檔案管理的規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：檔案管理的規(guī)定范文

1.1不重視檔案管理工作

在廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部，并沒有將檔案管理工作納入具體的工作中。我國(guó)相關(guān)法律已經(jīng)明確指出，在實(shí)際工作中，要加大檔案管理工作的力度，但是，在實(shí)際工作中，總會(huì)出現(xiàn)前后觀念不一的情況，而且工作人員的法制意識(shí)不夠強(qiáng)烈，行業(yè)內(nèi)部的檔案管理只限制在文件處理內(nèi)容中，并沒有按照國(guó)家的要求形成檔案管理，導(dǎo)致檔案管理不規(guī)范。

1.2檔案管理制度不健全

從我國(guó)廣電檔案管理的角度來(lái)看，管理制度不健全是目前檔案管理工作中存在的最大問題。在正常的工作中，一個(gè)單位不僅要形成各種檔案管理，而且內(nèi)容也是需要集中管理的，這是檔案管理最基本的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣播電視行業(yè)受各種因素的影響，檔案管理缺乏有效的約束制度，與實(shí)際要求相差很遠(yuǎn)，而有的部門并沒有任何制度可以遵照?qǐng)?zhí)行，檔案管理流程也沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度制訂，各自為政的現(xiàn)象比較普遍。

2.提升廣播電視檔案管理的辦法

2.1確定工作重心，加強(qiáng)信息化建設(shè)

廣播電視檔案管理與文書檔案相比，具有一定的鮮活性，與現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)的結(jié)合比較緊密，常被利用的內(nèi)容也比較多。鑒于此，要將廣播電視檔案管理納入到重要的管理內(nèi)容中，堅(jiān)持貫徹國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一集中管理。同時(shí)，還要加快檔案信息化建設(shè)的步伐，收集和整理原生電子文件，加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)技術(shù)的整合，做好檔案信息化的規(guī)劃管理工作，不斷分封媒體資源，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享，加大服務(wù)力度，為檔案的高效利用提供一定的幫助。

2.2重視檔案管理人才的培養(yǎng)

檔案管理作為廣播電視系統(tǒng)的核心部分，要想提升其管理效率，就要從根本上加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)。按照國(guó)家的相關(guān)要求，努力配備相關(guān)的專職檔案管理人員，從根本上保證管理人員的穩(wěn)定性。另外，要結(jié)合文件的數(shù)量，確定專職管理和兼職管理人員。檔案的種類復(fù)雜，廣播電視行業(yè)的檔案管理不能按照傳統(tǒng)檔案的管理方式執(zhí)行，它需要與數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容聯(lián)合在一起，加大對(duì)人員的培養(yǎng)力度，建立一支高效的檔案管理隊(duì)伍，這對(duì)廣播電視檔案管理行業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。

2.3落實(shí)有關(guān)檔案管理的全部規(guī)定

廣播電視相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理方面的工作，設(shè)立專門的檔案管理部門負(fù)責(zé)本單位的檔案管理工作，同時(shí)，各個(gè)管理部門也要承擔(dān)相關(guān)文件、材料的歸檔工作，負(fù)責(zé)本部門的檔案管理。另外，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，檔案管理部門要加強(qiáng)收集、整理資料，明確管理原則和管理體制，按照要求管理檔案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，為檔案管理工作提供更多的保證。

3.廣播電視檔案管理的創(chuàng)新舉措

3.1體制建設(shè)的創(chuàng)新

從整體情況出發(fā)，要不斷完善廣播電視檔案管理體制，明確檔案管理各個(gè)部門的規(guī)章制度，健全檔案管理體系，制訂檔案管理的期限表，定期檢查檔案管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理部門的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范檔案管理的要求，嚴(yán)肅處理不按規(guī)定移交檔案的人員。另外，還要加強(qiáng)檔案管理內(nèi)部人員對(duì)職責(zé)和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)檔案管理自身的運(yùn)行規(guī)范，定期開辦研討會(huì)，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工的檔案管理意識(shí)。在這個(gè)大前提下，要努力落實(shí)檔案管理工作，為廣電檔案管理開發(fā)工作提供必要的條件。

3.2服務(wù)宗旨的創(chuàng)新

對(duì)于廣播電視檔案管理工作，要堅(jiān)持“服務(wù)群眾”的宗旨，增強(qiáng)檔案管理的服務(wù)意識(shí)，不斷發(fā)展廣播電視事業(yè)，做出優(yōu)質(zhì)的節(jié)目。如果在工作過程中稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，當(dāng)廣播電視檔案管理借出時(shí)，需要填寫借用資料的編號(hào)，確認(rèn)送回時(shí)間，避免出現(xiàn)丟失或誤用的情況。鑒于此，可以采用電子掃碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)素材的全方位管理。另外，要加強(qiáng)對(duì)《檔案法》的宣傳，提高其宣傳力度，采用形式多樣、內(nèi)容新穎的宣傳方式，努力提升工作人員對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的全面發(fā)展。

3.3人員素質(zhì)提升的創(chuàng)新

在廣播電視檔案管理工作中，要不斷提升檔案管理人員的素質(zhì)，以便其能更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展要求。同時(shí)，要摒棄過去檔案管理中的不科學(xué)觀念，將科學(xué)發(fā)展觀作為重要的指導(dǎo)思想，努力做好檔案管理工作，切實(shí)解決工作中存在的問題。另外，還要樹立嚴(yán)格的檔案管理工作意識(shí)，增強(qiáng)管理人員的職能意識(shí)，使管理過程能夠與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思維應(yīng)對(duì)創(chuàng)新的知識(shí)面，實(shí)現(xiàn)管理過程的全面發(fā)展。同時(shí)，還需要堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)新觀念、新意識(shí)的應(yīng)用，采用創(chuàng)新的思維，全面發(fā)展檔案管理，建立完善的學(xué)習(xí)和考核機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。檔案管理工作人員還需要具備一定的業(yè)務(wù)技能，不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷吸收年輕的工作人員，給檔案管理工作注入新的生命力，而檔案管理工作人員要加強(qiáng)對(duì)文化、技能的學(xué)習(xí)，認(rèn)清檔案管理的工作內(nèi)容，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。

4.發(fā)展趨勢(shì)

第2篇：檔案管理的規(guī)定范文

1.1完整性要求維護(hù)醫(yī)院檔案的完整，可以說是檔案管理的基本原則。要達(dá)到完整性要求，一方面要保證醫(yī)院檔案數(shù)量齊全，成分多樣，使應(yīng)該集中保存的檔案不致分散和遺漏，維護(hù)全宗和全宗群的完整;另一方面要盡量保持醫(yī)院檔案間的歷史聯(lián)系，不能人為地割裂、分散。

1.2安全性要求醫(yī)院檔案是珍貴的歷史記錄，往往只有一份孤本，而且年代越久遠(yuǎn)的檔案，其價(jià)值往往越大。但由于社會(huì)的和自然的原因，檔案材料不免遭到損毀。因此，盡可能地延長(zhǎng)檔案的壽命，保護(hù)其安全，避免醫(yī)院檔案中的機(jī)密泄露，就成為檔案管的基本任務(wù)之一。

1.3科學(xué)性要求現(xiàn)代的醫(yī)院檔案管理工作，不再是對(duì)醫(yī)院檔案的簡(jiǎn)單出納和保管，而要采用科學(xué)的理論和方法，遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律，把檔案管理活動(dòng)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理使醫(yī)院檔案管理工作向更高水平邁進(jìn)。

1.4規(guī)范性要求規(guī)范性要求，也就是醫(yī)院檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng)，各個(gè)檔案管理系統(tǒng)之間，檔案管理系統(tǒng)和其它文獻(xiàn)管理系統(tǒng)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，并正在向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。這就要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使得檔案信息資源得以共享。要達(dá)到規(guī)范性要求，除了要制訂各項(xiàng)醫(yī)院檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施外，還可通過法規(guī)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.5經(jīng)濟(jì)性要求在醫(yī)院檔案管理過程中應(yīng)盡可能用最少的投資達(dá)到最大的效益，無(wú)論采用哪種管理手段，都要考慮它是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用，能否用較少的成本獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國(guó)大多數(shù)檔案機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)條件有限，經(jīng)濟(jì)因素往往在檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行中起決定作用。

1.6現(xiàn)代化要求醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，將各種現(xiàn)代化技術(shù)如計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、視聽技術(shù)等應(yīng)用于檔案管理中，可大大提高檔案管理工作的效率，提高醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平。

2醫(yī)院檔案管理工作的特點(diǎn)

醫(yī)院檔案管理活動(dòng)與其它文獻(xiàn)管理活動(dòng)一樣，包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個(gè)信息傳輸過程，是一種信息控制系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

2.1醫(yī)院檔案管理工作對(duì)社會(huì)的相對(duì)封閉性醫(yī)院檔案直接關(guān)系到其形成者的切身利益，所以，檔案一般自形成之日起，對(duì)外有相當(dāng)一段時(shí)間的封閉期，然而醫(yī)院檔案管理的封閉性造成了檔案保管和利用的矛盾，這種矛盾貫穿于檔案管理的整個(gè)過程，并由此推動(dòng)檔案管理工作不斷向前發(fā)展。

