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道路運(yùn)輸監(jiān)管精選(九篇)

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道路運(yùn)輸監(jiān)管

第1篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;運(yùn)輸安全;市場(chǎng)價(jià)監(jiān)管

一、當(dāng)前監(jiān)管存在的問(wèn)題

(一)立法環(huán)節(jié)步伐緩慢

首先,從道路運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位來(lái)看,客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國(guó)性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排,所以長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家依靠部門規(guī)章對(duì)全國(guó)龐大的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。受效力的影響,部門規(guī)章往往起不到統(tǒng)一監(jiān)管的作用,這種局面,客觀上造成了道路運(yùn)輸行業(yè)管理的地方化、多元化。我國(guó)一些地方道路運(yùn)輸行業(yè)立法的內(nèi)容在很大程度上淪為國(guó)家立法的翻版使得地方道路運(yùn)輸立法對(duì)中央立法的具體化、補(bǔ)充弱化,缺乏可操作性。在實(shí)踐中往往表現(xiàn)為國(guó)家立法沒(méi)有解決的問(wèn)題,地方立法也沒(méi)有解決,國(guó)家立法的空白恰巧也是地方立法的空白。

(二)監(jiān)管局面混亂

在一些地方幾個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)分屬多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,管理層級(jí)多、關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)部協(xié)調(diào)困難、存在各自為政的現(xiàn)象,管理關(guān)系不順。比如,2007年液氯泄漏事故中肇事車本身,按現(xiàn)有管理體制,就涉及到3個(gè)部門,槽罐歸質(zhì)檢部門管,車體屬交通部門管,車輛上路通行又涉及公安部門。安全監(jiān)管各部門之間存在著管理職能交叉的問(wèn)題,進(jìn)而造成了安全監(jiān)管的漏洞。

(三)監(jiān)管不到位

近年來(lái),我國(guó)在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管方面開(kāi)展了大量工作。但由于多方面的原因,針對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控與事故應(yīng)急處置能力仍相對(duì)較弱,難以適應(yīng)道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。一是靜態(tài)管理嚴(yán)謹(jǐn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管薄弱。道路運(yùn)輸?shù)淖C書情況、運(yùn)輸狀況等進(jìn)行檢查詢問(wèn)仍未跳出靜態(tài)監(jiān)管的模式,運(yùn)輸汽車的整個(gè)運(yùn)輸、裝卸過(guò)程監(jiān)管不夠,未能在真正意義上實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變:二是全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系尚未建立。人力、物力資源的不足制約了全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施,科技設(shè)備不能滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)管的需要;三是道路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、運(yùn)政等部門對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管行政執(zhí)法效率不高:四是道路運(yùn)輸信息化管理十分落后,大部分部門和單位依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

(四)資格證定位偏差明顯

目前人員資質(zhì)成為道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全一作的重要一關(guān)。但是我們認(rèn)為,從業(yè)資格證不具有安全管理功能,只有駕駛證才具有安全管理職能。《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》提出從業(yè)資格證制度的目的是“為規(guī)范營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量”。這可以看出,從業(yè)資格證制度中加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的職能相對(duì)較弱。相比而言,安全管理職能應(yīng)該是駕駛證的職能,駕駛員持有從業(yè)資格證只是要求其必須掌握關(guān)于營(yíng)業(yè)生運(yùn)輸?shù)闹R(shí)。

三、關(guān)于監(jiān)管的一些想法

(一)規(guī)范道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法

嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),公正、規(guī)范、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,切實(shí)尊重和保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)完善執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。以全面貫徹《交通行政執(zhí)法檢查制度》等行政執(zhí)法責(zé)任制度為重點(diǎn),健全完善道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,做好道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新法律培訓(xùn)和普法宣傳機(jī)制,提高道路運(yùn)輸管理人員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平,提高廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。

(二)強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理服務(wù)職能

道路運(yùn)輸關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,關(guān)乎千家萬(wàn)戶切身利益。因此,道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)務(wù)理念,創(chuàng)新管理制度,推行陽(yáng)光化作業(yè),簡(jiǎn)化辦事程序,真正做到公平、公正、公開(kāi)和便民。比如要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,大力開(kāi)拓跨省和農(nóng)村客運(yùn)班線,建設(shè)“三優(yōu)”、“三化”標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)汽車站,為社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)圍繞現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求,積極引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施,建立集倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、修車、加油、貨運(yùn)、停車食宿為一體的等級(jí)貨運(yùn)站,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)聯(lián)合拓展物流配送業(yè)務(wù),創(chuàng)造安全、高效、便民、和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境。

(三)缺少高效的應(yīng)急體系

道路運(yùn)輸突發(fā)事件具有突發(fā)性、快速性和嚴(yán)重危害性,這就要求我們首先要健全完善應(yīng)急指揮體系、提高應(yīng)急反應(yīng)效率,最大限度地減少道路運(yùn)輸事故的危害。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制的形成。確保各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員的結(jié)構(gòu)合理。指揮機(jī)構(gòu)中,既要考慮相關(guān)部門代表的合理性,也要考慮道路運(yùn)輸?shù)奶厥庑?,確保應(yīng)急人員中專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。通過(guò)建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,完善落實(shí)應(yīng)急會(huì)議制度、演習(xí)制度和培訓(xùn)制度,提高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮權(quán)威和指揮效能。

(四)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),關(guān)系到道路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范能否嚴(yán)格執(zhí)行,各項(xiàng)安全管理措施能否落實(shí)到位。當(dāng)前道路運(yùn)輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低,不能完全適應(yīng)道路運(yùn)輸特別是危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和管理工作的需要,一些環(huán)節(jié)的不安全隱患不能發(fā)現(xiàn),對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督到不了位,這是當(dāng)前管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

(五)從基礎(chǔ)建設(shè)和管理入手

第2篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管三個(gè)基本階段

運(yùn)輸市場(chǎng)存在一個(gè)生命周期,即形成、生長(zhǎng)和消亡三個(gè)階段,而從行業(yè)管理的角度而言,又可分為準(zhǔn)入、監(jiān)督、退出三個(gè)階段。在準(zhǔn)入階段,監(jiān)管任務(wù)是進(jìn)行正確的指導(dǎo),節(jié)約社會(huì)資源,避免盲目投資。管理措施包括開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,定期行情信息,建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。在監(jiān)督階段,監(jiān)管任務(wù)主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。措施包括簽訂行政合同、行政指導(dǎo)意見(jiàn)書、建立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信考察機(jī)制、完善運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)制度、創(chuàng)新和提升運(yùn)政稽查手段和方式。在退出階段,監(jiān)管任務(wù)主要是淘汰已達(dá)不到道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件、違約嚴(yán)重、失信經(jīng)營(yíng)、存在嚴(yán)重違法行為的經(jīng)營(yíng)者。管理措施是建立完善而健全的市場(chǎng)退出機(jī)制。

運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督與管理的主要措施

1.運(yùn)用法規(guī)規(guī)范運(yùn)輸主體的營(yíng)運(yùn)行為

管理人員運(yùn)用政府相關(guān)的行政法規(guī)和具體的運(yùn)輸法規(guī)規(guī)范運(yùn)輸主體的營(yíng)運(yùn)行為,依照法規(guī)批準(zhǔn)合格的營(yíng)運(yùn)者進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng);依照法規(guī)監(jiān)督檢查運(yùn)輸主體的經(jīng)營(yíng)行為;依照法規(guī)勒令不合格的經(jīng)營(yíng)者退出運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)運(yùn)輸主體的違規(guī)行為依照法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?。在我?guó)道路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前的形勢(shì)下,運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理包括對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,同時(shí)也包括對(duì)從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車輛、場(chǎng)站設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸安全等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理。

2.定期開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)工作

改革開(kāi)放以來(lái),運(yùn)輸市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,造成運(yùn)力過(guò)剩和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此在市場(chǎng)準(zhǔn)入前運(yùn)政管理部門除了按照法律規(guī)范性文件規(guī)定做好市場(chǎng)進(jìn)入的條件認(rèn)定以外,還需要定期對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)匯總、宏觀指導(dǎo)報(bào)告和市場(chǎng)信息,并結(jié)合這些實(shí)際數(shù)據(jù)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定,指導(dǎo)欲進(jìn)入市場(chǎng)或已進(jìn)入市場(chǎng)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)走向,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最優(yōu)的目的。

