化工污染防治的主要措施精選(九篇)

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第1篇：化工污染防治的主要措施范文

關(guān)鍵詞：化工項(xiàng)目；影響評估；要點(diǎn)

1 引言

環(huán)境影響評估，是指在一些規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工后，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)測以及評估，并在此基礎(chǔ)上提出可以預(yù)防、減輕環(huán)境危害的有效對策與措施，同時(shí)還包括跟蹤監(jiān)測的具體制度和方法。化工工業(yè)屬于污染密集型產(chǎn)業(yè)、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，其對我國環(huán)境的影響越來越突出， 因此，必須對其環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。其中，環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)難度較大，充分利用環(huán)境影響評價(jià)這一有效工具的作用，可為化工類項(xiàng)目的決策服務(wù)。在此，筆者就著重分析化工類項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)。

2 項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)分析

2.1 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性，總圖及選址合理性分析要點(diǎn)

化工項(xiàng)目環(huán)境可行的前提是符合產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃，總圖布置和選址合理?；ろ?xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入依法設(shè)立、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)定位、土地規(guī)劃、空間布局、市政公用工程（是否符合園區(qū)關(guān)于集中供熱、供水、污水處理、供電、供氣等要求）、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)準(zhǔn)入等方面論證項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃的符合性。

化工項(xiàng)目選址及總圖布置還應(yīng)滿足《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》、《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》（GB50160-2008）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）中關(guān)于項(xiàng)目選址、總圖布置、防火間距的要求；環(huán)評應(yīng)給出總圖布置優(yōu)化建議。

產(chǎn)業(yè)政策和宏觀規(guī)劃符合性方面，國家層面應(yīng)關(guān)注《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修訂）、《石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》、《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《石化產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》等，另外還需關(guān)注項(xiàng)目所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、港口規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的要求。

2.2 工程分析要點(diǎn)

化工項(xiàng)目環(huán)評預(yù)測的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確的工程分析。工藝方案的選擇、工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染源源強(qiáng)及排放參數(shù)、清潔生產(chǎn)等是工程分析的主要內(nèi)容.

工程分析的重點(diǎn)在于劃分化工生產(chǎn)單元，按照化工單元給出發(fā)生的反應(yīng)及工藝類型，各單元原輔材料、資源和能源消耗情況，分析物料流向及變化，確定產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)及污染物，運(yùn)用類比、實(shí)測和物料衡算等方法，核定三廢產(chǎn)生源強(qiáng)。

工程分析要給出帶排污節(jié)點(diǎn)的工藝流程圖，對于含化學(xué)反應(yīng)的單元應(yīng)將主要化學(xué)反應(yīng)式一一列出，主要裝置操作/反應(yīng)溫度、壓力、物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率/冷凝效率、催化劑等工藝參數(shù)，要給出主要工藝單元/全廠的物料平衡、水平衡、蒸汽平衡、有毒有害物質(zhì)或元素的平衡等。

化工項(xiàng)目還應(yīng)關(guān)注非正常工況下的污染物排放，并給出源強(qiáng)，如開停車、檢修及裝置泄壓排放等。

另外，對于改擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目，還應(yīng)給出現(xiàn)有工程概況、主要工藝流程、主要污染源及排放強(qiáng)度、主要污染防治措施等內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題及“以新帶老”工程內(nèi)容，盡量做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。

關(guān)于依托工程的可行性分析：化工項(xiàng)目要求選址于基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)公用環(huán)保設(shè)施是可以或必須依托的；對于改擴(kuò)建項(xiàng)目，原有工程的公用環(huán)保設(shè)施有相當(dāng)部分也是可以依托的；對于依托的可行性，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)論證，主要包括依托工程的設(shè)計(jì)處理能力、現(xiàn)狀處理規(guī)模、剩余處理能力；依托工程的處理工藝、邊界條件；最好有監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐依托工程可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等。

關(guān)于無組織排放源強(qiáng)的確定：化工項(xiàng)目無組織排放涉及裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸站等。儲罐區(qū)無組織排放源強(qiáng)推薦采用《石油庫節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（SH/T3002-2000）附錄A給出的各類罐型大小呼吸損耗估算公式；裝卸站無組織損耗（包括蒸發(fā)損耗和殘漏損耗）可參考《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗》（GB11085-89）估算，再根據(jù)裝卸產(chǎn)品的物性，估算蒸發(fā)損耗量；裝置區(qū)無組織損耗量無成熟可靠的計(jì)算方式，一般按照原料年用量或產(chǎn)品年產(chǎn)量的0.1‰～0.4‰粗略估算，在設(shè)計(jì)資料非常詳細(xì)的情況下，可根據(jù)靜態(tài)密封點(diǎn)和動態(tài)密封點(diǎn)的數(shù)量及其泄漏率標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)泄漏經(jīng)驗(yàn)公式估算無組織損耗。

2.3 污染防治措施可行性分析要點(diǎn)

技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治對策是化工項(xiàng)目環(huán)評的重點(diǎn)之一，是保證污染物達(dá)標(biāo)排放、滿足總量控制要求的重要環(huán)節(jié)。

污染防治措施可行性分析要對不同的處理工藝進(jìn)行比選，給出選定工藝設(shè)計(jì)處理能力、詳細(xì)的工藝流程、各單元處理效率、污染物排放等指標(biāo)，在國內(nèi)外的應(yīng)用案例及效果等，最好有類比監(jiān)測數(shù)據(jù)來支撐其工藝可靠性和運(yùn)行穩(wěn)定性。對于化工裝置余熱、余壓、冷凝水、中水等給出推薦的資源綜合利用方案。

《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）并沒有給出具體的污染防治分區(qū)方法及防滲方案，可參考中國石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則》（Q/SY1303-2010），首先將廠區(qū)劃分為污染區(qū)和非污染區(qū)，再將污染區(qū)進(jìn)一步劃分為重點(diǎn)污染防治區(qū)、特殊污染防治區(qū)和一般污染防治區(qū)；結(jié)合項(xiàng)目所在地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，確定各污染防治區(qū)的防滲結(jié)構(gòu)和防滲要求；涉及地下水敏感區(qū)的，應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的監(jiān)控井，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急抽水井。

對于委托處置的危險(xiǎn)廢物，要附委托處置協(xié)議，處置單位的營業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

化工項(xiàng)目不可避免存在一定的無組織排放，應(yīng)設(shè)定環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離，防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)有居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。涉及拆遷安置的，要有拆遷安置方案。

2.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要點(diǎn)

化工石化項(xiàng)目環(huán)評的重點(diǎn)之一是可信的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別，重大危險(xiǎn)源和最大可信事故及其源強(qiáng)和發(fā)生概率，風(fēng)險(xiǎn)防范、減緩和應(yīng)急措施及其充分性、有效性和可操作性為重點(diǎn)，后果計(jì)算可適當(dāng)弱化。

目前，化工項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要依據(jù)有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004），《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009），《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號），《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號）等。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)的識別，有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散途徑的識別（如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤等）以及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識別。

有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)的識別：應(yīng)結(jié)合安全預(yù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行，但區(qū)別于安全預(yù)評價(jià)，不是所有存在安全隱患的環(huán)節(jié)都存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，安全預(yù)評價(jià)的重大危險(xiǎn)源并不等同于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源；生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)包括生產(chǎn)裝置區(qū)風(fēng)險(xiǎn)識別、儲運(yùn)工程風(fēng)險(xiǎn)識別（包括廠外運(yùn)輸）、公輔工程風(fēng)險(xiǎn)識別等，重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)物質(zhì)在線量或儲存量大、高溫、高壓、存在化學(xué)反應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。

有關(guān)物質(zhì)危險(xiǎn)性的識別：物質(zhì)危險(xiǎn)性識別應(yīng)包括原輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑等；主要依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《劇毒化學(xué)品目錄》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690）、《突發(fā)性污染事故中危險(xiǎn)品檔案庫》和《國際化學(xué)品安全卡》（中文版）、《常用化學(xué)危險(xiǎn)物品安全手冊》、《化學(xué)物的毒性及其環(huán)境保護(hù)參數(shù)手冊》等進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)的物化和毒理數(shù)據(jù)查詢；重點(diǎn)關(guān)注易燃易爆、易揮發(fā)、毒性強(qiáng)、易產(chǎn)生二次污染的物質(zhì)。

有關(guān)重大危險(xiǎn)源的辨識，應(yīng)正確理解功能單元的定義，功能單元指“至少包括一個(gè)（套）危險(xiǎn)物質(zhì)的主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施（貯存容器、管道等）及環(huán)保處理設(shè)施，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施。每一個(gè)功能單元要有邊界和特定功能，在泄漏事故中能有與其它單元分割開的地方?！标P(guān)于這個(gè)定義在理解上存在一定的爭議，比如儲罐區(qū)，我們是以單個(gè)儲罐作為一個(gè)功能單元，還是以整個(gè)罐區(qū)作為一個(gè)功能單元來判定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源呢？本文傾向于后一種理解。

有關(guān)最大可信事故，是指“在所有預(yù)測的概率不為零的事故中，對環(huán)境（或健康）危害最嚴(yán)重的重大事故”。在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中，一般人都存在這樣的誤解，即最大可信事故以及后續(xù)的源強(qiáng)和后果計(jì)算是基于重大危險(xiǎn)源的，而從最大可信事故的定義并不能看出這一點(diǎn)。因此，本文認(rèn)為確定最大可信事故應(yīng)全面考慮各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元，而不僅僅是重大危險(xiǎn)源。另外，導(dǎo)則并沒有給出最大可信事故的確定方法和原則，本文推薦首先根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)篩選一定數(shù)量的最大可信事故，然后可根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》附件1“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級方法”對前面篩選的最大可信事故所在單元進(jìn)行分級，把級別為一級和二級的單元可能發(fā)生的最大可信事故確定為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的最大可信事故。

