公共經(jīng)濟(jì)管理精選(九篇)

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第1篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

 

一、何為公共經(jīng)濟(jì)管理與民生關(guān)系

 

就國(guó)際社會(huì)來(lái)看，公共經(jīng)濟(jì)管理是把人民生活緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展，為達(dá)到民富國(guó)強(qiáng)的目的，把二者有針對(duì)性地結(jié)合在一起進(jìn)行分析，理論學(xué)者的大量研究認(rèn)為，公共經(jīng)濟(jì)管理是為人民謀福利，因此應(yīng)當(dāng)本著公平、公正的原則來(lái)進(jìn)行分配，這其中的關(guān)鍵是其公正性。具體而言，作為各級(jí)政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)全部的社會(huì)成員承擔(dān)責(zé)任，通過(guò)制定具體的實(shí)施方案，合理地運(yùn)用公共權(quán)力，合理地分配公共資源。隨著民生概念的提出，普通民眾的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，也從反面進(jìn)一步推動(dòng)了公共經(jīng)濟(jì)管理理論的發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步及改革開(kāi)放的縱深發(fā)展，國(guó)家高度重視民生問(wèn)題，通過(guò)各種惠民政策，不斷提高人民的生活水平，政府部門(mén)要合理分配公共權(quán)力和公共資源，對(duì)所有社會(huì)成員要承擔(dān)責(zé)任，制定詳細(xì)明確的實(shí)行方案。民生觀念的提出改變了人們的傳統(tǒng)思想觀念，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到自己利益的重要性，從而推動(dòng)了公共經(jīng)濟(jì)管理理論的發(fā)展。

 

(一)公共經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵。公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)民生關(guān)系具有非常重要的作用，其可以分為狹義和廣義的公共經(jīng)濟(jì)管理。廣義的公共經(jīng)濟(jì)管理包括社會(huì)人文學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等，狹義的公共經(jīng)濟(jì)管理是一門(mén)學(xué)科。兩者是一種不可分支的二元理論，他們對(duì)民生關(guān)系具有重要的影響，共同作用于經(jīng)濟(jì)管理。公共經(jīng)濟(jì)管理?yè)碛袕V闊的知識(shí)理論，具有非常廣泛的涉及層面，能夠滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)它的需求。狹義經(jīng)濟(jì)管理和廣義經(jīng)濟(jì)管理具有不同點(diǎn)，對(duì)民生關(guān)系也具有不同的作用。

 

(二)民生關(guān)系的內(nèi)涵。民生關(guān)系和公共經(jīng)濟(jì)管理一樣有狹義和廣義之分，其主體是民生。狹義的民生就是平常說(shuō)的民生關(guān)系和民生問(wèn)題。由于人的生理需求是社會(huì)生存與發(fā)展的前提，因此人的衣食住行是民生關(guān)系中最重要的部分。而廣義的民生包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情，是同民生有關(guān)的事情。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，群眾會(huì)遇到需要解決的問(wèn)題，即民生關(guān)系關(guān)乎每個(gè)人的生存利益和現(xiàn)實(shí)發(fā)展，是國(guó)家需要重視的問(wèn)題。

 

二、公共經(jīng)濟(jì)管理與民生之間的關(guān)系

 

民生是國(guó)本，公共經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理是改善民生的重要手段，可以說(shuō)公共經(jīng)濟(jì)管理與民生的關(guān)系非常緊密。我們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理與民生之間存在的關(guān)系做如下分析：

 

(一)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)對(duì)民生關(guān)系的改善

 

1、加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理有利于為百姓提供更多的公共產(chǎn)品。百姓生活離不開(kāi)國(guó)家的維護(hù)，民生發(fā)展需要政府提供更多的公共經(jīng)濟(jì)支持，通過(guò)在公共產(chǎn)品上的投入，使百姓得到更多的實(shí)惠。隨著我國(guó)最低保障制度的實(shí)施，收入低的人群也基本得到生活保障，這就是民生改善的一個(gè)方面，但目前這個(gè)制度還存在不完善的地方，如城鄉(xiāng)存在差距等，但隨著政府對(duì)農(nóng)村社保工作的重視，更多的公共產(chǎn)品開(kāi)始走進(jìn)農(nóng)村，參與分配與使用，這對(duì)民生的改善具有很大的意義。

 

2、公共經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平，協(xié)調(diào)民生關(guān)系。隨著全球一體化的深化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提升，與此同時(shí)對(duì)民生問(wèn)題更加關(guān)注，公共經(jīng)濟(jì)對(duì)于民生的投入部分增多，如在建立健全各類(lèi)保障制度、增加對(duì)民生需求的財(cái)政投入等方面，且在此過(guò)程中，通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，這樣有效地規(guī)避了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的速度與效果的矛盾，將社會(huì)高低收入人群的生活水平盡量拉近，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小，做到改善民生，協(xié)調(diào)民生。

 

3、公共經(jīng)濟(jì)管理能夠通過(guò)協(xié)調(diào)政府財(cái)政支出填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)在公共財(cái)政支出上也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，隨著公共經(jīng)濟(jì)管理的不斷深化，在社保、醫(yī)療、教育等方面加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助，解決問(wèn)題，保障民生。從深層次的角度看，政府的調(diào)節(jié)有利于促進(jìn)公共產(chǎn)品的產(chǎn)出，但在這個(gè)過(guò)程中，公共經(jīng)濟(jì)管理不僅僅是參與進(jìn)來(lái)，更多的是作為決策，將財(cái)政預(yù)算用于刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)百姓使用公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高效市場(chǎng)配置。

 

4、公共經(jīng)濟(jì)管理體制的不斷完善有利于改善民生關(guān)系。公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)民生關(guān)系的改善主要通過(guò)政策指導(dǎo)和資金調(diào)配，通常用于民生方面的資金投入比較大，資金的流向需要明了清晰，要確保完全用于改善民生，因此需要建立健全相關(guān)公共經(jīng)濟(jì)管理制度，對(duì)相關(guān)改善政策與改善資金進(jìn)行監(jiān)督，從根本上確保百姓得到實(shí)惠。

 

(二)改善民生對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理存在要求。公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于民生關(guān)系的改善有很大作用，可以說(shuō)他們之間緊密相連，在管理中，公共產(chǎn)品的產(chǎn)出增加，財(cái)政支出被優(yōu)化，國(guó)計(jì)民生的各個(gè)方面都因此得到改善，再加上對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理逐漸形成制度與法律的制約，百姓的實(shí)惠得到進(jìn)一步保障。

 

1、政府管理職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)民生活水平提高，對(duì)公共產(chǎn)品有更高的要求，而政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理生產(chǎn)公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足民眾需求的同時(shí)，促進(jìn)民生改善?？梢?jiàn)政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)的同時(shí)，提供了更多的公共服務(wù)，因此我們要更加確立政府的公共服務(wù)責(zé)任，使之承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持不斷地將更多公共資源提供給百姓，加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從根本上改善民生。

 

2、深化公共政策的公平公正。改善民生的必要條件是政府對(duì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)，這也是公共經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。在公共經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，需要制定相關(guān)的公共政策，以確保社會(huì)分配公平進(jìn)行。其中，政策的制定需要民眾參與，讓公共政策更透明、更民主，還要有相關(guān)制度對(duì)該政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

 

三、公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)民生關(guān)系的重要作用

 

(一)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)民生需求的快速實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)的概念中，民生主要指百姓的衣食住行，隨著時(shí)代的發(fā)展，民生的意義逐漸擴(kuò)大，除了基本生存保障外，還包括基本的教育、醫(yī)療等方面，這也導(dǎo)致一些問(wèn)題隨之而來(lái)。我黨的宗旨是“為人民服務(wù)”，因此隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，政府一邊在了解民生的需求，一邊有方向地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)管理手段滿(mǎn)足百姓的各種需求，即實(shí)現(xiàn)民生需求，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障，保證百姓利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

 

(二)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)公平的社會(huì)分配。改善民生是進(jìn)行公共經(jīng)濟(jì)管理的出發(fā)點(diǎn)，最終目的是提高人們生活水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡分配。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)富總值越來(lái)越高，社會(huì)分配有偏差是難免的，為了避免問(wèn)題擴(kuò)大化，更好地平衡社會(huì)分配，我國(guó)政府出臺(tái)了各種惠民原則、政策，確定均等化目標(biāo)，提升公共經(jīng)濟(jì)管理工作。如在財(cái)政方面，政府在有意識(shí)地降低支出比例，逐漸實(shí)現(xiàn)從政府支配向公共支配轉(zhuǎn)型，做到平衡社會(huì)分配，改善百姓生活。

 

(三)公共經(jīng)濟(jì)管理平衡貧富差距。在人與人交往的過(guò)程中，人們的心理狀況會(huì)存在著不平衡狀態(tài)，這種心理反應(yīng)會(huì)阻礙民生工程的實(shí)施，會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人與人之間具有貧富之差，一些人掙扎在生活線(xiàn)上，一些人依靠勤勞和勇敢快速地富了起來(lái)，因此一些人產(chǎn)生了不健康的心理，社會(huì)上出現(xiàn)了仇富的現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，過(guò)大的貧富差距可能會(huì)造成社會(huì)的兩極分化，這對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)不是一件好的事情。城市和農(nóng)村之間的貧富差距造成了農(nóng)村人口的銳減，城市人口不斷增長(zhǎng)，使民生關(guān)系受到不良影響。只有通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)管理的適度干預(yù)，才能平衡貧富差距，減少社會(huì)矛盾。

