生物科技行業(yè)報告精選(九篇)

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第1篇：生物科技行業(yè)報告范文

關(guān)鍵詞：生物工程；教學改革；生物產(chǎn)業(yè)；就業(yè)分析

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）23-0042-03

生物工程是由微生物學、化學、生物化學、化學工程和信息科學等相互交叉結(jié)合而成的一門新興、復合型的交叉學科。教育部2011年公布的普通高等學校專業(yè)目錄中，將生物工程、輕工生物技術(shù)和生物制藥等專業(yè)都歸并為生物工程專業(yè)，并升級為一級學科。據(jù)統(tǒng)計，2003年開設(shè)該專業(yè)的高校為165所，隨著生物技術(shù)熱，到2013年增加到231所。但在實際的學科建設(shè)和教學設(shè)計中，由于辦學基礎(chǔ)、辦學理念存在差異，各高校的生物工程專業(yè)具有不同的特點，辦學質(zhì)量也存在較大差異。該專業(yè)主要培養(yǎng)掌握生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的科學原理、工藝技術(shù)過程和工程設(shè)計等基礎(chǔ)理論、基本技能，能在生物技術(shù)與工程領(lǐng)域從事設(shè)計、生產(chǎn)、管理和新技術(shù)研究、新產(chǎn)品開發(fā)的工程技術(shù)人才。

目前，我國每年生物工程類專業(yè)畢業(yè)生約6萬人，由于人數(shù)的迅速增多，以及我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，再加上專業(yè)的局限性和一些教育形式的缺陷，造成生物工程類專業(yè)畢業(yè)生的暫時性過?，F(xiàn)象，增加大學生就業(yè)壓力。《2012年大學生就業(yè)報告》則將生物工程專業(yè)列為“紅牌”警告10大專業(yè)之一，這也使部分生物工程類大學生從大一開始就對學習和未來出路產(chǎn)生焦慮，并產(chǎn)生心理負擔，這也給本科教育提出新問題。部分高校通過修訂大學培養(yǎng)方向促進就業(yè)，有提出加強實踐教學、自主創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)學研合作等方式實現(xiàn)促進就業(yè)。本文根據(jù)作者在無錫國家高新區(qū)掛職工作經(jīng)歷、國內(nèi)多個生物科技園區(qū)調(diào)研和在江南大學的研究生招生教學經(jīng)驗，就目前我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物工程類專業(yè)大學生就業(yè)分析的角度出發(fā)，探討新形式下我國生物工程類專業(yè)教學改革的方向。

一、我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國家“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃把生物技術(shù)與新醫(yī)藥列為7個重點發(fā)展領(lǐng)域之一。生物技術(shù)對解決人類面臨的人口、健康、糧食、能源、環(huán)境等主要問題具有重大戰(zhàn)略意義。生物產(chǎn)業(yè)包括：生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保和生物服務(wù)，將成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，許多省、直轄市、地方城市也紛紛制定各自的生物醫(yī)藥的發(fā)展計劃，并大力發(fā)展專業(yè)化的高科技園區(qū)，比如北京中關(guān)村生物醫(yī)藥園、上海張江生物醫(yī)藥基地、武漢光谷生物城、蘇州納米園和無錫國家生命科技園等，這些園區(qū)地處發(fā)達區(qū)域以吸引大批高科技人才進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于進入門檻高，投資大周期長，技術(shù)更新快，國內(nèi)外交流頻繁，因此大部分生物產(chǎn)業(yè)分布東部沿海發(fā)達地區(qū)。

生物技術(shù)是中國與發(fā)達國家差距相對較小的高技術(shù)領(lǐng)域，我國政府也高度重視，從國家層面每年的973、863和國家自然基金等投入研發(fā)近百億資金。美國2009年生物醫(yī)藥公司就投入研發(fā)653億美元，而中國的生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小，投入研發(fā)資金規(guī)模較小，主要還是靠政府投入，因此相比之下我國對生物科技的研發(fā)投入資金較少。另外，我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力不足，特別是一些高利潤的生物藥被國外大公司壟斷，而我國企業(yè)和研究單位只能進行仿制，存在知識產(chǎn)權(quán)沖突問題。從工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，高污染、高能耗的發(fā)酵產(chǎn)業(yè)難以為繼，比較典型例子就是谷氨酸（味精）企業(yè)大量關(guān)閉，一些高能耗、利潤低的產(chǎn)業(yè)大量搬遷到內(nèi)蒙古和新疆、東北等人口密度低、煤炭豐富地區(qū)；將來新建生物企業(yè)所需環(huán)境處理設(shè)施和運營成本占產(chǎn)品成本較大比重，需要考慮技術(shù)升級如清潔生產(chǎn)工藝。另外，一些低利潤的生物產(chǎn)業(yè)如青霉素、維生素c等遭到歐美的反傾銷抵制；在中國，對肉類需要造成大量糧食需求，一些以糧食為原料的低附加值發(fā)酵產(chǎn)品面臨淘汰，例如中國禁用糧食生產(chǎn)燃料酒精。對于傳統(tǒng)釀造產(chǎn)業(yè)，啤酒在中國已經(jīng)接近飽和且全部采用自動化生產(chǎn)，白酒也是傳統(tǒng)工藝且主要靠營銷，此類行業(yè)招聘人才將減少；而未來，葡萄酒產(chǎn)業(yè)在中國將會有很好發(fā)展勢頭，對專業(yè)人才需要有增大趨勢。對于醬油、醋等發(fā)酵調(diào)味品，由于近年餐飲業(yè)發(fā)展，該行業(yè)也增長迅速。

二、我國生物工程類專業(yè)大學畢業(yè)生的就業(yè)分析

生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了大學生的就業(yè)情況。2013年，哈爾濱工業(yè)大學對生物工程類的就業(yè)進行調(diào)查，該類專業(yè)就業(yè)面一般，工作對口度一般；起薪低，為2495元，在92個專業(yè)中排名倒數(shù)第四，而且調(diào)查發(fā)現(xiàn)跳槽對薪酬漲幅影響一般，五年后收入低，綜合滿意度低。就業(yè)的行業(yè)主要分布在衛(wèi)生醫(yī)療、耐用消費品、學術(shù)科研、教育培訓等，就業(yè)地區(qū)主要分布在東部南部沿海發(fā)達省份、北京、東三省、湖北和四川。

