保護珍稀動物的措施精選(九篇)

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第1篇：保護珍稀動物的措施范文

一、課前閱讀，為科學課提供必要的資料來源

課程標準中小學科學包含物質(zhì)科學領域、生命科學領域、地球與宇宙科學領域、技術與工程領域。這四大領域又包含了18個主要概念。從課堂表現(xiàn)形式來說，有探究課、常識課兩個類。常識課中的知識，學生不能親身經(jīng)歷，不能通過實驗獲得，也觀察不到，只能通過閱讀有關的信息并結合生活經(jīng)驗進行組合，從而獲得新的知識，這就需要教師課前提供學生閱讀的方向與資料，供學生閱讀，為課堂教學提供保障。如教學生命科學領域《珍稀動植物》一課，學生已經(jīng)在生活中了解了一些有關珍稀動植物的信息，如他們知道“國寶”大熊貓、楊子鱷、銀杏、水杉等。但珍稀動植物種類繁多，形態(tài)各異，學生掌握的信息并不全面，教材只簡單地提供了一些文字材料及圖片，并不能滿足學生的需求。我在教學中，提前一周推薦了幾個搜索詞，如珍稀動植物、國家一級保護動物、保護珍稀動植物措施等，讓學生通過網(wǎng)上查閱的方式搜集相關信息進行課上交流。我還推薦學生閱讀《世界珍稀動植物百科全書》、《中國的珍稀動物》等書籍。對學生比較感興趣的珍稀動植物資料我則制作成學具卡片提供給學生課上閱讀，并在課后進行小組間的傳閱。如珍稀動物，我提供了麋鹿、白腹錦雞、白鰭豚、中國短吻鱷的資料卡片，珍稀植物，我提供了人參、銀杉、金花茶的圖片及資料介紹。學生通過閱讀，開闊了視野，也對課本知識有了進一步的了解，更對生命科學領域產(chǎn)生了深厚的研究興趣。

二、課后閱讀，將科學探究延伸到課外

科學是一門綜合性很強的學科，其內(nèi)容涵蓋面廣，涉及天文、地理、自然萬物，每一個知識點相關的知識體系往往很龐大，有限的課堂時間不可能為學生建立起完整的科學知識體系?？茖W課程標準指出，科學課要培養(yǎng)學生的探究意識，而探究意識的保持與深化則需要將科學課延伸到課外，閱讀正好為學生提供了將科學課向縱深延伸的載體。比如宇宙科學領域中的《登上月球》這一課，其知識性目標是認識月球的概貌，這一目標，課本上有詳細的介紹。而探究性目標則是會搜集資料，能抓住關鍵信息，提煉有用信息，能創(chuàng)生新的信息；能大膽想象。這些目標，僅用課上的時間是很難完成的，也不能滿足學生的探究欲望。因此，我向學生推薦一本好書――《大眾天文學》。《大眾天文學》以相當長的篇幅介紹了月球的概況、月相變化、月亮繞地球運動、月亮的表面狀況及月食的相關知識。學生想要了解的有關月球的知識在這里都可以找到答案。而這本書中知識的呈現(xiàn)方式并不是一些枯燥而機械的天文知識介紹，而是適應大眾的接受水平，以充滿文學氣息的筆觸，深入淺出，將深奧的天文知識呈現(xiàn)出來。這本書所涉及的天文學知識極其廣泛，我針對不同的地球與宇宙領域的教學內(nèi)容選擇合適的章節(jié)讓學生閱讀，我還將其中與教材聯(lián)系緊密的內(nèi)容做成知識卡片發(fā)給學生。如《太陽家族》一課，在課堂教學中，可以引導學生通過閱讀了解恒星的特征，還可以走出太陽系，了解銀河系、其他星系?！肚锛拘强铡吠ㄟ^閱讀，學生了解了北斗七星及北極星在天空的位置變化規(guī)律?？茖W閱讀，在滿足學生探究欲望的同時，還增加了學生的知識面，更培養(yǎng)了他們的閱讀能力。

三、多途徑閱讀，擴展學生視野，培養(yǎng)學生搜集資料的能力

第2篇：保護珍稀動物的措施范文

秦嶺細鱗鮭生存現(xiàn)狀保護研究

一、秦嶺細鱗鮭簡介

秦嶺細鱗鮭因身上有梅花狀斑點，俗稱“梅花魚”、“五色魚”、“寒水魚”，是我國特有的珍稀動物，1988年國家將其列入重點保護野生動物名錄，定為國家二級保護水生野生動物。這種魚為典型的冷水魚，通常棲息于海拔千米以上的山澗溪流，其數(shù)量稀少，目前在全國范圍內(nèi)，秦嶺細鱗鮭僅分布在陜西省寶雞市的隴縣、太白和鳳縣、陳倉區(qū)，其中通關河流域為主要分布區(qū)，現(xiàn)在也僅存6萬余尾。

1、梅花魚為第四紀冰川活動遺留下的物種

通關河及其支流小川河、楊家河、蘇家河等河流位于深山林區(qū)，河床基質(zhì)為大型礫石與卵石、片石相間，河流屬典型山澗溪流型，水溫低，無人類污染，水質(zhì)良好，水體中有大量梅花魚的餌料來源，為梅花魚及其它水生野生動物的棲息繁衍提供了良好的場所。

這一帶屬于關山山脈，群峰密集。山嶺上森林密布，主要有櫟樹、松樹等喬木及各種灌木，主要以闊葉林和天然次生林為主。我們采集了白皮松、榛子、油松、干姜木、紫荊、杜仲、棉柳、胭脂柳、刺柏等15種植物標本，還采集了當?shù)厝朔Q“青銅石”和“白英石”的礦石標本，這里的山嶺海拔均在1200m以上。通過資料查找，我們得知這里的地形地貌是第四紀古冰川活動留下的遺跡。

秦嶺細鱗鮭分布在海拔1000米以上的山澗溪流中，這就印證了我們的推測――梅花魚是第四紀冰川活動的遺留物種。

2、梅花魚的生活環(huán)境

通過我們的研究，通關河及其支流河谷深切，狹窄彎曲，河道比降大，含沙量較低，河床多為大型礫石與卵石；溪流在森林中從山坡上沖下，水流湍急，常年流水不斷，水流量大、多有大型水潭、水質(zhì)特別清澈，溪流旁森林茂密，常年處于陰涼狀態(tài)，水溫低，周圍無工礦污染，無人類活動污染，水質(zhì)優(yōu)良，水質(zhì)無色無味，可直接飲用，是典型的山澗溪流型水系。

3、梅花魚對溫度的要求

我們在通關河上游測得水溫10.2℃，在蘇家河測得水溫10℃，在小川河測得水溫8℃，楊家河測得水溫9℃?？梢?，梅花魚喜歡生存于水溫較低的山澗溪流中，所以又稱其為“寒水魚”。

4、梅花魚的食物

我們在小川河一個水潭中發(fā)現(xiàn)梅花魚活動，并在水潭底發(fā)現(xiàn)了被梅花魚吃掉的小魚的骨架和魚皮。我們在通關河上游、蘇家河、小川河、楊家河的河道中，發(fā)現(xiàn)了大量的水蚯蚓、沙蠶幼體、小蝦以及麥穗魚、鯰魚等冷水性小型魚類，這些生物資源是梅花魚提供了生長發(fā)育的餌料來源。

二、通關河秦嶺細鱗鮭的生存現(xiàn)狀

1、在20世紀90年代，梅花魚在通關河、蘇家河、小川河、楊家河的河道內(nèi)隨處可見，徒手也可抓到?，F(xiàn)在東會村（海拔高度1186米）以上所有自然村都移民到后排村，以至孫家村、后排村（包括移民村）、東會村段人口共1700多人生活在該區(qū)域，居住集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，除洪水期，很少在通關河東會村以下干流中見到秦嶺細鱗鮭，說明資源量已銳減；

2、隨著全球性氣候變暖及亂墾亂伐、亂挖濫采使該段范圍內(nèi)草地、森林植被遭受嚴重破壞，水資源銳減，境內(nèi)許多小溪流和山泉干涸，河流水量減少，秦嶺細鱗鮭等魚類產(chǎn)卵場所受到破壞，自然繁殖受到影響，生存數(shù)量明顯減少；

3、受經(jīng)濟利益的驅動，亂捕現(xiàn)象嚴重，狂捕濫炸，資源利用過度，部分農(nóng)民用電捕魚器進行搜索式捕魚，嚴重破壞了秦嶺細鱗鮭等野生魚類資源，秦嶺細鱗鮭生殖親體出現(xiàn)退化趨勢，朝小型化、低齡化方向發(fā)展，致使在海拔高度1200米以下人口較多的通關河段秦嶺細鱗鮭的資源量、種群數(shù)量急劇減少，所能見到的也多為2-3齡的未成熟個體。秦嶺細鱗鮭的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場及洄游通道等主要生長繁育場所日趨向通關河上游及其支流高海拔區(qū)域移動，在通關河上游及其支流海拔1200米以上荒蕪人煙的地區(qū)存在一定數(shù)量的秦嶺細鱗鮭；

4、對秦嶺細鱗鮭野生魚類資源保護的投入嚴重不足，管理手段落后，執(zhí)法力量薄弱，有人居住的范圍內(nèi)資源已到了瀕臨枯竭的邊緣，秦嶺細鱗鮭的生存在海拔900-2300米范圍內(nèi)逐步向上游移動到海拔1200-2300米范圍的無人區(qū)內(nèi)。

三、通關河秦嶺細鱗鮭的保護

（一）必要性

秦嶺細鱗鮭為第四紀冰期殘留魚種，是秦嶺阻斷歸途的海洋魚類遭遇生境突變后散落在秦嶺溪流中，以一種異乎尋常的生命力，戰(zhàn)勝了惡劣的生存環(huán)境，頑強生存下來的極小一部分海洋鮭魚經(jīng)過漫長的生物演化的新物種，所以被命名為秦嶺細鱗鮭，屬鮭科陸封型冷水魚類。

《魚類學》記載，細鱗鮭屬魚五齡方始成熟，繁殖慢，產(chǎn)卵期4-5月，產(chǎn)卵均在水色澄清的水潭或沙礫淺灘、底為沙礫的急流河段，懷卵量3000-7000粒，卵沉性。細鱗鮭產(chǎn)卵后親魚大量死亡。加之秦嶺細鱗鮭是個很有靈性的“愛情魚”魚類，成年魚基本上都是一雌一雄出游覓食，形影不離，如果一條被捕殺，另一條會為之殉情。因此，梅花魚數(shù)量少，個體也不大。目前，秦嶺細鱗鮭已被列入《中國瀕危物種紅皮書》和中國物種紅色名錄瀕危級，保護這一物種刻不容緩！2009年7月7月，國內(nèi)魚類學權威專家、中科院院士曹文宣在隴縣實地考察后，興奮地說：“秦嶺細鱗鮭在我國的分布區(qū)非常狹窄，而秦嶺北坡的渭河上游及其支流是秦嶺細鱗鮭的模式標本產(chǎn)地。”隨著全球氣候變暖，生存溫度最高不能超過25攝氏度的秦嶺細鱗鮭只能被迫縮小生存環(huán)境。根據(jù)調(diào)查得知“秦嶺細鱗鮭”棲息環(huán)境已由海拔1000米變?yōu)楹０?200米以上水域環(huán)境。相比于天災，人禍更甚。偷、炸、電、毒細鱗鮭的現(xiàn)象在1988年以前非常普遍。1988年，秦嶺細鱗鮭被列為國家二級野生保護動物后，這一勢頭也未得到有效遏制，一些“美食家”，卻利用節(jié)假日，三五成群來到細鱗鮭棲息地，肆無忌憚地捕獵。秦嶺細鱗鮭是典型的冷水魚，生長周期長，魚肉不但營養(yǎng)價值高，而且鮮美異常?！懊牢都汍[鮭”的美名不脛而走，捕獵者的隊伍日漸壯大，秦嶺細鱗鮭遭遇到了比250萬年前更殘酷的生存危機。

