城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩芾硪?guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩芾硪?guī)章制度范文

一、始終將深入學(xué)習(xí)宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述擺在首位

1.扎實(shí)開展專題宣傳活動(dòng)。組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。推動(dòng)各地、各部門和單位黨委（黨組）專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。推動(dòng)各地將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動(dòng)?？h級(jí)主要媒體開設(shè)專題專欄，做好權(quán)威解讀，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。（縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

2.扎實(shí)推動(dòng)決策落地生根。持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化制度性成果，不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》等重要決策的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按職責(zé)任務(wù)分工抓好落實(shí)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求結(jié)合我縣實(shí)際制定《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見》，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

3.扎實(shí)統(tǒng)籌安全規(guī)劃與實(shí)施。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。制定印發(fā)安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃及其相關(guān)子規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。（縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

二、著力壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

4.推動(dòng)黨委政府屬地管理責(zé)任落地。完善《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，推動(dòng)各地制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把履責(zé)情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)內(nèi)容，把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和消防工作考核制度辦法，開展好年度安全生產(chǎn)考核，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)納入考核督查的重點(diǎn)內(nèi)容，用好約談通報(bào)、警示曝光、督導(dǎo)回訪等“組合拳”推動(dòng)各地屬地安全管理責(zé)任落實(shí)。（縣安委會(huì)組織，縣應(yīng)急管理局、縣委組織部、縣發(fā)改委等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

5.推動(dòng)縣安委會(huì)成員單位責(zé)任落細(xì)。修訂完善縣安委會(huì)成員單位工作職責(zé)規(guī)定，細(xì)化各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任清單，研究制定縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工；強(qiáng)化縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核，推動(dòng)有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風(fēng)險(xiǎn)研究，推動(dòng)厘清監(jiān)管事權(quán)、消除監(jiān)管盲區(qū)。（縣安委會(huì)組織，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

6.推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格重點(diǎn)崗位資格準(zhǔn)入管理，推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》，從嚴(yán)企業(yè)“一報(bào)告、雙簽字”制度落實(shí)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。推進(jìn)健全完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重防控工作機(jī)制，繼續(xù)開展“五個(gè)一”“十個(gè)一次”活動(dòng)，深入實(shí)施“雙千示范”工程，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，推動(dòng)企業(yè)開展全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、全過程隱患排查治理信息系統(tǒng)運(yùn)行、全員安全教育培訓(xùn)、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理、全面徹底的反“三違”集中行動(dòng)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。（縣安委會(huì)組織，各安全專業(yè)委員會(huì)督促，縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

7.推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究落到位。對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，尤其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施不落實(shí)、隱患排查不到位、安全檢查執(zhí)法走過場(chǎng)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則一查到底，并舉一反三、引以為戒，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告、調(diào)查處理和事故整改落實(shí)情況評(píng)估等制度，加大通報(bào)約談工作力度，強(qiáng)化事故警示教育作用。組織對(duì)近三年批復(fù)結(jié)案事故整改措施落實(shí)情況開展“回頭看”。（縣安委會(huì)組織，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

三、著力深化安全整治攻堅(jiān)

8.聚焦重點(diǎn)整治。在總結(jié)2020年“三年行動(dòng)”工作基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，集中精力推進(jìn)靶向整治、聯(lián)動(dòng)整治、長(zhǎng)效整治，切實(shí)從根本上解決問題、從根子上消除隱患。對(duì)納入“三年行動(dòng)”的16個(gè)專項(xiàng)整治制定出臺(tái)細(xì)化工作方案，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域針對(duì)突出問題隱患開展專項(xiàng)治理。（縣安委會(huì)組織，縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

9.聚焦問題攻堅(jiān)。在各行業(yè)領(lǐng)域深化整治攻堅(jiān)的同時(shí)，聚焦全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍性、深層次問題，在全縣組織開展打響重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、“雙千示范”工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)、公共安全文化建設(shè)等“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)整體提升。（縣安委會(huì)組織，縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

10.聚焦強(qiáng)化機(jī)制。堅(jiān)決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現(xiàn)象，嚴(yán)格采取項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理、銷號(hào)制落實(shí)的辦法，推動(dòng)各地和相關(guān)部門持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。派出工作組開展實(shí)地督導(dǎo)，階段性組織“回頭看”，對(duì)工作不扎實(shí)、成效不務(wù)實(shí)的及時(shí)通報(bào)約談，有效防范化解存量和增量風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，發(fā)揮有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)和牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成治理合力。完善專班工作機(jī)制，定期調(diào)度通報(bào)，加強(qiáng)工作推動(dòng)。將安全整治任務(wù)落實(shí)情況和工作成效納入對(duì)各地、各有關(guān)部門單位安全生產(chǎn)巡查考核重點(diǎn)內(nèi)容。（縣安委會(huì)組織，縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

