國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:國(guó)際油價(jià);海合會(huì)國(guó)家;國(guó)民經(jīng)濟(jì);石油資源

一、低國(guó)際石油價(jià)格的背景與原因分析

國(guó)際市場(chǎng)的石油供求關(guān)系是決定國(guó)際石油價(jià)格的長(zhǎng)期因素之一，同時(shí)國(guó)家石油價(jià)格的變動(dòng)也反映了石油供求關(guān)系的變化。1999年以來(lái)，世界各國(guó)尤其是以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)有著“工業(yè)血液”之稱的石油需求量逐年增長(zhǎng)，國(guó)際石油市場(chǎng)出現(xiàn)了供應(yīng)不足的局面，造成國(guó)際石油價(jià)格上漲。1998年末，國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格僅為9．25美元/桶，隨后石油價(jià)格不斷上漲，2003年突破30美元/桶，至2008年7月達(dá)到峰值147．27美元/桶。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，世界各主要經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、歐盟、日本等出現(xiàn)了持續(xù)性低迷，造成國(guó)際市場(chǎng)對(duì)石油的需求量下降。為了應(yīng)對(duì)油價(jià)因需求減少而出現(xiàn)的大幅度下跌，以海合會(huì)國(guó)家為首的歐佩克成員國(guó)達(dá)成集體減少石油供應(yīng)的協(xié)議，從而改善了供求關(guān)系，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格在2009年2月初跌到33．2美元/桶后觸底反彈，在2011年3月份到2014年6月份期間一直維持在100美元/桶的價(jià)格上。但2014年6月份以來(lái)，國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了斷崖式下跌的局面。截至2015年10月26日收盤，紐約商業(yè)期貨交易所NYMEX原油價(jià)格報(bào)收43．73美元/桶。這一輪國(guó)際油價(jià)的暴跌是在大宗商品行情整體低迷與美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策的背景下發(fā)生的，這也標(biāo)志著21世紀(jì)以來(lái)大宗商品牛市行情的徹底結(jié)束，整個(gè)大宗商品市場(chǎng)全線進(jìn)入熊市。面對(duì)油價(jià)的快速下跌，以海合會(huì)國(guó)家為首的歐佩克成員國(guó)并沒有采取2008年金融危機(jī)爆發(fā)后減少石油供應(yīng)以改變供需關(guān)系的政策，而是在2014年11月27日的歐佩克成員國(guó)會(huì)議上作出了不減產(chǎn)的決定，其主要原因在于非歐佩克國(guó)家產(chǎn)油量逐年增長(zhǎng)，搶奪了歐佩克成員國(guó)的市場(chǎng)份額，因而歐佩克成員國(guó)采取爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而非維持高油價(jià)的決定。在影響國(guó)家石油價(jià)格的諸多因素中，供求關(guān)系及對(duì)未來(lái)石油供需的預(yù)期是影響油價(jià)的決定性因素。從需求基本面上看，國(guó)際市場(chǎng)的需求因?yàn)樾屡d經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的放緩與衰退、歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性低迷而在短期內(nèi)難以改變;對(duì)于石油的供應(yīng)，則由于歐佩克成員國(guó)的石油不減產(chǎn)策略，市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的狀況。具體來(lái)說(shuō)，是因?yàn)樵蛷膭傂铻橹鬓D(zhuǎn)為需求彈性更大的時(shí)期，原油的供給增速大于需求增速，進(jìn)而經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累導(dǎo)致供給相對(duì)過(guò)剩。國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系改變的原因主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，世界各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)石油的需求量減少。美國(guó)作為能源消耗大國(guó)，其石油對(duì)外依存度較高，但在頁(yè)巖油技術(shù)革命的推動(dòng)下，美國(guó)國(guó)內(nèi)石油需求量在近幾年停滯不前，頁(yè)巖油能源的開發(fā)取得了顯著進(jìn)展，美國(guó)石油能源自給的狀況在近兩年出現(xiàn)了很大改善，美國(guó)商業(yè)石油庫(kù)存不斷增加。據(jù)美國(guó)能源信息署測(cè)算，2015年美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量達(dá)到935萬(wàn)桶/日，而2016年美國(guó)石油產(chǎn)量將達(dá)到950萬(wàn)桶/日。雖然這一數(shù)據(jù)低于市場(chǎng)預(yù)期，但是卻高于2014年的美國(guó)石油日產(chǎn)量，并且2016年的美國(guó)石油產(chǎn)量將達(dá)到近40年來(lái)的最高水平。同時(shí)由于擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，投資者對(duì)2015年全球石油需求充滿悲觀情緒。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年10月19日公布的第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為6．9%，這一數(shù)據(jù)為2009年以來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的最慢增速。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，中國(guó)2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速將進(jìn)一步調(diào)整為6．3%。此外，日本、歐盟國(guó)家等世界主要經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)低迷，也造成石油需求預(yù)計(jì)的降低。第二，歐佩克成員國(guó)決定不減產(chǎn)政策與非歐佩克國(guó)家增加產(chǎn)量的政策。面對(duì)國(guó)際油價(jià)的暴跌，由于擔(dān)心非歐佩克產(chǎn)油國(guó)搶占市場(chǎng)份額，歐佩克組織一直維持不減少石油供應(yīng)的現(xiàn)狀。歐佩克成員國(guó)最大產(chǎn)油國(guó)沙特石油部長(zhǎng)AliAlNaim表示，原油價(jià)格可能不會(huì)再達(dá)到100美元/桶了，同時(shí)他還稱海合會(huì)國(guó)家可以承受2—3年的低油價(jià)，如果沙特政府出現(xiàn)財(cái)政赤字，那么沙特將獲取銀行貸款來(lái)維持現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備。而另一方面，非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的石油供應(yīng)量則不斷增加，其中俄羅斯的石油產(chǎn)量目前處于歷史高位水平。同時(shí)在伊朗核問(wèn)題各方達(dá)成協(xié)議后，伊朗石油的供給也將大幅提升。因此，在供求關(guān)系方面，國(guó)際原油市場(chǎng)的石油供給多于需求的現(xiàn)狀在短期內(nèi)不會(huì)得到改善。第三，新型能源的普及與推廣。以美國(guó)、歐盟、日本等為代表的主要石油進(jìn)口國(guó)和地區(qū)，在近些年紛紛開發(fā)新能源，推廣低碳節(jié)能新技術(shù)，以此來(lái)減少石油的對(duì)外依賴并使得能源利用多元化。2011年3月30日，美國(guó)政府了《能源安全未來(lái)藍(lán)圖》，提出了三大能源戰(zhàn)略，即開發(fā)與保證美國(guó)的能源供給、為消費(fèi)者提供低成本與節(jié)能的選擇、通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)清潔能源的推廣。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示要在2025年前將美國(guó)石油進(jìn)口量減少1/3，通過(guò)節(jié)能和研發(fā)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)的能源獨(dú)立，并且鼓勵(lì)美國(guó)國(guó)內(nèi)石油與天然氣資源的開采。隨著歐美等國(guó)家和地區(qū)在新能源研發(fā)上作出的努力，新能源技術(shù)取得了顯著進(jìn)步，特別是美國(guó)頁(yè)巖油氣技術(shù)取得了突破。2000年，美國(guó)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣產(chǎn)量占當(dāng)年天然氣總產(chǎn)量不足1%，而近十年來(lái)美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量飆漲了十倍，在2010年其頁(yè)巖氣的產(chǎn)量達(dá)到了天然氣總產(chǎn)量的1/4。頁(yè)巖氣技術(shù)的革命降低了美國(guó)對(duì)于歐佩克成員國(guó)石油資源的依賴。2007年開始，美國(guó)石油凈進(jìn)口量逐年下降，并且預(yù)計(jì)在2025年美國(guó)可以實(shí)現(xiàn)石油貿(mào)易的順差。此外，在非洲、拉美、北極地區(qū)新能源的開發(fā)也取得了很大的進(jìn)展。新能源的開發(fā)與利用在一定程度上弱化了石油在國(guó)際能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，從而使得全球石油需求減少，造成石油價(jià)格下跌。

二、海合會(huì)國(guó)家的總體石油經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與低國(guó)際

石油價(jià)格背景下的石油政策經(jīng)濟(jì)全球化使得石油天然氣能源生產(chǎn)與消費(fèi)的空間距離逐漸被打破。一方面，海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴石油及天然氣資源的開采與銷售;另一方面，鑒于出口導(dǎo)向型資源行業(yè)依賴于國(guó)際貿(mào)易與跨國(guó)投資，海合會(huì)國(guó)家必須通過(guò)采用各種經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策來(lái)最大限度地利用好石油資源，即海合會(huì)國(guó)家面臨著在長(zhǎng)期或短期以國(guó)家利益還是市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行資源配置的選擇。因此，擁有世界近46%石油儲(chǔ)量的海合會(huì)國(guó)家必須制定長(zhǎng)期總體的石油經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和在特殊時(shí)期的短期石油政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)其自然資源的管理，以更好地服務(wù)于海合會(huì)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)海合會(huì)國(guó)家的總體石油戰(zhàn)略

