最新檔案管理條例精選(九篇)

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第1篇：最新檔案管理條例范文

關鍵詞 數(shù)據(jù)庫 檔案管理 應用

信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經濟社會發(fā)展和變革的重要力量。隨著我國各單位業(yè)務的急速發(fā)展，單純的手工記錄方式已無法及時有效地對檔案材料進行收集、整理、立卷、歸檔和管理。而計算機技術在近十年來的迅猛發(fā)展，使得各單位利用計算機對檔案進行輔助管理成為可能。檔案信息化是在檔案管理中全面應用現(xiàn)代信息技術，對檔案信息資源進行開發(fā)、管理和提供利用等服務，主要包括檔案資源數(shù)字化和網絡化、檔案信息管理和利用提供的一體化、檔案信息的高度共享等。

近年來，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，檔案管理工作有了很大的進步。但要實現(xiàn)檔案工作的持續(xù)發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新，與時俱進。實現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的途徑包括思想意識的創(chuàng)新、管理方式的創(chuàng)新、服務方式的創(chuàng)新和提高檔案工作人員素質等方面。 進一步加強和改進檔案管理工作，深入貫徹落實檔案法律、法規(guī)，全面細致、扎實認真地做好檔案管理基礎工作，牢牢掌握檔案信息源開發(fā)利用工作，是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧事業(yè)的一項重要的基礎工作。

《全國檔案信息化建設實施綱要》規(guī)定了我國近期檔案工作發(fā)展目標，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006年―2020年）》的審議通過，為檔案信息化提供了有力保障。計算機的介入打破了傳統(tǒng)的管理模式，使得原本松散、龐雜的檔案管理邁入了集中統(tǒng)一、信息自動化的新領域。雖然，利用計算機輔助管理檔案能大量減輕管理工作的強度、提高管理工作的效率，并能減少管理工作的失誤，但是由于計算機技術，尤其是數(shù)據(jù)庫的發(fā)展是一個逐步開發(fā)、完善的過程，同時使用該技術的工作人員也有逐步學習、應用的階段，因此計算機輔助管理各單位檔案中也存在著不少需要解決的問題。

一、數(shù)據(jù)庫在檔案管理中應用的現(xiàn)狀與不足

隨著各單位業(yè)務的不斷擴大，傳統(tǒng)的手工管理檔案的方法，已經不能適應成倍膨脹的檔案數(shù)量，也無法滿足社會對檔案的巨大利用需求，利用檔案管理軟件進行計算機管理是提高各單位檔案服務水平的必由之路。將手工管理的紙質檔案轉換為數(shù)字信息進入網絡，即從檔案的實態(tài)轉換到虛擬態(tài)，檔案信息與載體分離，在這個意義上說網絡傳遞的僅是檔案信息，用戶得到的僅是復制品，而非檔案原件。使用數(shù)據(jù)庫計算機輔助管理檔案不同于以往對紙質文檔進行收集、整理、立卷、歸檔、管理等工作，管理人員除了需要具備檔案管理業(yè)務素質外，還需要對計算機及數(shù)據(jù)庫應用具備一定的認識。有相當多的檔案管理工作人員知識結構老化，缺乏計算機技術知識，不能準確、規(guī)范地錄入基本信息，導致基本信息錯誤、缺失甚至張冠李戴。與此同時，由于一些檔案管理軟件在建立時僅考慮當時的數(shù)據(jù)量和用戶需求，數(shù)據(jù)庫結構中只有比較有限的幾個數(shù)據(jù)字段，數(shù)據(jù)庫容量較小，不能導出通用格式的數(shù)據(jù)。當數(shù)據(jù)量成倍增加，數(shù)據(jù)庫運行的速度就相應減慢，使工作效率被迫降低。

二、數(shù)據(jù)庫在檔案管理中的應用建議

要全面提升檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全水平是個艱難的過程，涉及方面很多，需要管理部門投入人量的人力物力。有些方面，例如，設備的可靠性，火災預防等方面，主要涉及投入力度的問題：防止人為的有意識破壞方面，如泄密監(jiān)取密碼口令、計算機病毒、黑客等，主要依靠管理制度和計算機安全專項技術。但在數(shù)據(jù)庫的一致性、完整性問題上，檔案管理部門自身起著決定性作用。主要應關注以下幾點：

1.采用科學的數(shù)據(jù)庫開發(fā)方式

早期使用結構化方法開發(fā)的檔案管理軟件，其穩(wěn)定性、可修改性和可重用性都比較差，用戶需求的變化往往造成系統(tǒng)結構的較大變化，并且需要花費很大代價才能實現(xiàn)這種變化。新的檔案管理軟件可采用面向對象的程序設計方法，商定一種或多種數(shù)據(jù)轉換方式，以便數(shù)據(jù)能夠在不同軟件之間實現(xiàn)信息共享?？紤]到信息網絡化的需要，檔案管理軟件可具備通過網頁進行數(shù)據(jù)查詢、交換的功能。同時還應考慮數(shù)據(jù)量增加的速度和數(shù)據(jù)庫技術發(fā)展的趨勢，以便今后對數(shù)據(jù)庫進行升級或更新?lián)Q代。對于管理條例的各種文件可采用數(shù)碼照相或者文本方式進行保存整理，通過公文類程序或網頁進行交換及查詢。

2.確保檔案的保密性和安全性

單位檔案的保密性和安全性是十分令人關注的問題。檔案一旦進入計算機網絡系統(tǒng)，網絡的安全將直接關系到檔案的保密性。對于計算機網絡與電子文件所存在的技術上的弱點只能靠技術上的發(fā)展去解決。作為計算機網絡的使用者，電子文件的形成者和保管者都有責任關注信息技術的最新發(fā)展，也有責任采用諸如防火墻、密碼技術、網關、虛擬保險箱、電子印章、電子水印等最先進信息技術解決上述問題。同時通過建立符合科研檔案技術發(fā)展規(guī)律的各種工作規(guī)范來保障電子文件的安全。只要工作規(guī)范，技術到位，這一科研檔案工作的主要障礙是完全可以解決與克服的。

3.加強網絡監(jiān)控，及時備份數(shù)據(jù)

網絡中存在的安全性問題是對檔案管理系統(tǒng)安全性最大的威脅。目前有多種網絡安全策略，各種安全策略必須相互配合才能真正起到保護作用，其中網絡的訪問控制可以說是保證網絡安全最重要的核心策略，它的主要任務是保證網絡資源不被非法使用和訪問，它也是維護網絡系統(tǒng)安全、保護網絡資源的重要手段。另外，要注意建立計算機檢索查詢和提供檔案信息的主要服務方式，為使用者提供網狀信息組織結構，使用戶可以根據(jù)自己的意志沿著信息之間的關系鏈進行瀏覽，而不是按照規(guī)定途徑進行檢索和查詢檔案信息。

當檔案信息系統(tǒng)擴展到局域網甚至互聯(lián)網時，計算機病毒成為不可回避的危害，而且新型病毒具有許多網絡時代的新特征，例如，病毒傳播主要通過網絡途徑擴散，病毒與計算機入侵關系密切，Windows操作系統(tǒng)的網絡功能是常見的攻擊點，等等，檔案工作者應當時刻注意新的技術變化，制定針對性策略，并從管理制度、技術監(jiān)督、后備保護、應急措施等多方面綜合防范。

第2篇：最新檔案管理條例范文

1 檔案管理工作創(chuàng)新的意義

1.1 是社會發(fā)展的需要

創(chuàng)新一詞起源于拉丁語，有三層的含義，更新和創(chuàng)造新的東西以及改變。21世紀的發(fā)展離不開創(chuàng)新，不需要一成不變的東西和觀念。創(chuàng)新是一個單位生存發(fā)展中最核心的東西，文書檔案管理是一個單位最重要的組成部分，二者應該相結合起來發(fā)展，檔案管理工作應該在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中不斷的創(chuàng)新。文書檔案工作不斷地發(fā)展與創(chuàng)新才能跟上時展的潮流，跟上單位發(fā)展的步伐。

1.2 對檔案管理工作的發(fā)展起著積極的作用

文書檔案對一個企業(yè)的發(fā)展起著重要的影響作用，文書檔案的工作必須要根據(jù)單位的實際情況來進行相應的管理，結合實際進行相應的改革和創(chuàng)新，確保文書工作緊跟時代的潮流，為文書管理工作帶來新的發(fā)展思想，為創(chuàng)新提供契機。