 

(四)公共經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)是一個(gè)國(guó)家公民的權(quán)利保障，也是民生之根本，而權(quán)利的行使和義務(wù)的履行則是民生的一個(gè)重要內(nèi)容，人們有權(quán)利要求勞動(dòng)，也有義務(wù)進(jìn)行勞動(dòng)，因此就業(yè)證實(shí)了民生關(guān)系。公共經(jīng)濟(jì)管理要提供更多的就業(yè)崗位，目前我國(guó)每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)處于上升狀態(tài)，在公共經(jīng)濟(jì)管理中，一些城市并沒(méi)有做好減少失業(yè)、增加就業(yè)這項(xiàng)民生工作。大學(xué)生是知識(shí)豐富的人群，如果他們不能把所學(xué)的知識(shí)發(fā)揮在工作中，不能好好地就業(yè)，那么就會(huì)對(duì)國(guó)家造成很大的損失。在公共經(jīng)濟(jì)管理中，如何安頓失業(yè)人群是亟待解決的問(wèn)題。就業(yè)包括失業(yè)再就業(yè)、初次就業(yè)等問(wèn)題，在現(xiàn)代社會(huì)中，迫于生活問(wèn)題，一個(gè)人在失業(yè)一段時(shí)間之后，有可能會(huì)走上違法犯罪的道路，這對(duì)于民生關(guān)系來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)，威脅到了社會(huì)和不特定人群的生命財(cái)產(chǎn)安全，還嚴(yán)重?fù)p害了自己的價(jià)值。因此，公共經(jīng)濟(jì)管理在增強(qiáng)就業(yè)方面起到了關(guān)鍵性的作用。

 

(五)公共經(jīng)濟(jì)管理在醫(yī)療、住房保障方面的作用。新時(shí)期，在醫(yī)療保障方面，我國(guó)民生關(guān)系沒(méi)有得到很好地處理，公共經(jīng)濟(jì)管理還不夠好，大病、重病醫(yī)療保障制度還不完善，體制也不夠健全。醫(yī)療保障問(wèn)題是一個(gè)歷史性問(wèn)題，醫(yī)患關(guān)系的緊張與不健全的醫(yī)療保障脫離不了關(guān)系，如果想在公共經(jīng)濟(jì)管理中一次性地發(fā)展好，就要加強(qiáng)醫(yī)療保障民生關(guān)系的建設(shè)。而民生關(guān)系中容易爆發(fā)問(wèn)題的另一個(gè)點(diǎn)就是住房保障。新時(shí)期中隨著我國(guó)人口的增多，城市住房的需求越來(lái)越大，同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，很多城市都存在住房保障民生關(guān)系問(wèn)題，由于城市房?jī)r(jià)太高，租金太貴，一部分到城市務(wù)工的農(nóng)民晚上睡在天橋底下，白天在工地干活，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力住在溫暖的房子中。另外，由于沒(méi)有住房保障，一些白領(lǐng)工作人員蝸居在小房子中，這充分地說(shuō)明了公共經(jīng)濟(jì)管理造成了民生關(guān)系的進(jìn)一步惡化，沒(méi)有做好住房保障民生工作。

 

四、改善民生關(guān)系的建議

 

(一)縮小貧富差距，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理。為了改善民生關(guān)系，第一步就要加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理，國(guó)家和政府要實(shí)行稅收減免政策，縮小貧富差距，就農(nóng)民而言，政府對(duì)糧食的收購(gòu)價(jià)格要具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，給予農(nóng)民合理的補(bǔ)貼，從而使農(nóng)民逐漸富起來(lái)。同時(shí)，國(guó)家還可以利用財(cái)政支出大力加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況，縮小城鄉(xiāng)、地域之間的貧富差距，對(duì)所得工資進(jìn)行稅收調(diào)整，盡可能的減少貧富差距帶來(lái)的民生問(wèn)題。

 

(二)采取多種方法鼓勵(lì)就業(yè)，改善民生關(guān)系。為了進(jìn)一步改善民生關(guān)系，就要采取多種方法解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)失業(yè)問(wèn)題，公共經(jīng)濟(jì)管理要進(jìn)行一定的財(cái)政支持，政府要對(duì)失業(yè)人群進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn)，并且要給予一定的撥款，聯(lián)系工作單位，幫助他們?cè)倬蜆I(yè)。為了使居民的個(gè)人收入增加，公共經(jīng)濟(jì)管理就要做好就業(yè)工作，從而改善民生關(guān)系，提高人民的生活質(zhì)量。

 

(三)加強(qiáng)醫(yī)療、住房保障，改善民生關(guān)系。在醫(yī)療保障基本制度框架內(nèi)，要想加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理就要探索靈活多樣的保障方式，不斷擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，如養(yǎng)老保險(xiǎn)等，使人人都可以看得起病，吃得起藥。同時(shí)，為了規(guī)范強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)管理，要建立健全管理規(guī)范和運(yùn)行規(guī)則，改革醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制的配套。另外，國(guó)家要加大財(cái)政投入，針對(duì)住房保障問(wèn)題，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控以及建立健全住房公積金制度，依法保障人民群眾的合法權(quán)益，改善民生關(guān)系。

第2篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)；管理；發(fā)展

引言

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)里，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府的宏觀調(diào)控來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的頻繁發(fā)生，很容易造成失靈的現(xiàn)象，進(jìn)而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科，面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，就必須加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)得研究，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的管理，進(jìn)而維持市場(chǎng)秩序，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的概述

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是專(zhuān)門(mén)研究政府經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)律的科學(xué)，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科，是論述各級(jí)政府部門(mén)和公共組織的存在意義和行為，回答政府需要做什么以及應(yīng)該怎么做的學(xué)科。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，市場(chǎng)秩序需要政府來(lái)維護(hù)，社會(huì)需要政府提供公共服務(wù)，然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，市場(chǎng)由于信息不對(duì)稱(chēng)、公共產(chǎn)品、壟斷、外部性等原因，會(huì)出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象，為避免市場(chǎng)失靈，則需要發(fā)揮政府的作用，進(jìn)而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中，它主要研究的是政府及其行為。首先，政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分，受市場(chǎng)因素的影響，政府與市場(chǎng)也同樣會(huì)存在失靈的現(xiàn)象，針對(duì)這種情況，就必須對(duì)政府的行為進(jìn)行科學(xué)研究。而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要解決此類(lèi)問(wèn)題，包括政府的經(jīng)濟(jì)暗語(yǔ)行為、政府從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、方式、途徑以及效果[1]。同時(shí)，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究政府經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí)，它是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行的，從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，政府所起的作用是服務(wù)性的，政府是服務(wù)性的政府。另外。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供公共物品、政府價(jià)格管制、外部性與政府行為、政府政策與經(jīng)濟(jì)自由度、尋租等問(wèn)題時(shí)，采用了大量的方法。這些方法對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題起到了極大的作用，比如運(yùn)用委托―理論、博弈理論、信息理論、公共選擇理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的政府在實(shí)際工作中也迫切需要這樣一些理論來(lái)指導(dǎo)自己的實(shí)踐，既完成社會(huì)的目標(biāo)，又能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的意義

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理是一門(mén)具有多門(mén)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)理論的綜合學(xué)科。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是政府的經(jīng)濟(jì)行為，而政府作為市場(chǎng)主體的一部分，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府充分發(fā)揮其自身的宏觀調(diào)控職能，而在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，要想確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就必須加大公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的研究，加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理，確保政府宏觀調(diào)整職能的合理利用。從現(xiàn)代管理體系的角度出現(xiàn)，管理最根本的職能就是使一個(gè)系統(tǒng)從無(wú)序變?yōu)橛行蚧蚴挂粋€(gè)系統(tǒng)從低級(jí)有序變?yōu)楦呒?jí)有序的過(guò)程，它是政府的一項(xiàng)基本職能，只有加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理，才能更好地維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展[2]。

3.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的發(fā)展

3.1更新經(jīng)濟(jì)管理理念

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理要求也越來(lái)越高。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中就必須緊跟時(shí)展步伐，不斷更新管理觀念，徹底摒棄傳統(tǒng)的管理模式，以先進(jìn)的管理理念來(lái)指導(dǎo)公共經(jīng)濟(jì)管理，充分重視經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值和意義。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)管理中，要重視民族管理，提高公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的透明性，讓更多的人參與到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理工作中來(lái)，多聽(tīng)取民意，充分發(fā)揮廣大人民群眾的管理智慧和創(chuàng)造力[3]。應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù)，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的自動(dòng)化水平。另外，在這個(gè)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，政府要想更好地發(fā)揮自己的宏觀職能，更好適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，必須對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改革，要建立健全現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理制度，注重人性化管理，充分發(fā)揮人的價(jià)值和作用，堅(jiān)持以人為本的管理理念，為經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)更好的效果，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

3.2實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)硬件管理向軟件管理過(guò)渡

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理中各種先進(jìn)的管理軟件越來(lái)越多，傳統(tǒng)的以人財(cái)物等硬件為基礎(chǔ)硬件管理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中的優(yōu)勢(shì)逐漸消失。軟件管理則是對(duì)學(xué)習(xí)和知識(shí)的管理工作，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，更加注重知識(shí)的創(chuàng)新、文化的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。因此，在管理上應(yīng)該更加注重軟件管理，因此，政府最為重要的資源是知識(shí)和管理理念，高效的經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中都應(yīng)該注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新[4]。管理創(chuàng)新是提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心，只有不斷創(chuàng)新管理，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理軟件和管理手段，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，才能不斷發(fā)揮他們的智慧和創(chuàng)造力，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更多的活力。

