社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點精選(九篇)

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第1篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計;新形勢

應(yīng)該指出，并不是任何一種數(shù)量都可以作為統(tǒng)計學(xué)的研究對象，在社會科學(xué)中也不是只有社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)研究數(shù)量的。社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)所研究的數(shù)量方面有自己的特點。

1．社會性

社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的數(shù)量總是反映人們社會生產(chǎn)生活的條件、過程和結(jié)果。是人類有意識的社會活動的產(chǎn)物。所有的統(tǒng)計數(shù)字總是與人們的利益有關(guān)，反映著人們之間的相互關(guān)系。社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計研究就是通過數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系反映物質(zhì)資料的占有關(guān)系、分配關(guān)系和交換關(guān)系，以及其他社會關(guān)系的特點和實質(zhì)。例如從生產(chǎn)發(fā)展中看國家、集體和個人的關(guān)系，從收入分配中看職工與農(nóng)民的關(guān)系，從商品流通中看產(chǎn)、供、銷的關(guān)系等等。

許多統(tǒng)計指標(biāo)直接表現(xiàn)為人與物的關(guān)系，如研究生產(chǎn)力的條件和水平的生產(chǎn)資源、物質(zhì)消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量等指標(biāo)，又如研究科技進(jìn)步情況及其推廣程度的科研項目租科技成果指標(biāo)等。但在這些人與物關(guān)系背后隱含人與人之間的關(guān)系。因為生產(chǎn)與科技括動總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系框架內(nèi)進(jìn)行的。我們的研究目的在于探討生產(chǎn)力的發(fā)展租科技的進(jìn)步怎樣影響著人們的生活，調(diào)整人們之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會的發(fā)展。

由于統(tǒng)計研究對象的社會性，所以從事統(tǒng)計調(diào)查租分析常常有不同的立場、不同的觀點、運用不同方法的分歧。在社會利益矛盾，利益對立的階級社會里，統(tǒng)計是為統(tǒng)治階級服務(wù)，具有階級性。在社會主義社會里，社會利益主要不是對抗的階級矛盾，但人民內(nèi)部之間的矛盾，例如調(diào)查與被調(diào)查之間、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間、部門與部門之間、局部與整體之間矛盾也常常在統(tǒng)計工作中表現(xiàn)出來。正視這些矛盾，正確處理這些矛盾，發(fā)揚實事求是精神，堅持社會主義方向，是做好統(tǒng)計工作的根本。

2.總體性

社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計是以社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體的數(shù)量特征作為自己的研究對象。這就是說，統(tǒng)計要對總體中各單位普遍存在的事實進(jìn)行大量觀察和綜合分析，得出反映現(xiàn)象總體的數(shù)量特征。例如要研究城市居民的消費水平，目的不在于了解個別戶居民的消費狀況，而是要反映全市、各區(qū)、各部門居民消費水平的數(shù)量特征。因為社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象很復(fù)雜，各單位所處的條件不同，個別單位的表現(xiàn)具有特殊性、多樣性。但總體現(xiàn)象則是相對穩(wěn)定的，表現(xiàn)某種共同的傾向，是有規(guī)律可循的，所以社會現(xiàn)象的規(guī)律通常具有總體的性質(zhì)。統(tǒng)計研究現(xiàn)象總體的數(shù)量特征，可以反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)律性在具體時間、地點條件下的表現(xiàn)，有助于我們對客觀現(xiàn)象性質(zhì)的認(rèn)識。

統(tǒng)計研究是從調(diào)查登記個別事實開始，離開了個別事實的數(shù)量表現(xiàn)，也不可能有綜合的數(shù)量特征。統(tǒng)計研究是從個別的個體數(shù)量歸納出社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總規(guī)模、總水平，并由此決定現(xiàn)象的比例關(guān)系和總趨勢。統(tǒng)計也不排斥對個別典型事物的深入研究，對個別具有代表性的曲型單位作具體分析，了解現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系和生動情況，這樣也是為了更加深刻地認(rèn)識總體現(xiàn)象的規(guī)律性。

3.變異性

第2篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計 指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)規(guī)律

一、實際學(xué)習(xí)中的現(xiàn)狀和成因

通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析所必需的統(tǒng)計方法與實踐操作技能，為其它專業(yè)知識學(xué)習(xí)打下一定的基礎(chǔ)。但該課內(nèi)容復(fù)雜抽象、方法獨特，盡管學(xué)習(xí)中教師以及學(xué)生付出了辛苦的勞動,效果并不十分理想。正如俗語所說,教師忙、學(xué)生累,辛辛苦苦半年費,考完不知對不對。而形成這種狀況的原因是多種多樣的：

（一）學(xué)習(xí)中客觀因素的影響

1.學(xué)科本身性質(zhì)所致。社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)研究的是大量社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的綜合數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系，通過對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系的研究來反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象質(zhì)的現(xiàn)狀和發(fā)展變化的規(guī)律性，通過現(xiàn)象的具體量認(rèn)識事物的質(zhì)。所以其具有社會性、數(shù)量性、總體性、變異性的特點。

2.學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)是一個斷層，接觸的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象少，客觀上有一定的困難。

統(tǒng)計學(xué)的理論、方法論基礎(chǔ)是歷史辯證唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。統(tǒng)計除了自己的專門方法外，要在了解社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、認(rèn)識本質(zhì)的基礎(chǔ)上研究分析其規(guī)律性，而這些課程沒有學(xué)過，對國家的經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程知道很少，又要按基礎(chǔ)理論所規(guī)定的指標(biāo)、方法和口徑范圍進(jìn)行計算，描述社會經(jīng)濟(jì)是怎么樣的，“為什么”是這樣，所以，在性質(zhì)各異的現(xiàn)象中找到統(tǒng)計概念、方法所規(guī)定的表現(xiàn)標(biāo)志不同程度的量，不論學(xué)習(xí)還是使用，多多少少有一些無奈。

（二）學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的主觀問題：

1.學(xué)習(xí)目標(biāo)不夠明確，沒有積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)精神。不少職校生對進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)自信心不足，甚至沒有學(xué)習(xí)的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，因而學(xué)習(xí)態(tài)度不夠認(rèn)真，只求得過且過。

2.學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣不良。不少職校生在初中階段就沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不知道怎樣學(xué)更科學(xué)、更有效，沒有掌握基本的學(xué)習(xí)策略，因為不會學(xué)因而學(xué)不好，由學(xué)不好到不愿意學(xué)，最后發(fā)展到厭學(xué)、逃學(xué)。

3.學(xué)習(xí)的認(rèn)知能力水平較低。相當(dāng)一部分職校生對學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)活動和自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣缺少必要的反思自省意識，不懂得科學(xué)合理地安排學(xué)習(xí)時間，不懂得如何進(jìn)行學(xué)習(xí)成敗上的合理歸因。

（三）實際學(xué)習(xí)中存在的問題

1.第一章至第七章，是統(tǒng)計入門知識的全部內(nèi)容。這幾章涉及的原理、計算方法，經(jīng)過努力，要學(xué)懂的問題不大，存在的問題主要是在實際中不能靈活應(yīng)用；教材第八章至第十章的統(tǒng)計抽樣、統(tǒng)計預(yù)測，邏輯思維推理強(qiáng)，推導(dǎo)過程繁瑣，比較抽象，學(xué)生從未涉獵過高等數(shù)學(xué)，只能不求甚解地使用結(jié)果。

2.文化課功底不深，理解力不強(qiáng)，無獨立分析問題、解決問題的能力。

統(tǒng)計要進(jìn)行大量的運算，前七章的計算原理、方法一般都能掌握，主要是不能準(zhǔn)確理解題意要求。如動態(tài)數(shù)列中的發(fā)展速度，增長速度等內(nèi)容，理解不了是“增加”，還是“增長”，解題就無從下手。像這種學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)造成的困難，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一個不利因素，如果有些同學(xué)兩種情況并存，就相當(dāng)麻煩。

3.由于沒接觸過社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，事物顯得抽象，難理解，加上用計算器進(jìn)行大量冗長的數(shù)學(xué)計算，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中覺得枯燥，缺乏興趣。

以上方面的原因，給學(xué)習(xí)帶來了一定難度，這就是為什么學(xué)了不會用，倍感統(tǒng)計抽象的主要原因。

二、解決的辦法：根據(jù)學(xué)科特點，在教學(xué)方面應(yīng)創(chuàng)設(shè)實踐性教學(xué)環(huán)境，狠抓基本技能

1.實行案例教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。每次授課前提出案例，組織學(xué)生進(jìn)行分析，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)實踐向?qū)W生傳授專業(yè)理論知識和技能，使學(xué)生在學(xué)理論的同時，就知道此理論的實際應(yīng)用，懂得該理論是解決什么實際問題的，做到有的放矢，這樣，既提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，又培養(yǎng)了學(xué)生的實踐應(yīng)用能力，讓學(xué)生感到統(tǒng)計有用，學(xué)完后會用，在工作中管用。

2.理論教學(xué)中采用“雙三邊”教學(xué)法，即“教師邊講、邊展、邊指導(dǎo)；學(xué)生邊聽、邊學(xué)、邊練習(xí)”。做到師生互動，精講多練，充分體現(xiàn)職業(yè)教學(xué)特色，使學(xué)生自覺主動地學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識與技能，提高課堂教學(xué)的實效性。

3.興趣是學(xué)習(xí)的動力，為調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，采用多媒體手段，對學(xué)生實施情景教學(xué)，提高對統(tǒng)計數(shù)字的計算、分析、圖表的設(shè)計、繪制能力，使學(xué)生對所學(xué)知識產(chǎn)生直觀印象，避免繁瑣、枯燥的統(tǒng)計計算，達(dá)到提高學(xué)習(xí)效率的目的。