細鱗鮭雖是一種繁殖能力極強的魚類，但秦嶺細鱗鮭僅僅剩下6萬多尾。一場保護和拯救秦嶺細鱗鮭的戰(zhàn)役，在近10年內(nèi)，被三次提升“戰(zhàn)略等級”。這些舉措，不僅僅在學術領域折射出秦嶺細鱗鮭對于研究古生物、古氣候和物種變遷的重要意義，而且在政治層面彰顯了各級政府堅守“人與自然和諧共生”的堅定意志。保護水生野生動物秦嶺細鱗鮭資源已刻不容緩。

（二）建議

為了保護陳倉區(qū)的通關河、蘇家河、小川河、楊家河等河流的秦嶺細鱗鮭，一方面應通過采取劃定魚類保護區(qū)、設立保護機構和圍欄禁墾禁牧禁伐禁捕等措施保護現(xiàn)存的珍稀動物秦嶺細鱗鮭和賴以生存的環(huán)境；另一方面積極創(chuàng)造條件，進行水域生態(tài)與資源恢復，采取一切行之有效的科學措施，對秦嶺細鱗鮭進行馴養(yǎng)和繁殖，通過放流和保護增加種群數(shù)量。只有如此才能達到保護瀕危物種，減少人為破壞，逐步恢復良好的生態(tài)環(huán)境和物種資源的多樣，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的“雙贏”，再造山川秀美的家園，而且資源增殖保護和生態(tài)環(huán)境建設是國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是西部大開發(fā)的重點內(nèi)容之一。

1、保護與宣傳教育相結合。利用資料、圖片、標本在群眾中廣泛宣傳秦嶺細鱗鮭科普知識，讓人們明白保護秦嶺細鱗鮭的重要意義，認識保護野生動物的重要性，使人人參與保護行動。

2、保護物種與生存環(huán)境相結合。禁止保護區(qū)河道內(nèi)洗衣服，向河道倒生活垃圾，應另修一條污水渠，排放生活污水，并在當?shù)鼐偷貙ξ鬯M行處理后，再排放。

3、依法保護。向保護區(qū)群眾法律知識，禁止一切違法電魚、毒魚、炸魚行為，發(fā)現(xiàn)有人非法捕殺水生野生動物，應立即向漁政部門報告，依法懲治，嚴厲打擊破壞水生野生動物的違法犯罪行為。

4、政府支持，給漁業(yè)主管部門落實經(jīng)費，配備監(jiān)測設備，及時開展秦嶺細鱗鮭資源日常管護工作。

第3篇：保護珍稀動物的措施范文

【關鍵詞】自然保護區(qū)發(fā)展；資源的合理利用；生物資源；濕地資源

生物多樣性的保護與自然資源的持續(xù)利用，已經(jīng)成為當今世界“環(huán)境與發(fā)展”的熱點研究問題，越來越受到人們的關注。自然保護區(qū)是生物多樣性保護的主要形式之一，它不僅為保護和持續(xù)利用自然資源提供了可能，而且也成為研究生物多樣性的重要基地。運用科學區(qū)劃及有效的管理手段，充分利用保護區(qū)中實驗區(qū)和緩沖區(qū)中的資源，是保護區(qū)獲得較高的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的有效途徑。保護區(qū)如何以積極、務實的態(tài)度，發(fā)展經(jīng)濟，增強活力，縮小保護與利用的矛盾，把保護管理與持續(xù)利用有機地結合起來，對促進保護區(qū)的建設和發(fā)展顯得尤為重要。

1.保護區(qū)科研任務與目標

保護區(qū)的科研工作是對自然資源與環(huán)境進行科學的保護管理、正確利用自然條件合理開發(fā)自然資源的基礎。自然保護區(qū)珍稀野生動物資源豐富，具有典型的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)，是開展生物學、生態(tài)學、地質(zhì)學、水文學及其他分支學科研究的良好基礎。野生動植物種群活動區(qū)域及開展其生物學、生態(tài)學研究的最佳場所。保護區(qū)科研的任務首先加強保護區(qū)的科研能力建設，改善現(xiàn)有科研基礎設施落后狀況，提高科研水平，培養(yǎng)和引進專業(yè)人才，建立合理的科研管理體制；根據(jù)保護區(qū)實際情況，開展一些常規(guī)和專題性的科研監(jiān)測活動，充分發(fā)揮保護區(qū)作為科學研究基礎的巨大潛力，為保護區(qū)的有效管理提供可靠的依據(jù)，促進保護區(qū)的建設和發(fā)展?？蒲械哪繕耸且ㄟ^在保護區(qū)建立東方白鸛、中華秋沙鴨、東北虎等珍稀動物研究中心，把保護區(qū)建設成為全國有影響力的以研究濕地和珍稀物種和遷徙、棲息生態(tài)環(huán)境為主的科研教學實習基礎，有計劃，有重點地開展珍稀水禽鳥類及其棲息地的保護研究，森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)研究、保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究，建立保護區(qū)資源與環(huán)境信息系統(tǒng)，為開展國內(nèi)外科研合作創(chuàng)造良好的條件。

2.要合理利用好保護區(qū)內(nèi)的資源應注意的問題

自然保護區(qū)保護與利用的矛盾在于如何利用。要合理利用好保護區(qū)內(nèi)的資源，應做到以下幾點：

（1）再生是生物資源的特點，但再生的基礎要求保留一定水平的資源儲備。保持“需”與“供”的平衡，是保護和利用生物資源的一條重要原則。要讓生物資源持續(xù)保持較高的生產(chǎn)力，必須讓環(huán)境能源源不斷地得到物質(zhì)與能量的補償。只有持續(xù)提供給生物所必須的營養(yǎng)和空間，才能使生物得到正常地生長、發(fā)育和繁衍。否則，生物資源質(zhì)量就會退化，資源就會枯竭。

（2）生物生長發(fā)育的快慢和繁殖數(shù)量的多少，除了需與供的平衡關系外，還取決于環(huán)境條件質(zhì)量和生物自身的基本數(shù)量。野生動物種群的年齡及性比，直接影響著種群的繁殖速度。要合理利用自然保護區(qū)內(nèi)的野生動物資源，就必須保持種群的一定數(shù)量、適宜的年齡和性比結構。

（3）生物與非生物的主要特性區(qū)別是生長、發(fā)育和繁殖。一般來說，生物都可以分為幼齡、壯齡和老齡三個階段。三個階段的生命力是不同的，生產(chǎn)力和所具備的經(jīng)濟價值也不一樣。在自然界，幼齡生物對環(huán)境的需要多，歸還少，凈生產(chǎn)量高；壯齡的可能基本平衡；老齡生物則相對地需要少，消耗多，凈生產(chǎn)力低。

（4）生物生活在有限空間里，其數(shù)量增殖通常在達到一定高密度后會出現(xiàn)死亡增多、生殖減少的趨勢，這種現(xiàn)象稱為生物群體的自我稀疏調(diào)節(jié)。在生物數(shù)量相對穩(wěn)定的階段，合理的利用部分資源，是有利于生物群落發(fā)展的。在整個生態(tài)系統(tǒng)中，物質(zhì)循環(huán)和能量的轉化具有一定的規(guī)律。生物之間形成的食物鏈，使捕食者和被食者之間存在一定的制約關系。所以，保護和利用自然資源，還必須注意生物之間的制約關系，保持生態(tài)的平衡。

3.濕地資源保護

黑龍江是濕地資源大省，具有大界江、大湖泊、大沼澤和大人工濕地的多樣性，是黑龍江省野生動、植物資源的基因庫，承擔著黑龍江省的國土安全、糧食安全及生態(tài)安全的重任。但黑龍江省濕地資源幾經(jīng)大規(guī)模的開發(fā)利用，2009年濕地面積僅有557萬公頃，占黑龍江省國土資源面積的12.1%。目前黑龍江省的濕地資源及其生態(tài)系統(tǒng)，在經(jīng)濟高速發(fā)展和氣候多變的環(huán)境下，正面臨著面積萎縮、生態(tài)功能下降的威脅。對黑龍江省的濕地資源保護和利用應該引起社會各界高度關注，將黑龍江省濕地的保護和利用提到戰(zhàn)略高度進行思考。對于濕地的保護與利用，應遵循原則是依法保護，科學規(guī)劃，合理利用。

3.1加強濕地保護區(qū)管理

加強保護區(qū)建設。建立濕地保護區(qū)和濕地監(jiān)測站，是有效保護濕地的重要措施和途徑。目前，黑龍江省已建各種類型的國家級、省級及市縣級濕地自然保護區(qū)共45處，總面積為185.68萬公頃，為保護濕地資源，拯救珍稀瀕危生物物種起到了應有的作用。但是還有2103019公頃濕地尚未納入濕地保護范圍，應依據(jù)其生態(tài)區(qū)位、類型及生物物種的保護價值，建議建立濕地生態(tài)環(huán)境自然保護區(qū)25處，以加強濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的保護，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。

3.2濕地防洪蓄水利用

全省修建水庫1033座，蓄水面積123614公頃，作為生活飲用水的有蓮花湖、 磨盤山、西泉眼、龍頭橋、桃山、二龍山、山口、象山、臥牛河等水庫。松嫩平原及三江平原的沼澤濕地，在蓄水、調(diào)節(jié)徑流、防旱等方面作用巨大。

3.3保護生物多樣性作用

濕地是野生動物棲息地又是野生植物主要分布區(qū)，為珍稀、瀕危野生動物提供繁殖、棲息、遷徙和越冬場所，珍貴瀕危的野生植物在濕地中得到遺存。真正起到了物種基因庫的作用。

3.4濕地泥炭礦產(chǎn)資源利用

黑龍江省豐富的濕地資源，為泥炭形成創(chuàng)造了先天環(huán)境，泥炭是我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)地60余處，儲量達5000萬噸，多為富營養(yǎng)濕型泥炭。濕地碳匯作用：廣袤的濕地和茂盛的植物是二氧化碳貯藏庫，各植被型的濕地在進行光合作用時，貯藏了大量的二氧化碳。濕地的景觀資源及科學教育利用，濕地具有自然景觀資源可為人類提高旅游、娛樂等美學方面的功能，成為人們觀光旅游的好地方。