3.建立與完善運(yùn)輸企業(yè)信用考核機(jī)制

信用考核機(jī)制主要是建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指數(shù),據(jù)此健全和完善本區(qū)域企業(yè)的質(zhì)量信用檔案,信用檔案包括建檔企業(yè)的基本情況和信用記錄。

信用檔案平時(shí)由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄和管理,可以每半年進(jìn)行一次匯總作為一個(gè)考核周期,得出考核結(jié)果。并可以在考核中以積分的形式進(jìn)行量化,實(shí)行信用等級(jí)制。根據(jù)企業(yè)信用指標(biāo)所反映的信用狀況,可以將企業(yè)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為三類,規(guī)定守信標(biāo)準(zhǔn)、警示標(biāo)準(zhǔn)和失信標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)企業(yè)實(shí)行分類管理。信用考核結(jié)果可作為道路運(yùn)輸企業(yè)年度審驗(yàn)、確定經(jīng)營(yíng)范圍、線路招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的主要依據(jù)。

同時(shí),將“信用修復(fù)”的概念引入到信用監(jiān)管體系中。信用缺失企業(yè),通過(guò)實(shí)施主動(dòng)糾正違法失信行為等措施,恢復(fù)企業(yè)信用,并經(jīng)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核和評(píng)價(jià)后,在遵循《行政許可法》的前提下,獲準(zhǔn)提前解除失信行為公示和市場(chǎng)禁入的限制?!靶庞没謴?fù)”賦予信用缺失企業(yè)以悔過(guò)自新的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的“人性化”的管理思想,使市場(chǎng)退出機(jī)制更為規(guī)范,同時(shí)對(duì)完善社會(huì)信用將發(fā)揮積極的作用。

4.加強(qiáng)運(yùn)政管理行政導(dǎo)向工作

行政導(dǎo)向工作包括兩方面的內(nèi)容:

(1)健全官方信息、提示制度。在充分組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)深入開(kāi)展運(yùn)政管理行政指導(dǎo)工作。主要表現(xiàn)在運(yùn)輸市場(chǎng)分析、站場(chǎng)規(guī)劃、運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)調(diào)整、運(yùn)力市場(chǎng)需求報(bào)告、貨源信息等方面。向社會(huì)公開(kāi)的形式有很多,比如建立官方信息網(wǎng)站、提供書面行業(yè)信息指南,以便相對(duì)人查閱和復(fù)制有關(guān)文書、資料等。但在行政指導(dǎo)工作中應(yīng)注意:指導(dǎo)內(nèi)容必須合法明確,過(guò)程必須公開(kāi);在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)說(shuō)明進(jìn)行指導(dǎo)的理由依據(jù);設(shè)立有關(guān)規(guī)劃的聽(tīng)證制度。

(2)建立健全行政表彰、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)這些方式引導(dǎo)和影響相對(duì)人的價(jià)值取向與行為選擇。比如,運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)可以定期通過(guò)媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)運(yùn)輸質(zhì)量守信企業(yè)名錄,加以褒揚(yáng),運(yùn)政違章經(jīng)營(yíng)者名錄,加以警示。

5.建立健全運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)制度

運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)制度的目的是控制市場(chǎng)規(guī)模、優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、保證運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)的主要工作集中在客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用上。

6.簽訂完備的運(yùn)政管理行政合同

行政合同就是指行政主體為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)某一行政管理目的,與公民、法人或者其他組織通過(guò)協(xié)商的方式所達(dá)成的協(xié)議。行政合同與行政命令相比,表現(xiàn)出更大的靈活性。這種約定實(shí)質(zhì)上是對(duì)運(yùn)輸行政處罰的互益補(bǔ)充,從監(jiān)管角度而言,運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在許可以后可以以質(zhì)量服務(wù)、安全管理、違章違規(guī)記錄、群眾滿意度等為主要合同方面與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者簽定行政合同,是《道路管理?xiàng)l例》所規(guī)定的“普遍服務(wù)”原則的細(xì)化,是運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所承擔(dān)的“普遍服務(wù)”的責(zé)任和義務(wù)。

完善的市場(chǎng)退出機(jī)制是有效臨管的保證

如果沒(méi)有完善的市場(chǎng)退出機(jī)制市場(chǎng)就不能吐故納新,一方面造成了運(yùn)力的過(guò)度進(jìn)入,另一方面又不能體現(xiàn)對(duì)違規(guī)者的處罰力度。因此,在進(jìn)一步推行運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督與管理的各項(xiàng)措施的同時(shí),必須建立和完善運(yùn)輸市場(chǎng)的退出機(jī)制,把那些嚴(yán)重違規(guī)的、資質(zhì)不符合要求的運(yùn)輸主體清理出運(yùn)輸市場(chǎng),從而維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序,保證市場(chǎng)中的有序競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

第3篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸;信息化;關(guān)鍵技術(shù)

道路運(yùn)輸信息化是應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)道路運(yùn)輸各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程進(jìn)行優(yōu)化和控制,從而達(dá)到運(yùn)輸生產(chǎn)與管理效益最大化的目標(biāo)。推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化能夠建立起高效、完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路運(yùn)輸體系,為社會(huì)公眾提供高效智能化的運(yùn)輸服務(wù)[1]。因此,建設(shè)和完善道路運(yùn)輸信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理方式智能化,能夠促進(jìn)道路運(yùn)輸由道路密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源合理配置和優(yōu)化,從而推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)力快速發(fā)展。

1 我國(guó)道路運(yùn)輸信息化發(fā)展進(jìn)程

道路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用,而信息化建設(shè)則是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)伴隨著改革開(kāi)放的發(fā)展步伐,從無(wú)到有、從小到大、從單機(jī)的事務(wù)處理到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸管理,經(jīng)歷了艱難起步階段、探索及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展階段、綜合集成發(fā)展階段[2]和全面現(xiàn)代化階段。

1.1 艱難起步階段

自20世紀(jì)70年代中期,交通部從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備并應(yīng)用于科學(xué)計(jì)算、工程設(shè)計(jì)和自動(dòng)控制,信息技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于交通行業(yè)。1985年,交通部開(kāi)始了公路、水運(yùn)信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)。1986年,編制了《交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方案》。1987年,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)總體方案的要求及其技術(shù)指導(dǎo)原則,同時(shí)結(jié)合交通運(yùn)輸管理現(xiàn)代化的實(shí)際需要,編制了《交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)總體規(guī)劃方案》。該方案的出臺(tái),標(biāo)志著傳統(tǒng)交通開(kāi)始向信息化交通轉(zhuǎn)變[3]。

1.2 探索及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展階段

上世紀(jì)90年代我國(guó)進(jìn)入信息化建設(shè)階段。1991年交通部批準(zhǔn)并組織實(shí)施“交通部(機(jī)關(guān))信息系統(tǒng)工程的初步設(shè)計(jì)”,并于1994年5月正式開(kāi)工建設(shè)。1997年下半年,啟動(dòng)了以中國(guó)交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)(CTInet, China Transportation Information Network)建設(shè)為主體的“金交”工程,CTInet 成為覆蓋全國(guó)交通系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)?!熬盼濉逼陂g,公路、水路交通運(yùn)輸信息化得以加速發(fā)展,基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息系統(tǒng)迅速覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)輸、管理等應(yīng)用領(lǐng)域,并且向交通智能化控制與管理逐步發(fā)展,為交通運(yùn)輸現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

1.3 綜合集成發(fā)展階段

進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)在“十五”、“十一五”期間取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全國(guó)34個(gè)省市、自治區(qū)先后建立了針對(duì)各省道路運(yùn)輸信息管理的省內(nèi)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了自上而下的省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化辦公[4]。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了部省聯(lián)動(dòng),提高了信息資源開(kāi)發(fā)利用水平。道路運(yùn)輸信息化建設(shè)在交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息采集與監(jiān)控、交通信息資源整合開(kāi)發(fā)與利用、交通運(yùn)行綜合分析輔助決策和交通信息服務(wù)四個(gè)方面取得了較好的成效,信息化發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入?yún)f(xié)同應(yīng)用和綜合服務(wù)的新階段[5]。