4.結(jié)合社會生產(chǎn)實踐開展實習(xí)活動，突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)?？删偷厝〔?，師生共同確定題目，學(xué)生用統(tǒng)計學(xué)方法親自進(jìn)行調(diào)查，系統(tǒng)計算，對現(xiàn)實問題分析研究，提出解決的辦法和建議，寫出實習(xí)報告，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。

5.鞏固教學(xué)，盡力搞好復(fù)習(xí)工作。

職業(yè)中學(xué)的學(xué)生基本上沒有課前課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣和能力，要使其對重點、難點心中有數(shù)，在各章節(jié)教學(xué)結(jié)束和大型考試前進(jìn)行扎實復(fù)習(xí)非常必要。

（1）抓住學(xué)科主線，復(fù)習(xí)基本原理和方法。在《統(tǒng)計學(xué)原理》中，平均指標(biāo)、動態(tài)數(shù)列分析指標(biāo)和統(tǒng)計指數(shù)等內(nèi)容，無不體現(xiàn)出“平均”的思想。以平均思想作為該課程的主線，再結(jié)合總量分析、對比分析等其他方法，會有觸類旁通、舉一反三的收效。

（2）圖表歸納、同類歸并復(fù)習(xí)法。

對各章的內(nèi)容，可把一些枯燥無味、抽象難懂的名詞聯(lián)結(jié)起來繪出直觀清晰、凝煉簡潔的框圖，形成知識框架，讓學(xué)生一目了然地知道這些概念之間的聯(lián)系、邏輯關(guān)系和異同，加深對知識的理解與記憶。

在統(tǒng)計學(xué)原理中，有些重要名詞內(nèi)涵前后是一致的，但在各章稱謂不一，比如，第四章講的動態(tài)相對指標(biāo)，在第七章叫發(fā)展速度，第八章又稱為中義指數(shù)，它們都是反映報告期水平與基期水平直接對比結(jié)果的同一個內(nèi)容。這種現(xiàn)象極易使學(xué)生混淆而模糊，不易理解。把意思相同、內(nèi)涵一樣的名詞歸納在一起，可幫助學(xué)生加深同類名詞的理解，學(xué)會靈活運用相關(guān)概念。

綜上所述，學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)原理》既有客觀方面的原因，也有主觀因素的影響，如果我們的教學(xué)能結(jié)合本課程的特點，克服不足，把上述幾方面結(jié)合起來，有所側(cè)重地對學(xué)生進(jìn)行幾方面能力的教育，那么，我們所培養(yǎng)出來的學(xué)生將是符合社會實際需要的建設(shè)性統(tǒng)計人才。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

1.社會經(jīng)濟(jì)地位的概念

所謂社會經(jīng)濟(jì)地位（Socioeconomic status），簡稱SES，一般來說是指，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)關(guān)于某個人工作經(jīng)歷和個體或家庭基于收入、教育和職業(yè)等因素相對于其他人的經(jīng)濟(jì)和社會地位的總體衡量。一般來說，社會經(jīng)濟(jì)地位可以為成高社會經(jīng)濟(jì)地位、中等社會經(jīng)濟(jì)地位、低社會經(jīng)濟(jì)地位。

2.社會經(jīng)濟(jì)地位的操作定義

從操作定義上來看，不同的社會經(jīng)濟(jì)地位的可以由家庭的收入、父母的受教育程度、父母的職業(yè)等來界定。

家庭的收入表示家庭所能獲得的社會資源和子女可能獲得的社會資源;父母的受教育程度是社會經(jīng)濟(jì)地位中的最為穩(wěn)定的指標(biāo);職業(yè)體現(xiàn)了個體的收入和受教育程度，而且有時候職業(yè)還象征著個人的社會地位。社會經(jīng)濟(jì)地位還包括客觀社會地位和主觀社會地位。

3.家庭社會經(jīng)濟(jì)地位的測量方法

在研究家庭社會經(jīng)濟(jì)地位對兒童的影響時，研究者常常讓兒童提供家庭經(jīng)濟(jì)地位的信息。這雖然提高了研究的效率，但是兒童提供的信息的可信性顯然是比較低的。尤其在中國，兒童常常不能接觸到父母收入狀況之類的信息。為了解決這些問題，Currie等（1997）開發(fā)了家庭富足量表（FAS）， Wardle等后來（2002）也開發(fā)了相類似的家庭富足量表（HASC）[1]。

二.低社會經(jīng)濟(jì)地位對兒童發(fā)展的影響

1.對兒童身體發(fā)育的影響

從以往的研究來看，家庭社會經(jīng)濟(jì)地位低的兒童身體狀況明顯差于家庭社會地位高的兒童。2007年，衛(wèi)生部、科技部和國家統(tǒng)計局對我國6-17歲學(xué)齡兒童少年營養(yǎng)與健康狀況的調(diào)查表明，隨著家庭人均年收入的降低，學(xué)齡兒童少年營養(yǎng)不良率提高，家庭收入最低組兒童營養(yǎng)不良率比最高組的兒童高70%。[2]

2.對兒童社會情感及社交技能的影響

很多研究表明，低社會經(jīng)濟(jì)地位對兒童在情緒適應(yīng)、同伴交往以及自尊方面都有不良的影響。從情緒健康程度上看，長期的貧困會影響兒童的社會性情感健康，使兒童更容易出現(xiàn)消極的社會情感。居住區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)地位與青少年的抑郁癥狀呈負(fù)相關(guān)，居住在低社會經(jīng)濟(jì)地位地區(qū)的青少年出現(xiàn)抑郁癥狀的可能性更大。從社會交往技能來看，社會經(jīng)濟(jì)地位較低的兒童更少參加課后集體活動。

三.社會經(jīng)濟(jì)地位影響兒童發(fā)展的理論

從目前研究趨勢來看，研究者們的關(guān)注重點逐漸從實證研究轉(zhuǎn)向理論研究。但是，目前的理論依然很少。

1.中介模式

中介模式理論認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)地位并不直接影響兒童的發(fā)展，而是通過一些中間因素起作用，而這些因素之間也會相互作用來影響兒童。主要的因素有，兒童本身、家庭環(huán)境、學(xué)校和生活環(huán)境等。

從兒童自身角度來講，有研究者將社會經(jīng)濟(jì)地位對兒童的影響分為因素：壓力，較低社會經(jīng)濟(jì)地位的兒童可能會遭遇更多的應(yīng)激源;從家庭角度來說。社會經(jīng)濟(jì)地位較低的家庭占有的社會資源較少，所以兒童本身的物質(zhì)需求就難以滿足，對于兒童精神生活的需求就更難以實現(xiàn)。

2.調(diào)節(jié)模式

調(diào)節(jié)模式理論是指，兒童在同樣的社會經(jīng)濟(jì)地位條件下，可能會發(fā)展成不同狀況。研究者目前已經(jīng)確定了社會經(jīng)濟(jì)地位與兒童健康發(fā)展之間的若干調(diào)節(jié)因素并且強(qiáng)調(diào)了那些能幫助兒童應(yīng)對與低社會經(jīng)濟(jì)地位相關(guān)的逆境的因素，主要包括三種：一是人格素質(zhì)上的特點;二是家庭特征;三是有可利用的外部支持。

第4篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

眾所周知，統(tǒng)計分析寫作是為了制作統(tǒng)計分析文章。在統(tǒng)計部門，統(tǒng)計分析文章則稱為統(tǒng)計分析報告。那么，統(tǒng)計分析報告的概念是什么呢?

1、統(tǒng)計分析報告的概念和特點

1.統(tǒng)計分析報告的概念

統(tǒng)計分析報告是根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的原理和方法，運用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映、研究和分析社會經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)狀、成因、本質(zhì)和規(guī)律，并做出結(jié)論，提出解決問題辦法的一種統(tǒng)計應(yīng)用文體。

對統(tǒng)計分析報告概念的理解應(yīng)注意以下四點：

(一)統(tǒng)計分析是統(tǒng)計分析報告寫作的前提和基礎(chǔ)。要寫好統(tǒng)計分析報告，必須首先做好統(tǒng)計分析。

（二)統(tǒng)計分析報告要遵循統(tǒng)計學(xué)的基本原理和方法，主要是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和數(shù)理統(tǒng)計的原理和方法等。

(三)統(tǒng)計分析報告的基本特色是運用大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。無論是通過研究去認(rèn)識事物，或通過反映去表現(xiàn)事物，都是要運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門這一巨大的"數(shù)據(jù)庫"為統(tǒng)計分析提供了豐富的資料來源，寫統(tǒng)計分析報告就應(yīng)充分運用這個資料源，而且要用好、用活。運用大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這是統(tǒng)計分析報告與其他文體最明顯的區(qū)別。可以說，沒有統(tǒng)計數(shù)字的運用，就不成其為統(tǒng)計分析報告。

(四)作為一種文體，統(tǒng)計分析報告

既要遵循一般文章寫作的普遍規(guī)律和要求，同時，在寫作格式、寫作方法、數(shù)據(jù)運用等方面也有自身的特點和要求。

2.統(tǒng)計分析報告的特點

(一)運用一整套統(tǒng)計特有的科學(xué)分析方法（如對比分析法，動態(tài)分析法，因素分析法、統(tǒng)計推斷等），結(jié)合統(tǒng)計指標(biāo)體系，全面、深刻地研究和分析社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變化。

(二)運用數(shù)字語言(包括運用統(tǒng)計表和統(tǒng)計圖)來描述和分析社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展情況，讓統(tǒng)計數(shù)字來說話，通過確鑿、詳實的數(shù)字和簡練、生動的文字進(jìn)行說明和分析。

（三）注重定量分析。利用統(tǒng)計部門的優(yōu)勢，從數(shù)量方面來表現(xiàn)事物的規(guī)模、水平、構(gòu)成、速度、質(zhì)量、效益等情況，并把定量分析與定性分析結(jié)合起來。

