財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞 ：政府投資 建設(shè)項(xiàng)目 竣工決算 財(cái)務(wù)審計(jì) 注意事項(xiàng)

中圖分類號(hào)：F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、背景資料：

1.2009年**市某水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程由自治區(qū)水利廳新水建管[2008]73號(hào)文的批復(fù)，計(jì)劃投資810.3萬元，其中中央補(bǔ)助資金501萬元，自治區(qū)補(bǔ)助資金200萬元，地方自籌資金109.3萬元。

2.該項(xiàng)目報(bào)送建安工程投資為6,387,650.02元，我審計(jì)機(jī)關(guān)審定建安工程投資為5,359,656.4元（人民幣），審減造價(jià)1,027,993.62元。

3.該項(xiàng)目完成投資情況如下：其中建筑安裝工程投資6,547,010.71元(包括審計(jì)建筑工程費(fèi)5,359,656.4元，輸變電工程42,702.32元；自動(dòng)化測(cè)報(bào)安裝工程127,500元)，設(shè)備投資75,800元，待攤投資實(shí)際為941,351.99元。

4.該項(xiàng)目概算批復(fù)待攤投資為941,000.00元。

5. 未完工工程投資預(yù)計(jì)達(dá)32萬元

6.請(qǐng)問：為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，編寫審計(jì)報(bào)告中的竣工財(cái)務(wù)決算？應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

二、從背景資料分析，需要解決以下三方面問題

1、建設(shè)項(xiàng)目投資沒有按批復(fù)計(jì)劃完成。

（1）、計(jì)劃總投資為810.3萬元，實(shí)際完成投資為6,621,479.24元。其中：建筑安裝工程投資5,604,327.25元，設(shè)備投資75,800元，待攤投資實(shí)際為941,351.99元。

（2）、必須要弄清楚的有關(guān)概念及其關(guān)系：建設(shè)項(xiàng)目總投資包括三部分：1、建筑安裝工程投資、2、設(shè)備投資、3、待攤投資。

2、財(cái)政部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定：國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資沒有花完的項(xiàng)目資金，國(guó)家要將沒有花完的項(xiàng)目資金按原渠道收回。

3、存在未完工工程投資

三、項(xiàng)目專項(xiàng)資金沒花完，財(cái)政、建設(shè)單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的意見和建議如下：

1、建設(shè)單位建議：因?yàn)橛形赐旯すこ滩糠?，我們決不能讓沒有花完的項(xiàng)目資金，讓國(guó)家將該資金收回。如果讓該資金收走，再爭(zhēng)取資金難度很大，既然資金沒有花完，就將沒有花完的項(xiàng)目資金以征地、購(gòu)買料場(chǎng)等形式來增加投資，增加待攤投資，來把剩余的項(xiàng)目資金消化掉。

2、業(yè)主建議：要求監(jiān)理增加簽證的工程量，來達(dá)到滿足完成投資計(jì)劃。

3、還有一些其它的建議。

四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析：

1、如果采納上述建議和意見，無疑，把所有的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了審計(jì)機(jī)關(guān)。

2、建設(shè)單位建議將沒有花完的項(xiàng)目資金以購(gòu)買管理房、征地、購(gòu)買料場(chǎng)等形式來增加投資，增加待攤投資，來把剩余的資金消化掉。變相增加待攤投資，但是，該項(xiàng)目概算批復(fù)待攤投資為941,000.00元，實(shí)際待攤投資已達(dá)到941,351.99元，若再增加待攤投資，待攤投資費(fèi)用超出了建設(shè)項(xiàng)目概算批復(fù)的待攤投資，出具這樣的審計(jì)報(bào)告，一方面是審計(jì)單位既承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又成了審計(jì)機(jī)關(guān)不懂投資審計(jì)的笑話。

3、建設(shè)單位：要求監(jiān)理增加工程量，來達(dá)到滿足投資計(jì)劃。如果審計(jì)機(jī)關(guān)采納用增加工程量的形式來滿足增加投資，一方面施工單位有可能直接以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告審定的建安工程投資，認(rèn)定就是他施工單位完成的建安工程投資，如果說不是施工單位完成的投資，施工單位反過來以審計(jì)報(bào)告跟建設(shè)單位、審計(jì)機(jī)關(guān)打官司，這樣讓審計(jì)機(jī)關(guān)處于相當(dāng)被動(dòng)的地位，同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)也承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五、應(yīng)熟悉的相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)及有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)：

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)，不是簡(jiǎn)單地將建設(shè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)摘抄下來，更重要的是去審核發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用是否合理，合規(guī)，費(fèi)用數(shù)量是否在規(guī)定的計(jì)取范圍內(nèi)。如：

1、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》財(cái)建[2002]394號(hào)規(guī)定：業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。

2、建設(shè)單位管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率應(yīng)按以下規(guī)定去核定

3、招投標(biāo)費(fèi)用的計(jì)取辦法

4、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取辦法

5、監(jiān)理費(fèi)的的計(jì)取辦法

6、在水利工程竣工驗(yàn)收規(guī)范中明文規(guī)定：尾工工程(未完工程)資金超過總投資的5%，該項(xiàng)目不預(yù)竣工驗(yàn)收。

六、審計(jì)報(bào)告中的竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)如何編制：

1、在本項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)中，采用增加待攤投資費(fèi)用的辦法肯定是行不通。

2、有人建議將未花完的建設(shè)項(xiàng)目資金全部列為未完工程投資，未完工程投資還有近71萬元，超過國(guó)家資金的10%，在水利工程竣工驗(yàn)收規(guī)范中明文規(guī)定：“尾工工程(未完工程)資金超過總投資的5%，該項(xiàng)目不預(yù)竣工驗(yàn)收”，這樣，會(huì)造成該項(xiàng)目無法竣工驗(yàn)收。

3、本人認(rèn)為較為合適的處理辦法：以預(yù)計(jì)未完工程投資和預(yù)留費(fèi)用進(jìn)行處理，在報(bào)告中將71萬元以未完工工程投資32萬元，預(yù)留費(fèi)用39萬元。這樣，將未花完的建設(shè)項(xiàng)目資金留在當(dāng)?shù)刎?cái)政，且不違背法律法規(guī)，又規(guī)避了建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4、審計(jì)報(bào)告中的竣工財(cái)務(wù)決算采用以下定性方法：

項(xiàng)目完成投資、資金到位及支付情況:

根據(jù)市***局提供的“基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表”，截止2010年12月27日市***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程款收支情況如下：