1.4 全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化階段

進(jìn)入“十二五”建設(shè)階段,道路信息化水平進(jìn)一步提高,交通運(yùn)輸逐步進(jìn)入現(xiàn)代化、智能化階段。監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng),應(yīng)用智能化傳感器技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和交通運(yùn)輸運(yùn)行環(huán)境的可視、可測(cè)、可控,進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸信息資源的深度開(kāi)發(fā)與綜合利用水平。逐步扭轉(zhuǎn)原有信息化建設(shè)條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)用程度,提高行業(yè)信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同能力和服務(wù)水平,充分發(fā)揮信息化建設(shè)的綜合效益[5]。

2 道路運(yùn)輸信息化關(guān)鍵技術(shù)

實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸信息化、智能化,需要建設(shè)道路運(yùn)輸行業(yè)管理信息平臺(tái)和道路運(yùn)輸公眾服務(wù)信息平臺(tái),在這些平臺(tái)上運(yùn)行著運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸決策支持系統(tǒng)、道路運(yùn)輸違章處罰系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)及預(yù)警系統(tǒng)、運(yùn)輸企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控系統(tǒng)、車輛維修檢測(cè)系統(tǒng)、公路規(guī)費(fèi)征收管理系統(tǒng)、客運(yùn)站安全門檢系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理系統(tǒng)、GPS跟蹤定位系統(tǒng)、汽車故障救援系統(tǒng)、道路公眾信息服務(wù)系統(tǒng)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和統(tǒng)一清算系統(tǒng)、道路貨運(yùn)信息管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸車輛管理和智能調(diào)度系統(tǒng)、客貨運(yùn)場(chǎng)站智能管理系統(tǒng)等若干子系統(tǒng)[4]。因此,推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化涉及的關(guān)鍵技術(shù)很多,其中主要包括:通信技術(shù)、移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、衛(wèi)星定位導(dǎo)航和地理信息系統(tǒng)、圖像/視頻處理技術(shù)等。

2.1 通信技術(shù)

早在2006年,交通運(yùn)輸部租用中國(guó)電信以及中國(guó)聯(lián)通的2M帶寬SDH(同步數(shù)字體系)傳輸電路連接分布在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆建設(shè)兵團(tuán)、長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局等單位所在地的分支節(jié)點(diǎn),組建覆蓋全國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)信息專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和圖像的實(shí)時(shí)傳輸,并依托該網(wǎng)絡(luò)初步建立了交通視頻會(huì)議系統(tǒng)和可視電話系統(tǒng)[6]。此后,對(duì)信息專網(wǎng)進(jìn)行了改造升級(jí),網(wǎng)絡(luò)性能得到提升,越來(lái)越多的應(yīng)用得以上線。

近年來(lái),移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),社會(huì)已經(jīng)步入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代?;诘诙⒌谌苿?dòng)技術(shù)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)/視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸行業(yè)。而第四代移動(dòng)通信技術(shù)即將進(jìn)入商用,數(shù)據(jù)速率將從2Mb/s提高到100Mb/s,移動(dòng)速率從步行到車速以上,對(duì)全速移動(dòng)用戶能夠提供150Mb/s的高質(zhì)量影像等多媒體業(yè)務(wù),這些特性必將進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)輸信息化快速發(fā)展。

2.2 移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)離不開(kāi)數(shù)據(jù)的采集、分析與處理,必然需要數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的支持。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)是信息處理的重要工具和組成部分,在信息系統(tǒng)中占有重要地位。隨著應(yīng)用需求的不斷變化,數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)面臨著新的挑戰(zhàn)。特別是隨著移動(dòng)通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,以及移動(dòng)終端的大量普及,許多計(jì)算結(jié)點(diǎn)需要在自由移動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接,“移動(dòng)計(jì)算”和“移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)”的概念應(yīng)運(yùn)而生,并成為數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)新的研究發(fā)展方向之一。所謂移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)是指移動(dòng)計(jì)算環(huán)境中的分布式數(shù)據(jù)庫(kù),它是分布式數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的延伸和發(fā)展[7]。

2.3 衛(wèi)星定位導(dǎo)航和地理信息系統(tǒng)

我國(guó)自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與美國(guó)的GPS、歐洲的伽利略、俄羅斯的格洛納斯并稱為全球四大導(dǎo)航系統(tǒng)。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)能提供高精度的定位、測(cè)速、授時(shí)等服務(wù),它通過(guò)實(shí)時(shí)測(cè)定運(yùn)輸設(shè)備在途的位置(坐標(biāo))、速度、時(shí)間或姿態(tài)等動(dòng)態(tài)參數(shù),經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析和計(jì)算,確定一條對(duì)速度、時(shí)間等方面有要求的科學(xué)的路線及行駛方案,并引導(dǎo)和控制運(yùn)輸設(shè)備沿著已確定的路線行駛[8]。

地理信息系統(tǒng)(GIS)綜合了地理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的成果,以地理空間數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ),將具有空間特征的信息可視化,為信息的使用者提供更為直觀、清晰的表達(dá)形式,并具有很強(qiáng)的空間分析能力[9]。

衛(wèi)星定位導(dǎo)航和地理信息系統(tǒng)可以有效地提高公路建設(shè)與管理的信息化水平,提高交通運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際應(yīng)用中,對(duì)“兩客一?!避囕v(長(zhǎng)途客車、客運(yùn)包車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車)和重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)貨車進(jìn)行動(dòng)態(tài)定位跟蹤監(jiān)測(cè)更是離不開(kāi)衛(wèi)星定位導(dǎo)航和地理信息系統(tǒng)。

2.4 圖像/視頻處理技術(shù)

圖像/視頻處理技術(shù)包括利用計(jì)算機(jī)以及其他電子設(shè)備完成的一系列工作:圖像/視頻采集、編碼、存儲(chǔ)和傳輸,圖像/視頻的顯示和輸出,圖像變換、增強(qiáng)、恢復(fù)和重建,圖像/視頻的分類、表示和識(shí)別等。

圖像/視頻處理技術(shù)在現(xiàn)代道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)中應(yīng)用廣泛,道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)中不僅通過(guò)成像傳感器獲取道路交通圖像,而且利用計(jì)算機(jī)對(duì)圖像進(jìn)行處理與識(shí)別,包括目標(biāo)的檢測(cè)、跟蹤、識(shí)別、行為理解與事件發(fā)掘等,以此模仿人的視覺(jué)功能。例如,智能車輛導(dǎo)航中的道路識(shí)別、駕駛員的視覺(jué)注意力監(jiān)視、障礙物檢測(cè),交通監(jiān)控中的車輛自動(dòng)檢測(cè)、識(shí)別、跟蹤、違章報(bào)警、流量統(tǒng)計(jì),以及智能收費(fèi)系統(tǒng)中的車牌識(shí)別和車型識(shí)別都需要利用圖像處理技術(shù)[10]。

3 結(jié)束語(yǔ)

信息化建設(shè)是道路運(yùn)輸現(xiàn)代化的必然要求,道路運(yùn)輸信息化系統(tǒng)龐大而復(fù)雜,涉及到道路運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)、信息、通信、電子、控制、導(dǎo)航、檢測(cè)、法律、政策等多個(gè)方面,其中關(guān)鍵技術(shù)主要包括:通信技術(shù)、移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、衛(wèi)星定位導(dǎo)航和地理信息系統(tǒng)、圖像/視頻處理技術(shù)等。隨著這些關(guān)鍵技術(shù)的不斷發(fā)展,道路運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)會(huì)不斷加速。

【參考文獻(xiàn)】

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第4篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】無(wú)損檢測(cè)技術(shù) 優(yōu)勢(shì) 鍋爐壓力管道 檢驗(yàn)

一、引言

鍋爐在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用十分廣泛,因此,為了保障鍋爐的安全運(yùn)行其日常檢測(cè)工作就顯得十分關(guān)鍵。對(duì)鍋爐的檢測(cè)工作主要包含對(duì)鍋爐材料以及設(shè)備各項(xiàng)性能的檢測(cè),目的是為了保障鍋爐安全、高效的工作。鍋爐壓力管道是鍋爐檢測(cè)的一個(gè)重要部位,為了保證鍋爐不被破壞且同時(shí)獲得準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果就需要無(wú)損檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用于其中。