生物工程類專業(yè)曾經(jīng)是高考的熱門，但是由于該行業(yè)投入大、周期長，我國生物產(chǎn)業(yè)還處于較低發(fā)展階段，也因此給大學生的就業(yè)帶來困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大一的新生都為將來發(fā)愁，開始考慮個人的出路，包括：出國、考研、考公務(wù)員等；更有甚者，一些二本院校的大學生從大二就開始復習考研，父母也對讀此專業(yè)的孩子將來就業(yè)發(fā)愁。對于研究生，只有少量的碩士畢業(yè)生進入企業(yè)的研發(fā)崗位，而大多數(shù)國內(nèi)外高校生物工程類的畢業(yè)博士生幾乎都是進入高校和研究所。名牌大學的許多畢業(yè)生大多選擇去國外發(fā)達國家進行深造，造成人才的流失。在國內(nèi)就業(yè)的，生物工程類畢業(yè)生的就業(yè)去向包括：醫(yī)藥、食品、環(huán)保、商檢等部門中生物產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、生產(chǎn)管理及產(chǎn)品性能檢測分析等工作，本科生直接從事科研方面工作的較少，部分畢業(yè)生轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，部分從事相關(guān)專業(yè)的下游技術(shù)工作。

三、高校生物工程專業(yè)大學生的教學改革思考

大學的教育就是為社會培養(yǎng)合適的人才。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要專業(yè)人才，高等學校的課程改革也要適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展和起到引領(lǐng)作用。我國有眾多高校開設(shè)生物工程類專業(yè)，通過比較課程理論體系發(fā)現(xiàn)，大部分高校包含：基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課和選修課，其中基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程都差不多。不同的高校由于研究背景的不同，專業(yè)課和選修課差別比較大。比如，河南工業(yè)大學的專業(yè)課開設(shè)：生物工程設(shè)備、釀酒工藝學、氨基酸工藝學、分離工程、環(huán)境生物技術(shù)等；南京工業(yè)大學開設(shè)：生物反應(yīng)工程、生物分離工程、發(fā)酵工程設(shè)計、生物工藝學等；江南大學開設(shè)：釀酒工藝學、微生物育種、生化工程、生物下游技術(shù)、發(fā)酵設(shè)備與工廠設(shè)計等。此外，各個高校還開設(shè)各種選修課，讓大學生了解生物工程各領(lǐng)域的專業(yè)知識和技術(shù)。

從目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)分析，生物工程類畢業(yè)生主要覆蓋在生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)和生物能源等，而生物環(huán)保則有相關(guān)的環(huán)境工程專業(yè)。關(guān)于課程的設(shè)置，各個高校也根據(jù)自己特點進行區(qū)域特色開設(shè)，比如江南大學以傳統(tǒng)發(fā)酵為基礎(chǔ)，設(shè)有釀酒工藝、氨基酸工藝和酒精工藝學等專業(yè)課，中南大學生物工程是以生物冶金為方向，而華中農(nóng)業(yè)大學是以微生物和農(nóng)業(yè)為方向。另外，比如廣西大學開展區(qū)域特色型大學生物工程專業(yè)的課程體系改革，合理地安排好涉及生物工程的上、中、下游技術(shù)的課程，并重視學生實踐技能的訓練，取得良好的效果。

從2012年開始，教育部開展“卓越工程師計劃”，諸多高校的生物工程專業(yè)也參加該計劃。該計劃的培養(yǎng)目標是：面向生物工業(yè)界的未來發(fā)展需求，采用學校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式，通過在校的理論學習和在企業(yè)的實踐學習，使理論與實踐緊密結(jié)合，培養(yǎng)造就具備良好的思想道德、扎實生物學和工程學基礎(chǔ)，生物工程專業(yè)系統(tǒng)知識和專門技能，以及實際工程應(yīng)用能力，擅長發(fā)現(xiàn)并解決生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中的關(guān)鍵技術(shù)、提高生物工程產(chǎn)業(yè)國際競爭力、引領(lǐng)生物工程學科發(fā)展的高質(zhì)量創(chuàng)新型生物工程技術(shù)人才。從實踐看來，該計劃有利于促進教學和學生全面發(fā)展，多了解企業(yè)發(fā)展運行，與社會對接；但是，由于生物企業(yè)的行業(yè)特點，對其核心技術(shù)采取保密措施，大學生難以接觸生產(chǎn)和研發(fā)的一線車間。

針對目前生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在起步階段、生物工程專業(yè)大學生就業(yè)形勢嚴峻的問題，從大學教育的目的和理念出發(fā)，生物工程專業(yè)教學可以做一些調(diào)整：（1）傳統(tǒng)發(fā)酵已經(jīng)很難吸引大量生物工程專業(yè)大學生就業(yè)，比如氨基酸工藝學、有機酸工藝學、酒精工藝學等可以合并成一門課程，而釀酒工藝學則還應(yīng)加入動手實踐和品酒知識，以滿足目前社會要求向上發(fā)展趨勢。（2）針對生物醫(yī)藥發(fā)展的趨勢，開設(shè)生物制藥、細胞工程、基因工程、酶工程和代謝工程等研究生階段所需的專業(yè)知識，可采取短課時或合并課程，進行普及性的教學。（3）從上游的基因改造、育種，中游的生化工藝，到下游的分離，都合理安排實驗課程，讓學生從感性的直接接觸過程強化專業(yè)學習和動手技能。比如江南大學的生物工程專業(yè)學生大三就開設(shè)選導師，大四整個學年都在實驗室做相關(guān)畢業(yè)課題。（4）鼓勵大學生自主提出創(chuàng)新研究課題，通過競賽給予資金支持、導師指導和實驗設(shè)施。通過實踐參與課題，感性地促進大學生對專業(yè)知識和技能的吸收。

為了增強大學生對社會的適應(yīng)力，促進就業(yè)和行業(yè)發(fā)展，一些文科經(jīng)濟類課程的開設(shè)也是必要的，但是不適合占太多學時。比如，開設(shè)生物行業(yè)法，包括合同法、環(huán)境法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動社會保障法、生物倫理與生物安全，開設(shè)綜合學科，包括交際學、談判學、心理學和壓力管理等。另外，要求知名專家教授和企業(yè)家到學校為大學生做報告，以了解行業(yè)科研狀態(tài)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，開闊大學生視野，培養(yǎng)其興趣，使其在就業(yè)時候能做出更好的選擇，這樣大學生能夠腳踏實地地工作。

