農(nóng)業(yè)水利工程前景精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)水利工程前景范文

農(nóng)業(yè)水利工程的規(guī)模受到社會資金擁有量，資源的充余程度，以及技術(shù)的允許程度等因素的制約，在某種因素不充分的條件下，以該因素最大的可能保證程度確定總體農(nóng)業(yè)水利工程的規(guī)模。在各種因素不固定，并且相互影響的情況下，農(nóng)業(yè)水利工程的合理投資觀模，則應(yīng)通過投資規(guī)模與費(fèi)用、效益及各因素的變動關(guān)系去評價。下面從這一方面介紹合理投資規(guī)模的確定方法。

1.1增危(邊際)分析法。這種方法表示為：在隨著投資規(guī)模的增大，投資效益與投資費(fèi)用呈某種曲線函數(shù)關(guān)系的條件下，以增量效益等于增量費(fèi)用時，工程凈效益為最大，這時投資規(guī)模設(shè)為合理。

1.2替代措施投資回收年限法。此法是采用整個工程投資費(fèi)用與其替代措施費(fèi)用相比較得到的投資回收年限與其標(biāo)準(zhǔn)值對比的方法來評價投資經(jīng)濟(jì)效果，確定投資規(guī)模的。當(dāng)替代措施所完成的生產(chǎn)內(nèi)容在質(zhì)量、數(shù)量和可靠性等方面未能達(dá)到完全等價時，則其不等價部分需由相應(yīng)措施予以補(bǔ)齊，以達(dá)到在滿足生產(chǎn)需要方面是等價的，并且是可比的。

2農(nóng)業(yè)水利工程投資規(guī)模的制約因素

農(nóng)業(yè)水利工程投資作為一種經(jīng)濟(jì)活動，在投資過程中要依賴一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，利用、消耗和創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)因素，因而要受到各種因素的影響和制約。一般來說，農(nóng)業(yè)水利工程投資規(guī)模的制約因素，包括資金、技術(shù)和資源等。

2.1資金制約因素。資金是一切經(jīng)濟(jì)活動的制約因素，但是在農(nóng)業(yè)水利工程投資過程中，其資金的占用和回收，具有同其它經(jīng)濟(jì)活動不同的特點(diǎn)，因而資金制約因素則更顯得重要。首先，農(nóng)業(yè)水利工程對資金的占用具有大量性和長期性的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)，要求水利工程的投資，要量力而行，慎重上馬。上馬以前，不但要考慮當(dāng)年的資金供應(yīng)情況，而且要考慮以后幾年的供應(yīng)情況，事先做好調(diào)查研究，確保以后的資金供應(yīng)，以避免上馬后資金無著落，從而被迫停工待建、緩建或下馬停建，造成不必要的損失。同時，還要充分協(xié)調(diào)短期與長期、局部與全局利益關(guān)系。一項(xiàng)大型水利工程，可能對全局和將來具有很好的經(jīng)濟(jì)效益，但這勢必影響局部和短期資源的開發(fā)，因而在確定工程規(guī)模時，應(yīng)把短期與長期，局部與全局結(jié)合起來考慮。在資金分配上，在照顧到全局和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的情況下，做好對見效快、收益大、資金回收期短的建設(shè)項(xiàng)目的供應(yīng)。其次，農(nóng)業(yè)水利工程因效益發(fā)揮過程歷時較長，資金回收具有持續(xù)性。如一個大型水電站從第一臺機(jī)組投入運(yùn)行到裝完最后一臺機(jī)組，往往需要三、五年，甚至七、八年或更長時間；一個大型灌區(qū)從開始引水發(fā)揮初期灌溉效益起，到達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉面積或效益充分發(fā)揮時止，往往也要經(jīng)歷不短的過程。這一特點(diǎn)，要求在設(shè)計(jì)工程規(guī)模時，要考慮到資金回收中對資金的再利用，以有利于充分利用資金，并且在確定配套工程建設(shè)規(guī)模和步驟時，也應(yīng)根據(jù)這一特點(diǎn)合理安排，以使其規(guī)模相統(tǒng)一，不會造成一定時期的閑置。

