城市規(guī)劃的新趨勢精選(九篇)

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第1篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞：舊城疏散；副中心；花園城市；特色；生態(tài)

1.前期準備工作

1.1基礎資料的收集

東嘎新區(qū)位于拉薩的西部，是拉薩城市發(fā)展重點建設的三個主要新區(qū)之一。東嘎新區(qū)隸屬拉薩市堆龍德慶縣，位于縣境東部，是縣人民政府駐地。318國道、109國道經此境。

方案確定的東嘎新區(qū)核心區(qū)城市設計的范圍地形方正，面積約為5.4平方公里。

東嘎新區(qū)核心區(qū)現(xiàn)狀用地多為農林用地、二類居住用地及工業(yè)用地，部分地區(qū)為行政辦公用地、商業(yè)商務設施用地及物流倉儲用地。

1.2基本調研方法

1.2.1實地踏勘

深入規(guī)劃地界實地踏勘，了解東嘎新區(qū)核心區(qū)范圍內的實際情況和當?shù)鼐用竦恼鎸嵭枨蟆ΡＡ魠^(qū)域、改建區(qū)域、遷出區(qū)域及新建區(qū)域有大體的劃分。在尊重既有城市格局與自然環(huán)境之間的依存關系的原則下開展之后的設計工作。

1.2.2走訪多部門協(xié)同參與

城市新區(qū)的建設是一項長遠的系統(tǒng)工程，需要得到各級規(guī)劃部門的高度重視及社會各界的通力合作，需要當?shù)匾?guī)劃局、土地局、交通局和開發(fā)區(qū)管委會等相關部門的積極介入。只有這樣才能對規(guī)劃方案的設計及規(guī)劃的進一步實施起到實際的指導意義。

2.設計方案分析

2.1空間結構――構建城市的骨架

通過“兩軸兩心一帶一環(huán)”架構形態(tài)完整、藍綠交融的總體布局。

兩軸：一是體現(xiàn)核心區(qū)都市化、特色化，高起點、高水平規(guī)劃設計的城市綜合服務功能主軸；二是充分利用濱河資源，體現(xiàn)當?shù)刈匀痪坝^和文化特色的堆龍德慶河旅游生態(tài)景觀軸。

垂直分布的兩大城市軸線將中部堆龍德慶河的水系和綠化景觀引入新區(qū)腹地，使核心區(qū)碧水蕩漾、綠樹掩映，藍綠交融，生機煥發(fā)。

兩心：是指位于南北向城市綜合服務功能主軸上的行政文化核心、商業(yè)娛樂核心。

一帶：是指依托行政文化核心東西向擴展的商業(yè)帶。

一環(huán)：是指核心區(qū)的城市綠帶，既可以區(qū)分不同的功能區(qū)，又是核心區(qū)的天然綠色氧吧。

2.2道路交通組織――銜接功能的紐帶

2.2.1道路系統(tǒng)

（1）道路等級

城市道路：為了疏散過境交通和城市內部交通，并依據(jù)上位規(guī)劃，構建具有現(xiàn)代交通特征的快速路，避免外部交通穿城而過，原318國道未來沿繞城南線走，其東嘎新區(qū)段將變?yōu)槌鞘兄鞲陕贰?/p>

主干路：溝通道路，內部路網(wǎng)的骨架。紅線為40m和30m，部分50m。

次干路：提供城內機動車可達主要道路，紅線為30m，部分為40m和26m和24m。

支路：溝通結構性支路，為提高路網(wǎng)安全與抗災能力而設。

（2）路網(wǎng)結構形態(tài)

主干路呈“三橫三縱”的鏈式網(wǎng)絡形態(tài)。

次干路和支路依托干路呈“方格網(wǎng)”分布。

2.2.2公交系統(tǒng)

（1）骨干公交網(wǎng)絡

公交主軸：依托城市主干道形成主要公交路線。

公交輔軸：地面大容量公交線，建立在完善的支路和次干道系統(tǒng)上。

（2）旅游公交

主要沿規(guī)劃旅游道路設站，承擔東嘎新區(qū)核心區(qū)的旅游運輸及旅游觀光功能。隨著拉薩城市發(fā)展，規(guī)劃依據(jù)《拉薩市現(xiàn)代有軌電車規(guī)劃》在核心區(qū)布置一條有軌電車路線（開發(fā)區(qū)A區(qū)―堆龍工業(yè)園），穿越核心區(qū)商業(yè)文化中心，并帶動濱河文化發(fā)展，使有軌電車逐步成為城市旅游公交系統(tǒng)的重要組成部分。

2.2.3慢行系統(tǒng)

（1）“各行其道，完全分離”的布局模式

在慢行系統(tǒng)空間內，禁止除應急救災情況下的一切機動車使用。

（2）慢行系統(tǒng)類型 ?旅游觀光型（旅游公交、地面旅游巴士、旅游電瓶車、水上游艇）

?濱水的健身休閑型（濱水自行車道和慢跑道）

（3）慢行網(wǎng)絡密度 與機動車的有限到達相比，慢行系統(tǒng)全覆蓋高可達，并與生活空間緊密結合，有利于慢行方式成為居民和旅游首選。 2.3景觀系統(tǒng)架構――城市靈魂的點睛之筆

景觀結構充分展現(xiàn)地塊的整體環(huán)境，利用現(xiàn)有的水體，將其景觀引入規(guī)劃區(qū)。加強對城市設計和景觀連接的開發(fā)，為城區(qū)注入新的活力。

設計通過多元的開敞空間和景觀視廊控制塑造了核心區(qū)“水軸貫穿――綠網(wǎng)滲透――點面結合”的景觀結構。

“水軸貫穿――突出水城特色”

規(guī)劃區(qū)內河水軸貫穿東西，打通了由陸地至濱水的通道，使濱水景觀與城市景觀連接成一個整體。

“綠網(wǎng)滲透――營造宜居生態(tài)”

沿核心區(qū)邊界和主次干道形成的綠化帶，橫縱交織成綠網(wǎng)體系，滲透到區(qū)內各個街塊，形成環(huán)境宜人的綠色生態(tài)空間。

“點面結合――豐富景觀層次”

點是由標志性建筑所形成的幾個景觀核心和南部居住板塊內商業(yè)區(qū)景觀節(jié)點組成。面是指核心區(qū)中所有的綠地景觀要素通過景觀軸線、景觀視廊等連接因子貫通起來形成的面狀生態(tài)基底。

2.4水綠系統(tǒng)規(guī)劃――城市綠肺

2.4.1綠化系統(tǒng)規(guī)劃

以提升宜居新城人居環(huán)境和提高旅游綜合服務區(qū)綜合環(huán)境品質為目的，城市設計旨在建設一個要素趨于多元化、結構趨于網(wǎng)絡化、功能趨近生態(tài)合理化和滿足景觀欣賞的綠化體系。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃采用網(wǎng)絡化、分散布置的方式，主要綠化地帶隨著核心水系和集中綠蔭地塊逐漸展開，具體上設計手法上來講，綠地系統(tǒng)規(guī)劃采取環(huán)、廊、帶、點四種不同綠地形式進行組織，構成綠地網(wǎng)絡。

2.4.2水系統(tǒng)整理

立足“以人為本、以水為脈”的理念，打造核心區(qū)標志性、特色化的空間形象，構建花園城市和山水城市模式。 水系整理通過保留――改造――規(guī)劃三級模式進行。 保留水系：保留堆龍德慶河水系的自然風貌，恢復兩岸多樣化的生物群落；

改造水系：梳理改造北部現(xiàn)有水系，挖掘其景觀效益和旅游效益； 規(guī)劃水系：采用人工岸線和自然岸線相結合的形式 “引水環(huán)城”，構建“水城交融，詩意棲居”的意境。

3結語

綜上所述，通過對東嘎新區(qū)核心區(qū)城市設計的實踐過程，使我們充分了解到新區(qū)規(guī)劃的復雜性，它不僅需要設計手法和設計理念的創(chuàng)新，更需要規(guī)劃者、當?shù)馗鲉挝缓凸姷亩喾絽⑴c。規(guī)劃者要切實地進行科學的調研和系統(tǒng)的評價，為城市新區(qū)量身定做建設方案。同時做好與各部門的協(xié)調工作，積極向有關部門獲取相關資料，用于指導規(guī)劃設計。當?shù)馗鲉挝粍t起到輔助作用，配合提供相關資料。例如在進行道路規(guī)劃時，需要結合交通局提供的現(xiàn)狀資料等。同時，公眾的意見也應該作為規(guī)劃的依據(jù)。當然，面對多種多樣的城市新區(qū)規(guī)劃，我們的研究尚還處于摸索階段，希望通過本文使這個課題得到更多同行的關注，從而制定出更為優(yōu)秀而新穎的設計方案。

參考文獻：

[1]鄭曦；城市新區(qū)景觀規(guī)劃途徑研究[D]；北京林業(yè)大學；2006年

[2]甄峰，鄭俊，羅亞蒙，羅邵榮；城市宜居性評價及規(guī)劃建設措施――以廣東清遠為例[A]；中國地理學會2007年學術年會論文摘要集[C]；2007年

[3]吳良鏞；系統(tǒng)的分析 統(tǒng)籌的戰(zhàn)略――人居環(huán)境科學與新發(fā)展觀[J]；城市規(guī)劃；2005年02期

第2篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

【關鍵字】中心區(qū)規(guī)劃，環(huán)境設計，方法措施

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

目前我國的城市建設處在一個新的發(fā)展階段，城市建設不再僅僅是構建的施工和進展，同樣需要考慮當?shù)氐沫h(huán)境和施工的條件，這樣也就對城市的規(guī)劃施工有了更深層次上的要求。我們就如何更好地實現(xiàn)城市建設和環(huán)境設計的同意做出了以下的分析探討。

二、我國城市中心居住區(qū)建設的特點和存在的問題

1.規(guī)劃設計特點

目前現(xiàn)行的居住區(qū)規(guī)劃設計中存在一個共同而普遍的特點：在“建筑主導論”和“功能主義”理論的指導下，居住區(qū)規(guī)劃設計依然以建筑專業(yè)為主導，以規(guī)劃———建筑———景觀三段式設計步驟為特點。這種設計步驟特點帶來的一些問題會很多。設計本身應該是建立在一個完整的知識體系基礎上展開分析、研究和設計，只有這樣才能完整的考慮問題并全面的解決問題。

2.存在的問題

（一）設計理念的角度。目前居住區(qū)環(huán)境進行“改革”過程中，在設計層面上進行的大量研究和實踐也在某些個案取得了實際的改良效果，但對于種種問題的存在，從整體的設計來說，其中最大的問題是忽視了“人”的參與性。目前的居住區(qū)設計當中，實際最多的是人性中“個人”的環(huán)境需求，而較少考慮適宜人們之間展開活動的環(huán)境特點。說到底它還是種“人一物”關系，而真正能體現(xiàn)生活價值和意義的還是需要強調的“人人”關系。

（二）設計方法角度。長期以來居住區(qū)的規(guī)劃設計一般先有規(guī)劃設計師來完成從控制性詳細規(guī)劃到修建性詳細規(guī)劃的過程，修建性詳細規(guī)劃完成后再由景觀設計師來完成室外環(huán)境設計。建筑和景觀作為兩個不同專業(yè)的知識體系，其研究方向和思考問題的角度存在差異性和片面性，如果在兩者不能緊密結合的情況下，缺乏統(tǒng)一而全面的知識體系構架，在設計的研究和思考過程中會產生片面性，項目從策劃到建設的過程會不斷出現(xiàn)一系列的問題，比如建筑規(guī)劃結構單一，與周邊環(huán)境不協(xié)調，建筑形式單調、乏味，使用功能不合理，交通規(guī)劃不便捷，景觀設計與建筑風格不協(xié)調等現(xiàn)象，造成環(huán)境空間的缺失和不連貫。