1.3 解決文書檔案管理中存在的問題

創(chuàng)新就是對舊的東西或者觀念提出異議，文書檔案管理工作的創(chuàng)新就是針對文書管理工作存在的問題提出解決的辦法。當前，在各單位中文書檔案工作還存在著許多的問題，這些亟需解決，創(chuàng)新的工作迫在眉睫，為各單位更好的發(fā)展打下堅實的基礎。

2 目前文書檔案管理存在的問題

2.1 管理人員專業(yè)性不高

由于檔案管理部門不能直接帶來經濟效益，在單位中很少被重視，一般只安排少數(shù)人來進行檔案管理的工作，這些人員沒有經過專門的培訓，專業(yè)性不強，導致文案管理工作整體的專業(yè)性欠缺，是當前檔案管理存在的最大問題。

2.2 缺乏統(tǒng)一的規(guī)范

文書檔案管理中最普遍存在的一個現(xiàn)象就是，文書管理混亂，比如編號的不對應案卷的不完整等，這些都體現(xiàn)了檔案管理沒有規(guī)范性。在很多的單位中很少有規(guī)范的統(tǒng)一的文書管理標準，導致文書檔案管理沒有相關的參照物來進行工作[2]。

2.3 檔案信息化在執(zhí)行中并不順利

21世紀是信息化的時代，許多單位在對文案管理時也應用現(xiàn)代化的技術水平，對文書管理工作起到了積極的作用，使檔案管理工作在效率上有一定的提高。但是由于企事業(yè)單位的不重視，管理人員專業(yè)性素質不高這些都是阻礙信息化檔案管理的重要原因，是信息化在推廣的過程中受阻，檔案管理工作并沒有明顯的改善。

3 文書管理工作中創(chuàng)新的方法

3.1 在對管理人員上加強創(chuàng)新

3.1.1 思想上進行創(chuàng)新

創(chuàng)新的最關鍵因素是思想上的改變，在文書管理工作中要想創(chuàng)新，首先要對思想觀念上進行改變，舍棄傳統(tǒng)文書管理工作的思想，接受新的管理工作的思想。傳統(tǒng)的文書管理工作主要針對的是政治上的一些相關的信息資料的管理，現(xiàn)代化的文書管理工作面向的是各個行業(yè)而進行的相關信息資料的管理，這在一定程度上加大了管理的難度，傳統(tǒng)的管理工作的思想已經不再適應。

3.1.2 知識上進行創(chuàng)新

知識隨著時代的發(fā)展也在不斷的改進與發(fā)展，傳統(tǒng)的文書管理工作的理論知識已經不再適應現(xiàn)在的文案管理工作。這就要求文書檔案管理人員必須舍棄舊有的管理模式，接受新的理論知識模式，使文書檔案工作能夠跟上時展的步伐。

3.1.3 技術上進行創(chuàng)新

對文書檔案工作人員管理技術上進行創(chuàng)新，就要對管理人員進行相關的培訓，教授他們最新的管理技術和管理方式，推動文書檔案管理工作的創(chuàng)新。讓管理工作人員把相關的理論知識運用到實際的工作當中，在實際的工作中靈活的運用理論知識、不斷的積累工作經驗，促進文書檔案管理工作的發(fā)展。

3.2 改進文書檔案管理的方式方法

3.2.1 改建文書檔案的管理系統(tǒng)

由于檔案管理工作長期處于不被重視的狀態(tài)，相應的管理系統(tǒng)也跟不上信息化發(fā)展的水平，達不到目前檔案管理系統(tǒng)的需要。目前很多單位的管理系統(tǒng)還停留在對目級的管理上，只能進行比較簡單的文案搜索，不能對全文進行檢索，跟不上信息化發(fā)展的速度，并且在管理上還存在著一定的安全風險，致使檔案管理的水平不高。

單位要想長遠的發(fā)展下去，立于不敗之地，就需要完善檔案管理系統(tǒng)的信息化，采取相應的措施，對單位檔案管理的模式進行調整。在管理上加強力度，根據(jù)單位的實際情況制定相應的一些管理條例，改變原有的檔案管理工作的模式。

3.2.2 實現(xiàn)文書檔案的信息化管理

信息化時代最明顯的一個特征是辦公自動化，隨著電腦的普及，電子文檔、現(xiàn)代化辦公技術也隨之普及。檔案的管理由于信息的龐大，更加需要信息化和現(xiàn)代化，以此來保證文書檔案整理的正確性、規(guī)范性，提高文書檔案管理的水平。

加強對文書檔案信息化的管理是時代的需要，順應了時展的潮流，在完善的文書檔案管理系統(tǒng)的基礎上，還應該加大對信息化管理的推廣，實現(xiàn)文案管理辦公的自動化。在實現(xiàn)辦公自動化的同時還應注意文字的規(guī)范性，在進行信息錄入時，要注意文字的規(guī)范和專業(yè)用語，制定統(tǒng)一的文字標準，進行專業(yè)科學的管理。還需要注意對文案信息的保密，對文字錄入的相關人員進行文案工作保密的培訓，建立相關的監(jiān)控軟件，確保文案信息的安全性。建立規(guī)范安全的文案信息管理系統(tǒng)，對文案工作的創(chuàng)新起著非常重要的推動作用。

第3篇：最新檔案管理條例范文

【關鍵詞】水利檔案；知識結構；水利檔案事業(yè)

中圖分類號：G27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）07-063-01

一、普遍知識

檔案工作人員要熟練運用掌握檔案專業(yè)知識，計算機知識，文史知識，法律知識等所有檔案管理人員普遍應該具備的知識。

（一）檔案專業(yè)知識

檔案工作作為一項專業(yè)技術型很強的工作，在多年不斷的實踐中，已經逐漸形成了完整的理論原則和技術方法，成為一門獨立的學科。它既擁有一定的理論基礎又包含一定的業(yè)務知識。檔案學包括兩大部分，一個是理論檔案學，具體包括檔案學概論，比較檔案學，檔案事業(yè)史，檔案法規(guī)學等，二是應用檔案學，包括科技檔案管理學，檔案管理學，檔案文獻編纂學，檔案縮微復制技術，檔案保護技術學院，電子文件與電子檔案管理等。水利工作人員應該熟悉檔案專業(yè)的理論以及技術，并能熟練的運用到各種實際工作中，在實踐中不斷的總結積累和研究發(fā)展檔案專業(yè)的理論和技術，這樣才能將歷史留給我們的目前還在源源不斷形成的科技檔案利用好。

（二）計算機知識

知識經濟時代，各種各樣的信息已成為比資本和能源更為重要，對生產力和社會進步起決定性作用的一種戰(zhàn)略資源。社會需要專門的信息部門能以較高的存儲，處理和控制信息的能力，高質量、高速度地為社會提供各種信息服務。特別的，以電子計算機和現(xiàn)代通信技術為主的信息革命正在以迅猛之勢推動著整個信息業(yè)的變革與發(fā)展，信息資源的共享成為社會發(fā)展迫切的需要。檔案部門應積極采取與之應對的措施，向信息行業(yè)靠攏。數(shù)據(jù)庫電子存儲等技術及相應的辦公自動化設備等應更多地用于水利檔案的管理工作。從傳統(tǒng)的手工模式向現(xiàn)代化模式的邁進，如記錄水利檔案的載體，記錄方式的現(xiàn)代化使水利工作者能夠從網上直接查詢歷史記錄，這就使傳統(tǒng)的利用方式受到沖擊，這需要水利檔案工作者了解和掌握現(xiàn)代科學技術知識，特別是計算機技術知識，網絡技術等。這樣才能更好的管理好手中的檔案，實現(xiàn)水利檔案的現(xiàn)代化。以通訊技術和網絡技術為主題的水利系統(tǒng)計算機局域網已經在我們水利戰(zhàn)線上得到充分應用，水利檔案工作者應該使它與科技檔案的管理形成完美的結合，使檔案成為水利工作的助手，利用起來更為便利。這就需要我們檔案工作者努力學習先進的現(xiàn)代化知識，與時俱進。