當(dāng)前，海合會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在總體上進(jìn)入了地租型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展時(shí)期，即需要依靠利用石油和天然氣等自然資源地租收益來(lái)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。海合會(huì)國(guó)家總體的石油戰(zhàn)略體現(xiàn)在利用資源出口所獲得的大量石油美元實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從而減少對(duì)碳?xì)滟Y源出口的依賴，并推動(dòng)海合會(huì)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民生活水平。海合會(huì)國(guó)家石油戰(zhàn)略的調(diào)整目標(biāo)清晰，即以石油開發(fā)、石油化工工業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)歐佩克組織進(jìn)行廣泛深層次的國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)合作，從而進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固海合會(huì)國(guó)家在國(guó)際石油市場(chǎng)中的地位。海合會(huì)國(guó)家對(duì)石油資源開發(fā)和利用所采取的一貫立場(chǎng)主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn):根據(jù)世界各國(guó)及沙特本國(guó)對(duì)石油的需求來(lái)進(jìn)行有限的石油資源的開發(fā);石油價(jià)格的大幅波動(dòng)構(gòu)成對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的極大破壞;在石油生產(chǎn)國(guó)與石油消費(fèi)國(guó)之間建立具有建設(shè)性的相互依靠的關(guān)系，并減少彼此之間的沖突;認(rèn)識(shí)到石油資源的有限性以及資源價(jià)值不斷升值的潛力，石油生產(chǎn)國(guó)與石油消費(fèi)國(guó)應(yīng)付出共同努力以期可以更好地利用石油資源并經(jīng)營(yíng)石油經(jīng)濟(jì)③。海合會(huì)國(guó)家一致認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，石油資源的有限性以及新能源技術(shù)的開發(fā)與利用將成為制約海合會(huì)國(guó)家地租型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，因此海合會(huì)國(guó)家不能僅僅依賴于能源的出口，而是要利用好石油資源的潛在作用，發(fā)展本國(guó)石油企業(yè)，引進(jìn)國(guó)外資金實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。海合會(huì)國(guó)家在近幾十年中確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，即從單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化目前取得了較大的成效，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等均取得了明顯發(fā)展，但碳?xì)淠茉垂I(yè)依然是海合會(huì)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其中沙特2012年的石油產(chǎn)出占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的45%④;卡塔爾2012年石油天然氣生產(chǎn)出口占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%⑤;對(duì)于碳?xì)淠茉摧^少的阿曼，其石油產(chǎn)出也占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51%⑥。優(yōu)越的碳?xì)滟Y源條件是海合會(huì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度分析，海合會(huì)國(guó)家旨在不斷做大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不拘泥于有限的石油化工行業(yè)，因而提升資源開發(fā)利用水平對(duì)海合會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有重要意義。雖然海合會(huì)國(guó)家在高油價(jià)時(shí)期可以享受石油出口帶來(lái)的大量石油美元，但是在油價(jià)發(fā)生下跌、外債激增、人口激增及居民福利開支龐大的情況下，海合會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不免會(huì)陷入困境，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型可以為海合會(huì)國(guó)家?guī)?lái)附加的社會(huì)效益，具體表現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)值的巨大增長(zhǎng)、人民物質(zhì)生活水平的不斷提高、釋放潛在的大量就業(yè)機(jī)會(huì)、維持社會(huì)安定和諧等方面。從石油資源配置的方向性選擇看，海合會(huì)國(guó)家傾向于從保證本國(guó)利益最大化的原則出發(fā)，并普遍采用國(guó)家壟斷而非以市場(chǎng)為導(dǎo)向的石油資源配置方式，即在海合會(huì)國(guó)家的石油戰(zhàn)略中體現(xiàn)了資源民族主義。海合會(huì)國(guó)家的資源民族主義主要特點(diǎn)可以概括為三點(diǎn):以海合會(huì)國(guó)家為代表的歐佩克成員國(guó)作為石油生產(chǎn)國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中占居支配地位，從而使得國(guó)際原油市場(chǎng)具有壟斷性;海合會(huì)國(guó)家政府在石油能源貿(mào)易中扮演重要角色，起到較高的干預(yù)作用;海合會(huì)國(guó)家石油市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件設(shè)置苛刻。為了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)，海合會(huì)國(guó)家制定的長(zhǎng)期石油戰(zhàn)略均體現(xiàn)了同一目標(biāo)，即通過(guò)利用本國(guó)的石油資源來(lái)最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益，并在國(guó)際社會(huì)中獲得較高的政治話語(yǔ)權(quán)。

(二)低國(guó)際石油價(jià)格背景下的石油政策及其原因分析

雖然2014年6月以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格出現(xiàn)了斷崖式暴跌，但是沙特扎德瓦(Jadwa)投資公司的月度研究報(bào)告內(nèi)容顯示，2014年7月以來(lái)，沙特原油產(chǎn)量達(dá)1036萬(wàn)桶/日，同比增長(zhǎng)了7%;預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間，沙特原油產(chǎn)量將維持在這一水平⑦。同時(shí)，雖然在對(duì)是否減少石油供應(yīng)的問(wèn)題上歐佩克成員國(guó)內(nèi)部存在相當(dāng)大的分歧，但是海合會(huì)國(guó)家普遍認(rèn)為石油的下跌不會(huì)構(gòu)成危機(jī)，油價(jià)的下跌會(huì)導(dǎo)致高成本的頁(yè)巖油生產(chǎn)廠商退出市場(chǎng)，進(jìn)而石油市場(chǎng)會(huì)以“看不見的手”自行完成市場(chǎng)內(nèi)部調(diào)節(jié)。以海合會(huì)國(guó)家為代表的歐佩克成員國(guó)2014年11月27日在維也納召開的歐佩克會(huì)議上力壓12個(gè)成員國(guó)提出的支持減產(chǎn)意見，最終促成歐佩克達(dá)成不減少石油供給的一致意見，并且海合會(huì)國(guó)家為了維持歐佩克成員國(guó)在石油市場(chǎng)中的份額，于2015年6月5日的歐佩克會(huì)議中再次促使歐佩克成員國(guó)維持現(xiàn)有石油產(chǎn)量。此外，由于非歐佩克國(guó)家搶占國(guó)際石油市場(chǎng)，2014年，歐佩克成員國(guó)在全球原油市場(chǎng)上的占有率降至41．8%⑧，歐佩克國(guó)家在目前的國(guó)際石油市場(chǎng)不再是唯一的石油出口主導(dǎo)者。因此，海合會(huì)國(guó)家必須與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)家進(jìn)行合作來(lái)執(zhí)行不減少石油供給的政策。而俄羅斯作為當(dāng)今世界重要的產(chǎn)油國(guó)，海合會(huì)國(guó)家與俄羅斯就協(xié)調(diào)不減少石油供給政策進(jìn)行了多次協(xié)商。綜上所述，海合會(huì)國(guó)家采取了不減少石油供給政策來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)暴跌。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下兩點(diǎn):第一，與非歐佩克國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)份額。對(duì)于全球石油能源供給方面，非歐佩克產(chǎn)油國(guó)石油產(chǎn)量與出口量不斷增長(zhǎng)，非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的石油供給量在1981年首次超過(guò)了歐佩克成員國(guó)，從而使得以海合會(huì)國(guó)家為代表的歐佩克從國(guó)際石油市場(chǎng)的壟斷供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)檫呺H供應(yīng)者。2000年以來(lái)，石油價(jià)格長(zhǎng)期高位運(yùn)行的狀況更加快了非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的石油生產(chǎn)與出口增長(zhǎng)，并且逐漸蠶食了歐佩克成員國(guó)的市場(chǎng)份額。目前，歐佩克的石油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量逾1/3⑨。若歐佩克成員國(guó)減產(chǎn)，而其他非歐佩克產(chǎn)油國(guó)不采取減產(chǎn)政策，那么歐佩克成員國(guó)的市場(chǎng)份額將會(huì)被非歐佩克進(jìn)一步壓縮。在吸取了2008年因石油減產(chǎn)維持油價(jià)而丟失市場(chǎng)份額的教訓(xùn)后，憑借低廉的石油開采成本和充足的外匯儲(chǔ)備，海合會(huì)國(guó)家出于對(duì)自身國(guó)家利益考慮，準(zhǔn)備通過(guò)不減少石油供給的政策來(lái)打持久的價(jià)格戰(zhàn)，以此將開采成本較高的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)擠出國(guó)際市場(chǎng)，從而奪回失去的市場(chǎng)份額。第二，打壓美國(guó)頁(yè)巖油氣等新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從長(zhǎng)期看，頁(yè)巖油氣等新能源技術(shù)的不斷開發(fā)利用及其開發(fā)成本的逐漸降低，會(huì)對(duì)海合會(huì)國(guó)家的資源型地租經(jīng)濟(jì)構(gòu)成極大威脅。而相比擁有巨大外匯儲(chǔ)備和低廉石油開采成本的海合會(huì)國(guó)家，頁(yè)巖油氣等新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)則要面對(duì)惡劣的情況。高昂的開采成本使得新能源技術(shù)需要維持高油價(jià)才能盈利，同時(shí)頁(yè)巖油氣等新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金流往往需要大量資本輸入才能運(yùn)作。國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)長(zhǎng)期維持低價(jià)將導(dǎo)致高成本急需資本輸入的頁(yè)巖油氣等新能源技術(shù)投資減少、產(chǎn)量下降，從而使得其產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作進(jìn)入低谷。如果國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行，那么新能源技術(shù)將會(huì)再次得到開發(fā)與利用，導(dǎo)致新能源技術(shù)逐漸蠶食海合會(huì)國(guó)家的石油市場(chǎng)份額。由此可見，國(guó)際市場(chǎng)維持較低油價(jià)水平將從市場(chǎng)需求和資金支持兩個(gè)方面動(dòng)搖美國(guó)頁(yè)巖油氣等新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生存基礎(chǔ)。曾經(jīng)風(fēng)光的新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)低價(jià)石油沖擊帶來(lái)的資本寒冬。