三、滇南中心城市群總體規(guī)劃方案

滇南中心城市包含個開蒙城市規(guī)劃區(qū),位于紅河哈尼族彝族自治州中部,規(guī)劃控制區(qū)范圍包括個舊城區(qū)、開遠城區(qū)、蒙自城區(qū)、以及三城區(qū)中部連片的因城市建設和發(fā)展需要實行控制的區(qū)域。規(guī)劃土地總面積為12km2，城市群規(guī)劃包括功能規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源開發(fā)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等9項內容。如圖為滇南規(guī)劃方案和零方案對生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)的變化趨勢。

1.“五縱兩橫的景觀軸線+環(huán)形路網(wǎng)+盡端路”的規(guī)劃結構

規(guī)劃設計中充分利用自然開敞濱水景觀，以其作為設計的要素，遵循基地原規(guī)劃結構概念分析道路系統(tǒng)概念分析有肌理，以相互垂直的主要景觀軸線統(tǒng)領整個住區(qū)，形成“五縱兩橫的景觀軸線+環(huán)形路網(wǎng)+盡端路”的規(guī)劃結構。南北向面對的5條縱軸線，引入景觀，營造共享空間；東西向2條橫軸線將3塊用地貫聯(lián)起來，使城市空間環(huán)境像流水一般自然地流向新建建筑群?！苞棑糸L空，魚翔淺底”，這種高低搭配的規(guī)劃布局，使塔樓上享受無邊湖景，塔樓下形成院落空間。毫無保留的開放態(tài)勢，將自然分隔成的庭園盡情展示出來，同時也引入了南向的景觀，這種規(guī)劃布局對于降低來自北側武青四干道的噪音干擾，營造恬逸安靜的小區(qū)環(huán)境以及對湖景的利用率是最高的。

2.“魚骨式”綠化景觀設計

從湖岸角度看的空間形態(tài)，應加強濱水空間對城市空間的滲透，形成自然生態(tài)景觀到城市中心區(qū)景觀的過渡。景觀規(guī)劃上強調住區(qū)的人文環(huán)境，體現(xiàn)將濱水社區(qū)引入現(xiàn)代生活、將閑適氛圍融入日常起居的規(guī)劃特征。本項目的景觀設計充分利用獨特、優(yōu)越的外部生態(tài)環(huán)境，有效組織小區(qū)內部綠化環(huán)境系統(tǒng)。采取五縱兩橫的魚骨式綠化布局，以相互垂直的主要景觀軸線統(tǒng)領整個住區(qū)，使“綠色網(wǎng)絡”拓展形成內外大環(huán)境的“綠色通道”。同時沿主要環(huán)路也有10m寬的綠化帶，綠化系統(tǒng)與南面沿湖20m的綠化帶形成呼應，以達到“借景”、“透綠”的效果。

3.在炎熱季節(jié)里良好的通風，往往同寒冷季節(jié)里的日照一樣重要，然而居室的通風有賴于居住區(qū)的空間組織有利于空氣流通，建筑布局要為整個居住區(qū)提供自然通風的條件，本設計通風采用過流法與導流法相結合，既為點式住宅提供良好的通風效果，又利用居住區(qū)主路形成的主風道，沿通風廊道流向各個組團，再從組團內庭院空間流向住宅。城市噪聲是影響居住區(qū)環(huán)境的一個重要因素，而大量噪聲來源于居住區(qū)周圍的城市道路。城市花園位于市中心區(qū)，城市空間作為一種不可再生的資源，必須一點一滴善加利用，而最現(xiàn)實的利用，就是開辟屋頂花園。

4.城市花園的屋頂綠化為居民提供了方便的綠地環(huán)境，等于增加了城市綠地面積。綠化屋面對留存雨水、凈化空氣、減少噪聲也起到一定作用。綠化的屋面，因改善了隔熱，有利于節(jié)能，并減少城市熱島現(xiàn)場。城市花園以一條貫穿于小區(qū)南北的綠化景觀帶為景觀主軸，此景觀帶起點為城市休閑廣場，也是整個居住區(qū)與城市中心區(qū)的過度空間場所，大片綠地置于小區(qū)中央，成為小區(qū)規(guī)劃序列的。小區(qū)內按功能要求，妥善設置坐椅、庭院燈、垃圾箱、休息廳等小品，使整個小區(qū)綠化具有良好的可達性、功能性和親和性。

5.居住區(qū)道路是城市道路的延續(xù)，也是構成居住區(qū)的骨架，并由此規(guī)定居住行為的軌跡，編排空間形態(tài)的秩序，輔設社區(qū)活動的生動場景。此外，考慮到消防要求，小區(qū)內的主要步行路寬設為3.5m，部分人行道邊設有種植喬木、灌木，預留出3.5m的消防車道位置。消防車道可作小區(qū)內住戶搬家時臨時用車道。

四、城市中心居住區(qū)規(guī)劃環(huán)評的響應措施

1.提高森林覆蓋率,增強森林生態(tài)系統(tǒng)的結構與功能。規(guī)劃區(qū)是紅河州人類活動最為密切的區(qū)域,由于歷史的原因,規(guī)劃區(qū)原生植被已基本被破壞。

如表為滇南環(huán)境狀態(tài)指標評價結果

2.水土流失治理。規(guī)劃區(qū)水土流失面積總體上說面積不大,占區(qū)域,多為中度侵蝕和輕度侵蝕,較不易引起人們的注意。但土壤流失潛在危險程度高,容易造成光山裸巖和石漠化,非常難以恢復。因此,必須大力加強區(qū)域內水土流失治理工程。

3.加快生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設。規(guī)劃區(qū)有大量的村莊,農村環(huán)境保護和農業(yè)面源治理難度較大,并且規(guī)劃區(qū)及周邊水源保護區(qū)和工農業(yè)用水水源保護地均被農村包圍。農村面源是影響水源地水質最主要的因素之一。實踐證明,通過生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的推廣示范作用,能有效改善農村環(huán)境,削減農村面源。

4.城市環(huán)境綜合整治。城市環(huán)境綜合整治是個開蒙城市群發(fā)展的一項重要內容。個舊、開遠、蒙自須進一步詳細規(guī)劃。

5.大力促進清潔生產,確實落實環(huán)境影響評價制度。規(guī)劃區(qū)內重點抓好冶金、建材、化工、造紙等關鍵行業(yè)清潔生產,并逐步將清潔生產理念和措施推廣到農業(yè)、建筑業(yè)、礦產資源開發(fā)及服務行業(yè)等社會各領域。

五、結束語

綜上所述，我國的城市施工建設開始向著至真至善的方向努力前進著，科學家也在不斷的探索更好地設計方案，以達到城市土地的有效利用和周遭環(huán)境的保護維持。相信我國的科學家會在潛心的研究下，有更加驚人地發(fā)現(xiàn)，對城市的施工建設注入更多的活力和創(chuàng)新力。

參考文獻：

[1]吳, 田貴全，建設項目環(huán)境管理存在的問題及其對策[ J]，上海環(huán)境科學,2012

第3篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞：城市新區(qū)特征分類；目標定位；管理跟進

1.城市新區(qū)的定義

城市新區(qū)的定義是指在城市以外規(guī)劃用于重新安置人口，設置住宅、產業(yè)、公共服務中心的空間單元，是一個相對獨立的城市社區(qū)；城市新區(qū)一般指大規(guī)模成片開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃并相對獨立的建設片區(qū)以及因城市化發(fā)展形成的“獨立新城”；城市新區(qū)無論是在空間上、還是在社會組織管理系統(tǒng)上都存在可感知和被認同的界線，它相對于城市傳統(tǒng)中心區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)和其它新區(qū)在地域空間上具有相對獨立性與完整性，它是城市復雜大系統(tǒng)下的一個各要素齊備的子系統(tǒng)。通過以上各種對新區(qū)的定義描述，可以認為城市新區(qū)既是城市郊區(qū)化模式的演進，又是根據(jù)城市規(guī)劃有待開發(fā)，集中未來城市一個或幾個重要職能的核心地區(qū)，它可能是城市未來的行政中心、商業(yè)中心、文化中心、產業(yè)中心或幾個中心的結合，成為城市空間拓展的主要方式，并且成為新經濟的一個載體，在老城區(qū)基礎上拓展起來的。

1.2城市新區(qū)的特征

1.2.1功能定位上的特征

在功能上，城市新區(qū)既不是純粹的居住區(qū)和純粹的工業(yè)區(qū)，也不是純粹的商貿服務區(qū)，而是三者的綜合：一個功能相對完備的經濟社會綜合體，新區(qū)的市民大部分或絕大部分應居住、工作、消費和休閑在新城內。新城區(qū)的建設和發(fā)展，不是中心城功能的簡單的空間擴散，而是參與到整個城市地區(qū)功能轉型過程中，作為城市空間拓展的重要組成部分，是新的城市功能體和相對“獨立”的新城市。

1.2.2位置特征

在與老城區(qū)的位置關系上，城市新區(qū)通常設立在老城區(qū)和近郊區(qū)的接合處。由于城市新區(qū)一般規(guī)模較大，需要一定的發(fā)展空間，因此一般不宜離老城區(qū)太近。

1.2.3環(huán)境、質量和水平上的特征

在環(huán)境、質量和水平上，城市新區(qū)應該是具有較高品位的現(xiàn)代化新城區(qū)，包括道路、街道、通訊、醫(yī)院、教育、體育、衛(wèi)生、文化、科技等各種社會性基礎設施，都應該是高質量的。

2.城市新區(qū)的分類

按新區(qū)的功能分類，可將城市新區(qū)分為住宅區(qū)、金融貿易區(qū)、工業(yè)區(qū)、高新技術區(qū)、旅游渡假區(qū)、綜合開發(fā)區(qū)等幾類。

3.城市新區(qū)規(guī)劃

3.1新區(qū)規(guī)劃的涵義

新區(qū)規(guī)劃是城市新區(qū)各項建設發(fā)展的綜合性部署，它旨在制定城市新區(qū)的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市新區(qū)的性質、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市新區(qū)的各類用地和空間資源，綜合部署各項建設，實現(xiàn)整個城市的經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.2新區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀

新區(qū)規(guī)劃，即不同于宏觀層面的城市總體規(guī)劃，也不同于微觀層面的局部地段的修建性設計，應該屬于中觀層面的城市規(guī)劃。在我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的技術體系中，控制性詳細規(guī)劃由于其所具有的彈性、活性和承上啟下的地位，能較好地適應城市新區(qū)開發(fā)建設的要求。