第4篇：保護珍稀動物的措施范文

[關鍵詞] 確定依據(jù) 自然保護區(qū) 保護范圍 外來物種引進 措施 法律制度

1992年將生物多樣性定義為:指所有來源的活的生物體中的變異型,這些來源除其他外包括陸地,海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其構成的生態(tài)綜合體;這包括物種內(nèi),物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。自此,各種關于生物多樣性保護的思想和活動應運而生,其中,確定生物多樣性保護對象的范圍及其依據(jù)已經(jīng)是當今理論界研究的一個熱點問題,并且成為我國生物多樣性保護立法的基礎和首要任務。

一、我國生物多樣性保護的依據(jù)

1.生物多樣性的決定因素及保護生物多樣性的目的

生物多樣性，取決于生態(tài)系統(tǒng)中生物鏈的穩(wěn)定性。而生物鏈的穩(wěn)定性又是由環(huán)境決定的, 因此,生物多樣性的狀況最終由其生存環(huán)境和整個生態(tài)系統(tǒng)決定。關于生物多樣性保護的目的,使物種在自然系統(tǒng)中充分發(fā)揮各自的作用,結構性和功能性得以保證,從而維持整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和豐富多彩。

2.生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)

(1)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的理論關系

目前,我國生物多樣性保護主要集中在瀕危物種上,而事實證明,我們未來的工作必然轉向生態(tài)系統(tǒng)功能上。保護生物多樣性的目的是為了整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人類的可持續(xù)發(fā)展，生物多樣性的價值不僅體現(xiàn)在瀕危物種上，更重要的體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)和與人類的關系上。人們關心生物多樣性的喪失對人類生存的威脅，首先會注意到最易滅絕的物種上, 越是瀕危越重要,這一點是非常合理的, 然而,隨著實踐的發(fā)展,人們便會認識到物種與森林保護、濕地保護和生物圈等有著更為重要的關系生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的平衡才是最終目標。

(2)自然保護區(qū)在生物多樣性保護中的有效性分析

自然保護區(qū)是指為了保護珍貴和瀕危動、植物以及各種典型的生態(tài)系統(tǒng)，保護珍貴的地質(zhì)剖面，為進行自然保護教育、科研和宣傳活動提供場所，并在指定的區(qū)域內(nèi)開展旅游和生產(chǎn)活動而劃定的特殊區(qū)域的總稱。世界各國劃出一定的范圍來保護珍貴的動、植物及其棲息地已有很長的歷史淵源，一般都把1872年經(jīng)美國政府批準建立的第一個國家公園――黃石公園看作是世界上最早的自然保護區(qū)。20世紀以來自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展很快,目前全世界自然保護區(qū)的數(shù)量和面積不斷增加，并成為一個國家文明與進步的象征之一。截止2007年,中國也已建立各級自然保護區(qū)900多處，大家普遍認為,自然保護區(qū)在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用,特別是對瀕危,珍稀物種的繁殖、馴化貢獻尤為重大.而我認為,看到自然保護區(qū)效果的同時其負面影響也值得探討:這種保護技術雖然在短期內(nèi)起到了保護物種生存的目的,但它將動物與其自然棲息地隔離開來,不同程度的干擾了生態(tài)進程, 物種與環(huán)境,物種與物種之間的演化過程就此消失,是目前生物多樣性保護的一個嚴峻挑戰(zhàn).以大熊貓保護為例,建立專門的保護區(qū)使其在一定程度上回歸了自然生態(tài)環(huán)境,在人工幫助下繁衍生息,但本質(zhì)仍是被保護而非自然生存狀態(tài),它作為生態(tài)系統(tǒng)元素的一部分,功能并沒有得到發(fā)揮,其野性和生存能力不是加強了,而是大大減弱了,長遠看來,反而不利于其未來的發(fā)展.此外,自然保護區(qū)的經(jīng)營和管理也已出現(xiàn)問題,主管部門較多 ,各自為政,影響了整體規(guī)劃;許多保護區(qū)由于國家和地方政府沒有提供足夠的經(jīng)費，而不得不面對現(xiàn)實，通過各種途徑增加收入, 把開發(fā)利用保護區(qū)的旅游資源與其他生物資源作為保護區(qū)增加收入的主要途徑;部分地區(qū)由于資源緊張,還出現(xiàn)了居民和保護區(qū)爭奪資源使用權的現(xiàn)象，這些因素都影響了保護生態(tài)環(huán)境,保護物種目的的發(fā)揮,因此, 自然保護區(qū)的有效性問題至得認真商榷。

3.生物多樣性的區(qū)域性

(1)生物多樣性的區(qū)域性理論

不同的物種適應不同的地理和氣候條件,生物多樣性保護并不意味著地球上每一個角落的生物都一樣多,結構都完全相同。不同地區(qū)都有適合其條件而生長的物種,該物種在此地數(shù)量多起積極作用,在另一地方則可能相反。例如外來物種入侵問題,由于人們對物種特性的不了解,致使某個物種的引進對當?shù)厣鷳B(tài)。系統(tǒng)造成了極為嚴重的破壞。由此可見,物種的區(qū)域性本身就是生物多樣性保護的一個重要方面。

(2)外來物種引進在生物多樣性保護中的有效性分析

為了生物多樣性保護工作的開展,一段時間內(nèi)我們便將引進外來物種作為快速增加物種數(shù)量的重要手段,這種方法短期內(nèi)看似有效,卻帶來了一個長遠和影響深刻的大問題,即外來物種入侵: 生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)過長期進化形成的，系統(tǒng)中的物種經(jīng)過上百年、上千年的競爭和適應，才形成了現(xiàn)在相互依賴又互相制約的密切關系。一個外來物種引入后，有可能因不能適應新環(huán)境而被排斥在系統(tǒng)之外，必須要有人的幫助才能勉強生存；也有可能因新的環(huán)境中沒有相抗衡或制約它的生物而成為真正的入侵者，打破平衡，改變或破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。以“紫色惡魔”的鳳眼蓮即俗稱的“水葫蘆”為例,1884年，原產(chǎn)于南美洲委內(nèi)瑞拉的鳳眼蓮被送到了美國新奧爾良的博覽會上，來自世界各國的人見其花朵艷麗無比，便將其作為觀賞植物帶回了各自的國家，殊不知繁殖能力極強的鳳眼蓮便從此成為各國大傷腦筋的頭號有害植物。在非洲，鳳眼蓮遍布尼羅河；在泰國，鳳眼蓮布滿湄南河；而美國南部沿墨西哥灣內(nèi)陸河流水道，也被密密層層的鳳眼蓮堵得水泄不通，不僅導致船只無法通行，還導致魚蝦絕跡，河水臭氣熏天；而我國的云南滇池，也曾因為水葫蘆瘋狂蔓延而被專家指稱患上了“生態(tài)癌癥”。由此可見,盲目引進外來物種,不僅不能促進生物多樣性保護工作的開展,嚴重的情況下還可能發(fā)展為一場生態(tài)災難。

二、我國生物多樣性保護的范圍

生物多樣性保護對象的范圍包括哪些,主要有兩種觀點:一種認為,保護生物多樣性就是要采取措施保護瀕危及珍稀物種,減小物種滅絕速度.另一種則認為, 保護生物多樣性，那就是保護所有生物,任何物種都不應從生態(tài)系統(tǒng)中消失.這兩種觀點都是片面的,確定生物多樣性的保護對象必須有科學的依據(jù),以下兩個問題值得大家商榷:

1.是否每一個物種都應受到保護

從各類研究數(shù)字可以看出,生物多樣性保護的現(xiàn)狀是不容樂觀的,過去60萬年間10萬種左右的物種才消失,而現(xiàn)在每一個小時就會消失一種生物,物種滅絕的速度是相當驚人，自1600年以來， 人類已經(jīng)導致75%的物種滅絕。由此,許多人提出,保護生物多樣性就是要保護地球上所有存在的物種,使物種的數(shù)量保持在最大數(shù)目.我認為這一點是需要認真考慮的:從進化論而言，每一個物種在長期進化過程中能保存下來，都有它的合理性.但同時,自然界也遵循自然選擇的規(guī)律,隨時淘汰那些不符合環(huán)境,地理狀況及氣候物種,達到自然狀態(tài)的最優(yōu)化.生態(tài)系統(tǒng)中所有物種都是彼此聯(lián)系的，但它們的作用并不完全相同,某一個物種滅絕、或者瀕危，并不足以使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生根本性的改變，關鍵還要看滅絕或瀕危的是什么樣的物種,因此,保護生物多樣性并不是簡單的保護所有物種,而是要盡可能的減少人類活動對自然和環(huán)境的影響,使不該滅絕的物種降低滅絕的危險。

2.物種的保護應注重量和質(zhì)的結合

目前,我國已經(jīng)采取許多措施開展生物多樣性保護工作,取得了明顯效果,所建的自然保護區(qū)涵蓋了我國70%的陸地生物系統(tǒng)、80%的野生動物和60%的高等植物，使絕大多數(shù)珍稀瀕危野生動植物得到保護.我們在保護物種上做出的成績值得肯定,另一方面,還應該充分認識到物種質(zhì)量的重要性.保護生物多樣性不單單是盲目的維持和增加物種的絕對數(shù)量,還要考慮物種的未來發(fā)展,其年齡結構必須合理,性別結構必須穩(wěn)定,優(yōu)勢基因必須發(fā)揚,從整體上提高物種的質(zhì)量,才能適應環(huán)境的變化和生態(tài)系統(tǒng)本身的需求。

三 我國生物多樣性保護應采取的措施

保護生物多樣性是我國目前的一個重要任務,確定好生物多樣性保護的對象及其依據(jù),完善相關法律制度首當其沖,我認為,實踐中應該對各個物種的情況具體分析,采取不同的保護措施:

1.就地保護:為了保護生物多樣性，把包含保護對象在內(nèi)的一定面積的陸地或水體劃分出來，進行保護和管理。就地保護的對象，主要包括有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危動植物的天然集中分布區(qū)等. 目前，全世界的生態(tài)專家已經(jīng)得到一個共識，如果你要去保護野生動物，那么最好的理念就是在野生動物的家鄉(xiāng)、原始棲息地去保護它。比如說保護大熊貓，不是將其放在動物園里,而是將它放到保護區(qū)內(nèi)更為合理。當然,待情況轉好后,大熊貓的最后歸宿不是被人們養(yǎng)起來,而是被放歸大自然自由生存.就地保護是現(xiàn)今我國最重要,涉及面最廣的一項保護措施。

2.遷地保護:為了保護生物多樣性，把因生存條件不復存在，物種數(shù)量極少或難以找到配偶等原因，而生存和繁衍受到嚴重威脅的物種遷出原地，移入到動物園、植物園、水族館和瀕危動物繁育中心，進行特殊的保護和管理。遷地保護為行將滅絕的生物提供了生存的最后機會,然而,將物種放進動物園,植物園是不是就達到最終目的了,答案是否定的,遷地保護目的是使即將滅絕的物種找到一個暫時生存的空間,待其元氣得到恢復,具備自然生存能力的時候,重新回到生態(tài)系統(tǒng)中,發(fā)揮應有的作用。遷地保護是就地保護的一個重要補充。