2.2醫(yī)院檔案管理過程的階段性就醫(yī)院檔案的流轉(zhuǎn)程序而言醫(yī)院，檔案管理過程可分為檔案室管理和檔案館管理兩個(gè)階段。處于不同階段的檔案所起作用不同，具有不同的價(jià)值，服務(wù)對(duì)象不同，醫(yī)院檔案管理方式也有不少差異。在檔案室階段，檔案具有憑證價(jià)值，主要為其形成單位控制和使用，為本單位日常工作經(jīng)常查考，具有過渡性;在檔案館階段，檔案對(duì)其形成單位的作用降低，具有歷史價(jià)值和科學(xué)文化價(jià)值，進(jìn)入永久保存時(shí)期。這個(gè)階段的檔案管理工作不僅僅是為某個(gè)單位服務(wù)，而是要有意識(shí)地開發(fā)檔案信息資源，主動(dòng)地提供檔案為整個(gè)醫(yī)院的各項(xiàng)工作服務(wù)。

2.3醫(yī)院檔案管理活動(dòng)對(duì)檔案形成者的依附性醫(yī)院檔案是在其形成者活動(dòng)過程中產(chǎn)生的，反映了形成者的全部歷史及其觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成果，包含了與其形成者利益密切相關(guān)的事實(shí)和數(shù)據(jù)。因此，檔案歷來(lái)為形成者所有與控制，其價(jià)值與它的形成者有密切關(guān)系。目前普遍采用的在檔案整理中保持檔案的來(lái)源聯(lián)系的作法就充分說明了這一點(diǎn)。

3醫(yī)院檔案管理工作的新思路

3.1提高檔案管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)人們對(duì)檔案管理的意識(shí)，檔案資源是一種潛在的生產(chǎn)力醫(yī)院的檔案管理與醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研是緊密相連的。隨著醫(yī)院管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,檔案工作已成為醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院檔案工作人員是醫(yī)院檔案工作的管理者,對(duì)醫(yī)院的檔案工作實(shí)施全面的管理,在檔案管理中起著領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。因此,建立一支具有堅(jiān)定理想信念、掌握現(xiàn)代科技知識(shí)和專業(yè)技能、勝任本職工作、富有創(chuàng)新能力的檔案管理隊(duì)伍,并使他們充分意識(shí)到檔案的價(jià)值及檔案帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益,自覺參與檔案管理工作,已經(jīng)成為我們工作的當(dāng)務(wù)之急。

3.2完善醫(yī)院檔案管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)多數(shù)醫(yī)院原來(lái)的檔案管理沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),造成檔案管理沒有自,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。醫(yī)院應(yīng)通過認(rèn)真地調(diào)查研究,制定相應(yīng)的改革措施,逐步建立醫(yī)院檔案管理的職能機(jī)構(gòu),確立檔案室在醫(yī)院中的地位,實(shí)現(xiàn)檔案管理從分散模式向集中模式的轉(zhuǎn)變,從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開發(fā)。檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,醫(yī)院各級(jí)部門要嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,建立相應(yīng)的考核制度。醫(yī)院應(yīng)將檔案管理工作納入科室管理責(zé)任書之中,與科室主任工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲掛鉤,明確科室主任對(duì)科室檔案工作的管理責(zé)任,抓好歸檔材料的收集、整理,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。

3.3實(shí)行檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是檔案管理信息化的根本檔案管理現(xiàn)代化不僅是先進(jìn)設(shè)備的配置，還包括管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號(hào)及案卷目錄，各個(gè)項(xiàng)目都要求標(biāo)準(zhǔn)化，符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理必須有章可循、有法可依，在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟，從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機(jī)，都要做到條理清晰、目的明確，保證檔案完整，避免漏失檔案的內(nèi)容。

4結(jié)論

檔案從幾千年來(lái)的紙質(zhì)載體到21世紀(jì)的電子載體，從理論到實(shí)踐，從思想意識(shí)到管理模式，從工作手段到工作方法，從工作規(guī)范到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)給檔案管理帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，針對(duì)醫(yī)院檔案管理的特點(diǎn)和要求，探索知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新形勢(shì)下的醫(yī)院檔案管理對(duì)策，提出具體的、針對(duì)性的措施，對(duì)于提高醫(yī)院檔案管理水平，強(qiáng)化醫(yī)院的檔案管理，豐富醫(yī)院檔案管理的理論內(nèi)容，促進(jìn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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三、建設(shè)大檔案管理體制在實(shí)踐中亟待解決的問題及對(duì)策

海南大學(xué)實(shí)行大檔案管理后，全校的檔案資源得到有效整合，檔案工作為學(xué)校改革與發(fā)展和社會(huì)建設(shè)提供服務(wù)的功能得到充分保證，同時(shí)也為今后學(xué)校檔案的現(xiàn)代化建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間。但是大檔案管理模式在現(xiàn)行高校管理體制下也遇到亟待解決的新問題。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，弱化了檔案部門依法管理行為。《檔案法》第七條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)職責(zé)是：“監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。”第八條第一款規(guī)定：高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是“貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律和方針政策，綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作?！蹦壳?，全國(guó)各高校檔案管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上，一是設(shè)立獨(dú)立檔案館，一般列為學(xué)校直屬業(yè)務(wù)單位或與圖書館、學(xué)報(bào)等單位一并定為教輔單位；二是設(shè)立非獨(dú)立檔案館(室)，掛靠校辦或其他相關(guān)部門。兩種設(shè)置的檔案機(jī)構(gòu)，都被排除在行政管理系列之外。建立了大檔案的高校檔案管理機(jī)構(gòu)，也沒有改變這種現(xiàn)狀。準(zhǔn)確地講，檔案館沒有行政管理權(quán)。有關(guān)檔案工作文件要通過校辦轉(zhuǎn)發(fā)，檔案工作會(huì)議也需要學(xué)校出面組織。由此可見，在現(xiàn)行高校檔案管理體制下，檔案館本應(yīng)依法承擔(dān)的行政管理職能，被不科學(xué)的“定位”完全弱化了。

2.職責(zé)與權(quán)力相分離所帶來(lái)的困惑。實(shí)行大檔案管理后，檔案館的業(yè)務(wù)職責(zé)與任務(wù)加大數(shù)倍，但相應(yīng)的管理職權(quán)卻沒有發(fā)生根本性變化，管理權(quán)限仍僅限于對(duì)本單位的內(nèi)部管理。只有職責(zé)，沒有職權(quán)的檔案館，在對(duì)學(xué)校各立卷部門歸檔管理及其他文獻(xiàn)檔案收繳工作中處于一種尷尬境遇。

3.沒有相關(guān)配套政策而引發(fā)出“山寨”收費(fèi)現(xiàn)象。《辦法》首次賦予高校檔案服務(wù)社會(huì)的新功能，同時(shí)也明確“用于個(gè)人或者商業(yè)目的的，可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用”；《辦法》還規(guī)定“高等學(xué)校對(duì)長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。”但是，《辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施近一年，各地方政府還沒有出臺(tái)針對(duì)高校檔案管理的相關(guān)收費(fèi)政策和檔案人員的補(bǔ)助政策。而建立大檔案后，隨著高校檔案的有效整合，極大擴(kuò)充和豐富了的信息資源，吸引了眾多的利用者。于是，收費(fèi)問題在沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，各高校根據(jù)各自的政策采取了不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。類似現(xiàn)象同樣反映在對(duì)檔案人員的工作補(bǔ)助上。

4.檔案重要性被忽視的現(xiàn)象仍較普遍。主要反映在二級(jí)學(xué)院的一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上。由于高校的特殊性，二級(jí)學(xué)院的主要負(fù)責(zé)人大多是單位教學(xué)、科研骨干，主要精力放在業(yè)務(wù)上。檔案法制觀念淡漠，視檔案工作可有可無(wú)，對(duì)本單位的檔案工作很少關(guān)心過問，檔案工作被邊緣化。

對(duì)策1：機(jī)構(gòu)職能設(shè)置不科學(xué)和職責(zé)與權(quán)力相分離的問題，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，只要賦予檔案管理機(jī)構(gòu)依法治檔的職能，管理權(quán)的問題也就落到了實(shí)處。建議高校參照地方政府檔案局(館)兩塊牌子一套A-5的做法，在校機(jī)關(guān)設(shè)置檔案處(館)。這樣，檔案管理機(jī)構(gòu)就能夠承擔(dān)起對(duì)全校檔案工作的行政管理職責(zé)了。

對(duì)策2：行業(yè)收費(fèi)是一個(gè)敏感且嚴(yán)肅的問題，必須認(rèn)真對(duì)待。建議由省一級(jí)教育行政管理部門牽頭，通過調(diào)研提出一個(gè)收費(fèi)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送物價(jià)部門審批，從根本上解決檔案利用收費(fèi)和檔案工作人員補(bǔ)助不統(tǒng)一，不規(guī)范問題。

對(duì)策3：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)對(duì)檔案部門的影響至關(guān)重要，要加大檔案宣傳力度，加強(qiáng)法制教育，提高他們的檔案意識(shí)。

大檔案管理是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、艱巨的工程，除了需要高校自身的努力，還需要政府有關(guān)部門和社會(huì)的支持與關(guān)注。只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)，把《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)大檔案管理目標(biāo)，把高校檔案管理工作推向新的發(fā)展階段。

第3篇：檔案管理的規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：檔案管理工作；問題；策略

近幾年來(lái)檔案管理被應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域中，這就充分證明檔案管理工作能夠一定的社會(huì)價(jià)值，主要的價(jià)值體現(xiàn)在檔案中包含了個(gè)人非常重要信息內(nèi)容，是一個(gè)人的在社會(huì)上生存的一種體現(xiàn)。