2.2技術(shù)制約因素。一般說來，農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，技術(shù)性是很強(qiáng)的。在施工過程中，不但要求具有各方面的技術(shù)，而且因施工對外在環(huán)境與自然條件有很大的依賴性，所以要求施工應(yīng)因勢利導(dǎo)、因環(huán)境的不同而有差異。首先，施工技術(shù)只有綜合性的特點(diǎn)。一般地，一項(xiàng)水利工程不只是針對一個項(xiàng)目的開發(fā)，而是具有多目標(biāo)開發(fā)的性質(zhì)。如灌溉、防洪、發(fā)電、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等方面，因而要求施工應(yīng)針對各種目標(biāo)開發(fā)多種技術(shù)，并且各種技術(shù)要求的差異性較大，只有對技術(shù)進(jìn)行綜合運(yùn)用，才能充分發(fā)揮水利工程的作用。同時，由于施工面比較大，施工期比較長，施工點(diǎn)較多，也決定了各項(xiàng)施工只有較大的差導(dǎo)性，要求在施工過程個應(yīng)具有多方面的知識和技術(shù)，以使施工順利進(jìn)行。其次，由于農(nóng)業(yè)水利工程的施工多是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?、地貌、水文等自然條件進(jìn)行的，在具體施工過程中，往往需要根據(jù)不同情況因勢利導(dǎo)，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐乃Y源，并使施工省時省費(fèi)，順利地進(jìn)行。因而在施工過程中，不但要求具有過硬的一般施工技術(shù)，而且要求地質(zhì)、水文、測量勘探等多種技術(shù)知識，以保證在具體的條件下把水利工程建好。由于以上施工的技術(shù)要求，在確定水利工程投貸規(guī)模時，應(yīng)正確估計(jì)自己的技術(shù)能力，選擇適合自己技術(shù)特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行施工，而不可在沒有技術(shù)保證的情況下盲目追求大規(guī)模、多項(xiàng)目的開發(fā)，以保證施工安全和施工順利進(jìn)行。

2.3農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，不但在建設(shè)過程中消耗一定的物資和其它資源，而且在建成后的使用過程中，也要消耗一定的物資和資源；不但要占用消耗一定的自然資源，而且要占用和消耗一定的電力、燃料等多種加工資源。因而，在確定工程的規(guī)模時，應(yīng)研究資源和物資對工程建設(shè)和建成使用過程的保證程度，以使資金供應(yīng)與物資供應(yīng)相結(jié)合，有利于工程建設(shè)和效益的發(fā)揮。首先，對自然資源的占用。包括占用一定的水資源、地域面積、以及該區(qū)城內(nèi)的植被、礦產(chǎn)等資源。對自然資源占用的考慮，主要考慮水利工程項(xiàng)目的效益與非工程項(xiàng)日效益相比較。即考慮水利工程的機(jī)會成本，主要表現(xiàn)在為工程前與工程后的效益(綜合效益)差別如何，該項(xiàng)工程與其他項(xiàng)目的效益如何等。特別是工程效益與其它效益產(chǎn)生矛盾的情況下，則要衡量因工程因素增加的效益與其占用資源減少的效益差額，并以其差額隨工程規(guī)模的變化而變化個規(guī)律，確定合理構(gòu)投資規(guī)模。其次，對電力、燃抖、建筑材料等加工資源的占用。一般是指工程建設(shè)過程中對建筑材料的消耗和建設(shè)完成后使用過程中對電力、燃料等的消耗。在目前，由于電力、燃料、建筑材抖比較短缺，工程每多消耗一部分，其他部門和項(xiàng)目就少消耗和使用一部分。據(jù)計(jì)算，我國目前約缺電400~500億度、缺煤2000萬噸以上，僅供電一項(xiàng)，使國民經(jīng)濟(jì)總值減少760億元，減少盈利180億元。由此可見，增加一部分水利工程的規(guī)模，就會消耗一部分電力、煤碳等資源，從而就會擴(kuò)大國家在上面的缺口，也就使國家因此多一部分損失。所以，水利工程的規(guī)模，應(yīng)聯(lián)系其建設(shè)和建成使用后，對各種能源和材料的消耗來確定，綜合估算工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，以有利于整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)水利工程的投資方向

3.1急需項(xiàng)目優(yōu)先的原則。在目前資金和資源不足的情況下，農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)不能毫無遺漏、不分輕重一起抓，而應(yīng)看準(zhǔn)本區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，明確今后一段時間里當(dāng)?shù)厮ぷ鞯闹攸c(diǎn)和主攻方向，確定急需項(xiàng)目優(yōu)先建設(shè)。在建設(shè)過程中，要縮短基建戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)急需項(xiàng)目，如灌溉工程，防洪抗?jié)车男詈樗畮斓软?xiàng)目。