四、結(jié)論

我國的生物產(chǎn)業(yè)也正沿著“政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，金融借貸為支撐，社會集資作為補充”的健康方向發(fā)展，生物工程正在將越來越多實驗室中的生物技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時高等學校生物工程專業(yè)通過自身教學改革和調(diào)整，使大學生更具有創(chuàng)新力和對行業(yè)的熱愛，并積極提高大學生各種能力的培養(yǎng)，擴大就業(yè)面選擇范圍。隨著生物經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生物工程技術(shù)研究和開發(fā)將成為本世紀最具潛力的職業(yè)之一。

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第2篇：生物科技行業(yè)報告范文

一、國外轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用與中國的對比

轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指通過向受體轉(zhuǎn)入外源基因的方法，改變生物體性狀，以達到提高作物產(chǎn)量，改善作物抗逆性，或豐富營養(yǎng)等目的的一項技術(shù)。它的出現(xiàn)，似乎使世界饑餓、污染、營養(yǎng)不良等問題的解決曙光一現(xiàn)。有人將以轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用為核心的生物技術(shù)的巨大進步稱為“綠色革命”，認為這將深刻地改變我們原有的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)。①因此，轉(zhuǎn)基因及其應(yīng)用也成了各國重點研究與發(fā)展的對象，下面將通過對比，來認識轉(zhuǎn)基因技術(shù)層面上我國與國外的差距及可能帶來的后果。

(一)轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)生與發(fā)展對比

從科學技術(shù)上說，轉(zhuǎn)基因技術(shù)和基因理論起源于美國，在1953年4月25日，英國的《自然》雜志刊登了美國科學家沃森(JamesDeweyWatson)和英國科學家克里克(FrancisCrick)的研究成果，確定了DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的分子模型，被譽為20世紀最偉大的發(fā)現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的理論基礎(chǔ)。1978年，限制性核酸內(nèi)切酶在美國被發(fā)現(xiàn)，這種酶可以選擇性切開雙鏈DNA，②無疑這讓不同物種間基因的轉(zhuǎn)移成為了可能，也讓轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了質(zhì)的飛躍，發(fā)現(xiàn)者阿爾伯(WemerArber)、內(nèi)森斯(DanienNathans)和史密斯(HamiltonO．Smith)3位博士榮獲了1978年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。緊接著，美國人梅里菲爾德(BruceMerrifield)發(fā)明基因合成技術(shù)，獲得了1984年的諾貝爾生理學或醫(yī)學獎，1993年美國科學家穆利斯(KaryMullis)發(fā)明DNA擴增技術(shù)(PCR技術(shù))，并于該年獲得了諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。由此可見，幾乎每一項技術(shù)的實現(xiàn)都是突破性的發(fā)明，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的實現(xiàn)，包含了很多諾貝爾獎級的發(fā)現(xiàn)，這些發(fā)現(xiàn)幾乎都發(fā)生在美國，美國是當之無愧的轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開路者和領(lǐng)導者，美國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)和理論上的遙遙領(lǐng)先地位，早在20世紀便已確立。1983年，美國研制成功第一例轉(zhuǎn)基因煙草，③同年，轉(zhuǎn)基因馬鈴薯也在美國問世。隨后，美國又研發(fā)了一系列轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品比如轉(zhuǎn)基因耐儲存番茄、轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜，等等。如今大規(guī)模種植的4大轉(zhuǎn)基因作物大豆、玉米、油菜、棉花中很多關(guān)鍵性技術(shù)都是由美國公司或科研機構(gòu)發(fā)明實現(xiàn)的。我國轉(zhuǎn)基因科研開始較晚，但在國家的大力支持下，總體進步較快。1985年，國家出臺“七五”規(guī)劃，該規(guī)劃的8大新技術(shù)中的1項就是生物技術(shù)，這是我國首次將生物技術(shù)列為重大戰(zhàn)略技術(shù)。隨后，國家自然科學基金、“星火”計劃、“攀登”計劃、“973”重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃等相繼啟動。①中國政府制定的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出:“發(fā)揮我國特有的生物資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，面向重大需求，實施生物產(chǎn)業(yè)專項工程，實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破?！雹谶@一系列政策的提出和實施，極大地推動了我國生物技術(shù)尤其是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展。不可否認的是，現(xiàn)代生物技術(shù)一直以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心，我國專門針對轉(zhuǎn)基因技術(shù)也制定了“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技的重大專項”，專項投資100多億元。③在國家各方面的支持和科學家的不斷努力下，我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到較大發(fā)展，中國科學家于1988年將人工合成的抗黃瓜花葉病毒導入到煙草系作物的細胞中，獲得了抗病毒能力很強的新品系。1989年，中國科學家將人類的生長激素基因?qū)氲锦庺~受精卵中，成功培育出了轉(zhuǎn)基因鯉魚。轉(zhuǎn)基因鯉魚的生長速度大大加快。我國科學家自主研制的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉更是處于世界領(lǐng)先地位。2002年，世界衛(wèi)生組織了一份《基因組學與世界衛(wèi)生》的報告，在該報告中，認為中國、巴西、印度、亞太地區(qū)是發(fā)展中國家的4個大力發(fā)展基因組學的典型，是具備世界級科研力量的地區(qū)，且突出強調(diào)了中國的作用，肯定了中國在基因組學和分子生物學方面做出的貢獻，尤其是在參與人類基因組測序方面所做的工作。該報告肯定了中國在科研方面的潛力，也贊揚了中國在科研方面做出的努力。④但是，我國在轉(zhuǎn)基因核心技術(shù)方面，與國外相比還是有較大的差距。這主要表現(xiàn)在核心技術(shù)的突破、已有技術(shù)專利數(shù)量和全社會對待生物技術(shù)的態(tài)度上。第一，現(xiàn)有核心技術(shù)產(chǎn)生于美國，美國早已在技術(shù)上領(lǐng)先于世界。美國杜邦公司現(xiàn)已開發(fā)出第二代轉(zhuǎn)基因技術(shù)，即通過表觀遺傳修飾的方法，實現(xiàn)對于生物性狀的改變，從而避免轉(zhuǎn)基因?qū)τ谏镌谢虻钠茐模部梢员苊庖恍﹤惱頎幾h。⑤而國內(nèi)對這方面的研究依然甚少，在學術(shù)搜索“第二代轉(zhuǎn)基因技術(shù)”時，相關(guān)科研性論文幾乎為零?？梢姡缃衩绹鴳{借著多年來的技術(shù)積累和全方位的科學優(yōu)勢，走在了世界的前列。第二，在基因技術(shù)專利方面，美國也走在了世界前列。以總部設(shè)在加利福尼亞圣地亞哥的Illumina公司為例，Illumina公司成立于1998年，是一家主攻基因測序⑥的技術(shù)密集型公司，⑦通過一系列并購和專利措置，現(xiàn)在已經(jīng)成為了基因測序的龍頭企業(yè)，截止到2013年，僅其一家公司便擁有專利1061件，⑧成為美國媒體評出的“2014年度全球創(chuàng)新企業(yè)50強”之首。⑨反觀我國，生物公司并沒有哪一家走到如此前列，更沒有哪一家公司擁有如此多的專利數(shù)量。我國生物技術(shù)公司或者一些生物科研單位會大量購買國外的儀器設(shè)備，建立所謂“最大”“最先進”的“中心”，這些“中心”實際上只是一副軀殼，其內(nèi)部的設(shè)備、儀器均來源于國外。第三，我國與國外的差距還體現(xiàn)在全社會對于生物技術(shù)的態(tài)度上。我國的生物學科作為理科一直被邊緣化，被稱為“背多分”，即只要努力背就能考高分的學科。在就業(yè)方面，生物科學、生物技術(shù)、生物工程等專業(yè)也被亮起了就業(yè)紅牌，因為生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集性，生物相關(guān)學科就業(yè)往往需要較高學歷，學習生物的學生沒有專心于科研的決心，一心想著就業(yè)或發(fā)財致富，本科或研究生階段就紛紛轉(zhuǎn)向金融、管理這些市場需求量大的所謂“高薪”“速成”專業(yè)。而美國生物學的學生就業(yè)，一項很強大的支撐就是其發(fā)達的生物產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)。甚至一些科學家自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了一系列掌握核心技術(shù)的公司。