（三）文史知識

文史知識也是檔案工作者的不斷提高工作效率的又一重要條件?？萍紮n案是在科技活動中形成的歷史記錄，古代中國在黃帝時期的大禹治水實際上就是對興修水利的歷史反映。從古到今，從長江三峽到黃河哪一個又不是歷史的見證。我們水利檔案工作者了解所管理檔案涉及的歷史知識，有益無害。就永定河流域，在我所管理的檔案中有記載的古文物和牽涉事故舉不勝舉，只有熟悉和了解了檔案的歷史，才能掌握檔案產生的背景和歷史作用，才能更好的判斷檔案的價值，才能更好的做好檔案各環(huán)節(jié)的工作。

（四）法律知識

水利檔案工作者在管理技術檔案的同時一定會遇到很多法律文件，比如說中華人民共和國水法，中華人名共和國河道管理條例等，檔案法是水利檔案工作者必須熟悉的法律，要有強烈的法律意識也在于一定要懂得法律，無論是在水利方面還是在檔案方面都要求水利檔案工作者是一個具有法律責任的懂法的工作人員。

二、水利知識

水利檔案工作者作為水利工作者，不單單應只具備檔案方面的知識，更應具備的知識結構式水利知識。

在基層工作實踐中作為技術檔案共工作者我直接接觸到的往往是第一手材料，對永定河攔河閘及小清河分洪閘及大寧水庫的三項位移和絕對沉降觀測，在測量工作中都要做最精確的記錄，這些資料保存起來，成為科技檔案在水利工作者的日常應用也極為重要，一定要做到準確的收集。永定河河道上大大小小正在施工與施工完畢的工程，從設計到竣工，都需要我們水利檔案工作者及時的收集資料，以便歸檔，如果做為水利檔案工作者不了解水利知識，不了解所在單位的水利工程項目，工作將變得非常被動。永定河看似是一條常年干枯的河流，但是防汛工作是永定河的重中之重。在防汛工作中無論是作為一個水利工作者對檔案知識的了解，還是一個檔案工作者對水利知識的學習都是如此重要，在曉月湖的日常管理工作中，都要提供檔案參考資料，對下泄流量、閘門開啟情況，閘前水位、流量、流速都要做一一記錄，這些記錄經過整理，立卷歸檔形成珍貴的歷史資料。有檔案人員的參與，能督促水利工作者在實際操作過程中注意檔案原始記錄的要求，是檔案作為原始記錄的原始性可靠性加強。

在檔案整理這項環(huán)節(jié)工作中，檔案工作者也需要具備水利專業(yè)知識，結合本單位的性質和特點，把檔案進行分門別類。編纂水利檔案的資料不是一般意義上的資料，它的數(shù)字科學準確，我從事的技術檔案工作過程中，參與了永定河盧溝橋分洪樞紐工程觀測資料整編，它是水利知識與科技檔案事實結合運用的有利說明，熟悉水利學科的理論與應用技術發(fā)展現(xiàn)狀的趨勢，為讀者提供一個最新研究動態(tài)報告，也要求檔案工作者具備水利知識。

三、結論

第4篇：最新檔案管理條例范文

【關鍵詞】數(shù)據(jù)庫 檔案管理 應用

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經濟社會發(fā)展和變革的重要力量。隨著我國各單位業(yè)務的急速發(fā)展,單純的手工記錄方式已無法及時有效地對檔案材料進行收集、整理、立卷、歸檔和管理。而計算機技術在近十年來的迅猛發(fā)展,使得各單位利用計算機對檔案進行輔助管理成為可能。檔案信息化是在檔案管理中全面應用現(xiàn)代信息技術,對檔案信息資源進行開發(fā)、管理和提供利用等服務,主要包括檔案資源數(shù)字化和網絡化、檔案信息管理和利用提供的一體化、檔案信息的高度共享等。

《全國檔案信息化建設實施綱要》規(guī)定了我國近期檔案工作發(fā)展目標,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006年―2020年)》的審議通過,為檔案信息化提供了有力保障。計算機的介入打破了傳統(tǒng)的管理模式,使得原本松散、龐雜的檔案管理邁入了集中統(tǒng)一、信息自動化的新領域。雖然,利用計算機輔助管理檔案能大量減輕管理工作的強度、提高管理工作的效率,并能減少管理工作的失誤,但是由于計算機技術,尤其是數(shù)據(jù)庫的發(fā)展是一個逐步開發(fā)、完善的過程,同時使用該技術的工作人員也有逐步學習、應用的階段,因此計算機輔助管理各單位檔案中也存在著不少需要解決的問題。

一、數(shù)據(jù)庫在檔案管理中應用的現(xiàn)狀與不足

隨著各單位業(yè)務的不斷擴大,傳統(tǒng)的手工管理檔案的方法,已經不能適應成倍膨脹的檔案數(shù)量,也無法滿足社會對檔案的巨大利用需求,利用檔案管理軟件進行計算機管理是提高各單位檔案服務水平的必由之路。將手工管理的紙質檔案轉換為數(shù)字信息進入網絡,即從檔案的實態(tài)轉換到虛擬態(tài),檔案信息與載體分離,在這個意義上說網絡傳遞的僅是檔案信息,用戶得到的僅是復制品,而非檔案原件。使用數(shù)據(jù)庫計算機輔助管理檔案不同于以往對紙質文檔進行收集、整理、立卷、歸檔、管理等工作,管理人員除了需要具備檔案管理業(yè)務素質外,還需要對計算機及數(shù)據(jù)庫應用具備一定的認識。有相當多的檔案管理工作人員知識結構老化,缺乏計算機技術知識,不能準確、規(guī)范地錄入基本信息,導致基本信息錯誤、缺失甚至張冠李戴。與此同時,由于一些檔案管理軟件在建立時僅考慮當時的數(shù)據(jù)量和用戶需求,數(shù)據(jù)庫結構中只有比較有限的幾個數(shù)據(jù)字段,數(shù)據(jù)庫容量較小,不能導出通用格式的數(shù)據(jù)。當數(shù)據(jù)量成倍增加,數(shù)據(jù)庫運行的速度就相應減慢,使工作效率被迫降低。

二、數(shù)據(jù)庫在檔案管理中的應用建議

要全面提升檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全水平是個艱難的過程,涉及方面很多,需要管理部門投入人量的人力物力。有些方面,例如,設備的可靠性,火災預防等方面,主要涉及投入力度的問題:防止人為的有意識破壞方面,如泄密監(jiān)取密碼口令、計算機病毒、黑客等,主要依靠管理制度和計算機安全專項技術。但在數(shù)據(jù)庫的一致性、完整性問題上,檔案管理部門自身起著決定性作用。主要應關注以下幾點:

1.采用科學的數(shù)據(jù)庫開發(fā)方式

早期使用結構化方法開發(fā)的檔案管理軟件,其穩(wěn)定性、可修改性和可重用性都比較差,用戶需求的變化往往造成系統(tǒng)結構的較大變化,并且需要花費很大代價才能實現(xiàn)這種變化。新的檔案管理軟件可采用面向對象的程序設計方法,商定一種或多種數(shù)據(jù)轉換方式,以便數(shù)據(jù)能夠在不同軟件之間實現(xiàn)信息共享。考慮到信息網絡化的需要,檔案管理軟件可具備通過網頁進行數(shù)據(jù)查詢、交換的功能。同時還應考慮數(shù)據(jù)量增加的速度和數(shù)據(jù)庫技術發(fā)展的趨勢,以便今后對數(shù)據(jù)庫進行升級或更新?lián)Q代。對于管理條例的各種文件可采用數(shù)碼照相或者文本方式進行保存整理,通過公文類程序或網頁進行交換及查詢。

2.確保檔案的保密性和安全性

單位檔案的保密性和安全性是十分令人關注的問題。檔案一旦進入計算機網絡系統(tǒng),網絡的安全將直接關系到檔案的保密性。對于計算機網絡與電子文件所存在的技術上的弱點只能靠技術上的發(fā)展去解決。作為計算機網絡的使用者,電子文件的形成者和保管者都有責任關注信息技術的最新發(fā)展,也有責任采用諸如防火墻、密碼技術、網關、虛擬保險箱、電子印章、電子水印等最先進信息技術解決上述問題。同時通過建立符合科研檔案技術發(fā)展規(guī)律的各種工作規(guī)范來保障電子文件的安全。只要工作規(guī)范,技術到位,這一科研檔案工作的主要障礙是完全可以解決與克服的。