3.2抓好配套工程建設(shè)的原則。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的發(fā)揮受到很大限制，使原有投資的經(jīng)濟(jì)效果降低。因此，在確定投資方向時，應(yīng)根據(jù)輕重緩急，爭取盡早配套，鄉(xiāng)間配套工程投資，以充分發(fā)揮工程的效益。一般來說，這些配套的補(bǔ)充投資不多，但經(jīng)濟(jì)效果較好，所以從單項(xiàng)效益上也都很好。實(shí)際投資過程中切忌舊工程不配套，又鋪新攤子，從而造成更大的浪費(fèi)。

第2篇：農(nóng)業(yè)水利工程前景范文

（一）全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

2009年我縣年初計(jì)劃完成水利水電建設(shè)投資比去年水利水電投資計(jì)劃增長了44.68，預(yù)計(jì)在2009年12月30日全面完成2009年水利水電建設(shè)投資計(jì)劃。

（二）農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1.去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)成效明顯。去冬今春農(nóng)田水利計(jì)劃動工件數(shù)3519件，現(xiàn)完成工程3519件，新增灌溉面積0.52萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.32萬畝,治理水土流失面積10.5平方公里,新增防滲渠道45公里,新建小型水源工程269處,新增蓄水能力6.51萬立方米，投入工日126萬個,完成土石方開挖109萬立方米，解決人飲1.68萬人，牲畜1.25萬頭;去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)投資比上年同期增長了11.95。

2.“五小”水利工程建設(shè)成效顯著。2009年，我縣加大對民生水利投資力度，累計(jì)建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)而有力的保障。

（三）水土保持工作取得實(shí)效。

2009年，我局本著“突出重點(diǎn)，效益優(yōu)先”的原則，一是認(rèn)真組織開展了芹菜塘小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目實(shí)施工作。截止2009年12月30日預(yù)計(jì)完成××縣芹菜塘小流域水土保持綜合治理驗(yàn)收內(nèi)業(yè)資料的收集、整理工作，預(yù)計(jì)治理水土流失面積5平方公里，其中：種植經(jīng)果林90.07公頃、果木林2.07公頃；蓄水池15口；引水管5000米；封育治理304.5公頃；保土耕作96.7公頃。預(yù)計(jì)完成項(xiàng)目總投資122.67萬元，其中：中央投資80萬元，地方配套40萬元，群眾投勞折資2.67萬元。二是狠抓城市面山恢復(fù)治理工作。針對城市周邊采石場、取土場、采沙場等15個重點(diǎn)恢復(fù)治理點(diǎn)進(jìn)行督促指導(dǎo)，與各相關(guān)單位緊密聯(lián)系、相互協(xié)作，在規(guī)定時間內(nèi)完成城市周邊15個治理工作點(diǎn)的綠化治理工作。三是完成了溫泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持綜合治理等8個項(xiàng)目的規(guī)劃工作。

（四）水政執(zhí)法工作力度不斷加大。

2009年，我局嚴(yán)格執(zhí)行水行政許可制度，加強(qiáng)執(zhí)法巡查。截止2009年12月30日預(yù)計(jì)全縣經(jīng)審核辦理取水許可證114份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結(jié)率達(dá)100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校、部隊(duì)、廠礦等開展水法規(guī)宣傳，切實(shí)加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。

（五）水資源管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

2009年，我局切實(shí)加大了對水資源的管理力度，對全縣10家企業(yè)17座電站開展摸底調(diào)查工作，現(xiàn)已初步掌握了已建、在建和規(guī)劃待建的電站的基本情況，并及時建立了資料庫；核定20**年4季度和2009年1-3季度在滇水電企業(yè)發(fā)電量34012萬度，征收水資源費(fèi)占計(jì)劃征收的111.25。

（六）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進(jìn)萬家”活動成效顯著。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局在縣委、縣政府的關(guān)心下，在縣委科學(xué)發(fā)展觀活動第四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以求真務(wù)實(shí)的精神扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段的各項(xiàng)工作。與此同時，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)民主村，積極開展“思想道德·民主法制進(jìn)萬家“活動。一方面認(rèn)真聽取群眾意見，幫助村民亟需解決的人畜飲水、溝渠修復(fù)等問題和困難，并積極籌措資金為民主村建成了一所娛樂活動室。一方面積極開展了法制宣傳教育，深入農(nóng)戶家中，向村民講解相關(guān)法律法規(guī)知識。通過開展活動，使我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，推動水務(wù)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)一步明確，民主村民的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性進(jìn)一步提高。

