應(yīng)不滿意,可以繼續(xù)申訴。其中,監(jiān)督委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)負(fù)責(zé)申訴內(nèi)容涉及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容方面的上訴,而程序方面的申訴由標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)負(fù)責(zé)。申訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票,50%以上的人員參加,50%的支持率,則視為同意;否則,則討論原因,并再次投票直到達(dá)成一致[2]。

3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù) 每隔5年,各部門(mén)的03監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)所負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審查。結(jié)果包括修訂、重新申明或者廢除等3種;具體的標(biāo)準(zhǔn)審查工作由SDC承擔(dān);如果沒(méi)有SDC,03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)則指定或臨時(shí)成立一個(gè)技術(shù)專家組成的工作組來(lái)完成審查;如果工作組建議修訂或者廢除,這時(shí)一個(gè)SDC需要被建立。(1)如果SDC建議修訂或廢除,一個(gè)項(xiàng)目建議表需要提交給ASABE的工作人員;經(jīng)過(guò)監(jiān)督委員會(huì)的投票,建議被否定的話,監(jiān)督委員會(huì)要予以解釋,并在標(biāo)準(zhǔn)上注明這段歷史。(2)如果SDC沒(méi)有任何建議,ASABE的工作人員組織監(jiān)督委員會(huì)對(duì)重新申明進(jìn)行投票,并在標(biāo)準(zhǔn)上注明5年內(nèi)沒(méi)有變化。參與投票的人員要超過(guò)50%,并且有50%以上的人投贊票。另外,臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)則需要每年修訂1次。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

ASABE標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化表現(xiàn)在2個(gè)方面:一是吸收ISO、IE等組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為ASABE標(biāo)準(zhǔn),便于貿(mào)易的開(kāi)展;二是經(jīng)由TGA將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦給ISO,被采用后上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。

3.2.1 對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的引用 ASABE經(jīng)常采用ISO標(biāo)準(zhǔn)作為ASABE標(biāo)準(zhǔn)。采用方式有2種:一是完全采用。這種情況下,對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不做任何的變動(dòng);二是部分采用或做一些修改。這2種情況下的采用,都沿用原有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

3.2.2 轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)要轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn),通常需要滿足2個(gè)條件:首先該ASABE標(biāo)準(zhǔn)已成為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)(De Facto),即很多國(guó)家承認(rèn)他們正在使用該標(biāo)準(zhǔn);其次標(biāo)準(zhǔn)文本被ISO和IEC所采用。這個(gè)采納過(guò)程包括3個(gè)步驟:(1)美國(guó)技術(shù)顧問(wèn)組(Technical Advisory Groups,TAGs)將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦給ISO或IEC;(2)ASABE標(biāo)準(zhǔn)文檔被ISO或IEC列為新標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)材料,并且最終全部或部分ASABE標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容被采納到ISO/ IEC標(biāo)準(zhǔn)草案;(3)由美國(guó)TAGs對(duì)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行投票,并提出意見(jiàn)和建議;在充分考慮美國(guó)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上,由ASABE的官員將投票結(jié)果和評(píng)論內(nèi)容編制成文件,經(jīng)由ANSI提交給ISO。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與教育

ASABE充分利用了ISO和ANSI的標(biāo)準(zhǔn)教育策略和培訓(xùn)渠道,對(duì)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程進(jìn)行大力的宣傳及教育。

3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化教育的策略 標(biāo)準(zhǔn)教育策略主要有2個(gè):(1)ANSI的教育委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督所有大學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)教育及其符合性評(píng)估及推廣工作。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 (USSS)的第10項(xiàng)建議中專門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化教育做了要求。為了在學(xué)術(shù)界和公眾中最大限度的宣傳標(biāo)準(zhǔn)的重要性,該委員會(huì)正致力于建立整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教育及其符合性評(píng)估的團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。(2)ANSI標(biāo)準(zhǔn)化教育在大學(xué)的拓展主要通過(guò)倡議整合標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息到學(xué)院、大學(xué)和高中的課程中。美國(guó)ASABE中有9個(gè)學(xué)生團(tuán)體,主要致力于學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)工程師職業(yè)理想及標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的培養(yǎng)。

3.3.2 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的渠道 易于使用的教育工具對(duì)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)極為重要。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)網(wǎng)站是用戶最早獲得的在線資源。標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)主要有以下4條渠道:(1)教師指導(dǎo)的課堂培訓(xùn)(Instructor-led classroom training);(2)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(Web-based training);(3)虛擬工作室(Virtual workshops);(4)電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目(E-learning programs)。自學(xué)教育模式可以讓你根據(jù)自己的速度和便利來(lái)學(xué)習(xí)。所有的課程和資源都是ANSI作為一項(xiàng)公共服務(wù)免費(fèi)提供的[6]。

4 結(jié)論與啟示

通過(guò)對(duì)以上美國(guó)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的分析,得出對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建有如下6點(diǎn)啟示。

(1)技術(shù)審查和行政審批相分離。行政審批采取投票的方式?jīng)Q定,技術(shù)審核具有全面合理的的標(biāo)準(zhǔn)編制專家隊(duì)伍,這不僅提高了標(biāo)準(zhǔn)化管理的效率,還有效的保障了標(biāo)準(zhǔn)編制的技術(shù)水平[7]。(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)完備,分工明確、職能清晰;標(biāo)準(zhǔn)編制流程完善,透明,具有較高的效率。標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)機(jī)制健全,完備。(3)建立渠道讓公眾參與到標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,使得標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際結(jié)合緊密。而當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐,應(yīng)當(dāng)更多地征集產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)。比如可以考慮將協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)體制中來(lái)[8]。(4)注重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。ASABE在標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中不僅注重吸收國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)技術(shù),而且努力將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以搶占標(biāo)準(zhǔn)化的制高點(diǎn)[9]。(5)ASABE十分重視標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的培養(yǎng),建立了非常完善的標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面,從大學(xué)生抓起,在含有農(nóng)業(yè)工程專業(yè)的大學(xué)、研究生院建立了標(biāo)準(zhǔn)化教育的項(xiàng)目及課程;另一方面,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向?qū)I(yè)技術(shù)人員和公眾提供標(biāo)準(zhǔn)化方面的課程,注重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程的教育,讓公眾明白標(biāo)準(zhǔn)化是怎么回事。讓人們知道人人都有義務(wù)和責(zé)任參與到標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中來(lái)。可以說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化教育貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的始終。(6)建立激勵(lì)機(jī)制。ASABE的理事會(huì)下設(shè)27個(gè)頒獎(jiǎng)委員會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制方面做出杰出貢獻(xiàn)的會(huì)員或人員授予名譽(yù)或資金方面的獎(jiǎng)勵(lì),這也激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員及公眾參與到標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中。

參考文獻(xiàn):

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