1、該項(xiàng)目完成總投資6,621,479.24元,其中：建筑安裝工程投資5,604,327.25元(包括審計(jì)審定工程造價(jià)為5,359,656.4元，輸變電工程117，170.85元；自動(dòng)化測(cè)報(bào)安裝工程127,500元)，設(shè)備投資75,800元，待攤投資941,351.99元。

2、到位資金情況：工程投資810.3萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金501萬元、自治區(qū)補(bǔ)助資金200萬元,地方配套資金109.3萬元。中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金和自治區(qū)配套資金到位率100%。

3、資金支付情況：截止2010年12月31日市***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已支付建安投資費(fèi)用5,305,716.83元；自動(dòng)化測(cè)報(bào)75,800元；待攤投資費(fèi)用804,351.99元。

在審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題有：預(yù)計(jì)未完工程投資32萬元；預(yù)留費(fèi)用39萬元。

七、從本案例可以看出：做好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的財(cái)務(wù)審計(jì)涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。

1、投資審計(jì)人員，不僅要求具備工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)，更要求能懂得工程合同管理，還需要具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)和其它各方面的知識(shí)。

2、投資審計(jì)人員還必須懂得財(cái)務(wù)方面的知識(shí)。

3、投資審計(jì)人員還必須要有豐富的法律法規(guī)知識(shí)。

第2篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

一、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)程序

（一）接受委托后的初步工作

通過查閱資料、踏看現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況，形成調(diào)查記錄，評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目是否具備執(zhí)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的條件，以及存在重大??題的可能性。

（二）取得決算資料并審查其完整性

包括立項(xiàng)文件、可研報(bào)告、初設(shè)報(bào)告、概算及概算調(diào)整批復(fù)、造價(jià)審核報(bào)告、審價(jià)定案表、招投標(biāo)文件、施工圖竣工圖、設(shè)計(jì)變更、工程量變更、各年財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料、各種合同協(xié)議、財(cái)產(chǎn)移交清單等。

（三）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序的審計(jì)

一是項(xiàng)目的建設(shè)程序是否規(guī)范，審批手續(xù)是否齊全。

二是應(yīng)該進(jìn)行招投標(biāo)的事項(xiàng)是否進(jìn)行了招投標(biāo)。

三是工程變更是否具備合理的依據(jù)、程序是否規(guī)范。

（四）對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理情況的審計(jì)

一是建設(shè)單位或項(xiàng)目核算單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。

二是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)核算，且將核算情況納入建設(shè)單位的會(huì)計(jì)賬簿體系和財(cái)務(wù)報(bào)表，是否存在賬外賬、多套賬等違反會(huì)計(jì)法的情況。

三是建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算管理情況，項(xiàng)目資金預(yù)算的編制項(xiàng)目是否合規(guī)，核算管理及進(jìn)度管理是否按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行。

四是財(cái)產(chǎn)物資的管理是否嚴(yán)格，如建立物資檔案、定期清查、對(duì)盤盈盤虧情況及時(shí)申報(bào)處理等。

五是工程價(jià)款結(jié)算的辦理是否及時(shí)，是否在規(guī)定期限內(nèi)編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，資產(chǎn)交付使用的手續(xù)是否辦理。

（五）對(duì)會(huì)計(jì)資料的審計(jì)

1.檢查會(huì)計(jì)科目設(shè)置情況。如，項(xiàng)目的建設(shè)成本是否分別按照建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出進(jìn)行核算；

2.審查建設(shè)成本的合法性、真實(shí)性，檢查各種支付憑證能否作為入賬依據(jù)。抽查建筑安裝工程的結(jié)算，抽查比例不低15%，重點(diǎn)關(guān)注超概算金額較大的單位工程；審查設(shè)備、材料運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)的核算情況；審查待攤投資支出的列支內(nèi)容和分?jǐn)偳闆r；審查其它投資支出的列支情況。

3.審查各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性、合法性，是否存在長(zhǎng)期掛賬、清理不及時(shí)的情況，有無變相挪用、擠占建設(shè)資金的情況。

4.檢查是否存在基建收入、索賠、違約金等收入，其賬務(wù)處理是否符合國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范。

5.審查工程款的結(jié)算情況。工程款的支付是否嚴(yán)格執(zhí)行合同約定和工程款結(jié)算流程，工程質(zhì)量保證金是否按照約定預(yù)留，且不超過結(jié)算總額的5%。

6.審查建設(shè)資金來源情況。如：資金是否到位；是否依法籌集資金，使用貸款融資的，貸款利息的計(jì)算和支付是否符合國(guó)家規(guī)定和合同約定；是否專款專用，是否存在擠占、挪用等情況，是否存在明顯的不合理支出。審計(jì)人員應(yīng)考慮執(zhí)行分析性程序。

7.審查尾工工程。依據(jù)概算和工程形象進(jìn)度，核實(shí)尚未完工工程量是否符合概算、完成尾工工程所需要的支出是否合理。

8.審查資產(chǎn)交付情況。

（1）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后是否及時(shí)移交資產(chǎn)、辦理交付使用手續(xù)，是否按照批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

（2）對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，是否按照規(guī)定分為待核銷基建支出、交付使用資產(chǎn)價(jià)值、轉(zhuǎn)出投資進(jìn)行賬務(wù)處理。

（3）資產(chǎn)的移交是否真實(shí)、合法，是否賬實(shí)相符，根據(jù)所交付資產(chǎn)的不同類型采用不同的審核方式：房屋、建筑物、不需安裝的設(shè)備，逐項(xiàng)核實(shí)；需要安裝的設(shè)備，抽查比例不低于50%；工器具、備品件、辦公及生活家具，關(guān)注其移交手續(xù)是否合規(guī)，對(duì)移交手續(xù)不合規(guī)的根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查，查明有無虛交或賬外資產(chǎn)等問題。

9.審查結(jié)余資金。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，是否按照規(guī)定在歸還貸款后，及時(shí)上繳財(cái)政，可執(zhí)行以下審計(jì)程序：盤點(diǎn)核實(shí)各項(xiàng)貨幣資金，查明是否存在小金庫(kù)；審核庫(kù)存材料盤虧情況，查明是否存在隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用；核實(shí)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性，是否通過往來掛賬轉(zhuǎn)移結(jié)余資金。

二、重點(diǎn)關(guān)注對(duì)新法規(guī)的變化內(nèi)容的審計(jì)

2016年，財(cái)政部頒布了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建[2016]503號(hào)）、以及《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建[2016]504號(hào)），自2016年9月1日起開始正式施行。已實(shí)施十余年的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)）同時(shí)廢止。