（七）水務(wù)體系改革不斷深化。

為繼續(xù)鞏固擴(kuò)大水務(wù)體制改革的成果，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)**省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》，經(jīng)上級部門批準(zhǔn)，我縣于2009年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革動員暨摸底調(diào)查培訓(xùn)會。目前，全縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革摸底調(diào)查工作基本結(jié)束，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有小型水利工程件數(shù)7596件，建設(shè)總投資達(dá)19245.68萬元；全縣已建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中供水工程10件，農(nóng)村人畜飲水工程1**0件。

（八）狠抓精神文明建設(shè)，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。

我局高度重視精神文明建設(shè)工作，始終把抓好精神文明建設(shè)工作作為重中之重的工作來抓牢抓實(shí)，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體，狠抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作。實(shí)行了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實(shí)治安防范管理工作。由于各項(xiàng)措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無違法違紀(jì)的人和事出現(xiàn)，全局上下治安穩(wěn)定。

（九）黨建工作著有成效。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直屬機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來，全局上下無一起違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（十）四項(xiàng)制度建設(shè)全面建立，工作效能進(jìn)一步提高。

我局高度重視陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，推動當(dāng)前水務(wù)工作的重要機(jī)遇來抓。實(shí)行了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，開通了96128政務(wù)查詢專線，切實(shí)提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠信服務(wù)的能力明顯增強(qiáng)，人民群眾的滿意度明顯提升。

(十一)安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)。

我局高度重視安全生產(chǎn)工作，充分利用周二學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件；及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時，組織人員對各病險水庫進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查，搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保了我局各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的平安運(yùn)行。

三、重點(diǎn)工作開展情況

（一）防汛抗旱工作落到了實(shí)處。

防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災(zāi)工作，始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，防汛除澇并重，開源節(jié)流保護(hù)并舉，建設(shè)管理改革齊抓，大力推進(jìn)防汛抗旱的兩個轉(zhuǎn)變，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。

1.全力做好抗旱服務(wù)工作。2009年，全縣農(nóng)作物受旱面積51901.5畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失72萬元。鑒于我縣的旱情，縣委、政府高度重視，及時召開抗旱工作會議，研究部署抗旱工作，廣泛發(fā)動和組織干部群眾全力以赴地投入抗旱工作，在全縣干部、群眾的共同努力下，有效降低了旱災(zāi)造成的損失,抗旱減災(zāi)效益達(dá)50萬元。

2．扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)工作。為切實(shí)抓好防汛減災(zāi)工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進(jìn)一步進(jìn)0**了全縣防汛工作會議，安排部署了2009年的防汛工作，進(jìn)一步落實(shí)了防汛行政首長負(fù)責(zé)制，各類水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及職責(zé),并通過電視和報紙向社會公示。全面落實(shí)防汛備汛各項(xiàng)工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預(yù)警到鄉(xiāng)、完善預(yù)案等各項(xiàng)措施的落實(shí)。2009年，我縣汛情比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大險情和災(zāi)害，防汛減災(zāi)成效顯著。

（二）病險水庫除險加固建設(shè)情況。

1.東洱河水庫除險加固工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。東洱河水庫除險加固工程自2009年3月25日正式開工以來，在全局干部職工的共同努力下，嚴(yán)格按照既定工作目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。截止2009年12月底預(yù)計(jì)完成投資1300萬元，占設(shè)計(jì)概算總投資2360.77萬元的55。該工程計(jì)劃于**年4底前全面完成主體工程建設(shè)任務(wù)，確保在**年6月份實(shí)現(xiàn)安全蓄水。

2.震損水庫應(yīng)急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴(yán)重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進(jìn)行了應(yīng)急處理及除險加固工作。東洱河水庫應(yīng)急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗(yàn)收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗(yàn)收；松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗(yàn)收；一碗水水庫已完成工程竣工結(jié)算與審計(jì)，計(jì)劃在2009年底完成工程竣工驗(yàn)收。