一、檔案管理工作的重要性

在檔案管理中進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理工作是衡量企事業(yè)單位管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)，企事業(yè)單位在發(fā)展的過程中都會(huì)用檔案的形式記載發(fā)展歷程，這些重要的檔案資料對(duì)企事業(yè)單位來(lái)說非常的重要。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，檔案管理工作的重要性體現(xiàn)在各個(gè)方面，在對(duì)文檔進(jìn)行整理歸納時(shí)，還包含著豐富和廣泛的科學(xué)內(nèi)容，在遇到疑難需要參考的問題時(shí)，可以查閱相關(guān)資料。

二、檔案管理工作中存在的問題

（一）管理體制不健全

由于檔案管理體制存在一定缺陷，導(dǎo)致相關(guān)的工作在管理過程中對(duì)工作的內(nèi)容模糊不清，包括在文件歸檔整理中、分類以及保管期限劃分等問題中認(rèn)識(shí)不足，沒有及時(shí)對(duì)文檔進(jìn)行歸納整理，延誤檔案管理工作。同時(shí)也存在著一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，以及保密工作的力度不夠。造成這種現(xiàn)象的主要原因是，相關(guān)單位對(duì)檔案管理工作重視度不夠，領(lǐng)導(dǎo)忽視，致使監(jiān)督力度不夠，沒有制定合理的管理體制，對(duì)員工的行為進(jìn)行約束和獎(jiǎng)勵(lì)[1]。

（二）管理人員素質(zhì)水平不高

在很多的企事業(yè)單位中由于檔案管理工作沒有收到重視，在管理中的沒有專業(yè)的管理人員，導(dǎo)致管理工作的整體水平不高；同時(shí)工作人員缺乏工作的積極性和主動(dòng)性，對(duì)檔案管理工作沒有科學(xué)、正確的理解，在管理中眼高手低，對(duì)一些細(xì)節(jié)問題容易忽略，導(dǎo)致檔案管理水平不高。造成這種現(xiàn)象的主要原因是，企事業(yè)單位沒有專門的檔案管理的文秘人員，大多數(shù)工作人員屬于兼職，沒有更多的精力投入到檔案管理工作中；同時(shí)業(yè)務(wù)水平也不高，再加上缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)培訓(xùn)，最后嚴(yán)重影響檔案管理工作的質(zhì)量[2]。

（三）在檢查中發(fā)現(xiàn)更多的問題

由于在平時(shí)檔案管理工作中存在很多的問題，但是相關(guān)的工作人員沒有引起足夠的重視，把很多問題都放置不去處理。導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)在檢查的過程中漏洞百出，一些很嚴(yán)重的問題在檢查中都凸顯出現(xiàn)，像配套設(shè)施不健全、文件歸檔不正確、使用登記不規(guī)范等。出現(xiàn)這種現(xiàn)象最主要的原因是檔案保管的條件太差，很多的企事業(yè)單位為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)的開支，并沒有設(shè)立專門的檔案管理室，與國(guó)家規(guī)定的檔案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，在管理上達(dá)不到要求，與整齊劃一、規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)差距很大。還有不少的企事業(yè)單位由于房屋不夠，把檔案管理室變成了雜物室，導(dǎo)致檔案管理工作保密性存在一定問題，并且管理體質(zhì)不到位，在管理過程中容易造成檔案文件受損。

三、提高檔案管理的工作策略

為了提高檔案管理的整體水平，必須要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督力度，經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及工作的積極主動(dòng)性，同時(shí)需要不斷完善相關(guān)的體制，提高相關(guān)工作人員管理的水平。以下是具體的實(shí)施策略。

（一）加強(qiáng)對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)

提高對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)主要是從三個(gè)方面進(jìn)行論述，首先，需要健全檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度，利用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制定來(lái)約束員工的行為，對(duì)積極的行為進(jìn)行物質(zhì)表?yè)P(yáng)和精神表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格的行為規(guī)范根據(jù)輕重必須予以懲罰。其次，相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)檔案管理工作重視起來(lái)，相關(guān)部門需要加強(qiáng)宣傳力度，使檔案工作人員認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，同時(shí)需要加大對(duì)檔案管理工作的資金投入力度，需要設(shè)立專門的檔案管理室，對(duì)管理中所需的器材嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行選購(gòu)，不斷的完善檔案管理室的環(huán)境以及相應(yīng)保管的條件，使檔案管理室統(tǒng)一整齊規(guī)范。最后，提高文秘人員的綜合素質(zhì)，對(duì)檔案管理工作人員必須要經(jīng)過系統(tǒng)嚴(yán)格的培訓(xùn)，對(duì)政治思想以及業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)的人員一律不允許錄用[3]。

（二）加強(qiáng)檔案管理中的保密性

對(duì)于加強(qiáng)檔案管理中的保密性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，首先，需要提高檔案管理人員的保密意識(shí)，在工作人員入職前，需要進(jìn)行安全保密工作的培訓(xùn)，引導(dǎo)員工提高自身素質(zhì)，做好本職工作。工作人員在實(shí)際的檔案管理中需要保持清醒的頭腦，對(duì)保密的相關(guān)規(guī)定必須熟知，要嚴(yán)守保密紀(jì)律。其次，需要加強(qiáng)檔案管理室的保密工作，要把檔案管理室進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置，與雜物室區(qū)分開來(lái)，規(guī)定保密區(qū)和非保密區(qū)；需要在檔案管理室中安裝警報(bào)系統(tǒng)，做到設(shè)施安全，防范得當(dāng)；同時(shí)值班人員需要做好執(zhí)勤工作，需要派專門的人員進(jìn)行監(jiān)督。最后，需要建立系統(tǒng)的文檔管理的規(guī)章制定，包括閱覽制定、外借制定、復(fù)制制度等；同時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況制定合理的使用范圍以及相關(guān)的手續(xù)制度[4]。

（三）加強(qiáng)檔案管理的信息化

檔案管理工作也需要緊跟時(shí)展的步伐，在管理的過程中需要引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提高檔案管理的水平。為了使管理人員提高信息技術(shù)操作水平，企事業(yè)單位需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，多途徑多層次的培養(yǎng)信息化人才。同時(shí)也需要引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備，健全檔案管理的管理系統(tǒng)；利用現(xiàn)代化手段使檔案管理資源共享；管理人員可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，擴(kuò)大自身的知識(shí)范圍，提高管理水平[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)在不斷的發(fā)展，社會(huì)大眾對(duì)維護(hù)自身權(quán)益越來(lái)越重視，對(duì)檔案的需求也非常的急迫，在檔案管理中檔案人才非常的關(guān)鍵，關(guān)系到檔案管理工作是否合理、合法性，特別是在信息化檔案管理系統(tǒng)中，檔案人才更為重要，是保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的前提。因此，相關(guān)部門需要重視對(duì)檔案人才的培訓(xùn)，在上崗前必須要經(jīng)過嚴(yán)格系統(tǒng)的選拔，同時(shí)相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中也需要不斷學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)，保證對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的管理。

參考文獻(xiàn)：

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[3]賈秋.淺談檔案管理工作的重要性[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2013，07：209.

第4篇：檔案管理的規(guī)定范文

1公共管理思維的檔案管理意涵

“公共管理”一詞對(duì)檔案管理的涵義，主要體現(xiàn)它是一種管理實(shí)踐。管理活動(dòng)具有一種基本模式，這種基本模式主要包括與組織發(fā)展目標(biāo)相應(yīng)的制度和機(jī)制，符合規(guī)范的工作流程，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。同樣地，醫(yī)院檔案管理活動(dòng)也應(yīng)遵循這種一般模式。值得重視的是，與時(shí)俱進(jìn)的開放性思維，對(duì)于應(yīng)對(duì)時(shí)代變革給檔案管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)，積極根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整檔案管理目標(biāo)和策略，和提高醫(yī)院檔案管理的服務(wù)水平是至關(guān)重要的。公共管理思維下的檔案管理意涵還體現(xiàn)在“公共性”這一概念當(dāng)中。行為目標(biāo)的公共價(jià)值和公共責(zé)任問題是“公共性”概念所關(guān)注的內(nèi)容。所謂“公共”，涵蓋了最廣大的人民和最廣泛的社會(huì)組織，對(duì)于一項(xiàng)與社會(huì)大眾關(guān)系密切的事業(yè)來(lái)說，它所承擔(dān)的公共職責(zé)即為它的公共產(chǎn)品，也就是這一事業(yè)“公共性”的直接體現(xiàn)。對(duì)于醫(yī)院檔案管理的公共性，主要是指為公民或社會(huì)組織的醫(yī)療實(shí)踐提供可靠的信息和有利于公民維護(hù)其切身利益的醫(yī)療檔案、醫(yī)學(xué)參考信息和醫(yī)療咨詢服務(wù)等。公共管理的思維體現(xiàn)于醫(yī)院檔案管理工作中，就是解決醫(yī)院檔案資源的全面性問題。這就需要以更開放和寬廣的視野擴(kuò)建醫(yī)院檔案資源，“把體現(xiàn)了文明價(jià)值變遷、社會(huì)結(jié)構(gòu)和功能變化和人民自身各方面建設(shè)等成果的檔案資源囊括到醫(yī)院檔案管理中來(lái)，以滿足社會(huì)全面發(fā)展對(duì)儲(chǔ)備檔案信息資源的需要[1]；”轉(zhuǎn)變醫(yī)療檔案管理理念，從醫(yī)療檔案管理擴(kuò)大至醫(yī)療檔案服務(wù)，開通更多醫(yī)療檔案信息和資源獲取的通道和途徑，豐富醫(yī)院檔案管理功能的多元性，提升服務(wù)水平和管理效率。另外，應(yīng)該從“公共性”這一概念出發(fā)去設(shè)計(jì)醫(yī)院檔案管理的理念和機(jī)制這些核心內(nèi)容。這是因?yàn)椋补芾硭季S的模式?jīng)Q定了檔案管理活動(dòng)最基本的特性和使命是追求“公共性”，根據(jù)公眾的需求決定檔案管理的一系列活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)公共組織檔案管理應(yīng)有的價(jià)值。作為最典型的一類公共組織，醫(yī)院檔案管理的機(jī)制選擇也應(yīng)遵循“公共性”這一出發(fā)點(diǎn)。