二、鍋爐壓力管道一般檢驗(yàn)中存在的客觀性問(wèn)題分析

當(dāng)前,許多工廠的日常生產(chǎn)都離不開(kāi)鍋爐,但是鍋爐的運(yùn)行環(huán)境又十分復(fù)雜,因而導(dǎo)致運(yùn)行故障的原因也是多種多樣的,故障有大有小,嚴(yán)重的甚至能夠引發(fā)安全事故。而鍋爐的壓力管道的一般檢驗(yàn)存在著下述三大客觀問(wèn)題:第一,來(lái)自鍋爐本身的質(zhì)量問(wèn)題。在鍋爐生產(chǎn)過(guò)程中由于種種原因?qū)е洛仩t的壓力容器密封叉、強(qiáng)度與剛度沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo),同時(shí)還存在著諸如保護(hù)距x不足等諸多問(wèn)題,嚴(yán)重影響到鍋爐的可靠運(yùn)行。第二,輻射物質(zhì)與異常物質(zhì)會(huì)對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)生影響。這里的輻射物質(zhì)主要是指射線現(xiàn)場(chǎng)輻射以及輻射擴(kuò)散,這些會(huì)對(duì)人體造成一定的傷害從而影響設(shè)備的安全運(yùn)行,而這里的異常物質(zhì)主要是指腐蝕物質(zhì)、有毒物質(zhì)與高低溫粉塵等,這些物質(zhì)會(huì)影響到人員健康安全,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致?tīng)C傷事故等。第三,缺乏相關(guān)規(guī)范管理,在進(jìn)行鍋爐檢驗(yàn)的設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行校正,且檢驗(yàn)記錄信息的不完善等問(wèn)題。鍋爐運(yùn)行中容易出現(xiàn)結(jié)垢現(xiàn)象,一旦結(jié)垢程度超標(biāo)就容易出現(xiàn)管道的堵塞,大大降低材料利用率。此外,對(duì)鍋爐運(yùn)行質(zhì)量的影響因素還有許多,比如不合理的設(shè)計(jì)參數(shù)使鍋爐壓力管道厚度不夠,或者缺乏制作過(guò)程中的工藝等相關(guān)控制都容易導(dǎo)致嚴(yán)重的鋼架扭曲以及承重大板梁撓度超標(biāo)等問(wèn)題。此時(shí),將無(wú)損檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用鍋爐壓力管道的檢測(cè)中可以大大提升檢測(cè)效率同時(shí)有效的保障相關(guān)操作人員的健康安全,同時(shí)在檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度上也十分精準(zhǔn),是一種十分可靠的技術(shù)支持。

三、無(wú)損檢測(cè)技術(shù)基本概述和特點(diǎn)分析

(一)基本概述

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,我國(guó)的工業(yè)水平也得到了極大的提高,而鍋爐在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了很大的作用,針對(duì)鍋爐壓力管道的檢驗(yàn)也出現(xiàn)了一種新興的檢測(cè)技術(shù)―無(wú)損檢測(cè)技術(shù),該技術(shù)也在一定程度上反應(yīng)我國(guó)的工業(yè)化水平,也是工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要保障前提。該技術(shù)實(shí)際上就是指在壓力容器的檢驗(yàn)過(guò)程中,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備和儀器來(lái)進(jìn)行檢測(cè),且不損壞壓力容器自身。就無(wú)損檢測(cè)技術(shù)本身而言,其不是單單的一種技術(shù)構(gòu)成,而是包含了多種技術(shù),所以在實(shí)際檢測(cè)中應(yīng)該根據(jù)壓力容器的材料、結(jié)構(gòu)、制造工藝以及使用條件等因素來(lái)決定選用的無(wú)損檢測(cè)方法。

(二)特點(diǎn)分析

就名稱上就可以看出無(wú)損檢測(cè)技術(shù)最為突出的特點(diǎn)就是在進(jìn)行全面檢測(cè)過(guò)程中對(duì)檢測(cè)試件的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)以及介質(zhì),通常壓力容器經(jīng)過(guò)無(wú)損檢測(cè)技術(shù)檢驗(yàn)后其合格率能夠百分之百。無(wú)損檢測(cè)技術(shù)的主要特點(diǎn)主要包含下述三點(diǎn):第一,采用該技術(shù)無(wú)需使用大量試劑;第二,利用該技術(shù)進(jìn)行檢查前無(wú)需提前進(jìn)行處理工作,同時(shí)試樣的制作工藝也較簡(jiǎn)單;第三,整個(gè)檢測(cè)基本不會(huì)對(duì)試樣造成損害,且檢測(cè)過(guò)程無(wú)污染。

四、鍋爐壓力管道檢驗(yàn)中所采用的無(wú)損檢驗(yàn)技術(shù)

通常情況下,運(yùn)用于鍋爐壓力管道的無(wú)損檢測(cè)技術(shù)主要有四種,它們分別是滲透檢測(cè)技術(shù)、超聲波檢測(cè)技術(shù)、磁記憶檢測(cè)技術(shù)和射線檢測(cè)技術(shù),下文將分別進(jìn)行介紹。

(一)滲透檢測(cè)技術(shù)

滲透檢測(cè)技術(shù)是在鍋爐處于運(yùn)行狀態(tài)下對(duì)鍋爐壓力管道存在的問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)的技術(shù),該技術(shù)的操作實(shí)現(xiàn)過(guò)程主要是依靠滲透液的注入和顯像劑的顯示來(lái)判斷鍋爐壓力管道內(nèi)部存在的種種缺陷。該技術(shù)在鍋爐材料的材質(zhì)比較疏松時(shí)效果最佳,尤其是檢驗(yàn)裂紋上質(zhì)量十分過(guò)硬,但也存在一些問(wèn)題如滲透液的污染問(wèn)題等。

(二)超聲波檢測(cè)技術(shù)

顧名思義,超聲波檢測(cè)技術(shù)主要是利用超聲波儀器進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù),它主要是通過(guò)對(duì)存在缺陷的壓力管道進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)出的超聲波由于受阻被返回而確定缺陷的存在。該技術(shù)具有投入成本少,操作簡(jiǎn)單以及不威脅人身安全等優(yōu)點(diǎn)。

(三)磁記憶檢測(cè)技術(shù)

磁記憶技術(shù)能夠檢測(cè)到鍋爐壓力管道內(nèi)部的裂縫,同時(shí)還能夠準(zhǔn)確判斷裂縫的位置與裂紋走向,但該技術(shù)的使用必須有輔的檢測(cè)技術(shù)配合使用,而不能夠單獨(dú)使用來(lái)對(duì)管道缺陷進(jìn)行判斷。

(四)射線檢測(cè)技術(shù)

射線檢測(cè)技術(shù)主要是利用γ射線對(duì)鍋爐壓力管道內(nèi)部的焊接縫進(jìn)行檢驗(yàn),具體操作是檢驗(yàn)人員利用γ射線照相,在相應(yīng)的照片中就會(huì)顯示出缺陷及其所在位置,其中要十分注意拍照角度的選擇,同時(shí)由于射線的輻射性會(huì)對(duì)人體造成一定危害,因此相關(guān)人員必須事先做好防護(hù)工作。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,與傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù)相比,在鍋爐壓力管道檢驗(yàn)中引入無(wú)損檢測(cè)技術(shù)具有諸多優(yōu)勢(shì),它具有效率高、準(zhǔn)確度高、對(duì)試樣無(wú)損壞且能夠?qū)崿F(xiàn)壓力管道缺陷位置的準(zhǔn)確定位,從而為管道的生產(chǎn)工藝優(yōu)化提供了技術(shù)支持,同時(shí)也保障了檢測(cè)工作的安全。通過(guò)將無(wú)損檢測(cè)技術(shù)在鍋爐壓力管道中的實(shí)際應(yīng)用,我們能夠發(fā)現(xiàn)它對(duì)管道中存在的缺陷問(wèn)題有準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn),因此,運(yùn)用好無(wú)損檢測(cè)技術(shù)能夠?yàn)榘踩a(chǎn)提供高質(zhì)的指導(dǎo),同時(shí)它也是符合未來(lái)發(fā)展綜合需求的新興檢測(cè)技術(shù)。

參考文獻(xiàn):

[1]沈功田,陶雪榮.壓力管道安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)研究[J].中國(guó)特種設(shè)備安全,2015,(11).