3.3新區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關系

城市新區(qū)規(guī)劃屬于城市總體規(guī)劃的組成部分，城市新區(qū)規(guī)劃原則要服從城市總體規(guī)劃的原則。

4.城市新區(qū)規(guī)劃目標、定位

城市新區(qū)規(guī)劃目標、定位的確定是城市開發(fā)建設的依據(jù)，是塑造城市新區(qū)形象的關鍵。

4.1新區(qū)規(guī)劃目標

作為城市新區(qū)規(guī)劃目標，是在一定時期對城市總體規(guī)劃目標的一種完善，是以城市規(guī)劃目標為指導，結合新區(qū)規(guī)劃的具體情況而對新區(qū)發(fā)展目標的確定和描述。除了要體現(xiàn)城市總體規(guī)劃目標所要求的內容以外，還要表述清楚新區(qū)與整個城市的關系，新區(qū)規(guī)劃目標是依據(jù)城市總體規(guī)劃目標，以城市總體規(guī)劃目標為基準，對城市總體規(guī)劃目標在某一時期以后所做的補充或完善，是對城市總體規(guī)劃目標的一種發(fā)展。

4.2新區(qū)規(guī)劃定位

新區(qū)規(guī)劃定位對于新區(qū)的發(fā)展至關重要，科學合理的規(guī)劃定位是新區(qū)開發(fā)成敗的關鍵。新區(qū)規(guī)劃定位包括新區(qū)的功能定位和新區(qū)的形象定位，功能定位是基礎，它對形象定位起著關鍵性的作用。

4.2.1新區(qū)規(guī)劃定位的概念

新區(qū)規(guī)劃定位就是深入分析城市新區(qū)在一定時期內、在相關區(qū)域發(fā)展中的作用、職能、角度、地位，并加以科學概括和高度凝練。

4.2.2新區(qū)規(guī)劃定位的原則

城市新區(qū)規(guī)劃定位應當遵循六條基本原則：保持發(fā)展彈性、留有余地的原則，出新區(qū)的特色、注重個性發(fā)展的原則 ，立足當前、把握未來趨向的原則，依托競爭優(yōu)勢、調整區(qū)域分工的原則，強調綜合發(fā)展、提高職能層次的原則。

5.新區(qū)城市管理跟進舉措

5.1構建城市整體空間規(guī)劃

5.1.1城市新區(qū)規(guī)劃要明確城市未來的發(fā)展方向。目前我國的城市發(fā)展都遇到了老城區(qū)發(fā)展瓶頸的制約，要想實現(xiàn)城市規(guī)模的擴大，除了遷建老城區(qū)內的工廠和拆除老房子外，另選新址規(guī)劃建設城市新區(qū)成為了明智了選擇。在我國新一輪的造城運動中，80%的城市都選擇了另選新址建設新城區(qū)，新城區(qū)的規(guī)劃建設一定程度上代表了政府對城市未來發(fā)展方向的定位。所以，城市新區(qū)規(guī)劃的時候不要把新區(qū)規(guī)劃孤立的來看，而是要將城市新區(qū)規(guī)劃與城市未來發(fā)展方向緊密結合在一起，使城市新區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)城市未來的發(fā)展方向。

5.1.2城市新區(qū)規(guī)劃要找準新區(qū)的定位，明確新區(qū)與老城區(qū)的關系。目前我國多數(shù)城市的新區(qū)規(guī)劃都是在老城區(qū)之外又新選了地址興建新區(qū)，這就產生了一個問題，興建了新區(qū)之后老城區(qū)是否保留，如果保留，對于新城區(qū)和老城區(qū)在功能上如何定位。這屬于新城區(qū)和老城區(qū)的定位問題，我們必須要在規(guī)劃新城區(qū)的時候就要做好打算。所以說，城市新區(qū)規(guī)劃要找準新區(qū)的定位，明確新區(qū)的城市功能，在規(guī)劃上要與老城區(qū)的功能實現(xiàn)區(qū)分，避免新老城區(qū)功能重復，凸顯新區(qū)的實用性。所以，城區(qū)新區(qū)規(guī)劃要找準新區(qū)的定位，明確新區(qū)與老城區(qū)的關系。

5.1.3城市新區(qū)規(guī)劃要實現(xiàn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展

城市新區(qū)在規(guī)劃的時候，不可避免的會對周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成一定的沖擊，最直接的影響會占用城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地，造成一定數(shù)量的失地農民。對于這一問題，必須引起我們的足夠重視。土地對于農民來說意義重大，因此政府在城市新區(qū)規(guī)劃的時候，對于占用的農民用地，一定要做好補償工作，要形成具體的補償政策，真正的解決農民的后顧之憂。

5.2對土地實現(xiàn)綜合利用

5.2.2城市新區(qū)規(guī)劃要改變過去粗放的土地管理模式。城市新區(qū)規(guī)劃的過程就是對土地實行集約化管理的過程。在我國過去的城市發(fā)展歷程中，對于土地未形成有效的管理，土地管理屬于粗放式的管理模式，對于城市功能定位不明確，城市建筑區(qū)域劃分混亂。城市新區(qū)規(guī)劃的目的就是要改變粗放的土地管理模式，建立對土地的集約化管理，劃分功能區(qū)，使商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)獨立發(fā)展，使各區(qū)能夠相得益彰。

5.2.3城市新區(qū)規(guī)劃要增加土地的使用功能。 由于城市新區(qū)規(guī)劃的土地都是從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民手里征來的，所以這些土地來之不易。為了征地政府花費了大量的金錢和人力物力，所以，城市新區(qū)規(guī)劃的時候要珍惜每一寸土地，對于功能區(qū)的設定采取增加功能屬性的方式，來提高土地使用率。

5.3構建完善的城市新區(qū)交通體系。 現(xiàn)在我國城市的老城區(qū)一個最大的缺點就是交通擁堵，受到原有街道無法實現(xiàn)大規(guī)模改造的限制，無法建立暢通的交通體系。這也是多數(shù)城市選擇在新址上建立城市新區(qū)的直接原因之一。城市新區(qū)規(guī)劃建設管理的主要任務就是為城市新區(qū)制定完整的發(fā)展規(guī)劃，構建完善的交通體系。

參考文獻

第4篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞:現(xiàn)代城市;新城區(qū);城市空間結構;優(yōu)化措施;人文空間

Abstract:Union author city many years plans the main body of a book designing practice , analyse main part having set forth modern city space opening up an exhibition detailedly having a lot of problem in driving force and Xin Cheng Qu plan design , judge by the urban planning sort principle and, from resolving a countermeasure and optimizing measure in having discussed the modern city Xin Cheng Qu space structure plan in many ways in depth.

Keywords:Modern city; Xin Cheng Qu; City space structure; Optimize measure; Humanity space

中圖分類號:TU984.11+3

文獻標識碼:A

文章編號:1008-0422(2009)11-0074-02

1 引言

現(xiàn)代城市新城區(qū)是指位于城市邊緣,受中心城市輻射較強的區(qū)域,是城市建設中變化最快、最活躍的地區(qū)。隨著各地新城區(qū)大量的開發(fā)建設,新城區(qū)的空間結構規(guī)劃設計出現(xiàn)了一系列問題,這些問題極大地制約了新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

尤其是我國正處于一個工業(yè)化進程加速發(fā)展、經濟結構變化明顯的時期,新城區(qū)面臨著物質空間和人文空間的重新建構,因此,從區(qū)域整合和城市空間分析的角度來提出城市新區(qū)空間結構規(guī)劃設計優(yōu)化措施,對于實現(xiàn)新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)城市空間結構的合理布局、引導村鎮(zhèn)改造、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和推進城市化進程等都有著十分重要的意義。

2現(xiàn)代城市空間拓展的主要動力分析

2.1中心城區(qū)經濟發(fā)展和產業(yè)結構的調整

隨著城市中心城區(qū)經濟的發(fā)展,中心城區(qū)的經濟實力日益強大,對新城區(qū)的輻射力增強,從而帶動新城區(qū)的發(fā)展。特別是許多城市實行“退二進三”的產業(yè)政策,調整原有的產業(yè)結構,優(yōu)化其布局,把一些占地面積大且對人們生活有影響的企業(yè)紛紛外遷,而新城區(qū)由于其區(qū)位優(yōu)勢、良好的投資環(huán)境成為中心城區(qū)產業(yè)外遷的承接地。

2.2交通的日益便捷和信息網(wǎng)絡的日趨完善

交通的日益便捷,縮短了新城區(qū)產業(yè)外遷的承接地區(qū)對外聯(lián)系的距離,提高了新城區(qū)對產業(yè)和人口的吸引力。便捷的交通運輸條件和日趨完善的通訊網(wǎng)絡,一方面加強了新城區(qū)與更大區(qū)域的聯(lián)系,使新城區(qū)在開展廣泛的區(qū)域經濟協(xié)作中處于有利位置,另一方面也加強了新城區(qū)與中心城區(qū)和遠郊鄉(xiāng)村地帶的便捷聯(lián)系,擴大了城鄉(xiāng)經濟協(xié)作與經濟交融的范圍。交通的便捷與信息網(wǎng)絡的完善為新城區(qū)空間結構的擴展提供了優(yōu)越的條件。

2.3人們對優(yōu)越的居住環(huán)境的向往

隨著經濟建設的逐步發(fā)展,人們對于城市生活環(huán)境的要求也逐漸提高。許多大城市面臨著人口擁擠、布局混亂、土地配置效率低、交通擁擠、環(huán)境惡化、公共設施不足和名勝古跡遭受破壞等諸多問題。相比之下,新城區(qū)能為人們提供優(yōu)越的居住環(huán)境,滿足人們對美好居住生活的向往。

3新城區(qū)空間結構規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的主要問題

3.1城市空間布局混雜,區(qū)位組合效益偏低

許多城市新城區(qū)規(guī)劃空間布局混亂、同構現(xiàn)象明顯,空間發(fā)展缺乏長遠考慮,缺乏對區(qū)域整體發(fā)展的思考,區(qū)位組合效益較差,新城區(qū)的規(guī)劃經常滯后于開發(fā)建設。

新城區(qū)為了吸引投資,促進經濟發(fā)展,一些工業(yè)項目的選址往往缺乏推敲,缺乏對職工居住問題和各項服務設施配套的考慮,經常依順投資者的意愿,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,特別是工業(yè)用地布局分散,沒有形成產業(yè)集群,在一定程度上制約了集聚效益和區(qū)位組合效益的提升。

3.2土地資源經營粗放,空間集聚程度偏低

長期以來,由于新城區(qū)廉價地價的吸引和重規(guī)模輕效益粗放式經營的陋習,加之土地開發(fā)的投機心理,造成新城區(qū)用地規(guī)模擴展迅猛,出現(xiàn)了土地消費增長率超出城市人口增長率的情況。據(jù)統(tǒng)計,l986～l996年全國城市非農業(yè)人口增加59.7%,但城市用地卻增長了106.8%,至1997年底全國征而未用的土地就有11.6萬hm2。l99l～l996年全國設立各類新區(qū)4210個,新區(qū)閑置土地就達4.1萬hm2,至2007年增加了10%～13%,在很大程度上造成了土地資源的巨大浪費。另外,在各項優(yōu)惠政策的鼓勵支持下,新城區(qū)的建設取得了突出成效,但是也存在人為放大城市發(fā)展速度的情況,用地規(guī)模常常脫離實際,致使新城區(qū)空間集聚程度偏低。