三、低國(guó)際石油價(jià)格對(duì)海合會(huì)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響

第2篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

    加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國(guó)的國(guó)際通融性

    “WTO”一個(gè)重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過(guò)的一些協(xié)議,使得各成員國(guó)政府修改競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個(gè)涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國(guó)尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國(guó)已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國(guó)際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來(lái)管理我國(guó)的建筑業(yè)市場(chǎng)和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,開創(chuàng)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國(guó)政府對(duì)外承諾的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國(guó)加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國(guó)民待遇、透明度,使我國(guó)在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國(guó)際接軌。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國(guó)際慣例將成為約束和規(guī)范中國(guó)企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時(shí),中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施,認(rèn)真規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng),通過(guò)標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場(chǎng)無(wú)序的局面。建立公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)建筑市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。初步建立中國(guó)建筑業(yè)法律體系框架,切實(shí)提高與世貿(mào)組織的通融性。

    強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國(guó)建企參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

    建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了有利的保證。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)把提高競(jìng)爭(zhēng)力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項(xiàng)制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也出現(xiàn)了新態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國(guó)際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤(rùn)的提高;又將使發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)國(guó)家的建筑業(yè),在競(jìng)爭(zhēng)中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國(guó)際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國(guó)際市場(chǎng)上,一方面越來(lái)越多的環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,如污水處理、危險(xiǎn)品廢物處理。另一方面,越來(lái)越多的項(xiàng)目要求承包商必須通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過(guò)去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時(shí),在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國(guó)內(nèi)外同行競(jìng)爭(zhēng)的能力。

    建立信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解國(guó)際建筑市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)

    21世紀(jì)是信息時(shí)代,將會(huì)有更多的建筑工程信息,通過(guò)各種渠道廣為傳播。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉和掌握國(guó)際承包市場(chǎng)的信息,制定相應(yīng)對(duì)策。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)有效的得到第一手信息。同時(shí),信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過(guò)海外機(jī)制和以世界各地的承包商、商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)不斷拓展信息渠道,以便及時(shí)準(zhǔn)確反映世界建筑市場(chǎng)情況,增加進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)的機(jī)會(huì),為中國(guó)建筑業(yè)開拓國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國(guó)內(nèi)外的信息,及時(shí)撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。

    強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國(guó)建企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力

    科技創(chuàng)新在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分重要的位置。2004年中國(guó)建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬(wàn)人,是美國(guó)建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國(guó)正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國(guó)2004年勞動(dòng)生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國(guó)建筑業(yè)雖已具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,但與國(guó)外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國(guó)建筑企業(yè)要適應(yīng)國(guó)際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢(shì),大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國(guó)內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計(jì)劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場(chǎng)信息,投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計(jì)算機(jī),提高經(jīng)營(yíng)決策質(zhì)量,降低管理成本,國(guó)內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開始嘗試建立(博士后流動(dòng)站),以期更好地實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì),建立以人為本的國(guó)際化人資體制

    隨著建筑市場(chǎng)的日趨國(guó)際化,國(guó)外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國(guó)內(nèi)的人才管理模式。許多國(guó)際跨國(guó)建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng),而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購(gòu)供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢(shì),也為中國(guó)建筑人才提供了充分發(fā)揮個(gè)人才智的契機(jī)和舞臺(tái)。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對(duì)中國(guó)建筑業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會(huì)上招聘一些人才,另一方面對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國(guó)內(nèi)外高等院校和國(guó)際著名建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會(huì)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對(duì)人才的培養(yǎng)。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國(guó)建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

    實(shí)施靈活策略,不斷加速中國(guó)建筑企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程

    中國(guó)建筑企業(yè)要想在國(guó)際建筑市場(chǎng)中占有一席之地,就必須準(zhǔn)確定位,合理制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,并根據(jù)建筑市場(chǎng)的不斷變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外著名建筑企業(yè)的合作。目前,運(yùn)用“優(yōu)勢(shì)聯(lián)合”,這是近幾年大型國(guó)際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程,參加競(jìng)爭(zhēng)的承包商,有的是西方發(fā)達(dá)國(guó)家建筑公司之間聯(lián)合,也有西方國(guó)家建筑企業(yè)與第三世界國(guó)家的建筑公司的聯(lián)合,以及第三世界國(guó)家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì),以期在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點(diǎn),適應(yīng)潮流,加強(qiáng)聯(lián)合,在聯(lián)合中壯大自己,發(fā)展自己。中國(guó)建筑業(yè)為了國(guó)內(nèi)和國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,在抓好對(duì)外承包勞務(wù)這個(gè)主業(yè)的同時(shí),應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合,承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實(shí)體相結(jié)合,對(duì)外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)綜合實(shí)力,提高效益。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局,接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議,改變被動(dòng)狀態(tài),主動(dòng)出擊,積極參與世貿(mào)組織活動(dòng),在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上,積極與世貿(mào)組織成員國(guó)的建筑企業(yè)進(jìn)行合作,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加速國(guó)際化進(jìn)程。

    加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實(shí)施國(guó)際集約化發(fā)展戰(zhàn)略

    目前,國(guó)際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點(diǎn),其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)模空前。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,既要面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合的原則。以市場(chǎng)為中心,充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式,不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,挖掘建筑市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?找準(zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,必須以建筑市場(chǎng)為向?qū)?把區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮起來(lái),提高中國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這樣通過(guò)加快中國(guó)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強(qiáng)的大型、特大型建筑企業(yè)集團(tuán),提高國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)部出臺(tái)的建筑企業(yè)綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)體系的實(shí)施步伐。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì),提高體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新能力,增強(qiáng)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁。當(dāng)然,中小型建筑企業(yè)要在“小而精”、“小而強(qiáng)”的道路上,在專業(yè)分包和勞務(wù)分包上下功夫,這不僅是市場(chǎng)的需要,而且也是今后很多中小型建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上得以生存的良好選擇。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的良好時(shí)機(jī),通過(guò)“激勵(lì)機(jī)制”規(guī)范經(jīng)營(yíng)成果的利益分配;通過(guò)“監(jiān)督機(jī)制”監(jiān)控中國(guó)建筑企業(yè)管理者行為;通過(guò)“制約機(jī)制”實(shí)施有效的控制。通過(guò)“三大機(jī)制”的運(yùn)用,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,不斷提高管理水平,加快集約化進(jìn)程。

第3篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)新;裝備制造業(yè);人才

 

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走向強(qiáng)盛，我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度都保持在9%左右，我們國(guó)家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)和解放初期不可同日而語(yǔ)了。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)物質(zhì)財(cái)富的增加，居民的生活水平也得到了大幅度的提高，實(shí)踐證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步強(qiáng)盛，就是堅(jiān)持正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的結(jié)果。但是，我們還要看到，現(xiàn)階段，我們國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家相比來(lái)說(shuō)，我們的經(jīng)濟(jì)還處在發(fā)展的過(guò)程之中，我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)還不夠強(qiáng)大，我們國(guó)家還需要大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)范疇，包括各部門各行業(yè)各企業(yè)，如第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。在不同的產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部又分為許多行業(yè)，如農(nóng)業(yè)中的飼養(yǎng)業(yè)、林業(yè)、種植業(yè);工業(yè)部門的鋼鐵、機(jī)械制造工業(yè)等;商業(yè)中的批發(fā)、零售業(yè)等。各個(gè)行業(yè)之間相互聯(lián)系，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一體。

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有其自身的規(guī)律性，如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，那么它的發(fā)展就會(huì)遇到波動(dòng)與障礙。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性，主要體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展上。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)、各企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都能相互提供所需要的各種原料、材料，同時(shí)又能把生產(chǎn)出的大量產(chǎn)品順利地銷售出去，既要滿足各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需要，又要同時(shí)滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高生活水平的需要，形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)，以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)化，這就是我們所說(shuō)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品除了農(nóng)村居民自用部分外，還要提供給城市居民的生活需要，向部分工業(yè)企業(yè)提供充足的糧食、禽畜等產(chǎn)品作原料。另外，工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還要有一部分用來(lái)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要，對(duì)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展速度起著重要作用。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品，要能滿足工業(yè)再生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。除農(nóng)業(yè)、工業(yè)之外的交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)等行業(yè)，也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中起著舉足輕重的作用。比如交通運(yùn)輸業(yè)，生產(chǎn)部門生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸，才能從生產(chǎn)地運(yùn)到銷售地，運(yùn)輸業(yè)如果發(fā)展不夠，就會(huì)有一些產(chǎn)品運(yùn)輸不出去而無(wú)法銷售，會(huì)制約生產(chǎn)的發(fā)展，所以運(yùn)輸業(yè)是和直接的物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程聯(lián)系在一起的，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是相互聯(lián)系的，需要相互的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。所謂結(jié)構(gòu)合理，就是它們要符合一定的比例關(guān)系。它們之間比例關(guān)系協(xié)調(diào)的具體表現(xiàn)，即產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量相互滿足需要，形成資源的合理配置，如果某一種數(shù)量的商品不能滿足購(gòu)買者需要，它們的價(jià)格不僅會(huì)上漲，甚至購(gòu)買不到，這就會(huì)影響購(gòu)買者的生產(chǎn);如果某一種類的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)多，大量被積壓，這又會(huì)造成物資和生產(chǎn)這些產(chǎn)品的勞動(dòng)力的大量浪費(fèi)，這兩種情況，都會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成損失。為了能使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常處于合比例的狀態(tài)，國(guó)家還必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，處理好各產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部之間的比例關(guān)系。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世人矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量及其增長(zhǎng)速度處于國(guó)際前列。然而，在這種高速增長(zhǎng)的背后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在著深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)在：各產(chǎn)業(yè)之間的比例不盡合理，有些企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力落后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。因此，只有對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的集約型轉(zhuǎn)變與全面發(fā)展，才能解決這些問(wèn)題，并從根本上保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和持久性。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化已是大勢(shì)所趨，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都在加緊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，這對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存。我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，這既是我國(guó)適應(yīng)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的約束日益突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的中心內(nèi)容。