(四)具有很強(qiáng)的針對性。針對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界普遍關(guān)心的難點、熱點、

焦點問題進(jìn)行分析，只有這樣才有的放矢，針對性強(qiáng)。

（五）注重準(zhǔn)確性和時效性。準(zhǔn)確是統(tǒng)計分析報告乃至整個統(tǒng)計工作的生命。統(tǒng)計分析報告的準(zhǔn)確性除了數(shù)字準(zhǔn)確，不能有絲毫差錯，情況真實，不能有虛假之外，還要求論述有理，不能違反邏輯;觀點正確，不能出現(xiàn)謬誤;建議可行，不能脫離實際。

統(tǒng)計分析報告具有很強(qiáng)的時效性。失去了時效性，也就失去了實用性

第5篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

作者：王余丁 王俊芹 劉曉東

【摘 要】：大學(xué)生社會實踐是高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)中的一種教學(xué)形式，是高校大學(xué)生有目的、有計劃地深入現(xiàn)實社會，參與具體的生產(chǎn)勞動和社會生活，而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)類本科生囿于傳統(tǒng)教學(xué)模式參與機(jī)會較少。本文依據(jù)對河北農(nóng)業(yè)大學(xué)267個經(jīng)濟(jì)類本科生調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，對2007-2010年學(xué)生參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查的效果進(jìn)行了客觀評價，主要結(jié)論認(rèn)為參加調(diào)查的學(xué)生的比沒有參加調(diào)查的學(xué)生對獨立承擔(dān)科研任務(wù)更有信心，增強(qiáng)了社會實踐能力，提升了綜合能力。

【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)類本科生 農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查 效果評價

近年來，經(jīng)濟(jì)類本科生就業(yè)市場嚴(yán)重不均衡，總量供過于求，局部供不應(yīng)求。其原因是用人單位對大學(xué)生素質(zhì)的要求也越來越高，畢業(yè)生本身綜合素質(zhì)很難達(dá)到需求者的要求。由于傳統(tǒng)教育觀念的制約，我國多數(shù)院校的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實踐教學(xué)模式單一僵化，與新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的要求極不協(xié)調(diào)，而今用人單位的“經(jīng)驗門檻”已經(jīng)成為學(xué)生就業(yè)的主要障礙。因此，要培養(yǎng)大量緊跟時代潮流，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理人才，就必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的實踐性教學(xué)。

一、經(jīng)濟(jì)類本科生參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)

查現(xiàn)狀

（一）研究對象

參與者為河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院2007-2010年，162名本科生，其中132名在

校生和30名畢業(yè)生回訪，在校大學(xué)生包括大四學(xué)生30名、大三學(xué)生64名和大二學(xué)生38名。指導(dǎo)教師為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院的教師，其中教授6人、副教授7人、講師15人，博士以上學(xué)位的14人。

（二）經(jīng)濟(jì)類本科生參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)

調(diào)查存在的問題

1.思想認(rèn)識不夠。參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查的積極性不高，即使參加也抱著一種游玩、觀光的態(tài)度。社會上許多部門對大學(xué)生社會實踐活動也不夠重視和支持，表現(xiàn)為虛于應(yīng)付。

2.農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查投入不足。由于投入少，經(jīng)費短缺，難以組織大規(guī)模的、長時期、持續(xù)地農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查。

3.缺乏有效的考評機(jī)制。對社會實踐的過程、參與人員的現(xiàn)實表現(xiàn)、取得的成果沒能進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)與量的分析考評、給出成績和學(xué)分。沒有建立學(xué)生社會實踐成績檔案，將其與獎學(xué)金的評定、先進(jìn)個人與先進(jìn)集體的評選、團(tuán)員民主評議、推優(yōu)入黨、推薦免試研究生、推薦就業(yè)等掛鉤。

二、經(jīng)濟(jì)類本科生參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)

查現(xiàn)狀效果評價

（一）參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查是大學(xué)生社會實踐活動的有效形式

通過參與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查，取得一定的成效，其中有13名學(xué)生公開發(fā)表科研學(xué)術(shù)論文；16篇論文獲得本科畢業(yè)論文優(yōu)秀論文獎；5項課題參與省“挑戰(zhàn)杯”并獲一等獎2項、二等獎3項。

（二）參與者和非參與者對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查的評價

評價采用自設(shè)的調(diào)查問卷，調(diào)查對象為162參與者和105非參與者，調(diào)查問卷共設(shè)11個問題，運用統(tǒng)計學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，得出統(tǒng)計學(xué)結(jié)果(見表1)。結(jié)果顯示問卷中1、3、6、11題，參與者與非參與者的回答無差異(統(tǒng)計結(jié)果P>0.05)，這顯示大學(xué)生對于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查的普遍意義有相同認(rèn)識；而調(diào)查在體現(xiàn)科研課題研究的現(xiàn)實作用及效果的其他問題上則顯示出明顯的差異，這說明參與者對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查效果更加認(rèn)同，認(rèn)為在參與中獲得了更多的知識，提升了綜合能力。

1.激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。首先學(xué)生是因為興趣而參加農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動的，思想上是主動的，整個過程學(xué)生處于主動求知的狀態(tài)，重要的是這種狀態(tài)也帶到課堂學(xué)習(xí)中，將課題中遇到的疑惑或不解與課堂上的專業(yè)知識聯(lián)系起來，課堂上自然有了可問的話題，學(xué)生較以前愿意提問或答疑，課堂也活躍起來。

2.培養(yǎng)學(xué)生的科研意識。缺乏科研意識是目前大學(xué)生普遍存在的問題，課外社會調(diào)查就是要讓學(xué)生走入科研，在學(xué)習(xí)科研方法的同時感受科研的作用和魅力。問卷調(diào)查顯示參與者中53.7%將來有意愿從科研工作就充分說明了這一點。

3.提高學(xué)生的綜合能力。培養(yǎng)大學(xué)生的綜合能力是本科教育的重要目標(biāo)之一。但目前大學(xué)的課程體系在課程設(shè)置、教學(xué)實施等方面仍然不能滿足學(xué)生能力培養(yǎng)的需求；此時課外社會實踐活動就成了提高大學(xué)生綜合能力的有效途徑。問卷調(diào)查56.2%的參與者認(rèn)同。

4.對指導(dǎo)教師的科研教學(xué)起推動作用。

課外科研計劃為教師提供了開展科研的平臺，一方面教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特點和已有的科研方向為學(xué)生定課題；另一方面教師在指導(dǎo)的過程中也是科研經(jīng)驗的積累和磨練。

表1 參與者和非參與者問卷調(diào)查比較

三、完善經(jīng)濟(jì)類本科生實踐教學(xué)體系的措施

1.完善大學(xué)生社會實踐的教學(xué)培養(yǎng)體系和計劃。提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要統(tǒng)一思想，建立完善的社會實踐教學(xué)培養(yǎng)體系。

2.加強(qiáng)大學(xué)生社會實踐基地建設(shè)。大學(xué)生社會實踐基地是順利開展社會實踐活動的基本保障和重要載體。

3.增強(qiáng)社會實踐的針對性和時效性。創(chuàng)新大學(xué)生社會實踐內(nèi)容、形式和載體，需建立一套完整的組織機(jī)構(gòu)和實施程序。

4.完善大學(xué)生社會實踐考核評價機(jī)制。要把社會實踐納入正常教學(xué)計劃，要把它作為一門必修課，在規(guī)定學(xué)時、學(xué)分的基礎(chǔ)上，還要建立完善的社會實踐考核評價機(jī)制。

第6篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

內(nèi)容摘要：關(guān)于生活質(zhì)量、生活富裕程度等社會經(jīng)濟(jì)生活評價指標(biāo)的研究于20世紀(jì)70年代開始在世界各國政府和學(xué)者之間盛行。學(xué)者們研究用來代替GNP或者補(bǔ)充完善GNP，以便更好的反映社會進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高?？墒侵贫ǖ闹笜?biāo)缺少理論的支持和計算方法，并且指標(biāo)選擇的隨意性沒有很好的得到解決。所以，到了20世紀(jì)80年代指標(biāo)制定的研究出現(xiàn)衰退。但是到了20世紀(jì)90年代，隨著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，其研究又開始興起。本文首先對美國學(xué)者對反映市場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的GNP、GDP和生活水平的關(guān)系進(jìn)行探討，其次對近些年制定的生活評價指標(biāo)進(jìn)行探討，最后提出今后的研究方向和制度化的思考。

關(guān)鍵詞：社會經(jīng)濟(jì)生活水平 GNP GDP 指標(biāo)體系

制度學(xué)派和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計

20世紀(jì)70年代開始生活質(zhì)量評價指標(biāo)被開發(fā)，其重要原因是隨著世界各國經(jīng)濟(jì)最優(yōu)先發(fā)展政策的影響，導(dǎo)致了人們賴以生存的環(huán)境被大量破壞，帶來嚴(yán)重的公害。這讓人們深刻理解到大量生產(chǎn)、大量消費的生活方式，不一定會給人們帶來生活質(zhì)量和生活水平的提高。這也意味著反映市場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的GNP、GDP已經(jīng)不能完全反映社會經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步。

Pigou在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出，婦人們在工廠的勞動以貨幣的方式表現(xiàn)出來，可是家務(wù)中的無償勞動就沒有統(tǒng)計到GNP當(dāng)中，再比如，如果婦女和一般人結(jié)婚，從事專業(yè)家庭主婦就會減少國民分配。也就是說，市場經(jīng)濟(jì)以外生產(chǎn)出來的貨幣沒有記入到國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計當(dāng)中。所以，國民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計和實際經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)計不能完全一致。