本次財(cái)政部頒布的新法規(guī)對(duì)基建財(cái)務(wù)核算和管理的規(guī)定有較大的變化，審計(jì)人員應(yīng)了解新舊規(guī)定的適用和銜接，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)單位是否正確執(zhí)行了新法規(guī)定，包括：

（一）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制程序和編制依據(jù)是否合規(guī)

審計(jì)內(nèi)容包括：編制時(shí)間是否是在項(xiàng)目完工或試運(yùn)行合格后3個(gè)月內(nèi)編制完成；決算未經(jīng)審計(jì)前，負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員是否仍然在崗；決算編制前，是否已進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)物資清查盤點(diǎn)，各項(xiàng)賬務(wù)處理已全部完成；決算的編制依據(jù)是否完整，包括可研報(bào)告、初設(shè)和概預(yù)算文件、相關(guān)合同協(xié)議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等；決算內(nèi)容是否完整，包含了決算報(bào)表、財(cái)務(wù)決算說明書、財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。

（二）建設(shè)成本中是否包含規(guī)定不得列入成本的支出

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）明確規(guī)定了不得列入建設(shè)成本的七項(xiàng)支出，包括：超過批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容的支出；非法攤派與收費(fèi)；無合同協(xié)議依據(jù)支持的支出；沒有取得合規(guī)發(fā)票、沒有責(zé)任人和審批簽字的支出；由于設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位的原因造成的工程報(bào)廢損失，及未經(jīng)批準(zhǔn)的損失；項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件之日起3個(gè)月后的支出；不應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的支出。

審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注建設(shè)成本的入賬依據(jù)必須具備合規(guī)發(fā)票這一新的規(guī)定。在以往的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中，常常存在工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)等支出由于各種原因未及時(shí)支付和結(jié)算，建設(shè)單位在未取得對(duì)方單位開具的發(fā)票的情況下，依據(jù)工程結(jié)算書、合同等文件確認(rèn)建設(shè)成本和應(yīng)付款的現(xiàn)象。按照這一新的規(guī)定，在對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員對(duì)此類沒有開具發(fā)票的支出，不能確認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)成本。

審計(jì)人員還應(yīng)重點(diǎn)審核是否存在項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件之日起3個(gè)月后發(fā)生的開支。《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，項(xiàng)目竣工價(jià)款結(jié)算一般最遲應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成。嚴(yán)格對(duì)支出時(shí)間的審計(jì)，有利于預(yù)防基本建設(shè)項(xiàng)目的工程價(jià)款拖欠等現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序和平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支比例

財(cái)建[2016]504號(hào)文規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)，列支金額不能超過項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的5%，而已廢止的財(cái)建[2002]394號(hào)文規(guī)定的比例是10%。顯然，國(guó)家進(jìn)一步深化改革、防止腐敗的舉措更加細(xì)致和嚴(yán)密，審計(jì)人員應(yīng)掌握相關(guān)國(guó)家法規(guī)與政策，如，《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，采用檢查支付依據(jù)和審批手續(xù)、重新計(jì)算等審計(jì)程序，核實(shí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。

審計(jì)人員還應(yīng)關(guān)注財(cái)建[2016]504號(hào)文對(duì)建設(shè)管理費(fèi)（原“建設(shè)單位管理費(fèi)”）的限制性規(guī)定，以《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為標(biāo)準(zhǔn)審核建設(shè)管理費(fèi)開支的合理合法性。應(yīng)注意的是，財(cái)建[2016]504號(hào)文修改了建設(shè)管理費(fèi)的總額控制數(shù)費(fèi)率，從原來的七級(jí)費(fèi)率改為六級(jí)，并提高了各級(jí)費(fèi)率，如工程總概算1000萬元以下級(jí)的建管費(fèi)費(fèi)率，從原來的1.5%提高到2%。

（四）代建管理費(fèi)的列支

財(cái)建[2016]504號(hào)文規(guī)定了代建管理費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi)原則上不能同時(shí)列支，如果確實(shí)需要列支的，則兩項(xiàng)之和不能高于按照總額控制數(shù)費(fèi)率計(jì)算的建設(shè)管理費(fèi)總額。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所常常會(huì)接受政府委托，審計(jì)政府招標(biāo)的代建制項(xiàng)目，審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注基建項(xiàng)目成本核算的新規(guī)定，審核代建制項(xiàng)目是否同時(shí)列支了代建管理費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi)，是否超過了允許列支的控制限額。

（五）尾工工程和結(jié)余資金

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)尾工工程作出了規(guī)定，并修改了非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)余資金的使用規(guī)定。對(duì)尾工工程，審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注尾工工程預(yù)留的必要性，以及預(yù)留投資比例是否在批準(zhǔn)的項(xiàng)目概（預(yù)）算總投資的5%以內(nèi)；對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)余資金，是否在歸還貸款后的規(guī)定期限內(nèi)（竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)）繳回財(cái)政，是否擅自截留結(jié)余資金。

三、提高項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)效率的措施

一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目的完成，往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，相應(yīng)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)涉及的?Y料和程序繁雜，審計(jì)周期也比較長(zhǎng)，為提高項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的審計(jì)效率，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）做好業(yè)務(wù)承接時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在承接審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)從自身和客戶兩個(gè)方面評(píng)估承接項(xiàng)目的可行性。一方面，應(yīng)了解建設(shè)項(xiàng)目是否具備審計(jì)條件，另一方面應(yīng)評(píng)估會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)勝任能力。如，委派的審計(jì)人員是否熟悉基本建設(shè)程序，是否具備相應(yīng)的工程知識(shí)等。

（二）做好審計(jì)工作計(jì)劃

根據(jù)對(duì)建設(shè)單位和建設(shè)項(xiàng)目的了解，安排和組織具有勝任能力的審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)程序，明確各項(xiàng)審計(jì)程序的執(zhí)行時(shí)間、復(fù)核控制等內(nèi)容，并確保審計(jì)人員在審計(jì)過程中有充足的討論和交流。

第3篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞：基建工程 財(cái)務(wù)審計(jì) 審計(jì)重點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國(guó)的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)成為必需。基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法?；üこ特?cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項(xiàng)目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。

一、明確基建工程各項(xiàng)費(fèi)用

基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)首先是明確各項(xiàng)費(fèi)用的情況，主要包括幾下幾個(gè)方面：第一，基建工程的資金來源。財(cái)務(wù)審計(jì)要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來源審核清楚，審計(jì)基建工程的資金來源是否正當(dāng)，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項(xiàng)目施工過程中的資金及時(shí)到位，同時(shí)還要對(duì)工程后期的投資情況進(jìn)行審計(jì)。第二，會(huì)計(jì)核算?；üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)需要對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，審查財(cái)務(wù)收支情況是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第三，資金的使用?；üこ痰馁Y金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行，控制投資計(jì)劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)這些情況都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第四，財(cái)務(wù)憑證。基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等的記錄是否真實(shí)，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對(duì)施工過程中的財(cái)務(wù)往來做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況