3.3基礎設施滯后于城市發(fā)展,投入比例較低

基礎設施滯后、投入比例較低,在一定程度上制約了城市聚集的總量,既影響城市經濟增長,也影響城市的環(huán)境效益和居民的生活質量。新城區(qū)基礎設施的短缺,使得基礎設施的服務水平與城市中心區(qū)存在著很大差距。同時隨著新城區(qū)的發(fā)展,流動人口的增加,對基礎設施的壓力急劇加大,基礎設施滯后于城市發(fā)展,已成為制約城市新區(qū)經濟發(fā)展的“瓶頸”。例如湖南有些城市新城區(qū)目前的基礎設施建設水平參差不齊,整體水平較低,表現(xiàn)在污水處理不達標,沒有燃氣管網(wǎng);給水依靠自用管網(wǎng);電力電訊線路走向雜亂;排水雨污不分,排量有限,經常導致內澇等等;公共設施的數(shù)量和質量都滯后于經濟建設的發(fā)展和人民的需求,這些因素在一定的程度上制約了新城區(qū)的發(fā)展。

3.4生態(tài)環(huán)境遭到破壞

隨著城市經濟的快速發(fā)展,城市新區(qū)開始大規(guī)模的開發(fā)建設,在土地的經濟效益被提高的同時,也出現(xiàn)了因土地開發(fā)強度過大致使城市的自然要素被擠占或被破壞的情況。例如某市新城區(qū)1998年耕地減少l0.62hm2,年均耕地減少1.33hm2,2006年人均耕地面積0.0066hm2,大大低于人均耕地面積的危險點0.053hm2,人地矛盾非常突出。為了減輕人地矛盾,新城區(qū)建設大量侵占水面、濕地和林地,造成綠地系統(tǒng)不斷被破壞,從而影響了新城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,造成自然生態(tài)環(huán)境被破壞。新城區(qū)以犧牲資源和環(huán)境為代價換取經濟的發(fā)展是不能持久的,城市可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

4現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結構規(guī)劃設計的優(yōu)化措施

從以上分析可知,新城區(qū)土地利用與空間規(guī)劃應遵循一定的原則,并不斷進行優(yōu)化升級。一個有歷史的現(xiàn)代城市是時間和事件的自然積淀,在這個長久的過程中,城市因為各種自然、社會因素會形成其特有肌理。無論是自然發(fā)展的佛羅倫薩,還是最初就規(guī)劃好的街道河網(wǎng)密布格局的蘇州古城,在經歷了城市和人的共同和諧發(fā)展后,都形成了獨特的城市特性和魅力,在這種特性的限制和魅力的感染下,任何的破壞行為都會被視為忽略城市的原有肌理,而良好清晰的城市空間環(huán)境肌理對于好的城市形態(tài)是必要的。

4.1新城區(qū)空間規(guī)劃設計原則

當一個城市特有的肌理形成后,其中的建筑在保持這種肌理的前提下,必須體現(xiàn)出相互的協(xié)調關系。因此,城市新城區(qū)規(guī)劃設計時應堅持以下原則:

4.1.1新城區(qū)空間與城市整體協(xié)調發(fā)展

堅持以人為本的科學發(fā)展觀,從全局的角度處理新城區(qū)公共空間與城市、建筑、景觀的關系,實現(xiàn)人、建筑、城市、環(huán)境的總體和諧發(fā)展,倡導社會要保證城市公共空間的使用效果,以利于“和諧社會”的構建。

4.1.2發(fā)掘地方文化,營造地域特色

中國各地的城市有其自身的歷史和特點,其地域文化具有多樣性的特點,應針對城市內在的特質,結合實際情況,以體現(xiàn)時代性的同時,在城市空間設計中也體現(xiàn)地域性和文化性。精心設計城市空間,營造城市形象,充分利用城市公共空間的空間、文化展示功能,全力打造“城市名片”。

4.1.3城市公共空間的共享性和開放性

新城區(qū)中的山、水、綠地等自然開放空間提供了自然、城市與人的最為密切的交流場所。政府要“以人為本”,以建設和諧社會為目標,引導公共活動的自然性,真正做到開放城市空間的共享性,避免“圈地”現(xiàn)象的發(fā)生,提高城市空間的使用效率,提升城市環(huán)境質量。

此外空間結構規(guī)劃還應從與城市交通的關系、與城市開發(fā)的關系、與城市防災的關系等方面處理好新城區(qū)空間與城市規(guī)劃的銜接問題。

4.2制定科學合理的空間結構規(guī)劃

強調區(qū)域整體發(fā)展從區(qū)域整體發(fā)展的角度制定科學合理的規(guī)劃,指導新城區(qū)的空間布局。在新城區(qū)的規(guī)劃中應明確不同階段空間發(fā)展的主要方向,優(yōu)先發(fā)展具有較大潛力的空間發(fā)展軸,并在中心城區(qū)和城市新區(qū)之間用綠帶隔離,避免中心城區(qū)與城市新區(qū)連成一片,使城市新區(qū)形成既獨立又相互聯(lián)系的空間結構。在新城區(qū)的用地開發(fā)方面,應充分考慮今后發(fā)展的需求,要有區(qū)域整體發(fā)展的思想,規(guī)劃預留未來的發(fā)展用地,保證新城區(qū)空間擴展的彈性。另外新城區(qū)應依據(jù)中心地理論、增長極理論、地租規(guī)律理論和空間相互作用理論等進行空間的合理布局,使新城區(qū)在規(guī)劃的指導下發(fā)展成為區(qū)域增長極,帶動整個地區(qū)的經濟發(fā)展。具體規(guī)劃設計優(yōu)化措施如下:

4.2.1增加空間的層次性

在空間結構規(guī)劃設計中,常常規(guī)劃出各種級別的軸線、節(jié)點,以點帶線,以線帶面,把各種空間有機結合起來。在設計上,可以把空間分成各種不同層次,節(jié)點空間、開敞空間、線形空間有機結合,相互穿插,空間感覺有開有合,錯落有致。有空間變化引導行進方向,從而避免無方位性,就能正確地引導人流的活動。

其中節(jié)點空間是空間環(huán)境的展現(xiàn),它是形成空間吸引力的重要因素之一。形成節(jié)點空間的方式很多,且中心可以具有不同的規(guī)模。在較大規(guī)模的節(jié)點如城市廣場可設多個不同的節(jié)點,節(jié)點可以是標志建筑、廣場等大空間。

4.2.2建立空間的標識性

城市空間雖然不是一種具象的實體,但它通過形成它的事物的表象表現(xiàn)出來,如四周的標志性建筑,公園等等,建筑的外形也就創(chuàng)造了空間的形。

強調用空間的形象來對城區(qū)空間進行標識,新城區(qū)空間結構規(guī)劃中中,也可以創(chuàng)造空間形象。當空間有了標識性以后,也增加了城區(qū)的標志,使城市空間結構更具流動感,提高了空間的活力度。

4.3整合城市各類用地,建設緊湊新城區(qū)

針對新城區(qū)土地經營粗放、空間積聚程度偏低的問題,在新城區(qū)規(guī)劃中應整合破碎、分散的各類用地功能。在空間布局上應體現(xiàn)適度分散、相對集中的原則,利用公共交通引導城市開發(fā),強調土地的混合使用和密集開發(fā)策略,集中緊湊規(guī)劃城市建設用地,形成精明增長的城市發(fā)展模式。在新城區(qū)開發(fā)中應充分利用城市存量空間,加強對現(xiàn)有建成區(qū)的再開發(fā),以減少基礎設施和公共服務設施建設的成本,保護空地。此外,應通過限制新城區(qū)土地供給量,調控新城區(qū)土地的市場價格,保護失地農民的權益等政策手段,促進新城區(qū)用地向集約化方向發(fā)展,建設緊湊新城區(qū),提高土地的投入產出效益。

4.4加快城市基礎設施建設,走經營城市之路

鑒于城市基礎設施對城市空間發(fā)展的引導、控制作用,今后新城區(qū)的發(fā)展應該加快城市基礎設施的建設,首先不斷提高基礎設施建設投資比例,加快城市道路建設的步伐,完善道路網(wǎng)系統(tǒng),提高對內對外的交通能力;其次完善能源基礎設施的改造,加快城市供水、供氣、供熱、信息網(wǎng)和電網(wǎng)改造,全面提升城市新城區(qū)的綜合服務功能。再次通過對城市建設資源的調整,合理布局城市基礎設施,利用市場手段獲取一定的經濟效益,再將這筆收益投人到城市基礎設施建設當中,走以城養(yǎng)城、以城建城、經營城市的路子,形成城市基礎設施建設的良性循環(huán),實現(xiàn)新城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.5營造良好生態(tài)空間網(wǎng)絡系統(tǒng)

新城區(qū)綠色生態(tài)空間網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立,既可控制新城區(qū)的無序蔓延,又具有生態(tài)功能,有利于優(yōu)化城市的整體生態(tài)環(huán)境,促進新城區(qū)空間結構的優(yōu)化。在新城區(qū)的規(guī)劃中劃定生態(tài)敏感地區(qū)等,如:濕地、河流、林地等生態(tài)景觀價值優(yōu)越的綠色空間,使其成為新城區(qū)的綠色開敞空間。同時規(guī)劃楔形綠帶、環(huán)形綠帶、綠軸、綠心,使其構成生態(tài)空間網(wǎng)絡系統(tǒng),抑止新城區(qū)空間無序蔓延,營造良好的城市形態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間格局,形成個性鮮明的城市形象。

4.6強化公眾參與,營造有活力城市公共空間

4.6.1街道空間活力的營造

城市街道是城市的重要組成部分,是構成城市的框架,同時,它也是展示城市地域文化的平臺,與人們的生活是不可分割的,對于新城區(qū)來說,規(guī)劃營造出街道空間的活力尤為重要。

街道從表面字意上理解就是人們通行的通道,是聚集人流、人們行走活動的場所。它是居民在漫長歷史中建造形成的,體現(xiàn)著人們對時間、空間的不同理解。街道空間活力性的營造關鍵在于創(chuàng)造具有場所感的各個空間,就要求“以人為本”,促使設計回到人們居住生活本身,從而發(fā)現(xiàn)使用者的需求。生活化的場所空間,才是具有無限生長力的城市空間。

4.6.2城市廣場空間活力的營造

城市廣場是以開敞的空間實體形式而存在的,并且這種形式是以周邊的建筑為環(huán)境依托所形成。新城區(qū)城市廣場從空間構成上來說具有四個特征:廣場明晰的邊界(建筑立面)、有序的封閉空間、明確的空間領域(地面鋪裝直至邊界)、和諧統(tǒng)一的建筑群。由此,建筑、環(huán)境、色彩等也就成為了廣場活力性的重要組成部分。

1)建筑因素:建筑圍合對于整個廣場空間來說,它是廣場空間的“底”,也形成了廣場的邊界,界定了廣場的范圍。不同建筑的體量給活動于此的人群所帶來的建筑舒適感、空間尺度感是不同的,從而也會形成不同的城市廣場活力空間。

2)環(huán)境因素:環(huán)境小品及廣場綠化也是廣場活力空間的重要組成部分。環(huán)境小品豐富了廣場空間的可識別性,也為在此購物、休閑、娛樂、活動、交往等等的各類人提供了必要的活動空間,豐富廣場環(huán)境并活躍了氣氛。綠化環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的空間構成,可對行走路徑等進行引導及劃分,能緩解人們的精神疲勞,同時也是納涼避暑的場所,是活躍廣場空間的要素。

3)城市色彩因素:不同性質的廣場空間,具有不同的色彩特點,它是從所處區(qū)域的環(huán)境中生長出來的,周圍環(huán)境及建筑的色彩直接影響著人們的心情及其活力性的調動。

此外,為使新城區(qū)空間結構更趨合理,在提高規(guī)劃理念和水平的同時,盡可能增加人性化設計,引導城區(qū)居民參與公共空間活動,提升居民生態(tài)意識及自我意識,為新城區(qū)新面貌營造良好的空間氛圍。

5結語

綜上所述,現(xiàn)代城市新城區(qū)空間結構是一系列生態(tài)系統(tǒng)的綜合體,作為新城區(qū)的核心和主脈,在規(guī)劃設計時,應在遵循空間規(guī)劃設計原則的基礎上,著力于新城區(qū)物質空間和人文空間的構筑,注重生態(tài)空間的規(guī)劃設計和環(huán)境保護,走生態(tài)發(fā)展之路,從而實現(xiàn)新城區(qū)未來的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]王磊.城市產業(yè)結構調整與城市空間結構演化[J].城市規(guī)劃匯刊,2001,3.