第4篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；關(guān)聯(lián)性林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢同時(shí)也影響制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景

隨著社會(huì)改革開放政策，我國(guó)逐步進(jìn)入了世界貿(mào)易組織中，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)木材需求的加大，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到前所未有的發(fā)展；然而，由于森林資源亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重，我國(guó)的森林資源正在遭受著破壞，導(dǎo)致了極為嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的作用，但近些年出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害、沙塵暴等給人們提醒，必須多植樹造林，才會(huì)減少這些災(zāi)難的發(fā)生。因此，我國(guó)對(duì)于林業(yè)的發(fā)展制定了一些政策，如退耕還林，“三林”工程等，這些措施的實(shí)施，目的都是為了保護(hù)森林資源，為我們的生存環(huán)境做貢獻(xiàn)[2]。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行具體的計(jì)量分析，選擇林業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，來(lái)量化不同時(shí)期林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的變化情況，林業(yè)的發(fā)展同國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度直接相關(guān)聯(lián)，它屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范疇，林業(yè)的發(fā)展也離不開國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，所以，他們之間是相互關(guān)聯(lián)的整體?？偟膩?lái)說(shuō)，林業(yè)的總產(chǎn)值和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在總體上是有關(guān)系的，在發(fā)展的不同階段，要同國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平相互協(xié)調(diào)，這與林業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律有很大的關(guān)系，同時(shí)，又與國(guó)家的相關(guān)政策要求有關(guān)系。

3波動(dòng)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)聯(lián)

根據(jù)上述的探討分析可以看出，林業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著很大的關(guān)聯(lián)，兩者之間是相輔相成的關(guān)系，下面我們對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析。

3.1傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是林區(qū)難以擺脫“兩危”困境的根源

林業(yè)是以森林資源作為一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，從傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，主要是為了培育森林資源和保護(hù)其不被破壞，這為即將要獲得的林業(yè)產(chǎn)品發(fā)揮了極大的作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)只是局限于林業(yè)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)和各環(huán)節(jié)之間的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而導(dǎo)致了森林資源的過(guò)度消耗，使森林資源遭遇危機(jī)。隨著人們意識(shí)的不斷提高，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)之下，在林業(yè)方面提出了很多新的理念，將林業(yè)進(jìn)行了合理的定位，由以前單純的木材生產(chǎn)，轉(zhuǎn)到要兼顧著三方的效益，將生態(tài)環(huán)境效益放在第一位，改變以往林業(yè)單一的發(fā)展模式，要不斷地進(jìn)行改革、創(chuàng)新，縮小之間的差距。

3.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程分析

國(guó)民經(jīng)濟(jì)自2002年以來(lái)經(jīng)歷了一次較大的經(jīng)濟(jì)周期，同樣，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在此期間也經(jīng)歷了一次波動(dòng)，這都說(shuō)明了林業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要的組成部分，它的波動(dòng)將會(huì)受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響?？偟膩?lái)說(shuō)，這種潛在的波動(dòng)還是比較大的，林業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)，有著其特殊性，在實(shí)際中，要將這個(gè)特殊性考慮進(jìn)去，減少落差。

4加快推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

不斷加快發(fā)展的腳步，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相對(duì)較大的轉(zhuǎn)變，針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，加大經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使其結(jié)構(gòu)特征向著復(fù)合型的方式轉(zhuǎn)化，由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主、多種效益發(fā)展。

第5篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

根據(jù)上述分析并考慮到“*”與“*”計(jì)劃的銜接，2009年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：

地區(qū)生產(chǎn)總值48.6億元，增長(zhǎng)11%，其中工業(yè)增加值25.88億元，增長(zhǎng)14%；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29.7億元，增長(zhǎng)10%；

全社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.2億元，增長(zhǎng)16%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為104%；

地方財(cái)政一般預(yù)算收入27428萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；

實(shí)際利用外資4400萬(wàn)美元，與去年持平；

外貿(mào)進(jìn)出口總額29000萬(wàn)美元，與去年持平；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12024元，增長(zhǎng)6%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)；

農(nóng)村人均純收入7050元，增長(zhǎng)7%；

單位GDP能耗下降3.5%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下6項(xiàng)工作：

1、搶抓國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)新高

要認(rèn)真研究當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策，把握中央今后兩年投資4萬(wàn)億元的重點(diǎn)，搶抓國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的十項(xiàng)政策機(jī)遇，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游設(shè)施建設(shè)、清潔能源利用和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方向，扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃、論證等前期工作，爭(zhēng)取和儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，健全工作機(jī)制，抓好全年37個(gè)新續(xù)擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2009年我區(qū)初步安排的主要重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：寶豪科技、龍王閣舊城改造、中電投資、湧嘉實(shí)業(yè)、LED照明、龍城國(guó)際酒店、雙下阿婆廟至龍王閣防洪堤工程、龍嶺工業(yè)園、*區(qū)污水處理廠、老爐下水庫(kù)建設(shè)等20項(xiàng)，年度計(jì)劃投資13.71億元。這些項(xiàng)目的建設(shè)將有效地增大我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和增強(qiáng)發(fā)展后勁；二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)已篩選確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊完成可研、初設(shè)及土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等工作，為項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)做好充分準(zhǔn)備；三是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理，切實(shí)解決項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目按期建設(shè)；四是拓寬渠道，爭(zhēng)取支持。切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)、銜接和溝通，拓展?fàn)幦≠Y金的工作層面，提高爭(zhēng)取資金的工作效果。

2、把握全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大趨勢(shì)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為富民強(qiáng)區(qū)的著力點(diǎn)和主攻點(diǎn)，擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，不斷提高工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。一是全力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和載體。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套功能。積極引導(dǎo)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才向園區(qū)流動(dòng)，使工業(yè)園區(qū)成為項(xiàng)目入駐的熱區(qū)和培育產(chǎn)業(yè)集群的基地；二是以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園為目標(biāo)，加強(qiáng)園區(qū)管理服務(wù)，探索管理新模式，力爭(zhēng)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益走在全省的前列；三是拓寬招商引資渠道，提高引資質(zhì)量，引進(jìn)用地省、污染低、效益好的項(xiàng)目。

3、突出城區(qū)商旅經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

特殊的地理位置與資源現(xiàn)狀決定了我區(qū)必須大力實(shí)施“商旅強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。一是要加強(qiáng)商旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要緊密圍繞資源開發(fā)和工業(yè)發(fā)展，整合現(xiàn)有資源、合理規(guī)劃布局，以老城現(xiàn)有商業(yè)為基礎(chǔ)，加快商貿(mào)設(shè)施改造，加快形成新豐江沿岸商業(yè)帶、老城區(qū)購(gòu)物中心和批發(fā)中心，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展；以*溫泉、野趣溝等現(xiàn)有旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)梧桐山休閑公園建設(shè)，加快開發(fā)七礤生態(tài)湖、高爾夫球場(chǎng)等旅游項(xiàng)目，推進(jìn)響水國(guó)際度假村建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二是要促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要加大商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有較好競(jìng)爭(zhēng)力的大流通、大貿(mào)易格局，促進(jìn)我區(qū)商旅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是要加大對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持。要在政策、資金、技術(shù)等方面積極支持服務(wù)業(yè)，努力擴(kuò)大多元社會(huì)主體對(duì)服務(wù)業(yè)的投入范圍。加快培育和引進(jìn)人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)。大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域，開發(fā)假日經(jīng)濟(jì)，拓展旅游、教育、文化、娛樂、體育、健身等服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域新的發(fā)展空間。四是要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要正確把握中央扶持政策，抓住中心城區(qū)重新規(guī)劃契機(jī)，引進(jìn)有實(shí)力的房產(chǎn)商進(jìn)行合理開發(fā)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，大力實(shí)施城鄉(xiāng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。要科學(xué)規(guī)劃，按照“五改五有五提高”要求，大力推進(jìn)農(nóng)村交通、教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變城鄉(xiāng)面貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；要充分發(fā)揮城區(qū)、中心鎮(zhèn)（村）、工業(yè)園（村）的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城區(qū)拓展依次推進(jìn)；要積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)民用好用活生產(chǎn)生活資料，面向都市興辦“農(nóng)家樂”、“土菜館”等形式多樣的服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加大節(jié)能減排力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力意識(shí)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極配合市做好國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建工作；要積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，謀劃并組織實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；加快污水處理廠建設(shè)，整治工業(yè)、農(nóng)村和生活污染源，提高環(huán)境污染綜合治理能力；加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、新能源和循環(huán)利用共性技術(shù)的開發(fā)和利用，使其盡快形成生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