基建工程項(xiàng)目的實(shí)施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對(duì)合同的條款進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費(fèi)用計(jì)取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次，還要對(duì)基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查，基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時(shí)間要求與金額要求進(jìn)行支付，對(duì)合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況，審查相關(guān)的財(cái)務(wù)資料，根據(jù)資金的流向以及會(huì)計(jì)核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況，同時(shí)，還要對(duì)非法利益分配進(jìn)行審查。

三、項(xiàng)目施工過程中的財(cái)務(wù)審計(jì)

基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)是對(duì)施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工以及保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項(xiàng)目的各個(gè)款項(xiàng)有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設(shè)項(xiàng)目上。第二，基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，還要對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審查。第三，還要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的利潤(rùn)是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)，避免出現(xiàn)利潤(rùn)過高或者是利潤(rùn)過低的問題。

四、對(duì)基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)

基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)還需要對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行審計(jì)。首先，要審查建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算是否符合會(huì)計(jì)制度的要求，成本核算的實(shí)施對(duì)基建工程項(xiàng)目的管理是否有利，同時(shí)，還要審核工程項(xiàng)目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實(shí)，基建工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對(duì)工程項(xiàng)目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，是否隨意抬高造價(jià)成本、變更建設(shè)的內(nèi)容，有無虛報(bào)工程款、重復(fù)計(jì)算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。

五、其他相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)

（1）工程物資管理進(jìn)行審計(jì)，其審查項(xiàng)目主要包括：要對(duì)庫(kù)內(nèi)的設(shè)備、材料等及時(shí)的進(jìn)行檢查，并對(duì)出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)，要正確的計(jì)算設(shè)備材料的實(shí)際成本，出入庫(kù)手續(xù)是否完備、齊全，定期對(duì)工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)。工程項(xiàng)目竣工后對(duì)，及時(shí)對(duì)結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫(kù)管理，也是基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（2）基建工程決算的審計(jì)，可以從以下幾個(gè)方面開展：一是收集相關(guān)的決算審計(jì)資料文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、各類工程合同、物資采購(gòu)以及各種招投標(biāo)等資料；二是對(duì)構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價(jià)值、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，關(guān)注資本化利息計(jì)算是否準(zhǔn)確；三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理；四是對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)情況，確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。

六、結(jié)語(yǔ)

基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作是很有用的。但是在實(shí)踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)存在很多的問題，這就需要我們堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)的原則，并積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，做好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，只有這樣，才能提高審計(jì)能力，從而更好地保證基建工程的質(zhì)量，為我國(guó)的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李賀鵬.基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)的幾點(diǎn)探索[J].商情，2011（09）

第4篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

    1簡(jiǎn)述基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容

    項(xiàng)目開工前期財(cái)務(wù)審計(jì)部門要對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目首先對(duì)其的可行性進(jìn)行研究,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)所做的決策進(jìn)行研究,對(duì)建設(shè)工程中的資金來源及其概算進(jìn)行審計(jì),最后在招標(biāo)、投標(biāo)和合同確認(rèn)的過程中也進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期,進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)容包括項(xiàng)目資金的使用、工程資金的概算調(diào)整、建設(shè)合同的執(zhí)行、工程建設(shè)中的內(nèi)部控制、以及建設(shè)單位中相關(guān)的設(shè)計(jì)部門、施工單位、監(jiān)控管理單位的監(jiān)督和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。建設(shè)工程完工后,財(cái)務(wù)審計(jì)要對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì),對(duì)概算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)建設(shè)工程的資金以及資金使用的結(jié)余進(jìn)行審計(jì),讓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)執(zhí)行更有效。

    2基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中存在的問題

    2.1基本建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)期間不規(guī)范

    在基本建設(shè)工程在存在著一些問題,特別是投標(biāo)期間有些政府部門為了讓自己的施工隊(duì)伍中標(biāo),就非法操控其內(nèi)部施工單位中標(biāo),也有建設(shè)方因?yàn)楹褪┕挝淮嬖诶婊蛘咂渌P(guān)系時(shí),將投標(biāo)的內(nèi)部信息透露給關(guān)系單位促使其中標(biāo)。此外,一些基建單位的項(xiàng)目沒有經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)沒有經(jīng)過招標(biāo)就開始施工。這些不規(guī)范的現(xiàn)象,對(duì)于施工企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)非常不利,達(dá)不到施工質(zhì)量的要求,以至于施工成本得不到有效降低。

    2.2工程建設(shè)中存在非法的轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象

    在施工建設(shè)單位取得建設(shè)項(xiàng)目以后,一些建設(shè)單位為了自己的私利將工程轉(zhuǎn)包、分包給沒有專業(yè)技術(shù)的建筑隊(duì)或者承包個(gè)體,被分包轉(zhuǎn)包出去的項(xiàng)目在那些不規(guī)范的施工單位或者人員手中又會(huì)重新被轉(zhuǎn)包,一而再,再而三,最后進(jìn)行承擔(dān)施工的單位沒有什么利潤(rùn)可以獲取就只有在施工材料上做文章,進(jìn)行偷工減料或者使用次等的材料充當(dāng)好的,這樣一來,工程質(zhì)量會(huì)存在嚴(yán)重的隱患。

    2.3在編制過程中預(yù)算決算不合規(guī)范

    編制過程中,一些建設(shè)單位和施工單位沒有按照國(guó)家工程建設(shè)規(guī)定進(jìn)行編制和辦理結(jié)算,工程造價(jià)上出現(xiàn)包干的現(xiàn)象,使得工程的造價(jià)不真實(shí),工程質(zhì)量得不到保障。再者,施工單位不按規(guī)定進(jìn)行工程預(yù)算結(jié)算,在編制的時(shí)候沒有具體化、細(xì)致化,加之沒有進(jìn)行認(rèn)真審核。過高的估算價(jià)格和弄虛作假的現(xiàn)象普遍存在。

    3基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)審計(jì)的有效控制措施

    3.1明確項(xiàng)目費(fèi)用財(cái)務(wù)審計(jì)要點(diǎn)

    (1)會(huì)計(jì)核算。利用財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查,查看財(cái)務(wù)收支有沒有按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行核算。

