采購(gòu)與合同管理精選(九篇)

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第1篇：采購(gòu)與合同管理范文

【關(guān)鍵詞】教學(xué)做一體化　采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程　教學(xué)設(shè)計(jì)

【中圖分類號(hào)】G　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2012）09C-0164-02

一、采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程教學(xué)的改革思路

采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程是采購(gòu)供應(yīng)管理專業(yè)的核心主干課程，同時(shí)也是學(xué)生考取中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格中級(jí)證書的五門課程之一。采購(gòu)法務(wù)與合同管理這門課程的學(xué)習(xí)能幫助學(xué)生提高運(yùn)用有關(guān)采購(gòu)過(guò)程中合同的各種理論知識(shí)的能力，包括合同總論的內(nèi)容，采購(gòu)相關(guān)的合同和投標(biāo)以及合同管理等。如果學(xué)生能有效地學(xué)完這一門課程，他們便能了解和掌握合同的必備知識(shí)，懂得合同管理的過(guò)程并處理合同的糾紛，在采購(gòu)中實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值。因此，這門課程對(duì)學(xué)生掌握采購(gòu)供應(yīng)管理相關(guān)的行業(yè)知識(shí)、提高就業(yè)技能是非常重要的。但由于采購(gòu)法務(wù)與合同管理是一門理論和實(shí)踐密切相結(jié)合的課程，而且在實(shí)際運(yùn)用中合同和合同管理是個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，涉及很多方面的關(guān)系，因而要使學(xué)生真正理解理論內(nèi)容并用于解決相關(guān)實(shí)際問(wèn)題，這門課程的教學(xué)就不能再是傳統(tǒng)教師一言堂的授課方式，而是要求教師以實(shí)踐教學(xué)為主線，以學(xué)生為主體，注重對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)，建立教學(xué)做一體化的課程教學(xué)實(shí)施和評(píng)價(jià)模式，讓學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境中分析和思考問(wèn)題，以達(dá)到提高學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和綜合應(yīng)用能力的教學(xué)目標(biāo)。

二、采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程教學(xué)的設(shè)計(jì)理念

采購(gòu)法務(wù)與合同管理的課程設(shè)計(jì)，遵循以能力為本位、以工作過(guò)程為導(dǎo)向、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、教學(xué)做一體化的高職教育理念；根據(jù)采購(gòu)與供應(yīng)管理課程的特點(diǎn)及其職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以“采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理”職業(yè)崗位所需要的能力為主線，以就業(yè)為導(dǎo)向，充分考慮專業(yè)采購(gòu)人員在采購(gòu)與供應(yīng)中所需的法律知識(shí)和能力來(lái)確定課程教學(xué)的能力目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，對(duì)該課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和單元教學(xué)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)中主要運(yùn)用以工作過(guò)程為導(dǎo)向的任務(wù)教學(xué)法及以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)項(xiàng)目教學(xué)法。

首先，以工作過(guò)程為導(dǎo)向的任務(wù)教學(xué)法，是以某個(gè)實(shí)際的任務(wù)為對(duì)象，由教師對(duì)該任務(wù)進(jìn)行講解，然后以學(xué)生分組的形式引導(dǎo)學(xué)生掌握合同的訂立、合同的履行、合同糾紛的解決以及合同管理等各項(xiàng)工作任務(wù)，使學(xué)生基本具備運(yùn)用這些所學(xué)的合同管理及其他法律知識(shí)解決在采購(gòu)供應(yīng)管理工作中所涉及的相關(guān)問(wèn)題的實(shí)際能力。在課堂中，以學(xué)生為主、教師為輔，教師由傳授者變?yōu)橐龑?dǎo)者，學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體，由學(xué)生輪流擔(dān)任任務(wù)負(fù)責(zé)人，讓學(xué)生能夠圍繞任務(wù)展開(kāi)實(shí)踐思考，使學(xué)生在實(shí)際問(wèn)題的處理、團(tuán)隊(duì)組織、語(yǔ)言表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、職業(yè)行為等方面得到實(shí)際訓(xùn)練，并架起學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的支點(diǎn)，在課堂上實(shí)現(xiàn)最大限度的師生互動(dòng)，從而增強(qiáng)學(xué)生解決采購(gòu)供應(yīng)管理過(guò)程中合同實(shí)際問(wèn)題的能力，以達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的目的。

其次，以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)項(xiàng)目教學(xué)法，即以真實(shí)的企業(yè)項(xiàng)目為對(duì)象，由教師帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè)，由企業(yè)人員在實(shí)際場(chǎng)景中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行講解，并作適當(dāng)?shù)氖痉?，然后學(xué)生在教師或企業(yè)人員的指導(dǎo)下，以分組的形式按照項(xiàng)目的要求搜集信息資料，通過(guò)組員的共同研究、協(xié)作來(lái)完成該項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目完成時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)確定小組的人數(shù)。以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)項(xiàng)目教學(xué)法是前面提到的以工作過(guò)程為導(dǎo)向的任務(wù)教學(xué)法的升華形式，先在學(xué)校模擬的場(chǎng)景中去學(xué)習(xí)每一個(gè)任務(wù)，再到真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中去實(shí)踐每一個(gè)項(xiàng)目。

三、采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程教學(xué)模式的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新

（一）模塊化的課堂教學(xué)模式

1　分組。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力、思想表現(xiàn)、性格愛(ài)好等劃分小組，組員的人數(shù)需要根據(jù)所完成任務(wù)的情況來(lái)確定，但要盡可能使每組的人數(shù)相同，以使得每組學(xué)生在完成任務(wù)過(guò)程中都有相同的角色分配。一般情況下，每組可由6～7人組成，成員必須好、中、差搭配，而且每組必須有一個(gè)學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)，組織開(kāi)展討論，這樣容易協(xié)調(diào)氣氛，相互間作用更為顯著。組內(nèi)課桌相對(duì)集中，為學(xué)生積極交往、合作學(xué)習(xí)、公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。

2　確定內(nèi)容。一個(gè)模塊或子模塊的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，需要通過(guò)一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體的實(shí)踐任務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)知識(shí)的習(xí)慣。一項(xiàng)好的實(shí)踐任務(wù)是完成教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵，要把知識(shí)與技能，過(guò)程與方法，情感與態(tài)度融入任務(wù)中，考慮學(xué)生的心理特征和興趣愛(ài)好，使其有利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

3　布置任務(wù)。確定教學(xué)任務(wù)后，教師還應(yīng)幫助學(xué)生細(xì)致、具體、清楚地了解所需完成的任務(wù)內(nèi)容，使學(xué)生能明確需完成哪些任務(wù)及如何完成任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生完成任務(wù)的積極性。

4　學(xué)生實(shí)施。進(jìn)行模塊化教學(xué)時(shí)，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師應(yīng)放手讓學(xué)生自己確立任務(wù)的方案、活動(dòng)的步驟及解決問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)生參與的有效性；教師是教學(xué)的組織者、管理者，教師對(duì)學(xué)生實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)方式、指導(dǎo)行為，不僅應(yīng)讓學(xué)生知道怎么做，還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生想辦法、找出路，特別是對(duì)有困難的學(xué)生應(yīng)給予必要的指導(dǎo)，使每個(gè)學(xué)生都能順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)，增強(qiáng)教師指導(dǎo)的有效性。

5　評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)生完成任務(wù)之后，教師應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)生整理活動(dòng)資料，由小組成員共同商量將活動(dòng)得出的結(jié)果以各種形式表現(xiàn)出來(lái)，再由小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)，教師給予及時(shí)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度、運(yùn)用能力及其活動(dòng)表現(xiàn)，多鼓勵(lì)，少貶低，以激發(fā)學(xué)生進(jìn)行下一輪學(xué)習(xí)的興趣。最后教師組織學(xué)生開(kāi)展全班的交流和展示活動(dòng)，為展示和推廣學(xué)生的活動(dòng)成果提供有利條件。

根據(jù)以上教學(xué)模式的設(shè)計(jì)，以“合同的訂立”這一模塊內(nèi)容的教學(xué)為例，教學(xué)設(shè)計(jì)思路如下：第一，將學(xué)生分為兩組，一組充當(dāng)供應(yīng)商的角色，另一組充當(dāng)采購(gòu)商的角色。第二，指定某類商品（比如空調(diào)），要求扮演供應(yīng)商和采購(gòu)商的兩組學(xué)生都通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查或上網(wǎng)搜集這一商品的價(jià)格、種類、款式、質(zhì)量等方面的信息資料。第三，供應(yīng)商及采購(gòu)商根據(jù)自己掌握的商品信息進(jìn)行模擬談判，確實(shí)采購(gòu)的各項(xiàng)內(nèi)容。第四，根據(jù)對(duì)商品談判的內(nèi)容、買賣合同的格式及合同條款要求擬定一份正式的書面合同。第五，小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)互評(píng)，教師給予評(píng)價(jià)。第六，組織學(xué)生到市場(chǎng)或企業(yè)中去實(shí)地了解合同簽訂的過(guò)程，并收集一些合同的范本以供學(xué)習(xí)參考。第七，展示活動(dòng)成果，即小組所簽訂的（空調(diào)）買賣合同。

（二）以職業(yè)能力訓(xùn)練為目的的綜合實(shí)訓(xùn)

采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程的內(nèi)容具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、應(yīng)用性，案例都來(lái)源于企業(yè)采購(gòu)管理過(guò)程發(fā)生的真實(shí)情景，因此在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)通過(guò)對(duì)一些典型案例的分析、角色的扮演、實(shí)踐過(guò)程的演練，可充分培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，提高他們運(yùn)用所學(xué)知識(shí)處理合同糾紛，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（三）過(guò)程與結(jié)果并重的評(píng)價(jià)方式