2公共管理范式下的醫(yī)院檔案管理理念

2.1公共責(zé)任理念

醫(yī)院這類的公共組織是指被賦予了公共責(zé)任的組織。而公共責(zé)任被許多學(xué)者認(rèn)為是政府善治的關(guān)鍵所在。例如，有學(xué)者認(rèn)為，“公共責(zé)任”是公共管理者的公共形象和其管理合法性的前提，從某種角度上來(lái)說對(duì)公共責(zé)任的承擔(dān)是一種對(duì)公共管理者的保護(hù)，如果公共管理者對(duì)公共責(zé)任置若罔聞，就會(huì)陷入自我逐利的危險(xiǎn)。作為一種典型的公共組織，履行公共責(zé)任是醫(yī)院檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提，是促進(jìn)醫(yī)院檔案管理水平提高的內(nèi)生力量，是醫(yī)院檔案管理具有合法性的前提?，F(xiàn)代醫(yī)院檔案管理中的公共責(zé)任，與醫(yī)院傳統(tǒng)上的檔案管理相比存在著明顯的不同?！斑@主要體現(xiàn)在履行責(zé)任的范圍上，現(xiàn)代醫(yī)院檔案管理履行的是包括社會(huì)和人民發(fā)展在內(nèi)的全面的公共責(zé)任，主要是為社會(huì)和人民服務(wù)，而傳統(tǒng)檔案管理主要履行的是政治責(zé)任，主要為政治和行政管理服務(wù)[2]?！?/p>

2.2全面發(fā)展理念

全面發(fā)展的理念是指醫(yī)院的檔案管理事業(yè)涵蓋的方面應(yīng)該盡可能廣泛，應(yīng)以社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，摒棄傳統(tǒng)上服務(wù)于編撰史料、存檔研究和行政管理的檔案信息建設(shè)和檔案服務(wù)工作，而是從社會(huì)全面發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)行檔案資源建設(shè)。在檔案管理服務(wù)的對(duì)象上，除了傳統(tǒng)檔案管理意義上的行政管理人員或其他檔案信息研究者之外，還應(yīng)面向最大的人民群眾。因此，現(xiàn)代醫(yī)院公共管理范式下的檔案管理工作應(yīng)將服務(wù)范圍延伸至社會(huì)全面發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)和最廣大的人民群眾，這也反映了社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)訴求，即以最廣大人民群眾的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。

2.3公平服務(wù)理念

公平服務(wù)理念對(duì)應(yīng)著社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的公正與正義。這兩個(gè)詞語(yǔ)，是政治學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科研究所追求的核心價(jià)值觀點(diǎn)之一，被認(rèn)為是衡量文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，是人類社會(huì)的共同目標(biāo)。這一理念所代表的價(jià)值是公平正義，這一價(jià)值的本質(zhì)是公共服務(wù)均等化。當(dāng)醫(yī)院在進(jìn)行檔案信息資源開放過程中，應(yīng)遵循嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定按時(shí)開放，并在最大程度上允許各類社會(huì)組織和公眾按規(guī)定利用醫(yī)療檔案資源。相同的政策、原則和標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)院在提供檔案管理資源時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則，切不可差異化對(duì)待服務(wù)對(duì)象，“不允許出現(xiàn)可以優(yōu)先利用醫(yī)療檔案信息的特權(quán)群體，即便是政府部門也應(yīng)與普通大眾按相同的規(guī)則共享資源。檔案管理者對(duì)各類服務(wù)對(duì)象的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和限制規(guī)定等方面也必須是相同的，這樣才能真正體現(xiàn)服務(wù)均等化的理念[3]?！睂?duì)于特殊的檔案資源且因國(guó)家規(guī)定暫時(shí)不能開放的檔案資源，除國(guó)家和政府管理等特殊需求外，對(duì)其他各類組織包括中外的組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)同樣采取拒絕提供服務(wù)的規(guī)定，絕不可以差異化對(duì)待中外對(duì)醫(yī)療檔案資源有需求的任何組織或個(gè)人。

3醫(yī)院檔案管理的機(jī)制選擇

3.1開放機(jī)制

所謂開放，是指醫(yī)院出于某種公共性的目的對(duì)檔案管理工作和檔案資源的開放，“即檔案管理認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的開放[4]。”總之，也就是檔案管理思維的開放，實(shí)踐的開放即檔案管理活動(dòng)的開放。這種機(jī)制對(duì)于醫(yī)院檔案管理工作具有重要的實(shí)踐意義，是促使醫(yī)院檔案管理理念和實(shí)踐活動(dòng)社會(huì)化的重要途徑，可以在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的框架之中審視醫(yī)院的檔案管理工作，將醫(yī)院檔案管理納入到社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展過程之中。這樣一來(lái)，醫(yī)院檔案管理工作就可以貼近社會(huì)變遷的線索，向更遠(yuǎn)的方向和更深的層次開拓醫(yī)院檔案管理的視域和落腳點(diǎn)，摒棄傳統(tǒng)醫(yī)院檔案管理的僵化體制和思維理念，為醫(yī)院檔案管理工作實(shí)踐開拓更廣闊的天地，促進(jìn)調(diào)整檔案管理活動(dòng)的方法和方式，確立醫(yī)院檔案管理合法化基點(diǎn)。醫(yī)院的檔案管理實(shí)踐長(zhǎng)期以來(lái)得不到突破發(fā)展的限制因素是它的封閉性，因?yàn)榉忾]性的特征，“在檔案信息資源集成建設(shè)、檔案資源信息輸送與傳播和檔案服務(wù)方式和方法等方面取得的進(jìn)步甚微，這主要源于醫(yī)院對(duì)檔案管理工作的自我封鎖，直接導(dǎo)致了醫(yī)院檔案管理與社會(huì)環(huán)境變遷脫節(jié)，也無(wú)法充分利用社會(huì)資源和社會(huì)發(fā)展的成果來(lái)解決檔案管理實(shí)踐中的問題[5]?！?/p>

3.2互動(dòng)機(jī)制

所謂醫(yī)院檔案管理的互動(dòng)機(jī)制，是指醫(yī)院檔案管理社會(huì)化過程中通過與其他協(xié)作部門和檔案資源使用者進(jìn)行經(jīng)常性的互動(dòng)交流，以促進(jìn)醫(yī)院形成社會(huì)化的檔案管理方式。從醫(yī)院檔案管理部門與外部相關(guān)者的關(guān)系來(lái)看，“始終處于傳統(tǒng)的檔案形成、發(fā)送和接收的原始階段，這不符合醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展需要。與其他社會(huì)實(shí)踐部門保持良好互動(dòng)和共同進(jìn)步的關(guān)系才是真正符合社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的要求[6]?！痹趯?duì)互動(dòng)機(jī)制的研究方面，有學(xué)者認(rèn)為，在人類文明發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程中，具有“共同愿景”的社會(huì)共同價(jià)值促使人類互動(dòng)協(xié)作去實(shí)現(xiàn)他們共同的價(jià)值目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀所代表的“共同愿景”為我們互動(dòng)協(xié)作提供了共同的價(jià)值目標(biāo)。作為公共組織中的檔案管理人員，我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的共同價(jià)值觀和共同愿景，科學(xué)地將醫(yī)院檔案管理工作與社會(huì)愿景相結(jié)合，確定醫(yī)院檔案管理的戰(zhàn)略目標(biāo)、價(jià)值追求和應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)義務(wù)。同時(shí)，建立與其他社會(huì)實(shí)踐主體良性的互動(dòng)關(guān)系，梳理醫(yī)院檔案管理在這些關(guān)系中的責(zé)任與價(jià)值定位，摒棄傳統(tǒng)檔案管理封閉性的運(yùn)作模式和封閉思維，立足社會(huì)全面發(fā)展的共同目標(biāo)和需要，重新審視醫(yī)院檔案管理在社會(huì)上存在的價(jià)值和意義，促進(jìn)醫(yī)院依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要履行社會(huì)責(zé)任。這一機(jī)制，可以使醫(yī)院這一類型的公共服務(wù)組織掙脫傳統(tǒng)管理機(jī)制所帶來(lái)的負(fù)面影響，調(diào)整醫(yī)院檔案資源建設(shè)的目標(biāo)和各個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)足在檔案資源服務(wù)過程中的缺陷和不足，對(duì)檔案資源管理和服務(wù)的重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，整合各類服務(wù)資源和提供服務(wù)的方式，促進(jìn)醫(yī)院檔案管理為社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)。