    (2)資金來源。財(cái)務(wù)審計(jì)要審查基本建設(shè)項(xiàng)目中的各項(xiàng)資金來源是不是屬于正當(dāng)使用,有沒有在使用過程中出現(xiàn)缺口,在建設(shè)施工期能不能及時(shí)到位,在工程后期,投資有沒有保證,存不存在資金擁擠和挪用的現(xiàn)象。

    (3)資金使用。一個(gè)建設(shè)工程的資金是否使用的合乎規(guī)范,在開支方面有沒有擴(kuò)大開支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費(fèi)等問題都需要財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行審查。

    (4)債權(quán)債務(wù)。債權(quán)債務(wù)要清楚,施工單位、供貨單位與其的往來的結(jié)算清理需要財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行審查。

    (5)憑證賬簿。財(cái)務(wù)審計(jì)要審查相關(guān)的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表以及憑證是不是真實(shí)的、有沒有缺損的地方,記錄的合不合規(guī)范。

    3.2財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)行在建設(shè)項(xiàng)目階段

    實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),在建設(shè)項(xiàng)目階段需要有關(guān)部門進(jìn)行密切的配合以展開研究調(diào)查,收集好相關(guān)的信息對(duì)建筑施工的環(huán)境進(jìn)行分析,通過合理的科學(xué)論證,提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目也已進(jìn)行選擇的有效建議,在此過程中,要把握好三個(gè)重要的環(huán)節(jié):第一,建設(shè)項(xiàng)目要符合社會(huì)的需求和發(fā)展前景;第二,項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性和構(gòu)思要綜合分析和解讀,給出合理的建議;第三,建設(shè)項(xiàng)目中有可能存在的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方面建議要切合實(shí)際。

    3.3財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)行在建筑工程施工階段

    施工階段的財(cái)務(wù)審計(jì)的主要目標(biāo)就是要控制好內(nèi)部機(jī)制,保證施工階段管理的合理化,制度規(guī)范化,確保施工質(zhì)量,把工程建設(shè)成本盡量降低,減少施工過程中的損失浪費(fèi)。這個(gè)階段要進(jìn)行審查的內(nèi)容比較多,要做好這一時(shí)期的工作首先要嚴(yán)格控制好建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量落實(shí)政策,注意不合格的建筑材料流入施工場(chǎng)地,注意沒有專業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行施工操作,其次,及時(shí)審查建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況,根據(jù)施工進(jìn)度嚴(yán)格審查資金的使用權(quán)限和責(zé)任是否認(rèn)真執(zhí)行到位。

    3.4財(cái)務(wù)審計(jì)是工程結(jié)算階段的重點(diǎn)

    基本建設(shè)項(xiàng)目是審計(jì)階段的最后一個(gè)部分,屬于事后控制,其任務(wù)是核算好工程的決算金額。一個(gè)工程從開工到完工到底需要多少資金,這是工程施工單位以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在這個(gè)階段,工程結(jié)算和合同內(nèi)容的一致性問題市審計(jì)人員必須要認(rèn)真分析和思考的,因此必須要從實(shí)際情況出發(fā),摸清楚其具體情況,把企業(yè)的落實(shí)規(guī)范情況和審計(jì)制度有效結(jié)合,做好有效的監(jiān)督和服務(wù)工作,把我號(hào)審計(jì)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn),為全面控制基本建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)做好準(zhǔn)備,提供良好的建設(shè)條件。

    3.5切實(shí)提高工程內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平

    建設(shè)工程中的基本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其自身的特點(diǎn)要求相關(guān)的審計(jì)人員有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,這也是做好以上幾個(gè)方面工作的重要條件之一。要達(dá)到這一個(gè)要求,就要從兩個(gè)方面開始著手:其一,對(duì)現(xiàn)有的基本建設(shè)工程的財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握建設(shè)工程中的基本知識(shí),對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)有一定的了解;其二,在財(cái)務(wù)審計(jì)的隊(duì)伍中增加一些對(duì)工程技術(shù)熟悉的人員,必要的時(shí)候可以聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行協(xié)助,以便工作的開展,切實(shí)提高工程建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量,有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第5篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

1.審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展上的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生是為了滿足人們希望了解政府部門、企事業(yè)單位的公共支出等情況的需求，政府部門等單位為了便于人們審查和發(fā)表意見，在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)信息加以詳細(xì)記錄，讓審計(jì)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)能夠做到有據(jù)可依。然而伴隨著我國(guó)政府職能作用的不斷擴(kuò)大，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，涉及巨大的財(cái)政資金開支問題的發(fā)展任務(wù)也是由政府部門承擔(dān)，而政府資金的來源是普通民眾，即國(guó)家納稅人，在建設(shè)過程中，若是資金去向不明確，不但會(huì)加重納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)讓民眾對(duì)政府部門產(chǎn)生不信任，要發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益性，財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)顯得很乏力，在這種形勢(shì)下，績(jī)效審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，目的是為了改變政府職能部門在財(cái)務(wù)上的浪費(fèi)現(xiàn)象，保障政府部門的經(jīng)濟(jì)性，確保資金落到實(shí)處，發(fā)揮資金的效益。

2.審計(jì)要素的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)在審計(jì)的要素上存在著很大的差異，主要包括審查目的、審查對(duì)象、審查范圍、審計(jì)所用的方法等方面，在審查目的上，財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是審查財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)合法性，而績(jī)效審計(jì)針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益和效率性；在審查對(duì)象上，績(jī)效審計(jì)的對(duì)象主體是人所在的單位(政府部門及其附屬部門和事業(yè)單位)，而財(cái)務(wù)審計(jì)的主體是財(cái)務(wù)收支活動(dòng)；從審計(jì)范圍上來看，績(jī)效審計(jì)范圍比財(cái)務(wù)審計(jì)范圍廣很多，財(cái)務(wù)審計(jì)僅僅局限于被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)資料，而績(jī)效審計(jì)的審計(jì)范圍具有很廣的輻射性和不可見的間接的社會(huì)效益；從審計(jì)所用的方法來看，財(cái)務(wù)審計(jì)方法程序模式已經(jīng)定型，而績(jī)效審計(jì)沒有特定的準(zhǔn)則可供參考，審計(jì)方法上更加復(fù)雜。

3.審計(jì)內(nèi)容的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容上存在著明顯差異，財(cái)務(wù)審計(jì)檢查的是政府部門的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，注重的是檢查會(huì)計(jì)資料是否完整、正確詳細(xì)，審計(jì)是財(cái)務(wù)中是否存在做假賬的違法違規(guī)行為，切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)是財(cái)務(wù)活動(dòng)本身的真實(shí)性，而績(jī)效審計(jì)注重的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否發(fā)揮其本應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，是否實(shí)現(xiàn)了既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，切入點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程，審查的是單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是否存在監(jiān)督失效、執(zhí)行不力等情況。