有關(guān)后果的計(jì)算：氣象條件可選擇靜風(fēng)、小風(fēng)和區(qū)域多年平均風(fēng)速，穩(wěn)定度A、D、F級；必須給出半致死濃度（LC50）范圍、傷害閾值濃度（IDLH）范圍，一般還需給出短時(shí)接觸容許濃度（PC-STEL）范圍，對于惡臭類氣體可給出嗅覺閾值濃度范圍。另外，化工項(xiàng)目還應(yīng)重視危險(xiǎn)化學(xué)品的交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 其它

石化化工建設(shè)項(xiàng)目為高耗能行業(yè)，且多涉及有毒有害物質(zhì)，對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害較大，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008），大型化工項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)等級一般不應(yīng)低于二級。

位于國家重點(diǎn)控制區(qū)范圍內(nèi)的新建化工項(xiàng)目執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值，實(shí)行區(qū)域現(xiàn)役源2倍削減量替代（污染物包括SO2、NOx、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物），環(huán)評報(bào)告中應(yīng)體現(xiàn)削減方案。

近幾年，因環(huán)境問題引發(fā)的有增加趨勢，公眾的環(huán)境意識有顯著提高，化工項(xiàng)目由于其環(huán)境敏感性，其環(huán)評的公眾參與工作不容忽視，在采取信息公示、發(fā)放調(diào)查表形式的基礎(chǔ)上，必要時(shí)開座談會、論證會、專家咨詢會等。對于特大型化工項(xiàng)目一般應(yīng)進(jìn)行區(qū)域資源、環(huán)境承載力分析；對于涉及生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)（如自然保護(hù)區(qū)、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等）的，要進(jìn)行專題評價(jià)。

3 總結(jié)

總之，化工類項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境具有較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，在現(xiàn)今社會以構(gòu)建環(huán)境友好型社會為主題的前景下，需要通過每一位環(huán)保工作者的不懈努力，在各個(gè)方面都有新突破，科學(xué)評價(jià)化工類項(xiàng)目對環(huán)境的影響，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，將項(xiàng)目的建設(shè)與保護(hù)環(huán)境密切結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：化工污染防治的主要措施范文

關(guān) 鍵 詞 鹽化工；特征污染物；水質(zhì)演變；污染控制；對策

中圖分類號X834 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）44-0099-01

Research on Development Trend and Countermeasures of Water-qualityin ZhangFu River

CAO Jinyong，WANG Jinglong

鹽化工產(chǎn)業(yè)與針紡織、電子、醫(yī)藥等工業(yè)門類相比較，其產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)密集、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強(qiáng)且財(cái)稅貢獻(xiàn)突出。鹽化工產(chǎn)業(yè)是蘇北某市“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)之一，該市巖鹽儲量達(dá)1 300億t，規(guī)模位居全國前列，鹽化工產(chǎn)業(yè)近幾年迅速發(fā)展迅速，成為全國有影響的鹽化工生產(chǎn)基地。伴隨鹽化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，環(huán)境污染問題日益顯現(xiàn)。鹽化工產(chǎn)業(yè)的污染物排放相對單一，對周邊的環(huán)境影響原本較輕，但隨著鹽化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境守法意識不強(qiáng)，鹽化工行業(yè)的特征污染物硫酸鹽和氯化物排放量上升較快，一度造成附近的河流水質(zhì)惡化，嚴(yán)重影響周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市飲用水源的安全[1]。下面對張福河近年的水質(zhì)變化趨勢進(jìn)行分析，并針對沿河污染物排放狀況初步提出污染防治對策和建議。

1 河流及沿河生產(chǎn)企業(yè)分布概況

張福河南起洪澤湖口，北至陶家閘，全長27km，流域面積107km2，具有航運(yùn)、排澇、灌溉等功能。屬于河網(wǎng)密布的平原型河流，水位受河道水閘人工控制，常年流向?yàn)閺哪舷虮?，通過陶家閘進(jìn)入二河，附近10km范圍內(nèi)有兩個(gè)飲用水源取水口。沿河分布9家鹽化工企業(yè)，共有元明粉年生產(chǎn)能力220萬t，硝鹽年生產(chǎn)能力100萬t，這些企業(yè)的生產(chǎn)廢水處理后回灌采鹵礦井，但仍有部分含有硫酸根離子、氯離子的冷卻水和生活廢水排入張福河，對水質(zhì)一度造成影響。

2 張福河水質(zhì)分析

為準(zhǔn)確掌握張福河的水質(zhì)變化情況，在漁種場、西順河大橋和陳集大橋等3個(gè)斷面開展監(jiān)測，項(xiàng)目為氯化物、硫酸鹽。張福河執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目對氯化物和硫酸鹽指標(biāo)未明確限值，考慮到張福河與作為市區(qū)飲用水源的二河有較強(qiáng)的水力交換關(guān)系，現(xiàn)采用集中式飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行評價(jià)，即氯化物和硫酸鹽都執(zhí)行250mg/L的標(biāo)準(zhǔn)[2]。

2.1 水質(zhì)現(xiàn)狀

從圖1可以看出，張福河2011年1月沿河水質(zhì)氯化物和硫酸鹽指標(biāo)控制在150mg/L以下，低于集中式飲用水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)250mg/L的限值，符合飲用水源的水質(zhì)要求。

2.2 近兩年水質(zhì)演變趨勢

上圖顯示，張福河3個(gè)斷面的氯化物、硫酸鹽指標(biāo)近兩年起伏大，總體下降明顯， 兩項(xiàng)指標(biāo)2009年9月至2010年10月間大都較高，普遍高于集中式飲用水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)250mg/L的限值，部分時(shí)間段高于1 000mg/L，最高點(diǎn)出現(xiàn)在陳集大橋斷面2009年9月份，說明河流水質(zhì)受到污染。2010年10月至今，兩項(xiàng)指標(biāo)得到大幅度削減，基本控制在250mg/L以下，下降幅度達(dá)到70%以上，這說明該市政府去9月開展的沿岸企業(yè)環(huán)境整治行動取得了成效張福河水質(zhì)有了明顯改善。

3 存在問題及污染防治對策

張福河水質(zhì)狀況變化起伏較大，政府部門的監(jiān)管力度大，水質(zhì)就好轉(zhuǎn)，反之，水質(zhì)就下降，說明一段時(shí)期政府管理不到位，企業(yè)有非法排污行為，必須采取綜合性措施加強(qiáng)污染防治力度。

一是加強(qiáng)河流水質(zhì)監(jiān)管力度。鑒于張福河與飲用水源水質(zhì)有密切關(guān)系，建議市政府將河流提升到飲用水源的管理高度，制定水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)管頻次和力度；

二是開展了沿河環(huán)境整治行動，根除沿河存在的環(huán)境安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)評三同時(shí)”污染防治措施，實(shí)施清污分流制，嚴(yán)禁生產(chǎn)性廢水外排；加強(qiáng)企業(yè)生活廢水排放口的監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)外排廢水水質(zhì)數(shù)據(jù)異常立即進(jìn)行分析排查原因，落實(shí)整改措施；推進(jìn)廠區(qū)的雨水及生活廢水的資源綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)廢水的零排放，取締河道上所有排放口；

三是委托有關(guān)單位開展區(qū)域鹽化工產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)工作，對區(qū)域污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并據(jù)此提出科學(xué)可行的綜合整治規(guī)劃提交政府部門實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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[2]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838-2002）.

第3篇：化工污染防治的主要措施范文

關(guān)鍵詞：大氣污染；政府行為；交通道路；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；競爭機(jī)制

中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、大氣污染的原因分析

近年來，受大氣污染的影響，我國城市環(huán)境不斷惡化，對城市人民的生活帶來了極大的不便。防治大氣污染已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的課題。如何有效的防治大氣污染，政府應(yīng)該為此做更多的努力，通過出臺各種有利于控制大氣污染的政策來防治。研究大氣污染的成因以及政府防治大氣污染的措施是目前面臨的一個(gè)重要的課題。作者通過多年來對大氣污染治理的研究，結(jié)合防治大氣污染的相關(guān)資料和對策，總結(jié)出目前大氣污染的主要原因包括：城市建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大；道路施工塵土污染；保潔工作水平低；沙塵暴影響；油煙污染影響。因此，本文從防治大氣污染的重要性出發(fā)，探討了造成大氣污染的各種原因，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了防治大氣污染的政府行為對策。最后得出：只有不斷的出臺有利于控制大氣污染，優(yōu)化城市環(huán)境的有效策略，才能有效控制空氣質(zhì)量，為人民的生活和出行帶來極大的方便。

二、防治大氣污染的政府行為對策

針對以上大氣污染的原因，總結(jié)了如下防治大氣污染的政府行為對策：改善采暖模式，強(qiáng)化集中供暖；有效規(guī)劃城市交通，減少尾氣排放；合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化環(huán)境治理力度；做好城市污染預(yù)警工作；強(qiáng)力推薦綠化工程的實(shí)施；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。

（一）改善采暖模式，強(qiáng)化集中供暖

傳統(tǒng)取暖能源消耗大，二氧化硫和氮氧化物排放高，對城市環(huán)境造成極大的污染。為此，政府必須加大力度改善采暖模式，強(qiáng)化集中供暖。具體做法為：第一，對于舊樓房，采用外墻保溫層和塑鋼窗戶等辦法減少熱量損失；第二，進(jìn)行分戶供暖改造，避免不必要的熱量損耗；第三，使用天然氣為燃料的取暖，污染小，費(fèi)用低；第四，統(tǒng)一對集中的供熱單位和普通居民住戶附近建供熱公司進(jìn)行集中供暖，這樣既可減少能源的消耗，又減少了二氧化硫和氮氧化物的排放。