為了能真實(shí)反映學(xué)生掌握職業(yè)能力的情況，選定的評(píng)價(jià)內(nèi)容既應(yīng)關(guān)注學(xué)生任務(wù)完成的結(jié)果，即強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)界制定的能力為標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注真實(shí)職業(yè)任務(wù)的解決，也應(yīng)注重學(xué)生對(duì)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程的評(píng)價(jià)。比如在評(píng)價(jià)時(shí)，重視對(duì)學(xué)生的主體意識(shí)和創(chuàng)新精神的評(píng)價(jià)，重視根據(jù)學(xué)生過(guò)去的基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)學(xué)生未來(lái)。在評(píng)價(jià)主體上既應(yīng)有教師評(píng)價(jià)，也應(yīng)考慮學(xué)生本人及小組成員的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)方法上，既應(yīng)有傳統(tǒng)的針對(duì)知識(shí)的筆試，也應(yīng)有針對(duì)學(xué)生解決實(shí)際職業(yè)問(wèn)題的實(shí)踐環(huán)節(jié)動(dòng)手能力的測(cè)試。實(shí)踐環(huán)節(jié)的形式可以有案例分析、調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研及方案設(shè)計(jì)等。

四、采購(gòu)法務(wù)與合同管理課程的教學(xué)方法和手段的設(shè)計(jì)

（一）采用多種教學(xué)方法

根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、不同教學(xué)階段和學(xué)生的特點(diǎn)，靈活采用啟發(fā)、講授法，案例教學(xué)法，項(xiàng)目教學(xué)法，角色扮演法等多種方法。

1　啟發(fā)、講授法。在合同概述這一部分內(nèi)容的教學(xué)中，由于學(xué)生剛開(kāi)始接觸一些法律規(guī)定，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)去對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行理解體會(huì)，要真正掌握其中的內(nèi)涵有一定難度，所以講授式方法占的比重可以大一些。

2　項(xiàng)目教學(xué)法。隨著學(xué)生對(duì)自主，『生學(xué)習(xí)的適應(yīng)，在買賣合同、國(guó)際貨物買賣、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等內(nèi)容的教學(xué)中，以能反映學(xué)生主體性、主動(dòng)性的項(xiàng)目式教學(xué)為主。

3　案例教學(xué)法。在每一個(gè)基本理論內(nèi)容教學(xué)結(jié)束后，可運(yùn)用案例分析法對(duì)知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)運(yùn)用。同時(shí)還可通過(guò)一些相關(guān)的真實(shí)案例來(lái)讓學(xué)生加深體會(huì)。

4　角色扮演法。在招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)部分的教學(xué)中可采用角色扮演法，即讓學(xué)生扮演在這些工作程序中所要準(zhǔn)備的工作和涉及的工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)，并對(duì)可能出現(xiàn)的一些糾紛提出解決辦法。

（二）應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段

第2篇：采購(gòu)與合同管理范文

    根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部《關(guān)于房管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制資金有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)規(guī)〔2000〕24號(hào)）和我市建立政府住房基金預(yù)算管理等有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就我市直管公房管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制資金的建立、使用和管理等有關(guān)具體問(wèn)題通知如下：

    一、市、區(qū)縣所屬房管機(jī)構(gòu)出售直管公房取得的售房收入扣除公共維修基金（售房收入的30％）后的出售收入應(yīng)全部納入政府住房基金預(yù)算管理。公共維修基金的歸集管理和使用仍按照北京市房地局、房改辦、財(cái)政局《關(guān)于歸集住宅共用設(shè)施設(shè)備維修基金的通知》（京地物字〔1999〕第1088號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    二、市區(qū)縣房地局應(yīng)將所屬房管機(jī)構(gòu)收取的直管公房的出售收入于每季度末之前十日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，填制“一般繳款書”，分別就地繳入市、區(qū)縣級(jí)金庫(kù)。

    三、轉(zhuǎn)制資金從納入市、區(qū)縣“政府住房基金”預(yù)算管理的直管公房出售收入中列支。

    各區(qū)縣房地局應(yīng)將所屬房管機(jī)構(gòu)的企業(yè)改革方案連同轉(zhuǎn)制資金使用計(jì)劃分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門和市國(guó)土資源和房屋管理局，經(jīng)審核后由同級(jí)財(cái)政部門按年度支出預(yù)算撥付資金。

    四、轉(zhuǎn)制資金的開(kāi)支范圍包括：

    （一）在參加企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌之前，支付房管機(jī)構(gòu)離退休人員的離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)；

    市、區(qū)縣房管機(jī)構(gòu)離退休人員在未納入社會(huì)保障體系之前，房管機(jī)構(gòu)應(yīng)在上一年第四季度前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本年度所需離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)使用計(jì)劃。由財(cái)政部門按照房管機(jī)構(gòu)實(shí)有離退休人數(shù)，參照事業(yè)單位離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核定后按上繳的直管公房出售收入入庫(kù)進(jìn)度辦理資金撥付。

    （二）按規(guī)定支付房管機(jī)構(gòu)富余職工解除勞動(dòng)合同關(guān)系的一次性補(bǔ)償金；

    （三）房管機(jī)構(gòu)改企轉(zhuǎn)制或者組建新企業(yè)的啟動(dòng)資金。

    第（二）、（三）項(xiàng)開(kāi)支按直管公房出售收入15％比例核定。2001年1月1日前已出售的直管公房，按直管公房出售收入2000年12月31日帳面余額15％的比例補(bǔ)提。

    五、市、區(qū)縣房管機(jī)構(gòu)改制為企業(yè)后，應(yīng)盡快參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌；參加統(tǒng)籌后企業(yè)的離退休人員的離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)相應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付，不再?gòu)霓D(zhuǎn)制資金中列支。關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌問(wèn)題待與勞動(dòng)和社會(huì)保障局研究后另行通知。

    六、各房管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍?？顚Ｓ?，定期編報(bào)轉(zhuǎn)制資金支出使用報(bào)表，并不得以轉(zhuǎn)制為名，挪用和坐支轉(zhuǎn)制資金。對(duì)違反本通知規(guī)定和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，財(cái)政部門要立即收回?fù)芨兜霓D(zhuǎn)制資金，并追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第3篇：采購(gòu)與合同管理范文

合同管理已成為高校管理一項(xiàng)重要的工作，做好高校設(shè)備合同管理，對(duì)高校規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和腐敗防治具有特別重要的意義。文章從高校設(shè)備合同管理的內(nèi)涵、高校合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題等方面進(jìn)行闡述，提出了做好高校合同管理工作的四項(xiàng)措施，使高校設(shè)備采購(gòu)合同管理工作真正發(fā)揮實(shí)效。

關(guān)鍵詞：

高校；合同管理；科學(xué)研究

隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，各高校對(duì)于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大，就淮陰師范學(xué)院而言，每年的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目就有數(shù)千萬(wàn)，采購(gòu)項(xiàng)目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書、裝修、后勤米面油糧等各個(gè)方面。從招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)到論證，從制定計(jì)劃到招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，從采購(gòu)合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，再到建立資產(chǎn)帳目，這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例，必須要規(guī)范管理，從嚴(yán)要求。

一、高校設(shè)備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開(kāi)展教科研、服務(wù)社會(huì)過(guò)程中，與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同，高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進(jìn)行的設(shè)備采購(gòu)、維修維護(hù)、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)，與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點(diǎn)，在管理上有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。高校設(shè)備(采購(gòu))合同管理是指高校作為一個(gè)法律關(guān)系主體對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同進(jìn)行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過(guò)審查、監(jiān)督、控制等管理手段對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的流程。對(duì)高校采購(gòu)合同管理進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保持采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，避免風(fēng)險(xiǎn)，有利于保證采購(gòu)任務(wù)順利完成，以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

(一)高校合同管理的相關(guān)制度缺乏

就淮陰師范學(xué)院而言，學(xué)校僅在2004年出臺(tái)過(guò)一則《大宗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同審核管理暫行辦法》，規(guī)定了涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)5萬(wàn)元及其以上的大宗競(jìng)技項(xiàng)目的審核范圍、審核機(jī)構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對(duì)合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個(gè)工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

(二)管理人員對(duì)高校采購(gòu)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高

在高校采購(gòu)合同管理的過(guò)程中，管理人員的法律知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)對(duì)后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對(duì)高校采購(gòu)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較弱、需要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)和儲(chǔ)備。《中華人民共和國(guó)合同法》明文規(guī)定，簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)椴糠指咝９芾碚呦嚓P(guān)法律知識(shí)簽約，在簽訂合同時(shí)，使用學(xué)校公章而非同專用章。此外，未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的，學(xué)校下屬的部門、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨(dú)立的民事主體資格，所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來(lái)負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明，學(xué)校管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)高度還不夠，思路未理清，更缺乏對(duì)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

(三)高校合同沒(méi)有專門的部門管理，簽訂部門較多，責(zé)任分散

高校下設(shè)部門較多，有教學(xué)單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等，這些機(jī)構(gòu)就像一臺(tái)機(jī)器的各個(gè)零部件一樣，保證著學(xué)校這個(gè)大型機(jī)器的正常運(yùn)作。平時(shí)這臺(tái)“大機(jī)器”的各個(gè)“零部件”都是相對(duì)獨(dú)立并對(duì)外開(kāi)展各項(xiàng)工作。由于大部分高校無(wú)專門管理合同的機(jī)構(gòu)或部門，因此各單位部門在對(duì)外交往需要簽訂合同時(shí)便各行其是，各部門都可以學(xué)校的名義簽訂對(duì)外合同。這樣就導(dǎo)致，基建處負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂，后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護(hù)合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多，責(zé)任分散，存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。但是，在合同執(zhí)行過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，這時(shí)如果各部門相互推脫，避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來(lái)承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門的合同管理機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際操作過(guò)程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章，并不能真正對(duì)合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門也不能夠隨時(shí)全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況，再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門，若管理不妥很容易造成合同的丟失，不能按規(guī)定存檔，從而導(dǎo)致，學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)或相關(guān)檢查時(shí)不能及時(shí)方便地查找資料。

(四)工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)

高校各部門的行政管理人員素質(zhì)參差不齊，絕大多數(shù)管理人員法律專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺，所以在面對(duì)合同管理這項(xiàng)工作時(shí)往往是顯得專業(yè)程度不夠。受傳統(tǒng)思維的影響，在實(shí)際操作過(guò)程中，大部分管理人員猶豫沒(méi)有法律背景，常常忽視了法律的思維和方式或者根本就不具有法律意識(shí)，比較傾向于采用行政命令的方式來(lái)處理高校采購(gòu)合同管理執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。在高校采購(gòu)合同管理中尤其如此，這部分管理人員意識(shí)不到簽訂高校合同對(duì)于保障學(xué)校合法權(quán)益的重要意義。[3]如果合同管理者自身就不具備法律專業(yè)背景，沒(méi)有法律知識(shí)，不了解合同的基本條款，那么，高校采購(gòu)合同管理就已告朔餼羊，形同虛設(shè)了。