6、著力改善民生，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

第6篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì); 經(jīng)濟(jì)發(fā)展;存在的問(wèn)題; 對(duì)策

中圖分類號(hào)： F329 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.01.006

我國(guó)作為一個(gè)具有13億人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在這樣的背景下，就需要我國(guó)政府職能部門能夠正確認(rèn)識(shí)到發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義，并對(duì)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析探究，制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。然而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，這與國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)快速發(fā)展形成主要矛盾。解決這一問(wèn)題，不僅要秉著向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、綠色的方向發(fā)展，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還需要獲得國(guó)家的保護(hù)和支持，以便彌補(bǔ)和補(bǔ)充農(nóng)業(yè)自身帶來(lái)的脆弱性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。另外由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的生物產(chǎn)業(yè)，受到氣候影響很大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)濟(jì)效益很低，所以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型十分必要，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)該給予更多的農(nóng)業(yè)保護(hù)和科技支撐及政策扶持，這樣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到又好又快的發(fā)展。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度

截至2013年，我國(guó)農(nóng)作物種植總面積已經(jīng)接近1.7億公頃，糧食總產(chǎn)量也超過(guò)了6億噸，與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的出口總額和進(jìn)口總額的數(shù)量也在迅速上升。因此，可以看出，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是從貿(mào)易層面還是生產(chǎn)層面都在迅速發(fā)展。

2.2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直是粗放式管理經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式，這種生產(chǎn)管理模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難全面利用自身的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也難以提升。與此同時(shí)，相比較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的綜合性發(fā)展模式，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形式相對(duì)單一。在這樣的背景下，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營(yíng)模式逐步從粗放式的管理模式轉(zhuǎn)化為集約式經(jīng)營(yíng)模式（例如，山東省德州市“德強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)”的農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)模式），充分利用好集約化經(jīng)營(yíng)模式集約化經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)技術(shù)高、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈健全、相關(guān)政策體系比較完善等優(yōu)勢(shì)，將極大地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步邁向商業(yè)化，所生產(chǎn)出的農(nóng)作物的種類不斷豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨完善，在傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上，園藝特產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展起來(lái)。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，根據(jù)有關(guān)調(diào)查：目前我國(guó)大中型泵站的水泵和電機(jī)都是上世紀(jì)70年代產(chǎn)品，比較老化，滴灌管道的老化率也達(dá)到50%以上，這嚴(yán)重影響了灌溉能力，而在一些農(nóng)村地區(qū)，還沒有配備一些必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，如大型收割機(jī)、噴霧劑及脫粒機(jī)等，都是靠人力去種植和收獲，這大大降低了生產(chǎn)效率，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3.2 勞動(dòng)力流失現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外涌，農(nóng)村剩下的多是老人、婦女和留守兒童。一方面大批青年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致了大量土地閑置，造成了土地資源浪費(fèi);另一方面也導(dǎo)致“留守家庭”問(wèn)題日益嚴(yán)重，因此，“空心村”問(wèn)題限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.3 政府支持力度不夠

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，我國(guó)已經(jīng)在多個(gè)層面完成了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革，但是，為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，還需要不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的不足，切實(shí)保護(hù)最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改革的推廣，通過(guò)集約化的生產(chǎn)模式來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。在這樣的背景下，就需要政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入更多的資金來(lái)促進(jìn)這一系列改革活動(dòng)的運(yùn)行，但是，目前對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的投入難以滿足實(shí)際的需要，這就需要在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金扶持體系，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足問(wèn)題。

3.4 農(nóng)業(yè)推廣體系不健全

農(nóng)業(yè)推廣體系不健全造成了利用科技來(lái)振興農(nóng)業(yè)的難度增加。一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的福利待遇較低，甚至有些貧困地區(qū)工資都不能得到很好的保障，影響了技術(shù)人員工作的積極性;二是農(nóng)民文化程度較低，很難接受農(nóng)業(yè)新成果，加上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)作用并不強(qiáng)，一些新技術(shù)、新成果得不到很好的推廣;三是基層推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員很少，高學(xué)歷高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員幾乎沒有，這在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4 解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策

4.1 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最重要的就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。具體來(lái)說(shuō)，要從最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉機(jī)具、耕地機(jī)具、播種機(jī)具入手，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。同時(shí)，為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度，要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)，并為農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級(jí)提供相應(yīng)的資金支持，實(shí)現(xiàn)以科技進(jìn)步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提高;要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力;要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新品種，加大品種改良力度，在實(shí)際生產(chǎn)中要選擇一些市場(chǎng)需求比較旺盛的農(nóng)產(chǎn)品，如水稻、瓜果、蔬菜及花卉植物等進(jìn)行種植和推廣;應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓更多產(chǎn)品能夠進(jìn)入市場(chǎng);利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力培育地區(qū)特色產(chǎn)品，打造綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.3 培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

為了發(fā)揮出集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，就需要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，采用集約化生產(chǎn)的方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化進(jìn)程，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化效益。與此同時(shí)，還要不斷引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并通過(guò)引進(jìn)技術(shù)來(lái)完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，在滿足國(guó)內(nèi)需要的同時(shí)，走上國(guó)際化市場(chǎng)，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

4.4 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的利用效率，就需要大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中采用資源回收再利用的生產(chǎn)方式，形成節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)就是要求我國(guó)通過(guò)立法的措施，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)周期長(zhǎng)、任務(wù)重的過(guò)程，我國(guó)不同區(qū)域、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不同的影響。針對(duì)這樣的情況，就需要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉麗偉.我國(guó)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑研[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011，（7）：30-33.

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第7篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

1、地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%，其中服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)13%。（**、**、**牽頭，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局具體落實(shí)）

2、財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，其中地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14%。（**、**牽頭，財(cái)政局具體落實(shí)）

3、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72億元以上，力爭(zhēng)達(dá)77億元。（**、**牽頭，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局具體落實(shí)）

4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%。（**牽頭，商貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局具體落實(shí)）

5、實(shí)際使用外資1.1億美元，注冊(cè)合同外資1.3億美元；外貿(mào)出口20億美元；國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元，國(guó)際服務(wù)外包合同額3.5億美元；承包工程和勞務(wù)營(yíng)業(yè)額1.1億美元。（**牽頭，外經(jīng)局具體落實(shí)）

6、城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。（**、**牽頭，統(tǒng)計(jì)局具體落實(shí)）

7、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.0%以內(nèi)。（**牽頭，勞動(dòng)局具體落實(shí)）

8、人民群眾對(duì)區(qū)域社會(huì)治安滿意率達(dá)96%以上。（**、**牽頭，綜治辦具體落實(shí)）

二、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

（一）重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

9、全年新引進(jìn)總部企業(yè)（省級(jí)及省級(jí)以上區(qū)域性總部、功能性總部）5家以上。（**、**牽頭，財(cái)政局具體落實(shí)）

10、新增千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目40個(gè)。（**牽頭，外經(jīng)局具體落實(shí)）

11、新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)150家。（**、**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

12、全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入180億元，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入156億元，軟件出口1.1億美元。（**牽頭，科技局具體落實(shí)）

13、中國(guó)（**）電力自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園（南自地塊）項(xiàng)目力爭(zhēng)掛牌并建設(shè)。（**、**牽頭，發(fā)改局、建設(shè)局具體落實(shí)）

14、“**科技廣場(chǎng)”二期工程力爭(zhēng)主體封頂。（**牽頭，科技局具體落實(shí)）

15、啟動(dòng)建設(shè)**科技園（14所地塊項(xiàng)目），其中2號(hào)地塊完成園區(qū)改造并開園，3號(hào)地塊完成前期規(guī)劃。（**、**牽頭，發(fā)改局、建設(shè)局、**科技產(chǎn)業(yè)公司具體落實(shí)）

16、規(guī)劃建設(shè)**中路三步兩橋地塊項(xiàng)目。（**、**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

17、啟動(dòng)**國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（**軟件城）新能源大廈建設(shè)，推進(jìn)南大蘇富特一期項(xiàng)目交付使用、二期工程開工建設(shè)，河海水資源研究中心力爭(zhēng)封頂，開工建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地ITO區(qū)、**科技大廈等項(xiàng)目。（**牽頭，**科技產(chǎn)業(yè)公司具體落實(shí)）

18、實(shí)施**路04、05片區(qū)拆遷。（**牽頭，房產(chǎn)局具體落實(shí)）

19、實(shí)施**村**廠地塊項(xiàng)目整合。（**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

20、規(guī)劃建設(shè)厚載巷地塊項(xiàng)目。（**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

21、**大廈、國(guó)際廣場(chǎng)一期投入使用。（**牽頭，外經(jīng)局、發(fā)改局具體落實(shí)）

22、推進(jìn)南汽**中心項(xiàng)目開工。（**、**牽頭，外經(jīng)局、建設(shè)局具體落實(shí)）

23、加快推進(jìn)**飯店、**飯店擴(kuò)建工程。（**牽頭，建設(shè)局、**路街道、**路街道具體落實(shí)）

24、推進(jìn)**新城市二期項(xiàng)目開工建設(shè)。（**牽頭，建設(shè)局、**門街道具體落實(shí)）

25、完成**橋地塊項(xiàng)目掛牌。（**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

26、**路歐洲風(fēng)情街項(xiàng)目力爭(zhēng)掛牌。（**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

27、全面推進(jìn)**西街建設(shè)，啟動(dòng)**現(xiàn)代商業(yè)載體建設(shè)。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