4.對(duì)審計(jì)人員職能的要求差異

財(cái)務(wù)審計(jì)針對(duì)的是既定事實(shí)的財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)審計(jì)人員來說，主要發(fā)揮的是監(jiān)督職能，評(píng)價(jià)和檢查是的財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)合法性，編寫相關(guān)報(bào)告，為審計(jì)工作開展提供證據(jù)和便利?？?jī)效審計(jì)對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)要求更高，績(jī)效審計(jì)人員一般要求具備專業(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí)，對(duì)我國(guó)政府工作環(huán)境相當(dāng)了解。在職能也更加復(fù)雜，績(jī)效審計(jì)人員不僅要評(píng)價(jià)單位績(jī)效，還要為如何提高績(jī)效提出一些建議和看法，以此來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的未來經(jīng)濟(jì)效益，績(jī)效審計(jì)主要發(fā)揮的是建設(shè)職能。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合

財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)聯(lián)系緊密，彼此相互結(jié)合才能發(fā)揮審計(jì)工作的重要作用。在我國(guó)，當(dāng)前最主要的審計(jì)方式還是財(cái)務(wù)審計(jì)為主，績(jī)效審計(jì)為輔。在審計(jì)過程中，兩者要結(jié)合使用，才能使審計(jì)工作的作用發(fā)揮至最大：第一、在審計(jì)過程中要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)選擇審計(jì)方式。對(duì)于公共投資項(xiàng)目，其投入的資金往往不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者集團(tuán)，在資金的利用過程中存在著效率低下的問題，財(cái)務(wù)審計(jì)可以確保資金落到實(shí)處，不被私人違法占有，而績(jī)效審計(jì)可以提高項(xiàng)目建設(shè)過程中資金的利用效率，保證資金產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益；第二、審計(jì)過程中要提前制定合理的審計(jì)計(jì)劃。我國(guó)績(jī)效審計(jì)發(fā)展并不完善，存在很大漏洞，因此，制定合理的審計(jì)計(jì)劃是十分必要的，對(duì)工程分不同時(shí)期制定明確詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，按計(jì)劃開展審計(jì)工作，可以有效提高審計(jì)工作效率；第三、設(shè)計(jì)合理完善審計(jì)程序。在審計(jì)過程中，財(cái)務(wù)審計(jì)是審計(jì)工作的前提，財(cái)務(wù)審計(jì)部門提供的財(cái)務(wù)審計(jì)信息要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤，績(jī)效審計(jì)工作的開展依賴于財(cái)務(wù)審計(jì)提供的數(shù)據(jù)，在審計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)制定合理的審計(jì)程序，確保相關(guān)的采訪等信息能夠得到及時(shí)的處理，保障審計(jì)工作的開展；第四、選擇正確的審計(jì)人員。審計(jì)工作的開展需要人去完成，對(duì)審計(jì)人員的選擇上要考慮得當(dāng)，財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)人員要求相對(duì)更低，知識(shí)面要求更窄，但是從事審計(jì)工作的人員思想一定要正，道德修養(yǎng)要高。而績(jī)效審計(jì)對(duì)人員要求更高，在選擇上應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)知識(shí)專業(yè)、了解我國(guó)政府工作環(huán)境、道德修養(yǎng)高的人，以便于審計(jì)工作的順利開展。

三、結(jié)束語(yǔ)

第6篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

審計(jì)工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，審計(jì)工作需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)改革，促進(jìn)工作內(nèi)容與工作性質(zhì)，保證內(nèi)容的豐富性與行為實(shí)施的規(guī)范性，才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有利發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的比較

1.適應(yīng)形式

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)適用形式差異，財(cái)務(wù)審計(jì)能夠滿足人們對(duì)政府、對(duì)事業(yè)單位的好奇心理。政府部門以及事業(yè)單位在為人們審計(jì)期間，需要對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)信息詳細(xì)分析，并為其提供合理依據(jù)。但隨著政府職能的充分利用，我國(guó)面臨一定的財(cái)政資金問題。所以，為了充分發(fā)揮資金的使用效益，需要績(jī)效審計(jì)，保證在根本上解決財(cái)政方面遇到的浪費(fèi)問題，保證為資金效益的充分發(fā)揮提供決策。

2.審計(jì)要素

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)要素差異，基于審計(jì)目標(biāo)目的，能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性。績(jī)效審計(jì)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)活動(dòng)提供效益性發(fā)展。根據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來說，財(cái)務(wù)審計(jì)需要將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；績(jī)效審計(jì)是以相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)制度作為標(biāo)準(zhǔn)的。在審計(jì)技術(shù)與方法上看，財(cái)務(wù)審計(jì)主要的實(shí)施程序是以調(diào)查、分析等作為流程的；績(jī)效審計(jì)的實(shí)施程序是以調(diào)查、分析等各個(gè)階段執(zhí)行的。對(duì)于審計(jì)對(duì)象來說，財(cái)務(wù)審計(jì)是根據(jù)審計(jì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)資料為主的，績(jī)效審計(jì)是政府以及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益。基于時(shí)間導(dǎo)向，財(cái)務(wù)審計(jì)重視歷史因素，績(jī)效審計(jì)重視未來因素[1]。

3.審計(jì)目標(biāo)

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)目標(biāo)，財(cái)務(wù)審計(jì)是政府以及其他部門存在違法亂紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行糾正、檢查，并法律制度提供有效的實(shí)施保障?？?jī)效審計(jì)是根據(jù)績(jī)效與結(jié)果實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，針對(duì)其存在的問題進(jìn)行改正，促進(jìn)管理制度的完善性，保證績(jī)效水平的提升。例如：在績(jī)效審計(jì)工作中，為了使其獲得更多效益，需要在工作中遵循相關(guān)制度，審計(jì)人員究根據(jù)效益因素對(duì)制度進(jìn)行修改。

4.關(guān)鍵點(diǎn)

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)差異，績(jī)效審計(jì)是對(duì)單位、個(gè)人實(shí)行的決策效益進(jìn)行審查，并重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)流程，這樣才能在真正意義上分析單位中存在的問題。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是將資金問題作為主要關(guān)鍵點(diǎn)，并對(duì)其存在的資金問題進(jìn)行審查，保證能夠?qū)徲?jì)單位中存在的違法現(xiàn)象進(jìn)行判斷。在資金使用期間，要充分考慮其存在的問題，對(duì)其嚴(yán)格審查，以保證效益的充分體現(xiàn)。