[2]姜允芳.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

第5篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞：城市；建設；規(guī)劃；中山市

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A

當代城市經濟的飛速發(fā)展，需要高瞻遠矚的戰(zhàn)略統(tǒng)籌思想，城市規(guī)劃主要研究城市發(fā)展的方針、政策以及未來建設的指導思想。城市只有在城市規(guī)劃思想的指導下，有序發(fā)開，才能避免重復建設、科學發(fā)展。

翠亨新區(qū)東部馬鞍島是中山市重要的圍填海地區(qū)，在是城市難得的一片凈土，隨著東部開發(fā)建設日程的不斷加緊，急需相應的規(guī)劃指導城市建設。目前各項規(guī)劃都在不斷的開展，有序的指導片區(qū)的開發(fā)建設，充分體現(xiàn)“城市建設，規(guī)劃先行”的理念。

1城市發(fā)展背景

1.1中山城市轉型，創(chuàng)新“珠西發(fā)展模式”

經過改革開放30多年的發(fā)展，中山傳統(tǒng)的發(fā)展模式受到資源、能源、環(huán)境、人口以及各種社會矛盾等的制約越來越明顯，迫切需要探索一條與珠江口東岸城市不一樣發(fā)展道路，推動中山可持續(xù)發(fā)展，為中山城市經濟進一步發(fā)展提供新的增長點并實現(xiàn)全市內部協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)新“珠西發(fā)展模式”。

1.2中山向濱海城市轉變，融入沿海經濟帶戰(zhàn)略

由于陸地資源的稀缺性，全球發(fā)展的目光逐步轉向更為廣闊的海洋。世界上200 多個國家和地區(qū)將海洋作為國家生存與發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源、空間和經濟區(qū)域，把建設海洋強國作為立國的根本大計。翠亨新區(qū)位于珠江河口地區(qū)，是珠江三角洲海洋經濟優(yōu)化發(fā)展區(qū)和粵港澳海洋經濟合作圈的海岸帶地區(qū)上重要的節(jié)點。隨著翠亨新區(qū)的開發(fā)，加上港珠澳大橋、深中通道以及未來珠三角城際軌道交通的建設，新區(qū)將會成為連接珠三角河口東西南北的一個重要節(jié)點，推動中山發(fā)展從岐江時代（江河時代）向伶仃洋時代（海洋時代）跨越，融入更廣闊的沿海經濟帶戰(zhàn)略之中。

2規(guī)劃引導城市建設

2.1 謀劃發(fā)展，為城市發(fā)展提供決策

為做好翠亨新區(qū)的謀劃工作，中山市先后邀請了國際國內頂尖的設計團隊從空間戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展、智慧用海等多個層面進行研究，并形成了一系列的研究成果。《廣東中山翠亨新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2012-2030年）》通過了省政府常務會議審議，標志著翠亨新區(qū)的發(fā)展由科學謀劃進入實質性建設階段。隨著翠亨新區(qū)開發(fā)建設的實施，需要編制控制性詳細規(guī)劃，進一步落實規(guī)劃設想，為總規(guī)深化開展提供法定化依據(jù)。

2.2 指引開發(fā)，為翠亨新區(qū)起步區(qū)建設的提供法定依據(jù)

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，控制性詳細規(guī)劃是規(guī)劃管理部門審批城市建設活動的法定依據(jù)。城市的開發(fā)建設活動，都需要在控制性詳細規(guī)劃的指引下合理開展。因此，翠亨新區(qū)起步區(qū)的開發(fā)建設，需要編制控制性詳細規(guī)劃，將總體規(guī)劃成果轉化為具體的技術文件、管理文件、法定文件，為翠亨新區(qū)起步區(qū)開發(fā)建設的提供法定依據(jù)，穩(wěn)步推進翠亨新區(qū)的快速協(xié)調發(fā)展

通過編制控規(guī)性詳細規(guī)劃落實上位規(guī)劃的指導思想，控制性詳細規(guī)劃通過分析總體規(guī)劃的定位，在實際意義上深化總體規(guī)劃；同時控制性詳細規(guī)劃又可借助城市設計手法，預測城市未來發(fā)展的空間格局，對城市設計起到引導作用；最終控制性詳細規(guī)劃以管理圖紙的方式落實指導城市地塊的建設。

2.2.1 落實和深化總體規(guī)劃

根據(jù)翠亨新區(qū)總體規(guī)劃，落實起步區(qū)的發(fā)展方向及功能定位，進一步深化地區(qū)的用地性質和使用強度指標，強化道路網(wǎng)密度和區(qū)域可達性，落實工程管線控制性位置等，為起步區(qū)的開發(fā)建設提供指引。

2.2.2 科學制定規(guī)劃控制指標

在上位規(guī)劃和相關規(guī)范的引導下，立足起步區(qū)的現(xiàn)狀條件和發(fā)展需求，通過經濟測算、城市設計、公眾參與等技術分析，因地制宜，實行不同地段、不同用地的差別化控制，剛性控制和彈性控制有機結合，科學制定規(guī)劃控制指標。

2.2.3 加強城市設計導控

城市設計導則是城市設計體系中針對如何實現(xiàn)空間環(huán)境設計的具體指引和控制框架，是提升地區(qū)品質、塑造地區(qū)特色、加強地區(qū)建設精細化管理的重要步驟。加強城市設計導則控制，有利于明確起步區(qū)開發(fā)建設的主導旋律，在塑造各功能組團各自特征的同時，保持起步區(qū)城市總體意象的和諧。其次，加強城市設計導則控制，有助于城市設計及其控制在城市建設中的實施，為后續(xù)的設計與建設創(chuàng)造更多的可能性。

2.2.4 制定控規(guī)管理細則

為了適應城市快速發(fā)展需要，編制“面向管理、服務建設”的控制性詳細規(guī)劃，需要制定控規(guī)管理細則，落實控規(guī)的法定性文件和指導性文件，直接指導規(guī)劃咨詢編制，并用于日常的規(guī)劃管理。

3有序開發(fā)，節(jié)約資源

城市的開發(fā)建設，要保證城市的社會、經濟、環(huán)境三大效益均衡發(fā)展。從經濟效益來看，確保有意向的，已經進駐、建設或者投產項目的有序實施，強化起步區(qū)的經濟效益；從社會、環(huán)境效益來看，需要加快發(fā)展部分公共配套建設和景觀塑造，提升新區(qū)的整體品質，從而集聚人才，為起步區(qū)建設提供智力支撐。

綜合考慮起步區(qū)的實際發(fā)展情況，在公共交通導向型發(fā)展（TOD）和公共服務導向型發(fā)展（SOD）等城市開發(fā)模式的基礎上，通過對基礎設施和公共設施在開發(fā)時序上發(fā)揮的作用的合理評估，采取“統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設，逐步完善”的理念，將起步區(qū)的開發(fā)建設分為近期、中期、遠期三個階段。

3.1 近期

近期建設的重點是依托現(xiàn)狀在建、已建的項目，大力推進產業(yè)發(fā)展，初步形成產業(yè)集群發(fā)展。開發(fā)建設主要集中在深中通道以北區(qū)域以及馬鞍島東部沿海地區(qū)。

在原有的廣船、明陽風電、廣機海事重工、中澤重工等企業(yè)基礎上，通過招商引資，吸引世界500企業(yè)進駐，優(yōu)化提升現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展新能源、海洋產業(yè)，打造起步區(qū)經濟發(fā)展動力引擎。

依托產業(yè)發(fā)展，結合一河兩岸自然景色，在產業(yè)區(qū)中間的河岸兩側發(fā)展居住生活配套，初步滿足起步區(qū)人民的生活需求。

3.2 中期

中期開發(fā)建設主要集中在起步區(qū)中部、東北部以及港口周邊地區(qū)。在近期建設的基礎上，繼續(xù)推進中部產業(yè)的建設，深化產業(yè)集群，促進產業(yè)升級。依托深中通道和翠亨大道，戰(zhàn)略性地擴展區(qū)域物流，強化起步區(qū)與深圳、香港、中山主城區(qū)的聯(lián)系，提升起步區(qū)的區(qū)域地位。

在東北部地區(qū)積極發(fā)展居住、商業(yè)、文娛，推動文化娛樂、體育健身、醫(yī)療等公共服務設施建設，形成較為完善的公共服務設施體系，滿足人民生活需求。

以港口為核心，打造承載直通港澳的功能口岸，完善地區(qū)綜合服務功能，推動周邊地區(qū)發(fā)展，形成起步區(qū)南部重要服務核心。

3.3 遠期

遠期開發(fā)建設主要集中在起步區(qū)南部。依托前期產業(yè)和港口的帶動作用，完善南部地區(qū)的產業(yè)配套和生活服務設施，為產業(yè)優(yōu)化提升注入活力，進一步提升起步區(qū)的城市綜合服務功能，從而輻射整個翠亨新區(qū)，成為撬動翠亨新區(qū)其他功能區(qū)發(fā)展的支點。

4規(guī)劃優(yōu)先體現(xiàn)公眾效益

4.1 協(xié)調道路建設

由于開發(fā)時序不同，起步區(qū)優(yōu)于翠亨新區(qū)其他功能區(qū)發(fā)展，但是作為翠亨新區(qū)的六大功能板塊之一，起步區(qū)與周邊的其他功能區(qū)密不可分。因此，在道路建設時，應該站在翠亨新區(qū)的高度統(tǒng)籌考慮，在落實區(qū)域通干道同時，起步區(qū)的主干道、次干道要預留接口，方便與其他功能區(qū)的交通銜接，保持翠亨新區(qū)的道路整體性和連通性。

4.2保護生態(tài)環(huán)境

起步區(qū)水網(wǎng)交錯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，在高速度和大規(guī)模的開發(fā)建設中，需要注重生態(tài)環(huán)境的保護。對重要的水系、濱海岸線等生態(tài)敏感區(qū)加以控制，最大限度地保留起步區(qū)的生態(tài)機理，塑造宜居、低碳、現(xiàn)代化的濱海新區(qū)。

4.3 適度超前發(fā)展公共配套

為了提升起步區(qū)的品質和優(yōu)化城市建設效益，吸引高質素人才前來落戶，促進“產城融合”，起步區(qū)應當適度超前發(fā)展公共配套設施，包括員工公寓、公共服務設施、市政基礎設施和主要開放空間等，滿足高素質人才對宜居城市、智慧城市的追求。

4.4 強化公眾參與

建立較為完善的公眾參與和專家咨詢制度，加強規(guī)劃管理的民主性和科學性。通過傳播媒介和各類展覽等形式，大規(guī)模、多層次地廣泛宣傳規(guī)劃，增加實施規(guī)劃的透明度和公眾參與程度。

4.5 加強規(guī)劃實施管理與監(jiān)督

嚴格按劃定的建設用地范圍使用土地，對非建設用地嚴格保護，制止違法用地；加強北部產業(yè)準入的限制，限制污染大、能耗大、效益低、規(guī)模小的企業(yè)進駐，并引導產業(yè)區(qū)形成專業(yè)化特色；嚴格建設工程的設計審批，按照城市設計指引，完善和提高重點地段的環(huán)境質量；保障公共服務設施、市政設用地，促進地區(qū)的設施服務水平。

結語

當代城市經濟的飛速發(fā)展，需要高瞻遠矚的戰(zhàn)略統(tǒng)籌思想，而城市規(guī)劃就是站在宏觀的角度，結合科學分析方法，研究城市發(fā)展的方針、政策以及未來的指導思想。在城市規(guī)劃的思想的指導下，城市可有序發(fā)開，避免重復建設，統(tǒng)籌發(fā)展。

第6篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞：高鐵樞紐站、城市新區(qū)、城市規(guī)劃、城市設計

Abstract: This article briefly describes the Wan Bao new district concept planning and the core area city design superior scheme from the area, location, idea, traffic and other aspects, and does a preliminary discussion on the new city area planning ,which is as the high-speed rail station the core, in order to increase reference for the same type project.