（二）有效規(guī)劃城市交通，減少尾氣排放

城市大量機(jī)動車的尾氣排放，對于大氣帶來極大的污染，為此城府必須重點(diǎn)整治。具體做法為：第一，針對交通擁擠的主干道，采取限制政策，比如限制摩托車或者貨車等；第二，規(guī)定大型貨車只能走城市，不能進(jìn)入市區(qū)內(nèi)部；第三，嚴(yán)格執(zhí)行新車掛牌程序，對于尾氣排放不合格的車輛，堅(jiān)決不辦理車牌證；第四，加強(qiáng)機(jī)動車的監(jiān)督管理工作，尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛堅(jiān)決查處；第五，開展綠色公交、綠色出租創(chuàng)建活動，加強(qiáng)公交行業(yè)管理，逐步淘汰化油器公交車。

（三）合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對于那些對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)要嚴(yán)格查處，責(zé)令停業(yè)整頓，支持污染小，資源利用率高的企業(yè)。同時(shí)，要合理安排企業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)利用。以此有效的控制大氣污染。

（四）強(qiáng)化環(huán)境治理力度

加大大規(guī)模環(huán)境治理資金的投入，政府可以直接予以補(bǔ)貼，同時(shí)充分利用市場機(jī)制。另外，通過有效競爭的機(jī)制，提高不同行業(yè)和企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，有效提高促進(jìn)環(huán)境治理工作。

（五）做好城市污染預(yù)警工作

通過深化改革，完善內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化主動、全面為環(huán)境管理服務(wù)的意識，把監(jiān)測站建設(shè)成一只技術(shù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年?duì)伍；規(guī)范了監(jiān)測工作的管理程序，完善了質(zhì)量管理體系；使監(jiān)督檢查程序化。

（六）強(qiáng)力推薦綠化工程的實(shí)施

綠化工程可以有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是控制大氣污染的直接有效的措施。具體的綠色工程措施為：第一，市區(qū)內(nèi)部加大綠色面積，比如加大公園，廣場，植物園等，在沙化地區(qū)，種植以喬木、灌木、草皮為立體的防沙隔離帶，阻擋浮塵對大氣的污染。第二，對于建筑施工二次污染，要進(jìn)行遮蓋和灑水以此減少污染。第三，實(shí)行禁牧、草場輪替放牧和控制數(shù)量和結(jié)構(gòu)來解決科爾沁草原的沙化問題。

（七）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作

政府多組織環(huán)境保護(hù)的宣傳講座，讓城市居民都養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)的意識，從自身做起，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。開展多種多樣的輿論宣傳和科普教育，把環(huán)境保護(hù)變成全體公民的自覺行為。

三、總結(jié)

總之，城市大氣污染是世界性的環(huán)境問題，必須引起政府的高度重視，政府對于控制大氣污染的行為對策直接影響著人們生活的水平和質(zhì)量。所以，政府要加大監(jiān)督力度，各單位積極配合，采取可行有效的防治措施。為此，只有不斷的出臺有利于控制大氣污染，優(yōu)化城市環(huán)境的有效策略，才能有效控制空氣質(zhì)量，為人民的生活和出行帶來極大的方便。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張建輝.室內(nèi)環(huán)境污染的成因危害及其防治對策[J]. 科技致富向?qū)? 2008(16) .

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第4篇：化工污染防治的主要措施范文

一、重要意義

近年來，我縣通過創(chuàng)建省級園林城市、市級文明城市等活動，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度，人民群眾的生活環(huán)境和條件得到了明顯改善。但由于全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、布局不合理、企業(yè)規(guī)模小、治污水平低等歷史原因，加之工業(yè)發(fā)展迅速、污染物排放總量劇增、城市建設(shè)面廣量大、揚(yáng)塵控制不到位、機(jī)動車尾氣污染日益加重等新的因素，大氣污染仍然較重，環(huán)境空氣質(zhì)量離人民群眾的要求還有較大差距。國家將實(shí)行更加嚴(yán)格的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)大氣污染治理、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的內(nèi)在要求，是加快轉(zhuǎn)調(diào)趕超的重要手段，也是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，各級各部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前大氣污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任感、緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)大氣污染綜合防治，努力建造環(huán)境優(yōu)美的幸福家園。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)排放、城市揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣污染防治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，加大重點(diǎn)污染物治理力度，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，建立健全科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范、高效的長效管理機(jī)制，持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，打造優(yōu)美、潔凈、舒適、文明的生態(tài)宜居城市。

（二）工作目標(biāo)。利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治的重要突破，基本解決影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染問題，工業(yè)污染排放顯著下降，城市揚(yáng)塵污染明顯減輕，機(jī)動車尾氣污染得到有效控制，城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）等主要污染物濃度年均削減10%以上，并將細(xì)顆粒物（PM2.5）納入監(jiān)測控制范圍。到年，城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上，空氣能見度大幅提升，藍(lán)天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加。

三、主要任務(wù)

（一）工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、嚴(yán)格控制新增大氣污染物排放。嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長，禁止在縣城城區(qū)及近郊建設(shè)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)。建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建除集中供熱工程以外的燃煤、重油鍋爐、窯爐及導(dǎo)熱油爐。

2、加快實(shí)施電廠脫硫脫硝和高效除塵工程。加快電廠煙氣脫硫設(shè)施改造步伐，到年，華龍熱電有限公司燃煤鍋爐完成安裝煙氣脫硫設(shè)施，開展煙氣脫硝治理工作，到年，華龍熱電有限公司完成煙氣脫硝并投入運(yùn)行。工業(yè)鍋爐推廣應(yīng)用布袋等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。嚴(yán)格執(zhí)行《市燃煤電廠行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》，全面整治廠區(qū)內(nèi)無組織排放揚(yáng)塵點(diǎn)，確保污染物排放全面達(dá)標(biāo)。

3、加強(qiáng)鋼鐵、焦化行業(yè)大氣污染整治。年底前焦化企業(yè)完成焦?fàn)t煤氣改造，并同步建設(shè)廢氣除塵、脫硫等大氣污染防治設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《市焦化行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》，全面整治廠區(qū)無組織排放揚(yáng)塵點(diǎn)，確保污染物排放全面達(dá)標(biāo)。

4、嚴(yán)格控制水泥行業(yè)粉塵排放。完善水泥企業(yè)除塵設(shè)施，通過燃燒器改造等技術(shù)，降低水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物排放。到年，全縣所有水泥回轉(zhuǎn)窯實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排。所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達(dá)到相應(yīng)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、強(qiáng)化建陶行業(yè)廢氣污染治理?？h城城區(qū)禁止新建陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。年底現(xiàn)有陶瓷企業(yè)全部完成清潔燃料改造，并安裝高效除塵設(shè)備，達(dá)不到要求的企業(yè)一律依法實(shí)施關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行《市建陶行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》，全面整治廠區(qū)內(nèi)無組織排放揚(yáng)塵點(diǎn)，確保污染物排放全面達(dá)標(biāo)。

6、控制鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位配備符合要求的污染治理設(shè)施，采取嚴(yán)格的污染控制措施，確保各種污染物穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)。年底前，城區(qū)內(nèi)4噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐完成清潔能源改造，所有燃煤電廠和鍋爐容量在20噸/小時(shí)以上的企業(yè)要建設(shè)在線監(jiān)測裝置，并與市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，建立動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

7、加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備名錄，并按期淘汰落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備。年底前取締206國道段可視范圍內(nèi)所有采石場、石子廠和石灰廠。年底前鋼鐵、焦化行業(yè)完成《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰項(xiàng)目，水泥、陶瓷行業(yè)完成《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰項(xiàng)目。

（二）機(jī)動車污染防治

1、全面開展機(jī)動車排氣簡易工況法檢測，提高機(jī)動車上線檢測率。嚴(yán)格車輛注冊、年檢把關(guān)，達(dá)不到我省機(jī)動車尾氣控制標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予辦理注冊、年檢手續(xù)。

2、對黃標(biāo)車和無標(biāo)車實(shí)施限時(shí)、限行管理；開展路檢，對車輛進(jìn)行監(jiān)督性抽測，查處超標(biāo)車輛。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度，分期分批淘汰不達(dá)標(biāo)車輛。

（三）揚(yáng)塵污染防治

1、做好建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理。

所有建筑施工場地必須按揚(yáng)塵控制要求達(dá)到施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個(gè)100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運(yùn)至地面，不得拋撒，風(fēng)力四級以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。所有拆遷施工工地必須采取圍擋等揚(yáng)塵控制措施，拆遷垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)渣土廢料實(shí)施密閉運(yùn)輸。

2、加大道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理力度。對建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路全部實(shí)施清掃保潔，確保每天清掃1一2次，建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路要進(jìn)行灑水降塵，主干道和揚(yáng)塵突出的道路每天灑水不少于2次。對城區(qū)地面、破損道路進(jìn)行固化、硬化、美化和綠化。

3、開展煤場揚(yáng)塵綜合整治。逐步取締禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場。所有煤場全部達(dá)到揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、實(shí)施密閉運(yùn)輸。從事散裝物料和渣土運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)按照規(guī)定申請辦理運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證件，實(shí)施密閉運(yùn)輸，杜絕拋撒遺漏現(xiàn)象。