5.人員素質(zhì)要求

財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)工作人員的素質(zhì)要求。因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)之間存在較大差異，對(duì)人才的要求也具有不同差異。所以，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，需要將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)家的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于工作人員來說，財(cái)務(wù)審計(jì)人員要基于經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)其充分掌握，在工作中更為嚴(yán)謹(jǐn)，提高自身的邏輯思維能力?？?jī)效審計(jì)對(duì)人才的要求也更為復(fù)雜，不僅要求他們具備專業(yè)的素質(zhì)能力和專業(yè)能力，還要掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等各個(gè)方面的內(nèi)容，熟練掌握政府部門中各個(gè)工作環(huán)節(jié)，保證在執(zhí)行期間能為工作提出有效意見，從而在整體上提高工作人員的綜合素質(zhì)[2]。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合

促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合發(fā)展，能夠?qū)烧叩淖饔贸浞职l(fā)揮。我國(guó)審計(jì)工作在實(shí)施期間，還存在一些問題，需要將財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為主要的實(shí)施手段。在以后的審計(jì)工作中，一定要促進(jìn)兩者的結(jié)合發(fā)展，這樣才能保證審計(jì)工作效益的充分發(fā)揮。因此，在財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合中，需要注意到兩者之間的關(guān)系。

1.結(jié)合原則

在審計(jì)期間，需要根據(jù)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)促進(jìn)審計(jì)方式的合理?x擇。因?yàn)槲覈?guó)的審計(jì)工作處于比較復(fù)雜的環(huán)境中，在財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相互結(jié)合下，容易受地域要素、政策要素以及經(jīng)濟(jì)要素的影響，所以，在對(duì)其結(jié)合期間，需要針對(duì)其特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題[3]。

2.結(jié)合范圍

在目前發(fā)展過程中，我國(guó)的審計(jì)工作中的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)得到應(yīng)用，但績(jī)效審計(jì)在工作中還沒有得以充分發(fā)揮。所以，要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合性，在應(yīng)用過程中，需要考慮績(jī)效審計(jì)工作受到的影響。特別是工作中存在的有些違法行為，所以，在該環(huán)境執(zhí)行過程中，就要保證績(jī)效審計(jì)工作開展的針對(duì)性，促進(jìn)區(qū)域性與領(lǐng)域性的專業(yè)調(diào)查，保證專項(xiàng)資金、財(cái)政預(yù)算等工作的合理性[4]。

3.結(jié)合方式

在當(dāng)前發(fā)展過程中，我國(guó)的審計(jì)工作還處于比較復(fù)雜的階段，績(jī)效審計(jì)也從理論性思想過渡到實(shí)際應(yīng)用工作中去。因此，要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合性，需要根據(jù)不同的審計(jì)對(duì)象以及具體的實(shí)施方式，選擇出不同的審計(jì)手段。比如：對(duì)于一些存在的違規(guī)記錄，實(shí)際的審計(jì)效果并不明顯，所以，要將績(jī)效審計(jì)作為其中主要的審計(jì)方式，促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)作用的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合。對(duì)于一些審計(jì)效果良好的單位，主要將績(jī)效審計(jì)作為主要方式，發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的輔助功能，能夠?qū)崿F(xiàn)直接性的績(jī)效審計(jì)工作[5]。

4.具體實(shí)施

在一些具有公共性質(zhì)的項(xiàng)目中，投入的大量資金都不是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在該條件下，將會(huì)面臨資金利用效率低等問題。對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)來說，在保證資金合理利用情況下，為了促進(jìn)實(shí)施的具體性，需要注意到不能使其被他們、被個(gè)人挪用。對(duì)于績(jī)效審計(jì)來說，在對(duì)其使用過程中，不僅能促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的充分利用，還能為項(xiàng)目工程的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。

第7篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì);財(cái)務(wù)監(jiān)督

加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,是全面貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具有重要意義。

1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

(2)有利于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護(hù)和激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,仍有一些村的財(cái)務(wù)公開不及時(shí),或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離任審計(jì)工作,對(duì)村財(cái)務(wù)一屆來的情況實(shí)施審核、檢查,并把審核、檢查的審計(jì)情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財(cái)務(wù)一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(3)有利于端正村干部的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報(bào)報(bào)帳”,對(duì)財(cái)務(wù)處理隨意,沒有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報(bào)賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作按照新會(huì)計(jì)制度報(bào)帳、建帳和記帳,保證會(huì)計(jì)資料的全面性、真實(shí)性和規(guī)范性[1,2]。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容

(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?；哪繕?biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。隨著農(nóng)村審計(jì)工作的不斷深化,其審計(jì)范圍由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項(xiàng)審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)。各種審計(jì)范圍是日常業(yè)務(wù)重點(diǎn)審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問題隨時(shí)審、班子調(diào)整離職審。

(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容共分為6個(gè)方面:一審財(cái)務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否專款專用。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行審計(jì)和檢查。

3農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的程序和方法

(1)審計(jì)程序。分為3個(gè)階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計(jì)的村,在接到審計(jì)通知書后,要組織好村里的相關(guān)財(cái)務(wù)人員,迎接審計(jì)人員的審計(jì)。二是實(shí)施階段。由審計(jì)人員確定審計(jì)的重點(diǎn)和擬訂審計(jì)工作方案。審計(jì)可采取主地審計(jì)或報(bào)送審計(jì),重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)帳目情況撰寫審計(jì)報(bào)告,并由農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組作出審計(jì)處理結(jié)論或決定。

(2)審計(jì)方法。著重抓住3個(gè)重點(diǎn),把牢4個(gè)環(huán)節(jié)?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”:一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法,進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款和實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法?！八膫€(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是招待費(fèi)開支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,審計(jì)一開始,就立即盤點(diǎn)現(xiàn)金,是否有白條抵庫(kù)及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致[3]。

4開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

(1)農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,做到親自參與審計(jì)工作。

(2)審計(jì)人員在審計(jì)過程中,進(jìn)行調(diào)查取證和筆錄時(shí)應(yīng)有2名以上審計(jì)人員在場(chǎng),所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。

(3)堅(jiān)持審計(jì)原則,抓好兌現(xiàn)處理。審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),作出的審計(jì)意見,被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;涉及有關(guān)單位的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行[4]。審計(jì)結(jié)論書送達(dá)之后,被審計(jì)村應(yīng)做好兌現(xiàn)處理,爭(zhēng)取做到審計(jì)質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。

5參考文獻(xiàn)

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[2] 車德彬.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[j].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2009(6):139-140.