3.3公共預(yù)算管理

公共部門(mén)的收支決策是通過(guò)預(yù)算的編制過(guò)程來(lái)完成的。政府預(yù)算是與法治國(guó)家和民主政治同步成長(zhǎng)的。在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中，公共預(yù)算管理一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)，公共預(yù)算管理的好壞直接關(guān)系到了資金的使用情況。而在構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)中，依法管好老百姓的錢(qián)，體現(xiàn)公共預(yù)算管理的“公共性”是政府工作中急需解決的一個(gè)問(wèn)題。就政府預(yù)算而言，應(yīng)研究政府計(jì)劃與預(yù)算之間的相互聯(lián)系，探討建立由一般公共預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等組成的復(fù)式預(yù)算體系以及權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會(huì)計(jì)中的應(yīng)用、推廣績(jī)效管理、公共部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告等；就公共預(yù)算而言，則需要研究強(qiáng)化人大的預(yù)算控制與預(yù)算監(jiān)督、推廣參與式預(yù)算以反映公眾的預(yù)算需求。要著重研究中國(guó)公共預(yù)算管理制度的改革途徑，完善公共預(yù)算編制的程序和方法，強(qiáng)化預(yù)算約束力[5]。

3.4社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)境問(wèn)題

公共社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理作為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理而言，它涉及的范圍非常大，不僅包括公共衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障，同時(shí)還包括環(huán)境、生態(tài)等事業(yè)。就目前來(lái)看，我國(guó)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理還不夠全面，對(duì)社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)境等問(wèn)題的研究還不夠徹底和深入。為此，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的研究。我們要以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，通過(guò)對(duì)教育產(chǎn)品的公共屬性分析，在對(duì)當(dāng)代中國(guó)教育財(cái)政狀況實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，研究和論證中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府公共教育財(cái)政政策改革的必要性、可行性和操作模式，探索增加教育投入、提高教育投資效率的公共政策和現(xiàn)實(shí)路徑，要不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展[6]。

4.結(jié)語(yǔ)

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，政府要想更好地發(fā)揮自己的宏觀職能，就必須全面抓好公共經(jīng)濟(jì)管理工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化資源配置，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。（作者單位：中國(guó)工商銀行城西支行）

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；措施；改革；必要性

Abstract: The development status of traffic can reflect the development situation of a country. In recent years, the rapid development of transportation in our country, to improve traffic conditions a large capital investment of government and enterprise, the highway construction has made remarkable achievements. Investment in the construction and operation management of highway as an important part of transportation has been attached great importance by the state and local government. Here, this paper starts from the means of economic management measures; make a simple analysis on the reform, management of expressway economic management.

Key words: economic management; measures; reform; necessity

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 前言

當(dāng)前,我國(guó)正處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快期,交通領(lǐng)域的建設(shè)又處于優(yōu)先發(fā)展的重要地位,高速公路的投資建設(shè)具有資金密集、投資大的特點(diǎn),而經(jīng)營(yíng)性高速公路占高速公路總里程的絕大部分，因此,如何建立和完善經(jīng)營(yíng)性高速公路的投資建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理機(jī)制顯得尤為重要。

2 新時(shí)期對(duì)經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理的新要求概述

2.1市場(chǎng)進(jìn)程下的高速公路經(jīng)濟(jì)管理要求

市場(chǎng)化進(jìn)程下,我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位正被越來(lái)越多的國(guó)家承認(rèn),從而對(duì)經(jīng)營(yíng)性高速公路的經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求,要求經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)是一種全方位的管理,觀念更新的同時(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)性高速公路管理水平的全面提高刻不容緩。

2.2經(jīng)濟(jì)全球化下經(jīng)營(yíng)性高速公路的經(jīng)濟(jì)管理要求

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理來(lái)講是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)具有深遠(yuǎn)性和長(zhǎng)期性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，考慮的重點(diǎn)應(yīng)著重于管理模式的適用性，是否被國(guó)際上普遍認(rèn)可。

3 經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的措施

3.1法律手段: 立法與執(zhí)法

為什么發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路管理有序、發(fā)展健康,其原因是與有一套完善的法律法規(guī)保障機(jī)制分不開(kāi)的。不可否認(rèn),高速公路立法是高速公路健康發(fā)展的保證,也是建立科學(xué)合理的高速公路管理體制的需要。當(dāng)前要在遵循和充分運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)和政策的同時(shí),積極制定和修訂完善高速公路有關(guān)的法律法規(guī),使高速公路投資建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理盡早實(shí)現(xiàn)法制化、科學(xué)化,真正做到有法可依。2004年修訂和頒布的《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》對(duì)高速公路的收費(fèi)作了規(guī)定，但對(duì)經(jīng)營(yíng)性高速公路改擴(kuò)建的法律、法規(guī)沒(méi)有出臺(tái)，使高速公路改擴(kuò)建面臨各種困境和問(wèn)題，主要包括高速公路改擴(kuò)建后收費(fèi)年限的調(diào)整、改擴(kuò)建的投資主體和改擴(kuò)建的管理范疇等，尤其重要的是收費(fèi)年限的調(diào)整。一方面，作為高速公路經(jīng)營(yíng)管理的法人單位，如果對(duì)高速公路改擴(kuò)建后的收費(fèi)年限能夠加以判斷，預(yù)期高速公路的改擴(kuò)建能帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，能使企業(yè)的投資有良好的收益，企業(yè)本身有作為業(yè)主進(jìn)行改擴(kuò)建的需要；另一方面，地方政府出于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他各方面的考慮，可能要求原高速公路的業(yè)主單位進(jìn)行改擴(kuò)建，原業(yè)主單位由于無(wú)法預(yù)計(jì)改擴(kuò)建后的收費(fèi)年限，從而無(wú)法預(yù)計(jì)改擴(kuò)建的投資效益，造成不敢輕易作出投資的決策，存在地方政府單方面投資高速公路改擴(kuò)建的可能。從我國(guó)汽車(chē)保有量的不斷增加和部分高速公路收費(fèi)期的陸續(xù)到期來(lái)考慮，經(jīng)營(yíng)性高速公路改擴(kuò)建法律法規(guī)的出臺(tái)已十分迫切。

已營(yíng)運(yùn)高速公路的執(zhí)法問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的另一個(gè)重點(diǎn)。目前,高速公路執(zhí)法主體繁多、效率低下,地方交通行政綜合執(zhí)法部門(mén)由于各種原因，對(duì)高速公路違法案件查處力度不夠，違法違規(guī)案件呈日益增多的趨勢(shì)，高速公路營(yíng)運(yùn)單位的維權(quán)存在一定難度。應(yīng)實(shí)行綜合執(zhí)法,統(tǒng)一調(diào)度高速公路的各種力量和管理資源,形成快速反應(yīng)能力,避免政出多門(mén)、多頭處罰。同時(shí), 為了提高路政執(zhí)法效率,維護(hù)高速公路安全,減少交通事故,還必須配置先進(jìn)的管理設(shè)施和配套的管理信息系統(tǒng)。

3.2經(jīng)濟(jì)與行政手段

目前,高速公路的行業(yè)進(jìn)入壁壘已經(jīng)破除，各種經(jīng)濟(jì)成分，包括外資、民營(yíng)資本均可無(wú)障礙進(jìn)入。然而，由于新建高速公路的單位成本越來(lái)越高，高速公路的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期受到《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的約束，而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期徘徊，同時(shí)，高速公路的投資大，政策風(fēng)險(xiǎn)高，收益低，高速公路行業(yè)的進(jìn)入對(duì)外資和民營(yíng)資本已沒(méi)有吸引力。因此，為了高速公路投資建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理的健康持續(xù)發(fā)展，一方面，應(yīng)對(duì)高速公路的投資進(jìn)行政府補(bǔ)貼，而不論高速公路的投資主體是否是國(guó)有企業(yè)，另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路企業(yè)的合理監(jiān)管和審計(jì)。

3.2.1政府對(duì)高速公路企業(yè)的補(bǔ)貼應(yīng)包括各種經(jīng)營(yíng)主體

3.2.1-1保障公眾出行利益的需要

在高速公路管理過(guò)程中,政府的角色非常重要,它扮演著公眾出行利益的捍衛(wèi)者角色,這是由高速公路自身所具備的公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)性等屬性決定的。

按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,社會(huì)物品總體可分為純公共產(chǎn)品、純私人產(chǎn)品、公共資源、準(zhǔn)公共產(chǎn)品四種類(lèi)型,其類(lèi)別的判定是由消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性和供給上的排他性共同決定的。純公共產(chǎn)品既具有非競(jìng)爭(zhēng)性又具有非排他性,純私人產(chǎn)品既具有競(jìng)爭(zhēng)性又具有排他性,公共資源是具有非排他性與競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品,準(zhǔn)公共產(chǎn)品是具有排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。