（三）農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需飲水項(xiàng)目建設(shè)情況。

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)情況。為提高農(nóng)村供水質(zhì)量，改善農(nóng)村飲水條件，保障農(nóng)村飲水安全。我縣緊緊抓住中央“拉動內(nèi)需、促進(jìn)增長”這一歷史性機(jī)遇，把突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水問題放在首位。截止2009年11月底累計(jì)建成安全飲水工程118件，修筑大小水池213個，管網(wǎng)安裝鋪設(shè)600公里，完成投資529.7萬元，其中：中央投入456.6萬元，省級41.4萬元，市、級及群眾投勞折資24.8萬元。解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)、普義鄉(xiāng)、磨黑鎮(zhèn)、黎明鄉(xiāng)共19個村，131個村民小組，1.3萬人和2600余頭大牲畜的飲水安全問題。其中：××縣2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，于2009年9月30日前全面開工建設(shè)。2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資349.10萬元，其中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計(jì)劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會，53個村民小組，共計(jì)6930人的飲水安全問題。計(jì)劃新建農(nóng)村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計(jì)劃安裝鋪設(shè)管網(wǎng)353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計(jì)劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設(shè)計(jì)供水規(guī)模984m3/日。截止2009年11月30日累計(jì)完成投資3**.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計(jì)鋪設(shè)管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計(jì)投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達(dá)0.0920萬噸，受益人口達(dá)0.6475萬人。預(yù)計(jì)年底全面完成擴(kuò)大內(nèi)需飲水項(xiàng)目建設(shè)工作。

（四）中央小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。

2009年，我縣著力抓好小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，完成了德安永順大溝續(xù)建工程。該工程審定工程概算投資327.71萬元，完成工程投資300.88萬元，其中：中央補(bǔ)助100萬元,小農(nóng)水經(jīng)費(fèi)25萬元，煙水工程整合投入資金132萬元,受益區(qū)群眾投工投勞1.25萬個，折資43.88萬元。完成續(xù)建永順大溝12.2公里，完成煙水灌區(qū)管道鋪設(shè)24公里，建成蓄水池5個，容量2300立方米。新增灌溉面積430畝，改善灌溉面積2800畝，灌溉保證率提高到80；灌溉水利用系數(shù)提高到0.75；年節(jié)水量35.3萬立方米，新增糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力59.05萬公斤，受益農(nóng)民人均增收111.6元。2009年，為切實(shí)加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則同，結(jié)合我縣實(shí)際，編制完成了投資1200萬元的德化鄉(xiāng)星火村、××鎮(zhèn)民主村溝渠配套項(xiàng)目的可研報告，并已通過省級評審。

（五）擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村小水電項(xiàng)目建設(shè)情況。

××縣農(nóng)村小水電項(xiàng)目2009年第四批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃60萬元,用于補(bǔ)助××縣勐先河二級水電站工程建設(shè)項(xiàng)目（中央資金60萬元，專項(xiàng)用于××縣勐先河二級水電站的輸水隧洞工程建設(shè)）。該項(xiàng)目由××偉業(yè)水電有限責(zé)任公司出資籌建，項(xiàng)目于20**年8月4日開工建設(shè)以來，現(xiàn)已完成：輸水隧洞開挖2052米及洞內(nèi)的臨時支護(hù)工作；壓力管道土石方開挖15290立方米；機(jī)房土石方開挖21000立方米，砼澆筑2600立方米，鋼筋制安110噸，埋石砼500立方米；調(diào)壓井明挖3000立方米，洞挖土石方2650立方米，砼澆筑170立方米，鋼筋制安20噸，累計(jì)完成投資4060萬元，占計(jì)劃總投資8259.72萬元的49.15。該項(xiàng)目計(jì)劃于**年6月份完工并調(diào)試發(fā)電。

（六）山神樹壩塘建設(shè)圓滿完成。

山神樹壩塘位于××縣××鎮(zhèn)民主村轄區(qū)的東洱河上游，壩塘設(shè)計(jì)控制徑流面積為1.8平方公里，壩高13米，總庫容6.0萬立方米，壩型為均質(zhì)土壩，設(shè)計(jì)總投資為157.76萬元。20**年11月24日山神樹壩塘完成招投標(biāo)程序，20**年11月27日正式開工建設(shè)。2009年5月11日山神樹壩塘建設(shè)工程全面完工，完成了攔河壩、溢洪道、輸水涵洞等主體工程的建設(shè)，累計(jì)完成回填土方20350立方米，開挖土石方5530立方米、干砌塊石410立方米、漿砌塊石505立方米、堆石梭體520立方米；7月24日完成草皮護(hù)坡工程1432.96平方米。2009年11月6日山神樹壩塘工程順利通過竣工驗(yàn)收。