(二)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化的差距

中國人口眾多，國土廣袤，解決14億人的吃飯和健康問題都需要生物技術(shù)。世界上最大的生物技術(shù)產(chǎn)品消費市場非中國莫屬。①現(xiàn)在獲得我國進口安全證書的只有轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因油菜和轉(zhuǎn)基因玉米4種作物。其中只有轉(zhuǎn)基因棉花允許種植，其他3種轉(zhuǎn)基因作物只能作為加工原料，不能改變用途，進口的轉(zhuǎn)基因糧食作物在我國尚未得到種植的批準。②我國科學家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因雜交水稻品系“華恢1號”和“Bt汕優(yōu)63”獲得安全證書，即將邁入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的階段。③1994年，美國食品藥品監(jiān)督管理局(FoodandDrugAdministration，F(xiàn)DA)允許轉(zhuǎn)基因番茄在市面銷售，這是美國第一次允許轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化。隨后，美國政府又批準了抗蟲玉米和棉花、抗除草劑大豆以及油菜等10多種轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化生產(chǎn)，并推向市場。④轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在美國市場上日漸豐富。出現(xiàn)。美國不僅是現(xiàn)代生物高新技術(shù)的發(fā)祥地，而且也是應(yīng)用該技術(shù)研制新藥的首要國家，大多數(shù)的基因工程藥物都由美國首創(chuàng)。⑥1976年，DNA重組技術(shù)的發(fā)明人Boyer與投資者共同登記注冊了美國的第一個現(xiàn)代生物技術(shù)公司———Genentech有限公司，并于1978年利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)研制出第一批基因工程藥物———人的胰島素和生長激素。Genentech也被認為是全球第一家現(xiàn)代生物技術(shù)公司。⑦轉(zhuǎn)基因在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用美國也是占盡先機，1994年孟山都公司(Monsan-to)研制成功抗農(nóng)達(Round－upReady)大豆(又稱轉(zhuǎn)基因大豆)。1995年孟山都公司擁有了這項世界上最大的轉(zhuǎn)基因大豆專利。⑧現(xiàn)如今，全球第一大種業(yè)公司———美國孟山都公司2013年銷售額達到103.37億美元，只低于我國和美國兩國的種業(yè)市場總額，超過世界上大多數(shù)國家的種業(yè)市值。⑨孟山都公司又將銷售額和利潤額的一大部分投資于技術(shù)研發(fā)，其技術(shù)已經(jīng)遠遠領(lǐng)先于其他國家和其他公司。加之美國對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采取“無罪推定”原則，即不能證明轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是不安全的，就可以認為它是安全的，美國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)化、模式化已經(jīng)達到了比較成熟的地步。2011年全球種子市場的銷售總額約為345億美元，而世界排名前兩位的美國跨國企業(yè)就占據(jù)了44%的市場份額，詳見表1。從以上論述中可以看出，轉(zhuǎn)基因技術(shù)實際上是一項“美國制造”“美國推廣”的技術(shù)，美國在科研方面早已占盡先機，我國雖然在轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因水稻上略有優(yōu)勢，但是總體起步晚，加之各種社會因素的干擾，我國科研總體水平依然遠遠落后于美國。這種落后不僅僅體現(xiàn)在科研成果方面，還體現(xiàn)在生物科研相關(guān)儀器、藥品制造方面，我國科學家使用的很多設(shè)備、儀器、試劑盒等多數(shù)都是國外生產(chǎn)的產(chǎn)品，這不僅浪費了資金，還限制了我國科學家的思維廣度。空喊著“增加科研投資”實際上就是多花錢在國外的設(shè)備和試劑上，有一些甚至是對外國科研成果的單純重復。國外公司尤其是孟山都等公司還有“專利戰(zhàn)略”，為每一項可能的技術(shù)甚至基因申請專利，我國想要進行科研，就必須向其支付高額的專利使用費?；蛏暾垖＠?，已經(jīng)成為了外國公司封鎖生物技術(shù)的一種強有力手段。但是，我國通過自主知識產(chǎn)權(quán)依然實現(xiàn)了某些轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化突破，并打破了美國的技術(shù)壟斷。其中，最有代表性的是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。在20世紀90年代，棉蟲災害席卷我國棉花產(chǎn)業(yè)，美國借機向我國推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，當時在國內(nèi)“要不要發(fā)展國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉”甚至還引起了討論。最終，政府、科學家選擇一定要研制自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。在各方努力下，我國1999年實現(xiàn)了90%的國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉覆蓋率，并且，中國的抗蟲棉走出國門，面向國際市場來參與全球的競爭。目前，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正方興未艾。作為引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的引擎之一，其年均增長率是世界經(jīng)濟增長率的10倍，技術(shù)的創(chuàng)新和突破也是一日千里，世界專利中有30%是生物技術(shù)專利。在制藥領(lǐng)域，20%的新藥屬于生物技術(shù)制藥，而80%以上的新藥都可以看到生物技術(shù)的影子。美國的生物技術(shù)公司有340家上市，總市值高達3300億美元。①21世紀是生物的世紀，生物技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的重要性不言而喻。而現(xiàn)在，我國與國外的技術(shù)差距仍然較大，這種差距不僅是生物技術(shù)上的差距，也是儀器制造、精密測量的差距，甚至是思維方式、創(chuàng)新意識的差距，加之外國的專利封鎖和技術(shù)壟斷的現(xiàn)狀，馬太效應(yīng)可能讓這些差距不是在短期內(nèi)能夠趕上的，所以基于這樣一種現(xiàn)狀，我國應(yīng)該做的不僅僅是加大科研力度這么簡單，更應(yīng)該在處于劣勢的情況下保護好自身種子安全、糧食安全和食品安全，抵制國外的轉(zhuǎn)基因入侵陰謀，這些政策的計劃和實施不僅僅是科學層面上的，更需要政府層面和人文角度的關(guān)注和思考，只有這樣才能讓我國在轉(zhuǎn)基因的機遇與挑戰(zhàn)中立于不敗之地。