Myrdal指出在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中的隨意性問題。他舉例說明，閑暇時間沒有記入到所得和消費項目里。還有他也指出主婦的家務(wù)勞動沒有統(tǒng)計在所得之中。并且資源的枯竭和環(huán)境污染也沒有記入到國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計當(dāng)中。

Galbraith指出，從生產(chǎn)的觀點看，GNP統(tǒng)計當(dāng)中，只把當(dāng)年生產(chǎn)出來的財富總值表現(xiàn)出來，而沒有辦法對于種類和生產(chǎn)者進(jìn)行分類。也就是說，財富的生產(chǎn)包括政府和民間企業(yè)。所以，政府為主的教育關(guān)系的投資和電話生產(chǎn)的投資在GNP統(tǒng)計當(dāng)中沒有分類。

綜上所述，制度學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)者M(jìn)yrdal和Galbraith指出國民生產(chǎn)總產(chǎn)值的計算問題不能衡量一個國家的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高。

20世紀(jì)90年代現(xiàn)代派學(xué)者Clark和Kavanagh認(rèn)為社會進(jìn)步（progress）是社會公共政策的評價本質(zhì)，并從社會進(jìn)步的目標(biāo)及社會發(fā)展的將來性來分析，對于GDP提出了批評。GDP反映貨幣交換量，貨幣的大量交換不能滿足社會進(jìn)步的本質(zhì)。換句話說，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，貨幣交換而大量增加，可是生活成本（犯罪、離婚、公害）也隨著增加。也就是說，GDP的增加不能說明生活水平的提高。進(jìn)而需要開發(fā)反映生活水平的指標(biāo)。

綜上所述，制度學(xué)派的學(xué)者在很早的時期就指出了國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中的問題。并且指出GDP是不能完全反映國家的進(jìn)步。所以需要制定新的指標(biāo)。

本文從上述討論的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)步包括經(jīng)濟(jì)進(jìn)步（economic progress）和社會進(jìn)步（social progress）的兩個概念。經(jīng)濟(jì)進(jìn)步意味著所得增加，采用現(xiàn)行的GDP來統(tǒng)計。社會進(jìn)步意味著生活水平的上升。下文就對若干生活評價指標(biāo)進(jìn)行探討。

社會生活評價指標(biāo)和問題點

聯(lián)合國計劃開發(fā)署在1990年的《人類發(fā)展報告》中指出，人類的發(fā)展不應(yīng)局限于國民生產(chǎn)總值、收入、財富的增長，而是需要更多方面的提高，包括健康、教育、資源、自由、人權(quán)等。并且提出了“人類發(fā)展指數(shù)”（Human Development Index：HDI）的評價指標(biāo)。它的具體評價指標(biāo)包括：壽命（平均壽命），知識（成人識字率和初、中、高等教育就學(xué)率），GDP指數(shù)（人均實質(zhì)GDP）的增長等指標(biāo)。

Miringoff認(rèn)為，以GDP為代表的指數(shù)是把握經(jīng)濟(jì)景氣短期動向為目的的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，很難把握人類的社會發(fā)展問題和生活水平的提高。所以提出了能夠和社會問題有效結(jié)合的評價指標(biāo)體系：“社會健全指數(shù)”（Index of Social Health：ISH）。這個指數(shù)的特點是體現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步產(chǎn)生的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)，結(jié)合了反映個體生活質(zhì)量的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。并且，從年齡層次進(jìn)行分類，由健康、就業(yè)、所得、教育、安全等16項指標(biāo)構(gòu)成。具體來說，兒童層面上看，包括嬰兒死亡率、幼兒虐待率、幼兒貧困率3個指標(biāo)。青年層面上看，包括10歲20歲之間的青年的自殺率、藥物亂用率、高中輟學(xué)率等3指標(biāo)。成人層面看，包括失業(yè)率、一周平均工資、醫(yī)療保險加入率等3指標(biāo)，老齡層面上看，包括醫(yī)療負(fù)擔(dān)率、高齡貧困率等2指標(biāo)。并從全體年齡段上看，包括刑事案件被害者數(shù)、飲酒引起交通事故被害數(shù)、食品印花保障率、貧富層間的所得差異、流浪者數(shù)等指標(biāo)。ISH的分析結(jié)果顯示，美國的生活水平到1970年為止隨著GDP的增加而增加，但是，1977年以后卻是反比例，呈下降趨勢。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家Cobb，Halsted and Rowe（1998 ）指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為衡量國家進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有自由的資本，可是實際上在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計當(dāng)中忽略了社會成本和環(huán)境成本，并且家庭不睦、犯罪、居住地的荒廢化、閑暇時間的損失等沒有計算其中。還指出新指標(biāo)的制定的迫切性，提出了“真正進(jìn)指數(shù)”（Genuine Progress Indicator：GPI），這個指標(biāo)體系的特點是，計算中所得分配被調(diào)整，家務(wù)勞動被添加，還有公害成本被扣除。GPI由家務(wù)勞動和志愿者經(jīng)濟(jì)、犯罪、額外支出(defensive expenditures)、所得分配、資源枯竭和居住地荒廢、閑暇時間的損失等6項目構(gòu)成。GPI的計算結(jié)果顯示與ISH有同樣的趨勢，美國的GPI指數(shù)從20世紀(jì)50年代開始到70年代持續(xù)增加，可是那以后表現(xiàn)出下降趨勢。從以上結(jié)果可以看出GPI的增加，有賴于將來的資源消耗，家庭收支和社區(qū)經(jīng)濟(jì)向貨幣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。

日本經(jīng)濟(jì)企劃廳從1991年開始每年發(fā)表“國民生活指標(biāo)指數(shù)”（People's Life Indicators：PLI），為了區(qū)別從1952開始的“新社會指標(biāo)”（NSI），稱為“新國民生活指標(biāo)”又被稱為“富裕指數(shù)”。它的目的是有效把握生活水準(zhǔn)的富裕程度，特點是對關(guān)于生活的人們主觀感受進(jìn)行了系統(tǒng)的整理。并強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，還需要表現(xiàn)出“空閑”、“安心”等非經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)。所以它包含了：所得、消費、日常行動等152個指標(biāo)，包括：住、成長環(huán)境、收入、玩和學(xué)、交流、就業(yè)、醫(yī)療和福利等8個項目。它的1991年的計算結(jié)果顯示：49個省級地區(qū)的排序中，長野縣、富山縣等自然環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)排名靠前，大阪（33位），東京（43位）等大城市排名靠后。

上述的評價體系的問題如下：最先提出的“人類發(fā)展指數(shù)”（Human Development Index:HDI）的缺點是它在評價發(fā)達(dá)國家的局限性。換句話說，發(fā)達(dá)國家的人均壽命，成人識字率和初、中、高等教育就學(xué)率已經(jīng)非常高了。所以，發(fā)達(dá)國家的社會進(jìn)步和生活水平用“人類發(fā)展指數(shù)”評價有它的局限性。所以，HDI評價發(fā)展中國家還比較貼切，用來評價和分析先進(jìn)國家的細(xì)微進(jìn)步還是有它的局限性。ISH的缺點是指標(biāo)選擇的隨意性和權(quán)重的不明確。雖然在是年齡層次劃分上還有它的進(jìn)步性，可是沒有明確指標(biāo)選擇的理論根據(jù)，再者綜合化的方法沒有明確。GPI也存在指標(biāo)選擇的隨意性上，再者提出的額外支出指標(biāo)非常模糊。日本經(jīng)濟(jì)企劃廳的PLI指數(shù)的問題是大量引用了連續(xù)量變數(shù)據(jù)，可是缺少如大都市魅力等質(zhì)變指標(biāo)，沒有能很好的反映大城市的聚積效果。所以導(dǎo)致大都市排名靠后。

指標(biāo)的方向性和制度化

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)容易大量收集，并且有經(jīng)濟(jì)理論的概念支撐，可是犯罪、健康、教育、環(huán)境等范圍廣而且復(fù)雜的社會生活經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的構(gòu)筑是非常困難的。理由如下：理論建設(shè)的困難。社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的困難在于涉及的學(xué)問面廣，不僅有環(huán)境方面，還有經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)，心理學(xué)等學(xué)科。以上學(xué)問的融合是困難的。但是國內(nèi)學(xué)者周長城等（2001）進(jìn)行很好的嘗試。他們撰寫了《建立人民生活質(zhì)量評價體系的理論依據(jù)》一文，具體內(nèi)容包括：人本社會發(fā)展理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、系統(tǒng)工程理論、可持續(xù)發(fā)展理論。正確的社會指標(biāo)的統(tǒng)計困難。在指標(biāo)評價中缺少共同的評價體系，這也是在實踐中最大的困難。比如，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以用貨幣形式表現(xiàn)出來，可是社會指標(biāo)，比如教育、健康、犯罪、住房等沒有統(tǒng)一的單位可以衡量。雖有很多代替指標(biāo)，可是缺少理論依托的還原是非常困難。