（七）溫泉河水庫建設(shè)前期工作進(jìn)展情況。

2009年5月，我局委托普洱市水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院完成了《××縣溫泉河水庫項(xiàng)目建議書》,委托**省水文水資源局普洱分局完成了《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》,溫泉河水庫項(xiàng)目建議書通過市發(fā)展和改革委員會、市水務(wù)局初審。2009年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××縣溫泉河水庫地震安全性評價報告》中間成果的提交，2009年10月底完成了《××縣溫泉河地震安全性評價報告》正式成果，水庫工程區(qū)主要建筑物地震設(shè)防烈度為ⅷ度。2009年10月底完成了《××縣溫泉河水庫項(xiàng)目建議書》和《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》的修編工作。計(jì)劃2009年11月底前完成修編后的復(fù)核工作，爭取在2009年12月底完成向省級的正式上報工作。

（八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。

2007年底由**水利水電技術(shù)咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計(jì)報告》進(jìn)行復(fù)核后，由省水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復(fù)核意見，于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充報告》，2009年8月22日省財(cái)政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充報告》進(jìn)行了投資評審。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在**年開工建設(shè)。

（九）東洱河河段整治前期工作情況

東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃，目前正在開展前期的各項(xiàng)報件的上報工作。

四、存在的困難和問題

我縣的水務(wù)工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項(xiàng)工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認(rèn)真的加以解決：

一是水利工程建設(shè)投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)民人均純收入低，加之縣級財(cái)政困難，財(cái)力十分有限，水利建設(shè)資金缺口大，前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，致使搶抓投資機(jī)遇十分被動，導(dǎo)致全縣水利設(shè)施建設(shè)與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。

二是城市防洪體系有待加強(qiáng)。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多，投入少，整體設(shè)防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。

三是基層水務(wù)體系改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還有一定差距?；鶎铀畡?wù)體系改革，使縣鄉(xiāng)兩級基層水務(wù)機(jī)構(gòu)初步建立起了適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。但基層水務(wù)隊(duì)伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機(jī)制還沒能真正理順，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一，城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水務(wù)工作的要求。

五、**年水務(wù)工作要點(diǎn)

針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，突出民生水利建設(shè)這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進(jìn)一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財(cái)力，全力以赴抓好涉水項(xiàng)目的儲備、申報、建設(shè)和管理，全力推進(jìn)我縣水務(wù)事業(yè)又好又快的發(fā)展，為全面完成“十一五”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）要全力以赴做好項(xiàng)目爭取工作。

我局將全力以赴抓住“兩大機(jī)遇”，全面做好水利項(xiàng)目的落實(shí)工作。一是要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一歷史性機(jī)遇。不斷加大爭取項(xiàng)目的工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)爭取項(xiàng)目的積極性和主動性，切實(shí)提前做好項(xiàng)目的規(guī)劃和申報工作，加快項(xiàng)目申報的工作力度；二是要抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一難得機(jī)遇。全面做好涉水各項(xiàng)工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務(wù)工作的的理解和支持，切實(shí)加大省水利廳及有關(guān)部門對我縣水務(wù)工作的政策扶持和資金扶持。

（二）要繼續(xù)深化水務(wù)改革工作。

要堅(jiān)持不懈地抓好水務(wù)改革工作，進(jìn)一步落實(shí)小（二）型及其以下壩塘的管理單位和管護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步完善基層水務(wù)管理單位工作職能；要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；要加強(qiáng)對水管單位人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，造就一批會建設(shè)會管理的復(fù)合型水務(wù)干部隊(duì)伍，使水務(wù)系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、會管理的新型人才。

（三）切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

**年，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以水務(wù)體系改革為契機(jī)，全力推進(jìn)我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下工作。

一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進(jìn)度，確保工程在**年4月底全面完工。

二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關(guān)報件的申報工作。

三是要繼續(xù)抓好**年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作和擴(kuò)大內(nèi)需水電項(xiàng)目的建設(shè)工作。

四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作，落實(shí)防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設(shè)的相關(guān)工作。

六是要切實(shí)抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在**年年底前完成改革的全體任務(wù)。