5、抓好城區(qū)內(nèi)的園林綠化工作。城區(qū)內(nèi)的園林綠化工程產(chǎn)生的渣土要做到日產(chǎn)日清，并采取密閉措施運(yùn)輸。

（四）秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲地實(shí)行全覆蓋檢查，并加大檢查頻次和力度，嚴(yán)厲查處不法焚燒行為。在縣城城區(qū)及人口聚居區(qū)，將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。

（五）科技支撐研究。建立覆蓋全縣的空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展PM2.5、臭氧等污染物監(jiān)測，定期公布監(jiān)測結(jié)果；強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警，健全高污染和大氣突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；加快大氣污染防治新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，鼓勵(lì)相關(guān)單位和企業(yè)開展專項(xiàng)研究，為大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。

四、職責(zé)分工

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府全面落實(shí)大氣污染治理各項(xiàng)任務(wù)。

（二）縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作；負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（三）縣住建局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施建筑、市政施工工地?fù)P塵污染防治方案。

（四）縣城管局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施城區(qū)道路保潔方案；制定實(shí)施渣土車、砂石車密閉改造方案；制定城市綠化方案，逐年提高城市綠化率；制定綠化施工揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范并做好揚(yáng)塵污染防治工作。

（五）縣發(fā)改局。負(fù)責(zé)落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃。

（六）縣經(jīng)信局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施陶瓷、鋼鐵、焦化、建材等高污染行業(yè)的提升改造方案；淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或生產(chǎn)線。

（七）縣房產(chǎn)和住房保障局。負(fù)責(zé)制定實(shí)施房屋拆遷揚(yáng)塵污染防治方案。

（八）縣交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)確定機(jī)動車排氣超標(biāo)車輛定點(diǎn)維修單位并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單；負(fù)責(zé)營運(yùn)性道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作；配合環(huán)保部門落實(shí)機(jī)動車排氣環(huán)保檢驗(yàn)制度。

（九）縣公路局。負(fù)責(zé)國道、省道及其它管轄范圍內(nèi)破損道路的修復(fù)和揚(yáng)塵污染防治工作。

（十）縣公安局。負(fù)責(zé)機(jī)動車注冊登記環(huán)保檢驗(yàn)前置把關(guān)工作，對沒有取得環(huán)保檢驗(yàn)合格證的機(jī)動車不予辦理相關(guān)手續(xù)；配合環(huán)保局開展機(jī)動車路檢工作。

（十一）縣國土資源局。負(fù)責(zé)對礦山開采及選礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，取締尚巖、新興、魯城等西部礦區(qū)的非法小碾子廠、小選廠。

（十二）縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，配合環(huán)保部門做好夏季、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作。

（十三）縣節(jié)能辦。負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣城城區(qū)內(nèi)煤場揚(yáng)塵污染防治綜合治理方案，逐步取締城區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤炭市場。

（十四）縣氣象局。負(fù)責(zé)提供氣象數(shù)據(jù)，配合環(huán)保部門開展大氣污染防治相關(guān)課題研究。

（十五）縣人民銀行。負(fù)責(zé)建立綠色信貸制度，將企業(yè)的環(huán)境違法行為錄入征信系統(tǒng)。

（十六）縣金融辦。負(fù)責(zé)引導(dǎo)、督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好綠色信貸工作。

（十七）縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)對空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和大氣污染防治相關(guān)課題研究提供必要支持。

（十八）縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對空氣質(zhì)量改善工作效能督查，對工作進(jìn)展不利的進(jìn)行約談、督辦和責(zé)任追究。

（十九）縣供電公司。負(fù)責(zé)對淘汰關(guān)停的企業(yè)停止供電。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)工作組，建立聯(lián)席會議制度，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門工作落實(shí)情況匯報(bào)，通報(bào)檢查情況，督導(dǎo)工作開展，部署工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度。

（二）明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦、開發(fā)區(qū)管委會）是開展大氣治理工作的實(shí)施主體，要把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定年度實(shí)施計(jì)劃，確定具體工作措施，落實(shí)轄區(qū)治理責(zé)任。各有關(guān)部門是大氣污染治理的督導(dǎo)主體，也要根據(jù)工作職責(zé)，分解督導(dǎo)任務(wù)，制定督導(dǎo)方案，落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)工程現(xiàn)場都要明確“包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員”兩個(gè)責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立大氣污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，全過程跟蹤督導(dǎo)整治效果。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施網(wǎng)格化管理，建立日常督導(dǎo)機(jī)制。建立評估考核制度，制定獎(jiǎng)罰辦法，對按時(shí)、圓滿完成工作任務(wù)的，按照市政府《“十二五”期間污染物減排和環(huán)境改善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成治理或整改任務(wù)的，給予相應(yīng)處罰。

（四）落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。達(dá)不到大氣污染治理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），將實(shí)行區(qū)域限批，限制新上涉氣項(xiàng)目。各金融機(jī)構(gòu)要將企業(yè)違法情況納入征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)?？h財(cái)政部門要加大對空氣質(zhì)量改善工作的支持力度，安排專項(xiàng)資金，確保工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、機(jī)動車排氣污染控制以及大氣污染防治相關(guān)課題研究等資金到位。

第5篇：化工污染防治的主要措施范文

X年以來，我局圍繞上級工作部署與要求，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障?，F(xiàn)將X年工作總結(jié)暨X年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。

一、X年工作總結(jié)。(一)落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及水環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改。X.推進(jìn)反饋問題整改。完成“瞞報(bào)鍋爐數(shù)量，影響全區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)的完成”問題銷號，對煤炭配送中心進(jìn)行了升級改造，督促X污水處理設(shè)施整改，并積極配合園區(qū)開展X片區(qū)文明創(chuàng)城整改及X片區(qū)“僵尸企業(yè)”清理整治工作。X.推進(jìn)轉(zhuǎn)辦問題整改。已向X市上報(bào)銷號報(bào)告X件,辦結(jié)X件，剩余X公司、X公司目前已完成異味治理，正在報(bào)X市進(jìn)行銷號;X園區(qū)環(huán)境問題整改正在按整改任務(wù)推進(jìn)。X.推進(jìn)水環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改落實(shí)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)運(yùn)行，解決X排水溝整治不到位、重點(diǎn)排水溝水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。X和X水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。

(二)加快推進(jìn)“碧水工程”。一是加強(qiáng)重點(diǎn)溝道治理和濕地建設(shè)。通過控源截污、生態(tài)凈化、違建拆除、“散亂污”治理等措施，加快改善各主要排水溝水質(zhì)。截至目前，X干溝、四二干溝、第二排水溝、第四排水溝均達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。X溝和X干溝水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。二是實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。完成

X水源地X棟專家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程項(xiàng)目均完成建設(shè)。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，對廢水超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行約談，并依法處罰。加快推進(jìn)X污水處理設(shè)施整改，目前我縣已建成的x家X生產(chǎn)廢水全部采用一體式處理模式，正在運(yùn)行，準(zhǔn)備驗(yàn)收。四是將全縣X家規(guī)?；B(yǎng)殖場納入“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查清單開展檢查。目前已全部檢查完畢，并針對不同企業(yè)存在的問題要求企業(yè)進(jìn)行整改。截止目前，我局針對水污染防治共開展執(zhí)法檢查X余次，下發(fā)限期整改通知X余份。因違反水污染防治法共立案x起，對X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X萬元。

(三)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。一是緊盯污染防治設(shè)施及項(xiàng)目落實(shí)落地。完成X公司煤改氣等大氣污染防治項(xiàng)目x個(gè)，建設(shè)X公司等標(biāo)準(zhǔn)化封閉煤庫x個(gè)，安裝在線監(jiān)測設(shè)備X臺。X項(xiàng)目主體工程已完成，正在進(jìn)行調(diào)試。二是推進(jìn)鍋爐拆除及改造工作。全面拆除了建成區(qū)內(nèi)X蒸噸以下燃煤鍋爐;x家供熱企業(yè)X臺燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。開展無組織排放、揮發(fā)性有機(jī)廢氣專項(xiàng)檢查;落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)行網(wǎng)格員培訓(xùn)，狠抓秸稈禁燒督查檢查。五是鐵腕整治“散亂污”企業(yè)。建立了“散亂污”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。共開展聯(lián)合執(zhí)法X余次，排查問題企業(yè)X家，其中

X家已清理完成，x家已停產(chǎn)，x家正在清理。四是加強(qiáng)散煤監(jiān)管，規(guī)范煤炭配送中心。嚴(yán)控散煤非法銷售，加大清潔煤供應(yīng)力度，現(xiàn)已在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了x個(gè)煤炭配送中心。強(qiáng)化散煤銷售監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營小煤場。目前，全縣建成區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶清潔能源改造率達(dá)X%。截止目前，我局針對大氣污染防治共開展執(zhí)法檢查X余次，下發(fā)限期整改通知書X份。因違反大氣污染防治法共立案X起，對X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X.X萬元。全區(qū)通報(bào)X月份X縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為X.x%。

(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育。x月份我局組織X余名群眾代表和媒體記者走進(jìn)了X、X溝水質(zhì)提升工程人工濕地參加政府開放日活動。近距離參觀了植物生長、設(shè)備監(jiān)測運(yùn)行情況及環(huán)境治理成果，讓群眾更深切的感受到濕地項(xiàng)目建成后帶來的效果。今年以來，更是結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、“x·X”生物多樣性日、愛國衛(wèi)生日等開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和志愿服務(wù)活動宣傳，發(fā)放各類宣傳手冊及環(huán)保紀(jì)念品X余份，營造了全民關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