第5篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

隨著石油石化工業(yè)的快速發(fā)展,以及各地區(qū)公路建設(shè)的加快,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活起到巨大的作用;但另一方面,我們應(yīng)該看到,社會(huì)上成品油配送突發(fā)事故事件的發(fā)生頻率不斷升高,其對(duì)道路安全造成的危害也越來(lái)越明顯。?;奋囕v因交通事故翻車,致使大量危化品液體泄漏,外泄的液體流入當(dāng)?shù)睾铀校斐僧?dāng)?shù)鼐用耧嬘盟艿轿廴?,在社?huì)上造成極大的負(fù)面影響。

本文運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論,以西北公司成品油運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)事件為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)識(shí)別,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分級(jí),并制定防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,對(duì)今后西北公司突發(fā)事件管理作出一定探索性的研究工作。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境突發(fā)事件;成品油運(yùn)輸;風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.成品油運(yùn)輸中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

成品油運(yùn)輸配送的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于:人、車、管理和環(huán)境。

成品油運(yùn)輸配送引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件具有以下特點(diǎn):

(1)承載的汽柴油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,存在易燃、易爆等理化特性,成分較復(fù)雜,一旦發(fā)生泄漏事故,處理難度非常大。

(2)駕駛油罐車的駕駛員存在駕駛技能和安全素養(yǎng)的差異,人為影響因素復(fù)雜。

(3)成品油配送路線地形復(fù)雜,有山區(qū)、平原、高原,不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,沿線水源較多,存在發(fā)生水體污染事件的可能性。

(4)成品油配送路線有長(zhǎng)有短,配送路線較多,道路沿線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的特點(diǎn)。

1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系的建立

按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則建立的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中的風(fēng)險(xiǎn)因素分解法,采用多級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分類,主要有目標(biāo)層、基準(zhǔn)層和指標(biāo)層3個(gè)層級(jí)。本文首先對(duì)基準(zhǔn)層風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源危害因素的分類,再對(duì)成品油運(yùn)輸進(jìn)行全方位、全環(huán)節(jié)及全過(guò)程的詳細(xì)分析,初步得到的風(fēng)險(xiǎn)因素結(jié)果,專家們利用專業(yè)知識(shí)以及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)指標(biāo)層的初步風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果進(jìn)行細(xì)致地討論。

經(jīng)過(guò)專家們的識(shí)別后,最后按風(fēng)險(xiǎn)源的特點(diǎn)將駕駛員操控失誤、車輛技術(shù)故障、管理失效、外部事件作為的基準(zhǔn)層關(guān)鍵因素,經(jīng)專家咨詢,通過(guò)調(diào)查分析、分解、討論第一輪可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并去除那些影響弱微、作用小的風(fēng)險(xiǎn)因素,然后研究主要因素間的內(nèi)在關(guān)系,經(jīng)過(guò)多次研究,最后形成的統(tǒng)一意見(jiàn)。

1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系中各指標(biāo)的含義

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括三個(gè)層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為基準(zhǔn)層;第三層為指標(biāo)層。

1.2.1 基準(zhǔn)層各指標(biāo)含義

(1)駕駛?cè)藛T風(fēng)險(xiǎn)因素

駕駛?cè)藛T風(fēng)險(xiǎn)因素。駕駛員的駕駛操作對(duì)安全系統(tǒng)起著確定性作用,這就說(shuō)明駕駛員的操作存在客觀的重大隱患,會(huì)對(duì)整個(gè)運(yùn)輸項(xiàng)目帶來(lái)直接風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際工作中這些風(fēng)險(xiǎn)因素很難掌握和把控。

(2)車輛風(fēng)險(xiǎn)因素

成品油運(yùn)輸過(guò)程主要的運(yùn)輸工具是單車及半掛型油罐車,是汽柴油品運(yùn)輸?shù)妮d體,在很大程度上車輛設(shè)備也會(huì)對(duì)成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)管理風(fēng)險(xiǎn)因素

管理風(fēng)險(xiǎn)是指在成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的運(yùn)作和管理過(guò)程中,由于項(xiàng)目中的管理不善,人為管理不到位,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,不加強(qiáng)對(duì)人員、設(shè)備的監(jiān)督和管理,存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。

(4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素

預(yù)防成品油運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如特殊天氣風(fēng)險(xiǎn),必須建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,做到早預(yù)防早準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)車輛罐體、防靜電設(shè)施完好性檢查,防止泄露、雷擊、火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生。執(zhí)行新的油品配送任務(wù)時(shí)車隊(duì)管理人員要做到事前預(yù)防,提前對(duì)油品配送線路進(jìn)行踩點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地勘查,重點(diǎn)對(duì)山體滑坡、氣候環(huán)境、路況、人員、道路車輛、等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估,進(jìn)而制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制削減措施。

1.2.2 指標(biāo)層各指標(biāo)內(nèi)涵

(1)駕駛員駕駛操作水平:駕駛員在成品油運(yùn)輸過(guò)程中起著關(guān)鍵作用,駕駛員駕駛水平高低直接決定發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小,因此,在單位管理中駕駛員入口關(guān)管理顯得極為重要。

(2)駕駛員違章駕駛。人的不安全行為是主要危險(xiǎn)因素,占交通事故80%以上,如:駕駛員酒后駕車、盜賣油品、違章超速、疲勞駕駛、不系安全帶、行車中接打手機(jī)或接發(fā)短信,吸煙、私搭乘客等各種違章行為是造成交通事故主要原因,因此必須對(duì)駕駛員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全能力評(píng)價(jià)。

(3)按操作規(guī)程裝卸油。在成品油運(yùn)輸全過(guò)程管理中,主要的操作規(guī)程就是油品裝卸操作規(guī)程,操作規(guī)程的執(zhí)行者是人,汽柴油以液態(tài)為主,由于特殊的理化性,存在易燃、易爆特性,裝卸過(guò)程中存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn),如人員裝卸技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到要求也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

(4)因車輛技術(shù)性能故障導(dǎo)致交通事故。因成品油運(yùn)輸車輛比較特殊,因此對(duì)油罐車的車輛技術(shù)性能有較高的技術(shù)要求和規(guī)范,避免因車輛技術(shù)故障而發(fā)生車體爆炸和油品泄漏事故,或造成因油品泄漏的次生環(huán)境污染事故。

(5)罐體及安全輔助設(shè)施故障導(dǎo)致油品泄漏。油罐是成品汽柴油的運(yùn)輸載體,油罐的裝卸油口、安全海底閥至關(guān)重要,若有缺陷和故障,容易發(fā)生油品泄漏事故,造成巨大污染。

(6)罐體是否正常年檢、車輛是否年年審和保養(yǎng)。油罐車的罐體是否按照國(guó)家壓力容器管理?xiàng)l例進(jìn)行年檢,車輛是夠按照運(yùn)管部門要求,每半年開(kāi)展一次車輛二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),以上兩方面都會(huì)對(duì)運(yùn)輸項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),如不正常對(duì)罐體進(jìn)行年檢,罐體存在壓力缺陷,極易發(fā)生油品泄漏事故。如車輛不在規(guī)定的車輛行駛里程范圍內(nèi)進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),一旦車輛技術(shù)性能出現(xiàn)問(wèn)題,容易引發(fā)各種事故。

(7)是否對(duì)油品配送路線摸底,掌握實(shí)際情況。因成品油運(yùn)輸路線較多,運(yùn)輸業(yè)務(wù)隨市場(chǎng)的增大會(huì)增加新的油品配送站點(diǎn),對(duì)新增的油品運(yùn)輸路線,車隊(duì)的管理人員是否清楚,路沿線存在哪些道路風(fēng)險(xiǎn)是否掌握,如不能及時(shí)掌握實(shí)際情況,容易在新增路線執(zhí)行油品配送任務(wù)時(shí)發(fā)生交通事故,對(duì)運(yùn)輸項(xiàng)目管理帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

(8)新入職駕駛員的安全教育培訓(xùn)是否到位。 新入職駕駛員存在對(duì)單位不熟悉,業(yè)務(wù)流程不清楚,重點(diǎn)對(duì)油品裝卸點(diǎn)和油品配送路線不清楚,管理人員對(duì)新入職駕駛員的駕駛技能、責(zé)任心、安全素質(zhì)等方面不了解,這些問(wèn)題不及時(shí)解決和認(rèn)真對(duì)待會(huì)對(duì)后期的油品配送埋下隱患和風(fēng)險(xiǎn),因此,加強(qiáng)對(duì)新入職駕駛員的安全教育培訓(xùn)顯得尤為重要。

(9)是否建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。預(yù)防成品油運(yùn)輸特殊天氣風(fēng)險(xiǎn),必須建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,做到早預(yù)防早準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)車輛罐體、防靜電設(shè)施完好性檢查,防止泄露、雷擊、火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng),長(zhǎng)途運(yùn)輸要落實(shí)好防垮塌、防洪水、防中署、防中毒等各項(xiàng)防范措施。