11.聚焦督查檢查。針對(duì)建黨100周年等重大活動(dòng)和歲末年初、全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)、高溫期間等關(guān)鍵時(shí)段，采取綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、約談督辦、聯(lián)合懲戒、關(guān)停處罰、通報(bào)曝光等形式，嚴(yán)懲非法和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題，舉一反三查找制度漏洞和監(jiān)管不足，及時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。建立安全監(jiān)管執(zhí)法典型案件報(bào)告制度，負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的各有關(guān)部門每半年向縣安委辦報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域1至3件重大隱患的典型監(jiān)管執(zhí)法案例，縣安委辦梳理通報(bào)，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)，切實(shí)解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發(fā)現(xiàn)不了問題、行政處罰不嚴(yán)的痼疾。（縣安委會(huì)組織，各安全專業(yè)委員會(huì)督促，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

四、著力防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理，常態(tài)化開展重大危險(xiǎn)源集中檢查督導(dǎo)指導(dǎo)。對(duì)接省推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)，加快應(yīng)急管理部門與化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；推動(dòng)化工園區(qū)整改提升，開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)“小化工”專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治，深化油氣儲(chǔ)存和長(zhǎng)輸管道企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的醫(yī)院、學(xué)校、電力等行業(yè)儲(chǔ)存使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。（縣安委會(huì)危險(xiǎn)物品安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

13.強(qiáng)化煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防控。按照省、市、縣各級(jí)政府整頓退出工作指導(dǎo)意見及年度工作目標(biāo)要求，嚴(yán)格煙花爆竹準(zhǔn)入和安全條件把關(guān)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)審查，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平，扎實(shí)推動(dòng)整頓退出工作有序開展；繼續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患檢查執(zhí)法工作，嚴(yán)防事故發(fā)生；切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，推動(dòng)《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》貫徹執(zhí)行。（縣安委會(huì)危險(xiǎn)物品安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)）

14.強(qiáng)化礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化沖擊地壓、水害等風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害治理，推進(jìn)采空區(qū)“零積水”目標(biāo)管理，建立“一礦一冊(cè)”監(jiān)管清單，著力提高監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)度。嚴(yán)禁使用國(guó)家淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，嚴(yán)防非法違規(guī)開采。深入開展重點(diǎn)露天礦山安全整治，加強(qiáng)礦山民爆物品安全監(jiān)管，推動(dòng)強(qiáng)化井下運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的安全管理。（縣安委會(huì)礦山安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)）

15.強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)力推進(jìn)交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農(nóng)村交通安全強(qiáng)基固本、交通安全宣傳重點(diǎn)提升等四大攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn)“兩客一危一校一貨一面”以及“百噸王”、城區(qū)余土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售改裝貨車、變型拖拉機(jī)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸常壓罐車等行為，加強(qiáng)車輛關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)符合性和產(chǎn)品一致性等檢查。多措并舉強(qiáng)化高速、國(guó)道等沿線安全環(huán)境治理。（縣安委會(huì)道路交通安全專業(yè)委員會(huì)按職責(zé)牽頭組織開展，縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

16.強(qiáng)化建設(shè)市政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。加強(qiáng)燃?xì)狻⑽鬯芫W(wǎng)等市政公用設(shè)施運(yùn)行維護(hù)安全。扎實(shí)排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、民宿等人員密集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開展查處各類非法工程建設(shè)項(xiàng)目和非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等施工行為。有序推進(jìn)農(nóng)村道路和房屋安全隱患排查整治工作。（縣安委會(huì)建筑施工、城市運(yùn)行安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

17.強(qiáng)化消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推進(jìn)打通消防“生命通道”工程，全面實(shí)行消防車通道劃線管理，加強(qiáng)老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦，建立完善聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及電動(dòng)自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風(fēng)險(xiǎn)，分專題、分片區(qū)開展火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治部署，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋消防安全管理，統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。（縣安委會(huì)消防安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