28、推進(jìn)蘇寧電器**地區(qū)總部——**廣場(chǎng)項(xiàng)目開工。（**牽頭，**管委會(huì)具體落實(shí)）

29、推進(jìn)**財(cái)經(jīng)大學(xué)和**中醫(yī)藥大學(xué)省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)。（**、**牽頭，科技局、大學(xué)科技園辦、建設(shè)局具體落實(shí)）

30、全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)達(dá)8個(gè)以上，新增市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地1-2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地。（**、**牽頭，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦具體落實(shí)）

31、全年新增私營(yíng)企業(yè)1800家，新增注冊(cè)資本30億元。（**牽頭，工商分局具體落實(shí)）

（二）繼續(xù)建設(shè)和完善公共服務(wù)平臺(tái)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)能力

32、擴(kuò)大IBM-**外包人才實(shí)訓(xùn)基地及FPGA創(chuàng)新中心培訓(xùn)規(guī)模，年培訓(xùn)服務(wù)外包、芯片設(shè)計(jì)人員分別達(dá)千人以上。（**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

33、加快工程技術(shù)培訓(xùn)中心建設(shè)，年培訓(xùn)高端工程設(shè)計(jì)人員400人以上。（**牽頭，發(fā)改局、外經(jīng)局具體落實(shí)）

34、建設(shè)**馬路創(chuàng)新街區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。（**牽頭，科技局具體落實(shí)）

35、幫助高校、院所、企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目獲各級(jí)各類科技進(jìn)步獎(jiǎng)達(dá)55項(xiàng)以上。（**牽頭，科技局具體落實(shí)）

36、協(xié)調(diào)并幫助區(qū)域中小企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目拓展多元化投融資渠道，幫助企業(yè)、項(xiàng)目完成投融資額10億元以上。（**、**牽頭，發(fā)改局、財(cái)政局具體落實(shí)）

37、完成國(guó)家中小企業(yè)協(xié)會(huì)**分中心建設(shè)，并開展區(qū)域內(nèi)企業(yè)巡診服務(wù)4次以上。（**牽頭，**科技公司具體落實(shí)）

38、打造華東區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測(cè)試平臺(tái)，開展網(wǎng)游測(cè)試、認(rèn)證等服務(wù)。（**牽頭，**科技公司具體落實(shí)）

39、國(guó)際廣場(chǎng)城市航站投入運(yùn)營(yíng)。（**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

40、促進(jìn)高校創(chuàng)新人才為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，在大學(xué)科技園企業(yè)中新增博士后工作室5家以上。（**牽頭，大學(xué)科技園辦具體落實(shí)）

41、依托大學(xué)科技園投融資、人才、中介等服務(wù)平臺(tái)，全年舉辦各類企業(yè)沙龍8場(chǎng)次以上。（**牽頭，大學(xué)科技園辦具體落實(shí)）

42、培育省、市著名商標(biāo)各2件，力爭(zhēng)培育中國(guó)馳名商標(biāo)1件，全年新增注冊(cè)商標(biāo)150件。（**牽頭，工商分局具體落實(shí)）

43、爭(zhēng)創(chuàng)市名牌2個(gè)，省名牌1-2個(gè)。（**牽頭，質(zhì)監(jiān)分局具體落實(shí)）

（三）加強(qiáng)區(qū)域總體戰(zhàn)略研究，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

44、完成**區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各專項(xiàng)課題的前期研究及《**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》的編制。（**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

45、完成**區(qū)“十二五”區(qū)域發(fā)展空間規(guī)劃專題研究報(bào)告。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

46、完成**路商圈規(guī)劃專題研究報(bào)告。（**、**牽頭，建設(shè)局、**管會(huì)具體落實(shí)）

47、完成**路創(chuàng)新街產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究報(bào)告。（**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

48、完成**路創(chuàng)新街交通組織規(guī)劃等專題研究報(bào)告。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

49、繼續(xù)完善中央路商務(wù)集聚區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。（**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

50、完成《民國(guó)建筑保護(hù)與更新規(guī)劃》的編制。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

51、完成《**區(qū)旅游發(fā)展行動(dòng)綱要》的編制。（**牽頭，旅游局具體落實(shí)）

三、注重節(jié)能減排，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理

（一）道路交通管網(wǎng)建設(shè)

52、實(shí)施**橋二期道路建設(shè)工程。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

53、實(shí)施**路西段（**北路－**路）道路建設(shè)工程。（**牽頭，**管委會(huì)具體落實(shí)）

54、規(guī)劃建設(shè)**村道路拓寬工程，力爭(zhēng)完成丁家橋道路改造。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

55、配合市做好**路拓寬改造等重點(diǎn)市政工程。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

56、配合市做好**路-**路-**路、**路、**西路-**中路-新**馬路、**路-永慶巷、**路等一批城市環(huán)境綜合提升工程。（**、**牽頭，建設(shè)局、市容局具體落實(shí)）

57、實(shí)施一批河道整治、管網(wǎng)改造和背街小巷整治出新工程。（**、**牽頭，建設(shè)局、市容局、環(huán)保局具體落實(shí)）

58、完成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園**河改造（南段）一期工程。（**牽頭，**科技產(chǎn)業(yè)公司具體落實(shí)）

59、啟動(dòng)建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公交首末站整體項(xiàng)目。（**牽頭，**科技產(chǎn)業(yè)公司具體落實(shí)）

（二）城市長(zhǎng)效管理

60、完善大城管管理體制，建立獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制，數(shù)字化城管系統(tǒng)派遣任務(wù)按期結(jié)案率達(dá)到93%以上。（**牽頭，市容局、城管監(jiān)督中心具體落實(shí)）

61、完成全區(qū)100幢樓宇房屋整治、20萬(wàn)平方米小區(qū)出新、1萬(wàn)平方米危舊房改造工程。（**牽頭，房產(chǎn)局具體落實(shí)）

62、強(qiáng)化對(duì)違章建筑監(jiān)管查處力度，確保全區(qū)新違建零目標(biāo)。（**牽頭，市容局具體落實(shí)）

63、完成市確認(rèn)下達(dá)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施的建設(shè)和出新改造任務(wù)。（**牽頭，市容局具體落實(shí)）

（三）節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境

64、在**區(qū)黨政機(jī)關(guān)率先全面推廣使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，區(qū)屬教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、**路商圈室外亮化工程高效節(jié)能燈具使用率分別達(dá)70%、30%、40%以上。（**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

65、對(duì)一批老舊小區(qū)開展節(jié)能節(jié)水改造，新增市級(jí)節(jié)水型小區(qū)3個(gè)。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

66、繼續(xù)建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園**能源站尾水綜合利用項(xiàng)目，完善能源站（一期）區(qū)域集中供冷供暖系統(tǒng)。（**牽頭，**科技產(chǎn)業(yè)公司具體落實(shí)）

67、完成**故居及周邊綠地、**橋綠地建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)**路歐洲風(fēng)情街地塊綠地工程。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

68、全年新增綠化面積10萬(wàn)平方米，屋頂綠化1萬(wàn)平方米，栽植大樹5000棵。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

69、全年空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)85%以上。區(qū)域環(huán)境噪聲控制在56分貝以下，交通噪聲控制在70分貝以下。北河口水廠**地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。強(qiáng)化各類施工揚(yáng)塵監(jiān)管，降塵達(dá)標(biāo)率達(dá)70%。（**牽頭，環(huán)保局具體落實(shí)）

70、全區(qū)市級(jí)綠色社區(qū)占社區(qū)總數(shù)40%以上，創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校1所，市級(jí)餐飲污染控制示范街1條，全區(qū)90%的千平方米以上餐飲店達(dá)到餐飲污染控制標(biāo)準(zhǔn)。（**牽頭，環(huán)保局具體落實(shí)）

四、著力保障和改善民生，加快提高社會(huì)公共服務(wù)水平

（一）加大關(guān)系民生的基本建設(shè)投入

71、完成**小學(xué)綜合樓和南大附中綜合樓建設(shè)。（**牽頭，教育局具體落實(shí)）

72、啟動(dòng)**職業(yè)中專學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。（**牽頭，教育局具體落實(shí)）

73、啟動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套小學(xué)建設(shè)。（**、**牽頭，**科技產(chǎn)業(yè)公司、教育局具體落實(shí)）

74、對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍開展抗震檢測(cè)、加固工作。（**牽頭，教育局具體落實(shí)）

75、完成**區(qū)社區(qū)服務(wù)中心（**）主體建設(shè)。（**、**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

76、基本建成**社區(qū)服務(wù)中心。（**牽頭，**街道具體落實(shí)）

77、續(xù)建**區(qū)社區(qū)體育中心暨**路社區(qū)服務(wù)中心，完成新建部分建設(shè)工程。（**牽頭，城建公司具體落實(shí)）

78、10萬(wàn)平方米**新村公寓建成并交付。（**牽頭，**科技產(chǎn)業(yè)公司具體落實(shí)）

79、建設(shè)**紀(jì)念館、籌建**文化博物館，打造**區(qū)小型博物館群。（**、**牽頭，建設(shè)局、文化局具體落實(shí)）

80、建設(shè)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暨區(qū)婦幼保健所。（**、**牽頭，建設(shè)局、衛(wèi)生局具體落實(shí)）

81、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，全區(qū)90%以上的社區(qū)辦公用房達(dá)到每百戶30平方米。（**牽頭，民政局具體落實(shí)）