加強網絡監(jiān)控,及時備份數(shù)據(jù)。網絡中存在的安全性問題是對檔案管理系統(tǒng)安全性最大的威脅。目前有多種網絡安全策略,各種安全策略必須相互配合才能真正起到保護作用,其中網絡的訪問控制可以說是保證網絡安全最重要的核心策略,它的主要任務是保證網絡資源不被非法使用和訪問,它也是維護網絡系統(tǒng)安全、保護網絡資源的重要手段。另外,要注意建立計算機檢索查詢和提供檔案信息的主要服務方式,為使用者提供網狀信息組織結構,使用戶可以根據(jù)自己的意志沿著信息之間的關系鏈進行瀏覽,而不是按照規(guī)定途徑進行檢索和查詢檔案信息。

3.關注計算機病毒的新變化

當檔案信息系統(tǒng)擴展到局域網甚至互聯(lián)網時,計算機病毒成為不可回避的危害,而且新型病毒具有許多網絡時代的新特征,例如,病毒傳播主要通過網絡途徑擴散,病毒與計算機入侵關系密切,Windows操作系統(tǒng)的網絡功能是常見的攻擊點,等等,檔案工作者應當時刻注意新的技術變化,制定針對性策略,并從管理制度、技術監(jiān)督、后備保護、應急措施等多方面綜合防范。

4.加強法制建設

保障檔案信息安全單純依靠檔案管理部門自身的努力是不夠的,還需要有相關法律、規(guī)章制度的約束。因此,檔案信息安全與其它社會問題一樣,是一個復雜的綜合性較強的問題,各個環(huán)節(jié)必須緊密銜接才能發(fā)揮作用。立法在保障檔案信息安全性中的作用是不言而喻的,缺乏法律支持的信息安全保障是紙上談兵。

文檔一體化就是把文件管理與檔案管理兩個管理管理銜接起來，整合到一個管理系統(tǒng)之中，對文件生命周期的全過程進行統(tǒng)一控制和管理。在電子信息化環(huán)境中，文件與檔案之間不再有明顯的界限，電子文件有可能終其一生就數(shù)據(jù)庫中形成、流轉與消亡。所以檔案管理工作要向前端延伸，實現(xiàn)文檔一體化。另外，為了認證電子文件的原始性與可靠性，也要依靠文檔一體化的實現(xiàn)，以便能夠清晰地記錄和反映某一份電子文件形成和辦理的全部動態(tài)過程及相關的背景信息?！拔臋n一體化流程不只是文件管理與檔案管理的簡單對接，而應該是一種管理變革，是以現(xiàn)代信息技術為手段，對機關、企業(yè)、事業(yè)單位及各種組織中文件信息流的重新組織，是一個業(yè)務流程重組的過程?！?/p>

參考文獻:

[1]張姝,韓振英.計算機在學籍檔案管理中的應用[J].洛陽工業(yè)高等?？茖W校學報,1998,(4).

第5篇：最新檔案管理條例范文

關鍵字：電子信息；信息安全；安全管理；措施

隨著國民經濟水平的提高，人們日益增長的物質文化需求給電子信息產業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，一時之間全球化、信息化的發(fā)展日趨明顯。無論在哪個行業(yè)，以計算機網絡為基礎的電子信息技術開始進入我們的生活。

1 電子信息安全管理的定義

首先我們來看什么是電子信息。電子信息工程是一門應用計算機等現(xiàn)代化技術進行電子信息控制和信息處理的學科，主要研究信息的獲取與處理，電子設備與信息系統(tǒng)的設計、開發(fā)、應用和集成。那么信息安全則是用來如何保證這些信息在存儲和傳遞的過程中保護信息的保密性、真實性和完整性?？傮w來說，電子信息安全管理就是信息安全技術和信息安全管理的統(tǒng)稱。

2 信息時代背景下，電子信息安全管理的重要性

（一）全面維系網絡秩序

隨著當前社會經濟的發(fā)展進程的不斷加快，互聯(lián)網時代已經全面到來，人們的事件溝通和傳遞也從面對面交談變成了電腦、手機的信息交流，因此人們愿意將更多的信息在網上進行展示和溝通，電子信息使用的面積不斷擴大，網絡的安全性也被提到日程上來，網絡黑客、病毒已成為威脅電子信息安全管理的主要因素。 要想更好的發(fā)展電子信息產業(yè)，就要在當前信息時代背景下，做好電子信息安全管理，只有這樣才能夠全面建立維系網絡安全的秩序，從而不斷地實踐網絡和電子信息技術安全管理能力，為新形勢下的電子信息安全管理提供更多的實用價值。

（二）促進社會經濟的穩(wěn)定性發(fā)展和建設

電子信息安全管理是為了適應當前的社會經濟發(fā)展的要求而產生的，因為電子信息安全管理不僅能夠提升網絡運營中的安全保障，還能將有效的投資進一步的付諸于實踐中。特別是在企業(yè)運行中，只有更好的執(zhí)行電子信息安全管理，明確相關的職責、條例，才能不斷提升企業(yè)的工作效率，促進公司組織結構的優(yōu)化，從而創(chuàng)造更多的經濟價值。以便更好地服務于社會，推動社會在變革創(chuàng)新中的總體經濟發(fā)展。

（三）提升國民對電子信息安全管理的認識

隨著互聯(lián)網技術的高速發(fā)展，要想全面開展電子信息安全管理，需要全民一起的努力，只有大家積極的學習電子安全管理的相關知識，才能在運用中避免錯誤，不給黑客等具有威脅性的組織任何機會。因此，具體到日常的使用電腦中，企業(yè)的工作人員要及時的更新殺毒軟件，養(yǎng)成良好的用電腦習慣，做好實時監(jiān)控，加強理論學習，提升安全管理意識。

3 信息時代電子信息安全管理存在的問題

電子信息的快速發(fā)展對社會的進步有著重要的作用，不僅提高了信息處理的效率，還讓工作中各個部門之間有了更有效的配合。但在高速發(fā)展的電子信息產業(yè)發(fā)展的同時，我們也應該看到電子信息安全管理存在的一些問題。

（一）未形成相關的制度體系

目前，我國在信息安全管理方面還沒有一套完整的法律法規(guī)。政府部門在監(jiān)管的時候也無法可依，導致管理漏洞和不到位現(xiàn)象層出不窮，造成資源和財產的損失，因此相關部門要盡快制度明確的法律法規(guī)，為電子信息安全做好應有的保障。

（二）安全管理的局限性

電子信息產業(yè)的高速運行，讓它的發(fā)展有著自己的軌跡，但是在電子信息安全管理方面的發(fā)展卻有著不容忽視的局限性。各個行業(yè)都存在自己的電子信息工作中不斷創(chuàng)新，卻沒有一個統(tǒng)一的體系，在安全管理中十分散亂。再加上沒有相應的制度，在管理中會出現(xiàn)交叉和不夠完善的狀態(tài)出現(xiàn)，這都會對管理帶來一些不好的影響。同時管理和維護中設備更新的不夠及時，或者是網格管理維護人員技術不到位，防范意識差等等也會對安全管理帶來局限性。

4 信息時代背景下，電子信息安全管理的主要措施

針對電子信息安全管理工作中出現(xiàn)的問題，我們應該積極做好應對措施，通過一系列的手段，加大電子信息安全管理工作。

（一）建立電子信息安全管理的思想意識

在電子信息安全管理中，首先要給相關人員建立安全管理的意識，在對社會各個方面進行電子信息安全管理時，只有認識到各種網絡安全威脅，做到意識先行，才能在日常工作中指導實踐落到實處，從而進行有效和科學的開展信息安全管理工作。

（二）建立企業(yè)專門的電子信息安全管理部門

為了更好的解決企業(yè)的網絡威脅問題，企業(yè)內部應主動建立電子信息安全管理部門，做好網情監(jiān)控，針對企業(yè)內部的網絡狀況進行全面的檢查和維護管理。從而保護企業(yè)資源，提高工作效率。與此同時，還要肩負起制定本企業(yè)電子信息安全管理條例的責任，嚴格按照內部管理制度和計算機使用要求開展工作，對后臺權限等問題進行控制，促進企業(yè)在良性的軌道中前行發(fā)展。

（三）實施企業(yè)內部的紙質檔案管理和電子信息安全管理相互結合

具體到企業(yè)內部實際信息安全管理中，在原有紙質檔案管理的基礎上，應運用先進的技術，與電子信息安全管理相結合，開展內部員工的電子檔案。電子檔案可以快速提取所要查詢的內容，在保障紙質檔案完整性留存的基礎上，電子檔案更有針對性，可反復查詢，提高了檔案管理人員的工作效率。但我們在實施的過程中也要注重這方面的電子信息安全管理工作，做好加密工作，防止黑客盜取資料內容，避免信息丟失等現(xiàn)象。