(10)應(yīng)急消防救援和緊急避險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn)。充分作好防范應(yīng)急準(zhǔn)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,根據(jù)實(shí)際情況,制定和完善汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展應(yīng)急消防救援和緊急避險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn),提高員工應(yīng)急搶險(xiǎn)意識(shí)和處置能力。

2.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分析

2.1 成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)概率法的應(yīng)用

(1)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性(L)

LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法的可能性分析主要分析成品油運(yùn)輸引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,判斷的方法是根據(jù)實(shí)際發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性將風(fēng)險(xiǎn)可能性按表4.1劃分為如下5種分值:

即:10分,6分,3分,1分,0.5分;0分為E級(jí),代表完全可能發(fā)生事故;6分代表D級(jí),意思為相當(dāng)可能;3分代表C級(jí),代表可能,但不經(jīng)常發(fā)生事故;1分代表B級(jí),表示發(fā)生事故的可能性??;0.5分代表A級(jí),表示不可能發(fā)生事故。

(2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次(E)

LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中的E表示暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次,即成品油駕駛員暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,將暴露頻次按表4.2劃分為如下5種分值:

即:10分,6分,3分,2分,1分;這5種分值分別代表:連續(xù)暴露,每天工作時(shí)間內(nèi)暴露,每周一次暴露,每月一次暴露,每年一次暴露。

(3)發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)

LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中的C表示生事故可能產(chǎn)生的后果,即成品油運(yùn)輸一旦發(fā)生事故可能會(huì)造成的后果,將產(chǎn)生的后果按表4.3劃分為如下6種分值:

分值分別為:100,40,15,7,3,1。發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果:100代表大災(zāi)難,許多人死亡;40為災(zāi)難,數(shù)人死亡;15為非常嚴(yán)重,1人死亡;7為嚴(yán)重,殘疾;3為重大,重傷;1代表引人注目。

在上面公式中字母D代表風(fēng)險(xiǎn)值,要取得所述的L、E、C三種因素的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)是相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程。為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程,可采取半定量計(jì)值方法,給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)成品油運(yùn)輸危險(xiǎn)性的大小。

D值越大說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到可接受的范圍內(nèi)。

表2.4 成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)值定量度量

注:通常將D≥70的相關(guān)的危險(xiǎn)源確定為高風(fēng)險(xiǎn)或不可容忍的危險(xiǎn)源。(大于包含本數(shù),小于不包含本數(shù))

LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中的風(fēng)險(xiǎn)值(D)是分析一旦發(fā)生成品油突發(fā)事件產(chǎn)生的后果以及后果的嚴(yán)重程度,涉及因素包括受影響的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)環(huán)境的污染程度、對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響程度,同時(shí)還要考慮風(fēng)險(xiǎn)承受及受控能力,將風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值分為如上5級(jí):

3.成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不間斷、連續(xù)的的狀態(tài),其風(fēng)險(xiǎn)也是不斷變換,因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也要持續(xù)的管控。對(duì)已辨識(shí)的成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合西北地區(qū)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

3.1回避風(fēng)險(xiǎn)具體措施

在成品油運(yùn)輸路線選擇上,應(yīng)遵守盡量遠(yuǎn)離水源地和遠(yuǎn)離市區(qū)的道路,不挑選路途近但卻要通過(guò)市區(qū)的路線,這樣可以減少和避免發(fā)生水體污染事故的可能。

3.2 減輕風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

(1)加強(qiáng)對(duì)新入職駕駛員的管理,嚴(yán)把駕駛員入口關(guān)和堅(jiān)持駕駛員安全能力評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取,嚴(yán)防安全素質(zhì)差的駕駛員進(jìn)入駕駛員隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有的駕駛員隊(duì)伍半年進(jìn)行一次安全能力評(píng)價(jià)工作,優(yōu)先考核合格的駕駛員駕駛汽油車。加強(qiáng)新聘駕駛員對(duì)成品油知識(shí)及職業(yè)道德培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩^念理念,培養(yǎng)人的安全意識(shí),把員工培養(yǎng)成規(guī)范、理智的員工。

采取外聘交警、油庫(kù)、加油站安全管理人員作教員試的安全培訓(xùn),講解和剖析身邊的事故案例、裝卸成品油安全注意事項(xiàng)等,通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到員工能夠認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全行為,一是加大違章的管理力度。對(duì)違反者予以爆光外,要切實(shí)利用好晨會(huì)和各種會(huì)議的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣傳違章行為的產(chǎn)生、違章人員的心里特征、違章造成的嚴(yán)重的后果。二是提高違章處罰的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。對(duì)違章處罰作為衡量配送中心的工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一。三是采取多種形式鼓勵(lì)駕駛員進(jìn)行相互監(jiān)督和自檢自查。讓駕駛員充分認(rèn)識(shí)自身習(xí)慣性違章的不足,檢查自己,相互監(jiān)督。四是加強(qiáng)車輛GPS管理,嚴(yán)禁駕駛員進(jìn)入繁華路段亂停亂放,嚴(yán)禁夜間超速,同時(shí)要防止因駕駛員貪圖私利盜賣油品導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。

(3)加強(qiáng)車輛的嚴(yán)格管理。強(qiáng)制落實(shí)車輛一二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)制度,加強(qiáng)平時(shí)對(duì)車輛的檢查,重點(diǎn)檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、輪胎、燈光、靜電帶、滅火器等重點(diǎn)部位。每月一次對(duì)車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行綜合全面檢查、測(cè)評(píng),嚴(yán)防車輛帶病行駛。

(4)道路風(fēng)險(xiǎn)控制,車輛途徑的河流、水庫(kù)、湖泊等可能造成環(huán)境污染的路段,要制定具體嚴(yán)格的車輛行車規(guī)定及限速要求。要求駕駛員要按照操作規(guī)程。注意觀察,謹(jǐn)慎駕駛;

嚴(yán)格執(zhí)行“三規(guī)一限”制度,即規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的線路、規(guī)定的地點(diǎn)、一限:車速限制。通過(guò)GPS,加強(qiáng)車輛實(shí)時(shí)跟蹤和重點(diǎn)車輛監(jiān)控,尤其是要加強(qiáng)車輛軌跡回放抽查工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理是成品油運(yùn)輸配送安全運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵,也是維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、人民生活安定和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。要做好運(yùn)輸配送工作,必須做到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、建立各類風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防措施,把各類危險(xiǎn)因素消滅在事前,必須要有回避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的管控能力,西北公司通過(guò)對(duì)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管控,實(shí)現(xiàn)了各級(jí)管理者與駕駛員風(fēng)險(xiǎn)共同辨識(shí)、責(zé)任共同承擔(dān)、過(guò)程受控管理的管理方式,將人、車、管理和環(huán)境等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)要素納入統(tǒng)一管理。今后,將對(duì)成品油運(yùn)輸各個(gè)過(guò)程面臨的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的研究,主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別也要進(jìn)一步重點(diǎn)化和規(guī)范化。

參考文獻(xiàn):

第6篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

據(jù)介紹:截至9月30日,河北省納入“交通安全源頭監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)的道路運(yùn)輸企業(yè)總數(shù)6541家,納入監(jiān)管的道路運(yùn)輸企業(yè)車輛278114輛,納入監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)所屬駕駛?cè)?28583人。前三季度,河北全省道路運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛車均交通違法數(shù)明顯下降。第3季度全省道路運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛交通違法總數(shù)為217011次,車均交通違法數(shù)為0.78次。第2季度交通違法總數(shù)為271514次,車均交通違法數(shù)為0.98次;第3季度交通違法總數(shù)與去年同期(296316次)相比,車均交通違法數(shù)下降0.29次。

前三季度,全省列入重點(diǎn)管理的道路運(yùn)輸企業(yè)共186家,駕駛?cè)斯?7341人,道路運(yùn)輸企業(yè)車輛共53217輛。-其中,達(dá)到安全生產(chǎn)“黑名單”條件(交通安全誠(chéng)信考評(píng)中積分達(dá)到40分以上或1年內(nèi)發(fā)生1起較大道路交通事故負(fù)主要以上責(zé)任的)的道路運(yùn)輸企業(yè)共9家,其中第3季度5家,分別為黃驊市天緯汽車運(yùn)輸有限公司、邢臺(tái)交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、曲周縣力浩汽車貿(mào)易有限公司、沙河市中天汽車隊(duì)、藁城市集城汽車隊(duì)。達(dá)到紅色監(jiān)管級(jí)別管理的(交通安全積分30分-39.9分)j苴路運(yùn)輸企業(yè)27家。