3.建立基因庫

為了保護生物多樣性,人們已經(jīng)開始了一項新的計劃,建立基因庫,來實現(xiàn)保存物種的愿望。科技高速發(fā)展的今天，我們把各種珍稀動物的胚胎、基因冰凍起阿種措施聽起來可以解決一切問題,實踐中必須予以嚴格控制。因為它一定能夠程度上挑戰(zhàn)了大自然的生存規(guī)律,一旦濫用會對人類和生態(tài)系統(tǒng)造成無法彌補的后果。

4.為了保證生物多樣性保護工作的順利高效開展,我們必須運用法律手段,完善相關法律制度:第一,補充自然保護區(qū)制度,明確保護區(qū)的設立和管理體制。第二,建立嚴格的控制外來物種入侵制度。從維護國家和地區(qū)生態(tài)安全的角度出發(fā),加強對外來物種引入的評估和審批,實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理.如加強生物引種,交通運輸,國際貨物貿(mào)易等分方面的監(jiān)督,建立生物引進風險評價等。第三,建立基金制度。要有效的保護生物多樣性就要有強大的經(jīng)濟基礎.有關部門應建立完善的基金制度,保證國家專門撥款,爭取個人,社會和國際組織的捐款和援助,為實踐工作的開展提供強有力的財力支持。

參考文獻:

[1]孫儒泳:《生物多樣性的啟迪》[M].上海,上?？萍冀逃霭嫔?2000

[2]胡嘉濱:論我國生物多樣性保護和可持續(xù)利用法律體系的重構[J].國土與自然資源研究,2006(2)

[3]陳晗霖:我國生物多樣性法律保護制度的建立和完善[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2006(3)

第5篇：保護珍稀動物的措施范文

 目名稱：***“山野農(nóng)家”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園

主管部門：***市黃島區(qū)紅石崖街道辦事處

建設地點：***市黃島區(qū)紅石崖街道辦事處東郭社區(qū)

項目負責人：管桂芬

聯(lián)系電話：13969887937

二0一一年五月二十五日

第一章 總論

一、項目概要

1、項目名稱：***“山野農(nóng)家”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園

2、項目地點：***市黃島區(qū)紅石崖街道辦事處東郭社區(qū)

3、所有制形式：私有

4、現(xiàn)有產(chǎn)品類型：綠色果蔬、有機果品采摘、中草藥種植、魚類觀賞垂釣、珍稀動物養(yǎng)殖、都市農(nóng)田耕作體驗等。

5、主營業(yè)務：農(nóng)耕觀光休閑采摘體驗

6、管理制度：按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度經(jīng)營；

7、管理模式：綠色養(yǎng)殖,集中看護,獨立核算；

8、項目負責人基本情況：管桂芬，年齡40歲；學歷，專科； 現(xiàn)任久安公司經(jīng)理職務。無破產(chǎn)紀錄、無銀行欠資。

二、項目建設情況

1、建設性質(zhì)：新建

2、建設規(guī)模和內(nèi)容：租賃山地200畝，建設花卉、果蔬溫室8000平方米，珍稀動物養(yǎng)殖圈舍1000㎡，養(yǎng)殖魚塘8000平方米，有機果品生產(chǎn)采摘區(qū)100畝，都市農(nóng)業(yè)體驗區(qū)40畝，中草藥種植區(qū)20畝，生產(chǎn)管理區(qū)600平方米。

三、資金來源及金額

1、資金來源：自籌資金；

2、投資金額：440萬元.

 

第二章 項目建設背景及必要性

一、 項目建設背景

全面落實黨的十七大關于深化農(nóng)村綜合改革的有關精神，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權流轉市場。進一步改善我區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。針對黃島地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，結合紅石崖草莓采摘特色，按照綠色、精品的要求，建設精品農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，構建農(nóng)林牧副漁為一體的循環(huán)經(jīng)濟模式，促進地方農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、項目建設的必要性和可行性

東郭社區(qū)位于***開發(fā)區(qū)北部產(chǎn)業(yè)新區(qū)，民風淳厚，自然氣息濃郁，依山伴水，土地肥沃，水質(zhì)甘冽，空氣清新，交通便利，周邊村莊以傳統(tǒng)農(nóng)耕種養(yǎng)殖為主，無工礦企業(yè)污染，是***市環(huán)境保護重點區(qū)域，山清水秀，自然環(huán)境異常優(yōu)越。在此基礎上，引導當?shù)剞r(nóng)民投資建設以有機農(nóng)糧、菜、中草藥等產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎、牧漁養(yǎng)殖為補充、田園體驗為特色的綜合性農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，不但可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，而且還可以發(fā)展郊區(qū)旅游，對發(fā)展經(jīng)濟，保護環(huán)境，加大精品農(nóng)業(yè)發(fā)展投入，都具有一定的示范和帶動作用。該項目的生產(chǎn)以資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護為重要前提，根據(jù)生物與環(huán)境相協(xié)調(diào)適應、物種優(yōu)化組合、能量物質(zhì)高效率運轉、輸入輸出平衡等原理，運用系統(tǒng)工程方法，依靠現(xiàn)代科學技術和社會經(jīng)濟信息的輸入組織生產(chǎn)，充分發(fā)揮資源潛力和物種多樣性優(yōu)勢，建立良性物質(zhì)循環(huán)體系，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一?？傊?，本項目具有長遠的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

三、地理位置及區(qū)域范圍

位于***市黃島區(qū)紅石崖街道辦事處駐地南8公里處，龍雀山北側，一期占地200畝。

四、自然資源狀況

該項目地勢山野林茂，山清水秀，風景優(yōu)美，自然環(huán)境優(yōu)越，是***市重點環(huán)境保護區(qū)域。該社區(qū)屬于溫帶半濕潤季風氣候，四季變化明顯，年平均氣溫12.4℃，積溫平均在4000℃以上，年活動積溫4647.6℃，年日照時數(shù)2543小時，年均無霜期221天，年平均降雨量774毫米，其中夏季降雨量464毫米，占全年降雨量60％。地下水屬較強開采區(qū)，淺層水質(zhì)適宜農(nóng)業(yè)灌溉，可保證未來設施農(nóng)業(yè)的需要。農(nóng)業(yè)園內(nèi)部地勢平坦，土壤黑粘土性質(zhì)，水源有保障，透水性較好，失墑期短，有機質(zhì)含量高，適宜各種農(nóng)產(chǎn)品種植和珍惜動物的養(yǎng)殖，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理想之地。

五、本行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本行業(yè)具有廣闊的銷售市場，市場的需求量很大，生產(chǎn)出的果蔬能直接用于休閑采摘銷售，有機農(nóng)產(chǎn)品能進入大型超市和食堂，能彌補短期采摘的不足，符合黃島區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，具有廣闊的發(fā)展前景。

六、項目建設條件優(yōu)劣勢分析

1、優(yōu)勢：一是年平均氣溫適中，土壤肥沃，水源豐富，適宜各類農(nóng)作物種植；二是原材料和勞動力充足，可保證所需的物資和勞動力供應；三是當?shù)丨h(huán)境優(yōu)美，水源地品牌優(yōu)勢明顯，輻射面大；四是所在地有大片農(nóng)耕地可供開發(fā)利用，具備大面積開發(fā)條件；五是當?shù)亟煌ū憷?，距離大中城市便捷。

2、劣勢：產(chǎn)業(yè)配套低，前期投入高。

七、項目建設方案

1、建設規(guī)劃和布局：本園區(qū)分為綠色果蔬采摘區(qū)、名貴花卉觀賞區(qū)、魚類觀賞垂釣區(qū)、珍稀動物養(yǎng)殖區(qū)、都市農(nóng)業(yè)體驗區(qū)，中草藥種植區(qū)和生產(chǎn)管理區(qū)，部局合理，注重環(huán)保，經(jīng)濟循環(huán)。

2、   建設標準：依據(jù)AAA級農(nóng)業(yè)園區(qū)標準進行建設。

3、   環(huán)境影響評價：一是本園區(qū)種植(養(yǎng)殖)項目采用生態(tài)環(huán)保技術,有效處置了各種廢棄物,對環(huán)境的影響控制在行業(yè)標準以內(nèi)；二是本園區(qū)種植各種綠色植物能凈化空氣，對調(diào)節(jié)本地區(qū)氣候、降低建筑能耗和減少空調(diào)負荷具有重大意義，對室外空氣溫度、相對濕度、太陽輻射、風速等微氣候要素具有明顯的改善作用。

4、   項目組織及管理

（1）     項目組織：成立了項目管理小組,由各項目分管領導、技術人員、生產(chǎn)人員共同組織項目。

（2）     項目管理：根據(jù)各項目的技術要求，采用不同管理方式進行管理，由各項目的技術人員及生產(chǎn)人員具體實施。

（3）     技術培訓：對業(yè)務不熟練的生產(chǎn)人員進行有組織的定期技術培訓。

（4）     勞動安全：按國家相關的勞動安全技術條例進行實施，保證勞動安全。

（5） 衛(wèi)生及消防：按照現(xiàn)代化科技衛(wèi)生管理模式進行管理，注重消防管理，不斷學習消防法和各種消防知識。

5、   投資估算及依據(jù)

投資估算依據(jù)目前市場的建設標準、養(yǎng)種植項目的成本標準進行投資，總投資440萬元。租賃土地費用200萬元；購置珍惜動物30萬元；養(yǎng)殖設施30萬元；道路硬化、綠化30萬元；購置各種花卉、苗木、魚苗10萬元；連棟溫室30萬元；魚塘修建5萬元；管理區(qū)建設50萬元；中草藥種植區(qū)規(guī)劃25萬；都市農(nóng)業(yè)耕作體驗配套30萬元，備用資金60萬元。

6、實施進度安排

計劃三年完成項目建設。2011-2012年，投資250萬元，租賃土地200畝，對園區(qū)地形進行整理改造，修建道路，區(qū)域分割配套，修建魚塘，引進各類種植項目和養(yǎng)殖品種。2012 -2013年，投資100萬元，實施道路、水、電、溫室、管理房等基礎設施建設，同時引進高檔種植（養(yǎng)殖）品種，適時種植（養(yǎng)殖），并對工作人員進行新技術培訓；2013-2014年，投資50萬元，進一步提升園區(qū)基礎設施建設水平，加大宣傳力度，開拓市場。

 

第三章 項目效益分析

一、經(jīng)濟效益分析

序

號

項目

名稱

占地

規(guī)模

生產(chǎn)

內(nèi)容

年投入

（萬元）

年產(chǎn)出

（萬元）

年利潤

（萬元）

備注

1

蔬菜采摘、銷售

7000平

有機蔬菜

20

40

20

 

2

花卉展銷

1000平

名優(yōu)觀賞花卉

20

50

30

 

3

珍惜動物展銷

1000平

環(huán)頸稚、火雞等

20

60

40

 

4

魚類垂釣、銷售

12畝

鰱、草、鯉等

5

25

20

 

5

中草藥種植區(qū)

20畝

丹參等中藥種植

4

20

16

 

6

果品才采摘

100畝

有機果品采摘

10

30

20

 

7

都市農(nóng)耕體驗

40畝

會員制果蔬農(nóng)耕體驗

8

20

12

 

8

合計

 

 

87

245

158

 

綜上分析，三年可基本收回投資成本。

 

二、社會效益分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是發(fā)展我區(qū)新農(nóng)村建設的重要措施，該項目的建設可帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加集體收入，還可以實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序轉移。