（四）提升電子信息安全管理人員的自身素質

因為電子信息安全管理的本身具有較多的技術要求和理論要求，因此對相關操作人員各個層面上的要求也十分重要。電子信息安全管理人員不但要及時排查有可能的安全隱患，還在在發(fā)現(xiàn)問題是及時處理，避免危險進一步擴大。隨著科技的不斷發(fā)展，電子信息安全人員還要做到與時俱進，及時補充當前最新的技g，加強學習，發(fā)揮主觀能動性，不斷提升個人素質，從而全面做好電子信息安全管理工作。

5 結語

綜上所述，電子信息安全管理工作是一個系統(tǒng)完善的工程，需要各方面的統(tǒng)一協(xié)調和配合，并且是一項長期而又艱巨的任務，需要相關人員不斷的探索和實踐。只有這樣才能在紛繁復雜的網絡環(huán)境中，建立安全可靠的管理系統(tǒng)，為現(xiàn)代化社會發(fā)展貢獻更大的力量。

參考文獻

第6篇：最新檔案管理條例范文

【客服部2017年度工作計劃表一】 轉眼間20XX年度工作即將結束，自入職保利紫晶山項目以來，在項目領導的指導下和各部門的支持和配合下，基本完成了預期工作目標及各項工作計劃。自6月份該項目對外開放以來，我部配合營銷部門相繼開展了圓明園國寶展，繽紛國慶嘉年華，2次正式對外搖號開盤，和樂中國，相約楊麗萍等一系列活動，均得到了外界與準業(yè)主的一致好評與認可。

盡管部門總體工作能有條不絮的進行，也取得了一定的成績，但仍存在不足之處：

1、客服人員服務水平有待加強，服務意識不是很高。

2、工作責任心不強，對待工作熱情不是很高。

3、協(xié)調、處理問題不夠及時、妥善。

4、處理問題的技巧和方法不夠成熟，應對突發(fā)事件的經驗不足，在服務中的職業(yè)素養(yǎng)不是很高。

5、與各部門之間的協(xié)調與聯(lián)系不是很密切。

隨著公司的腳步邁入新的一年，管理處總體的工作目標已由打好基礎轉變到完善制度，深入發(fā)展的階段，我部的工作也必須更上一個臺階，同時，針對本年度工作中的不足積極改進，提高服務的前瞻性與及時匯報工作的意識，完善檔案管理并將對客服工作做深、做細。我部要嚴格按照公司的規(guī)章、制度辦事，鼓勵員工提高工作熱情，積極配合、協(xié)調各部門的各項工作，發(fā)揮我部在管理處中應起的作用。

一、深化落實客服部內部建設與思想交流。

1、狠抓團隊的內部建設

團隊就如同一臺機器，每一位客服員工就像這臺機器上的螺絲釘，當這臺機器運轉起來的時候，任何一個環(huán)節(jié)都不可以出現(xiàn)問題，因此，內部建設成為關鍵。

如何才能加強內部建設。

第一，明確共同目標，將公司發(fā)展方針，發(fā)展目標，發(fā)展計劃告訴每一位客服，讓每一位客服的工作都充滿熱情和動力。同時將客服的工資增長計劃，職位

升遷計劃明確，讓每一位客服覺得自己有所作為，有發(fā)展前途。

第二，制定良好的規(guī)章制度，完善各種紀律條例、獎懲制度，對于違背規(guī)章制度的行為應當及時制止，并依照獎懲制度根據(jù)實際情況給予一定處罰措施，避免不良風氣、違規(guī)行為的滋生和蔓延。

第三，保持經常性的溝通，客服部負責人在除了工作之外，要保持與每一位客服經常性的溝通，多交流，善于傾聽她們的心聲，多關心她們，及時幫助她們，讓她們能全心撲在工作上。在工作中，客服人員或多或少會犯這樣那樣的錯誤，這就要求在批評時掌握個度，一方面利于工作的展開，另一方面讓他們認識到錯誤的嚴重性，從而起到正面效益

2、強化部門內部思想交流

因為管理處前期物業(yè)管理需要，客服人員的崗位流動性較大，每天的工作內容都不相同，在每天工作中或多或少都會有疑惑以及收獲，因此制定每周一次的思想交流會，通過客服人員之間的思想交流總結以此達到觸動思想、提高認識、互相幫助、加強團結、共同提高的目的。

二、加強培訓，提高服務水平

1、搞好禮儀培訓，規(guī)范儀容儀表。

客服部不僅是整個管理處的大腦，同時也是直接面對客戶的部門，客服人員的儀容儀表是否得體，禮儀禮節(jié)是否規(guī)范成為客戶評價物業(yè)好壞的第一印象。有些客服在工作初始尚能注意自己的儀容儀表及禮儀禮節(jié)，但是工作一段時間后就會忽視或輕視了儀容儀表及禮儀禮節(jié)的重要性，因此，我們要加強對客服人員的儀容儀表和禮儀禮節(jié)的培訓，以制定每周一次的培訓計劃，提高客服人員對其的重視。

2、搞好專業(yè)知識培訓、提高專業(yè)技能。

客服人員中大多無物業(yè)管理的工作經驗，且對物業(yè)行業(yè)本身了解不多，因此需對她們進行專業(yè)知識上的培訓包括物業(yè)管理法律法規(guī)，現(xiàn)行的南京市物業(yè)管理條例，建設部第195號令等，以此為后期管理打下良好的基礎，在工作中做到有憑可據(jù)，有法可依。

3、加強對各崗位工作流程及崗位職責的培訓。

崗位職責和工作流程是實施標準化管理的基本制度，因此加強對崗位職責和工作流程的培訓非常重要。隨著年后剩余三套別墅樣板房的陸續(xù)開放，新人員的增加，以及老員工在近半年工作中或多或少出現(xiàn)的工作差錯。我部將在明年進一步完善現(xiàn)有的工作流程圖及崗位職責規(guī)范，總結工作經驗，歸納工作中出現(xiàn)的問題添加進去，同時擬定培訓計劃，做到系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、針對性強，以使崗位職責及工作流程深入人心。

【客服部2017年度工作計劃表二】 一、明確指導思想

以提高服務質量為宗旨，以客戶滿意度為標準。

顧名思義，作為客戶服務部門，我們所做的一切都是為了滿足客戶的需求，也就是說我們所有的工作都應以客戶為中心來開展?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭已經由產品競爭轉變?yōu)榉崭偁?，誰的服務更到位誰的客戶就更穩(wěn)定，市場也更具發(fā)展?jié)摿?。因此，我們要樹立一種大客戶服務意識，并且以此來帶動全部門員工，使我們的服務更具專業(yè)性、有效性、針對性與責任感，使得呼叫中心的全員服務意識得到體現(xiàn)。

二、制定工作計劃目標

在大客服意識指導下來看客服部的工作，可以將我們的主要工作目標分為兩個階段：短期目標和長期目標。

首先是短期目標：

I.鞏固并維護現(xiàn)有客戶關系。

II.發(fā)現(xiàn)新客戶(潛在客戶、潛在需求)。

完成目標I可以通過以下途徑：

1.通過電話和信函與老客戶溝通，收集客戶的反饋信息及了解客戶最新的出游動向。

2.定期選擇客戶群，進行有針對性的上門回訪及促銷。

完成目標II可以通過以下途徑：

第7篇：最新檔案管理條例范文

一、指導思想

按照最新農業(yè)、農機、農產品質量安全等農業(yè)法律法規(guī)，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針和明確職責、加強監(jiān)督、公開公正、注重實效的原則，進一步規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能，維護公民、法人和其他組織的合法權益，營造全區(qū)農業(yè)發(fā)展良好環(huán)境、促進科學發(fā)展提供強有力的法治保障。

二、工作目標

以解決制約行政執(zhí)法效能的突出問題為切入點，打好規(guī)范行政執(zhí)法行為的攻堅戰(zhàn)。加強對農業(yè)行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員資格的審查管理，明確其職責權限，切實解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題；嚴格規(guī)范農業(yè)行政處罰自由裁量權的范圍、種類和幅度，避免行政執(zhí)法工作中的隨意性；深化行政執(zhí)法責任制，嚴肅查處不當行政執(zhí)法行為和違紀問題，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。通過嚴格規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)優(yōu)化農業(yè)法制環(huán)境。