三、高校設(shè)備合同管理對(duì)策措施

(一)提高對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)

高校要不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為，推進(jìn)依法治校，有效降低風(fēng)險(xiǎn)，提升內(nèi)部管理水平，對(duì)避免腐敗和暗箱操作，促進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展也有著十分重要的意義。各高校應(yīng)定期對(duì)教職工展開(kāi)普法宣傳，對(duì)合同管理人員定期進(jìn)行相關(guān)法律、規(guī)章制度以及合同簽訂管理方法、技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)合同管理人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，合同管理人員在工作中也應(yīng)該積極思考，探索合同管理的新路徑和新方法。

(二)建立健全制度，明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

為推進(jìn)合同管理工作的進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，各高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和學(xué)校的實(shí)際情況，出臺(tái)合同管理的相關(guān)規(guī)章制度：例如合同的審核制度、合同執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、合同檔案管理制度等等，規(guī)范和約束合同的擬定、審核、簽訂、履行、管理等一系列行為。合同管理制度能夠使管理人員對(duì)合同管理有一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí)，防止合同管理工作被邊緣化、簡(jiǎn)單化和表面化[4]。通過(guò)一系列相關(guān)制度的制定，明確了涉及合同管理相關(guān)部門的具體職責(zé)，使合同管理人員的各個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作流程有章可循，有據(jù)可依，從而保障合同的履行，有效維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。

(三)建立合同管理系統(tǒng)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤

高校購(gòu)置的儀器設(shè)備在逐年增多，采購(gòu)任務(wù)逐漸增加，合同管理人員的工作量也在大幅增加，合同管理部門需要提供更高效的工作和服務(wù)，來(lái)保障學(xué)校的教學(xué)科研工作正常進(jìn)行。合同管理是一項(xiàng)需要多部門協(xié)調(diào)配合的工作，建立一個(gè)統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)平臺(tái)，能夠?qū)贤暮炗?、?zhí)行進(jìn)度、驗(yàn)收、付款、歸檔等一系列信息進(jìn)行統(tǒng)一查詢，增加合同管理信息的共享，加強(qiáng)對(duì)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，這不僅可以為以后的合同談判、決策等提供信息和數(shù)據(jù)支持，還有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題，降低采購(gòu)成本。

(四)專業(yè)人員參與，促進(jìn)合同管理的規(guī)范化

高校采購(gòu)合同管理除了管理人員要加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以外，還需要具有法律專業(yè)背景的工作人員、法律顧問(wèn)等來(lái)全程參與，支持和追蹤管理合同的起草、修改、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)。高校合同的文本形式，可以請(qǐng)專業(yè)法律從業(yè)人員按相關(guān)法律法規(guī)，按建筑、裝修、儀器設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)等不同類型分別擬定合同范本(國(guó)家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的除外)，與對(duì)方單位商定需增加的內(nèi)容可根據(jù)具體情況靈活添加到范本的補(bǔ)充條款中，并需通過(guò)法律顧問(wèn)審核通過(guò)方可簽訂，這就從根本上降低了簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)性，有效的保護(hù)了學(xué)校的利益。

四、結(jié)論

高校設(shè)備合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，涉及到高校發(fā)展和師生的切身利益。做好高校采購(gòu)合同管理，要從學(xué)校層面高度重視設(shè)備采購(gòu)工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提升專業(yè)人員素養(yǎng)，規(guī)范設(shè)備采購(gòu)合同各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，同時(shí)，建立合同管理信息系統(tǒng)，做好合同的動(dòng)態(tài)跟蹤。

作者：劉洋 單位：淮陰師范學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]馮俊波.高校合同管理若干問(wèn)題的思考[J].2014(4).

[2]史為業(yè).高校合同管理的路徑探析[J].會(huì)計(jì)之友,2010(10):84-86.

第4篇：采購(gòu)與合同管理范文

1.合同審核。一般需要對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查，尤其是進(jìn)口儀器設(shè)備，需要對(duì)國(guó)內(nèi)商的資質(zhì)及其商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。我校有專門的審計(jì)部門對(duì)合同對(duì)象的法人登記證書、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書等證明原件進(jìn)行審查，評(píng)估合同簽訂對(duì)方的信用狀況以及履約能力，并在其合同履約過(guò)程中關(guān)注資質(zhì)、信用有無(wú)變化。2.合同簽訂。進(jìn)口設(shè)備的簽訂大多是與國(guó)內(nèi)的商簽訂，為了規(guī)避匯率變動(dòng)，結(jié)算方式主要為人民幣包死價(jià)。但也有少量簽訂條款中涉及外匯結(jié)算，進(jìn)口儀器設(shè)備簽訂合同后免稅辦理、清關(guān)等程序，到貨周期較長(zhǎng)，一般為3到6個(gè)月，匯率波動(dòng)較大，出現(xiàn)結(jié)算付款與預(yù)算相差甚遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致用戶部門預(yù)算不夠的現(xiàn)象。從而導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)，違約處理風(fēng)險(xiǎn)增加。3.合同履行。合同簽訂后，合同雙方應(yīng)一起遵循合同約定條款，根據(jù)合同的內(nèi)容、性質(zhì)和目的履行義務(wù)。尤其進(jìn)口儀器設(shè)備，要進(jìn)行設(shè)備性能測(cè)試、分析，確保合同全面有效履行。4.合同簽訂后的驗(yàn)收、結(jié)算。合同簽訂后，進(jìn)口儀器設(shè)備需要相關(guān)免稅辦理，清關(guān)到貨后的驗(yàn)收工作一般由職能部門、用戶部門以及供應(yīng)商參與，如果涉及商檢的設(shè)備，還需要海關(guān)等校外單位參與。進(jìn)口儀器設(shè)備由于指標(biāo)的復(fù)雜性、專業(yè)要求，驗(yàn)收有時(shí)會(huì)需要專業(yè)的場(chǎng)地和條件進(jìn)行設(shè)備性能調(diào)試。并且嚴(yán)格按照合同的標(biāo)的物條款進(jìn)行履約驗(yàn)收。合同結(jié)算是合同履約過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，既是對(duì)合同履約的監(jiān)督，也是對(duì)合同條款的審查，一般由用戶部門辦理入庫(kù)、財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)。

二、匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)合同的影響

高校的年度預(yù)算是對(duì)一年的采購(gòu)計(jì)劃的總體規(guī)劃。其中進(jìn)口儀器設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃是年度采購(gòu)總預(yù)算中較為重要的部分，對(duì)年度整體采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃有重要的影響。人民幣匯率的變動(dòng)不僅會(huì)影響采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況，而且對(duì)進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)合同的內(nèi)容也會(huì)有一定的影響。我校目前采用的一般結(jié)算方式為人民幣包死價(jià)，這樣就最大限度地避免了匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。但也有少部分進(jìn)口設(shè)備是采用外匯結(jié)算，采購(gòu)合同條款一般會(huì)注明付款結(jié)算的方式、時(shí)間等，合同結(jié)算的時(shí)間段不同所對(duì)應(yīng)的人民幣匯率就不同，所支付的金額就會(huì)隨著匯率的上升或者下降而變化。

三、進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)合同流程管理

目前進(jìn)口儀器設(shè)備普遍金額較高，結(jié)合我校的實(shí)際工作，超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)項(xiàng)目需要進(jìn)行論證、招標(biāo)采購(gòu)。大部分的進(jìn)口儀器設(shè)備都需要通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。由于進(jìn)口儀器設(shè)備合同簽訂后采購(gòu)周期較長(zhǎng)，流程中涉及單位較多，因而在實(shí)際工作中可能會(huì)遇到更多的問(wèn)題。合同管理體現(xiàn)了采購(gòu)合同過(guò)程的閉環(huán)管理，包含合同的簽署、辦理免稅、清關(guān)、商檢、資料歸檔等環(huán)節(jié)。

四、進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防控

作為政府采購(gòu)的其中一員，高校進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)，也具有商業(yè)性質(zhì)，同樣需要在相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范下開(kāi)展。學(xué)校通過(guò)建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，用制度法規(guī)約束，施以監(jiān)督，將合同管理工作推向規(guī)范化、法制化，使其更加完善。尤其對(duì)于進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)合同，通過(guò)規(guī)范合同的標(biāo)的物產(chǎn)地、型號(hào)、價(jià)格、到貨時(shí)間等具有重要意義。通過(guò)對(duì)進(jìn)口貨物采購(gòu)合同的準(zhǔn)備、訂立以及履行階段進(jìn)行合法、規(guī)范管理，我們能夠做到保護(hù)學(xué)校資金、維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，進(jìn)而有效提高進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)效率。

五、合同管理的信息化建設(shè)

我校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)合同統(tǒng)一管理模式，并且已初步建立了合同規(guī)范管理的采購(gòu)合同管理辦法以及合同章管理辦法，但仍然停留在傳統(tǒng)的手工模式。信息化合同管理系統(tǒng)的缺乏，導(dǎo)致用戶在查閱采購(gòu)合同時(shí)效率低下，也為學(xué)校采購(gòu)合同整體管理增加潛在風(fēng)險(xiǎn)。合同管理信息化的建設(shè)是合同管理效率提升的重要保障，合同是否及時(shí)歸檔、合同檔案分類是否便利、科學(xué)，使得合同管理信息化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

第5篇：采購(gòu)與合同管理范文

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；合同管理；措施研究；工程

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

合同是交易活動(dòng)秩序的體現(xiàn)，在物資交換的過(guò)程中具有重要意義。隨著市場(chǎng)誠(chéng)信的逐步缺失，合同在履行過(guò)程中也遇到了各種問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)合同的管理。工程物資采購(gòu)合同往往涉及到的很大的金錢，對(duì)于企業(yè)具有相當(dāng)大影響。所以，加強(qiáng)對(duì)工程物資采購(gòu)合同的管理工作，是企業(yè)的重要工作。