在我國(guó),高速公路通常都是采用全封閉收費(fèi)制式,因此具有排他性條件。但是,我國(guó)高速公路也同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性。也就是說(shuō),在“適應(yīng)交通量”這一公路消費(fèi)的擁擠點(diǎn)之下,其消費(fèi)具有共享性。由于公路建設(shè)具有適度超前性,因此基本上高速公路所提供的通行能力在非擁擠的“適應(yīng)交通量”之下。顯然,高速公路是既具有非競(jìng)爭(zhēng)性又具有排他性的典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這是高速公路本身的屬性,與采用何種企業(yè)管理模式無(wú)關(guān)。

3.2.1-2保證國(guó)有資產(chǎn)安全的需要

我國(guó)公路資產(chǎn)的國(guó)有在法理上講來(lái)自?xún)煞矫?一是國(guó)家自己投資建設(shè)公路,按照物權(quán)法取得所有權(quán)；二是在引進(jìn)非國(guó)有的國(guó)內(nèi)外投資時(shí),在投資建設(shè)合同中明確保留公路資產(chǎn)的所有權(quán),依據(jù)債權(quán)法則取得所有權(quán)。根據(jù)以上分析,目前我國(guó)的公路,不管投資主體是誰(shuí),也不管屬于哪種管理形態(tài)、經(jīng)營(yíng)管理主體是誰(shuí),公路資產(chǎn)所有權(quán)均屬?lài)?guó)家所有,高速公路當(dāng)然也不例外?；诖? 依法對(duì)高速公路國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施有效的管理,包括政府補(bǔ)貼，維護(hù)高速公路設(shè)施安全完整,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),是政府作為資產(chǎn)所有者角色擁有權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù)。

3.2.2政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路補(bǔ)貼企業(yè)的合理監(jiān)管和審計(jì)

通常而言,納入政府審計(jì)范圍的高速公路均屬政府（包括國(guó)企）投資項(xiàng)目，但由于前述政府也應(yīng)對(duì)非國(guó)企投資的高速公路進(jìn)行補(bǔ)貼，因此，政府部門(mén)也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，但對(duì)二者的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別。對(duì)前者，應(yīng)實(shí)施全程跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)、合同管理、承包發(fā)包、現(xiàn)場(chǎng)管理、投資控制等建設(shè)環(huán)節(jié)中以及營(yíng)運(yùn)管理過(guò)程的成本控制問(wèn)題，及時(shí)堵塞漏洞、完善制度和管理；對(duì)后者，應(yīng)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的健全、資金監(jiān)管和財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性為重點(diǎn)，嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用，保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，力求避免由于虛假合同、虛列成本、費(fèi)用導(dǎo)致的高速公路爛尾和高速公路營(yíng)運(yùn)的正常進(jìn)行，保證車(chē)輛在高速公路上安全、高效通行。

在審計(jì)方式上，應(yīng)吸納社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)力量，共同對(duì)高速公路項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的建立和完善是當(dāng)今社會(huì)對(duì)于高速公路的重要要求,高速公路要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久高效的發(fā)展,需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理改革,依賴(lài)合理的經(jīng)濟(jì)管理措施,以實(shí)現(xiàn)高速公路投資建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理的進(jìn)一步完善。

參 考 文 獻(xiàn)

第4篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)管理；管理問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01

當(dāng)前高速公路事業(yè)發(fā)展迅猛，其投資金額大，同時(shí)資金比較密集，因此，合理的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)高速公路事業(yè)的發(fā)展有重大的意義。如今高速公路的出行頻率快速增加，也帶來(lái)更多的消費(fèi)，與此同時(shí)由此產(chǎn)生的壓力也很大，為高速公路的經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了困難。高速公路的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該把全球化的競(jìng)爭(zhēng)納入考慮的范疇當(dāng)中。同時(shí)隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高速公路經(jīng)濟(jì)管理也產(chǎn)生了很多影響，這不僅為體制注入活力，同時(shí)提高了效率，與此同時(shí)也提出了新的要求，比如如何借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動(dòng)高速公路產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

一、高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制探析

首先，隨著黨十八屆三中全會(huì)順利召開(kāi)后，我國(guó)進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用與地位。無(wú)論商品的生產(chǎn)資料社會(huì)屬性如何，都要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，都要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制內(nèi)運(yùn)行，交通運(yùn)輸行業(yè)也不例外。所以，高速公路事業(yè)建立適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)管理體制既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求同時(shí)也順應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要。

第二，高速公路具有公益性和網(wǎng)絡(luò)性，兼具外部性。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，以消費(fèi)間的競(jìng)爭(zhēng)與排他性作為依據(jù)，社會(huì)物品主要由以下四種類(lèi)型構(gòu)成：純私人產(chǎn)品、純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品及公共資源。其中純私人產(chǎn)品存在競(jìng)爭(zhēng)性同時(shí)具有排他性；純公共產(chǎn)品有非競(jìng)爭(zhēng)與非排他的特點(diǎn)；準(zhǔn)公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)但是排他的特點(diǎn)；最后，公共資源有競(jìng)爭(zhēng)但非排他特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)高速公路計(jì)費(fèi)主要是按車(chē)型或噸公里，同時(shí)為了附近人民的便利，加設(shè)收費(fèi)站?？傮w上來(lái)講高速公路使用的是全封閉的收費(fèi)形式，這種形式的排他性較好。除此外，高速公路兼?zhèn)淞朔歉?jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)，在一定程度上來(lái)講它具有共享性。根據(jù)高速公路的特點(diǎn)性能，我們把它歸類(lèi)為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它有益于維護(hù)公共出行。

第三，當(dāng)前我國(guó)公路建設(shè)建設(shè)資產(chǎn)的所有權(quán)歸國(guó)家所有，這也體現(xiàn)了我國(guó)公路資產(chǎn)的國(guó)有性特點(diǎn)。除此之外，還有一部分的資產(chǎn)來(lái)自非國(guó)有投資，通過(guò)建立合法的商業(yè)合同，同時(shí)明確高速公路資產(chǎn)的所有權(quán)。在我國(guó)高速公路建設(shè)中，高速公路的所有權(quán)均為國(guó)家所有，不論其資金來(lái)源是否是國(guó)有。這種方式保障了國(guó)有資產(chǎn)的安全。

二、高速公路的經(jīng)濟(jì)管理措施探析

首先，與經(jīng)濟(jì)行政相關(guān)的有效措施。高速公路有以下幾種特性：公共型、規(guī)模型、非盈利性、不可替代性、起始投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、投資回收慢等。由于上述特性，很多的企業(yè)因?yàn)槠淅麧?rùn)較低但投入巨大的原因不愿參與。正因與此，政府的干涉作用就凸顯出來(lái)，高速公路的組織建設(shè)等工作都由政府來(lái)承擔(dān)，同時(shí)把經(jīng)營(yíng)壟斷權(quán)授予一些特許的企業(yè)。這些行政措施既符合相關(guān)的法律法規(guī)與市場(chǎng)的要求，同時(shí)還體現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控。在高速公路的經(jīng)營(yíng)中，存在非盈利目的的特性。這種方式與特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都存在非盈利的共同點(diǎn)，但又不盡相同，它是由政府參與和授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)過(guò)政府企業(yè)間簽訂合同，以此規(guī)范彼此的職權(quán)，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)對(duì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)期限等問(wèn)題均有詳細(xì)規(guī)定。這類(lèi)合同對(duì)高速公路的發(fā)展有一定的激勵(lì)作用，同時(shí)也有利于高速公路經(jīng)濟(jì)管理制度的順利落實(shí)。

第二，與法律相關(guān)的有效措施。高速公路的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制主要體現(xiàn)在立法與執(zhí)法兩個(gè)主要的方面。先從立法方面來(lái)看，我國(guó)目前走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，同時(shí)需要法律來(lái)進(jìn)行調(diào)控，對(duì)于高速公路制訂相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)高速公路的正常運(yùn)營(yíng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有促進(jìn)作用，同時(shí)有利于高速公路管理形成一套合理合法同時(shí)行之有效的體制。目前，對(duì)于高速公路的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該把法律法規(guī)作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)原有法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)并深刻理解，在遵循與靈活運(yùn)用的前提之下，對(duì)一些相關(guān)的法律法規(guī)不斷進(jìn)行完善，明確在高速公路經(jīng)濟(jì)管理人員的職責(zé)，在整個(gè)工作過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循，避免因?yàn)橹贫炔缓侠碓斐傻拿芗m紛，爭(zhēng)取在立法方面實(shí)現(xiàn)高速公路各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行，使其科學(xué)化與法制化。另外，從執(zhí)法的方面來(lái)講，在不斷推進(jìn)高速經(jīng)濟(jì)管理改革的同時(shí)，要對(duì)執(zhí)法問(wèn)題引起足夠的重視，把執(zhí)法問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)來(lái)看待。目前，行政管理體制存在不少問(wèn)題急需解決，要進(jìn)一步明確公安部門(mén)與交通部門(mén)的權(quán)利與義務(wù)，劃分好二者的職權(quán)范圍，在管理工作中達(dá)成共識(shí)，建立一個(gè)統(tǒng)一的模式，共同促成實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的管理模式。在實(shí)踐中，形成統(tǒng)一調(diào)度、綜合執(zhí)法的形式。高度重視道路安全管理，減少意外交通事故發(fā)生率，對(duì)執(zhí)法工作的效率進(jìn)行升級(jí)，完善管理設(shè)備等。