三、工作內容

（一）完善行政執(zhí)法資格管理

1、規(guī)范執(zhí)法主體。根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊集中行使《農業(yè)法》、《種子法》、《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章賦予本級農業(yè)部門的監(jiān)督檢查和行政處罰權；區(qū)農機監(jiān)理站集中行使《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》賦予本級農業(yè)部門的監(jiān)督檢查和行政處罰權；區(qū)植物檢疫站集中行使《植物檢疫條例》賦予本級農業(yè)部門的監(jiān)督檢查和行政處罰權。凡未經法律確認的行政執(zhí)法主體，不得實施行政執(zhí)法活動；對依法受委托行使行政執(zhí)法權的組織，要明確委托權限，規(guī)范委托文書；不具備行政執(zhí)法主體資格的單位或組織，不能申領財政部門發(fā)放的罰沒票據(jù)。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)。各相關單位和科室要對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，全面梳理執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法主體清理包括：行政執(zhí)法主體類別和行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)；行政執(zhí)法職權清理包括：本部門承擔的行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制、行政監(jiān)督等具體行政執(zhí)法任務和相應的執(zhí)法依據(jù)。（牽頭領導：，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年5月30日）

3、清理執(zhí)法人員。各相關單位和科室要按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》，對行政執(zhí)法人員進行全面清理上報。凡未經培訓考核，并取得執(zhí)法證的人員，不得從事行政執(zhí)法活動。對已領取行政執(zhí)法證件的人員，要進行新頒布實施的政府通用法律和專業(yè)法律知識的培訓考核，培訓考核不合格者，取消執(zhí)法資格。（牽頭領導：，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年5月30日）

（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權

全面梳理省農業(yè)行政處罰自由裁量權的法定依據(jù)，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權，并結合實際，對裁量權的行使條件、運用范圍、裁決幅度、實施種類等予以合理的細化和分解，明確各個層次執(zhí)法人員的權限，報區(qū)政府法制局備案，同時在區(qū)政府法制網統(tǒng)一公布。（牽頭領導：，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年5月30日）

（三）規(guī)范執(zhí)法行為

嚴格執(zhí)行農業(yè)執(zhí)法工作“六條禁令”，加強行風建設，提高文明執(zhí)法水平。嚴格依照《行政處罰法》、《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求開展行政執(zhí)法，規(guī)范勘驗檢查筆錄、證據(jù)登記保存清單、詢問筆錄、抽樣取證憑證、立案審批表、案件處理意見書、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文書。做到農業(yè)執(zhí)法主體合法，程序合法，文書規(guī)范，紀律嚴明。（牽頭領導：、，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年12月）

（四）深化行政執(zhí)法責任制

1、落實崗位責任。各相關單位和科室要根據(jù)行政權力運行平臺機制，調整和完善行政執(zhí)法責任制相關內容，調整行政執(zhí)法依據(jù)、界定法定職權、分解執(zhí)法職責、落實崗位執(zhí)法責任等。（牽頭領導：、，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年5月30日）

2、建立完善制度。按照依法行政和規(guī)范化建設要求，各相關單位要健全和完善執(zhí)法人員管理、執(zhí)法辦案、廉政監(jiān)督、舉報投訴、錯案責任追究、重大案件集體討論評析、檔案管理等執(zhí)法管理制度，并規(guī)范張?zhí)蠅?，確保執(zhí)法人員按照法定權限和程序行使權力，切實依法履行職責。（牽頭領導：、，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年10月）

3、強化評議考核。各相關單位和科室要完善和建立行政執(zhí)法責任制評議考核機制，將行政執(zhí)法評議考核作為依法行政考核的重點內容進行考核。要通過專項檢查、案卷評查和投訴舉報，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為。對違法執(zhí)法和不當行使行政處罰自由裁量權的行為，要根據(jù)《省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等有關規(guī)定，對于行政執(zhí)法機構給予限期整改、通報批評、取消評先資格等處理，對于行政執(zhí)法人員視情節(jié)給予批評教育、離崗培訓、調離執(zhí)法崗位、暫扣或收回執(zhí)法證件等處理或按有關干部管理權限和程序給予行政處分或紀律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。（牽頭領導：、，責任科室：法制科，責任單位：區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站，責任人：。完成時限：2014年12月）

四、工作措施

（一）加強組織領導。區(qū)農業(yè)局成立了以局長為組長、分管法制、執(zhí)法工作的領導為副組長、區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)農機監(jiān)理站、區(qū)植物檢疫站等單位為成員的依法治農工作領導小組，負責規(guī)范行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一組織領導、監(jiān)督考核。領導小組下設辦公室于區(qū)農業(yè)局法制科，具體負責以上工作的組織開展和具體落實。各相關單位必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，認真學習有關文件精神以及相關法律法規(guī)規(guī)章，統(tǒng)一思想認識、加強組織領導，充實工作力量，保證各項工作任務按時、按要求完成。

第8篇：最新檔案管理條例范文

原告：武漢市勘測設計研究院。

被告：牛水英。

為落實與國家測繪出版社簽訂的編制武漢市各種交通游覽圖的協(xié)議，原告武漢市勘測設計研究院（以下簡稱武漢勘測院）于1989年10月向武漢市有關行政主管部門提出書面報告，稱：“我院根據(jù)多年積累的本市地圖資料和現(xiàn)有的技術力量，與測繪出版社共同編制有關地圖，以滿足城市經濟和社會發(fā)展的需要。付印前，報請國家測繪局審批。現(xiàn)報送《武漢市交通旅游圖》壹份，請審查?！蓖?8日，該行政主管部門在此報告上批示：同意編制該地圖。1992年3月，武漢勘測院與國家測繪出版社就《武漢市交通旅游圖》的出版簽訂協(xié)議，約定：該圖的編輯提綱和編圖設計需經雙方審閱后，方能開始編繪工作。編繪工作完成后，由武漢勘測院負責安排印刷，付印前，送四份打字樣稿交測繪出版社終審，并報國家測繪局審批。在地圖印刷出版前，國家測繪出版社將該圖清樣報送國家測繪局審批同意。同年7月。國家測繪出版社將審批結果函告給武漢勘測院，《武漢市交通旅游圖》即開始出版發(fā)行。

1993年2月，被告牛水英以自己的名義編制了一份《最新最實用武漢市交通商業(yè)游覽圖》，此圖于同年6月出版發(fā)行。武漢勘測院認為該圖侵犯了自己在1992年出版的《武漢市交通旅游圖》的著作權，于1996年上半年委托武漢測繪科技大學土地科學學院、國土信息與地圖科學系對兩種地圖進行鑒定。1996年7月7日，該兩單位出具了一份《關于〈武漢市交通旅游圖〉與〈最新最實用武漢市交通游覽圖〉的鑒定意見》，結論為：后圖的主版圖與前圖基本一致，顯然出于同一成果：（1）在這兩幅圖上，武漢市基本地理要素輪廓范圍、比例尺完全一致，街巷分級一致，形狀無任何差別，水網的選擇與綜合也完全一樣。根據(jù)制圖規(guī)律，如果依據(jù)不同的原始資料，由不同作者各自獨立創(chuàng)作，是決不會完全相同的。（2）前圖是由未經糾正的彩航片強行鑲嵌的平面圖作基本資料編成，因而無統(tǒng)一投影，各處比例尺不同。后圖與之完全一樣，而如果用其他資料編成，那么，圖形絕不會與前圖處處相同。（3）前圖在編制作業(yè)中存在的錯誤之處，在后圖上大多也存在，如圖例中“飯店、賓館”的英譯名“GUESTHOUS”，在前圖中漏“E”，在后圖中同樣漏“E”；馬場角的十字路口，前圖畫歪了，后圖上也一樣；還有單位、街道名稱注錯，街道形狀偏差，后圖中均同樣錯誤。類似情況還有不少。根據(jù)上述情況，我們認為該兩圖的基本內容屬于同一版本。