一、合同管理的必要性

1、合同管理工作對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要作用

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及許多方面，為了保證這些方面都能夠正常有序的進(jìn)行，必要具備一定的規(guī)范秩序，而合同在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中就是起到這個(gè)作用。做好合同管理，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的保證。

2、合同存在風(fēng)險(xiǎn)

在當(dāng)今市場(chǎng)，信譽(yù)缺失的情況嚴(yán)重，這種缺失的一個(gè)主要表現(xiàn)就是對(duì)于合同條款的不履行，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有很大的影響。所以做好合同管理，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)是必要的。

3、合同法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控性

對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因。產(chǎn)生結(jié)果具有約定行，都有明確法律條文進(jìn)行規(guī)范，這也使得合同法律風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的可控性與可預(yù)見(jiàn)性。做好合同管理，構(gòu)建合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，就可以把風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。

二、采購(gòu)合同的特點(diǎn)

采購(gòu)合同屬于買賣合同的一種，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是合同的制定是以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)作為目的的；二是買方必須付出一定的價(jià)款作為取得財(cái)產(chǎn)的代價(jià)，賣方一定取得一部分利益作為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的條件；三是采購(gòu)合同屬于有償合同；采購(gòu)合同屬于諾成合同，只要在法律允許的范圍之內(nèi)，買賣雙方同意合同就產(chǎn)生效力，合同內(nèi)容被法律保護(hù)。

三、工程物資采購(gòu)合同管理

1、簽約管理

對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行分類，并且嚴(yán)格審核重要合同。一般來(lái)講，采購(gòu)合同涉及的款項(xiàng)超過(guò)50萬(wàn)元就算是重大合同，這些合同對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重大的影響，在合同的額管理中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，確認(rèn)合同的條款內(nèi)容，防止雙方發(fā)生權(quán)益糾紛。審核的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一是對(duì)合同當(dāng)事人的資格進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)當(dāng)事人出具各種證明，以證明其有資格代表企業(yè)簽訂合同；二是對(duì)工程采購(gòu)合同中的物品的種類、質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行審核，要求物品具有詳細(xì)的信息銘牌，計(jì)量必須使用國(guó)家設(shè)定有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量單位，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主；三是對(duì)物品交貨方式條款的審核，一般來(lái)講，交貨風(fēng)險(xiǎn)都是由賣家承擔(dān)；四是違約責(zé)任的審核，工程物資采購(gòu)合同中都規(guī)定有對(duì)方違反合同規(guī)定的處罰方式，應(yīng)當(dāng)注意的是，處罰方式應(yīng)當(dāng)具體；五是價(jià)款的支付審核，對(duì)價(jià)款的如何有效地約定，會(huì)直接關(guān)系到合同是否會(huì)順利履行；六是合同爭(zhēng)議的解決辦法。

2、履約管理

對(duì)于工程物資采購(gòu)合同，其合同履行流程中包括兩個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)：一是貨物驗(yàn)收，買方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查物品是否存在質(zhì)量或者數(shù)量上的誤差；二是價(jià)款支付復(fù)序，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容支付貨款，并且辦理相關(guān)的手續(xù)。如果在合同履行的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，其中一方不能夠正常履行合同的時(shí)候，可以尋求法律的援助。

3、結(jié)果管理

首先，應(yīng)當(dāng)妥善的保存合同的原件，這是合同履行過(guò)程的必要條件，也是索賠的最直接證據(jù)。而且，合同中一般還會(huì)包含一些企業(yè)不愿意公開(kāi)的商業(yè)機(jī)密，所以對(duì)于工程物資采購(gòu)合同，應(yīng)當(dāng)配備專門的保管人員。合同一般分類保管。

其次合同管理部門應(yīng)該定期對(duì)經(jīng)辦部門簽訂的合同登記臺(tái)賬并分類統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握合同業(yè)務(wù)量的基本信息，分析相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從而，針對(duì)性地開(kāi)展履行監(jiān)督和檢查工作，及時(shí)總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)，提高合同管理水平。

四、加強(qiáng)工程物資采購(gòu)合同管理的措施

1、制定完善的合同管理計(jì)劃

在合同管理計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的機(jī)構(gòu)代碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記情況等詳細(xì)資料、合同簽訂的背景信息、物資供應(yīng)戰(zhàn)略等。

（1）制定合同進(jìn)度表，以便工程物資采購(gòu)方能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種偏差并采取糾正措施。在進(jìn)度表中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)各種作業(yè)活動(dòng)（合同實(shí)施過(guò)程中必須要進(jìn)行的具體工作或一系列的相關(guān)工作）的描述和檢查點(diǎn)的確定。

（2）合同預(yù)算，使用合理的成本實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，有效的控制采購(gòu)成本也是采購(gòu)人員的責(zé)任，所以制定合同預(yù)算也是必要步驟。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審批，確保應(yīng)急費(fèi)用、貨物狂想和工時(shí)預(yù)算等內(nèi)容的完善與合理。

（3）合同質(zhì)量計(jì)劃，這也是質(zhì)量管理中的一部分。當(dāng)需要采購(gòu)的物品具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，例如技術(shù)改進(jìn)或者新供應(yīng)商的時(shí)候，都需要制定出一個(gè)合同質(zhì)量計(jì)劃。

2、制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)登記表，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是合同管理中的重要工作之一。合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商本身的風(fēng)險(xiǎn)和合同履行的風(fēng)險(xiǎn)。其具體分為：

（1）進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：主要是對(duì)合同進(jìn)度表進(jìn)行評(píng)估，一般導(dǎo)致進(jìn)度出現(xiàn)問(wèn)題的原因包括：采購(gòu)的商品與供應(yīng)商描述的不符合；物資質(zhì)量存在問(wèn)題；采購(gòu)方與供應(yīng)商缺乏溝通；其中一方的必要投入的延遲；供應(yīng)商的資源供應(yīng)不足；裝載運(yùn)輸問(wèn)題。

（2）成本風(fēng)險(xiǎn)：主要是對(duì)合同預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因有：市場(chǎng)變化，使供應(yīng)商的成本增加；采購(gòu)的商品與供應(yīng)商描述的不符合；通貨膨脹。

（3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：主要是對(duì)質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因有：采購(gòu)的商品與供應(yīng)商描述的不符合；檢查和測(cè)試的裝置不合適；工程物資在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)損壞。

（4）商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)：造成這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因包括：缺乏商業(yè)上的警覺(jué)；供應(yīng)商發(fā)生財(cái)務(wù)問(wèn)題；采購(gòu)方發(fā)生財(cái)務(wù)問(wèn)題；供應(yīng)商的所有權(quán)的改變或其關(guān)鍵人動(dòng)；在采購(gòu)方的工廠里安裝或調(diào)試設(shè)備發(fā)生問(wèn)題時(shí)，供應(yīng)商方面缺乏響應(yīng)；其他不可抗力。

3、實(shí)行監(jiān)督與績(jī)效管理

工程物資采購(gòu)合同屬于重要合同，所欲花費(fèi)時(shí)間和經(jīng)理對(duì)其進(jìn)行考核是必要的。評(píng)估每個(gè)合同實(shí)施關(guān)鍵三要素( 時(shí)間 成本 質(zhì)量)的重要也就是應(yīng)該著重于投入、過(guò)程和結(jié)果這三個(gè)方面。

在很多，單對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須對(duì)過(guò)程進(jìn)行考核，例如在對(duì)合同后期考核某一物品是否交付已經(jīng)沒(méi)有什么用處，就算發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也已經(jīng)晚了。所以對(duì)工程物資采購(gòu)合同管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行過(guò)程考核，保證所有的物資都能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到位，確保工程質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)于合同的管理也越來(lái)越重視。工程物資采購(gòu)合同作為工程企業(yè)合同中最重要的部分之一，對(duì)其加強(qiáng)管理，是企業(yè)發(fā)展的必要要求。然而，在管理過(guò)程中，肯定會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，管理人員應(yīng)當(dāng)積極采取各種措施，克服困難，做好合同管理工作，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：采購(gòu)與合同管理范文

合同管理指合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)訂立合同的目的，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，依據(jù)《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展的與合同的簽訂、履行、救濟(jì)、完成等一系列民事法律行為相關(guān)的管理。為更好的進(jìn)行合同全面的管理，筆者認(rèn)為應(yīng)注重以下合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理與控制：

1.上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的科研任務(wù)類合同。因此，對(duì)于科研類合同的評(píng)審，應(yīng)有科研主管部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門的參與。而此類合同的條款多數(shù)比較固定少有改動(dòng)，通常根據(jù)政府、上級(jí)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)的模板簽訂，法律條款的審核工作略微簡(jiǎn)單。

2.科研任務(wù)分包、技術(shù)外協(xié)類合同。因此，需要有科研主管部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、質(zhì)量管理部門的參與。該類合同還要重視合同的起草工作，注意合同條款的約定應(yīng)嚴(yán)于承接的科研任務(wù)合同或橫向技術(shù)服務(wù)合同。

3.采購(gòu)合同?？蒲惺聵I(yè)單位采購(gòu)類合同可分為儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)采購(gòu)和原材料采購(gòu)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置需要在中央政府采購(gòu)網(wǎng)完成，超過(guò)一定金額的，需要采取招投標(biāo)方式完成，相關(guān)的采購(gòu)流程完善，合同條款統(tǒng)一制定，對(duì)于此類合同可以相對(duì)簡(jiǎn)化內(nèi)部評(píng)審流程，并由單位資產(chǎn)采購(gòu)部門參加評(píng)審。原材料采購(gòu)類合同，因采購(gòu)次數(shù)多，形式比較固定，建議制定適合本單位采購(gòu)要求的合同模板，簡(jiǎn)化評(píng)審。