除了克服以上的困難外，今后社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定應(yīng)該遵循以下原則：首先，政策評價手段經(jīng)常利用個別的指標(biāo)，對于社會指標(biāo)的利用，對于政府政策的立案者和學(xué)者們的觀點有時有偏差。社會生活評價指標(biāo)的利用有時候?qū)е抡叩慕Y(jié)果不一定完全有利于政策制定者的結(jié)果，所以利用上比較消極。而學(xué)者們更關(guān)心因果關(guān)系的探討。而政策制定者更傾向于有選擇的利用指標(biāo)?？墒钦咴u價和社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)利用不是對立的。只要很好的利用社會評價指標(biāo)更有利于下一步政策的制定，有利于社會的進(jìn)步和生活水平的政策的制定就可以。其次，統(tǒng)計指標(biāo)的多樣化和細(xì)密化。隨著專家們對社會指標(biāo)研究的興起，世界各國已經(jīng)從單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向了包含如壽命、教育等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量社會的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高。因此，也積累了很多相關(guān)的數(shù)據(jù)。如世界衛(wèi)生組織的生活質(zhì)量指標(biāo)（WHOOL），Veenhoven的幸福生命預(yù)期指數(shù)（HLE）。所以，在統(tǒng)計的時候需要按地區(qū)、年齡、男女、職業(yè)進(jìn)行分類。如果是權(quán)重的指標(biāo)最好定期的進(jìn)行跟蹤調(diào)查。不斷改進(jìn)指標(biāo)的實踐性和完整性。再次，所制定指標(biāo)體系的目的性不同，選擇指標(biāo)的重點和涵蓋的內(nèi)容應(yīng)該不同。社會瞬息萬變，單一的指標(biāo)不容易能完全反映社會進(jìn)步和生活質(zhì)量體系。那么也應(yīng)該從不同的角度去開發(fā)社會指標(biāo)。比如教育、健康、犯罪、收入等特定的分類指標(biāo)也需要努力開發(fā)。

除了克服以上的困難和遵守原則外，還必須有以下的考慮：20世紀(jì)70年代的美國學(xué)者或者政府都定期對社會的進(jìn)步情況和生活水平做報告，為了能夠與社會發(fā)展同步制定相應(yīng)的政策，沒有把主要精力放到政策和制度的制定上，而是放在了對于社會動態(tài)的把握上。然而，有影響力的指標(biāo)制定和政策的目的是調(diào)節(jié)社會矛盾，融合社會。這樣就需要相關(guān)的政治家和部委進(jìn)行共同制定和意見統(tǒng)一。所以，如J.I.de Neufville指出，指標(biāo)的制定必須跟相關(guān)部委的意見統(tǒng)一。并且也需要讓媒體和市民了解指標(biāo)的存在和意義。還有指標(biāo)的制定需要與相應(yīng)的政策計劃相統(tǒng)一。

結(jié)論

社會經(jīng)濟(jì)生活評價體系的研究目的在于能夠從各個方面綜合反映人們的生活水平和質(zhì)量，明確存在的問題。以便制定相應(yīng)的政策，更好的解決問題。然而，現(xiàn)在還需要更多努力，才能更好地讓社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系研究的成果反映到政策制定上。不僅是單一的數(shù)字排序，而是要找到什么是影響排序的根本原因，這樣才能起到相應(yīng)的效果。

因此，在今后的社會生活質(zhì)量體系研究中，除需要包含主觀意思的調(diào)查外，需要更廣范圍的調(diào)查和收集資料。并且，分析影響生活水平的原因。同時，還需要對于特定指標(biāo)的研究。如：犯罪指標(biāo)、健康指標(biāo)、福利指標(biāo)、高齡化指標(biāo)。這樣才能有利于今后政策的制定和政策的評價。

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第7篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

Abstract: Based on the characteristics of expressway, the principle and methods of the selection of evaluation indexes, this paper builds evaluation index system for society and economy of expressway from the development of the regional economy, exploiting regional natural resources and the development of the regional society and based on this builds fuzzy comprehensive evaluation model,and takes Leiyi expressway as an example to illustrate the feasibility and practicality of this method in expressway's society and economy impact evaluation.

關(guān)鍵詞:高速公路;指標(biāo)體系;模糊綜合評判;社會經(jīng)濟(jì)影響

Key words: expressway;index system;fuzzy comprehensive evaluation;social and economic impact

中圖分類號:U491文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)11-0124-02

0引言

高速公路項目的社會經(jīng)濟(jì)影響是項目建成通車后,在一定時期內(nèi)對區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)等方面產(chǎn)生的影響和作用,是項目后評價的主要內(nèi)容之一。高速公路項目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響具有廣泛性、長期性、動態(tài)性和間接性等特點,社會經(jīng)濟(jì)效益更多地表現(xiàn)為潛在或無形效益,難以進(jìn)行量化計算,加之社會經(jīng)濟(jì)效益評價包括的內(nèi)容廣泛,涉及的因素復(fù)雜,所以沿用一些常規(guī)手段和方法將難以對整個系統(tǒng)作出令人滿意的評價結(jié)果,目前已有的各種評價方法,在實際應(yīng)用中還擺脫不了評價過程中的隨機(jī)性和評價專家主觀上的不確定性。因此,需要有一類綜合評價方法,既能充分考慮評價專家的經(jīng)驗和直覺思維的模式,又能降低評價過程中人為的不確定性因素,既具備綜合評價方法的規(guī)范性又能體現(xiàn)出較高的問題求解效率。本文將多級模糊綜合評價方法應(yīng)用于高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價,旨在建立更加接近人類思維模式的定性與定量相結(jié)合的評價模型。

1高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 評價指標(biāo)體系建立的原則高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價指標(biāo)體系,是根據(jù)高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價的內(nèi)容而設(shè)置的,為了評價高速公路建設(shè)項目所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)影響作用,并使指標(biāo)體系便于操作運算,建立評價指標(biāo)體系時應(yīng)遵循以下原則:

1.1.1 系統(tǒng)性原則評價指標(biāo)體系,一要盡可能完整、全面、系統(tǒng)地反映評價內(nèi)容的全貌;二要力求抓住主要因素,突出重點,不應(yīng)面面俱到。應(yīng)根據(jù)項目的特點及存在的關(guān)鍵問題進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置。

1.1.2 完備性和相關(guān)性原則評價指標(biāo)體系能全面并綜合地反映評價的各種因素,但指標(biāo)體系中應(yīng)排除指標(biāo)間的相容性,消除重復(fù)設(shè)置指標(biāo)而造成評價結(jié)果失真的不合理現(xiàn)象。不應(yīng)出現(xiàn)過多的信息包容、涵蓋而使指標(biāo)內(nèi)涵重疊。但是完全獨立的指標(biāo)不能構(gòu)成一個有機(jī)的整體,因此指標(biāo)之間應(yīng)有邏輯關(guān)系。

1.1.3 可評價性和適用性原則所選的評價 指標(biāo)應(yīng)有數(shù)據(jù)可比性、量化可能性和技術(shù)可比性。指標(biāo)所構(gòu)建的體系能對評價項目的總體建設(shè)水平給出定性和定量評價。同時,設(shè)置的指標(biāo)是能夠計算或觀察感受到的,能夠盡可能利用已有的或常規(guī)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查方法加以確定,便于應(yīng)用操作,具有適用性。

1.1.4 定量與定性相結(jié)合的原則社會經(jīng)濟(jì)影響評價指標(biāo)應(yīng)盡可能的量化,但由于項目的特點,存在一些難以定量而只能定性分析的指標(biāo),因此應(yīng)進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的分析。

1.1.5 層次性原則社會經(jīng)濟(jì)影響評價指標(biāo)體系是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),它可以分解成若干評價子系統(tǒng)。因此,應(yīng)在不同層次上采用不同的指標(biāo),即在不同的層次上應(yīng)用不同的指標(biāo)體系,有利于決策者在不同層次上對評價中的各子系統(tǒng)進(jìn)行把握。

1.2 評價指標(biāo)體系的建立

按照上述的建立高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價指標(biāo)體系的原則,本文建立了一套高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價指標(biāo)體系,見表1。

2建立模糊綜合評判模型

2.1 建立因素集因素集是指由影響評價對象取值的各因素組成的集合。模糊綜合評判法把因素集按各因素U的不同屬性劃分m個互不相交的子集U={u1,u2,…,um},第一層次的因素ui=(i=1,2,…,m)又由第二層次中的n個因素決定,即ui=(ui1,ui2,…,uin)。

2.2 確定評價集評價集是評價者對評判對象可能作出的各種評價的評價結(jié)果組成的集合,通常用大寫字母V來表示,即:V={v1,v2,…,vn}。在高速公路經(jīng)濟(jì)效益評價中,為了方便對各評價指標(biāo)的定量或模糊定量分析,從而更好地確定其所屬的評價等級,本文把指標(biāo)評價集劃分為5個評價等級,即:V={v1,v2,v3,v4,v5}={優(yōu),良,中,次,差}

2.3 確定各因素的權(quán)重權(quán)重是影響綜合評價結(jié)果的重要因素,它是反映各因素之間的相對重要程度。設(shè)ai為第i個因素的權(quán)重,則因素權(quán)重集為A=(a1,a2,…,an),顯然因素權(quán)重集是評判集上的模糊子集,各權(quán)重應(yīng)滿足歸一性和非負(fù)性。即:

a=1(i=1,2,…,n),a0(i=1,2,…,n)。(1)

確定權(quán)重的方法較多,本文采用層次分析法(AHP),層次分析法是將復(fù)雜問題分解成有序的遞階層次結(jié)構(gòu),通過兩兩比較的方法確定層次中諸因素的相對重要性。

2.4 單因素模糊評價根據(jù)因素集與評價集的關(guān)系,建立U對應(yīng)V的模糊映射:UF(V)。按照既定評價尺度對各評價指標(biāo)進(jìn)行評定,是一種模糊映射。對同一評價指標(biāo),評價人員可以作出不同的評定,因此評價結(jié)果只能用第ui評價指標(biāo)作出第vj評價尺度的可能程度的大小來表示。這種可能程度即隸屬度rij。因為有m個評價尺度,所以對第i個評價指標(biāo)ui有一個相應(yīng)的單因素模糊評價向量(隸屬度向量)Ri,Ri=(ri1,ri2,…,rin),i=1,2,…,n。各評價指標(biāo)集的隸屬度可用隸屬度矩陣Rt表示:

Rt=rr…rrr…r┆┆┆┆rr…r(2)

在矩陣Rt中,元素r=,式中d表示參加評價的專家人數(shù),d指第i評價指標(biāo)ui作出第j評價尺度vj的專家人數(shù)。r值大說明ui作出vj評價的可能性就大。