根據(jù)此鑒定結論，武漢勘測院向武漢市中級人民法院提起訴訟，稱：1996年初，我院從報紙、電視等新聞傳媒中得知，被告牛水英編制了一份《最新最實用武漢市商業(yè)交通游覽圖》。經對照兩圖，此圖的各項要素均與我院1992年編制出版發(fā)行的《武漢市交通旅游圖》基本一致，牛水英的行為屬抄襲復制的行為，構成了對我院地圖著作權的侵犯。請求法院判令被告牛水英立即停止侵害，在全國性的報紙上公開賠禮道歉，賠償我院的經濟損失，沒收其非法所得。

被告牛水英答辯稱：原告編制的地圖未報經有關測繪行政管理部門審批，根據(jù)國家測繪局國測發(fā)（1986）42號文第七條、《湖北省測繪管理條例》第十九條的規(guī)定，原告不僅不應享有該圖的著作權，還應受到相應的處罰。我根據(jù)相關法規(guī)和行業(yè)工作規(guī)程的要求，進行了地圖的編制工作，包括收集選用參考資料、調查落實專題要素、創(chuàng)作象征性注記符號、設計版面、編繪出版原圖和設計出版印刷工藝流程。我圖的編制基礎（地理底圖）來源于湖北省測繪局，與該局制印隊編印的1993年2月第一版《武漢工商旅游交通圖》使用的是同一底圖。我圖編制后報請湖北省測繪局審批同意，才于1993年6月出版發(fā)行。我應享有我圖的著作權。請求駁回原告的訴訟請求。

審判

武漢市中級人民法院經審理認定上述案情事實。認為：原告武漢勘測院具有測繪資格和較完備的測繪手段。1992年版《武漢市交通旅游圖》系原告在航空攝影的基礎上，經集體創(chuàng)作而成的地圖作品。該地圖作品在許可國家測繪出版社專有出版時，已報國家測繪局審批，故該地圖作品的著作權應由原告享有。被告牛水英不具備合法的測繪資格，其編制的《最新最實用武漢市商業(yè)交通旅游圖》在編制時間上晚于原告主張權利的地圖，并在地理要素、輪廓、范圍、比例尺、街巷分級、水網的選擇與綜合等方面與原告地圖基本一致，牛水英又不能提供該圖系自己創(chuàng)作的充分證據(jù)，故牛水英不享有該圖的著作權。被告牛水英未經原告許可，印刷出版其地圖的行為，已構成對原告著作權的侵犯。牛水英辯稱原告地圖未報經有關測繪管理部門審批，是屬于行政主管部門管理范圍，并不影響原告對自己編制的地圖作品著作權的享有。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百一十八條、《中華人民共和國著作權法》第四十六條之規(guī)定，該院于1996年11月20日判決如下：

一、《武漢市交通旅游圖》的著作權應由原告武漢勘測院享有。

二、被告牛水英立即停止對原告地圖著作權的侵犯，并當面向原告賠禮道歉。

三、被告牛水英賠償原告經濟損失1.5萬元，于本判決生效后10日內付清。

牛水英不服此判決，以武漢勘測院出版的地圖在出版前未經報批，該院即不享有著作權為理由，上訴于湖北省高級人民法院，要求撤銷原判，依法改判。

武漢勘測院答辯同意一審判決，要求駁回牛水英的上訴。

二審審理期間，國家測繪局地圖審查辦公室向二審法院出具了“測繪出版社出版的《武漢市交通旅游圖》（書號：125030.新714），確系我辦審查批準的公開出版物”的證明。

湖北省高級人民法院認為：武漢勘測院根據(jù)歷年的測繪成果創(chuàng)作完成的《武漢市交通旅游圖》（1992年版），應依法享有該圖的著作權。該圖在國家測繪出版社出版時，已由該社報經國家測繪局批準。而上訴人牛水英進行過實際的地圖創(chuàng)作活動的證據(jù)不足，其侵犯被上訴人武漢勘測院著作權的行為，有鑒定結論為據(jù)。原審認定事實清楚，適用法律正確，其判決并無不當。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項的規(guī)定，該院于1997年9月30日判決如下：

駁回上訴，維持原判。

評析

一、關于地圖的著作權。地圖是根據(jù)測繪圖而形成的，而測繪圖是測繪者的測繪勞動的產物。由于測繪是一種復雜的技術性綜合勞動，不可能由個人進行和完成，故測繪只能是法人的行為。法人為測繪付出相當大的物力、財力和人力，故其對測繪成果——測繪圖及其數(shù)據(jù)等享有權利，并依法享有準許他人使用其測繪成果的權利。因此，地圖作品是一種在他人權利基礎上產生的作品。地圖的創(chuàng)作主要體現(xiàn)在地圖設計與地圖編繪兩個階段。對測繪圖的篩選、地圖的整體構思、物體的取舍詳略、比例尺的大小，等等，都帶有作者的智力創(chuàng)作意圖。所以，地圖作品享有著作權。本案原告作為專業(yè)測繪單位，采用其最新測繪資料編制了《武漢市交通旅游圖》，應是該地圖的著作權人。

二、關于被告的行為是否構成侵權。在本案中，被告牛水英沒有進行過實際的地圖創(chuàng)作活動，從以下幾個方面可以看得出來：（一）被告只是個人，而個人是不可能完成地圖所依賴的測繪活動的，不能成為測繪主體。因此，其如要使用有關測繪資料編制地圖，就必須向有關測繪單位取得。根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》第二條、第十三條，國家測繪局《測繪科學技術檔案管理規(guī)定》第二十五條等規(guī)定，各種地圖及相關的測繪資料復制、轉讓、轉借，應當經過批準，但被告不能證實自己得到過這類資料。（二）原、被告的兩幅地圖地理要素、輪廓、范圍完全一致，比例尺完全相同。原告的地圖系彩航片強行鑲嵌的平面圖作基礎資料編繪而成的，故該圖的各處比例尺不盡相同。而被告的地圖相應各部分與此相同。兩幅地圖的街巷分級也毫無差別，而街巷分級及哪些街巷屬于哪一級，并沒有法定標準，主要是創(chuàng)作人員根據(jù)經驗和自己的主觀意識而定。兩幅地圖的水網選擇與綜合也相吻合。在地圖編制中，創(chuàng)作人員對水系的選擇有自己的標準，在按一定比例縮小后，對小于一定平方毫米的要予以舍棄，對保留的水系岸線的狀況要按“刪去次要彎曲，夸大特征點”的原則處理。但哪些是次要彎曲，哪些特征需要夸大，則取決于創(chuàng)作人員的考慮。兩幅地圖在錯漏上也出現(xiàn)了一致。上述情況表明，按制圖規(guī)律，如不基于同一圖，兩圖決不可能一致，兩個不同的作者是不能編制出包括錯處都一致的地圖的，只有抄襲才會出現(xiàn)這些問題。所以，被告的地圖實際上是抄襲原告的地圖的結果，構成了對原告享有的著作權的侵犯。

三、我國的有關行政法規(guī)，有出版社在地圖出版印刷之前要報有關行政主管部門批準的規(guī)定。但這只是一種批準出版印刷的手續(xù)，并不涉及作品的著作權問題。我國著作權法第二條規(guī)定，作品不論是否發(fā)表，依法享有著作權。原告的地圖一經創(chuàng)作產生，原告就享有著作權。何況，有充分的證據(jù)證明該地圖的出版已經過報批。

責任編輯按：

第9篇：最新檔案管理條例范文

第一章 總則

一、為了加強公司財務管理,規(guī)范公司經濟活動行為,確保公司財務管理工作健康有序進行, 依據(jù)《中華人 民共和國會計法》、《會計準則》以及相關《內部會計控制規(guī)范》的法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。 特制定本辦法。

二、財務管理的基本任務和方法，是做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理 籌集資金，有效利用企業(yè)各項資產，努力提高經濟效益。

三、財務管理工作要貫徹"勤儉辦企業(yè)"的方針，勤儉節(jié)約，精打細算，在企業(yè)經營中制止鋪張浪費和一切 不必要的開支，降低消耗，增加積累。

第二章 財務人員及工作職責

四、財務人員的聘用一律由公司總部負責。

五、財務人員必須對會計憑證、會計賬簿、會計報表等重要的會計資料進行健全檔案管理，嚴格按照《檔 案管理條例》進行立檔、歸檔、借閱、注銷等登記工作，妥善保管，防止毀損、丟失。

六、出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。

七、財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調動。財會人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒 有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。必須會同有關人員編制財產、資金、債權債務 移交清冊，辦理交接手續(xù)。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、賬簿、款項、公章、實物及 未了事項等。移交交接必須監(jiān)交。公司一般財會人員的交接，由本單位領導會同財務部經理進行監(jiān)交； 財務部經理的交接，由集團財務會同單位領導進行監(jiān)交。