4.合作協(xié)議等框架類合同。簽訂此類合同一般為進(jìn)行長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，合同權(quán)利義務(wù)條款比較寬泛概括，多數(shù)未規(guī)定金額條款。此類合同如為科研協(xié)作類，重點(diǎn)關(guān)注合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門的協(xié)調(diào)配合工作，應(yīng)由科研管理部門參與評(píng)審。如為對(duì)外技術(shù)服務(wù)類，則應(yīng)注意合同條款的起草，技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、付款方式等條款的規(guī)定。因該類合同履行時(shí)間長(zhǎng)，項(xiàng)目一般較大、甚至關(guān)系單位的未來(lái)發(fā)展，建議由單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與評(píng)審工作。

5.其他維持單位日常運(yùn)作類合同。此類合同涉及范圍廣，但對(duì)單位的總體運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的影響偏小，主要注意合同的起草審批工作，對(duì)于需要經(jīng)常簽訂的合同可以制作合同模板，簡(jiǎn)化審批流程。

6.重視合同授權(quán)簽字審批及用印程序。合同自雙方當(dāng)事人簽字、蓋章之日起生效。日常工作中，經(jīng)常發(fā)生由未經(jīng)法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字，并加蓋無(wú)法人資格的業(yè)務(wù)部門章的現(xiàn)象，此類合同雖不致無(wú)效，但屬于效力待定合同，需要其法人追認(rèn)后方生效。

7.重視合同執(zhí)行的監(jiān)督管理。很多單位在簽訂完合同后便覺(jué)得萬(wàn)事大吉，不再重視合同的后期履行情況。而簽訂合同的最終目的在于實(shí)現(xiàn)合同履行、獲得履行成果。因此，應(yīng)重視合同的執(zhí)行情況，定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，遇到合同履行異常，組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查攻關(guān)，避免風(fēng)險(xiǎn)、減小損失。

8.合同檔案管理。合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)合同從簽訂到履行完成過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行備案、歸檔。以便出現(xiàn)糾紛時(shí)，盡快收集取證及時(shí)維護(hù)自身權(quán)利，避免、減小不必要的損失。

二、完善科研事業(yè)單位合同管理的幾點(diǎn)建議

筆者結(jié)合實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于科研事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的建議，以供合同管理工作的參考。

（一）加強(qiáng)、完善全周期合同管理制度

合同訂立的過(guò)程涉及供應(yīng)商的選擇、合同的起草、審批簽訂、履行等較多環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)防范工作有一定的難度，只有規(guī)范合同管理制度流程，有章可循，才能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，減少不必要糾紛或損失的發(fā)生。建立健全全周期合同管理制度應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

1.建立合格供應(yīng)商管理制度。合同管理部門應(yīng)根據(jù)本單位對(duì)外簽訂合同的性質(zhì)，涉及的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)層級(jí)的供應(yīng)商管理評(píng)審程序，對(duì)有意合作的供應(yīng)商的主體資格、資信財(cái)政狀況、研發(fā)生產(chǎn)供貨能力等進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。并建立合格供方名錄，完善入庫(kù)評(píng)審、復(fù)審、出庫(kù)、比選等制度程序。

2.建立合同審批評(píng)審制度。合同管理部門應(yīng)對(duì)本單位的合同進(jìn)行分類管理，制定不同審批層級(jí)的合同評(píng)審流程，抓大放小，優(yōu)化管理流程，重大合同應(yīng)多部門聯(lián)合會(huì)簽或會(huì)議評(píng)審，并明確各參與評(píng)審部門的職責(zé)，只有建立層次清晰、分工具體、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同審批評(píng)審制度，才能使合同的簽訂、履行、監(jiān)督、糾紛處理等各個(gè)環(huán)節(jié)處于有效控制的狀態(tài)。

3.合同授權(quán)簽字及用印管理制度。合同授權(quán)簽字制度意在規(guī)避越權(quán)簽署合同的情形，應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，分類制定合同的授權(quán)簽字程序，對(duì)于重大合同由法定代表人簽署，科研合同可授權(quán)分管科研的所領(lǐng)導(dǎo)或科技管理部門負(fù)責(zé)人簽署，一般事務(wù)性合同或數(shù)額較小、數(shù)量多的技術(shù)服務(wù)合同可授權(quán)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽署。合同印章管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同簽署人權(quán)限，禁止在空白合同上加蓋公章或合同章，加蓋騎縫章防止合同內(nèi)容、頁(yè)碼被替換的現(xiàn)象發(fā)生，并妥善保管印章，做好用印登記工作。

4.建立合同履行監(jiān)督、糾紛處理制度。建立合同履行臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤合同履行的進(jìn)展，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，并建立合同履行異常的報(bào)告機(jī)制，及時(shí)應(yīng)變履行異常，第一時(shí)間搜集取證，避免合同糾紛的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

運(yùn)用信息化系統(tǒng)的便捷、高效、智能的特點(diǎn)，可以節(jié)省紙質(zhì)審批的人力物力資源，提高合同管理的效率。合同管理信息系統(tǒng)可涵蓋合同管理的全過(guò)程，建立從供應(yīng)商管理、合同臺(tái)賬管理、合同審批評(píng)審程序、合同履行監(jiān)督程序的全生命周期管理。并應(yīng)包含統(tǒng)計(jì)分析功能，便于相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，監(jiān)督檢查。另外，還應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督合同執(zhí)行的進(jìn)度、合同分期付款時(shí)間節(jié)點(diǎn)的預(yù)警。

（三）重視合同管理信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的對(duì)接科研事業(yè)單位的合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)與科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)采購(gòu)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)共享，信息有效融合，以合同貫穿整個(gè)項(xiàng)目審批全過(guò)程。避免各個(gè)管理信息化系統(tǒng)互為孤島，造成業(yè)務(wù)流程被分割，重復(fù)審批現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

第7篇：采購(gòu)與合同管理范文

2008年5月，財(cái)政部了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年4月26日，財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)、單位提前執(zhí)行，高校等事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。高等學(xué)校作為教育事業(yè)單位，經(jīng)過(guò)1989年以來(lái)的連續(xù)擴(kuò)招，無(wú)論在校生規(guī)模、學(xué)校資產(chǎn)總值、學(xué)校資金總量都有很大的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，高校經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，無(wú)論人員數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量，與20年前已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。1989年實(shí)施高校擴(kuò)招以來(lái)，在校大學(xué)生從208.2萬(wàn)達(dá)到2979萬(wàn)，2009年高校教職工達(dá)到211萬(wàn)人，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到16502.7億元，其中高校財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)總額2544.7億元。高校會(huì)計(jì)如何為社會(huì)提供準(zhǔn)確、完整、有用的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的構(gòu)建與應(yīng)用就顯得非常迫切。

到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一套針對(duì)性很強(qiáng)、操作性很強(qiáng)的解決高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度設(shè)計(jì)。本文試圖通過(guò)對(duì)高校實(shí)際運(yùn)行的研究、分析歸納高等學(xué)校內(nèi)部控制采購(gòu)業(yè)務(wù)、合同管理的流程再造。

二、高校采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程再造

高校采購(gòu)與付款的業(yè)務(wù)是指高校支付貨幣資金獲得貨物或享受勞務(wù)的過(guò)程，業(yè)務(wù)發(fā)生較為頻繁，工作量較大，容易產(chǎn)生漏洞，是高校財(cái)務(wù)管理的重要一環(huán)。設(shè)計(jì)采購(gòu)與付款控制程序目的就是要規(guī)范采購(gòu)與付款行為，防范業(yè)務(wù)過(guò)程中的舞弊或疏漏，防止采購(gòu)環(huán)節(jié)中違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

第一，采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合高校實(shí)際，可以把采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)概括為以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是采購(gòu)崗位責(zé)任制，明確職責(zé)、權(quán)限、不相容崗位分離；二是確定歸口管理部門，明確請(qǐng)購(gòu)程序；三是明確采購(gòu)方式，供貨商的確定，采購(gòu)過(guò)程透明；四是明確付款方式，按規(guī)定流程辦理付款手續(xù)。

第二，采購(gòu)與付款的職責(zé)分工與崗位設(shè)置。采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的崗位設(shè)置，必須保證不相容的職責(zé)權(quán)限相互分離，確保相互制約和監(jiān)督。一般包括：物品需要部門，不能同時(shí)擔(dān)任采購(gòu)職務(wù)；付款審批人和付款執(zhí)行人不能同時(shí)辦理招標(biāo)和詢價(jià)的業(yè)務(wù)；采購(gòu)人不能擔(dān)任驗(yàn)收人；付款審批人與付款人職務(wù)分離；不得由同一部門或人員辦理采購(gòu)與付款的全過(guò)程。

第三，請(qǐng)購(gòu)審批制度。提出物品采購(gòu)申請(qǐng)是采購(gòu)環(huán)節(jié)的開(kāi)始步驟，高校可以根據(jù)不同的需要制定不同的請(qǐng)購(gòu)制度，但一般應(yīng)該包括以下環(huán)節(jié)，見(jiàn)圖1。

第四，采購(gòu)詢價(jià)、招標(biāo)采購(gòu)制度。采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是招標(biāo)、詢價(jià)環(huán)節(jié)。供應(yīng)商的選擇、貨物價(jià)款的確定都是在此環(huán)節(jié)產(chǎn)生，此環(huán)節(jié)也是最容易產(chǎn)生腐敗和問(wèn)題的環(huán)節(jié)。見(jiàn)圖2。

高校應(yīng)加大對(duì)該環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，成立招標(biāo)委員會(huì)、設(shè)置招標(biāo)專家?guī)?、制定開(kāi)標(biāo)程序，確保招標(biāo)環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公正和透明，使招標(biāo)工作在陽(yáng)光下運(yùn)作。

第五，合同簽署制度。招標(biāo)辦公室根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)、詢價(jià)的結(jié)果確認(rèn)供貨商，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，在權(quán)限范圍內(nèi)審批，合同中列明所購(gòu)物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、交貨日期、交貨方式、售后服務(wù)、付款方式、驗(yàn)收方式等。超過(guò)權(quán)限的有上一級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批，重要的經(jīng)濟(jì)合同由院長(zhǎng)簽批。經(jīng)濟(jì)合同作為財(cái)務(wù)部門支付貨款的重要依據(jù)。