Key words: high-speed rail hub station; city new area ; city planning; city design

中圖分類號：U291.7+3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

隨著50多年的全球高鐵建設歷史，特別是法國、德國、日本等積累了大量的優(yōu)秀經驗，為我國高鐵事業(yè)的開展提供了眾多的參考。而中國幅員遼闊，經濟發(fā)展迅速，給高鐵的發(fā)展帶來了極大的機遇和挑戰(zhàn)。我國高鐵站建設大多數(shù)選擇建在新城區(qū)，結合高鐵效應，往往形成以高鐵站為空間核心和交通核心的新城區(qū)，在城市規(guī)劃上如何處理好高鐵站與新城區(qū)的建設就尤為重要。

1 項目背景

新建上海至昆明的高速鐵路專線，在湖南境內將通過婁底市萬寶新區(qū)，同時在建的洛湛鐵路婁邵段、規(guī)劃中的湘潭-婁底、益陽-婁底-衡陽兩條城際軌道線路以及安-張-衡鐵路線都將并入婁底南站。由此，萬寶新區(qū)的湘中鐵路交通樞紐地位日漸突出，為新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為萬寶新區(qū)帶來經濟、社會、文化、城市、產業(yè)等方方面面的改變。本次規(guī)劃目標：a.依托新火車站建設規(guī)劃現(xiàn)代、高效、特色的新城市中心區(qū)，打造婁底新名片；b.建設綜合性客運樞紐，實現(xiàn)交通綜合化、立體化；c.承擔婁底“南擴”啟動區(qū)的重要作用，帶動萬寶、百畝、大埠橋等地區(qū)發(fā)展；d.利用綜合交通樞紐發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，打造婁底經濟發(fā)展新引擎。新的規(guī)劃將使這里成為婁底市乃至湖南省兩型新城的典范。

2 項目區(qū)位范圍和現(xiàn)狀

婁底歷史悠久，人文薈萃， 風光旖旎。市內有清代名臣故居等人文景觀和各類風景名勝旅游點。萬寶新區(qū)位于婁底市西南部，緊鄰老城區(qū)和百畝片區(qū)，是婁底市南北城市發(fā)展軸上的重要組成部分。概念規(guī)劃范圍針對萬寶新區(qū)，面積約28km2，其中核心區(qū)規(guī)劃面積約207公頃。

基地內山水資源豐富，有仙女寨和尖山寨兩個山脈伏于基地中部，北面臨孫水河，永昌河貫穿基地南部，梯田景觀保留較好。

3 功能定位

3.1 區(qū)域性的客運樞紐

滬昆高鐵、城際鐵路以及普通鐵路的匯集已經構成了婁底市對外通行的鐵路交通網(wǎng)絡，另外長途汽車站、有軌電車、公交車、出租車以及自助自行車的綜合交通體系的設置，實現(xiàn)了內外交通一體化，賦予婁底南站綜合通樞紐的功能，并將成為婁底市未來的南大門。

3.2 婁底新綜合中心區(qū)

婁底南站應該朝著打造多元化復合功能的城市聚集區(qū)的方向發(fā)展，努力打破傳統(tǒng)交通樞紐的單一模式。在包含現(xiàn)代服務、商貿物流與文化娛樂多種功能的同時介入居住與休閑旅游，強化市民公共生活的功能，促使多元功能之間互動，增強城市活力，使萬寶新區(qū)成為“生態(tài)宜居、創(chuàng)新宜業(yè)、低碳宜游”的魅力新城。

4規(guī)劃理念

規(guī)劃從城市的功能布局，道路交通系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境各方面入手，營造婁底市乃至湖南省的“兩型社會示范片區(qū)”。

4.1 多元的復合功能

正如之前功能定位里所提到的將萬寶新區(qū)打造成多元化復合功能的城市副中心，而城市中心往往需要多個不同城市功能的單元來支撐。同時，在空間上對這些功能單元進行合理的配置，開發(fā)上做到嚴謹有序，為城市高效穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎。

4.2 高效安全的交通系統(tǒng)

建立合理的道路系統(tǒng)與交通組織，保障火車站地區(qū)的交通便捷與安全，特別是科學組織各類交通之間的人性化銜接。

4.3 別出心裁的城市景觀

結合婁底青山綠水等自然環(huán)境，通過山水湖濱、城市公園、景觀綠軸及休閑廣場等多種表現(xiàn)形式，打造一個顯山露水的生態(tài)宜居新城。

5 空間結構和功能布局的合理性

本方案以生態(tài)、宜居、活力、和諧、高效為主題，融合萬寶新區(qū)的自然特征和婁底文化脈絡，大力打造功能復合、宜居宜業(yè)的“山水萬寶、兩型芯城”。最終形成萬寶新區(qū)的高品質空間結構“一核、兩帶、三廊、四軸、五區(qū)、多中心”。

一核：高鐵站商貿中心區(qū)

兩帶：孫水河風光帶和永昌河風光帶

三廊：以牛心房山-鴨婆山-白毛塘山德生態(tài)廊道、以尖山寨及仙女寨為主的生態(tài)廊道、以及高鐵站南部礦山與永昌河生態(tài)綠地聯(lián)通的生態(tài)廊道。

四軸：一個城市發(fā)展主軸和三個次軸

五片區(qū)：-高鐵站為核心的中心區(qū)；-商貿物流區(qū)；-永昌河以東生態(tài)居住片區(qū)；-北部山水居住片區(qū)；-孫水河南岸行政辦公居住片區(qū)

多中心：高鐵站商務中心區(qū)，商貿物流服務中心，教育科研中心，濱水娛樂休閑中心，以及各居住組團內的商業(yè)服務中心。

結合空間結構，將萬寶新區(qū)劃分為七個功能分區(qū)，包括火車南站綜合商務區(qū)、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、商貿物流區(qū)、濱水休閑生態(tài)區(qū)、山水生態(tài)居住區(qū)和萬寶生態(tài)保護區(qū)。這些功能區(qū)各有主題，同時也是功能混合的組團，以減少交通出行。各分區(qū)圍繞高鐵站為核心有機布置，并通過生態(tài)廊道及各種步行空間緊密聯(lián)系。

6道路交通規(guī)劃

道路系統(tǒng)規(guī)劃思路

本區(qū)規(guī)劃南二環(huán)為快速路，并且構建“六橫四縱”主干道路系統(tǒng)。道路網(wǎng)規(guī)劃方面，一是增加城市干道與對外交通設施的銜接，使高鐵站樞紐可以快速到達及疏解，二是在保留現(xiàn)有山體地貌的同時，在內部形成結構合理、功能明晰的道路網(wǎng)系統(tǒng)。

6.2 交通系統(tǒng)規(guī)劃

整個規(guī)劃區(qū)形成以“一”字型軌道交通為骨架，“環(huán)”型電動公交車及為主體的多層公交體系，倡導“P+R”公交換乘，建立以公交為主導的出行模式。規(guī)劃特別重視慢行交通的舒適性和覆蓋性，提出“軟交通”概念，鼓勵步行和使用自行車等對環(huán)境無負面影響的交通工具。

第7篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

論文摘要：以“長沙市西湖橋地區(qū)的老城保護與更新規(guī)劃”為例，通過回憶這次課程設計的經過，就自己所參與的程度來闡述一下自己在本次設計中的所學與所得，同時提出與探討一下該次設計的方案以及對舊城改造的理解。

直到現(xiàn)在為止，我們已經接觸到了兩個有關歷史文化保護的設計，一個是控規(guī)的課程設計“黃沙坪的保護與更新”，而另一個正是這學期的歷史文化名城保護與規(guī)劃的課程設計“長沙西湖橋地區(qū)的老城保護與更新”，這兩個設計有很大的差別，前者只是一條街的概念，還沒有形成街區(qū)的感覺，且其所處位置也較為偏僻，而后者卻不同，它位于城市的中心地塊，是長沙城市老城區(qū)的一部分，見證著城市的演進與變遷。在此，我想就我們所參與到的“長沙西湖橋地區(qū)的老城保護與更新規(guī)劃”為例，說說我自己對于歷史文化保護的理解和看法。

1前期調查與問題的發(fā)現(xiàn)

前期調查對于我們做設計是非常重要的，它有助于我們加深對設計項目的理解和對現(xiàn)狀問題的發(fā)現(xiàn)。在進行該設計之前，我們曾去過五六次該地區(qū)進行實地調查，并采用問卷調查的形式對相關問題進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并且在設計的同時，遇到問題后又及時的再進行實地考察。

長沙雖是第一批選人歷史文化保護名城名單中的城市，但其所存的歷史文物、歷史景點、歷史建筑等實在是少之又少，而且?guī)缀醵际遣怀梢?guī)模的，以點狀形式散落于城市的各個角落，再加之長沙的民居也并非如北京的四合院、廣州的竹筒屋、陜西的窯洞、江西和安徽的徽派民居來的那么典型，因此，可以說長沙的老城區(qū)是較為平淡的。同時，它又具備許多老城區(qū)所都具備的問題：

(1)建筑密度大，房屋密集，采光與通風條件差。

(2)人均建筑面積小，有的十幾口人才只有一間30一40mz的房子。

(3)配套設施缺乏，這不僅僅體現(xiàn)在街區(qū)的一些服務設施缺乏，如銀行、郵政、信用社等缺乏，更重要的是幾乎大部分的房子都不具備自己的衛(wèi)生間，有的甚至連廚房都沒有。

(4)人口結構不斷變化，導致鄰里交往減少，人情淡薄。由于居住條件較差，原來居住在長沙老城區(qū)的，土生土長的長沙本地人許多都外遷了，同時有許多從外地來打工的人因為租金便宜而大量入住在老城區(qū)，導致人口結構復雜，并且影響了傳統(tǒng)文化的傳承。

(5)建筑風貌較差。這一點對于長沙老城區(qū)來說應該是個特例1938年的文夕大火，使長沙老城區(qū)的很多地方都被燒毀。之后，當?shù)鼐用竦牟粩嘀亟?、改建以及胡亂搭建導致風貌破壞嚴重。

(6)居民的文化生活幾乎為零。從我們所做的問卷調查中可知，當?shù)鼐用駧缀鯖]有什么文化生活，除了每天傍晚時分的的社區(qū)廣播以及特定時間內的一些社區(qū)歌唱及秧歌表演外，就只是平常大家聚集到湘江邊打牌、下棋、聊天等。由此可見，長沙文化的流失的情況嚴重。