(五)穩(wěn)步實(shí)施“凈土工程”。一是開展涉重金屬企業(yè)專項(xiàng)檢查。制定印發(fā)《X縣重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染減排工作方案》，并對我縣涉重金屬企業(yè)及重金屬削減量進(jìn)行核查、校驗(yàn)。目前我縣涉重金屬x家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。二是嚴(yán)抓危廢處置和轉(zhuǎn)移。對全縣

X家涉危險(xiǎn)廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品利用、處置單位開展環(huán)境安全專項(xiàng)檢查，責(zé)令企業(yè)制定環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患立即整改。三是加快推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測和土壤修復(fù)項(xiàng)目。截至目前，土壤環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目農(nóng)業(yè)用地土壤已采集X個(gè)，完成農(nóng)用地土壤重金屬檢測X個(gè)、有機(jī)類檢測X個(gè);土壤修復(fù)與治理工作已完成，正在對修復(fù)后農(nóng)作物(水稻)籽粒、秸稈、根系檢測，待檢測合格后可進(jìn)行項(xiàng)目總體驗(yàn)收。截止目前，我局針對土壤和固廢污染防治共開展X余次執(zhí)法檢查。因違反固體廢物管理制度共立案x起，對X有限公司等共處罰金x萬元。X固體危險(xiǎn)廢物動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)顯示X縣固廢處置率為X%，危廢處置率為X%。

二、存在的問題。(一)空氣質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。目前我縣空氣質(zhì)量形式嚴(yán)峻，優(yōu)良天數(shù)減少，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)不降反升?？陀^因素方面為綠地面積少、通風(fēng)廊道少、縣城空氣流通不暢，工業(yè)園區(qū)污染物長距離輸送等。主觀因素方面工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放、餐飲油煙排放、噴涂、加油加氣站等有機(jī)揮發(fā)氣體、建筑施工、道路揚(yáng)塵、裸露空地和大面積拆遷施工作業(yè)等是影響空氣質(zhì)量的主要原因。

(二)水污染治理形勢依然嚴(yán)峻。一是X溝、第X水溝、X干溝主要受納污水處理站達(dá)標(biāo)廢水，出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，但受納的污水處理站達(dá)標(biāo)廢水屬于劣五類水體，且村鎮(zhèn)污水處理站提標(biāo)改造后運(yùn)行不穩(wěn)定，偶有超標(biāo)現(xiàn)象，排入溝道后會影響水質(zhì)。典農(nóng)河流動性差、河道自凈能力弱，魚池養(yǎng)殖尾水對水質(zhì)也存在一定影響。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)面源污染來源復(fù)雜，整治難度較大。種養(yǎng)業(yè)化肥農(nóng)藥、魚藥魚料超標(biāo)超量使用，農(nóng)田大水漫灌退水和魚池廢水直排都會影響水質(zhì)。溝岸坡兩側(cè)垃圾、散亂污小企業(yè)及“四亂”現(xiàn)象依然存在。三是

X溝濕地、X濕地(X段)等還未投入使用，無法發(fā)揮進(jìn)一步水質(zhì)凈化的作用。

(三)全民參與環(huán)保的意識不強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對當(dāng)前的環(huán)保形勢認(rèn)識不到位，對生產(chǎn)設(shè)備工藝更換和環(huán)保治理進(jìn)展緩慢，環(huán)保宣傳氛圍不濃厚，人人知曉環(huán)保、人人參與環(huán)保的意識不強(qiáng)?；鶎泳W(wǎng)格員職能未充分發(fā)揮，人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱情還沒有激發(fā)出來。

(四)環(huán)境監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是環(huán)境監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大，執(zhí)法人員較少，環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，工作效率有待提高。二是在部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合方面有待進(jìn)一步提高和銜接。三是網(wǎng)格化體系末端建設(shè)存在短板，網(wǎng)格責(zé)任末端落實(shí)不到位。

三、X年工作計(jì)劃。(一)繼續(xù)抓好大氣污染防治。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)完成設(shè)備脫硫脫硝等技術(shù)改造工程，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

二是全面整治“散亂污”企業(yè)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，X年底前基本完成清零。三是加強(qiáng)堆場、揚(yáng)塵污染治理。組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進(jìn)行全面排查，加大揚(yáng)塵督查力度，督促建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)X%”的揚(yáng)塵防控措施。四是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬;對物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。五是全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各責(zé)任單位落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。六是實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理。開展重點(diǎn)行X排查工作，加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)X治理力度。

(二)繼續(xù)抓好水污染防治。一是保障重點(diǎn)排水溝水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。通過生態(tài)修復(fù)、末端治理等綜合整治措施，確保入X溝水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)。二是加強(qiáng)X監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，總排口達(dá)標(biāo)排放。三是完成水源地違法企業(yè)拆除搬遷，于X年x月底全面清除東郊和X水源地存在的違法企業(yè)。四是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。

(三)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大監(jiān)管力度。一是積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，深化安全隱患排查治理，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)、涉重金屬、涉?；返刃袠I(yè)環(huán)境安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，提高污染事故防控能力，防范各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是深入開展環(huán)保執(zhí)法行動，加強(qiáng)對燃煤鍋爐、印染化工、生物制藥、污水處理廠等執(zhí)法檢查，堅(jiān)決嚴(yán)查嚴(yán)處環(huán)境違法行為。四是扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理、飲用水源地保護(hù)等情況，進(jìn)一步鞏固提升前期整治成效。

(四)繼續(xù)抓好土壤污染防治。一是全面開展凈土工程，推進(jìn)一般工業(yè)固廢資源化利用，力爭到X年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到X%。二是繼續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測。X年底，受污染耕地安全利用率達(dá)到X%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到X%。三是嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物和重金屬污染，從源頭防治土壤污染。

第6篇：化工污染防治的主要措施范文

一、實(shí)施范圍

錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流，重點(diǎn)是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。

二、實(shí)施目標(biāo)

"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)明顯改善，五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求，到2011年底，我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80％。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）工業(yè)污染防治

1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。

2．強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度，加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè)；實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用；督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置；開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動，加大力度查處環(huán)境違法行為；實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程，對廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理，對有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。

3．全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用

嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求，對超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè)，暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評文件；根據(jù)全市統(tǒng)一部署，逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。

（二）城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治

1．加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確?？h城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，2011年污水收集率不低于75％，2012年底前污泥無害化處置率達(dá)60％以上；實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區(qū)塊，深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)；2012年底前建成尖山污水處理廠，并投入運(yùn)行；做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作；鼓勵(lì)采用無動工厭氧處理、人工濕地處理、微動力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。

2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，關(guān)?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?；B(yǎng)殖場。2012年底前，全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上，97％以上規(guī)?；B(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用，污水處理率達(dá)到88％，糞便綜合利用率達(dá)到97％。

3．保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源，開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測一次，行政村集中飲用水源每年監(jiān)測一次以上；縣城飲用水源建成水質(zhì)自動監(jiān)測站，實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測。

四、保障措施

（一）組織保障

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長、分管副縣長分別擔(dān)任正副組長，縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）。

2．明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下：

縣督查局（考核辦）：負(fù)責(zé)組織開展縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)編制縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核，污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用；加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管。

縣農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。

縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級，配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"縣級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。

縣國土局：負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí)，牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)；城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項(xiàng)目。

縣水利局：負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理，會同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作，負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場（點(diǎn)）的整治工作。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣工商局：負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位（個(gè)體戶）經(jīng)營執(zhí)照。

（二）資金保障

資金投入以企業(yè)為主，充分運(yùn)用市場機(jī)制籌措資金?？h財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

（三）制度保障

1．建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核，縣環(huán)境監(jiān)測部門定期對交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理，對水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為主要責(zé)任人。

2．制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度，明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能要求時(shí)，實(shí)施企業(yè)廢水污染治理全面達(dá)標(biāo)工程，對超標(biāo)排污企業(yè)限期治理；逾期不完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)治理；對無法治理達(dá)標(biāo)企業(yè)，實(shí)施關(guān)停。

第7篇：化工污染防治的主要措施范文

[關(guān)鍵詞]化學(xué)工業(yè) 清潔生產(chǎn) 綜合利用

前言

在科技高速發(fā)展的當(dāng)今社會，人類面臨兩大難題：一個(gè)是環(huán)境問題，另一個(gè)是資源問題。隨著社會的發(fā)展，人類文明的不斷進(jìn)步，人類社會對資源的要求不斷增長使我們不得不面對不可再生資源逐漸枯竭的現(xiàn)狀。同時(shí)人類工業(yè)文明的進(jìn)程也加快了環(huán)境被破壞的步伐，尤其是化學(xué)工業(yè)對環(huán)境造成的破壞已經(jīng)到了我們不得不重視的地步。

早在1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上提出了清潔生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這是工業(yè)污染防治思維方式的一種戰(zhàn)略性變革。大會通過了《里約宣言》、《21世紀(jì)議程》等重要文件。這些文件體現(xiàn)了人類面對世界性嚴(yán)重問題所求得的共識：人類社會不能超越自然環(huán)境的承載力和自然資源的可更新能力而發(fā)展，也不能消極悲觀停滯發(fā)展，而是要通過清潔生產(chǎn)來保護(hù)環(huán)境，求得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)是指通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)、能源和原料選擇、工藝改革、生產(chǎn)過程管理和物料內(nèi)部循環(huán)利用等環(huán)節(jié)，使企業(yè)生產(chǎn)最終產(chǎn)生的污染物最少的一種工業(yè)生產(chǎn)方法。清潔生產(chǎn)既包括生產(chǎn)過程少污染、無污染，也包括產(chǎn)品本身的“綠色”，還包括這種產(chǎn)品報(bào)廢之后的可回收和處理過程的無污染。清潔生產(chǎn)是將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過程，通過不斷地改善管理和技術(shù)進(jìn)步，提高資源綜合利用率，減少污染物排放，以降低對環(huán)境和人類的危害，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一?？梢钥闯銎髽I(yè)生產(chǎn)通過不斷改善管理和技術(shù)進(jìn)步使有限的資源達(dá)到有效的綜合利用，以提高利用率。下面我們就化學(xué)工業(yè)的清潔生產(chǎn)及資源綜合利用做一些討論。