第六，采購(gòu)驗(yàn)收制度。為達(dá)到控制的目的，驗(yàn)收人必須由獨(dú)立于請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)和會(huì)計(jì)部門的人員來(lái)?yè)?dān)任。收貨部門的控制主要在收貨的數(shù)量和質(zhì)量上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量和質(zhì)量要求，獨(dú)立檢驗(yàn)收到的物品，出具驗(yàn)收單或檢驗(yàn)報(bào)告，作為入庫(kù)、付款的重要依據(jù)。

第七，付款審批制度。付款是采購(gòu)業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié)，其控制的主要過(guò)程包括審核經(jīng)濟(jì)合同、審核貨物發(fā)票、審核驗(yàn)收單據(jù)、現(xiàn)金的使用控制等。財(cái)務(wù)部門要審核采購(gòu)發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證的合法性、合規(guī)性、完整性和真實(shí)性。嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理?xiàng)l例的規(guī)定支付貨款，認(rèn)真核對(duì)結(jié)算單位的賬戶和經(jīng)濟(jì)合同相一致。認(rèn)真核對(duì)經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定條款支付貨款，暫扣的質(zhì)保金、尾款要準(zhǔn)確無(wú)誤。付款審批制度可以概括以下幾點(diǎn)，見(jiàn)圖3。

三、高校合同管理內(nèi)部控制流程再造

高校建立合同內(nèi)部控制制度是為了避免或減少因合同管理不當(dāng)給學(xué)校帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失或給學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)造成惡劣的影響。高校應(yīng)該高度關(guān)注合同管理制度的制定和落實(shí)情況，嚴(yán)格招投標(biāo)制度，對(duì)合同條款的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可行性的把握，制定合同履行的全面性和責(zé)任追究的規(guī)定，加強(qiáng)合同管理的日常管理等。

第一，合同管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校在實(shí)施合同管理內(nèi)部控制的過(guò)程中，應(yīng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以概括以下：合同訂立授權(quán)分級(jí)管理；制定合同管理制度，明確合同訂立的程序、形式；合同履行和變更的開(kāi)展；合同專用章的保管和使用制度。

第二，合同管理崗位設(shè)置和分工。高校應(yīng)建立合同管理崗位責(zé)任制，明確規(guī)定相關(guān)部門和個(gè)人的職責(zé)、權(quán)限，保證辦理經(jīng)濟(jì)合同的不相容崗位相互分離。見(jiàn)圖4。

第三，合同管理的授權(quán)審批制度。為明確合同審批權(quán)限，規(guī)范合同訂立行為，防范和降低因合同的訂立給高校帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，高校應(yīng)該建立合同授權(quán)審批制度。區(qū)分不同合同，采取不同的審批手續(xù)，一般金額較小的合同可授權(quán)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)副職履行，重大的經(jīng)濟(jì)合同必須有法人簽批。

第四，合同管理的會(huì)簽制度。為防范和控制合同可能的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)合同制定的監(jiān)督，規(guī)范合同的制定行為，必須建立合同的會(huì)審制度。會(huì)審是在合同擬稿后、正式生效前，由合同關(guān)鍵條款涉及的部門會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)合同文本進(jìn)行最后審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是高校法人簽署合同前的最后一道關(guān)。合同會(huì)簽主要是會(huì)審合同的合法性、緊急性、可行性、嚴(yán)密性，不能對(duì)高校帶來(lái)不安全的影響。

第五，合同專用章使用和合同檔案管理制度。合同專用章是合同生效的關(guān)鍵點(diǎn)，必須指定專人保管。對(duì)外簽署的合同必須由法人代表簽署或其授權(quán)的人簽署后，才能加蓋經(jīng)濟(jì)合同專用章。經(jīng)濟(jì)合同專用章僅限經(jīng)濟(jì)合同上使用，不得在其他文件上使用。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須持經(jīng)濟(jì)合同會(huì)審簽批的程序單方可用印。專用章保管人員必須對(duì)用印情況進(jìn)行登記，對(duì)合同文本必須留存保管。未經(jīng)審批、未經(jīng)會(huì)簽一律不得用印。

第8篇：采購(gòu)與合同管理范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；營(yíng)改增；合同管理；建議

1概述

自2016年5月1日起，建筑業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增）。營(yíng)改增對(duì)施工企業(yè)而言，不僅僅是稅率的簡(jiǎn)單變化，同時(shí)將對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理、合同管理、稅費(fèi)管理等方面都會(huì)產(chǎn)生重大影響，特別是作為企業(yè)完善內(nèi)部管理體系中重要環(huán)節(jié)的合同管理，影響尤為深遠(yuǎn)。營(yíng)改增后，合同主體的合理確定、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理對(duì)設(shè)備租賃及材料采購(gòu)的要求等均發(fā)生了較大變化。作為建筑施工企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)外涉及建筑工程施工合同、設(shè)計(jì)合同、勘察合同、試驗(yàn)合同、監(jiān)測(cè)合同及監(jiān)理合同等，對(duì)內(nèi)又涉及專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、設(shè)備（材料）采購(gòu)合同、機(jī)械（周轉(zhuǎn)材料）租賃合同等。在實(shí)踐中，只有加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增政策的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，全面參與，進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)與適應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)工程施工合同管理，提高管理水平，才能更好地為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。營(yíng)改增后，筆者通過(guò)兩年多時(shí)間的合同管理工作實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在的一些需要解決的問(wèn)題。

2存在的問(wèn)題

（1）對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)不到位。建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅征收制度時(shí)，企業(yè)納稅比較簡(jiǎn)單，企業(yè)合同管理人員對(duì)稅收政策的了解也沒(méi)有專業(yè)的要求；營(yíng)改增后，增值稅計(jì)征復(fù)雜、征收稿日期：2018－11－11管嚴(yán)格，稅務(wù)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，除了企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須全面掌握增值稅征收制度外，企業(yè)合同管理人員亦必須深入了解營(yíng)改增的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，才能適應(yīng)崗位需要。但在實(shí)施初期，除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)改增后實(shí)施的難度認(rèn)識(shí)不夠、尚未完全理解其實(shí)質(zhì)及操作流程外，很多建筑企業(yè)的合同管理人員對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)亦不足，思維方式還停留在營(yíng)業(yè)稅模式上，把營(yíng)改增簡(jiǎn)單理解為稅率的提高，在合同管理過(guò)程中對(duì)其未引起足夠的重視，從而在合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià)款的約定、材料供應(yīng)方式、發(fā)票開(kāi)據(jù)及結(jié)算支付等條款沒(méi)有按現(xiàn)行制度進(jìn)行明確約定，進(jìn)而給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理留下了潛在風(fēng)險(xiǎn)，甚至最終可能給企業(yè)造成較大的損失。（2）施工合同管理不規(guī)范性問(wèn)題。營(yíng)改增政策全面實(shí)施后，合同管理的規(guī)范性將直接影響到企業(yè)的稅負(fù)水平。由于工程施工合同通常沿用營(yíng)改增之前的合同模板，所涉及的營(yíng)業(yè)稅屬價(jià)內(nèi)稅，不涉及單獨(dú)的涉稅條款。而營(yíng)改增后，企業(yè)在合同涉稅條款方面由于未明確約定而出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，因施工企業(yè)層級(jí)劃分而造成與同一項(xiàng)目相關(guān)的各類合同簽訂主體較多，比如以集團(tuán)公司名義簽訂的施工合同，以項(xiàng)目部名義簽訂的分包合同、買賣合同、租賃合同等，導(dǎo)致所取得的發(fā)票抬頭與法人單位名稱不一致，進(jìn)而出現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅無(wú)法抵扣的現(xiàn)象。（3）分包合同涉稅條款問(wèn)題。分包管理是成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，營(yíng)改增后，建筑業(yè)加強(qiáng)了對(duì)工程分包的管理，提高了分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額，可降低建筑企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，分包商是一般納稅人，還是小規(guī)模納稅人？將直接影響分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。如果分包商不開(kāi)具增值稅專用發(fā)票給總包方，則其分包成本無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，進(jìn)而將增加總包方的稅負(fù)。此外，其分包合同中的其他涉稅條款不明確都可能造成總包方的稅負(fù)增加。（4）物資采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。鑒于建筑材料種類繁多、金額較大、采購(gòu)時(shí)效性強(qiáng)，故不同的計(jì)稅模式需要簽訂不同的合同、不同材料的供應(yīng)商執(zhí)行不同的稅率。從營(yíng)業(yè)稅到增值稅的轉(zhuǎn)變，使得稅率、發(fā)票種類、納稅時(shí)間、材料單價(jià)、納稅地點(diǎn)等方面在物資合同管理方面都出現(xiàn)了不同的內(nèi)容變化，各個(gè)行業(yè)對(duì)于物資采購(gòu)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣產(chǎn)生了較大分歧，物資采購(gòu)合同的不規(guī)范將會(huì)出現(xiàn)“三流不一致”的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