(7)居民收入較低，就業(yè)情況較差。

2相關歷史資源的發(fā)掘

2．1長沙地名及街巷功能的挖掘

長沙地名之豐富是在漫長的城市發(fā)展過程中不斷產生、更替、代謝而逐步形成的，其地名非常具有特色，且可識別性較強，具有一定的命名規(guī)律：比如有以地理環(huán)境為名，以古跡、史跡命名，以風土人情命名的以及以數(shù)字命名的其他命名方式。

長沙地名是長沙專名系統(tǒng)的重要組成部分，它不但濃縮了長沙人民對其居住環(huán)境的認知和分類，而且還蘊涵了長沙社會的大量人文景觀和長沙與其他經濟文化交往的歷史信息。地名是歷史文化的累積物，不同歷史時期的地名必然反映不同時期的社會歷史狀況和文化特點。因此，從長沙的地名，我們可以了解到很多的東西，比如該塊土地上的自然環(huán)境、生產生活、社會功能、宗教信仰、風俗習慣等諸多方面內容。

從該表中我們可以看出，在我們的保護范圍內，有些街道是具備一定的歷史功能的，同時，還有一些街道是以倫理道德為命題依據(jù)的，如孝友里、德厚里等等。

2。2長沙市的歷史民俗文化及其相關產業(yè)的挖掘

長沙市的歷史文化系統(tǒng)構成要素主要有自然環(huán)境、文化環(huán)境、人工環(huán)境三大類。自然環(huán)境中的特產一類有：谷山米、湘繡、臭豆腐、花炮、北山梅、豆鼓、董同興的刀剪、勞九芝堂的藥、高橋銀峰、谷墉鯉、河西湘粉、貓頭筍、灰湯鴨；文化環(huán)境中的風俗節(jié)氣一類有：春節(jié)、元宵燈火、中和節(jié)、花朝節(jié)、三月三、四月八、端午競舟、六月六、七月七、中秋節(jié)、重陽節(jié)、十一祭祖、臘八煮粥；民間工藝一類有：湘繡、花炮、陶瓷、石雕、谷山硯、棕編、剪紙、刀剪；名肴佳點一類有：火宮殿的臭豆腐，九如齋糕點，德圓包子，組庵魚翅，柳德芳湯圓，徐長興清真烤鴨，和記米粉，楊裕興的面食，甘長順、面粉、冬瓜糖、糖姜片、焦切、刀豆花、豆鼓、茵餅、喬餅、砂仁糕；鄉(xiāng)土藝術一類有：花鼓戲、湘劇、長沙道情——《龍舞》、《獅舞》、《地花鼓》、《蚌舞》等等。這些文化特色對于老城區(qū)功能的置換起著一個引導作用

3規(guī)劃思想的提出

城市是文化的載體，如何給老城區(qū)找到合適的文化內涵，對單一的居住功能進行置換，激活老城區(qū)發(fā)展的生命力是我們首先要解決的問題。

3．1規(guī)劃地塊的功能定位

該規(guī)劃地塊西臨湘江，東接黃興路步行街，北邊以著名的小吃街——坡字街為界，中間還橫跨一條人民路，因此可根據(jù)其周邊效應得出其本身所具備的特征有：

(1)“補充效應”——從而獲得某種商業(yè)的“溢出效應”。步行街與坡子街都能為其營造這樣一種效應。因此，該規(guī)劃區(qū)應提供一些靜態(tài)的，放松的休息環(huán)境，有小吃，酣飲，淺酌的曲藝場館，有調人品位、大飽眼福的湘劇欣賞空間，等等。

(2)“陰影效應”——提供靜態(tài)的，具有休閑調劑功能的場所和環(huán)境。來達到“大樹底下好乘涼”的的效果。

(3)“過道效應”——規(guī)劃區(qū)處于天心閣與岳麓山的中問，黃興路步行街與湘江的中間，起到一個過渡的作用。

3．2規(guī)劃模式的提出

將規(guī)劃的地塊劃分為若干個面積不均勻的小單元，引入鄰里單位發(fā)展模式，組織居民的日常生活，營造居民的交流空間，完善市政基礎設施，發(fā)展民俗文化產業(yè)。

以街為骨架——發(fā)展商業(yè)(即店鋪密集分布)，串聯(lián)各鄰里單位。

以巷為神經——組織帶動地區(qū)發(fā)展活力的文化產業(yè)，巷由街連接，嵌入鄰里單元之中。

這一模式是從長沙在宋代所發(fā)展形成的市街格局所演變而來的，宋代時期市街格局的主要內容是：沿河街道以倉庫貨棧為主，正街以商鋪為主，邊街則以居住建筑和手工作坊為主，與此同時，我們更是引進了國外舊城改造較新的理念——以鄰里為基本單元來進行保護與更新的規(guī)劃設計。但同時，我們在做設計時對鄰里單位的主題選取出現(xiàn)了一定的分歧。

分歧一：以時間為線索，以長沙在過去的每個時期內所遺留下來的歷史文化及其相關產業(yè)為鄰里單位的主題進行發(fā)展，挖掘當?shù)孛總€時期的歷史文化，增添每個時期所缺失的歷史建筑模式，賦以當時的民俗風情，以一種敘事的手法，讓城市文脈通過建筑的歷時特征呈現(xiàn)出來，以此來彌補1938年文夕大火所帶來的長沙歷史文化的空缺。

分歧二：以民俗文化產業(yè)或是長沙的特色產業(yè)為主題，分單位發(fā)展，從而為老城人們提供充足的就業(yè)崗位，帶動老城經濟發(fā)展的同時，為傳承與發(fā)展長沙的地方文化作出貢獻。

經過小組討論后，最終選擇了以文化產業(yè)為主題的發(fā)展模式，是因為分歧二的實施可能性和經濟可行性與分歧一相比都較好。雖然分歧一看起來是較為新穎，但實施起來有破壞舊城原真性的嫌疑，而且在資料的挖掘上有較大的難度，同時，由于街道格局的不斷變化，要恢復歷史較遠時期的風貌，難度較大，并且會導致大量的拆遷工程，這是政府與人們都難以承擔的。

3．3規(guī)劃思想的深入

將城市的多樣性概念引入到舊城更新的規(guī)劃設計當中去。簡·雅各布斯在其作品《美國大城市的死與生》中提到，城市多樣性所必須的四種情況：

(1)混合的基本功用——分散人們出行的時問；

(2)小的街塊——增加街道的數(shù)量和面積，增加人們接觸的機會；

(3)不同年代的房子——滿足經濟能力不同的功用的需求；

第8篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞：城市 總體規(guī)劃 趨勢 探索

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A 文章編號：

前言

城市規(guī)劃的改革與發(fā)展是一個倍受我國城市規(guī)劃界關注的問題。除了傳統(tǒng)的城市空間組織功能外, 近年來城市規(guī)劃的利益調控功能受到了研究者的廣泛關注。通過對傳統(tǒng)城市規(guī)劃理論與實踐的反思,城市規(guī)劃的公共政策屬性得到了更多的認可, 城市規(guī)劃的政策化趨勢更為明顯。

一、兩種規(guī)劃視角的比較

城市規(guī)劃理論一直處于發(fā)展演變之中。城市規(guī)劃理念在20 世紀經歷了由“物質形體設計”傳統(tǒng)轉向“系統(tǒng)理性”,由“藍圖式”實質性規(guī)劃轉變?yōu)椤斑^程性”規(guī)劃, 再到后現(xiàn)代主義城市規(guī)劃的發(fā)展歷程; 城市規(guī)劃模式由取代市場的“傳統(tǒng)理性”的綜合城市規(guī)劃發(fā)展到更具市場適應性的“有限理性”的多元城市規(guī)劃新模式。我國城市規(guī)劃經歷了從計劃經濟時代單純的社會經濟活動的空間配置與用地安排,到市場經濟下遵循一定規(guī)律進行城市空間的組織和土地的合理利用的發(fā)展歷程, 但城市空間一直是我國城市規(guī)劃的主要內容。對于以城市空間的組織為主要研究對象和規(guī)劃內容的傳統(tǒng)做法, 近年來有不少學者提出了不同的看法。

隨著我國市場經濟體制的建立, 利益主體日趨多元化,城市空間和土地資源上的利益沖突也不斷加劇, 城市規(guī)劃也面對越來越復雜的利益協(xié)調問題。我國城市規(guī)劃最大的問題在于作為公共政策核心的公共性的缺乏, 使之不能合法地擔當對社會利益進行權威性分配和調節(jié)的權能。城市規(guī)劃轉型的基本方向是從作為政府實現(xiàn)經濟發(fā)展目標的技術工具, 向政府公共政策的轉變。

從以空間組織為中心到以利益協(xié)調為中心, 反映了對城市規(guī)劃認識的不同視角。雖然在規(guī)劃實踐中存在空間關系模式化、以空間論空間的傾向, 受到一些學者的批評, 但兩者間并沒有根本的矛盾。這兩種規(guī)劃觀各有其優(yōu)缺點和價值重心, 在城市規(guī)劃中, 兩者是相輔相成的。城市空間的組織與用地的安排需要在充分考慮各種利益關系的前提下進行, 尤其要對某些利益集團和階層對空間與土地資源配置的影響力有足夠的估計和把握, 從而運用城市規(guī)劃的手段加以調控, 以維護公共利益和保護弱勢群體的利益, 達到社會公平; 另一方面, 城市空間的組織需要遵循一定的規(guī)律, 利益關系協(xié)調也要考慮到空間組織的規(guī)律性, 以保證城市空間和土地開發(fā)效益的最大化。

二、城市規(guī)劃的政策化趨勢

上述以空間組織為中心的城市規(guī)劃更多地與“物質性規(guī)劃”相對應。隨著社會問題的突出和城市規(guī)劃師對社會問題的關注, 城市規(guī)劃也越來越具有了社會性規(guī)劃的屬性?；谝陨戏治? 可以認為未來城市規(guī)劃應該是理性與感性結合、物質性與社會性兼?zhèn)?、科學性與政策性增強的規(guī)劃, 是具備分配社會資源和調節(jié)社會公共利益職能的規(guī)劃。如何把城市規(guī)劃發(fā)展成為具有廣泛調控功能的公共政策, 是我國城市規(guī)劃改革的主要方向和任務。

要實現(xiàn)城市規(guī)劃的轉型, 使其成為真正具有廣泛調控能力的公共政策, 必須加強城市規(guī)劃與相關政策的內在聯(lián)系。首先, 城市規(guī)劃要反映外部政策的要求, 如國家的宏觀調控政策、區(qū)域發(fā)展政策等對城市發(fā)展的影響; 其次, 城市規(guī)劃的內容應作為城市其他各項政策的起點和最終歸結, 城市規(guī)劃要反映城市各項組成要素在城市發(fā)展過程中的政策取向,城市各個方面的發(fā)展必須是在城市規(guī)劃所確立的基本框架之中。此外, 城市規(guī)劃還要反映城市發(fā)展的新趨勢。某些發(fā)展趨勢雖然在政策上還沒有得到及時的反映, 卻已經成為城市發(fā)展的現(xiàn)實影響因素, 并且影響力在逐步增強, 這些因素主要包括政治、社會、文化等。