一、化學(xué)工業(yè)污染狀況分析

化學(xué)工業(yè)是一個(gè)容易產(chǎn)生污染的的行業(yè)，造成化學(xué)工業(yè)污染狀況嚴(yán)重的原因很多，客觀上說，化學(xué)工業(yè)在我國是一個(gè)比較老的工業(yè)部門，又加上產(chǎn)品種類繁多，大多為中小型化工企業(yè)，工藝落后，設(shè)備陳舊，排放污染物成份復(fù)雜，難以治理等。但是從清潔生產(chǎn)的角度來分析，其原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.品原料政策和原料路線不合理

由于受到資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等種種因素限制，我國化工產(chǎn)品的原料大多采用粗料政策，對環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染。

化工廠產(chǎn)品絕大多數(shù)原料經(jīng)粗加工后由產(chǎn)地直接運(yùn)送到生產(chǎn)廠，由于原料是粗料未經(jīng)加工和篩選，造成生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量廢棄物，不僅增加運(yùn)輸費(fèi)用、而且增加大量的處理、處置費(fèi)用。如：硫鐵礦制硫酸、磷礦制磷酸、原鹽制燒堿，等。

2.后的生產(chǎn)工藝

我國化工企業(yè)以中小型和老企業(yè)為主，大多數(shù)仍沿用50、60年代落后的生產(chǎn)工藝，長期以來沒有進(jìn)行很好的技術(shù)改造，設(shè)備陳舊，原材料，能源利用率低，排污量大，致使許多原材料變成“三廢”流入環(huán)境，造成嚴(yán)重污染。

3.中小型企業(yè)污染防治困難

我國中小型化工企業(yè)占80%~90%以上，這樣就必然帶來以下后果：（1）由于生產(chǎn)規(guī)模小達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，產(chǎn)品的原料耗能高，操作自動化、機(jī)械化程度低，管理方式落后，造成“三廢”產(chǎn)生量多、物料流失多，污染嚴(yán)重；（2）中小型化工企業(yè)由于歷史的形成，一直承擔(dān)著大噸位、高耗能、高污染、低效益的基本化工原料產(chǎn)品的生產(chǎn)，如：氮肥、磷肥、硫酸、純堿等，絕大部分還沒有向技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、污染程度較輕的方向進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；（3）中小型化工企業(yè)由于布局分散，大多數(shù)只能單獨(dú)分散進(jìn)行污染治理，即使技術(shù)都能解決，經(jīng)濟(jì)上也很難過關(guān)。

4.生產(chǎn)工藝過程的周邊及非正常狀態(tài)，多與管理有直接的關(guān)系

主要有：（1）用過的輔助材料如油、添加劑、溶劑等未得到正當(dāng)回收使用；（2）不合格產(chǎn)品；(3)設(shè)備報(bào)廢和更新時(shí)廢材料和物料處理不當(dāng)；（4）生產(chǎn)過程異常時(shí)產(chǎn)生的中間產(chǎn)物；（5）原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、采樣過程中的泄漏；（6）生產(chǎn)設(shè)備損壞時(shí)，由泄漏造成的物料流失；（7）事故；等。

所以大量的化工企業(yè)不僅在污染的預(yù)防，而且在污染的末端治理方面都是很困難的。

二、實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)思想

1.企業(yè)是推行清潔生產(chǎn)的主體。一方面清潔生產(chǎn)是以減少污染物產(chǎn)生量、提高資源利用效率為目標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)全過程控制，既有環(huán)境效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)有動力，因此，清潔生產(chǎn)應(yīng)成為企業(yè)的自覺行動；另一方面，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、廣大職工最熟悉企業(yè)的情況，熟悉工藝流程、設(shè)備狀況和環(huán)境狀況，只有依靠他們才能把清潔生產(chǎn)落到實(shí)處。

2.把推行清潔生產(chǎn)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，使環(huán)保提出的清潔生產(chǎn)融入于經(jīng)濟(jì)綜合部門和企業(yè)追求的生產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)中去、使清潔生產(chǎn)成為生產(chǎn)發(fā)展主體的要求。

3.清潔生產(chǎn)的核心是工藝技術(shù)的改造和更新，因此必須加強(qiáng)科研開發(fā)工作，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。充分發(fā)揮工藝開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造等方面人員的積極性，增強(qiáng)他們控制污染的意識，并且貫徹到開發(fā)設(shè)計(jì)中去。

三、實(shí)行清潔生產(chǎn)及資源綜合利用的途徑

1.推行清潔生產(chǎn)要與我國科研院所體制結(jié)合起來，發(fā)揮工藝開發(fā)，工程設(shè)計(jì)，企業(yè)技術(shù)人員在推行清潔生產(chǎn)中的主力軍作用。

采用先進(jìn)技術(shù)是推行清潔生產(chǎn)的最重要環(huán)節(jié)。在清潔生產(chǎn)審核列出的清潔生產(chǎn)方案中，有高、中、低費(fèi)方案，低費(fèi)方案主要是涉及管理問題，高、中方案涉及工藝技術(shù)的改造和設(shè)備更新，高新的生產(chǎn)技術(shù)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的核心，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備是技術(shù)的體現(xiàn)和生產(chǎn)力的標(biāo)志。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)顯著特點(diǎn)是成本低、利潤高、經(jīng)濟(jì)效益好，同時(shí)，污染排放量少，環(huán)境效益好。

雖然清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略是由環(huán)保人員首先提出來的，但是企業(yè)是推行清潔生產(chǎn)的主體，而科技開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、企業(yè)技術(shù)人員是推行清潔生產(chǎn)的主力軍。在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們科研工作存在著科研與應(yīng)用脫節(jié)，開發(fā)與設(shè)計(jì)、設(shè)備制造分離，十幾年的改革，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有了組織上的保障。企業(yè)為科研人員提出課題并且把研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備結(jié)合起來，開發(fā)出成套技術(shù)。

2.化學(xué)工業(yè)的持續(xù)發(fā)展主要是靠革新、挖潛、擴(kuò)產(chǎn)，有選擇性地引進(jìn)技術(shù)，有選擇性的建立合資企業(yè)。

工業(yè)的發(fā)展不能再盲目新建，甚至全國遍地開花，而主要是靠革新、挖潛、擴(kuò)產(chǎn)。如燕山、齊魯30萬噸乙烯擴(kuò)大到45萬噸，投資比新建15萬噸裝置節(jié)省三分之一以上，神木甲醇從20萬噸擴(kuò)大到60萬噸，步入了挖潛擴(kuò)產(chǎn)，節(jié)省資金的發(fā)展之路。

3.調(diào)整不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

化工行業(yè)有20多個(gè)亞行業(yè)，其中農(nóng)藥，涂料和燃料的生產(chǎn)，產(chǎn)品產(chǎn)率低，排污大且難治理，要在全行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

農(nóng)藥行業(yè)首先對農(nóng)藥總量的35%的高毒，高殘留的品種進(jìn)行限產(chǎn)和禁用，要重點(diǎn)發(fā)展高效，低殘留農(nóng)藥，加快發(fā)展生物和仿生合成農(nóng)藥，降低污染嚴(yán)重的有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)比例，并改變農(nóng)藥制劑的劑型，

涂料行業(yè)要加快發(fā)展節(jié)能低污染的高固體成份涂料及水性涂料、粉末涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。

染料行業(yè)要降低污染嚴(yán)重的還原性染料的生產(chǎn)比重，引導(dǎo)中小企業(yè)向深加工和精細(xì)化工產(chǎn)品方向發(fā)展，開發(fā)和生產(chǎn)低原材料消耗和高附加值的專用化學(xué)品。此外，要嚴(yán)格禁止國外已不生產(chǎn)的重污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國內(nèi)來生產(chǎn)。

4. 化工清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向

先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)是清潔生產(chǎn)的核心，企業(yè)是推行清潔生產(chǎn)的主體，但是政府還應(yīng)發(fā)揮支持、幫助、引導(dǎo)的作用。政府采取的措施之一是總結(jié)、選擇在實(shí)踐中經(jīng)過考驗(yàn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，給予公布，供企業(yè)選擇采用。如燒堿生產(chǎn)，主要是發(fā)展離子膜法，淘汰水銀法，改造隔膜法；合成氨如果資源、資金條件成熟采用水煤漿加壓氣化造氣流程，等等。其他行業(yè)也要淘汰落后的污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)，采用國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)新裝置。

5.結(jié)合我國實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)精料政策

化學(xué)工業(yè)的原料有：石油、天然氣、煤炭、硫酸化學(xué)礦、鹽、空氣等。石油和天然氣是比煤炭清潔的原料。但目前從三大能源的貯量分析，石油、天然氣資源已經(jīng)很緊缺，煤炭資源相對比較豐富，較長時(shí)間內(nèi)，煤炭是主要原料之一，應(yīng)加大對煤炭氣化的研究。就煤炭的質(zhì)量來說，不同產(chǎn)地的煤是不同的，如為高硫煤，就要進(jìn)行預(yù)脫硫，使其在進(jìn)入生產(chǎn)裝置前成為精料，等等。