82、完成**消防站地塊拆遷。（**牽頭，**管委會(huì)具體落實(shí)）

（二）完善多層次的居民服務(wù)體系

83、建設(shè)規(guī)模約為300人的“北京百年職校**分?！?***百年職?！?，通過(guò)多渠道募集經(jīng)費(fèi)，對(duì)駐區(qū)經(jīng)濟(jì)困難的外來(lái)務(wù)工家庭學(xué)生提供免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)教育（包括在校期間的學(xué)費(fèi)、校服費(fèi)、生活費(fèi)等），并積極為其今后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供幫助。（**牽頭，教育局具體落實(shí)）

84、對(duì)老年居民、享受最低生活保障待遇人員、重度殘疾人、學(xué)生兒童等重點(diǎn)對(duì)象給予醫(yī)保補(bǔ)助，讓居民在發(fā)生重大疾病時(shí)基本醫(yī)療需求得到有效救助。（**牽頭，勞動(dòng)局具體落實(shí)）

85、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均不低于95%。確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金100%按時(shí)足額發(fā)放。領(lǐng)取養(yǎng)老金資格驗(yàn)證率達(dá)100%。（**牽頭，勞動(dòng)局具體落實(shí)）

86、全年新增福利機(jī)構(gòu)床位300張。（**牽頭，民政局、老齡辦具體落實(shí)）

87、對(duì)**區(qū)無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的老年居民、失地農(nóng)民，以及插隊(duì)、下放和支邊人群中的“三無(wú)”人員生活發(fā)放補(bǔ)助。（**牽頭，勞動(dòng)局具體落實(shí)）

88、對(duì)高齡老人予以補(bǔ)貼，其中85-89歲老人按100元/年•人、90-94歲老人按720元/年•人、95-99歲老人按1200元/年•人、100歲以上老人按3600元/年•人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（**牽頭，民政局、老齡辦具體落實(shí)）

89、繼續(xù)對(duì)全區(qū)低保和低保邊緣群體到區(qū)惠民醫(yī)院就診實(shí)施定額補(bǔ)償制，以及對(duì)特困人群實(shí)施8種免費(fèi)手術(shù)。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

90、為130名孤寡獨(dú)居老人提供免費(fèi)家庭病房服務(wù)，為全區(qū)22所養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)在院老人進(jìn)行一次體檢，建立健康檔案，每周上門巡診一次。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

91、實(shí)施出生缺陷一級(jí)干預(yù)，為婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕早期保健人群提供自愿免費(fèi)艾滋病檢測(cè)和尿碘檢測(cè)。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

92、免費(fèi)為因病殘?jiān)偕彝ゼ盁o(wú)業(yè)已婚育齡夫婦提供孕前健康體檢，對(duì)**區(qū)持獨(dú)生子女父母光榮證的企業(yè)退休職工發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（**牽頭，人口計(jì)生局具體落實(shí)）

93、繼續(xù)做好困難群體的法律援助工作，做到應(yīng)援盡援，應(yīng)援優(yōu)援。（**牽頭，司法局具體落實(shí)）

94、舉辦“激情**”第八屆**區(qū)社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，為全區(qū)老百姓提供喜聞樂見的高雅惠民文藝演出6場(chǎng)以上，其中以慈善為主題的演出1-2場(chǎng)、城際文化交流演出4場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)演出15場(chǎng)（含各類展覽、論壇）。（**牽頭，文化局具體落實(shí)）

（三）深入開展法治平安**建設(shè)

95、深入開展法治城市創(chuàng)建，全區(qū)70%以上社區(qū)達(dá)到平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（**、**牽頭，政法委、綜治辦具體落實(shí)）

96、爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法省級(jí)先進(jìn)區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化區(qū)、街大調(diào)解中心。爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)秀司法所3個(gè)，市**司法所2個(gè)，建設(shè)3家專業(yè)化、品牌化律師事務(wù)所。（**牽頭，司法局具體落實(shí)）

97、完善企業(yè)信息預(yù)警化解機(jī)制，全區(qū)“三無(wú)”（無(wú)非正常上訪、無(wú)敏感時(shí)期重點(diǎn)人頭失控、無(wú)因問(wèn)題引發(fā)的有影響的突發(fā)）社區(qū)達(dá)80%以上。（**、**牽頭，局具體落實(shí)）

98、防止矛盾糾紛激化、民轉(zhuǎn)刑案件及，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)96%以上。（**牽頭，司法局具體落實(shí)）

99、防范重特大事故、減少一般事故，工商貿(mào)企業(yè)在職職工的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在每?jī)|元GDP為0.004人，千人重傷率控制在0.17以內(nèi)。（**牽頭，安監(jiān)局具體落實(shí)）

（四）加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)管理

100、全年流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)100批次（其中食品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)20批次），快速檢測(cè)食品600批次。（**牽頭，工商分局具體落實(shí)）

101、開展學(xué)校直供水質(zhì)檢測(cè)100家，游泳池水質(zhì)檢測(cè)15家，公共場(chǎng)所公共用具消毒及環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)600批次。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

102、確保區(qū)域內(nèi)新增大中型餐飲企業(yè)廢棄食用油脂100%納入監(jiān)管。（**牽頭，發(fā)改局具體落實(shí)）

103、實(shí)施城市藥品網(wǎng)格化管理，建設(shè)社區(qū)藥品監(jiān)督網(wǎng)和社區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)，全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到省“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)。（**牽頭，藥監(jiān)局具體落實(shí)）

104、創(chuàng)建1-2個(gè)“**市食品安全示范街區(qū)”。（**牽頭，藥監(jiān)局具體落實(shí)）

105、全年升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1家，新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綠色專銷區(qū)200平方米、農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)1家，創(chuàng)建市級(jí)綠色市場(chǎng)2家、市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)1家。（**牽頭，商貿(mào)局具體落實(shí)）

106、全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行物業(yè)化保潔覆蓋面達(dá)50%以上。（**牽頭，工商分局具體落實(shí)）

107、完成市政府下達(dá)的價(jià)格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)任務(wù)。（**牽頭，物價(jià)局具體落實(shí)）

108、建成**社區(qū)衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、婦幼保健等衛(wèi)生服務(wù)工作一體化信息管理，依托信息平臺(tái)建立區(qū)內(nèi)居民電子健康檔案24萬(wàn)份。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

109、孕產(chǎn)婦保健管理率、7歲以下兒童保健管理率均≥95%，托幼機(jī)構(gòu)保健合格率＞92%，甲、乙類傳染病發(fā)病率控制在185/10萬(wàn)以下，居民戶合格碘鹽食用率超過(guò)90%。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

110、計(jì)劃生育率達(dá)99%。（**牽頭，人口計(jì)生局具體落實(shí)）

111、基本建成區(qū)數(shù)據(jù)中心“信息交換與共享平臺(tái)”和“居民基礎(chǔ)信息庫(kù)”。（**牽頭，信息化辦具體落實(shí)）

112、社區(qū)網(wǎng)站建成率達(dá)80%。（**牽頭，民政局具體落實(shí)）

113、建設(shè)區(qū)數(shù)字檔案館，全區(qū)30家建檔單位檔案工作達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（**牽頭，檔案局具體落實(shí)）

114、完成全國(guó)城鎮(zhèn)住戶基本情況大樣本換樣、第二次全國(guó)R&D（研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展）資源調(diào)查及第六次全國(guó)人口普查入戶調(diào)查工作。（**牽頭，統(tǒng)計(jì)局具體落實(shí)）

五、重點(diǎn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目

115、市區(qū)共同籌資，對(duì)**區(qū)**河水系所路經(jīng)的116個(gè)小區(qū)院落及企事業(yè)單位實(shí)施雨污分流工程，對(duì)河道周邊環(huán)境實(shí)施集中整治。（**牽頭，建設(shè)局具體落實(shí)）

116、開展河西水系中清**溝、**河水環(huán)境生態(tài)治理，逐步消除黑臭現(xiàn)象，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。（**牽頭，環(huán)保局具體落實(shí)）

117、全年新增就業(yè)崗位20000個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)9000人；有針對(duì)性開展就業(yè)幫扶，提高就業(yè)困難群體的再就業(yè)技能，全年開展再就業(yè)培訓(xùn)6000人次，幫扶長(zhǎng)期失業(yè)、大齡失業(yè)等困難人員就業(yè)1400人；繼續(xù)增加公共財(cái)政預(yù)算，投入4200萬(wàn)元開發(fā)公益性崗位，有效解決我區(qū)部分適應(yīng)崗位需求的下崗、失業(yè)人員再就業(yè)。（**牽頭，勞動(dòng)局具體落實(shí)）

118、繼續(xù)對(duì)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園家庭困難學(xué)生發(fā)放“助學(xué)券”。（**牽頭，教育局具體落實(shí)）

119、對(duì)未享受各級(jí)財(cái)政通過(guò)學(xué)校資助的非義務(wù)教育階段的高中、全日制高等職業(yè)?？茖W(xué)校、全日制本科院校的低保及低保邊緣家庭學(xué)生的教育救助覆蓋面擴(kuò)大到民辦學(xué)校，按照每人400元至3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育救助。（**牽頭，民政局具體落實(shí)）

120、對(duì)完成義務(wù)教育階段的殘疾兒童和殘疾人子女每人給予800元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（**牽頭，殘聯(lián)具體落實(shí)）

121、結(jié)合老舊小區(qū)整治出新，推進(jìn)小區(qū)長(zhǎng)效管理，同步解決樓道亮化和治安防范設(shè)施改造，確保出新一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)。（**牽頭，房產(chǎn)局具體落實(shí)）