二、基于產(chǎn)品而非技術(shù)的監(jiān)管

一方面，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的風險的確存在，而且隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展，這種風險可能會越來越大，所以對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)一定要有合適的監(jiān)管措施;另一方面，監(jiān)管制度有可能造成市場的緊縮，限制科學的發(fā)展。所以，我們應(yīng)該通過一些可行的方式來正確監(jiān)管轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

(一)科學技術(shù)的不確定性

關(guān)于轉(zhuǎn)基因的爭論，來源于其技術(shù)上的不確定性。生物界經(jīng)過千百萬年的進化，其復雜度和精密度往往超出人類的想象，所以基因科學認識的對象具有復雜性。在當下的科技條件下，基因結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)至今為止不過60年，分子生物學的研究也方興未艾，我們對于基因以及生物體的基因調(diào)控機制尚有很多不明確之處，現(xiàn)代基因科學不能解釋很多自然遺傳現(xiàn)象，所以基因認識的主體也就是科學家具有一定的局限性。②這些都導致了科學在認知和某些現(xiàn)象解釋上的不確定性，也導致了技術(shù)在操作和改造的后果上的不可控性。這也是科學技術(shù)不確定性的來源，同時也是轉(zhuǎn)基因問題產(chǎn)生的根本原因之一。科學技術(shù)的不確定性是指在不知曉概率的情況下出現(xiàn)的，對于科學研究和技術(shù)應(yīng)用后果出現(xiàn)的概率并不能被可靠地量化的一種現(xiàn)象?？茖W技術(shù)的不確定性伴隨著人類整個認知過程的始終，人類科學的進步就是一個消除原有不確定性又產(chǎn)生新的不確定性的過程。的確，在科學上，向生物體轉(zhuǎn)入基因，可能會破壞生物原有基因結(jié)構(gòu)，干擾原有表達過程，改變原有代謝途徑，這些都可能導致某些嚴重的后果。比如轉(zhuǎn)入基因正好破壞了植物某些生存的必須基因，導致植物死亡;比如觸發(fā)了某些基因過度表達，使得某些成分在植物體內(nèi)含量過高;比如產(chǎn)生某些原有植物體本身沒有但是卻能夠讓人產(chǎn)生過敏反應(yīng)的蛋白質(zhì)，甚至可能是通過人類未知的某些途徑對植物體或食用后的人體產(chǎn)生影響。在科學實驗過程中，每次向植物轉(zhuǎn)入基因的實驗都會使用上百份植物材料，因為是否能夠轉(zhuǎn)入基因是一個未知，轉(zhuǎn)入了基因之后是不是會死亡，會不會畸形是一個未知，是否能夠符合人們的要求又是一個未知。經(jīng)過這3道篩選，能夠保留下的才是真正的轉(zhuǎn)基因成果。經(jīng)過層層篩選之后實驗保留下來的轉(zhuǎn)入基因的植株的形態(tài)結(jié)構(gòu)和成分可謂是“千變?nèi)f化”，一些生長周期發(fā)生變化，一些外形結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，不可否認，的確有一些可能會對人體產(chǎn)生危害，而且這種概率是不可預見的。科學的不確定性在轉(zhuǎn)基因問題上體現(xiàn)得淋漓盡致，并且由于轉(zhuǎn)基因食品問題涉及每個人的切身利益，所以轉(zhuǎn)基因問題更是引發(fā)了廣大民眾激烈的討論，轉(zhuǎn)基因問題的研究，也會為日后科學技術(shù)的不確定性問題開辟了新的思路。隨著社會的進步，科學轉(zhuǎn)化為技術(shù)，技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度越來越快，全社會面臨的科學技術(shù)的不確定性問題會越來越多。德國學者烏爾里希•貝克指出，現(xiàn)代社會實質(zhì)上正在向一個“風險社會”邁進。在風險社會之中，不明和無法預料的后果將會變成歷史與社會的主導力量。①風險的來源并非基于無知和魯莽的行為，而是基于理性的判斷、區(qū)別、比較、分析、推論等認知能力。它不是對自然缺乏控制，而是期望對于自然的控制能日趨完美。②2005年，“風險社會”理論的創(chuàng)始人烏爾里希•貝克針對中國問題接受過一次訪談時就說道，“當代中國社會因巨大的變革轉(zhuǎn)型正在邁入風險社會甚至將可能步入高風險的社會”。③針對高風險，我們不僅需要科學理性，更需要社會理性來解決這些問題。