第三，與成本相關(guān)的有效措施。就成本的方面而言，高速公路經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該把成本管理與控制作為切入點(diǎn)。在確定目標(biāo)成本之后，各部門(mén)的工作人員應(yīng)該把目標(biāo)成本作為依據(jù)來(lái)對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制。成本管理應(yīng)是由與成本相聯(lián)系的費(fèi)用的預(yù)測(cè)與計(jì)劃所構(gòu)成，簡(jiǎn)單而言就是計(jì)劃成本與預(yù)算成本。其中計(jì)劃成本是相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際計(jì)劃期的相關(guān)材料，在實(shí)際投入成本資金前得出的人工費(fèi)用、基本材料經(jīng)濟(jì)成本、機(jī)械臺(tái)班、管理費(fèi)用、臨時(shí)性工程等的控制計(jì)劃。要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有的高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工，都應(yīng)做好必要的準(zhǔn)備工作，確立合理的管理方案，對(duì)物料采購(gòu)制定科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，避免因失誤而造成的損失。經(jīng)過(guò)成本核算，可以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和施工相關(guān)技術(shù)提供有效的成本數(shù)據(jù)，這樣有益于提高項(xiàng)目管理的水準(zhǔn)與技術(shù)，同時(shí)減少了經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)成本。

三、結(jié)語(yǔ)

高速公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)合理有效的經(jīng)濟(jì)管理措施，所以制定與客觀實(shí)際相符的經(jīng)濟(jì)管理制度勢(shì)在必行。當(dāng)前，高速公路運(yùn)輸在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)存在很多困難，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平是走出困境的關(guān)鍵。為了保障高速公路帶來(lái)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，我們需要用發(fā)展的眼光去看待問(wèn)題，在發(fā)展中找出解決問(wèn)題的辦法。與時(shí)代保持同步，不要局限在傳統(tǒng)的條條框框內(nèi)，敢為人先，為高速公路事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉峰.中國(guó)高速公路管理體制模式選擇研究[J].交通世界，2005（1）.

第5篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

工程的經(jīng)濟(jì)管理工作有效進(jìn)行必須有制度上的保障，現(xiàn)階段，我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域上的上的管理制度都是約束與激勵(lì)相結(jié)合。企業(yè)在對(duì)管理規(guī)范進(jìn)行制定的過(guò)程中，涉及到物資的管理、周轉(zhuǎn)的管理、財(cái)務(wù)的管理、成本的管理等等方面，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)各個(gè)部門(mén)需要承擔(dān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確化，以此來(lái)對(duì)企業(yè)的工作進(jìn)行規(guī)范，并達(dá)到管理的效果，從根本上促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的作用。

二、加強(qiáng)對(duì)成本的控制與核算

首先應(yīng)該做好對(duì)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算工作。為了加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目的管理，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部承包機(jī)制進(jìn)行完善，就應(yīng)該做好成本的核算工作，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的管理，對(duì)工程造價(jià)的控制，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)與工程規(guī)范來(lái)看，對(duì)工程的管理過(guò)程中應(yīng)該完善其自身的可操作性，做到求真務(wù)實(shí)，科學(xué)合理。其次就是做好工程的成本管理與控制。這就要求制定成本管理的計(jì)劃，以此來(lái)對(duì)工程的發(fā)展進(jìn)行約束，通過(guò)對(duì)成本狀況的分析，可以對(duì)工程中出現(xiàn)的變更與成本浪費(fèi)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并作好提前的管理，以此來(lái)降低不必要的浪費(fèi)，具體成本控制主要有以下幾方面：

1.組織上的管理措施

對(duì)施工的成本進(jìn)行管理屬于組織的范疇，例如在對(duì)施工成本管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程中、對(duì)施工人員與相關(guān)的管理人員進(jìn)行權(quán)責(zé)明確的過(guò)程中等等，應(yīng)該明確管理過(guò)程中組織措施的重要性，其實(shí)其他規(guī)范與措施實(shí)施的基礎(chǔ)與保障。

2.技術(shù)措施在工程的全過(guò)程都有著至關(guān)重要的影響

例如投標(biāo)階段的技術(shù)方案設(shè)計(jì)，項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù)方案等等，這都要求不同部門(mén)共同進(jìn)行制定，發(fā)揮其自身的作用，對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行研究與分析，從經(jīng)濟(jì)上、可行性上等諸多方面進(jìn)行研究。例如在橋梁的上部結(jié)構(gòu)連續(xù)梁進(jìn)行施工的過(guò)程，通常是對(duì)支架現(xiàn)澆法與掛籃懸澆施工法進(jìn)行選擇，如果是從技術(shù)的層面來(lái)進(jìn)行分析，那么這兩種方式均可用，但現(xiàn)階段對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行分析應(yīng)該從工程造價(jià)、技術(shù)以及可行性等多個(gè)方面進(jìn)行研究，所以這兩種方式都存在一定的弊端，這就要求對(duì)其進(jìn)行完善，以此來(lái)達(dá)到建筑的要求。

3.經(jīng)濟(jì)方面的措施

這是現(xiàn)階段工程管理的主要目的，這就要求施工人員加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理工作，并對(duì)工程造價(jià)中存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，采取相應(yīng)的防范措施進(jìn)行解決。也就是要求管理人員做好對(duì)成本的預(yù)算工作，從主動(dòng)控制的角度出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。最后就是工程項(xiàng)目的考核工作，這就要求建立相關(guān)的約束與鼓勵(lì)機(jī)制，以此來(lái)對(duì)工作人員的熱情進(jìn)行調(diào)動(dòng)，激發(fā)員工的工作積極性，以此來(lái)使其充分發(fā)揮其自身的作用與效果。此外，還應(yīng)該保障考核制度的貫徹落實(shí)，加大獎(jiǎng)罰的力度，以此來(lái)強(qiáng)化考核工作的執(zhí)行效率，完善責(zé)任制，避免出現(xiàn)事故無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，有效的開(kāi)展工程經(jīng)濟(jì)管理的工作，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

三、正確處理成本、質(zhì)量及安全之間的關(guān)系

很多管理人員在對(duì)成本、進(jìn)度、安全與質(zhì)量之間的關(guān)系進(jìn)行分析的時(shí)候，都會(huì)存在一定的偏差，認(rèn)為他們之間的關(guān)系是對(duì)立存在的，其實(shí)不然?，F(xiàn)階段工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，想要做好安全與質(zhì)量的工作，并不需要大量的經(jīng)濟(jì)投入，只需要較少的安全防范措施費(fèi)用，其產(chǎn)生的社會(huì)效益相對(duì)較大，由此可見(jiàn)項(xiàng)目的安全管理相對(duì)來(lái)講也是對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行控制的主要方式。如果工程的質(zhì)量或者安全方面出現(xiàn)一定的問(wèn)題，需要造成大量的經(jīng)濟(jì)損失，并不利于企業(yè)的社會(huì)形象建立。此外，很多業(yè)主在工程施工的階段不斷的要求加快進(jìn)程，這種方式并不能降低成本，反而會(huì)加大成本的浪費(fèi)，這就要求經(jīng)濟(jì)管理工作人員按照工程的特點(diǎn)，來(lái)對(duì)工期進(jìn)行控制與管理。

四、提高工作人員的素質(zhì)

工程經(jīng)濟(jì)管理的工作需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與水平，這也就對(duì)管理人員有著較高的要求。要求工程經(jīng)濟(jì)管理工作的人員應(yīng)該對(duì)技術(shù)、法律、管理等方面的知識(shí)完全掌握。企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)加強(qiáng)工作人員的實(shí)際操作水平，通過(guò)社會(huì)資源對(duì)管理人員的能力進(jìn)行強(qiáng)化。只有工程經(jīng)濟(jì)管理人員的水平得到企業(yè)發(fā)展的要求，才能從根本上做好企業(yè)的管理工作，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

第6篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

【關(guān)鍵詞】園林工程；工程施工；園林鋪設(shè)；施工管理

1.引言

園林工程建設(shè)是集建筑科學(xué)、生物科學(xué)、社會(huì)科學(xué)于一體的綜臺(tái)性科學(xué)。對(duì)于當(dāng)前園林景觀工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其需要建設(shè)者具備學(xué)科知識(shí)。過(guò)去鑒于人員素質(zhì)等原因制約了園林工程建設(shè)的質(zhì)量和效益的提高。針對(duì)當(dāng)前園林景觀工程的多樣性以及復(fù)雜性，其施工過(guò)程更需要合理的施工技術(shù)和可行的施工管理模式。

2.工程概況

某小區(qū)園林景觀綠化工程，根據(jù)工程進(jìn)度及招標(biāo)書(shū)要求，考慮苗木種植季節(jié)，該部分工程分兩大塊同時(shí)進(jìn)行。其中土建為主線(xiàn)，綠化為輔線(xiàn)，園林景觀工程項(xiàng)目主要分為綠化工程約11000m2、景觀小品、路面廣場(chǎng)鋪裝（約2000m2）、噴灌系統(tǒng)以及景觀照明等，同時(shí)要求本工程的園林景觀項(xiàng)目在規(guī)定工期內(nèi)完成。