實(shí)現(xiàn)精料政策，要重視產(chǎn)品生產(chǎn)的原料路線和原料政策。對于有原料造成污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，盡量為選擇合適的原料路線創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)原料精料政策，選用有毒、有害原材料的替代品，大幅度削減污染物的生產(chǎn)量，減輕對環(huán)境和人體健康造成的威脅。

6.保證環(huán)保資金的來源，加大投入

目前我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展迅速，但資金十分緊張，為了使我國化工企業(yè)污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀得到基本控制，不但應(yīng)該增加環(huán)保投入，而且要在一定時(shí)期集中必要資金用于環(huán)境治理以及與之有關(guān)的化工生產(chǎn)技術(shù)改造上。

7.加強(qiáng)對化工科研、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造的人員的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)

清潔生產(chǎn)的技術(shù)尤其是成套技術(shù)的開發(fā)涉及到科研開發(fā)、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造的技術(shù)人員，因此應(yīng)把清潔生產(chǎn)培訓(xùn)的重點(diǎn)之一放在對科研設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)上。

還有要對從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的從業(yè)人員加大專業(yè)知識，環(huán)境保護(hù)知識的培訓(xùn)。使其系統(tǒng)的認(rèn)識到企業(yè)生產(chǎn)中的清潔生產(chǎn)及資源的有效綜合利用對企業(yè)、環(huán)境、個(gè)人的重要性，以激發(fā)他們對工作中存在的問題提出改進(jìn)措施和意見。

8.大力推動公眾參與和社會監(jiān)督

公眾參與和社會監(jiān)督是工業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督和管理的有效手段。政府和企業(yè)必須定期真實(shí)的向社會和公民公布環(huán)境質(zhì)量的情況，特別是環(huán)境污染的情況。公民要有較高的環(huán)境意識，積極參與對政府環(huán)境保護(hù)管理和企業(yè)污染控制的監(jiān)督。企業(yè)要在市場競爭中求生存，必須樹立良好的環(huán)境形象。公眾參與是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督與管理最為有效的一條原則。

結(jié) 論

認(rèn)真貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，把污染防治由末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)過程控制，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，著眼于生產(chǎn)過程中將各種資源綜合有效的利用，最大限度地降低需要進(jìn)行末端處理的污染物數(shù)量和毒性，從而在減少污染的同時(shí)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：化工污染防治的主要措施范文

毒地之上，何物不毒？整個(gè)大地，浸在重金屬、化肥農(nóng)藥、化工廢料之中，土地污染嚴(yán)重至極，消費(fèi)大眾只好被練成百毒神君，百毒入侵，死而后已！盡管社會輿論反復(fù)要求、代表委員多次呼吁，然而，至今我國在土壤污染的防治方面仍未有專門立法。土地污染防治，是關(guān)乎政治、經(jīng)濟(jì)、民生的大事，而監(jiān)管的空白，到底動了誰的健康？

誰為民眾健康買單

土壤是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而我們面臨的現(xiàn)實(shí)卻是：在種子變得越來越優(yōu)良的同時(shí)，全球的土壤卻越變越糟，如果不根本改良土壤，整個(gè)世界都將深陷糧食危機(jī)。不僅如此，近年來在土地污染尤其是重金屬污染集中多發(fā)地區(qū)，居民的生命安全也受到威脅，病死率上升，在全國多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)“癌癥村”。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，該報(bào)記者在湖南、遼寧、內(nèi)蒙古等省區(qū)調(diào)研時(shí)了解到，我國環(huán)境污染污染正由大氣、水體向土壤污染轉(zhuǎn)移，土壤污染已進(jìn)入一個(gè)“集中多發(fā)期”，對居民身體健康和農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。內(nèi)蒙古的河套地區(qū)因土地污染地下水質(zhì)量較差，造成砷中毒、氟中毒等地方病較為嚴(yán)重的情況。遼寧省錦州葫蘆島一帶，土地主要受鋅廠污染影響，污染元素以鎘、鉛、鋅為主。此類元素攻擊人的腎器官和骨骼，造成骨質(zhì)疏松。在日本，這叫“骨痛病”，屬比較常見的職業(yè)病。

統(tǒng)計(jì)顯示，2008年以來，全國已發(fā)生百余起重大污染事故，包括砷、鎘、鉛等重金屬污染事故達(dá)30多起。其中瀏陽鎘污染事件不僅污染了廠區(qū)周邊的農(nóng)田和林地，還造成2人死亡，500余人鎘超標(biāo)。

隨著核技術(shù)在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、地質(zhì)、科研等各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，越來越多的放射性污染物也開始進(jìn)入到土壤中，這些放射性污染物除可直接危害人體外，還可以通過生物鏈和食物鏈進(jìn)入人體。據(jù)媒體報(bào)道，近年來，血鉛超標(biāo)、尿鎘超標(biāo)等時(shí)有報(bào)道，重金屬污染出現(xiàn)了工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、地表向地下轉(zhuǎn)移、上游向下游轉(zhuǎn)移，從水土污染到食品鏈轉(zhuǎn)移，由逐步積累的污染正在進(jìn)入突發(fā)性、連鎖性、區(qū)域性的爆發(fā)階段。

頻繁爆發(fā)的污染事故損失慘重，不僅增加了環(huán)境保護(hù)治理成本，也使社會穩(wěn)定成本大增，而土壤污染修復(fù)所需的費(fèi)用更是天價(jià)。常州農(nóng)藥廠土壤修復(fù)需2億元，無錫胡埭電鍍廠重金屬鉻污染修復(fù)費(fèi)用890萬元，蘇州化工廠需數(shù)億至數(shù)10億元。

不可盲目追求GDP

自從改革開放以來，我國對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多規(guī)劃，各種改革措施十分強(qiáng)勁，因而帶動了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但對由此引發(fā)的環(huán)境污染問題，卻缺乏明確的規(guī)劃和相應(yīng)的措施。

當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)帶向中西部轉(zhuǎn)移的階段，一些中西部省份正在快速崛起，但由于當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和環(huán)保規(guī)劃的空缺，一些村鎮(zhèn)正在無選擇地承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，一些高污染產(chǎn)業(yè)正在由東部向西部轉(zhuǎn)移。專家表示，中西部地區(qū)土壤質(zhì)量差，環(huán)境容量其實(shí)比大部分東部地區(qū)低很多，這樣沒有計(jì)劃性的轉(zhuǎn)移，對于土壤保護(hù)而言，無疑是十分危險(xiǎn)的舉動。因此，如果只強(qiáng)調(diào)發(fā)展，不考慮環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，是對資源和環(huán)境的掠奪?？茖W(xué)發(fā)展，應(yīng)先有規(guī)劃，后有發(fā)展。不能盲目追求GDP。

據(jù)調(diào)查顯示，造成生態(tài)和環(huán)境破壞的原因雖然是多方面的，但主要的污染源頭是企業(yè)。數(shù)據(jù)表明，我國工業(yè)企業(yè)污染約占總污染的70%，其中工業(yè)企業(yè)污染中的50%是因企業(yè)管理不善造成的。有關(guān)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，忽視了對周圍環(huán)境和群眾健康的保護(hù)，暴露出企業(yè)環(huán)境意識薄弱和地方政府責(zé)任缺失。從中石油松花江污染，到云南曲靖鉻渣污染，再到紫金礦業(yè)汀江污染，都反映出自律不足、監(jiān)管乏力、管理缺失的問題。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，當(dāng)人們呼吸的空氣、引用的水源、食用的糧食、蔬菜和肉類都遭到嚴(yán)重污染時(shí)，這種發(fā)展就背離了初衷，是不可持續(xù)的。因此，需反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

是否有法可依？

維持土地資源的可持續(xù)利用，必須把預(yù)防作為中長期目標(biāo)。隨著我國被污染的土地日益增多，治理費(fèi)用高昂，如果所有被污染的土地都做修復(fù)，成本太高，無法接受。與此相比，采用法律手段加強(qiáng)對土地污染的防治具有獨(dú)特的優(yōu)越性。盡管如此，但目前我國并沒有關(guān)于土地污染的專項(xiàng)立法，關(guān)于土地污染防治的一些規(guī)定，大多散落在各個(gè)部門法中。

在我國，《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律從不同側(cè)面、不同途徑、不同種類對土地污染的防治問題作了一些規(guī)定，對防治土地污染確實(shí)起到了一定的積極效果。但是相關(guān)法律條款都是原則性、概括性規(guī)定，并未形成系統(tǒng)的、可操作性的具體法律制度，加上其在執(zhí)法上缺乏必要的力度，使土地污染的防治和治理工作更是難以執(zhí)行。而這些部門法主要側(cè)重于單一類型破壞行為的規(guī)范與治理，對慢性、隱性的土地污染規(guī)制不夠明確，對土地生態(tài)破壞的預(yù)防性措施規(guī)定不夠具體，而對于已經(jīng)被破壞的土地生態(tài)環(huán)境并無有效的治理與監(jiān)督機(jī)制，缺乏整體性與綜合性法律保護(hù)對策。

如在《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律規(guī)范中只能找到單一類型的規(guī)制，對由于大氣、水、固體廢物在許可范圍內(nèi)的排放所可能導(dǎo)致的土地污染沒有明確規(guī)定，不利于從“源頭”上遏制土地污染。同時(shí)，適用于大氣與水污染的“超標(biāo)罰款”“排污收費(fèi)”等法律制度在土地保護(hù)中很難有效實(shí)施，因?yàn)橥恋匚廴镜臐摲谙鄬^長，滯后性特別明顯，從一定程度上妨礙了對土地污染的有效預(yù)防治理。