(二)科學、技術(shù)、產(chǎn)品的關(guān)系

科學和技術(shù)是有本質(zhì)區(qū)別的。首先是目的上的區(qū)別，科學的最主要目的是探求自然的最終本質(zhì)以及內(nèi)在規(guī)律，回答“是什么”和“為什么”這樣本質(zhì)的問題，目的是為了發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今世界上已經(jīng)存在的東西，表現(xiàn)為知識形態(tài)，所以科學是公共物品，是人類共同的財富。技術(shù)則不然，它是綜合利用知識來為人類提供服務(wù)，回答“做什么”和“怎么做”這樣實際操作上的問題，目的在于直接改造自然，發(fā)明世界上沒有的東西，表現(xiàn)為物化形態(tài)，因此可以帶來很多實際效益?；诖?，私密是技術(shù)的一大屬性，而專利就是用來保護技術(shù)的私密不受侵犯的利器。技術(shù)可以直接提高生產(chǎn)力進而為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，而科學則不然，它若想推動經(jīng)濟發(fā)展，必須通過技術(shù)來進行轉(zhuǎn)化。④技術(shù)與科學并不等同，比如DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)、基因?qū)τ谏矬w性狀調(diào)節(jié)機制的發(fā)現(xiàn)、限制性核酸內(nèi)切酶的發(fā)現(xiàn)、質(zhì)粒的發(fā)現(xiàn)，都不等同于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的出現(xiàn)，更不等同于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的上市。但是科學卻能引領(lǐng)技術(shù)的發(fā)展，比如在第二次工業(yè)革命時，作為主導技術(shù)的電氣和無線電技術(shù)，催生了電燈、汽船、電話、汽車、電報以及輸電網(wǎng)等新型傳輸技術(shù)等等一系列現(xiàn)實的產(chǎn)品，而這些技術(shù)都依賴于電磁感應(yīng)現(xiàn)象和電磁學的確立。再比如，在表觀遺傳學方面的突破，催生了以表觀遺傳修飾為核心技術(shù)的第二代轉(zhuǎn)基因技術(shù)的出現(xiàn)，第二代轉(zhuǎn)基因技術(shù)不需要直接地改變生物體基因，只需要在基因表達過程中予以干涉，如此基因改良技術(shù)將使得轉(zhuǎn)基因作物性狀的產(chǎn)生更加精確、迅速、高效。⑤這種轉(zhuǎn)基因技術(shù)對于基因改變較小，同時也可以避免現(xiàn)存轉(zhuǎn)基因技術(shù)倫理上的爭議?，F(xiàn)代社會，科學的進步是技術(shù)突破的前提和先導，只有科學上取得重大突破，再加以智慧的應(yīng)用，技術(shù)才能水到渠成?？茖W技術(shù)進步的必要條件就是學術(shù)自由。某一權(quán)威的學術(shù)機構(gòu)認為，學術(shù)自由應(yīng)該體現(xiàn)在“學者有權(quán)探究知識，不管探索可能導向哪里，但同時又有責任完全地、準確地報告其研究成果”。⑥推動學術(shù)進步的主體一定是專心于它的專家學者們。學術(shù)自由，可以讓學者感到社會的尊重珍惜，有了這些專心致力于高深學問而寧可默默無聞的專家和教授們，那些看上去冷門實際上卻有可能推動整個人類進步的科學才不會消失殆盡，科學研究者不著眼于現(xiàn)在的得與失，而是為未來的突破創(chuàng)造可能性。投身科研本身就需要極大的熱情，專注科研需要極大的定力，在別人紛紛“往上爬”的時候踽踽獨行，在成果看不到應(yīng)用希望的時候愿意默默去坐冷板凳。假如這樣的人我們的社會不珍惜，不給他們自由的保障，那誰來推動我們的未來?以3D打印技術(shù)為例，它被稱為“上上個世紀的思想，上個世紀的技術(shù)，這個世紀的市場”。⑦科學是技術(shù)的鋪路者，學術(shù)自由是保障鋪路者的“安全帽”。建立保障學術(shù)自由的良性機制與制度，切實讓學術(shù)自由成為一種實踐規(guī)范，⑧只有這樣才能提升學者的科研創(chuàng)新能力和科研水平，激發(fā)學者的思維和探索活力，從而推動科學的不斷進步提高，加快知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的進程。技術(shù)與產(chǎn)品之間也是類似關(guān)系。產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的物品，技術(shù)是產(chǎn)品的先決條件。但是產(chǎn)品與科學技術(shù)最大的不同，就是自由度的區(qū)別，產(chǎn)品中包含了太多社會價值和人文因素，它的風險的直接承擔者是消費者，而大多數(shù)消費者并不具有直接辨別產(chǎn)品安全性的能力，對于產(chǎn)品風險并沒有抵抗能力，因此產(chǎn)品相對于技術(shù)并沒有那么大的自由度，它必須對消費者，對整個社會負責任，產(chǎn)品是技術(shù)的結(jié)晶，不是技術(shù)的附庸，產(chǎn)品必須是被檢驗過的技術(shù)，是能夠完全造福人類的技術(shù)的推廣。真正好的產(chǎn)品，不僅需要核心技術(shù)作為支撐，更需要經(jīng)過嚴格的檢測與把關(guān)。

(三)監(jiān)管產(chǎn)品而不是技術(shù)