三、生態(tài)效益分析

追求綠色生態(tài)建設，與環(huán)境共同發(fā)展，減少污染，生產(chǎn)并銷售綠色產(chǎn)品，提高人民的生活水平。

 

第四章      綜合評價結論

綜合上述可行性分析認為，該項目不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策，更是國家和地方政府重點扶持的農(nóng)業(yè)項目，而且符合國家農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設的相關要求，資源綜合利用，循環(huán)經(jīng)濟等發(fā)展方向，具有十分明顯的效益，同時，本項目建設配套設施較為完善，可以滿足項目建設要求，在技術上是可行的。項目建設的資金來源已基本落實，從經(jīng)濟上看是合理的。本項目是可行的。

 

 

第6篇：保護珍稀動物的措施范文

以保護環(huán)境為內(nèi)容的建議書

全校的同學們：

為了從小養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，我建意學校的同學，伸出你們的雙手，彎彎腰，讓學校變得更加美麗吧。

一、買零食，隨意丟包裝袋。使整潔的校園變的東一處有垃圾，西一處也有垃圾。我認為大家不應該亂丟亂扔，應該愛護校園環(huán)境。

二、隨地吐痰。你要知道痰里面含了許多細菌，風一吹，細菌漫天飛舞，這樣很容易傳播疾病。我們應該從小養(yǎng)成好的衛(wèi)生習慣，做一個講衛(wèi)生的好學生。

三、最令人心痛的是攀摘花木。校園里總有些搗蛋鬼把花兒摘了，把草兒拔了，真可恨!我想我們應該采取些措施，對這些搗蛋鬼進行一些懲罰、教育。

全校的同學們，讓我們積極行動起來，創(chuàng)建一個更加美麗，更加潔白，更加干凈的校園吧!

關于保護生態(tài)環(huán)境的建議書

尊敬的物業(yè)工作人員：

我是生活在這個小區(qū)的一名六年級小學生，這段時間內(nèi)總是會在小區(qū)內(nèi)看見許多破壞環(huán)境的不好現(xiàn)象。如在幾個星期前的一天，那正是桂花盛開的時間，丹桂飄香呀!我看見一個男孩爬在樹上折桂花，很快那棵桂花樹變的光禿禿的了，一群好奇的孩子跑了上去看，也跑到桂花樹上在那兒折桂花。一大群女孩子圍在一起，用桂花在那兒做飯，弄的到處是殘留的桂花;又如地上的香煙頭到處亂扔，有一次我親眼看見一個人就在垃圾桶旁還懶得走一步，直接將香煙頭扔在地上，然后拍拍手走了;又如草地上的水龍頭在不停地流出清澈的自來水，但是用水之人卻不知了去向這些破壞環(huán)境的事還有很多很多呢!

我想，這種破壞環(huán)境的現(xiàn)象，原因也有很多很多，可能是居民的環(huán)境保護意識薄弱，也可能是別人不知道垃圾桶在哪兒便隨手扔在地上，也可能是水龍頭上了銹不好關了可是，這卻都不是理由，這些微不足道的小事會讓環(huán)境變得十分骯臟，所以，我建議：

1、每周在小區(qū)廣場開展關于保護環(huán)境的報告會，使居民們增強一些環(huán)保意識。

2、如抓到破壞環(huán)境的人，一定得十分嚴重地罰款并加以嚴肅批評。

3、進行垃圾分類，也可以舉行一些變廢為寶、廢品回收等系列大賽。

物業(yè)的叔叔阿姨們，以上的幾條建議如有不妥，敬請批評指正，讓我們共同把我們的小區(qū)變的更美。

給環(huán)保局的保護生態(tài)環(huán)境建議書

環(huán)保局的各位領導：

以下是我為這個美麗的城市所提出來的建議，供你們參考!

第一，我們要做到講究衛(wèi)生，因為那樣才能夠保護環(huán)境!當然就是不能隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場所吸煙，不制造噪音。

第二，我們要保護自然環(huán)境，那樣萬物才能共同生存在一個美好的家園。我們不但自己要做到，而且還得以自己的力量來提倡身邊的人不獵殺、不使用珍稀動物和受保護的動物，關愛與保護野生動植物;植樹造林，愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木!現(xiàn)在我們部分地方已經(jīng)做起了這個活動項目：分類回收 循環(huán)再用。 我們不能亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;而是要將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環(huán)再生，造福人類!

第7篇：保護珍稀動物的措施范文

關鍵詞：森林公園；旅游資源保護；生態(tài)環(huán)境保護

當前人們的生活水平日益提高，有更多的時間選擇到大自然環(huán)境中釋放壓力和放松心情。因此，森林公園成為人們休閑時間的主要選擇。但是在大力發(fā)展森林公園旅游的同時，也要注重對生態(tài)環(huán)境的保護。沈陽國家森林公園位于沈陽市沈北新區(qū)，是集觀光、休閑、科普為一體的國家級森林公園，森林公園旅游資源開發(fā)以及生態(tài)環(huán)境保護對當?shù)亻L久穩(wěn)定的發(fā)展具有積極意義。

1旅游資源保護

1.1景觀資源保護

景觀資源是森林公園旅游等生態(tài)旅游資源中的重要組成部分，也是生態(tài)旅游的核心。因此，當?shù)卣约跋嚓P管理部門要重視對森林景觀資源的開發(fā)建設和保護，將景觀資源保護的理念貫穿于整個開發(fā)建設的活動中，促使森林資源開發(fā)更具有實際價值。森林公園景觀資源可以分為自然景觀和人文景觀資源，其中要重點加強對自然景觀資源的保護和管理，結合當?shù)貙嶋H發(fā)展現(xiàn)狀和資源開況，通過制定合理的管理措施以保障森林資源自然景觀的原始狀態(tài)和完整性[1]。

1.2生物資源保護

對森林公園生物資源的保護可以從兩方面落實，一是對植物資源的保護，二是對野生動物資源的保護。在沈陽國家森林公園建設開發(fā)中，首先要加強對森林植被的管理和保護，要通過多種手段和措施強化森林火災預警及防范制度，督促相關部門加強森林防火工作，全面分析和排除火災誘因，從而使火災發(fā)生率降到最低。同時，相關人員還要加強防火宣傳教育，從根本上杜絕森林火災。此外，還要加強森林巡查，及時處理火災易發(fā)因素，進一步保障森林資源的安全性。其次是要提高森林病蟲害防治水平，可以通過定期檢查和消毒防護等措施，避免病蟲害疫情擴大，盡可能地保護森林資源的完整性。另外，對野生動物資源的保護即是要保障珍稀動物能夠保持繁衍生息。因此，首先要落實相關法律法規(guī)，嚴格貫徹落實《野生動物保護法》以及《森林法》等，在森林公園內(nèi)禁止一切非法捕殺、誘殺動物行為，從而創(chuàng)造安全、良好的野生動物棲息環(huán)境，維護生態(tài)系統(tǒng)多樣性；其次要完善相關的保護設施，即可以調(diào)查野生動物的種類、數(shù)量、分布等情況，根據(jù)記錄結果采取有針對性的保護措施，比如設立防護網(wǎng)等措施，為野生動物提供良好的庇護場所；最后還要控制施工建設范圍以及強度，要盡量減少對野生動物正?；顒雍托菹⒌挠绊?，從而實現(xiàn)對動物資源的保護[2]，切實維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。

2生態(tài)環(huán)境保護

2.1水體環(huán)境保護

對森林公園生態(tài)環(huán)境中的水體環(huán)境進行保護則是要完善相關的法律、法規(guī)和管理制度，嚴格保護和控制森林公園內(nèi)的水域，做好污染防范工作。在沈陽國家森林公園內(nèi)存在的污染源，相關人員必須及時上報、及時處理；同時要加強環(huán)保宣傳教育工作，可以通過標識或者游園守則等方式引導游客以及公園商戶、管理工作人員等形成良好的水資源保護意識。另外，還可以通過定期組織人員進行垃圾巡檢，對不易發(fā)現(xiàn)的垃圾進行清理，防止擴大污染范圍，并對森林公園中的各種用水進行凈化和消毒處理，盡可能減少水體環(huán)境的污染[3]。

2.2衛(wèi)生環(huán)境保護

森林公園作為一個旅游區(qū)域，在大批游客參觀游覽的過程中，可能會產(chǎn)生大量垃圾和廢棄物。因此，要保護森林公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境則要做好衛(wèi)生環(huán)境保護工作?？梢栽趶娀麄鹘逃约爸贫☉土P制度的基礎上采取相應的保護措施，以沈陽國家森林公園為例，可以在游客數(shù)量相對集中的區(qū)域放置分類垃圾桶，同時工作人員要及時對垃圾進行清潔和處理，避免發(fā)生二次污染。要安排專門的清潔人員劃分衛(wèi)生區(qū)域進行定期垃圾清理等。

2.3農(nóng)業(yè)污染治理

在沈陽國家森林公園區(qū)域中存在大量的農(nóng)業(yè)生活人口以及耕地等，由此產(chǎn)生的生活廢棄物以及農(nóng)業(yè)種植活動中產(chǎn)生的化肥、農(nóng)藥殘留都會對森林資源和環(huán)境造成較大的負面影響。因此，相關部門要對附近農(nóng)村居民的生活垃圾、污水等進行集中無害化處理，還要引導農(nóng)戶使用清潔無污染化肥及農(nóng)藥，降低有毒性物質(zhì)或者制品的殘留。同時，對已經(jīng)出現(xiàn)污染現(xiàn)象的區(qū)域要采用科學的防治手段，最大限度地降低森林公園內(nèi)的污染程度，保障其生態(tài)系統(tǒng)處于平衡、穩(wěn)定狀態(tài)[4]。

3結語

第8篇：保護珍稀動物的措施范文

當前，我國環(huán)境資源犯罪十分嚴重，而且總的看還在呈加劇的趨勢。我們可簡略地從以下幾方面得出一些印象：

1、破壞森林資源、野生動植物。據(jù)林業(yè)公安機關早幾年的不完全統(tǒng)計，我國每年發(fā)生危害森林資源的案件有10多萬起，其中構成犯罪的有2萬多起。這2萬多起危害森林資源的犯罪又大多是盜伐、濫伐林木案件。[1]另據(jù)國家林業(yè)局2002年11月的通報，該年6月在全國范圍內(nèi)開展的為期三個月的打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項斗爭中，全國森林公安機關共查處各類破壞森林資和野生動植物資源的案件3.7萬起，處理違法犯罪嫌疑人員四五萬人次，收繳木材6萬平方米、野生動物150萬只。在國家林業(yè)局公布的10 起盜伐、濫伐林木的大案中，被盜伐、濫伐的林木達14055. 81萬立方米。[2]此類案件往往涉案數(shù)量大，涉案人員多。如2003年3月初在可可西里自然保護區(qū)，6名盜獵分子一次就殺死了84頭藏羚羊。[3]又如，2001年4月新疆伊犁地區(qū)發(fā)生的盜伐5000畝天然林-雪嶺云杉一案中，被捕的涉案人員就達20多人。[4]在有的案件中，涉案人員甚至還是一些以保護野生動植物資源為己任的人，如2001年呼倫貝爾盟鄂倫春自治旗森林公安分局查處的一起捕殺國家二級保護動物-3只黑熊一案，13名犯罪嫌疑人都是當?shù)氐牧謽I(yè)工人。[5]