122、投入260萬(wàn)元為獨(dú)居老人、“空巢”老人和困難老人家庭提供的免費(fèi)生活照料和探訪服務(wù)，覆蓋面由2500人增加至3000人（戶）。（**牽頭，民政局、老齡辦具體落實(shí)）

123、投入1000萬(wàn)元做好低收入住房困難家庭的住房保障工作，對(duì)低保無(wú)房家庭實(shí)行實(shí)物配租，對(duì)低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，對(duì)拆遷及低收入住房困難家庭按政策規(guī)定提供保障性住房。（**牽頭，房產(chǎn)局具體落實(shí)）

124、全力推進(jìn)“三美”計(jì)劃，投入700萬(wàn)元在市低保調(diào)標(biāo)的基礎(chǔ)上將定額救助資金由每人每月100元提高到每人每月130元，同步提高邊緣救助金的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，使**區(qū)綜合保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月630元。（**牽頭，民政局具體落實(shí)）

125、進(jìn)一步降低用藥費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)，投入450萬(wàn)元在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)350種藥品實(shí)行“零差率”銷售。（**牽頭，衛(wèi)生局具體落實(shí)）

126、逐步推進(jìn)背街小巷的機(jī)掃工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)日常保潔和垃圾清運(yùn)全覆蓋。（**牽頭，市容局具體落實(shí)）

第8篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 航空運(yùn)輸量 定基指數(shù) 環(huán)比指數(shù) 預(yù)測(cè)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)航空運(yùn)輸需求增長(zhǎng)、航空運(yùn)輸市場(chǎng)擴(kuò)大和航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相。因此，構(gòu)建基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航空運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)模型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與航空運(yùn)輸增長(zhǎng)

遵循慣例，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展用GDP衡量，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)則采用航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量（包括旅客周轉(zhuǎn)量和貨郵周轉(zhuǎn)量）。

從圖形可以看出，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，航空運(yùn)輸量（旅客和貨郵量）同步增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與航空運(yùn)輸量增長(zhǎng)顯著正相關(guān)，而且，航空運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)速度大大高于GDP的增長(zhǎng)速度。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及航空運(yùn)輸量預(yù)測(cè)

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其規(guī)劃

在“十一五”及其后更長(zhǎng)的發(fā)展期間，迫于資源瓶頸和環(huán)境保護(hù)需要而進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求約束強(qiáng)化等新挑戰(zhàn)將會(huì)降低GDP增長(zhǎng)速度；另一方面由于技術(shù)創(chuàng)新能力提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)與內(nèi)需擴(kuò)大、體制改革和經(jīng)濟(jì)開放進(jìn)一步深入等等，將會(huì)對(duì)GDP的增長(zhǎng)速度起到較強(qiáng)的維持作用?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是在“十一五”期間，宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%。GDP速度較高水平是解決我國(guó)實(shí)際困難的需要，而速度適當(dāng)下降是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，政府高效的宏觀調(diào)控和持續(xù)深入的改革開放是完成“十一五”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要保障。因此，我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作如下預(yù)測(cè)，“十一五”期間，GDP增長(zhǎng)速度將從9％平穩(wěn)遞減到7％，平均增長(zhǎng)速度在8％左右；“十二五”期間，GDP增長(zhǎng)速度將維持在7％左右。

2.航空運(yùn)輸量預(yù)測(cè)

雖然，影響航空運(yùn)輸量的還有很多其它供求方面因素，但是，我們?nèi)匀灰試?guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)預(yù)測(cè)航空運(yùn)輸量。這一方面是為了簡(jiǎn)化分析，更重要的原因還在于其他各類變量因素大多與國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在較高程度的一致相關(guān)性。

(1)利用定基指數(shù)預(yù)測(cè)

三、兩種預(yù)測(cè)方法的比較

1.預(yù)測(cè)差異及其原因分析

從預(yù)測(cè)結(jié)果上看，兩種預(yù)測(cè)方法得到的結(jié)果存在一些的差異：預(yù)測(cè)初期結(jié)果相對(duì)較為接近，隨著預(yù)測(cè)期越長(zhǎng)，環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果將越來(lái)越大于定基指數(shù)預(yù)測(cè)的結(jié)果（見圖2）。假定二者預(yù)測(cè)結(jié)果的差異率＝2×(環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果－定基指數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果）/（環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果＋定基指數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果），通過(guò)觀察預(yù)測(cè)差異率（圖3）我們可以發(fā)現(xiàn)雖然兩種預(yù)測(cè)結(jié)果差異率一般都低于10％，但是環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果高于定基指數(shù)預(yù)測(cè)的結(jié)果的趨勢(shì)將越來(lái)越顯著。

定基指數(shù)預(yù)測(cè)法是利用航空運(yùn)輸量與GDP的定基增長(zhǎng)指數(shù)之間的計(jì)量關(guān)系來(lái)進(jìn)行航空運(yùn)輸量預(yù)測(cè)，反映了航空運(yùn)輸與GDP之間總量規(guī)模上的數(shù)量關(guān)系。環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)法是利用航空運(yùn)輸量與GDP的環(huán)比增長(zhǎng)指數(shù)之間的計(jì)量關(guān)系進(jìn)行航空運(yùn)輸量預(yù)測(cè)，反映了航空運(yùn)輸與GDP之間增長(zhǎng)速度上的數(shù)量關(guān)系?？梢姸ɑ笖?shù)預(yù)測(cè)法和環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)法的預(yù)測(cè)原理是不同的，從而產(chǎn)生預(yù)測(cè)結(jié)果的差異。

2.預(yù)測(cè)模型的比較及其選擇

雖然兩種預(yù)測(cè)法所依據(jù)的計(jì)量模型都通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，模型系數(shù)檢驗(yàn)都達(dá)到或接近1％的顯著水平，但是從檢驗(yàn)概率上看，定基指數(shù)計(jì)量模型要優(yōu)于環(huán)比指數(shù)計(jì)量模型，而且前者的擬合優(yōu)度（0.992899）遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者（0.441424）。相對(duì)而言，環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)的不確定性要大于定基指數(shù)預(yù)測(cè)，這是因?yàn)榄h(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)法是依據(jù)GDP與航空運(yùn)輸量的速度指標(biāo)計(jì)量關(guān)系而進(jìn)行預(yù)測(cè)，雖然更充分解釋了航空運(yùn)輸加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是由于航空運(yùn)輸發(fā)展具有很強(qiáng)的周期波動(dòng)性，從而將會(huì)導(dǎo)致預(yù)測(cè)信度下降。因此，在短期預(yù)測(cè)中，環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)法可能更充分揭示航空運(yùn)輸量增長(zhǎng)的波動(dòng)性，但是對(duì)于中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，定基指數(shù)預(yù)測(cè)法的信度要大于環(huán)比指數(shù)預(yù)測(cè)法。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：水利投資 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 可持續(xù)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資一直是政府促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要手段，近年來(lái)，隨著我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的持續(xù)大幅增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也得到了迅速增長(zhǎng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資成為投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。在對(duì)2000年以來(lái)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)兩個(gè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算之后，結(jié)果表明，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用正有著不斷加大的趨勢(shì)。尤其在2006年之后，隨著水利基礎(chǔ)建設(shè)投資的增加，水利投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也更趨穩(wěn)定。

一、便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要公益性，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，加大對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的狀況對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著很大的影響，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的重點(diǎn)。

水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有十分直接和顯著的影響。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生命線，對(duì)于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災(zāi)害等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，還能改善農(nóng)林牧漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)其抵抗自然災(zāi)害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產(chǎn)品及各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。

加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資，能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、確保糧食產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到不斷的加強(qiáng)，并促使農(nóng)副產(chǎn)品的增收，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

此外，作為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投資中的重要方面，水電投資改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也有著顯著的成效。

二、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的一個(gè)很重要的表現(xiàn)，就是通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（一）對(duì)工業(yè)的促進(jìn)作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持，而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大，投資總額大，對(duì)于拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的作用。

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運(yùn)輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運(yùn)輸、機(jī)械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運(yùn)作，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動(dòng)工業(yè)需求，促進(jìn)包括下游的發(fā)電、航運(yùn)等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著極大的促進(jìn)作用。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年以來(lái)，對(duì)于工業(yè)增加值的拉動(dòng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過(guò)1000億，而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，水利投資對(duì)工業(yè)增加值的拉動(dòng)作用也在不斷加大。

（二）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺(tái)和渠道，對(duì)于金融保險(xiǎn)業(yè)的的需求，使水利投資對(duì)其發(fā)展也產(chǎn)生了促進(jìn)作用。

水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)著國(guó)民宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過(guò)資源的配置推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

建國(guó)初，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點(diǎn)是防治洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我國(guó)地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強(qiáng)，水利的工作重點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。

由于我國(guó)地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴(yán)重短缺且時(shí)空分布不均，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，各地用水矛盾問(wèn)題也日益尖銳，因此加強(qiáng)在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。

南水北調(diào)工程?hào)|、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)水資源的南北、東西調(diào)配，協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域性地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈中的一個(gè)重要手段一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點(diǎn)，對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能有效地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，當(dāng)前應(yīng)不斷完善我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適度籌集水利建設(shè)資金，充分利用水利對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。但在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)考慮到水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，以“民生水利、生態(tài)水利、平安水利”為目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、和社會(huì)三者之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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