由前文的論述可知，科學、技術(shù)、產(chǎn)品3者雖然一脈相承，但是卻在人類社會中扮演著迥異的角色，科學是探路者，技術(shù)是中轉(zhuǎn)站，產(chǎn)品是最終目的?？茖W和技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)存在的風險是微乎其微的，科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，風險的范圍就會由科學家及至普通民眾，才有可能引發(fā)大規(guī)模破壞性的后果，這才是政府作為社會理性代表監(jiān)管的關(guān)鍵所在。以對于轉(zhuǎn)基因監(jiān)管最為嚴格的歐盟為例。歐盟的轉(zhuǎn)基因管理實行的是“以技術(shù)為基礎(chǔ)”(technology—based)的管理模式，主要包括審批制度、標識制度、可追溯制度和共生管理等。①歐盟對于轉(zhuǎn)基因?qū)嶒灥膶徟埠車栏?，即使是實驗性質(zhì)的種植也要經(jīng)過嚴格的審批。歐盟1998年曾經(jīng)停止過15個成員國的轉(zhuǎn)基因食品的經(jīng)營，1999年又曾經(jīng)暫停過轉(zhuǎn)基因植物的種植。這些對于技術(shù)的限制導致了歐盟成員國轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)障礙，也一定程度上導致了歐盟現(xiàn)今技術(shù)上遠遠落后于美國、加拿大等國家。為了保護自身農(nóng)業(yè)免受沖擊，歐盟采取了對于轉(zhuǎn)基因極為嚴格的市場準入措施，即便是已經(jīng)在歐盟境內(nèi)獲得銷售許可的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，也允許歐盟的各個成員國在一定的情況下，實行臨時限制或禁止其在境內(nèi)銷售的辦法。②這導致了國外某些公司和政府的強烈不滿，2003年，被稱為“轉(zhuǎn)基因貿(mào)易問題第一案”的美國、加拿大、阿根廷3國與歐盟的貿(mào)易糾紛就是技術(shù)強國向技術(shù)弱國強推產(chǎn)品的一個典型例子。歐盟對于轉(zhuǎn)基因的限制措施使得以上3國尤其是美國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品出口受到重挫，這3個國家均向WTO提出申訴，認為歐盟這一行為嚴重違反了自由貿(mào)易原則，最終，2006年11月，專家小組做出了考察報告，認定歐盟對美國、加拿大和阿根廷3國對其出口的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所實行的禁止或限制銷售措施違反了依據(jù)《衛(wèi)生和動植物檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議)下其應(yīng)當承擔的條約義務(wù)，構(gòu)成了對美國、加拿大和阿根廷等方利益的損害，并要求其予以糾正。③由此可見，在現(xiàn)有國際秩序下，如果沒有自己的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，國外的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品強勢入侵是不可避免的，轉(zhuǎn)基因不一定安全，但是別人的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品一定比自己的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品更不安全，因為可能涉及國家糧食安全命脈，決不可拱手讓人。所以，技術(shù)上的研發(fā)不能放松，畢竟轉(zhuǎn)基因推廣是大勢所趨，轉(zhuǎn)基因食品的安全性也得到了很多權(quán)威的認可。退一步講，轉(zhuǎn)基因即使是不安全的，但其也會是現(xiàn)代生物技術(shù)的開端，會引領(lǐng)更好的技術(shù)出現(xiàn)。我們要相信，誰引領(lǐng)了技術(shù)進步，誰就引領(lǐng)了“綠色革命”，誰就在未來的競爭中處于優(yōu)勢地位。對于技術(shù)的監(jiān)管只會阻塞技術(shù)的突破，限制解決現(xiàn)有問題的新技術(shù)的出現(xiàn)。相比來講，對于產(chǎn)品的監(jiān)管可行也可控得多。我們對于產(chǎn)品的嚴格監(jiān)管，大概可以分為以下幾點:第一，加強對質(zhì)量安全檢測機構(gòu)審核，以大學、科研所為依托，建立更加專業(yè)的轉(zhuǎn)基因檢測機構(gòu)。對于檢測機構(gòu)要建立更加嚴格的準入制度，對于機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備等多方面進行更加嚴格的監(jiān)管，④保證測試結(jié)果的公平、公正、公開，建立能夠?qū)I(yè)、獨立對現(xiàn)有檢測技術(shù)進行改進的兼具科研的雙重檢測機構(gòu)。第二，對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品涉及的專利問題也要予以審查?；?qū)＠旧碓诜缮弦惨恢笔且粋€待討論的話題。美國Myriad公司確定了人體BRCA基因(乳腺癌易感基因，具有這種基因的人會較容易患上乳腺癌)的位置，并將其從染色體中分離、測序，隨后，Myriad公司對BRCA基因及診斷測試方法提出專利申請，并最終獲得授權(quán)。這項專利的獲得，使得BRCA基因被該公司壟斷和“獨自享有”，其他人和其他機構(gòu)不得侵權(quán)。⑤而該公司可以趁機抬高這項服務(wù)的價格，原本提供這項服務(wù)的機構(gòu)———賓夕法尼亞大學和耶魯大學則不得再提供該基因的診斷測試服務(wù)。這一案例引起了美國社會乃至全世界對于基因?qū)＠囊粓龃笥懻?，如果對于基因申請專利，那么是不是以后針對此基因的產(chǎn)品都要向該公司繳納專利使用費。后來一部分患者將Myriad公司告上法庭，法院判定專利無效，但是Myriad公司提出上訴并最終勝訴。按照基因?qū)＠ㄒ?guī)來講，只要個人或機構(gòu)能夠分離、測序DNA并確定它在生物體內(nèi)的功能，就能給基因申請專利。美國、日本、加拿大等國家早就開始了搶注發(fā)現(xiàn)的基因。而一旦獲取了基因?qū)＠?，一條基因可以開發(fā)出一系列產(chǎn)品，繼而長期獲得高額利潤。①基因?qū)＠氖芎φ弋斎皇寝D(zhuǎn)基因產(chǎn)品的消費國，尤其是依賴于該類產(chǎn)品的國家。比如，因為美國孟山都公司的注冊專利和基因搶注行為，使得印度的棉花廠商因生產(chǎn)含有該專利的轉(zhuǎn)基因棉花而受到美國對其產(chǎn)品的抵制和限制，從而給印度的農(nóng)民和商人帶來了巨大的經(jīng)濟損失。②“物美價廉”的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市尤其是轉(zhuǎn)基因種子上市，可能造成的是整個社會觀念和社會習慣的改變，是社會對于產(chǎn)品的依賴，如果人們離不開的產(chǎn)品的核心專利把握在別人手里，那么無疑我國的國家安全會受到極大威脅。現(xiàn)今一些大公司已經(jīng)開始了“基因搶注”。2001年，美國孟山都公司對于發(fā)現(xiàn)于中國的野生大豆的一段序列一口氣提出了64項專利申請，這樣有可能導致的后果是，中國育種專家或者農(nóng)民很有可能在不知情的情況下就侵犯了孟山都公司的專利權(quán)，進而面臨高額賠償。③所以上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品必須要對其涉及的技術(shù)專利和基因?qū)＠枰詫徍?，對于那些涉及國外專利的產(chǎn)品的上市要持謹慎態(tài)度。