2.5多級模糊綜合評判如表1所示,13個一級指標(biāo)分屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域資源開發(fā)影響和區(qū)域社會發(fā)展影響3個二指標(biāo)。按以上方法,得到權(quán)重向量和關(guān)系矩陣。

對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有:A1=(a11,a12,…,a14)

R1=rr…rrr…r┆┆┆┆rr…r

R1=A1R1=(r11,r12,r13,r14,r15)(3)

同理,對于區(qū)域資源開發(fā)影響、區(qū)域社會發(fā)展影響有:

R2=(r21,r22,…,r25)=A2R2(4)

R3=(r31,r32,…,r35)=A3R3(5)

式中:Ri(i=1,2,3)為各類評價結(jié)果。

二級評價是在一級評價的基礎(chǔ)上得出的,按本文所述方法得到二級指標(biāo)的權(quán)重向量:A=(A1,A2,A3)

R==rrrrrrrrrrrrrrr(6)

評價結(jié)果:B=AR=(b1,b2,b3,b4,b5)(7)

式中:B為綜合評價結(jié)果;bi(i=1,2,…,5)為各項指標(biāo)結(jié)果。

2.6 確定模糊綜合評價結(jié)論本文采用最大隸屬度原則,得出評價結(jié)論。取與最大的評判指標(biāo)bi相對應(yīng)的評價集元素為評價結(jié)果,即:V={Vj│Vjmaxbi│}(8)

3評價示例

應(yīng)用上述方法,以耒宜高速公路為例進(jìn)行評價。耒宜高速公路是京珠高速公路的一段,是湖南省南北運輸?shù)拇笸ǖ?全長135.372km。耒宜高速公路的建成通車,使沿線地區(qū)納入高速公路影響區(qū),獲得高速公路的巨大交通運輸優(yōu)勢,對沿線地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。因此對高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價尤為重要。

3.1 評價指標(biāo)權(quán)重的確定采用文中所述方法得出:

A1=(0.300.240.290.17)

A2=(0.250.400.35)

A3=(0.130.130.130.200.160.25)

A=(0.440.310.25)

3.2 一級評價對耒宜高速公路區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評價:

0.100.450.40 0 0.050.150.600.25 0 00.100.400.450.0500.150.650.150.050

耒宜高速公路的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)隸屬度矩陣:

B1=(0.12050.50550.33600.02300.0150)

區(qū)域資源開發(fā)指標(biāo)隸屬度矩陣:

B2=(0.21750.27500.36750.17000.0000)

區(qū)域社會發(fā)展指標(biāo)隸屬度矩陣:

B3=(0.18850.40750.31000.09400.0000)

3.3二級評價由式(3-8)得二級模糊綜合評價結(jié)果為:

B=(0.16800.41000.33900.08600.0060)

從綜合計算結(jié)果可以看出,優(yōu)占16.8%,良占41.0%,中占33.9%,次占8.6%,差占0.6%。最后根據(jù)最大隸屬度原則對耒宜高速公路的社會經(jīng)濟(jì)效益評價等級進(jìn)行評價,認(rèn)為耒宜高速公路的社會經(jīng)濟(jì)效益評價等級為“良”。綜合考慮各方面的因素,各項指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期水平,與其周圍環(huán)境是比較協(xié)調(diào)的,帶動了沿線各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。說明基于模糊綜合評判法的評價等級為“良”與實踐情況符合。

4結(jié)束語

基于多級模糊綜合評判方法在高速公路社會影響評價中有其獨到之處,它以模糊理論為基礎(chǔ),將社會經(jīng)濟(jì)影響評價中一些邊界不清、不易定量的因素定量化。在具體評價中,各定性評價指標(biāo)的量化,采用專家咨詢方法,而在建立評價指標(biāo)權(quán)重集時,采用層次分析法,這樣可以更加科學(xué)合理地體現(xiàn)指標(biāo)重要性程度及指標(biāo)之間的差異性程度。在本次評價中,采用該方法進(jìn)行評價也得到了客觀正確的評價結(jié)果。因此,基于多級模糊綜合評價方法適用于高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價,在日后的高速公路社會經(jīng)濟(jì)影響評價中可以予以采納推廣。

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第8篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

近幾年來，我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是企業(yè)統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計人員變動頻繁；二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。

在新成立企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計崗位，國家統(tǒng)計報表由財務(wù)人員或其他代填代報，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。由于企業(yè)統(tǒng)計存在諸多問題，所以統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。

一、加強(qiáng)經(jīng)營管理是企業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)

企業(yè)的統(tǒng)計工作不僅要滿足上級政府需求，更重要的是為企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。首先，要建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、為企業(yè)自身服務(wù)的統(tǒng)計指標(biāo)體系。這套指標(biāo)應(yīng)該能反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括市場動向、企業(yè)所處的環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營運轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營成果、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)今后發(fā)展等，并用來指導(dǎo)、考核企業(yè)經(jīng)營狀況。第二，要建立良好的統(tǒng)計信息渠道，為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)。企業(yè)盈利的多少、經(jīng)營的成效，更大程度上要取決于企業(yè)外部各種信息的采集、加工、分析和利用水平。第三，要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的具體情況，及時提供快報、報表、手冊、企業(yè)經(jīng)營活動分析等，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的作用，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。

二、提高統(tǒng)計服務(wù)水平是加強(qiáng)統(tǒng)計工作的前提

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，無論是決策者，還是社會各界，對統(tǒng)計信息的需求都會越來越高，統(tǒng)計工作者必須具有敏銳的觀察、分析、判斷社會經(jīng)濟(jì)重大問題的能力，必須用廣闊的視野、開闊的思路和發(fā)展的眼光，觀察問題、分析問題、作出判斷，提出建議，要以服務(wù)政府決策為中心，采用現(xiàn)代先進(jìn)的分析理論和技術(shù)方法，加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)問題研究；要密切跟蹤和關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行走勢，及時對運行狀況和發(fā)展趨勢作出分析和判斷；要運用豐富的統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢，為企業(yè)生產(chǎn)及社會公眾提供咨詢服務(wù)。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注到哪里，統(tǒng)計服務(wù)就追蹤到哪里。

三、實事求是是加強(qiáng)統(tǒng)計工作的有力保障

堅持實事求的原則依法搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)字。是統(tǒng)計工作的本質(zhì)和核心。它通過其指標(biāo)體系來全面、客觀、真實地反映和記錄社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的數(shù)量方面。現(xiàn)在，統(tǒng)計工作已深入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，哪個方面都有統(tǒng)計。統(tǒng)計已作為一種重要的科學(xué)方法、工作方法、管理方法，深入到社會經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，不僅在學(xué)科體系上，而且在作為管理手段上已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)、完善的理論體系和方法論體系。統(tǒng)計作為一種方法和管理的手段已經(jīng)為社會所廣泛認(rèn)同。領(lǐng)導(dǎo)可以通過這種方法了解、掌握社會現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)運行的發(fā)展變化，科學(xué)工作者可以利用這種方法研究、探求事物發(fā)展的本來規(guī)律，社會公眾也利用這種方法來把握或掌握一個國家一個地區(qū)宏觀社會經(jīng)濟(jì)狀況。如果統(tǒng)計不實事求是，那就失去了其存在的基礎(chǔ)。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)的統(tǒng)計人員是加強(qiáng)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵

第9篇：社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計特點范文

［關(guān)鍵詞］ 財務(wù)狀況；服務(wù)質(zhì)量；社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境；地方政府

1 引言

目前，很多商業(yè)銀行為市政府提供專業(yè)理財服務(wù)，面臨的一個問題就是如何用一個簡單的模型來評價市政府的財務(wù)狀況。在金融危機(jī)下，為了擺脫財務(wù)困境，各級政府越來越重視評價財務(wù)狀況。從全球來說，面對政府財務(wù)危機(jī)，研究市政府財務(wù)狀況，雖然不是一個新問題，但目前仍然深受關(guān)注?？死蛱m和紐約等城市在20世紀(jì)70年代和80年代初面臨困難的時代早已過去，但這導(dǎo)致評價地方政府財務(wù)狀況的第一個模型的誕生。此后，新的模型不斷被被設(shè)計出來以應(yīng)對很多城市（如邁阿密、匹茲堡和費城）的財務(wù)危機(jī)。目前，評價美國一些州財政困難的項目仍在繼續(xù)進(jìn)行。在澳大利亞，通過多萊里和伯恩斯的觀察（2006），各地方政府長期遭受嚴(yán)重的財政壓力，而英國審計署于2007年2月公布了一份文件指出：評估主要關(guān)注具有重要戰(zhàn)略意義的政府財務(wù)狀況，以確保資源用于支持議會的重點工作和改進(jìn)服務(wù)。