2、破壞礦產(chǎn)資源。當前，破壞礦產(chǎn)資源的違法犯罪主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是采礦人通常在沒有采礦許可證的情況下進行盜采濫采；二是哄搶礦產(chǎn)資源；三是越界進行開采；四是有些礦山雖然取得了采礦許可證，但不按設計進行開采，而且采富棄貧，造成嚴重的資源浪費。大量的盜伐、濫伐礦產(chǎn)資源違法犯罪活動，不僅導致國有資產(chǎn)的嚴重流失，而且?guī)淼V區(qū)社會秩序的極度混亂，并使礦區(qū)附近的土地遭到嚴重破壞，環(huán)境受到嚴重污染。例如，湖南省雪峰山金礦區(qū)，由于盜采、濫采，森林遭到嚴重破壞，良田被毀，土質(zhì)惡化。許多礦區(qū)千瘡百孔，采礦結束后，無人進行復墾，致使水土流失，許多地方成為荒山禿嶺。在陜北能源“黑三角”地區(qū)，全國各地的開發(fā)大軍蜂擁而至，僅神府油田在開發(fā)初期就毀壞耕地1萬多畝，目前每月排渣22.32萬噸，致使一些地方成為不毛之地。地處內(nèi)蒙古和陜西交界地帶的烏蘭木倫河，因河床下埋藏著豐富的天然精煤，兩省區(qū)的許多單位和個人爭相在河床內(nèi)開間露天煤礦，把大量的采礦剝離物亂棄亂堆于河道之中，嚴重影響了行洪能力。江西省德興市東南部的金山金礦，在不到2公里的礦田中，僅個體碾金機就有100多臺，平時采金群眾有2000多人，高峰期則達到近萬人。簡陋的采金巷道，毫無保護措施和設備可言，巷道塌方、金農(nóng)被活活悶死的惡性事故時有發(fā)生。[6]

3、環(huán)境污染。一些企業(yè)和個人或疏于管理，或惟利是圖，造成大量的污染物甚至是有毒物流入江河、排入空中，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅甚至是直接損害。例如1999年由四川省名山縣人民法院審理的恒達化工廠非法排放污水嚴重污染環(huán)境一案，被告因違法排污，造成36人急性氟化物中毒，57人有攝入氟化物的反應。[7]2000年由江蘇省淮陰人民法院審理的吳自柱等人非法處理氯氣導致204名學生及2名教師急性中毒，127.9畝農(nóng)田受損，部分莊稼和農(nóng)作物絕收。[8]

4、非法進口“洋垃圾”。自1993年在南京海關首次查獲“洋垃圾”入境案件之后，此類案件頻頻發(fā)生，僅1995年第3季度，海關查獲的走私“洋垃圾”案件就達22起。[9]某些單位、個人為牟取非法利潤，大肆將境外“洋垃圾”偷運入境，使得走私固體廢物的違法犯罪呈蔓延之勢，如在廣東省汕尾市陸豐碣石鎮(zhèn)，走私洋垃圾衫瘋狂，有關部門不得不出動1000余人次“逐家清查”，而查獲的洋垃圾衫竟達1200捆、近100噸。[10]又如，1994年5月，浙江某企業(yè)從德國進口225個集裝箱的廢舊乙烯薄膜，經(jīng)檢查全是生活垃圾。[11]

二、環(huán)境資源犯罪的原因

環(huán)境資源犯罪有著復雜的原因，現(xiàn)從社會、犯罪分子本人和周圍環(huán)境三個角度作一扼要分析。

1、從社會看，有以下一些主要原因：（1）社會大氣候的影響。政企分開和實行市場經(jīng)濟的改革，打破了過去計劃經(jīng)濟條件下一切都由國家統(tǒng)管統(tǒng)攬的局面，使人和單位的利益直接與自己的行為掛起鉤來，一些個人和單位于是不擇手段地追求經(jīng)濟利益，因而出現(xiàn)了大量的違法排污、非法捕殺珍稀動物和盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為。開放政策的實施，為走私固體廢物、走私珍稀動植物及其制品等犯罪提供了方便。這其中單位犯罪尤其引人注意，因為在過去計劃經(jīng)濟條件下，單位沒有或很少有獨立的經(jīng)濟利益，但市場經(jīng)濟卻不僅使國有企業(yè)有了相對獨立的經(jīng)營自主權和明確的責權利，而且還出現(xiàn)了一大批擁有自己小集團利益的集體企業(yè)、三資企業(yè)和私營企業(yè)，“應當承認，市場經(jīng)濟本身所固有的這種利益驅動和競爭性是法人犯罪產(chǎn)生的重要經(jīng)濟原因?！盵12]又如，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，以往礦產(chǎn)資源大多由部屬企業(yè)獨占的格局受到了新的生產(chǎn)關系的嚴重沖擊，地方政府要擴大資源占有量，以壯大地方礦業(yè)，增加地方財政收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民也迫不及待要染指這些國有大礦，于是就出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾無視國家法律、公然搶采國有礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為。[13]（2）某些政策環(huán)節(jié)的失誤。如農(nóng)村實行后，在林區(qū)片面搞分林到戶，一時社會上流行起“要想富，上山去砍樹”的口號，致使50年代我國營造的森林在短時間內(nèi)又遭到了嚴重破壞。[14]（3）法律的不完善。如在1997年新刑法修訂前，我國環(huán)境保護法和海洋環(huán)境保護法等法律規(guī)定的“依法追究刑事責任”由于缺乏刑法上的對應規(guī)定而落入“口惠而實不至”的境地[15].新刑法修訂后，仍然存在一系列的立法不足，對此，后文還將詳細加以闡述。（4）執(zhí)法機制的不健全。正如有的香港學者所指出：實踐中符合環(huán)境資源犯罪條件的案件不少，但由于環(huán)境資源刑事執(zhí)法不到位，因而判處很少，這說明中國內(nèi)地環(huán)境資源刑事執(zhí)法的能力和表現(xiàn)并不理想。究其原因，一是環(huán)保機關的辦案人員的環(huán)境刑法知識不足，對行政違法和刑事犯罪的界限把握不準，很多時候對那些本來構成犯罪的仍然以為不構成犯罪。二是環(huán)保機關出于部門保護主義的考慮，以罰代刑嚴重，對明知已構成犯罪的案件也不移交司法機關，只作出罰款了事（因為按照很多地方的做法，上繳財政的罰款可返還部分給主管單位）。[16]

2、從犯罪分子本人看，存在主客觀兩方面的原因。

就主觀原因而言：（1）唯利是圖的犯罪動機是很多犯罪分子走上環(huán)境資源犯罪道路的重要誘因。環(huán)境資源犯罪分子很少是為危害環(huán)境而危害環(huán)境的，他們大多是為了從危害環(huán)境資源的犯罪活動中牟取暴利。有的犯罪分子正是在這種利益驅動下，公然置國家法律、法令于不顧，大肆從事破壞環(huán)境和污染環(huán)境的犯罪活動。特別是在那些盜伐濫伐森林、非法捕殺珍稀動物等破環(huán)自然資源的案件中，更是如此，如建國以來我國首例被判處死刑（緩期2年執(zhí)行）的喻明李、郭發(fā)平等人非法獵殺大熊貓、倒賣大熊貓皮一案，犯罪分子明知大熊貓是受國家法律保護的珍稀動物，但因打聽到大熊貓皮可以賣高價賺大錢，遂無視法律的規(guī)定，互相勾結，共同策劃，從槍殺、剝皮、窩藏、驗貨到運輸，形成一個鎖鏈式的犯罪團伙。[17]（2）玩忽職守、嚴重不負責任的工作態(tài)度是導政許多污染環(huán)境的刑事案件發(fā)生的直接原因。如1981年7月2日，湖南省邵陽市合成洗滌廠供銷科倉庫保管員朱世斌，在負責烷基苯注入四號和一號貯藏的過程中，由于工作責任心不強，卸完后未按操作規(guī)則將四號貯藏的底閥關閉即下班回家，致使四號罐的烷基苯流入一號罐后溢出。事故發(fā)生后，朱世斌并未吸取教訓，于同年7月14日再一次負責卸烷基苯注入四號罐和一號罐，事前只對貯罐內(nèi)的原剩余烷基苯量做了粗略估計，就開始卸料，致使烷基苯從四號罐頂部溢出。以上兩次泄漏事故共流失烷基苯12.5噸，發(fā)現(xiàn)后從泡花堿下水道回收流出的烷基苯3.6噸，實際流失8.8噸，價值人民幣13500余元。流失的烷基苯嚴重污染了邵水河。后朱世斌被以玩忽職守罪判處有期徒刑。（3）個別黨政領導和工作人員法律意識淡漠，或不嚴肅執(zhí)法，也是導致或縱容環(huán)境資源犯罪的一個重要原因。如江西省某村村委會主任俞某以村委會名義向鎮(zhèn)政府申請砍伐林木500立方米，而時任該鎮(zhèn)黨委書記的梅某由于法律意識淡漠，擅自在報告上越權批示，導致了1997年1月至3月923.677立方米天然闊葉林被濫伐，2月20日當俞某知道公安機關將調(diào)查此案后，向鎮(zhèn)政府提出采伐800立方米的申請，以掩蓋其濫伐林木的行為。梅某在明知這是違法的情況下，為包庇犯罪，擅自簽批了該申請，并把簽批時間提前到1996年12月30日。后梅某、俞某因涉嫌濫伐林木罪被逮捕起訴。[18]又如，2000年四川省蒲江縣大興鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)副書記兼治安室主任寧某、副主任熊某、林業(yè)站長葉某等在查處非法毀林案中多次將構成盜伐林木罪的案件不向司法機關移交，而是以罰代刑，擅自罰款了事，甚至有時因為熟人關系罰款也省了，致使該鎮(zhèn)盜伐林木之風盛行。后寧某等人被追究刑事責任。[19]

就客觀原因而言，國家有關環(huán)境資源犯罪的法律宣傳不夠，致使一些犯罪分子觸犯了刑律還不知道。例如，筆者曾在某縣人民法院收集了兩個案例：一個是獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物的，一個是非法收購珍貴、瀕危野生動物的，前者的基本案情是：一個山村中的老人用粘有桐油的竹簽圍成一圈，以活老鼠為誘餌，獵捕鷹五只，公安機關查獲后，經(jīng)送往某大學生命科學學院鑒定，這五只鷹屬國家二級野生保護動物；后者的基本案情是：一農(nóng)民收購了一些蛙類準備去外地出售，但被公安機關查獲，經(jīng)送某大學生命科學學院鑒定，其中有不少屬虎紋蛙，是國家二級野生保護動物。司法機關據(jù)此分別對二被告定罪判刑。在庭審中，二被告對指控的犯罪事實均供認不諱，但覺得冤的是他們都不知道這些動物屬國家野生保護動物?？刹?，如果連辦案人員都要送有關專門機構鑒定才能判斷是否是國家野生保護動物，對那些常年居住在深山里的農(nóng)民，要他們準確地知道何為可獵捕可收購之動物，何為國家保護的不可獵捕不可收購之動物，也確實為難他們了。又如根據(jù)最高人民法院2000年公布實施的《關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，濫伐林木罪的對象也包括農(nóng)民自己栽種的成片林木，而實際上由于對此規(guī)定宣傳不夠，很多人可能根本就不知道有此規(guī)定，因而走上犯罪道路。如馬某在荒坡上自行開荒，種了三畝火炬松，由于這片樹林經(jīng)常被人偷砍、盜伐，又不能給家里增加收入，馬某一怒之下砍了這片幼林。由于馬某擅自采伐林木沒有達到該罪“數(shù)量較大”的標準，所以才沒有以濫伐林木罪論處，只由當?shù)氐牧謽I(yè)局作了行政處罰。[20]