3措施與建議

為深入領(lǐng)會(huì)營(yíng)改增政策精神，梳理營(yíng)改增后施工企業(yè)涉及合同管理的相關(guān)事項(xiàng)，針對(duì)以上存在的問(wèn)題，筆者提出了以下對(duì)策措施與建議：（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。營(yíng)改增后，企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理特別是合同管理的人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)。營(yíng)業(yè)稅和增值稅是我國(guó)兩大主體稅種：營(yíng)業(yè)稅是對(duì)中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人就其所取得的營(yíng)業(yè)額（含營(yíng)業(yè)稅）征收的一種稅；增值稅則是以商品（含應(yīng)稅勞務(wù)）在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。營(yíng)改增就是將原來(lái)按照營(yíng)業(yè)稅征收的部分行業(yè)現(xiàn)在改為按增值稅征收。從計(jì)稅原理上說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅按營(yíng)業(yè)額征收存在重復(fù)納稅的情況，而增值稅按商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收，基本消除了重復(fù)納稅。營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，增值稅屬于價(jià)外稅。營(yíng)改增的最大特點(diǎn)是減少重復(fù)納稅，可以促使社會(huì)形成更好的良性循環(huán)，有利于企業(yè)降低稅負(fù)，可以說(shuō)是一種減稅政策。由此，對(duì)企業(yè)的管理水平也有了更高的要求，如果企業(yè)不加強(qiáng)規(guī)范管理，可能會(huì)造成企業(yè)稅負(fù)不降反增。因此，企業(yè)合同管理人員在工作過(guò)程中應(yīng)及時(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通，掌握營(yíng)改增的內(nèi)涵及實(shí)施要求，提高自身專業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)政策變化對(duì)合同管理人員的要求。（2）進(jìn)一步規(guī)范合同管理。①統(tǒng)一各類合同簽訂主體。國(guó)稅總局出臺(tái)的規(guī)范性文件要求“三流一致”。所謂“三流一致”，系指資金流（銀行的收付款憑證）、票流（發(fā)票的開(kāi)票人和收票人）和物流（或勞務(wù)流）相互統(tǒng)一，即收款方、開(kāi)票方和貨物銷售方或勞務(wù)提供方必須是同一個(gè)法律主體；而且付款方、貨物采購(gòu)方或勞務(wù)接收方必須是同一個(gè)法律主體。如果三流不一致，將不能對(duì)稅款進(jìn)行抵扣。因此，營(yíng)改增后，集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各子分公司、項(xiàng)目部的管理，在簽訂各類合同時(shí)應(yīng)充分考慮合同簽訂主體問(wèn)題，盡量統(tǒng)一各類合同簽訂主體，防止因合同主體原因?qū)е逻M(jìn)項(xiàng)稅無(wú)法抵扣的現(xiàn)象發(fā)生。②關(guān)注施工合同中的“甲供材”問(wèn)題。對(duì)于施工合同，應(yīng)盡量簽訂包工包料的合同，使全部的人工和材料設(shè)備都由施工企業(yè)獨(dú)自負(fù)責(zé)，這樣可以取得足夠的、可供抵扣的增值稅發(fā)票。因此，在施工合同中，應(yīng)盡量避免簽訂“甲供料”條款。但在實(shí)踐過(guò)程中，建設(shè)單位“甲供材”的情況十分普遍。因此，對(duì)于甲供材料的約定，合同應(yīng)明確甲方提供的材料和設(shè)備的內(nèi)容、金額等。同時(shí)，應(yīng)盡可能地同甲方協(xié)商，將甲供材改為甲控材，即材料價(jià)格由甲方控制，材料合同由施工企業(yè)簽訂，物資供應(yīng)方向由施工企業(yè)開(kāi)具發(fā)票，施工企業(yè)取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅票進(jìn)行抵扣，以利于降低施工企業(yè)稅負(fù)。③關(guān)注付款與發(fā)票時(shí)間節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。營(yíng)改增之前，我們通常按照工程結(jié)算款給甲方把工程款發(fā)票一次性開(kāi)具，然后在甲方的賬面顯示是應(yīng)付工程款，但開(kāi)票時(shí)并未同步繳納應(yīng)稅款。而營(yíng)改增之后，開(kāi)票時(shí)就會(huì)有稅費(fèi)支出，從而給企業(yè)帶來(lái)資金壓力。因此，合同中應(yīng)明確約定，發(fā)票開(kāi)出后多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)甲方必須支付工程款，并約定支付金額及發(fā)票開(kāi)具額度。④加強(qiáng)合同管理。營(yíng)改增后，對(duì)合同管理的要求更為嚴(yán)格，因此，作為合同綜合管理部門，必須加強(qiáng)合同管理，修訂合同管理的相關(guān)制度和合同模板，在合同評(píng)審中關(guān)注增值稅發(fā)票相關(guān)條款，督促相關(guān)部門按修訂后的合同模板簽訂合同。另外，實(shí)行營(yíng)改增后，納稅模式將發(fā)生改變，項(xiàng)目部增值稅發(fā)票需傳遞至法人單位，由法人單位進(jìn)行增值稅匯算清繳，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額要在360d內(nèi)認(rèn)證完畢。因此，應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員與發(fā)票管理人員的協(xié)同合作，按發(fā)票管理原則及時(shí)索要增值稅發(fā)票。（3）加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理。①明確合同價(jià)格條款。增值稅屬于價(jià)外稅，價(jià)格和稅金是分離的。因此，營(yíng)改增以后，需要在分包合同價(jià)款中注明是否包含增值稅，以避免后期產(chǎn)生爭(zhēng)議。合同價(jià)款需明確合同含稅總價(jià)、不含稅合同價(jià)及稅款金額，同時(shí)，附加發(fā)票類型（增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票）和稅率的限制。鑒于在采購(gòu)過(guò)程中會(huì)發(fā)生各類價(jià)外費(fèi)用，而價(jià)外費(fèi)用金額涉及到增值稅納稅義務(wù)以及供應(yīng)商開(kāi)具發(fā)票的義務(wù)，故需要在合同中約定價(jià)外費(fèi)用以及價(jià)外費(fèi)用金額是否包含增值稅。②明確有關(guān)稅務(wù)信息條款。由于不同的分包單位和分包內(nèi)容不同，在分包合同中，應(yīng)當(dāng)就納稅主體信息、應(yīng)稅行為種類及范圍、適用稅率等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)約定，確保合同主體信息與發(fā)票記載信息一致。同時(shí)，明確不同種類應(yīng)稅行為的范圍及適用稅率，從而避免在履約過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的合法合規(guī)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。③明確開(kāi)具發(fā)票的義務(wù)及具體要求。在合同中應(yīng)當(dāng)明確約定分包方的開(kāi)票義務(wù)以及發(fā)票質(zhì)量要求，其中包括開(kāi)具與送達(dá)時(shí)間、發(fā)票遺失、發(fā)票記載項(xiàng)目變更等情形及其處置措施。通過(guò)做好前期風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)避履約過(guò)程中可能發(fā)生的相關(guān)爭(zhēng)議，切實(shí)做到防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。④堅(jiān)持“先開(kāi)票、后付款”的原則。建筑企業(yè)應(yīng)規(guī)范與分包商的結(jié)算管理要求，堅(jiān)持“先開(kāi)票、后付款”的原則。分包合同明確將增值稅發(fā)票的取得和開(kāi)具與收付款義務(wù)相關(guān)聯(lián)。一般納稅人企業(yè)在營(yíng)改增后在合同中增加了“取得合規(guī)的增值稅專用發(fā)票后才支付款項(xiàng)”的付款方式等條款，以規(guī)避提前支付款項(xiàng)后發(fā)現(xiàn)發(fā)票認(rèn)證不了、虛假發(fā)票等情況的發(fā)生。（4）加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)合同的管理。①完善物資采購(gòu)合同管理流程，推廣物資合同范本。營(yíng)改增對(duì)物資合同管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)明確各部門的職責(zé)和分工，完善物資合同管理流程，優(yōu)化合同評(píng)審和交底方式并建立相應(yīng)的監(jiān)督和懲罰機(jī)制，從而保證物資合同管理順利開(kāi)展。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)建立和完善物資合同范本，供各項(xiàng)目在生產(chǎn)中使用，以保證物資合同管理的統(tǒng)一性。在合同中，應(yīng)增加對(duì)于納稅人識(shí)別、發(fā)票種類、銀行賬號(hào)、稅率等的合同條款約定，以有效避免因企業(yè)合同內(nèi)容不完善而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，亦能夠提升企業(yè)物資合同管理的效率。②規(guī)避物資采購(gòu)合同“三流不一致”風(fēng)險(xiǎn)。a．合同中應(yīng)約定由供應(yīng)方提供其發(fā)出貨物的出庫(kù)憑證及相應(yīng)的物流運(yùn)輸信息，并約定其貨物由合同方發(fā)出，貨款亦支付至其合同方，從而避免“三流不一致”。b．如果貨物由供應(yīng)方指定的第三方發(fā)出，則合同中需要明確供應(yīng)方需要提供與第三方之間的采購(gòu)合同等資料，從而避免三流不一致、導(dǎo)致其虛開(kāi)發(fā)票的行為，避免采購(gòu)方不能抵扣的風(fēng)險(xiǎn)。c．如果需要委托第三方支付和收款，可以通過(guò)簽訂三方合同的方式減少風(fēng)險(xiǎn)，也可以通過(guò)約定由第三方付款的方式來(lái)解決，但需要提供相應(yīng)的委托協(xié)議，從而避免出現(xiàn)三流不一致的情況，以防止被認(rèn)定為虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的行為。d．對(duì)于分批交貨合同增值稅專用發(fā)票的開(kāi)具，為了做到三流一致，防止出現(xiàn)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的情況，應(yīng)當(dāng)在合同中約定在收貨當(dāng)期開(kāi)具該批次貨物的增值稅專用發(fā)票。e．如果涉及到分期付款的，基于防范虛開(kāi)增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)考慮，在合同中應(yīng)明確在需方實(shí)際收到供方的貨物時(shí)，供方需開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的條款。③提升物資合同管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)后臺(tái)管控。由于建筑企業(yè)項(xiàng)目分散、流動(dòng)性強(qiáng)、物資采購(gòu)任務(wù)重，建筑企業(yè)所面臨的一個(gè)問(wèn)題就是跨地域經(jīng)營(yíng)后需要在注冊(cè)地進(jìn)行抵扣。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段來(lái)提高工作效率，加強(qiáng)后臺(tái)集中管控，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。信息化建設(shè)一方面能夠?qū)⒑贤炗?、審核時(shí)間等有效地縮短；另一方面亦可以實(shí)現(xiàn)電子化管理，利用電子增值稅專用發(fā)票進(jìn)行管理，從而避免出現(xiàn)物資采購(gòu)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

第9篇：采購(gòu)與合同管理范文

1.1合同執(zhí)行管控能力不強(qiáng)

合同生效后，履約行為通常由經(jīng)辦部門來(lái)執(zhí)行。銀貨兩訖型的合同，履約行為較簡(jiǎn)單；而分段執(zhí)行的合同甚或是跨年執(zhí)行的合同，履約行為就相對(duì)復(fù)雜一些。合同的實(shí)際履約狀況一般由經(jīng)辦部門掌握，如果部門規(guī)模大、專業(yè)分類細(xì)、經(jīng)辦合同多、涉及人員多，經(jīng)辦部門的領(lǐng)導(dǎo)也未必能掌握合同的實(shí)際履約狀況，必須找到具體經(jīng)辦人才能真正了解相關(guān)信息。如此，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門對(duì)于合同實(shí)際履約狀況的監(jiān)督也是比較繁瑣的，往往要到經(jīng)辦部門實(shí)地了解，還要到財(cái)務(wù)部門去核實(shí)資金記錄，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