3.園林景觀施工技術(shù)實(shí)施

3.1園林施工準(zhǔn)備措施。（1）對(duì)施工場(chǎng)地的合理設(shè)置。結(jié)合本園林工程施工區(qū)域特點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合業(yè)主以及監(jiān)理的施工場(chǎng)地布置要求來(lái)合理地設(shè)置施工作業(yè)區(qū)。施工總布置規(guī)劃采取因地制宜、分散與集中相結(jié)合，力求緊湊，節(jié)約占地，減少臨建工程量。同時(shí)為了有效地確保園林施工現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備等安全以及施工開(kāi)展，施工場(chǎng)地設(shè)置了明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志。（2）準(zhǔn)備好園林施工材料以及園林道路的基層和面層鋪裝材料等進(jìn)場(chǎng)，根據(jù)園林設(shè)計(jì)圖所繪施工坐標(biāo)方格網(wǎng)，將所有坐標(biāo)點(diǎn)測(cè)設(shè)到場(chǎng)地上同時(shí)對(duì)其采取校核。然后以坐標(biāo)校點(diǎn)為準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖，在場(chǎng)地地面上放出場(chǎng)地的邊線(xiàn)，主要地面設(shè)施的范圍線(xiàn)和挖方區(qū)、填方區(qū)之間的零點(diǎn)線(xiàn)。對(duì)于本園林中存在坡地等特殊地形，根據(jù)豎向設(shè)計(jì)圖對(duì)場(chǎng)地地形各坐標(biāo)點(diǎn)、控制點(diǎn)的自然地坪標(biāo)高數(shù)據(jù)采取嚴(yán)格的復(fù)核，對(duì)于存在缺漏應(yīng)當(dāng)及時(shí)在在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量補(bǔ)上。

3.2場(chǎng)地平整處理。針對(duì)本園林工程中部分挖方和填方量較小的場(chǎng)地，采取人工施工方式；而對(duì)于挖填方量較大的場(chǎng)地則采取機(jī)械化施工。為合理化地處理場(chǎng)地的挖填方，低于本工程中預(yù)留用于花壇、草地等種植區(qū)域則先不對(duì)其采取開(kāi)挖施工。對(duì)于填方區(qū)的堆填順序，則采取先深后淺；先分層填實(shí)深處，后填淺處，每填一層就夯實(shí)一層，尤其是對(duì)于存在軟弱面層的區(qū)域，則可能還需要采取加固處理，直到填至指定的設(shè)計(jì)標(biāo)高。挖、填方工程完成后，則開(kāi)始對(duì)挖填完成的地面采取修整處理，對(duì)于平地面則要求平整后的水平標(biāo)高變化不大于2cm。對(duì)于有坡度的地面，則結(jié)合設(shè)計(jì)要求，根據(jù)坐標(biāo)樁從而確定出其填挖高度，對(duì)場(chǎng)地采取找坡，從容確保坡度的準(zhǔn)確性。

3.3側(cè)石安裝。對(duì)園林景觀工程，園林路的側(cè)石安裝必不可少。對(duì)側(cè)石基礎(chǔ)宜與地床同時(shí)填挖碾壓，以保證有整體的均勻密實(shí)性。側(cè)石安裝要平穩(wěn)牢固，其背后要用灰土夯實(shí)。施工時(shí)首先在破墊層上安置倒心，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)側(cè)石的軸線(xiàn)標(biāo)高等檢查是否一致，尤其是對(duì)于弧形園林路，則應(yīng)當(dāng)采取20一40cm長(zhǎng)度的例石拼接，從而保證圓弧的順滑性，嚴(yán)格控制側(cè)石頂面的標(biāo)高，接縫處留縫均勻。外側(cè)細(xì)石混凝土撓筑緊密牢固，而且應(yīng)當(dāng)保證側(cè)石之間的嵌縫清晰，側(cè)角美觀。

3.4園林路的鋪裝施工。對(duì)于園林路的鋪裝在進(jìn)行鋪板材料時(shí)，為有效地確保鋪板固定而不下陷，鋪板選取的灰泥濃度應(yīng)當(dāng)合理，要調(diào)配成半硬的熟稠狀態(tài)。同時(shí)對(duì)鋪板的排列順序應(yīng)當(dāng)合理整齊，確保鋪板之間的間距適宜為1cm，要利用平準(zhǔn)線(xiàn)。在鋪設(shè)地點(diǎn)四角插好木樁，拉張作為鋪塊材的平準(zhǔn)線(xiàn)。除了縱橫間隔筆直整齊外，還需要控制磚面的水平高度一致，可通過(guò)采取一條高度準(zhǔn)繩來(lái)實(shí)現(xiàn)。但為使面層不因下雨積水，有必要在施工時(shí)將路面做出兩側(cè)1.5%一2%的斜度。地面鋪裝應(yīng)每隔2m設(shè)其座，以控制其標(biāo)高，石材板應(yīng)根據(jù)側(cè)石路標(biāo)高，并使路中高出一個(gè)3%的橫坡。板鋪設(shè)前，先拉好縱橫控制線(xiàn)，并每排拉線(xiàn)。鋪設(shè)時(shí)用橡膠錘敲擊至平整，保證施工質(zhì)量?jī)?yōu)良。材料面層，在面層與基層之間所用的結(jié)合層做法有兩種：一種是用濕性的水泥砂漿、石灰砂漿或混合砂漿作為材料，另一種是用于：性的細(xì)砂、石灰粉、灰土（石灰和細(xì)土）、水泥粉砂等作為結(jié)合材料或墊層材料。

本工程采取干鋪法施工，采用干性粉沙狀材料作面層砌塊的墊層和結(jié)合層。鋪砌時(shí)，首先在基層上平鋪一層粉沙材料，其厚度針對(duì)不同的墊層材料而有所不同。從工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)于砂、細(xì)石作墊層厚3—5cm，用水泥砂、石灰砂、灰土作結(jié)合層厚2.5—3.5cm，鋪好后抹平。然后按照設(shè)計(jì)的砌塊、磚塊拼裝圖案，拼裝施工中還應(yīng)當(dāng)對(duì)磚塊采取多處輕微震擊，使所石砌塊的頂面都保持在一個(gè)平向上，這樣可使鋪裝十分平整。再用干燥的細(xì)沙、水泥粉、細(xì)石灰粉等撤在面層上并掃入砌塊縫隙中，使縫隙填滿(mǎn)，鋪裝完成后再清楚多余的石灰砂。以后，砌塊下面的墊層材料慢慢硬化，使面層砌塊和下向的基層緊密地結(jié)合在一起。

4.園林景觀施工管理

結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為了有效地確保工程施工質(zhì)量，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面加以管理：

（1）制定施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)在施工前預(yù)先制定園林施工組織設(shè)計(jì)，可有效地落實(shí)施工方案以及施工進(jìn)度等。一是選定施工方案后，制定施工進(jìn)度時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮施工順序、施工流向以及相關(guān)的分部分項(xiàng)工程等施工工藝，尤其是對(duì)于特殊項(xiàng)目的施工方法和技術(shù)措施可有效地確保工程質(zhì)量。同時(shí)制定施工方案時(shí)，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使園林建設(shè)工程滿(mǎn)足符合設(shè)計(jì)要求以及保證質(zhì)量，求得施工工期短、經(jīng)濟(jì)效益高的施工過(guò)程。（2）物資方面檢查。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)前的原材料以及設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取逐一檢查是否符合質(zhì)量要求；施工機(jī)具是否可以進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。（3）勞動(dòng)力準(zhǔn)備。施工力量的菜結(jié)，能否進(jìn)入正常的作業(yè)狀態(tài)；特殊工種及缺工種的培訓(xùn)是否已經(jīng)具備應(yīng)有的操作技術(shù)和資格；勞動(dòng)力的調(diào)配，種問(wèn)的搭接，能否為后續(xù)工種創(chuàng)造合理的、足夠的工作面。（4）對(duì)施工工藝的嚴(yán)格控制。本工程施工嚴(yán)格按照編制“施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行，規(guī)定各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)和各道工序的操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范要點(diǎn)、工作順序、質(zhì)量要求。同時(shí)在進(jìn)行工藝施工前嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底工作，尤其是對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量、工序、材料和環(huán)境應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證。使施工工藝的質(zhì)量控制符合標(biāo)難化、規(guī)范化、制度化的要求。對(duì)直接影響質(zhì)量的關(guān)錠工序，對(duì)下道上序有較大影響的上道工序，對(duì)質(zhì)雖不穩(wěn)定、容易出現(xiàn)不良情況的工序，對(duì)用戶(hù)反饋和過(guò)去有過(guò)返工的不良工序設(shè)立工序質(zhì)量控制管理點(diǎn)，使工序按規(guī)定的質(zhì)量要求操作正常實(shí)施。對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的工序，則應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)操作人員、機(jī)具設(shè)備、材料、施工工藝、測(cè)試手段、環(huán)境條件等因素進(jìn)行分析與驗(yàn)證，并進(jìn)行必要的控制。同時(shí)做好驗(yàn)證記錄.以便向建設(shè)單位證實(shí)工序處于受控狀態(tài)。

5.結(jié)語(yǔ)

隨著園林工程的多樣化以及復(fù)雜化，為了更好地控制園林景觀工程施工質(zhì)量，更有必要采用現(xiàn)代科學(xué)施工技術(shù)以及施工管理模式，在實(shí)際園林施工中應(yīng)用更多的工藝、管理手段，形成園林藝術(shù)與現(xiàn)代施工管理手段相結(jié)合的園林景觀工程管理和施工體系。

參考文獻(xiàn)

[1]馬松.探討園林施工技術(shù)難點(diǎn)與管理對(duì)策[J].低碳世界，2013，（04）：26-29.