面對政府財務(wù)危機(jī)，公共管理者必須決定提供哪些公共服務(wù)。因此，至關(guān)重要的是確定公眾需要的公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，即必須明確地方政府公共服務(wù)需求的特征。在過去幾年中，各種研究的目標(biāo)是為公共服務(wù)的需求建模。這些理論基于個人是一個理性的決策者，他們會選擇生活在一個提供最適合他需要的必需品和期望的地方，并權(quán)衡納稅與公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量。其中一個用來確定公眾偏好并采取最佳決定的模型是公共服務(wù)的提供應(yīng)遵循中間選民模型，該模型的政治決策是基于典型的偏好，即大多數(shù)選民的偏好。選民決定所需要的支出水平，通過他的選票選擇各候選人，他們能在提供公共服務(wù)與征稅之間取得最大效率。該模型的運用領(lǐng)域之一是公共財政，它為政府財政決策帶來了巨大的利益。最近的研究顯示，由于難以確定中間偏好選民，公眾偏好應(yīng)通過變量來衡量，例如服務(wù)提供的社會、經(jīng)濟(jì)和人口方面的變量。其他的研究側(cè)重于衡量市議會提供公共服務(wù)對某些以社會、經(jīng)濟(jì)和人口環(huán)境為特點的績效指標(biāo)的影響。這是通過社會科學(xué)研究，特別是通過結(jié)構(gòu)主義的方法，根據(jù)一個城市的財政需求和地域限制來決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和活動。換句話說，人口、社會經(jīng)濟(jì)和財務(wù)狀況將影響地方政府公共服務(wù)的提供。這些研究表明，研究人員的目的是探索地方政府公共行為和公共服務(wù)需求與社會、經(jīng)濟(jì)和人口特征之間的關(guān)系。本文設(shè)計一個模型來衡量地方政府財務(wù)狀況，這需要考慮影響地方公共服務(wù)需求的某些指標(biāo)能否獲得。在用于確定地方政府是否正面臨財務(wù)危機(jī)的不同概念中，財務(wù)狀況這個提法比較恰當(dāng)，因為該概念包括了用于分析地方政府財務(wù)狀況的一系列要素。根據(jù)這一概念，衡量地方政府財務(wù)狀況時，假定社會、經(jīng)濟(jì)和人口因素將影響其財務(wù)狀況。

對我國而言，引入能夠衡量地方政府財務(wù)狀況的模型是必要的。首先，由于提供公共服務(wù)權(quán)力的下放，在很大程度上，公共服務(wù)已移交給地方政府管理。因此，地方政府公共服務(wù)開支逐漸上升。其次，由于地方政府提供了大量公共服務(wù)，有必要建立一個模型來衡量財務(wù)狀況和提供服務(wù)的質(zhì)量水平，而我國目前還不具備這樣的模型。在這種情況下，本文期望達(dá)到兩個目標(biāo)：第一，構(gòu)建用于評價地方政府財務(wù)狀況的模型，通過評價服務(wù)質(zhì)量來評價服務(wù)水平的償付能力，以正確評價影響地方政府財務(wù)狀況的各要素。該模型通過財務(wù)績效指標(biāo)來監(jiān)測財務(wù)活動，評價地方政府是否管理有效，從而簡化決策過程。第二，構(gòu)建一個考慮社會經(jīng)濟(jì)因素的衡量財務(wù)狀況新模型，使財務(wù)績效最大化。

2地方政府財務(wù)狀況的衡量指標(biāo)

地方政府財務(wù)狀況不能直接觀察，因此沒有單一的方法來衡量。通常將財務(wù)狀況視為一個政府提供服務(wù)的能力和有能力償還未來債務(wù)，它可以通過考慮其凈資產(chǎn)狀況、預(yù)算余額或凈現(xiàn)金狀況來衡量。因此，如果地方政府能履行其債務(wù)，并具有提供可接受服務(wù)水平的能力，那么可以認(rèn)為該地方政府具有良好的財務(wù)狀況。格羅夫斯 等（2003）認(rèn)為財務(wù)狀況這個概念可以用不同的指標(biāo)來衡量，包括現(xiàn)金償付能力、預(yù)算償付能力、長期償付能力和服務(wù)水平償付能力?，F(xiàn)金償付能力是政府產(chǎn)生足夠流動資金以支付其短期債務(wù)的能力。預(yù)算償付能力是指政府能夠在非赤字的情況下獲得足夠的預(yù)算收入。長期償付能力是指政府有能力充分應(yīng)對其所有長期負(fù)債。服務(wù)水平償付能力是指政府有能力提供公眾福祉所必要的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。

償付能力的這4個概念包含在上述的財務(wù)狀況中，但是環(huán)境因素也必須考慮才能正確地評價財務(wù)狀況。環(huán)境因素既受公共服務(wù)需求的影響，也受提供資源的影響，它影響公眾的需求和偏好。地方政府的財務(wù)狀況影響公共服務(wù)的提供、生產(chǎn)要素的成本、公共資產(chǎn)和公共政策。換言之，公共服務(wù)提供取決于公眾的必需品和社會經(jīng)濟(jì)特點，因此服務(wù)提供依賴于地方政府的財務(wù)狀況。這方面已有很多相關(guān)研究表明環(huán)境因素影響公共支出政策，或者影響政府財務(wù)狀況，或者影響指標(biāo)結(jié)構(gòu)，例如英國的綜合績效評價。在評估任何實體所采取的行動是否符合標(biāo)準(zhǔn)的正確行動時，需要考慮環(huán)境因素。因此，當(dāng)最佳做法已經(jīng)確定，當(dāng)目標(biāo)是績效差的單位應(yīng)該學(xué)習(xí)績效好的單位（即基準(zhǔn)），很多文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)地方政府之間的績效很難比較，因為各地方政府在性質(zhì)、范圍、公共服務(wù)的質(zhì)量等方面各不相同，難以進(jìn)行績效比較。

財務(wù)因素反映了政府內(nèi)部的財務(wù)狀況。有些學(xué)者認(rèn)為，財務(wù)狀況這個概念主要關(guān)注資產(chǎn)和負(fù)債，資產(chǎn)將轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金，負(fù)債則需要將來償還，該概念也分析收入與支出流動。加拿大特許會計師協(xié)會認(rèn)為，一個實體的財務(wù)狀況可以通過一系列與可持續(xù)性、靈活性和獨立性相關(guān)的指標(biāo)來衡量?？沙掷m(xù)性是指一個實體通過現(xiàn)有的資源保持和促進(jìn)公眾的福利。靈活性是指在其財權(quán)范圍內(nèi)，一個實體應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和財務(wù)環(huán)境變化的能力，該指標(biāo)反映了一個實體通過稅收政策、債務(wù)或轉(zhuǎn)移重組來應(yīng)對變化的能力。獨立性反映一個實體通過轉(zhuǎn)移和補(bǔ)貼獲得外部融資的能力。

基于以上考慮，筆者提出一個評價地方政府財務(wù)狀況的模型，該模型分為3個階段：

（1）衡量財務(wù)狀況因素?？紤]上述財務(wù)狀況的幾個定義，一方面，需要衡量短期償付能力和預(yù)算償付能力。償付能力可以考慮更具體的方面，即靈活性、可持續(xù)性和獨立性。此外，衡量服務(wù)水平償付能力可以通過各種衡量服務(wù)提供質(zhì)量的指標(biāo)來測量。服務(wù)提供的質(zhì)量指標(biāo)是指服務(wù)水平償付能力指標(biāo)。本文試圖確定地方政府是否在具有最強(qiáng)的現(xiàn)金償付能力、預(yù)算償付能力和長期償付能力的同時提供了最好的服務(wù)水平償付能力。

（2）考察社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響（環(huán)境因素）。在已有文獻(xiàn)不同理論模型的基礎(chǔ)上，考察在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下地方政府公共服務(wù)的需求因素和影響財務(wù)狀況的指標(biāo)，即現(xiàn)金償付能力、預(yù)算償付能力（靈活性，可持續(xù)性和獨立性）和服務(wù)水平償付能力，采用普通最小二乘回歸分析可以實現(xiàn)該目標(biāo)。

（3）通過一系列社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量對地方政府進(jìn)行聚類分析，可盡量減少社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。地方政府不僅要確認(rèn)某些影響績效的因素，也應(yīng)最大限度地減少這種影響。如果地方政府應(yīng)用該框架的指標(biāo)來衡量財務(wù)狀況，社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相同的，那么所有被比較的地方政府都受相同外部環(huán)境的影響，選擇合適的合作伙伴的基準(zhǔn)會更有效，會最大限度地發(fā)揮基準(zhǔn)的作用。

3 構(gòu)建衡量地方政府財務(wù)狀況的模型

3.1 第一階段：確定衡量財務(wù)狀況的指標(biāo)

在國際上，很多學(xué)者嘗試構(gòu)建衡量地方政府財務(wù)狀況的指標(biāo)體系。澳大利亞會計研究基金會（1996）出版了地方政府財務(wù)報告，加拿大城市事務(wù)和住房部（2006）出版了財務(wù)信息回顧。在美國，格羅夫斯（2003）試圖界定和衡量財務(wù)狀況的概念，其他人則試圖制定財務(wù)危機(jī)的指標(biāo)。在以色列，卡爾梅利（2002）建議用4個指標(biāo)衡量地方政府的財務(wù)狀況。在英國，綜合績效評估在其“資源的使用”中采用“星級”制度評價地方政府財務(wù)狀況。針對財務(wù)狀況的概念有兩種看法：考慮社會經(jīng)濟(jì)因素和不考慮。本文假設(shè)社會經(jīng)濟(jì)因素影響財務(wù)狀況。然而，同時考慮一個地方政府的社會經(jīng)濟(jì)因素和財務(wù)狀況并不容易，本文通過模型使兩者能在各個階段融合。本文的財務(wù)狀況指標(biāo)及其定義，如表1所示。通過這些比率，能消除地方政府規(guī)模對財務(wù)狀況的影響。第二階段的目標(biāo)是根據(jù)財務(wù)狀況的各個指標(biāo)實現(xiàn)對最佳和最差做法的分類，確定地方政府最佳和最差的短期償債能力、預(yù)算償付能力和服務(wù)水平償付能力。在設(shè)置基準(zhǔn)值時，需要考慮各地方政府的各個指標(biāo)在各年的變化。如果某地方政府某年改進(jìn)了指標(biāo)值則取值1；反之，如果某年指標(biāo)值惡化了則取值-1。然后，采用十分制匯總各年的取值，據(jù)此考察各指標(biāo)在各年的變化情況。