八、財務部經理的主要工作職責：

1、主持財務部的工作，領導財務人員實行崗位責任制，切實地完成各項會計業(yè)務工作；協(xié)調、配合集團 總部的查詢。

2、執(zhí)行總經理和集團總部有關財務工作的決定，控制和降低公司的經營成本，按期向總部財務、總經理、 提交財務分析報告等資料；

3、指導本部門財務人員的業(yè)務工作，正確核算成本、盈虧，不斷提高財會人員的素質和業(yè)務水平。

4、財務部門向稅務、工商、銀行等單位報送的所有報表，必須經公司法定代表人或由總經理授權資格人 簽名后報出。

5、按照公司要求，協(xié)調并正確處理好企業(yè)與稅務、銀行之間的關系。掌握最新稅法規(guī)定，及時向稅務人 員咨詢并辦理納稅和減免稅申報工作。按月按時申報納稅，積極配合公司領導進行融資工作。

6、負責公司制度施行時的有關協(xié)調、審核、監(jiān)督工作，參與公司經濟合同等重要事項工作，發(fā)現(xiàn)問題及 時糾正。對違犯規(guī)定的事項有權提出異議并報告總經理、總經理。

7、完成總經理臨時交辦的事項。

九、會計人員的主要工作職責：

1、在財務部經理的領導下，認真執(zhí)行崗位責任制，記賬、算賬、報賬必須做到手續(xù)完備，內容真實，數(shù) 字準確，帳目清楚，日清月結，按期報賬。各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監(jiān)督各項經濟活動。

2、會計人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須 拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向上級領導和財務部門報告。

第三章 會計核算

十、公司采用國家規(guī)定的會計制度的會計科目和會計報表，并按有關的規(guī)定辦理會計事務。

十一 計賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發(fā)生制。以人民幣為計賬本位幣。人民幣同其他貨幣

折算，按國家規(guī)定的會計制度規(guī)定辦理。一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載；數(shù) 目字用阿拉伯數(shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆、簽字筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

十二、公司對同一時期的各項收入及與其相關聯(lián)的成本、費用都必須在同一時期內反映，如應付工資、應

提折舊等均按規(guī)定時間進行，不應提前或延后。公司采用的會計處理方法，前后各期必須一致，非董 事會同意，任何人不得隨意改變。

十三、各類固定資產折舊年限為：

1、房屋及建筑物 30年；

2、機器設備（含室內裝修） 10年；

3、電子設備、運輸工具 5年；

4、其他設備 5年。

固定資產的殘值率為10%。固定資產提完折舊后仍可繼續(xù)使用的，不再計提折舊；提前報廢的固定資產要補提足折舊。

十四、無形資產從開始使用之日起，在有效使用期限內平均攤入管理費用。

法律和合同或者企業(yè)申請書均未規(guī)定有效年限的，按照不少于10年的期限確定。

十五、遞延資產包括開辦費、以經營租賃方式租入的固定資產改良支出等。

開辦費從企業(yè)開始經營月份的次月起，按照不短于5年期限分期攤入管理費用。

第四章 現(xiàn)金管理

十六、公司的現(xiàn)金收支業(yè)務必須通過出納人員，由出納人員根據(jù)審核無誤的收付款憑證、業(yè)務發(fā)生的順序， 及時登記"現(xiàn)金日記賬"，做到日清月結、賬款相符，嚴禁白條抵充庫存現(xiàn)金。財務主管人員應對出 納庫存現(xiàn)金隨時進行抽查（每月至少二次），查賬是否相符并做好抽查記錄。非本公司人員不得借 款(含集團總部)，特殊情況須總經理批準或同意。財務人員要經常督促借款人員按時報銷。每月末 須報借款明細附報表后。

十七、核定現(xiàn)金借款限額；因公借款，一般情況下，事情辦妥或出差回來必須七日內報賬，歸還借款；特 殊情況下（事先告知財務主管）十曰內報賬、還款；否則財務有權按違反財務制度論處。（現(xiàn)金限 額標準祥見表1）

十八、所有款項（樓款或預售定金）原則上存入專用戶，不得坐支；特殊情況須說明原因（不影響相關事 項的情況下）。所有支出經批準后從專用戶轉入正常戶使用。

十九、銷售規(guī)定：

1、售（租）樓（店）簽約：由售樓部辦理售樓簽約的同時，通知公司財務人員帶票據(jù)前來收款；

2、開票：售樓部人員按照合約條款開出收款票據(jù)，注明相關款項內容和金額，并在收款票據(jù)開票人處簽 字，以示負責。

3、收款：公司財務人員根據(jù)合同條款和收款票據(jù)開出的金額進行核對，確認無誤后，簽收貨款，并在票 據(jù)收款人處簽字，以示負責。

4、售樓部應將每日銷售、收款等信息填寫相關"銷售報表"并以OA方式報送公司財務等相關部門和集團總 經理、財務、審計部門。

除規(guī)定所用現(xiàn)金支付的項目外，一切付款均通過銀行轉帳結算（不得用現(xiàn)金支票），任何人員不得將 現(xiàn)金收入款直接用于款項支付。

二十、財務主管人員應及時督促有關部門對應收款項的催收，清欠工作，任何人員不得以任何理由長期拖 欠公款，是公司員工的直接從工資中扣除，超通知期限的按月息5%計收利息。

第五章 銀行存款管理

二十一、任何單位和個人不得以任何理由出租、出借帳戶，不得將公司資金以個人名義開立帳戶存儲，損 壞公司形象和利益，如發(fā)現(xiàn)立即制止并報總經理進行處理。

二十二、按揭樓款以存入的銀行回單為憑，出納人員據(jù)此填寫收據(jù)或發(fā)票。每月對賬

若有不明款項收支必須及時查明并按規(guī)定及時處理。按照各種結算方式的規(guī)定，填制或取得銀行 即發(fā)的收款或付款結算憑證，要隨時掌握銀行存款收支和結余情況。嚴禁簽發(fā)空頭支票，并按業(yè) 務發(fā)生的順序，逐筆登記銀行存款日記帳，為合理調度資金組織貨幣資金的收支平衡提供資料。

第六章 費用及款項支付管理

二十三、報銷或付款時的經辦人員流程：

費用類：

凡需產生費用事項必須提前申報，由總經理批準方可進行，本司員工誰經辦誰負責。未按規(guī)定進行費用報銷的，財務部門有權不予進行報銷。

A、費用單據(jù)報銷程序：合法的原始票據(jù)①經辦人按規(guī)定進行貼票，填寫費用報銷單②部門領導簽字 ③財務審核④總經理簽字⑤出納復核付款。

B、應酬或禮品等招待費單據(jù)報銷程序：合法的原始票據(jù)①經辦人②副總經理③總經理④財務審 核（數(shù)額發(fā)票）⑤出納復核付款。

其它類：

對特殊無法取得發(fā)票又屬于正常經營開支的。財務只要審核數(shù)量、金額、大小寫是否一致即可；月底統(tǒng)一整理后到稅務局申請開發(fā)票補稅后再入賬，原單據(jù)做為附件附在后面。

二十四、任何人無權隨意給員工增加工資，調增工資需經總經理審批方可調資。

每月工資發(fā)放必須按規(guī)定的考勤制度計算后編出工資表，經審批后發(fā)放；獎金及過節(jié)費應事先向 總經理申報，批準后開支。

二十五、電話費嚴格控制。公務外使用電話，要求長話短說，廢話少說，盡量減少通話時間和次數(shù)。對公 司固定電話、個人移動電話公務通訊實行包干制度即：辦公、移動電話包干。辦公室每月報送 或取單給財務報銷并登記；財務年終統(tǒng)計結算。

二十六、差旅費報銷標準

1、出差人員交通費、住宿費、市內交通費，實行分項計算的方法，經審核后方可報銷。

2、公司有緊急業(yè)務或特殊事由的出差人員，其出差費用(含交通工具)由總經理特批后報銷。下 級人員隨從上級人員出差可以按上級人員或特批人員的住宿標準執(zhí)行。公司總部派人協(xié)助人員的 工資及差旅費(單程)由本公司規(guī)定先行報銷交通費用；回程差旅費由集團總部墊發(fā)，經總經理批 準后到公司隨時報銷