第7篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞：公共管理；困境；發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境的改變，社會(huì)公共管理面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在新的形勢(shì)下如何有效的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、管理、法律等方式進(jìn)行公共管理改革，提升政府部門(mén)的管理能力，提升公共服務(wù)的質(zhì)量以及績(jī)效，為社會(huì)公眾謀取更多的福利與利益，成為當(dāng)前最重要的問(wèn)題，因此要積極采取措施，不斷提升公共管理主體的治理能力，創(chuàng)新公共管理手段，完善公共管理機(jī)制，構(gòu)建核心價(jià)值體系，對(duì)解決當(dāng)前公共管理面臨的困境具有非常重要的意義。

一、公共管理面臨的困境

（一）治理主體結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

目前我國(guó)處于社會(huì)平穩(wěn)、政治穩(wěn)定以及文化繁榮的新時(shí)期，我國(guó)的行政生態(tài)環(huán)境與的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處于良好的狀態(tài)，但是目前在公共管理中仍存在一些有待改善的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，比如說(shuō)：公共管理治理體系中的治理主體結(jié)構(gòu)仍舊有帶進(jìn)一步優(yōu)化，治理制度缺少完整性與靈活性，法制化、民主化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等，雖然在新階段政府、社會(huì)組織以及社會(huì)公眾都屬于公共管理上的治理主體，但是治理主體存在著的能力不足的情況，比如說(shuō)：治理主體內(nèi)部成員的素質(zhì)能力相對(duì)不足，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)下公共管理的要求，另外，治理主體協(xié)同治理能力比較弱，各個(gè)治理主體缺乏明確的分工等，因此也可以說(shuō)公共管理的治理體系與治理能力仍舊無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)實(shí)際發(fā)展的需求。

（二）公共管理手段比較單一

現(xiàn)代公共管理技術(shù)包含了數(shù)字治理技術(shù)、科學(xué)決策技術(shù)、績(jī)效治理技術(shù)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)等，而且這些現(xiàn)代公共管理技術(shù)已經(jīng)在公共管理中具有了可行性，并且由于現(xiàn)代公共管理技術(shù)具有可操作性、規(guī)范性等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)受到公共管理主體的青睞，但是在實(shí)際的應(yīng)用中，現(xiàn)代公共管理技術(shù)卻沒(méi)有充分發(fā)揮出實(shí)際效果，公共管理主體在現(xiàn)代公共管理技術(shù)的應(yīng)用中并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際管理職能的需求以及社會(huì)公眾的意愿進(jìn)行應(yīng)用，從而無(wú)法使現(xiàn)代管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)公共利益，僅是為了方便自己的管理職能而采取較為單一且保守的管理手段，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)政府的公共管理能力產(chǎn)生懷疑，甚至有可能產(chǎn)生社會(huì)信任危機(jī)。

二、公共管理的發(fā)展路徑

（一）促使公共管理主體不斷提升治理能力

公共管理主體涵蓋了政府、社會(huì)組織以及公眾，并且在不同的治理層面上對(duì)管理主體的治理能力要求也存在很大的差別，比如說(shuō)：對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，在公共管理中需要政府部門(mén)不斷深化體制改革，積極轉(zhuǎn)變治理手段以及要積極優(yōu)化政府的治理結(jié)構(gòu)。而對(duì)于政府部門(mén)內(nèi)部來(lái)說(shuō)需要不斷完善相關(guān)的機(jī)制，比如說(shuō)：需要完善績(jī)效治理機(jī)制、人員選拔機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制等并要對(duì)政府部門(mén)工作人員加大管理能力的培訓(xùn)，從而有效的提升政府部門(mén)工作人員的的服務(wù)理念以及職業(yè)道德水平，促使政府部門(mén)解決公共問(wèn)題的能力不斷提升。而對(duì)于社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，其治理能力的提升主要是為了激發(fā)社會(huì)組織的活力，并要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督力度，在社會(huì)治理中充分發(fā)揮出協(xié)同治理作用。另外對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，要注重提升現(xiàn)代化水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要我國(guó)不斷完善社會(huì)民主制，使人民群眾參與治理的渠道更加順暢，使人民真正成為國(guó)家的主人。同時(shí)需要我國(guó)不斷完善知識(shí)教育體系以及文化價(jià)值體系建設(shè)，促使人們的民主法治以及治理主體意識(shí)得打有效的提升，自覺(jué)的參與社會(huì)治理過(guò)程中。

（二）創(chuàng)新公共管理手段

現(xiàn)代先進(jìn)的管理技術(shù)，比如說(shuō)：應(yīng)急管理技術(shù)、數(shù)字治理技術(shù)、智慧政務(wù)技術(shù)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)等為現(xiàn)代公共管理治理能力的提升提供了重要的保障，因此應(yīng)該注重現(xiàn)代公共管理技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新。這就需要促使政府部門(mén)不斷地改變觀念，樹(shù)立現(xiàn)代管理意識(shí)，并運(yùn)用現(xiàn)代化的公共管理思維方式，科學(xué)的運(yùn)用現(xiàn)代公共管理技術(shù)，從而促使引導(dǎo)公共管理管理主體自覺(jué)的改變傳統(tǒng)的單一且僵化的現(xiàn)代管理手段，并創(chuàng)造更加新穎以及使用的現(xiàn)代管理技術(shù)。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，還可以把公共管理技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等建立必要的聯(lián)系，從而為公共管理提升公共管理效率以及創(chuàng)新管理手段提供必要的技術(shù)支持。

（三）完善公共管理機(jī)制，構(gòu)建核心價(jià)值體系

隨著網(wǎng)絡(luò)信息科技的發(fā)展以及人們自我意識(shí)的提升，人們的思想意識(shí)也逐漸朝著多元化的思想方向發(fā)展，尤其表現(xiàn)為在公共管理管理主體所表現(xiàn)出的拜金主義以及思想等，從而導(dǎo)致在公共管理中無(wú)視公眾的需求以及公共利益，這在一定程度上給公共管理帶來(lái)很大的危機(jī)，在此種情況之下應(yīng)該要逐步完善公共管理機(jī)制，促使公共管理行為能夠受到法律制度的約束，并要著力構(gòu)建核心價(jià)值體系，解決公共管理組織文化對(duì)公共管理主體意識(shí)影響，從而促使依法治國(guó)與以德治國(guó)的理念有效的結(jié)合，使公共管理管理主體樹(shù)立正確的公共行政價(jià)值觀念以及為人民服務(wù)的意識(shí)，逐步提升自身的治理能力，根據(jù)公正的需求以及公共利益的引導(dǎo)，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)公眾的積極參與與配合，從而有效的解決公共管理中的各項(xiàng)矛盾，實(shí)現(xiàn)公共管理的可持續(xù)化發(fā)展?？傊涸谏鐣?huì)主義發(fā)展的新常態(tài)環(huán)境下，我們要加快國(guó)家治理體系改革的步伐，協(xié)調(diào)各個(gè)治理主體的關(guān)系以及提高他們的治理能力，就要改變?cè)诠补芾磉^(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾，就要促使公共管理主體不斷提升治理能力，創(chuàng)新公共管理手段，完善公共管理機(jī)制，構(gòu)建核心價(jià)值體系，并要堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的重要院系從而促使公共管理效能逐步提升，把民生作為公共管理的重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建民主化、制度化、透明化的公共管理的新局面。

【參考文獻(xiàn)】

［1］楊娜，羅文寶．新常態(tài)下的公共管理的困境與出路研究［J］．現(xiàn)代商業(yè)．2016（16）

［2］張?jiān)偕?，白彬．新常態(tài)下的公共管理：困境與出路［J］．中國(guó)行政管理．2015（03）

第8篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共管理制度創(chuàng)新

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)公共管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的商品流通更為順暢、自由，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也絕非是完美的，由于受政府宏觀調(diào)控等因素的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有自身的缺陷。有些人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)受到政府干預(yù)的情況只會(huì)出現(xiàn)在那些社會(huì)主義國(guó)家，資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不存在這種困惑的。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵趯?shí)際中沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠真正完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完全自由，為保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，可以說(shuō)每一個(gè)國(guó)家都會(huì)借助“有形的手”來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的干預(yù)。要想進(jìn)一步深化改革，這就需要相關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)的參與進(jìn)來(lái)，因此，與公共管理制度創(chuàng)新與推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，定能實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同進(jìn)步[1]。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新關(guān)系論述

（一）促進(jìn)公共管理制度創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

1.市場(chǎng)資源配置的要求

以市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其運(yùn)行以競(jìng)爭(zhēng)、自主等原則為前提，作為近展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)體，其成長(zhǎng)十分迅速。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在價(jià)值規(guī)律的約束之下、在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控之下，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置，從而能夠調(diào)衡供需關(guān)系，最大程度提升效益。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的這一特點(diǎn)，公共管理方面必然需要跟進(jìn)，這也將有利于使社會(huì)各方面的關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，公共管理制度創(chuàng)新需要首先從轉(zhuǎn)變觀念做起，要打破以前單一的管理模式，還要培養(yǎng)一批高素質(zhì)管理人才，這樣才能有助于公共管理制度創(chuàng)新的全面推進(jìn)。