首先，對所有地方政府償付能力指標(biāo)進(jìn)行評價，不考慮它們的地理位置。每個樣本的每一指標(biāo)都采用1~10的十分制評分標(biāo)準(zhǔn)，如果地方政府的指標(biāo)值小于10%則取最小值1，如果地方政府的指標(biāo)值大于90%則取最大值10。然后，比較各地方政府，并采取正確的行動，這是因為地方政府提供公共服務(wù)時，公眾的必需品需求很相似。此外，這使我們能夠確定是否存在影響特定融資方式的社會經(jīng)濟(jì)因素。同時，需要考慮服務(wù)水平償付能力和長期償付能力。對于服務(wù)水平償付能力，其他文獻(xiàn)已經(jīng)存在一系列指標(biāo)來衡量地方政府服務(wù)的質(zhì)量，這些指標(biāo)涉及所有地方政府的4項基本服務(wù)：公路與高速公路、公園、街道照明和廢物收集。對于這4項服務(wù)，確定各地方政府服務(wù)的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。

然后，對地方政府服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行總體衡量。在每項服務(wù)的十分制評價基礎(chǔ)上，計算上述4項指標(biāo)的算術(shù)平均數(shù)，從而得到每個地方政府提供服務(wù)的整體質(zhì)量指標(biāo)。在任何情況下，制定指標(biāo)都會不可避免地導(dǎo)致信息丟失。因此，在引入衡量財務(wù)狀況的模型時，有必要基于整體質(zhì)量指標(biāo)評價地方政府的服務(wù)質(zhì)量。如果某些地方政府提供服務(wù)的價值明顯不同于其他地方政府，其每項服務(wù)的質(zhì)量必須單獨進(jìn)行分析，以便考慮每位選民的服務(wù)偏好。

最后，根據(jù)每個地方政府正常的指標(biāo)值，基于改善或惡化財務(wù)狀況指標(biāo)，衡量地方政府的長期償債能力。每個指標(biāo)減去地方政府的平均值，再除以標(biāo)準(zhǔn)差。因此，每個地方政府的價值和每個指標(biāo)在整個分析時間范圍內(nèi)具有可比性。

3.2 第二階段：確定社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財務(wù)狀況的關(guān)系

第二階段分析財務(wù)狀況指標(biāo)與影響地方政府公共服務(wù)需求的社會經(jīng)濟(jì)特征（見表2）之間的關(guān)系。首先，考察兩類指標(biāo)的pearson相關(guān)系數(shù)，理論上很多財務(wù)狀況指標(biāo)應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)相關(guān)。為了考察兩者的相關(guān)程度，提出以下兩個假設(shè)。假設(shè)一：地方政府的財務(wù)狀況指標(biāo)受反映地方政府公共服務(wù)需求的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。假設(shè)二：公共服務(wù)提供的質(zhì)量受反映地方政府公共服務(wù)需求的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量的選擇基于以下標(biāo)準(zhǔn)：首先，被選擇的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量是與財務(wù)狀況指標(biāo)存在相關(guān)性的變量。其次，很多社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量與以前的文獻(xiàn)相同（如失業(yè)率、人口類型等）。最后，這些社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量被一些國家和地區(qū)的政府用來衡量某地方政府的必需品開支水平，據(jù)此進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移。通過從理論上對經(jīng)濟(jì)環(huán)境與財務(wù)狀況指標(biāo)的相關(guān)性進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，最影響財務(wù)狀況的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)是某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可支配收入和失業(yè)率，然后是旅游產(chǎn)值、移民率和人均住處數(shù)。從財務(wù)狀況指標(biāo)的類型看，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對財務(wù)獨立性指標(biāo)的影響最大，因為這種財政收入取決于地方居民的需要。而且，每個地方政府的支出指標(biāo)也受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。

假設(shè)一的證明可采用普通最小二乘回歸分析。因變量為財務(wù)狀況指標(biāo)，自變量為社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)。財務(wù)狀況指標(biāo)的衡量包括單一指標(biāo)和匯總指標(biāo)，而衡量服務(wù)水平和質(zhì)量的指標(biāo)只有單一指標(biāo)，沒有匯總指標(biāo)，這是因為需要評價各種不同的服務(wù)由于公眾的偏好而差別很大，因此，計算其均值或合計數(shù)并不恰當(dāng)。證明假設(shè)一的具體模型如下：

模型一：cash solvency =a1+b1p-14+c1p+65+d1dw+e1unp+f1inc+g1ind+h1com+i1tou+j1mig

模型二：flexibility=a2+b2p-14+c2p+65+d2dw+e2unp+f2inc+g2ind+h2com+i2tou+j2mig

模型三：independence=a3+b3p-14+c3p+65+d3dw+e3unp+f3inc+g3ind+h3com+i3tou+j3mig

模型四：sustainability=a4+b4p-14+c4p+65+d4dw+e4unp+f4inc+g4ind+h4com+i4tou+j4mig

jose luis zafra gomez（2007）研究發(fā)現(xiàn)，模型三擬合得最好，即地方政府財務(wù)獨立性水平在很大程度上取決于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。地方政府產(chǎn)生收入主要取決于變量p-14，p+65，dw，unp，inc和ind，這說明很大比重的財政收入取決于地方居民的經(jīng)濟(jì)狀況和房產(chǎn)稅。模型四揭示的是預(yù)算可持續(xù)性變量與經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量的關(guān)系，預(yù)算可持續(xù)性主要受p-14和tou的影響。模型一和模型二的解釋力則比較弱，這說明現(xiàn)金償付能力和預(yù)算靈活性受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響很小。在模型一中，inc，tou和com統(tǒng)計顯著，這說明地方政府改進(jìn)財務(wù)狀況的能力部分取決于居民收入水平和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動水平。tou則與財務(wù)狀況負(fù)相關(guān)，說明以旅游產(chǎn)業(yè)為主的地方政府的季節(jié)需求將影響這類政府的現(xiàn)金償付能力。

假設(shè)二的證明也可采用普通最小二乘回歸分析。因變量為服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，自變量為社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)。證明假設(shè)二的具體模型如下：

模型五：street lighting=a5+b5p-14+c5p+65+d5dw+e5unp+f5inc+g5ind+h5com+i5tou+j5mig

模型六：roads and highways=a6+b6p-14+c6p+65+d6dw+e6unp+f6inc+g6ind+h6com+i6tou+j6mig

模型七：surface area of public parks=a7+b7p-14+c7p+65+d7dw+e7unp+f7inc+g7ind+h7com+i7tou+j7mig

模型八：waste collection=a8+b8p-14+c8p+65+d8dw+e8unp+f8inc+g8ind+h8com+i8tou+j8mig

jose luis zafra gomez（2007）研究發(fā)現(xiàn)，結(jié)果隨不同的服務(wù)質(zhì)量類別而變化。模型五（街道照明）相對而言擬合最好，p+65和unp對街道照明影響顯著。模型六（道路和高速）中，服務(wù)水平償付能力也受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，其中dw的影響最顯著，兩者負(fù)相關(guān)，當(dāng)dw增加時，服務(wù)質(zhì)量將下降。模型七說明城鎮(zhèn)公園的質(zhì)量與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)聯(lián)不大。

3.3 第三階段：盡量減少社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境對財務(wù)狀況的影響

這一階段對于衡量地方政府財務(wù)狀況至關(guān)重要。財務(wù)狀況衡量必須能將社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境類似的地方政府歸為一組。第三階段的目標(biāo)是通過聚類分析，將受相同種類和程度社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的地方政府歸為一類。隱含的假設(shè)是同一類型的地方政府具有與其人口數(shù)相對應(yīng)的相似水平的服務(wù)需求，因此，各地方政府的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)差異基本歸因于地方政府的管理績效。分離社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)與財務(wù)狀況指標(biāo)的方法是使用k-均值和兩階段聚類統(tǒng)計分析。這種方法能夠獲得模型的衡量財務(wù)狀況的4個變量的1~10的評價，構(gòu)建這些變量也需要考慮其他情況（例如現(xiàn)金償付能力或靈活性），或者決定地方政府的服務(wù)質(zhì)量水平。這種方法與以前的文獻(xiàn)相比改進(jìn)很大。該模型避免了在加總各償付能力水平時需要設(shè)置指標(biāo)權(quán)重。通過多元分析，使模型更加客觀，降低了不確定性程度。

為了對地方政府進(jìn)行歸類，需要考慮法律對地方政府提供公共服務(wù)數(shù)量的要求?？筛鶕?jù)人口數(shù)對各地方政府進(jìn)行分類，人口越多，應(yīng)提供的公共服務(wù)相應(yīng)越多。經(jīng)過兩次聚類，可以獲得多組受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較小的地方政府，因為每一組的地方政府之間社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異很小。聚類后，財務(wù)狀況指標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)的相關(guān)關(guān)系在理論上應(yīng)該是統(tǒng)計不顯著。已有研究發(fā)現(xiàn)，一方面，提供高水平服務(wù)質(zhì)量的地方政府組，其現(xiàn)金償付能力、靈活性和長期償付能力很差；另一方面，提供低水平服務(wù)質(zhì)量的地方政府組，其現(xiàn)金償付能力、財務(wù)獨立性和長期償付能力很強(qiáng)。這說明地方政府的財務(wù)狀況與服務(wù)質(zhì)量水平具有反向關(guān)系。

4結(jié)論

引入地方政府財務(wù)狀況衡量模型的最大好處之一是有助于判斷哪些政府行為執(zhí)行得好，哪些則需要改進(jìn)。這些信息對地方政府管理者、政府高層和公眾都有用。制定決策時，必須進(jìn)行比較，但難度很大。在大多數(shù)情況下，地方政府的比較不是嚴(yán)格意義上的比較，因為財務(wù)狀況受公共服務(wù)提供的多種環(huán)境因素影響。理想情況下，為了利益相關(guān)者的利益，比較地方政府時社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響應(yīng)盡可能小，這樣采取的措施才不易受外部因素的影響，比較的基準(zhǔn)也將更加簡單和有效。

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