3.3公眾參與機(jī)制

與互動(dòng)機(jī)制相比，公眾參與機(jī)制是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理公共管理范式的具體措施。傳統(tǒng)的檔案管理是沒有公眾參與的，這一機(jī)制之所以應(yīng)當(dāng)存在，是因?yàn)楣妳⑴c是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理公共性和社會(huì)性的本質(zhì)需要。這主要包括公眾對(duì)檔案管理機(jī)制的選擇、對(duì)檔案管理水平的評(píng)價(jià)和參與檔案管理問題的解決等。公眾參與對(duì)公共組織的工作過程和結(jié)果評(píng)價(jià)，是推動(dòng)公共服務(wù)事業(yè)向前發(fā)展所必需的手段。醫(yī)院的公共性，使對(duì)其工作的評(píng)價(jià)必須是開放的且面向最廣大人民群眾的。醫(yī)院檔案管理在建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅要包括檔案資源的豐富性、服務(wù)的及時(shí)性和充分性以及管理的系統(tǒng)性，還必須包含和體現(xiàn)公眾對(duì)醫(yī)院檔案管理實(shí)踐活動(dòng)的建設(shè)性的意志。另外，醫(yī)院檔案管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)主體，必須包含具有充分代表性和最充分的社會(huì)公眾，為醫(yī)院檔案管理實(shí)踐提供合法性基礎(chǔ)和社會(huì)動(dòng)力?！八?，醫(yī)院檔案管理應(yīng)當(dāng)從社會(huì)全面發(fā)展的角度出發(fā)，依靠社會(huì)力量大力進(jìn)行全社會(huì)醫(yī)療檔案信息建設(shè)和檔案信息化管理建設(shè)，以建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的醫(yī)院檔案資源管理體系[7]?！绷硗?，醫(yī)院檔案管理部門應(yīng)與信息建設(shè)部門、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織合作，更廣闊地開發(fā)資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檔案資源信息的網(wǎng)絡(luò)獲得、利用和傳播，進(jìn)一步提高檔案資源服務(wù)的水平。

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第5篇：檔案管理的規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】疾控機(jī)構(gòu) 檔案管理 問題 策略

1. 疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的現(xiàn)狀和問題

1.1疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的設(shè)備不全，現(xiàn)代化管理程度不夠

疾控機(jī)構(gòu)的一線工作在不斷的發(fā)展和進(jìn)步中，疾控機(jī)構(gòu)的規(guī)模也發(fā)展的越來(lái)越大，隨之疾控檔案的數(shù)量和種類也就越來(lái)越多，疾控機(jī)構(gòu)的這些變化和發(fā)展無(wú)疑都為疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理帶來(lái)了諸多問題，如檔案數(shù)量和種類的增加，給檔案管理帶來(lái)了更重的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)代化的今天，現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)日新月異，一些老一批的檔案管理人員不能及時(shí)高效的學(xué)習(xí)信息技術(shù)，不能對(duì)疾控檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，以致在突發(fā)疾病疫情的時(shí)候不能快速而準(zhǔn)確的提供有關(guān)的檔案資料。

1.2檔案的收集和整理工作不到位，布局和局勢(shì)十分混亂

疾控的檔案資料是進(jìn)行檔案管理的必要前提，如果沒有檔案資料的存在，檔案管理也就無(wú)從談起。經(jīng)過有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前疾控機(jī)構(gòu)的檔案資料的收集和整理工作普遍都比較欠缺，做得還不夠到位，疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理都沒有一個(gè)詳細(xì)明確的規(guī)定或制度，只規(guī)定了少部分資料必須進(jìn)行的歸檔，疾控機(jī)構(gòu)各科室的檔案納入都相對(duì)比較自由，沒有太多的約束，以致在需要使用某些材料的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)并沒有歸檔，或者由于檔案管理的布局缺失，導(dǎo)致檔案丟失等情況的發(fā)生。

1.3疾控工作人員缺乏全面的檔案管理意識(shí)，專業(yè)素質(zhì)低

從社會(huì)實(shí)踐中可以看出，工作人員專業(yè)素質(zhì)的高低是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵所在。疾控機(jī)構(gòu)的某些高層管理者和決策者認(rèn)為檔案管理不能幫助機(jī)構(gòu)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，沒有必要花太多的人力、物力、財(cái)力去進(jìn)行這方面的建設(shè)，這是工作人員專業(yè)素質(zhì)低的一個(gè)表現(xiàn)；另外，疾控機(jī)構(gòu)的基層工作人員的檔案管理意識(shí)也明顯不夠，通常只把機(jī)構(gòu)制度明確規(guī)定的資料或者自己認(rèn)為相當(dāng)重要的一些資料進(jìn)行歸檔，采取管理和保護(hù)措施，而把一些在他看來(lái)不是那么重要但是又是直接影響疾控工作的資料忽視了，沒有進(jìn)行必要的檔案管理，這是工作人員專業(yè)素質(zhì)低的又一表現(xiàn)。

2. 具體應(yīng)對(duì)策略

2.1引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)代化管理

基于疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的重要性，必須加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的基礎(chǔ)性設(shè)備的建設(shè)，如設(shè)置專門的檔案管理辦公室；建立可以存放大量檔案的庫(kù)房；采用特殊的檔案柜對(duì)檔案進(jìn)行分門別類；安裝可以測(cè)量溫度和濕度的科技設(shè)備等，對(duì)疾控機(jī)構(gòu)的檔案進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)。要派檔案管理的專業(yè)人才進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和深造，及時(shí)引進(jìn)各種新型的檔案管理設(shè)備，以更加有效的開展疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理工作。檔案管理者應(yīng)該積極學(xué)習(xí)信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，充分利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)疾控資料的管理一體化，便于對(duì)有關(guān)檔案進(jìn)行最大限度的使用。

2.2更新疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的格局，做好檔案的收集和整理

改變?cè)部貦C(jī)構(gòu)檔案管理的不規(guī)范格局，創(chuàng)建一個(gè)嶄新的檔案管理體系，對(duì)疾控機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度中有關(guān)檔案管理的部分進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化和完善。在疾控機(jī)構(gòu)成立之初就得首先完成規(guī)章制度的制定工作，一次來(lái)約束工作人員的言行舉止。隨著時(shí)間的演進(jìn)，社會(huì)的發(fā)展，最初的規(guī)章制度已經(jīng)不能起到必要的約束作用了，這是就應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步的制度建設(shè)，以此來(lái)約束工作人員的管理行為。安排專門的人員進(jìn)行檔案的收集和整理，以免管理工作太過分散而引起檔案的丟失。

2.3加強(qiáng)檔案管理重要性的宣傳力度，培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)

可以在疾控機(jī)構(gòu)的日常工作中加強(qiáng)對(duì)有關(guān)檔案管理的重要性的分析和宣傳，讓更多的人都注意到檔案管理的有效作用，如在公告欄中有關(guān)檔案管理的信息；把檔案管理劃入議程當(dāng)中，定期召開檔案管理的報(bào)告會(huì)議等，爭(zhēng)取在每個(gè)工作人員的心中都樹立起強(qiáng)烈的檔案管理意識(shí)，使其積極的參加和配合檔案管理工作。提高他們的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，鼓勵(lì)創(chuàng)新，讓檔案管理工作者找到更多可以有效管理檔案的方式方法，提高疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的有效性。檔案管理者應(yīng)該對(duì)有關(guān)檔案管理的新知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的學(xué)習(xí)和把握，以適應(yīng)疾控機(jī)構(gòu)在新時(shí)期的檔案管理需求，加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心，這樣才能做好檔案管理工作。

3.總結(jié)

總而言之，疾控機(jī)構(gòu)的檔案管理對(duì)疾控機(jī)構(gòu)來(lái)說是至關(guān)重要的，對(duì)疾病的有效預(yù)防和控制起著決定性的作用。在疾控機(jī)構(gòu)的日常工作中，不僅不能沒有檔案管理，而且應(yīng)該盡可能的把檔案管理工作做到最好，這樣才能對(duì)疾控檔案進(jìn)行科學(xué)有效的管理。這就要求有關(guān)人員必須針對(duì)疾控機(jī)構(gòu)檔案管理中所存在的問題，采取相應(yīng)的有效措施加以解決，以提高疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊麗玲.疾控機(jī)構(gòu)檔案信息管理電子化初探[D].科技信息，2010.12.05

[2]王紅霓等.新形勢(shì)下疾控機(jī)構(gòu)檔案管理的實(shí)踐與體會(huì)[D].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生，2011.06.18

第6篇：檔案管理的規(guī)定范文

項(xiàng)目檔案管理體制的發(fā)展過程

項(xiàng)目檔案專指列入國(guó)家科技計(jì)劃并由中央財(cái)政投入為主的科技項(xiàng)目，在其管理、實(shí)施的全過程中形成的，具有保存價(jià)值的各種類型和載體的歷史記錄。項(xiàng)目檔案管理體制的發(fā)展大致經(jīng)過了兩個(gè)階段：

(一)遵循統(tǒng)一的科技檔案管理體制時(shí)期(1954-1986)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃項(xiàng)目的任務(wù)由國(guó)家直接分配，項(xiàng)目研究是科研院所的日常工作。因此，這一時(shí)期，既沒有項(xiàng)目檔案的概念，也沒有建立單獨(dú)的管理體制。項(xiàng)目檔案依托著專業(yè)管理體系，與基建、設(shè)備、產(chǎn)品等檔案一起共同遵循科技檔案的管理體制。