2.社會(huì)主體日益多元化的要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得人們?cè)趶氖陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候，因個(gè)人能力、資源等的不同而逐漸產(chǎn)生差距，并劃分成不同的群體，最終社會(huì)貧富差距懸殊，整個(gè)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生改變，社會(huì)主體越來(lái)越趨向于多元化。人們?cè)谧分鹄娴臅r(shí)候也積極投入到公共管理當(dāng)中去，期待能夠獲得更多的財(cái)富并使既有社會(huì)地位得到鞏固。在各利益體的博弈過(guò)程中，公共管理制度變得愈來(lái)愈復(fù)雜、越來(lái)越豐富。面對(duì)社會(huì)主體的日益多元化，為了跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，公共管理制度創(chuàng)新勢(shì)在必行。

3.經(jīng)濟(jì)體制改革的要求

改革開(kāi)放以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)始與世界先進(jìn)市場(chǎng)模式對(duì)接，經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)啟了一個(gè)嶄新的階段。但是政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)直接導(dǎo)致了公共管理制度無(wú)法很好地體現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值，而公共管理制度能否積極完善、創(chuàng)新則直接影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以公共管理制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求[2]。

（二）公共管理制度創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與完善有著促進(jìn)作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新之間的影響是相互的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公共管理制度創(chuàng)新而發(fā)展的基礎(chǔ)，而公共管理制度創(chuàng)新也能反作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種反作用主要表現(xiàn)為制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支持，且對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與的發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。

2.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，制度在我們生活中、在我們社會(huì)中所起到的規(guī)范作用是不容小覷的。公共管理制度，也是諸多制度中的一種，其能否做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，直接關(guān)系到其作用能否被有效發(fā)揮，能否為維穩(wěn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)和促進(jìn)作用。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)定的社會(huì)大環(huán)境是不可缺少的。而在創(chuàng)建和諧有序的社會(huì)環(huán)境的過(guò)程中，公共管理制度的創(chuàng)新又發(fā)揮著巨大的作用，這主要體現(xiàn)在兩方面：首先，公共管理制度創(chuàng)新能夠直接提升公共管理的水平，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到政治環(huán)境的影響，而公共管理制度創(chuàng)新執(zhí)行者，除了可以在法律以及制度等方面提供保障，還能夠給予政治領(lǐng)域的支持。政治體制革新對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著一定的影響，所以不能忽視。所以，從某種意義上來(lái)說(shuō)，公共管理制度創(chuàng)新對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著推動(dòng)作用[3]。

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展

1.方向一致

由于方向一致，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理創(chuàng)新才能做到共同前行，這個(gè)所謂的方向，小到實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，大到保障人民群眾的根本利益。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要倚靠政治體制與文化環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及公共管理制度創(chuàng)新，是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要方面。

2.相互促進(jìn)

公共管理制度創(chuàng)新與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二者相互影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公共管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)，公共管理制度創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效助推?！敖?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的影響是決定性的。公共管理制度屬于一種意識(shí)形態(tài)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則隸屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，二者具備唯物史中相互依存的條件。公共管理制度的創(chuàng)新需要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在此過(guò)程中，公共管理制度創(chuàng)新可能會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)自身因素的制約而出現(xiàn)一些問(wèn)題，但是不能一概而過(guò)，而是要認(rèn)真分析，找到原因，然后及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新方式方法，同時(shí)還可以通過(guò)深化市場(chǎng)改革等方法來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新。

三、結(jié)束語(yǔ)

雖然我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而且經(jīng)濟(jì)體制也已基本建立起來(lái)了，但是公共管理制度創(chuàng)新方面卻還是相對(duì)滯后的，制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不一致很容易導(dǎo)致社會(huì)化改革受阻。所以說(shuō)，要想辦法克服這種不同步問(wèn)題，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)同步前進(jìn)，這樣才能有效發(fā)揮二者的協(xié)同作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于國(guó)家整體的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，我國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度也是相當(dāng)大的，有了這樣的背景為依托，相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度的協(xié)同發(fā)展必將得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳希.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新關(guān)系論述[J].商業(yè)時(shí)代，2013，(34):88-89.

第9篇：公共經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞：園林景觀；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著人與自然、城市的建設(shè)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處理念的深入，政府和人們的重視與關(guān)注度也不斷提高，不但要讓城市園林具有生機(jī)和活力，在追求自然性與生態(tài)性的同時(shí)，還要保障人們的生活環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，做到人與城市、環(huán)境等的和諧共處。

1園林景觀工程施工管理內(nèi)容

1.1施工進(jìn)度和工期管理

通過(guò)強(qiáng)化園林景觀工程的工期和進(jìn)度管理，達(dá)到在施工建設(shè)過(guò)程中的有機(jī)結(jié)合，以確保其施工方案的科學(xué)性和合理性。因此，科學(xué)合理地統(tǒng)籌園林景觀施工進(jìn)度，能有效督促施工方結(jié)合其實(shí)際情況，制定出確實(shí)可行、操作度高的施工計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工工序的重視，科學(xué)改進(jìn)施工技術(shù)，能有效提升園林景觀工程施工整體質(zhì)量。并結(jié)合園林景觀工程施工的條件和技術(shù)水平，合理優(yōu)選施工技術(shù)，以確保施工計(jì)劃編制的可操作性。達(dá)成建設(shè)目標(biāo)、質(zhì)量與園林工程建設(shè)需要完全符合，嚴(yán)格按照制定的計(jì)劃開(kāi)展園林景觀工程建設(shè)，減少不必要的工程資源。在施工進(jìn)度和工期管理方面，明晰和把握住階段性的施工技術(shù)，有效落實(shí)工程建設(shè)，確保施工進(jìn)度的順利開(kāi)展，統(tǒng)籌全局，合理安排人、財(cái)、物，減少投入使用不必要的資金，在限定的時(shí)間內(nèi)科學(xué)完成施工任務(wù)。

1.2施工安全管理

在園林景觀工程施工安全方面，主要是提高安全管理的重視度，各部門(mén)要始終將安全管理擺在工程建設(shè)的第一位，真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任這一頭號(hào)任務(wù)，形成有效的安全管理責(zé)任機(jī)制。也只有絕對(duì)將安全管理落實(shí)到施工中，才能避免園林景觀工程建設(shè)中不必要事故的發(fā)生。同時(shí)，在園林景觀工程施工過(guò)程中，重視安全管理，能有效控制施工過(guò)程的影響因素。如工程安全中的人為因素和環(huán)境等，堅(jiān)決將不安全因素扼殺在萌芽中，保障人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，避免安全事故的發(fā)生。通過(guò)對(duì)管理方法的優(yōu)化，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)化的安全管理手段，堅(jiān)持從施工到竣工每一環(huán)節(jié)的安全都認(rèn)真、嚴(yán)格地進(jìn)行管理，做好工程安全的危機(jī)防范工作，保證施工安全第一位。

1.3施工質(zhì)量管理

質(zhì)量管理也是園林景觀工程施工管理內(nèi)容中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，某種程度上說(shuō)，它和安全管理是同等重要，因此，重視安全管理，首先從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始。設(shè)計(jì)圖紙的好壞影響到園林景觀工程整體效果，因此，要想提高設(shè)計(jì)圖紙審核的標(biāo)準(zhǔn)，保證工程施工和驗(yàn)收的成果。另一方面，配合布局與功能需要，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目地區(qū)的自然條件、地形以及經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行調(diào)查分析，并與政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行溝通，確保施工圖紙的質(zhì)量。最后，在材料方面，項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施前，就要對(duì)設(shè)備、土方、苗木等材料進(jìn)行調(diào)研，明確好數(shù)量、質(zhì)量以及工藝，以便施工方案的制定，并保證方案的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。

2園林景觀工程管理中存在的問(wèn)題

2.1施工人員素質(zhì)水平偏低，缺乏科學(xué)的施工意識(shí)

園林施工人員既是施工管理過(guò)程中的主要參與者，又是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保證。當(dāng)下，在我國(guó)園林工程施工人員中，存在一個(gè)較為常見(jiàn)的問(wèn)題，就是普遍缺乏施工經(jīng)驗(yàn)和園林相關(guān)知識(shí)，隨意聽(tīng)從他人安排，缺乏科學(xué)的施工意識(shí)，更談不上借助技術(shù)水平保證園林景觀工程進(jìn)度和質(zhì)量。

2.2園林工程缺乏監(jiān)督

隨著城市園林工程建設(shè)腳步的加快，許多施工處于無(wú)人監(jiān)督的狀態(tài)，更談不上相關(guān)監(jiān)督部門(mén)定時(shí)定期的抽查監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)督的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有統(tǒng)一地劃分，導(dǎo)致職能人員無(wú)法開(kāi)展工作，任由園林施工單位自行管理，由此導(dǎo)致質(zhì)量管理和監(jiān)督工作得不到保證。

3優(yōu)化園林景觀施工管理對(duì)策

3.1提升施工人員素質(zhì)水平，培養(yǎng)科學(xué)的施工意識(shí)

要想解決施工人員素質(zhì)水平偏低的問(wèn)題，最有效的方法是，施工單位組織好施工隊(duì)伍，并定期或不定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平，增加施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還要培養(yǎng)其組織紀(jì)律性，聽(tīng)從管理者的調(diào)動(dòng)安排，科學(xué)地按質(zhì)按量完成施工任務(wù)。

3.2制定嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格質(zhì)檢制度的制度，不僅只包含施工單位，還包括了政府職能部門(mén)。施工單位可采取自檢或者核驗(yàn)的方式，提高部分或分項(xiàng)工序的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。而政府職能部門(mén)則要制定嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做到嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)而保證整體的工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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