三、監(jiān)管產(chǎn)品而不是技術(shù)的合理方法

(一)積極推動生物技術(shù)應(yīng)用

以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心的生物技術(shù)的應(yīng)用是大勢所趨，轉(zhuǎn)基因的應(yīng)用必將推動整個社會的進步。21世紀是生物的世紀。一方面來說，只有一項技術(shù)真正被應(yīng)用，才能更好地促進這項技術(shù)的發(fā)展。無論是軍事還是民用領(lǐng)域，生物技術(shù)的應(yīng)用都會極大地推動生物科學的發(fā)展。以世界上最大的轉(zhuǎn)基因巨頭美國孟山都公司為例，該公司每年將其營業(yè)收入的10%用于科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)，直接瞄準當今和未來國際生物技術(shù)的最前沿，該公司每天僅僅用于科研的投入就達到了260萬美元，④令其他公司乃至其他國家都無法望其項背?？梢娚锛夹g(shù)的產(chǎn)業(yè)化會使受益者投入更多的資金進入到這個領(lǐng)域，從而真正推動這個領(lǐng)域的進步。市場這只“看不見的手”，會自動將更多的人才和資金吸引到這個前途無限的領(lǐng)域，也有望迅速改變我國生物技術(shù)落后的現(xiàn)狀。美國政府每年投入到生物技術(shù)和生物工程的費用達到幾十億美元，坐落在馬里蘭州的軍事醫(yī)學研究所，其實就是美國基因武器的研發(fā)中心。世界上已經(jīng)有許多國家借助生物技術(shù)研發(fā)出了各種“生物武器”。⑤但是，生物技術(shù)具有研究和開發(fā)周期長、技術(shù)含量高、產(chǎn)品壽命周期長等特點，這由此決定了該產(chǎn)業(yè)是一個高風險、高投入、高收益、長周期的行業(yè)。⑥在項目的種子期、創(chuàng)業(yè)期、擴展期和成熟期，都需要大量的、持續(xù)的資金投入。僅靠政府投入難以滿足其需要，更無法使其緊跟世界先進水平，也會導致其與市場的脫節(jié)。針對我國目前現(xiàn)狀，國家應(yīng)該盡快讓一些“檢定合格”的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品走出實驗室，讓轉(zhuǎn)基因技術(shù)真正造福于我國人民，促進我國生物科學的長足發(fā)展。在適度的監(jiān)管環(huán)境下，通過推動技術(shù)密集型生物公司的成立和發(fā)展，進而推動生物技術(shù)的應(yīng)用，引領(lǐng)經(jīng)濟、社會發(fā)展。生物技術(shù)的應(yīng)用，也會改變?nèi)缃裆飳I(yè)“冷門”的現(xiàn)狀，《2014年大學生就業(yè)報告》將生物工程專業(yè)列為“紅牌”警告的十大專業(yè)之一。⑦這在很大程度上是我國生物技術(shù)應(yīng)用不夠造成的。應(yīng)用不夠?qū)е氯瞬诺娜笔?，然后導致科學技術(shù)整個的停滯不前，與發(fā)達國家的差距越來越大。只有推動生物技術(shù)的應(yīng)用，才能吸引到更多人才投身于生物科技的研發(fā)，形成“科學—技術(shù)—產(chǎn)品—經(jīng)濟—人才—科學”的良性循環(huán)。生物技術(shù)的興起和發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，我們才能真正實現(xiàn)我們的強國夢。

(二)在轉(zhuǎn)基因的應(yīng)用過程中引入保險機制

既然要推動生物公司的建設(shè)，那么就必須要開創(chuàng)生物公司全新的盈利模式和風險監(jiān)管體系。轉(zhuǎn)基因的應(yīng)用實際上是一個“試錯”的過程，雖然以現(xiàn)在的知識和監(jiān)管體系來講，試錯的風險并不高，但是試錯的代價卻是極其高昂的，它涉及千千萬萬人民的生命安全，不能有絲毫的馬虎。所以要通過一些措施防控這種風險，其中一種合適的方法就是在生物技術(shù)的應(yīng)用過程中引入保險制度，為人民的生命財產(chǎn)安全保駕護航。由國家授權(quán)第三方權(quán)威機關(guān)對生物產(chǎn)品進行評估，一旦發(fā)現(xiàn)高風險產(chǎn)品則不允許上市，一些鑒定為“安全”的產(chǎn)品則需要生物公司為其購買“保險”，這些產(chǎn)品進入市場以后，如果出現(xiàn)像“三鹿奶粉”那樣重大的食品安全問題，則由保險公司進行理賠。這樣做不僅僅是給生物技術(shù)公司創(chuàng)造了一種可行的盈利模式，更是給生物技術(shù)的應(yīng)用提供了一條可能的道路，通過為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品買保險的方式，防控風險，監(jiān)督風險，體現(xiàn)的是科技應(yīng)用過程中的人文關(guān)懷與社會理性。保險的范疇要涵蓋轉(zhuǎn)基因生物風險的各個方面，現(xiàn)今公認的轉(zhuǎn)基因風險按照產(chǎn)品的風險，主要有食品安全方面的風險和生態(tài)安全方面的風險，所以針對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的保險應(yīng)該分為“食品安全”保險和“生態(tài)安全”保險。如果已經(jīng)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品出現(xiàn)了食用性問題，造成的經(jīng)濟損失將由保險公司理賠。如果產(chǎn)生了對于周圍環(huán)境的破壞，或者造成生態(tài)圈的不良后果，也由保險公司理賠。這樣一來，無論是食用還是種植，都沒有了任何后顧之憂。保險所能起到的作用，不是讓人們接受轉(zhuǎn)基因食品，而是的的確確保障這種產(chǎn)品一旦出了問題，能夠及時籌措資金，保障受害者的利益，盡最大可能挽回損失?，F(xiàn)有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的風險并不高，全球迄今為止沒有出現(xiàn)過一例因為食用轉(zhuǎn)基因食品而出現(xiàn)嚴重后果的例子，也并沒有哪項被科學界權(quán)威認可的動物性實驗驗證了這一結(jié)論，所以轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的保險并不會增加多少生物公司的成本，政府也可以對生物公司的這部分成本進行補貼，以提高轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場競爭力。

四、結(jié)語