1.科技檔案管理體制的確立

從“一五”時(shí)期起，為解決大量科技文件材料與其他科技資料混同管理的問題，更好地發(fā)揮科技檔案作用，在科技檔案工作中提出按專業(yè)統(tǒng)一管理的思想。1980年12月9日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，以法規(guī)文件的形式確立了科技檔案工作按專業(yè)統(tǒng)一管理的體制，即“各級(jí)檔案行政管理部門對(duì)全國(guó)科技檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，國(guó)務(wù)院所屬的各專業(yè)主管機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)，直轄市人民政府所屬的專業(yè)主管機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的檔案機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)?！边@就是我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展史上著名的以“條”為主、“條塊”結(jié)合的科技檔案管理體制(下稱“條塊”體制)。

2.“條塊”體制對(duì)項(xiàng)目檔案管理的影響

“條塊”體制突出強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目檔案工作的專業(yè)性，對(duì)項(xiàng)目檔案的形成單位構(gòu)成了較嚴(yán)密的組織和領(lǐng)導(dǎo)體系?！皸l塊”體制使項(xiàng)目檔案管理的責(zé)任主體明確，尤其適合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期項(xiàng)目檔案工作的特點(diǎn)，項(xiàng)目檔案的流向和歸屬明確，一定程度上實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目檔案的集中統(tǒng)一管理，有效防止了項(xiàng)目檔案的散失。正是在這種管理體制下，我國(guó)出臺(tái)了科技文件材料的“三納入”管理制度，順利地實(shí)現(xiàn)了將科研檔案工作納入到各單位的科研管理系統(tǒng)之中。

(二)細(xì)分科技檔案，建立科研檔案管理體制時(shí)期(1987-2000)

20世紀(jì)80年代中期以后，我國(guó)開始實(shí)行體制改革，面對(duì)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制被削弱，對(duì)科技檔案管理失去有效監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)，檔案部門開始探索新的管理體制。

1.科研檔案管理體制的建立

1987年3月，國(guó)家科委、國(guó)家檔案局聯(lián)合《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)中明確了科研檔案管理體制，即科研檔案工作是科研管理的重要組成部分，各級(jí)檔案管理部門和科技行政管理部門要對(duì)科研檔案工作進(jìn)行定期的檢查。

2.科研檔案管理體制對(duì)項(xiàng)目檔案工作的影響

科研檔案管理體制抓住了項(xiàng)目檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于科技管理部門是科研管理的歸口單位，由其管理項(xiàng)目檔案工作為項(xiàng)目檔案的規(guī)范管理提供了可能性；可言檔案管理體制中提出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，使項(xiàng)目檔案管理更符合科研工作的特點(diǎn)和要求；從這一管理體制出發(fā)創(chuàng)立的“四同步”的管理辦法為項(xiàng)目檔案管理提供了根本的保證。

因此，科研檔案管理體制是針對(duì)科研活動(dòng)的特點(diǎn)確定的，觸及到了科研檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同傳統(tǒng)的“條塊”體制相比無(wú)疑是一個(gè)進(jìn)步，也更加適合于項(xiàng)目檔案的管理。

現(xiàn)有管理體制對(duì)項(xiàng)目檔案管理的制約

由于社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，任何事物都要經(jīng)過由建立、興盛、衰敗到最終消失的歷程，即人們常說的“周期律”。隨著社會(huì)環(huán)境的變化，現(xiàn)有管理體制已開始制約項(xiàng)目檔案管理工作的有序發(fā)展。

1.無(wú)實(shí)際主管部門

管理體制的核心就是確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及組織體系，但從項(xiàng)目檔案工作的現(xiàn)狀看，恰恰是這個(gè)最重要的因素在兩個(gè)體制當(dāng)中都出現(xiàn)了“虛位”。

從“條塊”體制看，項(xiàng)目檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)主體是專業(yè)主管機(jī)關(guān)，其完全建立在行政隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)體制改革后，“條塊”體制賴以生存的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系逐步被削弱甚至消除，專業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)”的作用范圍已十分有限了。

從科研檔案管理體制看，其中僅規(guī)定了各級(jí)檔案管理部門和科技行政管理部門對(duì)科研檔案工作負(fù)有檢查職責(zé)，其管理力度同“條塊”體制的規(guī)定相比被弱化了許多，特別是1998年機(jī)構(gòu)改革中，原管理科技檔案工作的國(guó)家科技信息司被撤銷，造成檔案管理部門“孤掌難鳴”，“科研檔案管理”體制也已名存實(shí)亡。

2.缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致管理體制先天不足

運(yùn)行機(jī)制是指管理體制的實(shí)現(xiàn)方式。如果說體制決定“誰(shuí)”“做什么”的話，那么機(jī)制則是進(jìn)一步?jīng)Q定“如何做”。就項(xiàng)目檔案的管理而言，兩種體制都沒有建立起有效的運(yùn)行機(jī)制。

從“條塊”體制看，其發(fā)揮作用的大小，完全取決于專業(yè)主管機(jī)關(guān)的“領(lǐng)導(dǎo)”與檔案行政管理部門的“指導(dǎo)”結(jié)合的緊密程度如何。但這一體制并沒有提出和解決如何“結(jié)合”的問題?！敖Y(jié)合”的程度，主要取決于專業(yè)主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。隨著計(jì)劃體制逐步被市場(chǎng)體制所替代，一些專業(yè)主管機(jī)關(guān)既拋棄了“結(jié)合”，也放棄了對(duì)科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)系統(tǒng)的科技檔案工作就成了死水一潭，喪失了生機(jī)和活力。

從科研檔案管理體制來(lái)看，其關(guān)鍵內(nèi)容有兩個(gè)，一是“四同步”管理，二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人歸檔責(zé)任制，而其保障措施在《暫行規(guī)定》中并未體現(xiàn)。對(duì)于前者，它的實(shí)現(xiàn)仍然取決于項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識(shí)。因?yàn)闊o(wú)論是科技行政管理部門還是檔案行政管理部門，作為行政管理部門都不可能有如此多的時(shí)間和精力去檢查和落實(shí)具體單位的項(xiàng)目檔案工作的貫徹情況。對(duì)于后者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的檔案義務(wù)，在作為科技項(xiàng)目委托合同的《課題任務(wù)書》中并沒有得到體現(xiàn)。合同是當(dāng)事雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)，沒有合同的約定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的檔案義務(wù)就是一紙空文，沒有約束力。

建立新型項(xiàng)目檔案管理體制的思考

筆者認(rèn)為，項(xiàng)目檔案是國(guó)家科技信息資源的重要構(gòu)成，在現(xiàn)階段應(yīng)考慮建立專門的項(xiàng)目檔案管理體制。

(一)　項(xiàng)目檔案管理體制的內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)，“在集中統(tǒng)一管理基本原則的指導(dǎo)下，項(xiàng)目檔案工作實(shí)行科技行政管理部門歸口管理，各級(jí)檔案行政管理部門積極配合、依靠社會(huì)力量實(shí)施項(xiàng)目檔案質(zhì)量監(jiān)管”應(yīng)成為項(xiàng)目檔案新的管理體制(以下簡(jiǎn)稱新體制)。

同傳統(tǒng)的管理體制相比，新體制中增加了新的構(gòu)成要素，各要素之間的關(guān)系也發(fā)生了明顯的變化。

1.國(guó)家科技行政管理部門對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行歸口管理。國(guó)家科技行政管理部門的主要職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目檔案工作的總目標(biāo)和

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)開支等方面提出指導(dǎo)性意見；制定項(xiàng)目檔案管理制度，并將其納入科技項(xiàng)目管理的規(guī)程當(dāng)中；委托社會(huì)中介監(jiān)管項(xiàng)目檔案工作情況并負(fù)責(zé)成果的確認(rèn)；負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目檔案管理人員等。歸口管理形成了類似“條塊”體制的縱向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，各行各業(yè)、各種所有制類型和隸屬關(guān)系的項(xiàng)目承擔(dān)者都必須接受科技行政管理部門的歸口領(lǐng)導(dǎo)。

2.檔案行政管理部門的職靛解決項(xiàng)目檔案工作中具有普遍性的問題(包括實(shí)際問題和理論問題)，協(xié)助科技行政管理部門制定項(xiàng)目檔案管理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檔案中介機(jī)構(gòu)的管理、組織經(jīng)驗(yàn)交流，落實(shí)管理體制，并從宏觀上進(jìn)行項(xiàng)目檔案資源及國(guó)家科枝檔案資源的整體規(guī)劃。

檔案行政管理部門的職責(zé)依然是一種“塊塊”管理的表現(xiàn)形式，但它的管理職能已很少觸及微觀層面的檔案業(yè)務(wù)，而更加注重宏觀的管理職能。

3.項(xiàng)目監(jiān)管部門接受國(guó)家科技行政管理部門的委托，實(shí)施項(xiàng)目檔案的監(jiān)管。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，科技行政管理部門的工作將主要體現(xiàn)在項(xiàng)目檔案的宏觀管理層面，而微觀層面的管理活動(dòng)則要依靠社會(huì)力量，即由第三方中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。應(yīng)當(dāng)注意的是，項(xiàng)目監(jiān)管部門的性質(zhì)雖然是中介機(jī)構(gòu)，但由于它是科技行政管理部門具體工作職能的承擔(dān)者，因此，必須接受科技行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；而作為檔案中介機(jī)構(gòu)，它也應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理機(jī)構(gòu)的管理。