由上述分析, 為了增強城市規(guī)劃的公共政策屬性, 城市規(guī)劃中應該包含一個政策輸入與輸出的過程 。輸入的過程是分析現(xiàn)有政策的空間效應及其反映的利益關系, 以及城市各方面的發(fā)展要求, 在城市規(guī)劃中充分考慮這些要求并在城市發(fā)展目標下進行整合和協(xié)調, 最終落實到城市土地與空間等社會資源的配置中; 輸出的過程是圍繞城市發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略, 根據(jù)城市規(guī)劃所反映的政策導向對現(xiàn)有政策進行調整, 并制定新的政策以保障各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

三、城市規(guī)劃的探索

受傳統(tǒng)的技術工具屬性的影響, 我國的城市規(guī)劃研究多側重于城市土地配置與空間發(fā)展規(guī)律等方面, 而對政策因素在城市發(fā)展中的作用機制研究較少。比如, 政策制定者關注的是政策調控的直接效果, 對其間接效應( 如城市空間效應) 重視不夠、預見不足, 從而影響城市的協(xié)調發(fā)展。因此, 作為具有廣泛調控功能的公共政策, 未來的城市規(guī)劃應具備城市政策整合與政策導向的功能。與此相適應, 城市發(fā)展動態(tài)、城市各項政策對城市發(fā)展的影響機制及其空間效應、城市發(fā)展的多因素綜合調控機制等應作為今后規(guī)劃研究的重要內容。

1 城市發(fā)展動態(tài)

城市發(fā)展動態(tài)的研究是增強城市規(guī)劃預見性的需要。城市發(fā)展動態(tài)表現(xiàn)在政治、經濟、技術、社會、文化等因素的變化對城市發(fā)展的影響。認清這些因素變化所產生的城市空間效應, 是科學規(guī)劃的前提與基礎。其中經濟、技術等因素的影響效應明顯, 受到較多的關注。今后應加強政治、社會、文化等因素對城市發(fā)展的影響研究, 這是城市規(guī)劃向社會性規(guī)劃和公共政策轉型的必然要求。

2 政策的空間效應

每項政策的出臺與實施都會產生一系列的社會經濟影響和相關效應, 而且相同的政策在不同的地方產生的效應不盡相同, 因而應加強政策變化的空間效應及其影響機制研究。例如, 財政政策的變化( 如稅率和稅收返還比例的調整) 會直接影響到產業(yè)結構的調整和產業(yè)的擴散與集聚, 從而影響城市經濟發(fā)展和城市空間演化。珠三角地區(qū)產業(yè)集聚并形成區(qū)域產業(yè)群經濟現(xiàn)象, 主要原因在于財政政策的影響和作用; 土地政策變化引起土地利用模式的變化, 土地利用影響到交通需求, 從而影響交通規(guī)劃, 推動城市空間演化。再如信貸政策、稅收政策、土地政策等都會影響到房地產業(yè)的活躍程度, 從而加速和減緩城市更新和空間擴張。

3 加強多因素綜合調控機制研究

融合政治、經濟、政策、法律、社會、文化等多因素的調控作用可以提高城市規(guī)劃解決實際問題的能力。

4 城市規(guī)劃師的職能分異

作為公共政策的城市規(guī)劃, 其廣泛調控職能的發(fā)揮, 需要規(guī)劃師在規(guī)劃管理中發(fā)揮更大的作用。在城市規(guī)劃局從事規(guī)劃管理工作的規(guī)劃師可稱為管理型規(guī)劃師, 除此之外還應有研究型規(guī)劃師—就職于規(guī)劃咨詢機構和政府政策研究機構的專職研究人員, 既為城市規(guī)劃提供咨詢服務, 同時也為政府政策制定和決策服務; 操作型規(guī)劃師—就職于城市規(guī)劃設計機構的規(guī)劃設計人員; 代言型規(guī)劃師—與社區(qū)聯(lián)系緊密, 作為社區(qū)組織者及利益代言人, 或作為公司、集團利益代言人, 以保障城市規(guī)劃中利益訴求渠道的暢通。

結束語

尋求整體優(yōu)化的方法和最終結果以及追求城市規(guī)劃在控制和引導城市發(fā)展中的積極作用是城市規(guī)劃重要的職責?？傮w規(guī)劃是在促進城市發(fā)展的整體環(huán)境背景下,通過分析城市的內在動因和外部的促動機能, 在宏觀的層面中為城市的發(fā)展繪制藍圖。在城市發(fā)展所面臨的市場資源再配置過程中尋找整體優(yōu)化的平衡點, 它體現(xiàn)了規(guī)劃在城市這個復雜巨系統(tǒng)中的整合協(xié)調職能。總體規(guī)劃的戰(zhàn)略適應研究即在戰(zhàn)略層面中, 重點研究城市的功能定位、結構適應、總量控制和時序開發(fā)優(yōu)化,從市場資源的配置出發(fā), 對城市發(fā)展中的重大問題提供判斷決策的依據(jù)。

參考文獻

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[2] 孫施文,陳宏軍.城市總體規(guī)劃實施政策概要[J]. 城市規(guī)劃匯刊. 2001(01)

第9篇：城市規(guī)劃的新趨勢范文

關鍵詞：低碳城市理念 城市規(guī)劃 復合社區(qū)

一、引言

中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在《2009 年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中認為，“低碳城市是以城市空間為載體發(fā)展低碳經濟，實施綠色交通和建筑，轉變居民消費觀念，創(chuàng)新低碳技術，從而達到最大限度地減少溫室氣體的排放”。低碳城市建設是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經濟的重要載體，將引領未來城市建設的新趨勢。

二、低碳城市理念的概述

低碳城市的建設應當從技術應用、制度安排和理念認識三個層面加以推進。其中，技術應用是落實減排目標的重要手段，如產業(yè)技術轉型、新型能源應用、建筑節(jié)能等，關鍵是利用技術創(chuàng)新實現(xiàn)降低碳源的目標。制度安排是政策層面的機制保障，即通過公共政策的設計

來約束社會經濟行為，建立一套適應低碳要求的規(guī)則（正式或非正式），以促進低碳的行動計劃能夠順暢推進。理念認識則是思想層面的認知引導，主要通過宣傳和學習引導城市居民形成低碳生活的理念，并自覺保持一種低碳的生活方式。技術應用、制度安排和理念認識三個層面相互關聯(lián)，彼此間構成類似于經濟基礎、上層建筑和意識形態(tài)的內在邏輯關系。

低碳城市理念在城市規(guī)劃尤其是總體規(guī)劃層而上的應用，主要是解決如何在城市空間布局方而引導、管制和減少碳排放；如何實現(xiàn)產業(yè)經濟發(fā)展模式的低碳化；如何在健康推進城市化的過程中，引導土地利用模式和城市公共交通體系低碳化，在城市空間規(guī)劃和交通規(guī)劃中考慮TOD模式；如何提高碳匯以提供適宜的環(huán)境和生存空間；如何結合城市功能分區(qū)對碳排放強度進行空間管制。在以上問題解決的基礎上形成適宜、低碳的城市空間形態(tài)，塑造低碳城市，進而改變城市經濟活動、居民生活方式和生產方式，創(chuàng)新低碳技術，從而達到以城市為載體，減少溫室氣體排放的目的。

三、以“低碳城市”為價值導向，建設“復合社區(qū)”的城市規(guī)劃目標

在規(guī)劃實施中需要注重從降低碳排放和增加碳匯的角度，構建做到以下五個維度的平衡，從而實現(xiàn)保持緊湊的城市形態(tài)，并最終達到低碳化的建設目標。

1.功能上的多元復合

功能上的多元復合是“復合社區(qū)”的基本內涵。一方面規(guī)劃要遵從級差地租的市場化導向，形成社區(qū)間主導功能的差異化，同時保障居住與就業(yè)的相對平衡；另一方面也要強調在社區(qū)的組織和建構上注重不同功能的多元混合，促使產業(yè)、居住、公共服務設施、綠化等用

地在城市內部有機組合，從而增強公共服務設施的可達性，提升社區(qū)活力。

2.適度規(guī)模

適度的社區(qū)規(guī)模有利于保持城市空間結構的合理緊湊度。過高或者過低的城市密度都會突破城市空間結構緊湊度與節(jié)能減排之間的門檻值。在無法獲得最優(yōu)化比值關系的前提下，將城市劃分為適當人口規(guī)模的社區(qū)單元，以便根據(jù)不同社區(qū)的類型、人口規(guī)模和結構，合理配置公共服務設施和市政公用設施，確定對應容積率和開發(fā)強度，這樣無疑有利于保持適宜的空間緊湊度。

3.緊湊發(fā)展

緊湊發(fā)展是與規(guī)模相對應的開發(fā)強度和密度控制。在明確適度規(guī)模的前提下，對社區(qū)的開發(fā)強度和密度做出與之適應的規(guī)劃控制，通過更密集化的土地利用方式和集中化的生活方式，實現(xiàn)城市的高效運營。需要特別指出，緊湊發(fā)展并不意味著均質化的高強度開發(fā)，規(guī)劃應從有效利用土地資源的角度出發(fā)，根據(jù)區(qū)位條件、景觀需求和交通稟賦，針對不同社區(qū)提出差異化的開發(fā)強度引導。

4.綠色出行

功能的復合以及職居平衡，可結構性地減少長距離通勤。而公共交通引導開發(fā)和慢行交通系統(tǒng)則是維系緊湊城市形態(tài)的重要規(guī)劃手段。以軌道交通為主導、多元化交通出行方式為補充，并構筑連續(xù)且安全的慢行交通系統(tǒng)，有利于緩解城市交通壓力，保持緊湊的城市形態(tài)，從而實現(xiàn)減少碳排的目標。通過構筑多層次、網(wǎng)絡化的綜合交通體系，凸顯公共交通系統(tǒng)快速、便捷、大運量的出行優(yōu)勢；連續(xù)安全、銜接良好、意象鮮明的慢行交通體系既滿足了城市居民日常通勤的需求，同時與綠色開放空間系統(tǒng)結合，滿足游憩、健身、觀光等特色需求。

5.網(wǎng)絡生態(tài)

“復合社區(qū)”作為基本成長單元，其彼此間的聯(lián)系，除了依賴于公共交通組織外，還要通過層級化的生態(tài)網(wǎng)絡，錨固城市空間結構，形成對城市擴張和土地開發(fā)的剛性約束，有效地增加碳匯。因此，低碳城市規(guī)劃必須充分維系城市內部自然水系、森林、濕地等生態(tài)體系，確保其與周邊區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡的永久聯(lián)系。同時要合理規(guī)劃綠地系統(tǒng)，最大限度地利用城市公共綠地，保證綠地對周邊社區(qū)服務的均好性，在美化環(huán)境的同時，極大地減少城市內部碳量。

四、結語

2010 年上海世博會的法國羅阿大區(qū)館中展示的：“城市不是問題所在，城市正是為了解決問題的”。城市規(guī)劃的使命就是要以前瞻的視角和歷史的責任感來解決城市問題。城市規(guī)劃領域需要審時度勢，以新的規(guī)劃理念來指導城市空間轉型的規(guī)劃實踐。我們要做到實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)三者的融合，著力建設低碳之城，營造生態(tài)之城，創(chuàng)造智慧之城，構筑宜居之城，將“低碳·生態(tài)，智慧·宜居”的城市發(fā)展理念貫穿于城市規(guī)劃中，以期解決城市未來發(fā)展中的可能出現(xiàn)的各種問題。

參考文獻