3、從周圍環(huán)境看，有這樣一些因素值得考慮：首先是周圍整個環(huán)境都缺乏法律意識，從而助長了環(huán)境資源的犯罪。這里，不妨引用一個《人民日報》1993年12月21日報道的案例，文章的題目叫“從捕蝶到被捕”，說的是曾被新聞媒介譽為“中國十大收藏家”之一的劉敬槐竟是一個大肆非法捕殺并走私珍稀昆蟲的犯罪分子的故事。事情是這樣的：現(xiàn)年58歲的劉敬槐原系武漢某織布廠工作，1981年退體后，他迷戀上蝴蝶標本的采集收藏，便自費到四川、云南、貴州省等地山林大量捕殺珍貴蝶種，繼而捕殺各類昆蟲。至1989年，他和他的徒弟、漢西車站貨物臨時工湛安明非法捕殺近萬只，品種達300余種，其中不少屬于國家重點保護的昆蟲。不久，劉、湛由收藏、交換發(fā)展到在國內(nèi)大量非法出售，同時向國外、港臺走私珍貴昆蟲標本。經(jīng)初步查實：1988年至1993年3月，他倆共捕殺各類蝴蝶2000余只，其中國家二級保護動物中華虎鳳蝶1100余只，含國家重點保護在內(nèi)的各類昆蟲2354只。自1988年始劉敬槐以郵寄的方式13次向某國標本商人走私蝴蝶標本1378只，其中屬國家二級保護的393只；走私昆蟲標本2354只，共非法獲利3.9萬余元。如此大量非法捕殺并走私珍貴野生動物，嚴重破壞野生資源，致使生物資源外流的案件，實屬罕見。問題是，此種犯罪為何能持續(xù)10年并愈演愈烈？主要就是法律意識差的原因。劉敬槐本人只知道“到處都在捕殺、出售，我為什么不能搞呢？”同時，劉的采集收藏以及對某珍貴蝶種的首次發(fā)現(xiàn)，引起了一些新聞單位的極大興趣，1987年至1993年6月，數(shù)家報刊、電視臺先后對劉進行宣傳報道，直到案發(fā)調(diào)查時，文章作者、編輯才知道這“捉蟲子”也犯法。正是這些報道“招蜂惹蝶”，交換者、收購者、走私者也紛至沓來，使劉敬槐越陷越深。劉敬槐多次舉辦過個人收藏及蝶畫展覽，各展次均有人觀瞻，但誰也不知《中華人民共和國野生動物保護法》早有規(guī)定，即使出于展覽目的而捕殺也要取得“特許獵捕證”，就是對非國家保護野生動物的獵捕也要取得“狩獵證”并限量才合法。另外，對劉的行為，有關專家和主管部門從無人過問。據(jù)劉交待，有的專家從報上得知或看過展覽，還來信鼓勵，或要求交換，或寄錢收購，他第一次出售標本就是因某專家的介紹。劉敬槐曾向海關去信詢問昆蟲標本出口手續(xù)，海關復函竟稱“信中所談事項不屬海關范圍?！倍兑吧鷦游锉Ｗo法》明文規(guī)定“海關憑允許進出口證明書查驗放行”，并規(guī)定了動植物標本屬禁止出口之列。然而，幾年來劉敬槐寫明“昆蟲標本”，大量郵寄昆蟲標本出境，竟無一被截獲?！兑吧鷦游锉Ｗo法》還規(guī)定：工商行政管理部門對進入市場的野生動物或者其產(chǎn)品應當進行監(jiān)督管理，“禁止出售、收購國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品”。但事實上有些標本公司的各種單據(jù)上公然寫著國家重點保護昆蟲名稱，卻從來無人過問，難怪他們的生意越做越大，進出暢通無阻。難怪劉敬槐數(shù)年走私樂此不疲，并發(fā)展到完全按國外標本商人要求的季節(jié)、地點、品種捕殺。可見，劉敬槐走到這一步，與他周圍的環(huán)境亦不無關系，如果早有人提醒他一下或早被查處，他也不至于陷得如此之深。

其次，特定的生存環(huán)境和飲食文化也滋生環(huán)境資源犯罪。如在有的礦區(qū)和山區(qū)，地理環(huán)境惡劣，交通運輸不便，不具備發(fā)展副業(yè)的條件，又隨著人口的過快增長，群眾的生活十分困難，因此，盜采、濫采、搶采礦產(chǎn)資源和盜伐、濫伐森林資源等違法犯罪活動就十分嚴重。又如，在一些地區(qū)，盛行吃野生動物，認為那是大補，從而為非法捕殺、販賣、收購野生動物提供了巨大的市場。

最后，執(zhí)法不嚴也給周圍傳播了一些錯誤的信息。如在不少地方，吃野生動物一條街，飯店門口招徠顧客的廣告上公然寫著某些國家重點保護的野生動物名單，但就是無人查處，久而久之，就給人形成了一種好像這根本不是犯法的印象。又如某國家級野生動物保護區(qū)的野生動物品種齊全，但隨著旅游業(yè)的發(fā)展，山上山下建起了不少飯店和招待所，它們都推出了野味菜，而出售的都是附近山民偷獵捕殺的珍貴野生動物，多年來卻無人查處。

第二節(jié) 環(huán)境資源犯罪的對策

1、立法對策

要從內(nèi)容到形式完善打擊環(huán)境資源犯罪的法律體系。就內(nèi)容而言，又包括兩方面：一是要完善與環(huán)境資源犯罪相關的法律法規(guī)，如行政管理法規(guī)和治安管理處罰條例等。環(huán)境資源犯罪的一個重要特征就是其行政從屬性，刑法中規(guī)定的環(huán)境資源犯罪均以違反一定的行政法規(guī)為前提和基礎，因此行政法規(guī)的完善就顯得格外重要。另外，象前面提到的非法捕殺、收購珍稀野生動物的犯罪之所以十分嚴重，與吃家們不無關系，正如刑法中打擊拐賣人口同時也要打擊收買人口，治安管理處罰條例中打擊也要打擊一樣，我們的法律在打擊非法捕殺、收購珍稀野生動物犯罪的同時，也要對那些食用珍稀野生動物的單位和個人追究適當?shù)姆韶熑危醪娇紤]，可以在治安管理處罰條例中對此類行為加以規(guī)范。二是要完善現(xiàn)行刑事立法。1997年新刑法雖然在環(huán)境資源犯罪的立法上取得了很大進展，但仍然存在不少缺陷。如：（1）法條之間不協(xié)調(diào)，例如，按照第151條的規(guī)定，犯走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的，最高刑可至死刑，但根據(jù)第341條的規(guī)定犯非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪的，最高刑是10年以上有期徒刑，顯然兩者的刑罰不協(xié)調(diào)。（2）有些該規(guī)定為犯罪的沒有規(guī)定，如施放噪音嚴重危害人體健康的行為，拒不執(zhí)行限期治理和停業(yè)、關閉決定以及其他抗拒環(huán)保行政監(jiān)督的行為，[21]還有那些違反有關環(huán)境資源法的禁止性規(guī)定，經(jīng)行政處罰后仍不改正的行為，[22]等等。（3）有些條文規(guī)定不嚴謹，給法的適用帶來困難。如第341條規(guī)定的“非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物”，此處“國家重點保護”和“珍貴、瀕?！睂偻x反復，因為國家重點保護的野生動物都是珍貴、瀕危的野生動物，也只有珍貴、瀕危的野生動物才受國家重點保護。[23]現(xiàn)在這種表達方式，很容易使人誤解為有的珍貴、瀕危野生動物是不受國家重點保護的，這顯然與《野生動物保護法》的規(guī)定不符。而且國家只有一個國家重點保護的野生動物名錄，并沒有一個珍貴、瀕危野生動物名錄，在刑法中使用“珍貴、瀕危野生動物”的概念反而給刑法的適用帶來歧義。又如，第338條的“重大環(huán)境污染事故罪”，沒有區(qū)分故意排污和過失排污，將兩種性質(zhì)不同的排污行為規(guī)定在同一個法定刑幅度內(nèi)，顯然不科學。此外，在“非法采礦罪”等條文中也存在使人困惑之處。[24]

若從更廣一點來看，環(huán)境資源犯罪刑事立法的完善還涉及此類犯罪的一些刑法總則問題和刑事訴訟程序問題。如：關于刑罰，現(xiàn)在司法實踐中出現(xiàn)了法官對盜伐、濫伐林木的犯罪分子除判處刑罰外，還附加罰其栽樹的判例，[25]筆者認為就目前的法律而言，這種判決并無充分的法律依據(jù)，因為在我國的刑罰種類中，并無此種附加刑，而刑事附帶民事賠償也只針對賠償受害人的經(jīng)濟損失，不包括國家的損失。雖然在我國的《森林法》中有此類規(guī)定，但那只是行政處罰，并不能自然適用于刑事案件。實際上，在國外，象這類附加刑是廣泛存在于環(huán)境資源犯罪中的，包括履行社區(qū)勞動，清除污染物，命令暫時停業(yè)、撤消從事某項活動的執(zhí)照，公開其犯罪記錄，等等。[26]我們可以考慮增設一些這樣的附加刑，并相應地減輕犯罪分子的主刑，這樣無論從刑罰經(jīng)濟性還是從減少受害人包括國家的損失看都是有好處的。再如：關于環(huán)境犯罪案件的起訴人資格、舉證責任分配、因果關系的確定等，也需要加以專門研究。[27]

在完善環(huán)境資源刑事立法時，還有必要談談立法的形式問題。我國的立法傳統(tǒng)是不在其他行政法律中單獨設罪定刑，這就造成了有的環(huán)保行政法律往往在“法律責任”中對需要犯罪化的行為來一條“依法追究刑事責任”，這種立法方式缺乏可操作性，不符合刑法明確性的要求，因此今后不宜采取這種方式，具體選擇有二：一是在頒布行政法律的同時，頒布一個刑法修正案之類的刑事法律與之配套，二是直接在行政法律中設罪定刑。目前后一種方式還未曾見過，但筆者主張，這也許是一種更合適的方式，因為放在一起規(guī)定，不僅有利于與相關的法律責任相銜接，而且還有利于普及和宣傳法律。也許有人會說，那樣會肢解我們“統(tǒng)一”的刑法典，但事實證明，“統(tǒng)一”的刑法典只不過是某些人的幻想而已，難道修正案和決定之類的立法方式就維護了統(tǒng)一的刑法典了嗎？