18.強(qiáng)化工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）以及有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)，深入開展工貿(mào)企業(yè)安全隱患排查與整治。加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理，組織開展起重機(jī)械、壓力容器、電梯等專項(xiàng)排查整治。加強(qiáng)大型節(jié)慶活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)景區(qū)的安全管理，加大高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度。開展校園防火、防盜、報(bào)警求助、減少人身傷害等方面排查整治，堵塞安全漏洞。持續(xù)推進(jìn)民爆物品、電力、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。（縣安委會(huì)工業(yè)制造安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展，縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣文廣新旅局等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

五、著力提高本質(zhì)安全水平

19.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐。持續(xù)深化科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，積極推廣應(yīng)用煙花內(nèi)筒自動(dòng)化生產(chǎn)線，探索開發(fā)煙花全自動(dòng)化生產(chǎn)線，重點(diǎn)?；飞a(chǎn)企業(yè)可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化系統(tǒng)裝備率和有效投用率達(dá)到100%，推動(dòng)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動(dòng)化控制，實(shí)施礦山智能化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。加快落實(shí)應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃，接入?；穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、停車場(chǎng)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎匾獔?chǎng)所和具備條件的涉液氨等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，以及城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，煙花爆竹企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，至少50%礦山企業(yè)在2021年實(shí)現(xiàn)智慧礦山監(jiān)管。（縣安委會(huì)辦公室會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防控。要嚴(yán)格高危項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁新上淘汰、限制類項(xiàng)目，嚴(yán)控新增高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目；嚴(yán)格落實(shí)《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控若干意見》，嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”目錄，?；飞a(chǎn)企業(yè)只減不增。建立國(guó)土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目審批等聯(lián)合審批制度，把牢設(shè)計(jì)、人員、設(shè)備等硬要求，尤其嚴(yán)防已淘汰高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)能向我縣轉(zhuǎn)移。出臺(tái)化工園區(qū)認(rèn)定辦法和新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。要大力推進(jìn)煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關(guān)閉退出，嚴(yán)禁新批小型露天采石場(chǎng)和尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁“頭頂庫(kù)”加高擴(kuò)容。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局、縣自然資源局等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）。

21.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理。持續(xù)推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”示范工程。因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。推動(dòng)各地區(qū)因地制宜強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理。加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”和線路全封閉的推進(jìn)力度。（縣交通運(yùn)輸局、縣交警支隊(duì)、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)）。

22.深入開展示范創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)公路、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域平安示范建設(shè)。創(chuàng)新方式方法進(jìn)一步深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。扎實(shí)開展礦山等行業(yè)粉塵危害治理，推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)（縣安委會(huì)辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、團(tuán)縣委等部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）。

六、著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

23.完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。落實(shí)刑法修正案（十一）涉及安全生產(chǎn)有關(guān)條款的司法解釋，加強(qiáng)事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。聚焦推進(jìn)礦山和?；钒踩O(jiān)管體制改革、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)出臺(tái)相關(guān)辦法、規(guī)定、政策文件和制度措施。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、道路交通、特種設(shè)備、農(nóng)村房屋等行業(yè)領(lǐng)域的安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，筑牢安全底線，織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。（縣委編辦、縣應(yīng)急管理局、縣司法局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

24.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力水平。建立健全行政審批部門聯(lián)席會(huì)議及信息通報(bào)制度，審批部門在行政審批事項(xiàng)完成后要及時(shí)將情況抄告有關(guān)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及審批手續(xù)、證照等違法違規(guī)行為要及時(shí)抄告審批部門，確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進(jìn)分級(jí)分類精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)有關(guān)部門將涉及安全生產(chǎn)權(quán)力事項(xiàng)列入部門清單，明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法管轄權(quán)限，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使部分安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)要求，健全部門橫向和上下級(jí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索基層綜合執(zhí)法和縣級(jí)專業(yè)執(zhí)法銜接機(jī)制，避免多層級(jí)重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，切實(shí)提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋”檢查、其他行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查基礎(chǔ)上，指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)開展隱患排查治理，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除。（負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）

25.推動(dòng)形成社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防控格局。健全落實(shí)安全生產(chǎn)從業(yè)人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立明查暗訪工作常態(tài)化新聞報(bào)道機(jī)制，加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光力度。深入推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理。加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施，發(fā)揮社會(huì)職業(yè)化人員在安全管理中的作用。嚴(yán)格落實(shí)中介機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管措施，充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、隱患治理等積極作用，助力安全監(jiān)管促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提升。依法依規(guī)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒力度，強(qiáng)化違法失信行為信息公開，有效治理違法失信企業(yè)。（縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局、銀保監(jiān)分組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí)）