4.項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)是形成并保存完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項(xiàng)目檔案，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交或報(bào)送檔案。

(二)新體制的特點(diǎn)分析

1.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明晰，主體明確。新體制明確了，科技行政管理部門在項(xiàng)目檔案工作中的絕對(duì)權(quán)力地位，賦予了其明確的領(lǐng)導(dǎo)職能，使得科技行政管理部門的管理有了依據(jù)，可以在履行項(xiàng)目管理職能的同時(shí)，將項(xiàng)目檔案管理作為一個(gè)必要的管理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了管理力度。

2.落實(shí)具體措施，可操作性強(qiáng)。實(shí)施中介監(jiān)管是項(xiàng)目檔案管理體制新模式具備可操作性的具體表現(xiàn)，科研檔案管理體制中就是由于沒有落實(shí)監(jiān)管措施而使其形同虛設(shè)。將政府的某些管理職能外包，實(shí)施更專業(yè)化的監(jiān)督管理，是政府管理職能轉(zhuǎn)變的大勢(shì)所趨，也是項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化、法制化的必然要求。

第7篇：檔案管理的規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)檔案 責(zé)任 素質(zhì) 規(guī)范

會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案有形成范圍廣泛、檔案類別穩(wěn)定、外在形式多樣等特點(diǎn)，在企業(yè)管理中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，是解決糾紛、打擊犯罪的重要依據(jù)，是企業(yè)前景預(yù)測(cè)的重要史料，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作方法的指南針。近年來(lái)國(guó)家各級(jí)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體日益重視會(huì)計(jì)檔案管理工作，隨著會(huì)計(jì)電算化的逐步推行，會(huì)計(jì)檔案管理外延逐步延伸，會(huì)計(jì)檔案管理模式，已由單一的紙質(zhì)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧堎|(zhì)檔案和磁性介質(zhì)檔案共存模式。

盡管越來(lái)越多的企業(yè)重視檔案管理，但是仍然存在許多問題，與企業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)，無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，成為企業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的課題。

一、目前企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理存在的問題

隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理問題日益顯現(xiàn)，成為制約企業(yè)基礎(chǔ)管理工作發(fā)展的瓶頸。一是認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。許多企業(yè)認(rèn)為作為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的工作就是要按規(guī)定設(shè)置賬簿，進(jìn)行核算，出具財(cái)務(wù)報(bào)告，整理檔案是可有可無(wú)的，以致不設(shè)置專兼職檔案管理人員，忽視會(huì)計(jì)材料的收集、整理和歸檔，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié)。二是定義不清、管理缺失。有些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)檔案管理的重要性，也設(shè)置了專兼職檔案管理人員，但是對(duì)會(huì)計(jì)檔案的定義不是十分清楚，造成歸檔不全面。由于對(duì)檔案管理知識(shí)和信息化管理知識(shí)的缺乏和重視，以及專業(yè)人才的嚴(yán)重不足，造成在事件回溯和證據(jù)采集過程中丟失有力的依據(jù)和資料，嚴(yán)重影響了檔案的完整性。三是人員素質(zhì)不高、管理不到位。一方面，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的檔案管理素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)檔案的收集和整理直接與會(huì)計(jì)從業(yè)人員打交道，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資料收集和整理直接關(guān)系到會(huì)計(jì)檔案整理的質(zhì)量。另一方面，會(huì)計(jì)檔案管理人員的素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)檔案管理崗位屬于專業(yè)技術(shù)崗位，作為專業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理人員熟悉檔案管理流程和管理要求，熟練掌握管理技能是最基本的技術(shù)要求。多數(shù)企業(yè)對(duì)所屬人員的專業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)和教育均未給予應(yīng)有的重視，以致企業(yè)會(huì)計(jì)檔案收集不完整，檔案管理混亂，查詢不方便，甚至遺失等。四是制度不完善、管理不規(guī)范。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示目前多數(shù)企業(yè)在會(huì)計(jì)檔案管理方面沒有建立一整套立卷、歸檔、保管、借閱和銷毀等管理制度，會(huì)計(jì)檔案管理、檔案信息化管理工作無(wú)章可循。企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理的信息化管理制度缺乏，造成紙質(zhì)檔案和電子檔案嚴(yán)重脫節(jié)，數(shù)據(jù)不一致，管理不同步，給檔案管理工作帶來(lái)了很大麻煩。

二、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理的對(duì)策

針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該在以下方面加強(qiáng)管理。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、提高認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)檔案管理不僅是檔案管理的組成部分，更是財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，各企業(yè)應(yīng)依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作，明確責(zé)任，確定職責(zé)。其次要明確定義、細(xì)化管理。為全面系統(tǒng)的做好企業(yè)檔案管理工作，企業(yè)培訓(xùn)部門需適時(shí)組織培訓(xùn)或者引進(jìn)專業(yè)人才積極配合檔案管理部門對(duì)本企業(yè)檔案管理工作準(zhǔn)確定位。檔案管理部門要明確會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容，通過“6s”管理、“精細(xì)化管理”、“貫標(biāo)體系建設(shè)”等方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的基礎(chǔ)管理，可以通過課題的形式進(jìn)行攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的深層次探索，從而形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展要求的管理模式。再次要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門各崗位是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案整理的第一崗位，財(cái)務(wù)人員是會(huì)計(jì)檔案資料整理的第一人，直接關(guān)系到檔案整理的質(zhì)量。各企業(yè)單位應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí)和操作技能，招聘、吸收具有計(jì)算機(jī)知識(shí)和信息資源管理專業(yè)方面知識(shí)的員工從事企業(yè)檔案管理工作，熟悉會(huì)計(jì)工作的基本流程、基本規(guī)律和要求，熟練掌握

計(jì)檔案信息資源管理技能，監(jiān)督指導(dǎo)本企業(yè)財(cái)務(wù)部門做好會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、移交和利用等工作。最后要完善制度，規(guī)范管理。會(huì)計(jì)檔案管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，制度體系建設(shè)是檔案管理最基礎(chǔ)的工作，必須按照《會(huì)計(jì)法》和《檔案管理辦法》等法律法規(guī)的要求并結(jié)合自身實(shí)際建立健全本單位的檔案管理制度，明確檔案立卷、歸檔、移交、借閱、保管、安全、銷毀等一系列手續(xù)，保證有章可循。如對(duì)檔案的立卷、歸檔和移交要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的格式和規(guī)定的要求進(jìn)行。保管期滿銷毀的時(shí)候，必須由檔案管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門共同提出銷毀意見，報(bào)請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人審批，編制銷毀清冊(cè)并詳細(xì)列明檔案項(xiàng)目等等。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化和實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的企業(yè)要同步建立健全檔案信息化管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化、辦公自動(dòng)化和檔案信息化的融合，明確流程，規(guī)范管理。

三、總論

會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分，是企業(yè)的重要檔案，是對(duì)一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄和反映。通過會(huì)計(jì)檔案可以了解企業(yè)業(yè)務(wù)信息，可以檢查企業(yè)的遵紀(jì)守法行為，還可以為上級(jí)乃至國(guó)家制定決策提供參考等。會(huì)計(jì)檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要企業(yè)在發(fā)展中不斷更新、不斷完善，只有充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)檔案管理工作在企業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范管理，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，才能保證為信息使用者提供高質(zhì)量的資料。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：檔案管理的規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞] 高校； 檔案管理； 精細(xì)化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 060

[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）15- 0092- 01

精細(xì)化管理，是指在開展管理工作時(shí)，將工作任務(wù)以及工作質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解后進(jìn)行管理，從而在減少人力或物力資源投入的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)管理的深化以及管理效率的提高。高校檔案管理工作是高校教學(xué)管理的重要內(nèi)容，對(duì)高校檔案管理工作開展精細(xì)化管理，可以確保將高校教學(xué)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的各種檔案資料規(guī)范完善地整理保存，同時(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案資料管理的秩序化與標(biāo)準(zhǔn)化，提高檔案資料的利用價(jià)值與檔案管理工作的服務(wù)水平也具有重要的意義。

1 高校檔案精細(xì)化管理概述

（1） 精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化的檔案管理理念。高校檔案管理作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的管理工作，同樣也需要結(jié)合新形勢(shì)的發(fā)展革新管理理念。而精細(xì)化管理則是一種以精細(xì)、準(zhǔn)確作為目標(biāo)的管理理念，其內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)便是將工作分解、細(xì)化、貫徹、執(zhí)行的過程。

（2） 高校檔案精細(xì)化管理對(duì)于細(xì)節(jié)管理要求嚴(yán)格。高校檔案精細(xì)化管理主要是注重細(xì)節(jié)的管理，重點(diǎn)在于各項(xiàng)管理細(xì)節(jié)以及管理措施的落實(shí)與執(zhí)行，同時(shí)追求檔案管理工作的質(zhì)量與管理效果，通過完善細(xì)節(jié)的管理實(shí)現(xiàn)檔案管理工作整體水平的提高。

（3） 精細(xì)化管理革新了檔案管理工作方式。 在管理方法上，精細(xì)化管理主要借助于流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化的管理手段，并通過全新的管理方式實(shí)現(xiàn)高校檔案管理工作的高效、協(xié)調(diào)與可持續(xù)開展。