2、執(zhí)法對策

法律在立法者制定出來時還只不過是一株幼苗，它的形狀長成何樣，它的枝頭伸向何方，還得看執(zhí)法者這一園丁如何栽培。這就是卡多佐所謂的“法律的成長”。在執(zhí)行環(huán)境資源犯罪的立法時，我們應從以下幾方面來保證法律得到健康的成長：

（1）提高執(zhí)法質(zhì)量。執(zhí)法者要嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法，要樹立“執(zhí)法的最高境界是無罪”的思想，懲罰犯罪不是目的，預防犯罪才是目的；決不能在打擊犯罪中夾雜創(chuàng)收、報復等不正當?shù)膭訖C，也不能受地方保護主義和部門保護主義的干擾；執(zhí)法要一以貫之，不能忽冷忽熱，要保證法律面前人人平等；在執(zhí)法資源有限的情況下，要因時因地，抓住主要矛盾，如針對特殊區(qū)域、特定季節(jié)對相關的環(huán)境資源犯罪進行重點防治；要針對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的犯罪原因和一些深層次的因素，及時向有關單位提出司法建議。

（2）樹立正確的刑事政策觀。首先，要準確理解和遵循“罪刑法定”、“無罪推定”等現(xiàn)代刑事法治的基本原則，在打擊犯罪與保障人權之間要找到平衡，不能為了打擊犯罪就不擇手段，這是依法治國的必然要求。其次，要充分發(fā)揮刑事政策調(diào)節(jié)法律剛性的積極作用，在現(xiàn)有法制的籬笆內(nèi)，盡可能地實現(xiàn)公平、正義。以“違法性認識”為例，由于我國刑法對此沒有規(guī)定，司法實踐中一直實行“不知法律不免責”的原則，但對于環(huán)境資源犯罪這類與倫理道德沒有必然聯(lián)系的行政犯（法定犯）而言，并不公平，特別是在我國某些還處于“前現(xiàn)代”的邊遠山區(qū)，對于那些確實不知道某種動物為國家重點保護的動物而捕殺的，應作無罪處理，因為此時他根本就不知道自己的行為具有社會危害性，也就無所謂“明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果”（刑法第14條關于故意的定義）。退一步，如果司法實踐還走不到這么遠，至少也應對此種情況從輕處理，能緩刑的緩刑。再如，在一些環(huán)境污染受害者因問題得不到解決而采取過激措施的案件中，就要考慮到事出有因，盡量做從輕甚至無罪處理。

（3）作好司法解釋工作。刑法中有關環(huán)境資源犯罪的條文中，有許多諸如“重大環(huán)境污染事故”、“情節(jié)嚴重”等模糊用語，司法機關應當盡快出臺明確的司法解釋，并公之于眾，既指導和統(tǒng)一司法，又能讓相關的單位和個人知道行為的尺度，從而具備法治社會的“可預期性”。但時下這一工作還有很多沒有完成。例如，關于什么是刑法上的“重大環(huán)境污染事故”，目前司法實踐中參照的是1987年國家環(huán)保局的《報告環(huán)境污染和破壞事故的暫行辦法》，但正如有的學者所指出：《暫行辦法》只是一個行政規(guī)章，并不能自然地對司法機關有約束力。[28]

（4）加強環(huán)保行政執(zhí)法部門和司法機關的協(xié)作。如前所述，實踐中經(jīng)常存在環(huán)保機關“以罰代刑”的錯誤做法，這要么與環(huán)保機關的刑事法律知識不足有關，要么與本部門利益有關。針對行政執(zhí)法機關對涉嫌犯罪的不移送司法機關的現(xiàn)象（不只環(huán)保機關，在工商、稅務、海關等部門同樣存在此種現(xiàn)象），國務院曾在2001年7月頒布過一個《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對此應嚴格執(zhí)行。再者，環(huán)境資源犯罪案件具有一些自己的特點，有關司法機關和司法人員如何盡快掌握相關的專業(yè)知識，并建立與環(huán)保機關的協(xié)作機制，對確保此類案件的成功偵破、起訴和審判都有不可小瞧的意義。

第9篇：保護珍稀動物的措施范文

動物園包給馬戲團 國寶級動物愁“溫飽”

銅川市動物園內(nèi)居住著東北虎、黑豹、黑熊、金錢豹、獅子等一批珍貴動物。然而因動物園資金缺乏，年久失修，這些動物的生存處境令人擔憂。目前，它們連溫飽都難以保障。

銅川市人民公園辦公室主任石萬榮介紹，因單位效益差，沒能力購買新的動物，為此于1999年11月和有動物的個體戶賈克建實行聯(lián)營。其后，賈每年向公園交1萬元的場地租賃費，原動物園內(nèi)的部分動物交由賈飼養(yǎng)。賈原來是一個馬戲團的負責人，長年拉著動物趕會搞展出。簽訂合同后，他為園內(nèi)增添了老虎、獅子各2只，金錢豹、河馬各1只，駱駝4只，改變了原來被稱作“猴館”的單一局面。

賈克建介紹，剛承包動物園時游人很多，但現(xiàn)在來看動物的人少了，平常每天只有20名游客，一般周末也只有50名游客。游人少，入不敷出，連動物的口糧都保不住。

記者走進動物園內(nèi)發(fā)現(xiàn)，偌大一個園子里只有記者一名游客。一位年輕人正在揉著窩頭，給動物準備午飯。猴山上一群猴子看著地上的窩頭，顯得無精打采。金錢豹、黑豹在狹小的籠子里顯得局促不安，兩頭獅子微閉著眼睛，趴在地上。據(jù)記者觀察，駱駝、河馬等素食動物身體尚且過得去，所有的食肉動物身體都很消瘦。一只12歲的東北虎，處境尤其令人擔憂，只見它趴在一個僅2平方米的籠子里，身體異常消瘦，尾巴細得像一根草繩，惟有虎頭看上去還透著些許“獸中之王”的英氣。

賈克建告訴記者，動物園的收入每天只有幾十元錢，能夠用于購買動物食品的錢就更是少得可憐。獅子、老虎等肉食動物每天應該定量供應二十多公斤牛肉，可現(xiàn)在沒錢買，只好用雞肉等代替，還經(jīng)常不能保障。而猴子、黑熊們只好吃窩頭，窩頭是用玉米面、麩子、白面、豆面摻在一起做成的，動物們對這種食品極不感興趣，但實在是沒有更好的辦法了。

動物接連死亡 動物園成了動物墓場

國家一級保護動物東北虎、梅花鹿、非洲獅死了，二級保護動物熊和駱駝死了，銅川市動物園承包給個體馴養(yǎng)戶4年來以來，已有1只東北虎、2只獅子、1只熊、1只駱駝、11只梅花鹿先后死去。

據(jù)記者了解，賈的工作人員現(xiàn)有6人，人民公園的在冊人員有52人，但是卻沒有一個專職獸醫(yī)。沒有獸醫(yī)，動物管護不到位，硬件設施差，動物的單位生活面積嚴重不達標等問題都是造成園內(nèi)動物接連死亡的主要原因。

今年死亡的東北虎“威威”最讓人心痛。今年3月，“威威”的右屁股上長了一個膿包，此后，“威威”整日不吃不喝，精神萎靡，膿包越長越大，雖然注射了消炎針，但病情始終不見好轉。后來，“威威”愈發(fā)虛弱，站立不起，每天僅靠喝點兒牛奶維持生命。

7月8日，第四軍醫(yī)大學實驗動物中心的李六金教授趕到動物園，對“威威”的病情進行診斷：這只東北虎年齡較大，體質(zhì)差，若不及時手術，生命十分危險。隨后，在手術中發(fā)現(xiàn)，由于“威威”長期臥榻不起，加之近期籠舍中溫度較高，誘發(fā)其頸部、背部、腿部多達40處創(chuàng)口嚴重潰爛生蛆。手術進行了兩個半小時，結果非常成功，漸漸蘇醒過來的“威威”呼吸、脈搏均正常。

7月9日下午，“威威”的病情突然惡化，被病痛折磨的東北虎已經(jīng)沒有了一絲力氣，工作人員用手拽它的尾巴、給它扎針，“威威”幾乎都沒有任何反應。下午4時左右，“威威”抽搐不止，身體已經(jīng)沒有絲毫力氣，頭部抖動得非常厲害。下午6時10分左右，東北虎“威威”宣告死亡。此時，“威威”已經(jīng)全身冰涼，惟有眼睛仍然睜著……

對個體馴養(yǎng)戶如何監(jiān)管

“老虎生病救治得太遲了，要是早點兒……”李六金教授在搶救東北虎“威威”時反復重復著這句話。其實，類似的假設還有許多：假設3個月以前就找專家給老虎看病；假設動物管理部門能及時發(fā)現(xiàn)問題盡早提出救治方案；假設人民公園或動物園有獸醫(yī)；假設我們給予老虎更多的愛心而不是把它簡單地當作一只動物……但眼下發(fā)生的事實，已經(jīng)確鑿地證實這些假設都不能成立。

賈克建是河南省洛陽市濱河藝術展演團的負責人，從事野生動物馴養(yǎng)繁殖二十多年。老虎“威威”是1992年從別的動物園交換來的，獸齡32歲。長達4年以來，盡管賈克建全力經(jīng)營，但經(jīng)濟上的拮據(jù)還是讓人看出動物園的破敗。記者看到，動物園里的降溫設施就是用水管澆水、臉盆潑水，動物的圈舍單位面積不足，沒有獸醫(yī)、動物缺乏正常保健檢查。而經(jīng)濟、技術、設施方面的落后又制約了動物園的發(fā)展。賈克建說，4年來，動物園內(nèi)的猛獸沒有繁殖過幼崽，一是因為動物年齡偏大，二是缺少和園外動物交流、的資金，三是圈舍小不適宜猛獸繁殖養(yǎng)育，而動物的繁殖交換是動物園添丁興旺的一個重要途徑。

銅川市野生動物保護站的馬副站長說，賈克建有河南省頒發(fā)的《國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》，再說賈的年鑒審驗也不在銅川辦理，他們沒有管護權。但這是否意味著：賈在有資格但不具備條件的情況下養(yǎng)殖國家保護動物，致使動物接連死亡卻可以不被追究責任呢？

《野生動物保護法》規(guī)定，任何個人和單位當發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓的國家野生保護動物時，都應該報告當?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T，由其采取措施。動物保護站難道就不能對跨地區(qū)經(jīng)營的動物實施監(jiān)管？一只東北虎難道因為是個人馴養(yǎng)的就沒有人對其進行救治嗎？

中國野生動物保護協(xié)會科普處一位姓尹的工作人員介紹，任何一級動物保護部門都不能因為馴養(yǎng)者的經(jīng)營許可證不在自己轄區(qū)辦理，就放棄對野生動物的監(jiān)管、救助。

野生動物救護 呼喚多方關注

亞洲野生動物基金組織的有關人士向記者表示，他們不但關心東北虎，更關心動物園內(nèi)其他動物的生存狀況，他們救助的目的是讓更多的動物自由自在地生活。但在救助個人馴養(yǎng)的野生動物時，雙方很難達成協(xié)議，因為對方往往提出一些過高的補償要求，有時他們也愛莫能助。