根據(jù)前三季度數(shù)據(jù)分析,河北省大部分運(yùn)輸企業(yè)注重安全管理,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把安全生產(chǎn)運(yùn)輸制度關(guān),遵守道路交通安全法律法規(guī),安全生產(chǎn)運(yùn)輸情況良好。納入源頭監(jiān)管的道路運(yùn)輸企業(yè)中,所屬車輛在200輛以上的道路\輸企業(yè)共247家,140家企業(yè)為黃藍(lán)色預(yù)警。如河北誠(chéng)信汽車運(yùn)輸有限公司僅發(fā)生一起超速10%的違法行為。該企業(yè)制定了嚴(yán)格的速度控制,并嚴(yán)格執(zhí)行凌晨1時(shí)-5時(shí)停車休息制度且24小時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行監(jiān)控跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等異常情況,一旦發(fā)生異常情況,監(jiān)控人員第一時(shí)間通知駕駛?cè)思m正。

第7篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力度,全面排除和消除安全隱患,查處和糾正各類經(jīng)營(yíng)違章行為,規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,建立健全道路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)建我區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定局面。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確保我區(qū)道路運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)安定穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)運(yùn)輸管理所

四、整治內(nèi)容

(一)開(kāi)展道路貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)整治。督導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督。

1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入,提高安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)安全隱患排除和治理。健全企業(yè)組織機(jī)構(gòu),配足安全保障人員與車技管理人員,確保生產(chǎn)安全。

2、規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)GPS監(jiān)控制度,有效對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)查糾違法違章運(yùn)輸。

3、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的檢查,一查從業(yè)人員是否持證上崗;二查從事危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸車輛是否按照規(guī)定要求設(shè)置危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志,并配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

4、完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練,提高處置突發(fā)事故的能力。

(二)開(kāi)展道路客運(yùn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。做好汽車客運(yùn)站、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、出租車等安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

1、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理措施,加強(qiáng)安全隱患排查治理,完善安全管理措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力。

2、加強(qiáng)駕駛員安全管理,建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴(yán)格落實(shí)駕駛員安全教育制度,強(qiáng)化駕駛員安全行車、應(yīng)急處理技能和心理素質(zhì)的實(shí)用培訓(xùn)。嚴(yán)厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務(wù)等行為。

3、加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度,檢查車輛日趟檢制度執(zhí)行情況和危險(xiǎn)品檢查制度、出站反超載制度落實(shí)情況。

4、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)車輛的管理。完善客運(yùn)車輛應(yīng)急救援預(yù)案和演練,提高處置突發(fā)事故的能力。

五、整治步驟

(一)宣傳教育階段(月日一月31日)

各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、動(dòng)員會(huì)等有效形式進(jìn)行宣傳,全面加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,提高駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)。有條件的企業(yè)要組織新聞媒體深入到整治現(xiàn)場(chǎng)作深度報(bào)道,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和理解,進(jìn)一步提高從業(yè)人員、廣大群眾的安全意識(shí)。

(二)集中整治階段(月日一11月30日)

1、嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

2、組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。突出活動(dòng)主題,有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,以防事故、保安全為目的,對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為采取重點(diǎn)整治。

3、嚴(yán)把運(yùn)輸業(yè)戶市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的安全監(jiān)督,形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

4、按照專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容,在企業(yè)日常檢查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除,整治活動(dòng)取得明顯效果。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(12月1日一12月31日)

1、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面評(píng)估道路運(yùn)輸安全管理狀況,明確今后工作的重點(diǎn)和方向,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

2、對(duì)專項(xiàng)整治工作中好的做法,要及時(shí)總結(jié),給予推廣交流,并及時(shí)上報(bào)。

3、對(duì)未按要求開(kāi)展專項(xiàng)整治工作或整治管理不力的,將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、工作要求

(一)精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,各企業(yè)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有保障。要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案,并上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳工具,宣傳道路運(yùn)輸安全工作的意義及專項(xiàng)整治的目的,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

(三)強(qiáng)化措施,認(rèn)真整改。對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題及查出的安全隱患,要制定切實(shí)可行的措施,及時(shí)整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要予以嚴(yán)厲打擊,采取有力措施予以取締。

(四)抓好監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。要抓好重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作,建立完善打擊道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法違章行為的工作新機(jī)制,清除盲點(diǎn)、克服弱點(diǎn)。著重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范,著力提高安全監(jiān)管水平。

第8篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞:道路;運(yùn)輸;行業(yè)分析;精神文明

中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、目前包頭市道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的幾點(diǎn)不足

(一)、因循守舊,缺乏創(chuàng)新。有時(shí)在提高執(zhí)法效能,引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者發(fā)展方面,存在著責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)不明確等弊端,整個(gè)監(jiān)管過(guò)程缺乏系統(tǒng)組織,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

(二)缺乏預(yù)防,管理被動(dòng)。在運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)中,由于監(jiān)管思維上的局限,缺乏超前性的預(yù)防機(jī)制,事后監(jiān)管措施也比較分散,缺乏力度。

(三)存在以罰代查,以罰代管。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),既不誠(chéng)心、不耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),也不認(rèn)真分析事發(fā)的主觀原因,只是簡(jiǎn)單地實(shí)施處罰,以致一些帶有共性的屢查屢犯的違法行為難以根治,在很大程度上影響了職能發(fā)揮和執(zhí)法效果。

(四)服務(wù)不耐心,細(xì)致,遇到違規(guī)行為發(fā)生時(shí),沒(méi)有體現(xiàn)出為人民服務(wù)的意識(shí),不以群眾的意愿為轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸行業(yè)的形象。

二、如何加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理

1、做好管理職能轉(zhuǎn)變。探索運(yùn)政稽查新舉措。運(yùn)政稽查作為市場(chǎng)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,屬于硬性監(jiān)管手段。因?yàn)榇蟛糠只樯婕暗叫姓幜P,所以在稽查、處罰過(guò)程中會(huì)遇到相當(dāng)大的阻力。目前應(yīng)特別注意防止以罰代管的傾向,實(shí)行人性化執(zhí)法,注重處罰與教育相結(jié)合,不能一罰了之。

2、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管工作。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格稽查和安全管理。努力使旅客和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,同時(shí)要提高道路運(yùn)輸應(yīng)急救援保障能力,從而維護(hù)運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定。

3、做好運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管工作。今年要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)和“打黑”為內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓工作,通過(guò)治理整頓,使運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

4、加強(qiáng)源頭監(jiān)管工作。堅(jiān)決做到有點(diǎn)有崗、有崗有人、定期巡查不斷規(guī)范等行為。

5、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。全面實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度,廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽和培養(yǎng)服務(wù)品牌活動(dòng),從而努力提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。

6、開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)日常監(jiān)管的目的是遵照道路運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章,糾正道路運(yùn)輸市場(chǎng)的違法行為,保護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

堅(jiān)持兩項(xiàng)原則:一是合理高效原則。根據(jù)道路運(yùn)輸行為的特征,選擇最簡(jiǎn)便、最有效的方式實(shí)施監(jiān)管。二是對(duì)違法行為的處理,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。即:能通過(guò)教育解決的,原則上不罰;能夠輕罰的,不重罰;證據(jù)不充分的、不確鑿,違法性質(zhì)難于確定且社會(huì)影響面不大的暫不罰。

三、包頭市道路運(yùn)輸存在問(wèn)題

包頭市道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的飛速發(fā)展,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。基本解決了乘車難、運(yùn)貨難的問(wèn)題,并逐步向人便于行、貨暢其流方向發(fā)展。但是在道路運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展的過(guò)程中,也帶來(lái)新的問(wèn)題與矛盾,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些新的問(wèn)題與矛盾也在逐步顯現(xiàn),成為制約行業(yè)發(fā)展的主要因素。主要表現(xiàn)為:

1.結(jié)構(gòu)性矛盾突出。經(jīng)營(yíng)主體上,專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)上的合理分工無(wú)法實(shí)施,市場(chǎng)秩序比較混亂;運(yùn)輸裝備上,從總體上講,營(yíng)運(yùn)車輛性能差、結(jié)構(gòu)不合理,高檔客車、高效低耗的重型貨車、拖掛車和各類特種專用車數(shù)量少、比重低,老舊車輛較多;區(qū)域發(fā)展上,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展缺乏經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,大多數(shù)農(nóng)村貨運(yùn)基本由農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、畜力車完成;組織方式上,組織化程度低,分散經(jīng)營(yíng)(表面上是運(yùn)輸公司,實(shí)質(zhì)上掛靠經(jīng)營(yíng)),客貨營(yíng)運(yùn)車輛的大多數(shù)以單車承包和掛靠經(jīng)營(yíng)的形式從事運(yùn)輸生產(chǎn),導(dǎo)致空駛和超載現(xiàn)象并存而且相當(dāng)嚴(yán)重,運(yùn)輸效率低下;服務(wù)品種上,熱線上運(yùn)力過(guò)剩,冷線上運(yùn)力不足,現(xiàn)代物流、快速貨運(yùn)等高水平滿足社會(huì)需求的運(yùn)輸組織方式發(fā)展緩慢。

2.管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。直接表現(xiàn):(1)地域封鎖和部門保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前道路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域、部門或單位為保護(hù)自身的利益,采取種種非公平的競(jìng)爭(zhēng)手段,省際、市際、縣際之間道路運(yùn)輸相互封鎖的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這嚴(yán)重阻礙了運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展和道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、物流一體化優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。(2)貨運(yùn)價(jià)格和價(jià)值嚴(yán)重背離。貨運(yùn)超限超載,“小馬拉大車”的現(xiàn)象突出,安全隱患多。低效率運(yùn)輸大量存在,其他管理措施又沒(méi)有及時(shí)跟上的情況下,競(jìng)相壓價(jià)就成為通常的競(jìng)爭(zhēng)手段,價(jià)格和價(jià)值嚴(yán)重背離。

3.安全認(rèn)證體系尚未建立。貨主面對(duì)眾多車主,由于無(wú)法對(duì)承運(yùn)人身份進(jìn)行有效的識(shí)別,因而不能有效選擇優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、可靠的承運(yùn)人,造成社會(huì)上一些不法分子借機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸欺詐活動(dòng),給貨主造成了巨大的損失,也敗壞了運(yùn)輸行業(yè)的形象。

4.電子信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用比較落后。道路運(yùn)輸行業(yè)中,多數(shù)企業(yè)仍停留在依靠人工完成業(yè)務(wù)工作的時(shí)代,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)貨物運(yùn)輸信息的交流是單方向、小范圍、區(qū)域性的。在道路貨物運(yùn)輸過(guò)程中,由于運(yùn)力信息與貨源信息嚴(yán)重分離導(dǎo)致的信息不暢,使貨物承托雙方之間缺乏有效的、相互對(duì)接與溝通的中介手段,導(dǎo)致車輛回程空駛現(xiàn)象嚴(yán)重,運(yùn)輸成本高、效率低,造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。這種傳統(tǒng)的貨運(yùn)信息交流方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)現(xiàn)代道路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

四、加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

和諧創(chuàng)業(yè),和諧安邦。倡導(dǎo)行業(yè)文明建設(shè),是道路交通管理的新要求,今后我們應(yīng)該規(guī)范道路運(yùn)輸管理,不斷加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè),打造包頭市運(yùn)輸管理的新典范。

一、不斷加強(qiáng)員工的向心力和凝聚力,行業(yè)才能有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境,一個(gè)行業(yè)要想做大做強(qiáng),就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),緊緊抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。不斷為創(chuàng)建文明行業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、實(shí)現(xiàn)文明行業(yè),要做到以人為本,也是我們開(kāi)展文明和諧行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的根本目的。充分激發(fā)員工的工作熱情,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,不斷增強(qiáng)員工的創(chuàng)造活力,同時(shí)要突出職業(yè)道德建設(shè),大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,廣泛深入地開(kāi)展“知榮辱、講文明、踐行社會(huì)主義榮辱觀”活動(dòng),把"八榮八恥"的要求納入職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和各項(xiàng)管理制度之中,樹(shù)立崇高的職業(yè)理想,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的職業(yè)精神,掌握職業(yè)技能,遵守職業(yè)紀(jì)律,規(guī)范職業(yè)行為,樹(shù)立職業(yè)形象,在平凡的工作崗位上履行崇高的社會(huì)責(zé)任。

第9篇:道路運(yùn)輸監(jiān)管范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治,集中解決當(dāng)前在民用液化石油氣道路運(yùn)輸安全管理中存在的問(wèn)題,遏制道路運(yùn)輸民用液化石油氣交通事故。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民用液化石油氣道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力,完善道路運(yùn)輸民用液化石油氣交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,為建立道路運(yùn)輸民用液化石油氣安全管理長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容和措施

(一)加強(qiáng)源頭監(jiān)管

1、加強(qiáng)對(duì)民用液化石油氣運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管。區(qū)運(yùn)管處要督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理責(zé)任制、車輛維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)怯洝⒔逃嘤?xùn)、安全責(zé)任追究等內(nèi)部安全管理制度;要督促企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車輛逐輛檢查保養(yǎng),重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等狀況,確保安全技術(shù)狀況良好。凡不符合安全要求的,不得上路行駛;要全面排查安全隱患,落實(shí)整改措施,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌公示,指定部門,專人督辦,限期完成。對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民用液化石油氣道路運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格按道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

2、加強(qiáng)對(duì)民用液化石油氣發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的管理。區(qū)運(yùn)管處要配合相關(guān)職能部門加大對(duì)民用液化石油氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)的監(jiān)管力度,幫助指導(dǎo)企業(yè)建立和完善民用液化石油氣發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。民用液化石油氣供貨單位要查驗(yàn)載運(yùn)車輛及從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)證件是否齊全有效、罐體充裝質(zhì)量是否與車輛核定載質(zhì)量相符車輛和罐體是否與行駛證照片相符、車輛及罐體警示標(biāo)識(shí)是否完善易識(shí)別,并逐一登記,對(duì)不符合要求的,一律不得允許裝載危險(xiǎn)化學(xué)品;要嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)的車輛規(guī)定的質(zhì)量和容積實(shí)施裝載。對(duì)供貨單位把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)裝載,使用無(wú)證運(yùn)輸車輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。發(fā)生民用液化石油氣道路運(yùn)輸安全事故,要嚴(yán)格倒查供貨單位把關(guān)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)對(duì)民用液化石油氣運(yùn)輸車輛路面行車安全管理。集中開(kāi)展民用液化石油氣運(yùn)輸車輛路面行車安全檢查。要會(huì)同相關(guān)職能部門聯(lián)合開(kāi)展民用液化石油氣運(yùn)輸車輛路面行車秩序整頓,在區(qū)際交界處、公路收費(fèi)站和民用液化石油氣運(yùn)輸車輛經(jīng)常通過(guò)的路段,加強(qiáng)對(duì)民用液化石油氣運(yùn)輸車輛的安全檢查。要嚴(yán)厲查處非法改裝、超載等違法行為,加大對(duì)過(guò)境車輛和槽罐車的安全檢查力度。凡運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員無(wú)相關(guān)運(yùn)輸資質(zhì)證明以及車輛存在重大安全隱患的,超載、不按規(guī)定裝載、盛裝容器和包裝不嚴(yán)密的,一律指引到指定地點(diǎn)停放,責(zé)令運(yùn)輸單位、駕駛?cè)嘶蜓哼\(yùn)員整改、消除安全隱患。

三、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段。召開(kāi)工作會(huì)議,結(jié)合本部門實(shí)際,制定整治民用液化石油氣運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治方案,明確整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、整治工作目標(biāo)、重點(diǎn)以及整治措施和要求。

(二)集中整治階段。會(huì)同相關(guān)職能單位,依據(jù)整治內(nèi)容和職責(zé)分工,開(kāi)展源頭和路面整治工作。

(三)總結(jié)提高階段。專項(xiàng)整治結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析專項(xiàng)整治工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,對(duì)遺留的安全隱患,特別是重大安全隱患提出下一步整改對(duì)策以及今后民用液化石油氣運(yùn)輸監(jiān)管工作的對(duì)策和建議,迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核。

四、整治工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立民用液化石油氣道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)管處,由葉凱任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的開(kāi)展。