我國《環(huán)境保護(hù)法》第二十條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素?！逼渲刑岢隽送恋丨h(huán)境保護(hù)的要求，但是對于如何保護(hù)、未予保護(hù)的后果如何、如何防止破壞性后果的發(fā)生等都沒有做出明確規(guī)定，而在其他相關(guān)的法律規(guī)范中也沒有具體落實(shí)防治污染的預(yù)警機(jī)制。

第9篇：化工污染防治的主要措施范文

一、工作目標(biāo)

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量和公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚(yáng)塵污染防治、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治、維修企業(yè)污染防治、道路清掃保潔為重點(diǎn)，開展污染防治專項(xiàng)整治行動。加強(qiáng)治污減排、防治臭氧污染和重污染天氣期間揚(yáng)塵管控，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染防治責(zé)任和措施，加大專項(xiàng)檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法違規(guī)行為，提升環(huán)境污染治理能力，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的總體目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚(yáng)塵污染防治。

1.強(qiáng)化主體責(zé)任。項(xiàng)目業(yè)主是施工揚(yáng)塵治理的首要責(zé)任主體,要督促施工單位建立完善的施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度及工作預(yù)案,組織監(jiān)理單位開展揚(yáng)塵污染防治檢查、驗(yàn)收。施工單位是施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施責(zé)任主體,要按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。監(jiān)理單位是施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督責(zé)任主體,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理工作檢查、驗(yàn)收,確保揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位。

2.嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治要求。道路施工工地須嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)必須、六個(gè)嚴(yán)禁”（六個(gè)必須：1.必須建立健全大氣污染防治責(zé)任體系；2.必須有施工作業(yè)大氣污染防治的專項(xiàng)施工方案；3.必須定期灑水清掃施工現(xiàn)場道路，防止道路揚(yáng)塵；4.必須及時(shí)清運(yùn)施工棄土方、剩余地材及施工中產(chǎn)生的垃圾；5.必須對水泥等容易起塵的細(xì)料和松散材料采取入庫密閉或設(shè)置不低于堆放高度的嚴(yán)密圍擋并覆蓋或?yàn)⑺畤姖?，做好運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)的覆蓋及降塵措施。6.必須濕法作業(yè)，如土石方開挖、爆破、拆除、鉆孔、銑刨、切割等施工作業(yè)。六個(gè)嚴(yán)禁：1.嚴(yán)禁施工車輛帶泥駛出施工工地；2.嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒廢棄物；3.嚴(yán)禁隨意拋灑施工產(chǎn)生的各種垃圾；4.嚴(yán)禁在大風(fēng)天進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)；5.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土；6.嚴(yán)禁在夏季日照強(qiáng)烈時(shí)段（8:00至20:00）使用有機(jī)溶劑的戶外作業(yè)。）和“六個(gè)百分之百”（1、施工工地周邊100%圍擋；2、物料堆放100%覆蓋；3、出入車輛100%沖洗；4、施工現(xiàn)場地面100%硬化；5、土方開挖100%濕法作業(yè)；6、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸）要求，包括工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場道路及材料堆場硬化、工地濕法作業(yè)及渣土車輛密閉運(yùn)輸。

3.按照《省2021年道路楊塵專項(xiàng)整治行動方案》要求，高速公路及普通國省干線公路施工工地須嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場圍擋、場地及便道硬化、清掃及灑水、土石方覆蓋及綠化、密閉運(yùn)輸及儲存等要求。一是場地及便道硬化。施工駐地、物料場、拌合站、預(yù)制場、工地實(shí)驗(yàn)室及重點(diǎn)區(qū)域施工便道須按照設(shè)計(jì)要求采用水泥或?yàn)r青混凝土進(jìn)行硬化處理。二是清掃及灑水。施工工地、拌合站主要出入口須設(shè)置車輛沖洗裝置和泥水沉淀池。施工駐地、物料場、拌合站、預(yù)制場、施工便道等須落實(shí)專人,負(fù)責(zé)定期進(jìn)行清掃、灑水。施工工地應(yīng)進(jìn)行必要的灑水降塵，每天不少于5次,如遇大風(fēng)或重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)增加灑水次數(shù),遇雨水天氣可適當(dāng)減少灑水次數(shù);拌合站等裝卸物料場應(yīng)采取噴淋方式降塵。三是土石方覆蓋及綠化。土石方施工作業(yè)應(yīng)避開大風(fēng)、大雨、灰霾和重污染天氣,重點(diǎn)區(qū)域土石方施工作業(yè)須落實(shí)濕法作業(yè)措施。施工工地堆放超過72小時(shí)不擾動的土石方,應(yīng)采用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,對已完成刷坡的邊坡應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)或覆蓋。四是密閉運(yùn)輸及儲存。施工工地的渣土運(yùn)輸車和粉狀物運(yùn)輸車須采取密閉措施,不得沿途撒漏。拌合站物料堆放區(qū)域須進(jìn)行全部封閉，水泥和其他建筑材料須封閉儲存,嚴(yán)禁露天堆放。

4.強(qiáng)化監(jiān)督管理。局領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)主單位進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)在建高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路道路施工揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行全面排查,對檢查不達(dá)標(biāo)的施工工地一律限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的停工整改,并責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理等參與各方逐項(xiàng)明確責(zé)任、落實(shí)措施。拒不整改或者整改不到位、敷衍應(yīng)付的,一律不得復(fù)工,依法進(jìn)行處罰問責(zé)并納入信用評價(jià)考核體系。

（二）強(qiáng)化道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治

1.通過雙超治理，有效打擊車輛惡意超限超載、不遮蓋蓬布、拋、酒、滴、漏等違法行為，超限車輛控制在4%以下，有效鞏固道路環(huán)境綜合整治成果，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。

2.加強(qiáng)與公安交警聯(lián)合執(zhí)法對違法超限超載及拋撒滴漏貨運(yùn)車輛的常態(tài)化治理。

3.加強(qiáng)對交通建設(shè)項(xiàng)目在用非移動機(jī)械的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)施工單位做好非道路移動機(jī)械信息登記和臺賬管理等工作。

（三）全面加強(qiáng)道路清掃保潔

1.公管所統(tǒng)籌安排掃地車、灑水車等機(jī)械加大國省干線公路的揚(yáng)塵整治、清洗力度，保持灑水保潔常態(tài)化，同時(shí)做好路面病害防治工作，及時(shí)修補(bǔ)路面坑槽、破損，減少車輛顛簸撒漏等現(xiàn)象。重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)增加灑水次數(shù)。

2.以國道G350、國道G245和省道S416等公路為重點(diǎn)，加大清掃保潔和灑水作業(yè)頻次，持續(xù)改善路面積塵、揚(yáng)塵情況。結(jié)合管養(yǎng)道路實(shí)情情況，提高機(jī)械使用率和上路率。

3.公路養(yǎng)護(hù)管理所針對路面情況差異，配置不同機(jī)械設(shè)備編組作業(yè)，開展多種設(shè)備路面保潔作業(yè)模式，提升人工和機(jī)械作業(yè)效率。公管所積極籌措資金購置灑水車、清掃車和小型養(yǎng)護(hù)機(jī)具，同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有掃地車、灑水車的及時(shí)維護(hù)工作，確保車況完好。機(jī)械作業(yè)時(shí)嚴(yán)格操作規(guī)程，避免揚(yáng)塵污染。

（四）維修企業(yè)污染防治

1.加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)使用低能耗和清潔燃料汽車，逐步提高其在營運(yùn)車輛中的比例。

2.充分發(fā)揮汽車維修企業(yè)污染防治的主體作用，著力引導(dǎo)企業(yè)建立完善污染防治管理機(jī)制，提升維修從業(yè)人員環(huán)境保護(hù)意識，積極推廣應(yīng)用綠色環(huán)保汽修設(shè)備，推進(jìn)落實(shí)維修廢棄物無害化處理。

3.取締露天和敞開式維修噴漆工作,實(shí)施噴漆房升級改造;有噴涂作業(yè)的企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行要求建設(shè)廢氣治理設(shè)施,并定期維護(hù),保證正常運(yùn)行。

4.督促企業(yè)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的通知》(川交函[2017]852號)相關(guān)要求,規(guī)范管理和處置危險(xiǎn)廢物,并定期申報(bào)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物;建立健全廢物管理制度和合賬,完善廢機(jī)油、鉛酸蓄電池、廢活性炭、廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物儲存場地“三防”設(shè)施,并依法轉(zhuǎn)移給具有相關(guān)危險(xiǎn)廢物處置類別的經(jīng)營單位處置。

5.整治汽車維修企業(yè)只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明，篡改破壞車載診斷（OBD）系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式，幫助機(jī)動車通過排放檢驗(yàn)的行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了污染防治專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長權(quán)組長，副局長、副局長、安全總監(jiān)、總工程師、辦公室主任、黨委委員任副組長，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人作成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)劃建設(shè)股。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，立即組織開展環(huán)境污染防治工作，要落實(shí)人力、物力、財(cái)力，全面深入查找環(huán)境污染中存在的問題，對排查出的環(huán)境污染問題，要及時(shí)整治；對短期內(nèi)無法整治的問題，必須制定具體整改方案。

（二）細(xì)化工作方案。各單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作措施，責(zé)任落實(shí)到人。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作報(bào)告制度，各單位務(wù)必落實(shí)專人于每周五下班前將環(huán)境污染專項(xiàng)行動工作開展情況及相關(guān)臺賬報(bào)局規(guī)建股，同時(shí)堅(jiān)持重要情況即時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)。