1.2合同信息查詢分析不便

合同管理工作中還經(jīng)常需要追溯相關(guān)信息或進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，例如：在接受外審的過(guò)程中，外審人員經(jīng)常會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)付款記錄調(diào)閱關(guān)聯(lián)的合同，核查付款是否符合合同約定。若合同管理的基礎(chǔ)工作較扎實(shí)，合同編號(hào)有明確規(guī)定、具有唯一性，財(cái)務(wù)付款憑證上標(biāo)有合同編號(hào)，合同管理部門也設(shè)有標(biāo)注合同編號(hào)的管理臺(tái)賬。當(dāng)外審人員報(bào)出某個(gè)合同編號(hào)時(shí)，合同管理人員能夠利用合同編號(hào)的唯一性，追溯查詢到相關(guān)信息。再如：企業(yè)需統(tǒng)計(jì)年度合同的總體發(fā)生情，若要快速統(tǒng)計(jì)，必須在平時(shí)建立數(shù)據(jù)較翔實(shí)的基礎(chǔ)臺(tái)賬。企業(yè)若是合同管理基礎(chǔ)薄弱的，上述兩例幾乎無(wú)實(shí)現(xiàn)的可能，即使合同管理基礎(chǔ)較好，實(shí)現(xiàn)上述兩例也屬不易。

2合同管理信息化的實(shí)踐

目前，很多企業(yè)的基礎(chǔ)管理都在大量地運(yùn)用信息化手段，大力推行并運(yùn)用企業(yè)資源管理信息系統(tǒng)（ERP）。通過(guò)ERP的推行和運(yùn)用，企業(yè)很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程已實(shí)現(xiàn)信息化，一些與合同相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)在ERP內(nèi)也留有記錄并積累。筆者長(zhǎng)期從事企業(yè)的合同管理工作，近年來(lái)，在企業(yè)ERP構(gòu)建較為成熟的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用信息化手段，將合同管理作為ERP中的一個(gè)子模塊，納入了整個(gè)ERP的運(yùn)行，利用ERP中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)的聯(lián)通和共享，對(duì)進(jìn)一步提升合同管理水平做了一些嘗試。

2.1做好合同管理ERP模塊開(kāi)發(fā)的前期調(diào)研

在前期調(diào)研中，首先對(duì)企業(yè)發(fā)生的合同進(jìn)行梳理，如以資金流向來(lái)分類，可分為資金流入型和資金流出型；以業(yè)務(wù)方式來(lái)分類，可分為物資采購(gòu)類、工程采購(gòu)類、服務(wù)采購(gòu)類和銷售類等；其次，確定以資金流向和數(shù)量作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象來(lái)開(kāi)發(fā)合同管理ERP模塊。由合同管理部門牽頭，會(huì)同信息化開(kāi)發(fā)人員分別到采購(gòu)、銷售和設(shè)備等合同發(fā)生頻次較高的部門進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)現(xiàn)行流程實(shí)現(xiàn)信息化所可能會(huì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行了多次研討，合同管理部門主要關(guān)注合法合規(guī)性，業(yè)務(wù)部門主要關(guān)注實(shí)際可操作性，信息化開(kāi)發(fā)人員主要關(guān)注術(shù)上的可實(shí)現(xiàn)性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，合同管理信息化實(shí)現(xiàn)的前提是較為完善和有效的合同管理基礎(chǔ)工作，大致包括：合同管理工作中有串聯(lián)所有相關(guān)信息的有效索引，即合同編號(hào)，合同編號(hào)有明確規(guī)則，具有唯一性和可追溯性。合同編號(hào)由合同管理部門統(tǒng)一確定；合同生效前，需經(jīng)流轉(zhuǎn)審核，由財(cái)務(wù)和法務(wù)等部門參與；合同履約由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)，實(shí)際收付款時(shí)在財(cái)務(wù)憑證上標(biāo)注合同編號(hào)；內(nèi)部監(jiān)督部門著重從資金角度監(jiān)督合同的實(shí)際履約狀況；合同管理部門建立合同管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，以滿足企業(yè)對(duì)于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析方面的需求。

2.2做好合同管理ERP模塊首期上線后的調(diào)試

ERP模塊的開(kāi)發(fā)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)充分的前期調(diào)研，將合同管理ERP模塊首期上線的目標(biāo)定為：將現(xiàn)有合同管理流程全部推上信息化，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。首期上線后，以企業(yè)合同信息化審核流程舉例，大致流程為：由合同具體經(jīng)辦人在合同管理ERP模塊中發(fā)起審核——流轉(zhuǎn)至部門領(lǐng)導(dǎo)審核——流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門審核——流轉(zhuǎn)至法務(wù)部門審核——經(jīng)辦部門在完成審核后辦理簽字蓋章手續(xù)。在各審核環(huán)節(jié)均可以打回至原始經(jīng)辦人。

2.3滿足相關(guān)部門的個(gè)性化差異管理

合同管理ERP模塊首期上線之后，在實(shí)際運(yùn)行中，還根據(jù)銷售部門的工作特性，實(shí)行差異化管理。通過(guò)差異化管理，既加強(qiáng)了對(duì)銷售合同的管控力度，又滿足銷售部門對(duì)合同管理的個(gè)性化需求。

2.4做好系統(tǒng)首期上線之后的持續(xù)優(yōu)化

系統(tǒng)首期上線運(yùn)行一段時(shí)間后，業(yè)務(wù)部門對(duì)于操作界面和一些細(xì)節(jié)提出不少優(yōu)化建議，將這些建議匯總，進(jìn)行甄別和梳理，既考慮業(yè)務(wù)部門需求，又兼顧合法合規(guī)性，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化工作。

2.4.1　實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享

信息化管理系統(tǒng)的一大令人矚目的特點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享。如果不能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，將是對(duì)信息化管理系統(tǒng)資源的極大浪費(fèi)。因此，合同管理ERP模塊作為企業(yè)ERP的組成部分之一，如何與企業(yè)ERP中已有的功能模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的有效共享，是持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵。

2.4.2　合理減少重復(fù)勞動(dòng)的工作量

為實(shí)現(xiàn)合同管理的某些要求，合同管理ERP模塊在開(kāi)發(fā)初期可能會(huì)要求操作人就某一內(nèi)容在企業(yè)ERP的多個(gè)模塊中進(jìn)行錄入，有重復(fù)操作之嫌。信息化本應(yīng)是提高效率的一種手段，如果是為信息化而信息化，實(shí)質(zhì)上增加了重復(fù)勞動(dòng)的工作量，這就有違信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)初衷。因此，如何利用好企業(yè)ERP中現(xiàn)有模塊的數(shù)據(jù)和信息，提高效率，也是持續(xù)優(yōu)化的目標(biāo)之一。

2.4.3　加強(qiáng)對(duì)合同的實(shí)際管控力度

在合同管理ERP模塊首期上線之后，逐步將過(guò)程監(jiān)督的要求融入其中，加強(qiáng)對(duì)合同的實(shí)際管控力度。前文已述及，該模塊首期目標(biāo)主要是原合同管理流程的無(wú)紙化，在這個(gè)階段性目標(biāo)完成之后，需要逐步過(guò)渡到合同管理的理想目標(biāo)。因此，以加強(qiáng)合同管控力度為目標(biāo)，結(jié)合該模塊的實(shí)際運(yùn)行狀況，適時(shí)地增加一些補(bǔ)丁。舉兩個(gè)這方面持續(xù)優(yōu)化工作的實(shí)例。第一，通過(guò)優(yōu)化，將銷售合同與生產(chǎn)定單建立關(guān)聯(lián)，要求業(yè)務(wù)員在開(kāi)具生產(chǎn)定單時(shí)必須輸入合同編號(hào)，以合同編號(hào)為索引，可以調(diào)取企業(yè)ERP其他模塊中的數(shù)據(jù)和信息，如生產(chǎn)管理模塊中關(guān)于生產(chǎn)定單運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)。這樣做既沒(méi)有太多地增加業(yè)務(wù)員的工作量，也為加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管提供了便利。第二，通過(guò)優(yōu)化，增加了合同履約信息的錄入功能。主要是針對(duì)資采購(gòu)合同，在合同正式生效后，由合同經(jīng)辦人根據(jù)合同履約的實(shí)際情況，在該模塊中錄入資金支付的信息，以反映合同的實(shí)際履約狀況，且與財(cái)務(wù)部門的實(shí)際資金結(jié)算節(jié)奏保持一致，在通過(guò)財(cái)務(wù)部門的審核之后生效。如果該合同的資金支付記錄在企業(yè)ERP其他模塊中已存在，則直接調(diào)取。這樣做能夠使合同的實(shí)際履約狀況通過(guò)資金支付這一關(guān)鍵信息在該模塊中予以體現(xiàn)，便于過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)上述四方面工作，合同管理ERP模塊基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)：合同審核無(wú)紙化、合同履約信息化、數(shù)據(jù)使用快捷化。

3合同管理信息化的意義

在合同管理信息化的實(shí)踐中取得了一些成果，在這個(gè)過(guò)程中，我們認(rèn)為合同管理信息化的意義主要有三點(diǎn)。

3.1提高流轉(zhuǎn)審核效率

合同管理信息化可以打破時(shí)間和地域的限制，減輕經(jīng)辦人的工作強(qiáng)度，縮短相關(guān)材料流轉(zhuǎn)以及相關(guān)人員的審核和簽字的等待時(shí)間，經(jīng)辦人還能夠隨時(shí)查詢合同審核進(jìn)度，縮減審核周期、提高審核效率。

3.2加強(qiáng)過(guò)程管控能力

合同管理信息化可以將資金流向、數(shù)量和時(shí)間為具體內(nèi)容反映合同的實(shí)際履約狀況，為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管、同步監(jiān)管提供了有利條件。

3.3提升合同管理水平