2 高校檔案精細(xì)化管理問題分析

（1） 檔案管理規(guī)章制度不完善。現(xiàn)階段，部分高校由于對(duì)檔案管理工作重視程度不足，因而忽略了高校檔案管理制度建設(shè)，導(dǎo)致高校檔案管理工作在開展過程中缺乏基礎(chǔ)的依據(jù)，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理困難。

（2） 高校檔案管理工作信息化程度較低。部分高校檔案管理部門因?yàn)橘Y金經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致檔案管理缺乏各種信息化設(shè)備，信息化的檔案管理體系建設(shè)難以開展，造成高校檔案管理工作效率較低，制約了高校檔案精細(xì)化管理工作的順利進(jìn)行。

（3） 高校檔案管理資料的利用水平較低。當(dāng)前由于部分高校管理觀念落后，未能將服務(wù)理念滲透到檔案管理工作中，高校管理部門和師生無(wú)法方便快捷地利用檔案資料，導(dǎo)致高校檔案資料得不到充分的利用。

3 高校檔案精細(xì)化管理完善措施研究

（1） 完善高校檔案管理規(guī)章，形成制度化的檔案管理體系。形成制度化的管理體系，也是實(shí)現(xiàn)高校檔案管理精細(xì)化的有效手段。首先高校檔案管理部門應(yīng)該按照相關(guān)法律、政策以及高校管理規(guī)定，結(jié)合高校的檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定完善的管理規(guī)章制度，對(duì)于檔案管理工作中的具體細(xì)節(jié)任務(wù)及控制目標(biāo)給予明確的規(guī)定。高校檔案管理規(guī)章制度應(yīng)該涵蓋檔案室管理職責(zé)規(guī)定、檔案管理制度、信息資料歸檔保存制度、檔案室安全管理制度和高校檔案資料借閱使用制度，通過完善的管理制度實(shí)現(xiàn)高校檔案資料管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

（2） 實(shí)現(xiàn)高校檔案管理工作流程的精細(xì)化。高校檔案管理工作的主要內(nèi)容便是對(duì)各種教學(xué)活動(dòng)記錄或者是師生的信息資料集中地進(jìn)行匯總、分類、編碼、整理以及歸檔保存工作。通過將檔案資料進(jìn)行整理匯編并歸檔保存，為高校的管理部門或者是師生提供便捷的檔案利用服務(wù)。因此，在管理流程的精細(xì)化管理上，應(yīng)該遵循細(xì)化分解、量化控制、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化管理的原則，將精細(xì)化管理理念滲透到高校檔案管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，并嚴(yán)格按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)可行的落實(shí)措施，確保高校檔案管理工作的順利開展。

（3） 強(qiáng)化檔案信息化管理，提高高校檔案管理基礎(chǔ)條件。對(duì)高校檔案室開展信息化管理也是高校檔案精細(xì)化管理工作的基本要求，因此為了推進(jìn)檔案精細(xì)化管理工作的順利開展，必須構(gòu)建完善的信息化檔案管理體系。首先應(yīng)該確保高校檔案管理工作的資金投入，確保計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、復(fù)印掃描設(shè)備以及存儲(chǔ)設(shè)備等基本的信息化設(shè)備齊全。同時(shí)借助于功能齊全、安全性高的軟件開展檔案管理工作，提高檔案管理工作效率。其次應(yīng)該為檔案室配備齊全的安全設(shè)備，確保文本檔案資料以及電子檔案資料的安全可靠。總之，通過這些措施來(lái)提高高校檔案管理工作的基礎(chǔ)條件，為高校檔案精細(xì)化管理打下良好的基礎(chǔ)。

（4） 強(qiáng)化服務(wù)功能，提高高校檔案資料的利用效率。在高校內(nèi)開展檔案管理工作的目的之一便是為管理部門和師生提供利用服務(wù)，因此應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化檔案資料的服務(wù)性。首先高校檔案管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理理念，將服務(wù)理念置于檔案管理工作的首位，以為師生提供便利的服務(wù)作為工作的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，通過這些措施為高校師生利用檔案提供便利的渠道，充分發(fā)揮檔案資料的價(jià)值。

第9篇：檔案管理的規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)檔案問題對(duì)策

會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，會(huì)計(jì)檔案管理是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。然而，會(huì)計(jì)檔案管理作為財(cái)務(wù)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，往往容易被忽視，形成財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，直接了影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平。檔案管理是一門學(xué)問，需要會(huì)計(jì)人員去認(rèn)真學(xué)習(xí)、去積極探索。通過學(xué)習(xí)和探索可以提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高，可以使會(huì)計(jì)檔案管理工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù)。

一、會(huì)計(jì)檔案管理工作中存在的問題

1.對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏充分的認(rèn)識(shí)，意識(shí)淡薄，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)。許多單位只重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，輕會(huì)計(jì)檔案管理，沒有專職的財(cái)務(wù)檔案管理人員。會(huì)計(jì)人員上崗前，很少進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案基本知識(shí)與操作技能的培訓(xùn)，大多數(shù)是由會(huì)計(jì)人員兼管，缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，不懂得檔案的基本操作規(guī)程，對(duì)財(cái)務(wù)檔案的歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清楚，導(dǎo)致整理出來(lái)的會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)范要求，更談不上科學(xué)管理。

2.會(huì)計(jì)檔案資料收集不全。有的單位只重視對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)專業(yè)資料的歸檔，卻忽視了會(huì)計(jì)文件材料的匯集、整理和歸檔工作，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)檔案的齊全性和完整性。

3.會(huì)計(jì)檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高。有些單位存在一些財(cái)會(huì)檔案人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，不堅(jiān)持原則，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，甚至違法亂紀(jì)、偽造、篡改、變換記錄憑證；開假發(fā)票、建假賬、建賬外賬、虛列成本。造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，進(jìn)而影響了國(guó)家宏觀決策、危害極大。

4.財(cái)務(wù)檔案管理不完善、不規(guī)范。設(shè)置財(cái)會(huì)檔案管理機(jī)構(gòu)是工作的需要，也是法律規(guī)章的需求，但實(shí)際工作中財(cái)務(wù)檔案工作均不完善，不規(guī)范，都未設(shè)置此機(jī)構(gòu)，檔案工作由會(huì)計(jì)人員兼職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視，許多單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等，多年來(lái)只歸檔不鑒定，更不銷毀，由于種種原因?qū)е聲?huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀工作難以開展，從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。

5.紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案管理不同步。有的單位將會(huì)計(jì)信息存人磁性介質(zhì)后，對(duì)磁盤、光盤中的會(huì)計(jì)信息疏于管理，造成會(huì)計(jì)信息的丟失；由于會(huì)計(jì)電算化軟件的升級(jí)換代很快，許多單位沒有把會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，從而造成會(huì)計(jì)電算化檔案無(wú)法調(diào)閱。

二、完善會(huì)計(jì)檔案管理工作的對(duì)策

1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范管理。《檔案法實(shí)施辦法》第五條指出：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障檔案工作依法開展?！薄稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第四條則更加明確地規(guī)定：“各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密?！庇纱丝梢?，是否重視對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理，是一種嚴(yán)肅的法制行為。各單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要提高依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的意識(shí)，從法律的高度來(lái)依法加強(qiáng)管理，切實(shí)把會(huì)計(jì)檔案管理列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，使會(huì)計(jì)檔案管理走上法制化的軌道。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案工作人員的全面培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了．會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低?！稒n案法實(shí)施辦法》第八條則將“組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作人員培訓(xùn)”，作為縣級(jí)以上地方政府檔案行政管理部門的重要職責(zé)之一?！稒n案法》第九條規(guī)定：“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)?！币虼?，各單位應(yīng)該依法加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作人員的全面培訓(xùn)，把增強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí)和操作技能，作為會(huì)計(jì)人員崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，除要搞好關(guān)于會(huì)計(jì)和檔案的崗位培訓(xùn)外，還要搞好后續(xù)教育，在財(cái)務(wù)檔案管理的過程中，如果能夠統(tǒng)一思想，堅(jiān)持科學(xué)管理和責(zé)任心，則可以有效地防范檔案管理工作中諸多問題，使得財(cái)務(wù)檔案相關(guān)信息在質(zhì)量上得到提高，對(duì)企事業(yè)增強(qiáng)活力、競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。

3.建立健全財(cái)務(wù)檔案管理的規(guī)章制度。要使財(cái)務(wù)檔案規(guī)范化，必須將檔案管理工作納入日常工作的總體，制定檔案工作管理目標(biāo)，明確責(zé)任，并建立健全一套檔案管理制度，如《財(cái)務(wù)檔案工作人員職責(zé)》、《財(cái)務(wù)檔案保管制度》、《立卷歸檔制度》、、《財(cái)務(wù)檔案保密制度》、《財(cái)務(wù)檔案移交、銷毀制度》等，規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項(xiàng)工作程序、使財(cái)務(wù)檔案管理工作有章可循。

4.要定期進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案資料鑒定銷毀?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第十條對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案的銷毀程序作了明確規(guī)定。會(huì)計(jì)檔案人員會(huì)同財(cái)會(huì)部門，積極搞好會(huì)計(jì)檔案的鑒定工作，有價(jià)值的妥善保管，無(wú)價(jià)值的大膽銷毀，對(duì)于涉及保管期限已滿、暫未清結(jié)的債權(quán)債務(wù)和其它未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀，應(yīng)單獨(dú)抽出重新立卷，并在銷毀清冊(cè)的備注欄內(nèi)及保管清冊(cè)的相關(guān)欄內(nèi)注明。