第8篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

我國(guó)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的來源以中央財(cái)政和地方財(cái)政投入的資金為主，其主要用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金支出，由此對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較為重要的意義，所以做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)工作，有助于確保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的合法性與合規(guī)性；利于提高財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的管理決策。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金；財(cái)務(wù)審計(jì)；對(duì)策

我國(guó)“三農(nóng)”問題一直是歷屆政府重點(diǎn)關(guān)注的方面，已采取了諸多措施如加大投入、普及農(nóng)村社保、稅費(fèi)改革等等，就是希望調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)與生活的積極性。而由于農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的來源廣、渠道多，并且參與管理和使用專項(xiàng)資金的部門較多、較分散，都加大了財(cái)務(wù)審計(jì)的工作難度，在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用過程中常存在不少問題，這就需要財(cái)務(wù)審計(jì)工作者深入了解分析、認(rèn)真總結(jié)，只有這樣才能讓廣大農(nóng)民群眾真正享受到，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金所帶來的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

一、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的定義及作用

農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金指除正常農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外安排，上級(jí)財(cái)政和主管部門撥入，國(guó)內(nèi)外銀行貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)支援貸項(xiàng)目投入及農(nóng)業(yè)相關(guān)職能部門經(jīng)批準(zhǔn)照規(guī)定的渠道收取，專門用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的各項(xiàng)資金，其主要包括農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)科技推廣資金、扶貧資金等。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的作用重點(diǎn)有三個(gè)方面：第一，資金使用范圍規(guī)定嚴(yán)格。國(guó)家財(cái)政及地方政府對(duì)下?lián)艿拿抗P資金都有其使用范圍、具體用途都有嚴(yán)格的規(guī)定。為了保證資金的合理支出，所有資金一律不得挪用和占用。第二，廣泛性。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金主要包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)扶貧資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金與水利林業(yè)資金等的研究，農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)部門都貫穿其中。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金是否正確使用，將直接涉及到各個(gè)部門的效益和相關(guān)“三農(nóng)”問題的解決。第三，針對(duì)性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的預(yù)算及下?lián)?，都明確地規(guī)定了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用對(duì)象和范圍、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)、工程完成的時(shí)間等等。因我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域差異大，各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類、結(jié)構(gòu)、技術(shù)含量都有所不同，針對(duì)不同項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金將有助于提高資金的使用效益。

二、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)過程中存在的不足

(一)編制預(yù)算不夠規(guī)范，缺乏執(zhí)行力度

導(dǎo)致預(yù)算不夠規(guī)范的重要原因是預(yù)算編制管理部門對(duì)預(yù)算沒有給予足夠的重視，在編制預(yù)算的過程中，又缺乏有效的依據(jù)編制，對(duì)分配立項(xiàng)過于盲目，都必然會(huì)引起專項(xiàng)資金靠追加、多次重新申請(qǐng)及申請(qǐng)單位主動(dòng)找項(xiàng)目、籌資資金現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)編制預(yù)算的不規(guī)范，還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)的資金預(yù)算權(quán)都集中在領(lǐng)導(dǎo)班子或是主要領(lǐng)導(dǎo)的手里，憑借集體或個(gè)人的喜好、經(jīng)驗(yàn)分配資金，故這樣的分配將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金在管理的層面上混亂，并且無法用這部分資金真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，將導(dǎo)致編制預(yù)算流于形式化，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金在使用上不公正、不科學(xué)和不透明，無法實(shí)現(xiàn)政府下?lián)苻r(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的根本目的。

(二)立項(xiàng)盲目，導(dǎo)致資金浪費(fèi)

一些領(lǐng)導(dǎo)干部盲從的爭(zhēng)取資金，不從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境出發(fā)，專項(xiàng)資金到位后，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有的運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，也未達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。造成了專項(xiàng)資金的損失。

(三)項(xiàng)目資金未能及時(shí)撥付

專項(xiàng)資金撥款時(shí)間長(zhǎng)問題長(zhǎng)期存在，當(dāng)前，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的撥付環(huán)節(jié)歷經(jīng)多次改進(jìn)，仍存在撥付流程繁瑣、項(xiàng)目管理與專項(xiàng)資金無法有效銜接，導(dǎo)致資金未能到達(dá)項(xiàng)目單位和農(nóng)民手中。

(四)項(xiàng)目資金使用中存在著不足

專項(xiàng)資金在使用范圍上較為廣泛，這對(duì)項(xiàng)目資金本身就是非常艱巨的工作，造成了資金無法專款專用，使用規(guī)劃調(diào)整資金等一系列違規(guī)行為，比如票據(jù)管理較混亂、資金把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)大額現(xiàn)金支款等行為。

三、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)過程的對(duì)策

(一)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為核心的目標(biāo)責(zé)任制度

為了加大規(guī)范對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用與管理；核心人物必須訂立“軍令狀”即目標(biāo)責(zé)任狀，以專項(xiàng)資金考核指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有計(jì)劃且連續(xù)的考核，對(duì)于考核不合格人員，依照規(guī)定追究其責(zé)任，同時(shí)，采用立項(xiàng)公與完工公示、征求群眾意見及滿意度等方法將農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金公示出來，做到公開、透明。依賴于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，以最低的資金實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。在財(cái)務(wù)方面，建立健全農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目報(bào)賬制度，規(guī)范相關(guān)的財(cái)務(wù)手續(xù)，如工程驗(yàn)收、資金撥付、財(cái)務(wù)報(bào)銷，協(xié)調(diào)與平衡相關(guān)部門。

(二)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

建立并實(shí)行資金經(jīng)常性的財(cái)務(wù)審計(jì)制，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中納入上審下與交叉審?，F(xiàn)實(shí)證明：擁有強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金才能受到審計(jì)單位、主要負(fù)責(zé)人的高度重視，這有利于傳授、傳播好經(jīng)驗(yàn)、好做法。一旦財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)問題，不但可不受政府過多干預(yù)的影響，而且也可緩解由于審計(jì)對(duì)象太過明白而帶來的不利影響，這對(duì)于統(tǒng)一的使用標(biāo)準(zhǔn)、口徑適當(dāng)?shù)奶幚碡?cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果真實(shí)、可靠。

(三)建立資金撥付經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一的專項(xiàng)檢查制度

當(dāng)前審計(jì)經(jīng)費(fèi)不足的問題在市縣廣泛存在，因此檢查農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)，要有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐起對(duì)各級(jí)主管部門、對(duì)項(xiàng)目單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查工作。與審計(jì)部門、財(cái)政部門與紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)一致，避免對(duì)同一單位、同一項(xiàng)目資金重復(fù)檢查。與此同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，增強(qiáng)打擊、處罰的力度，與審計(jì)部門、紀(jì)檢部門與財(cái)政部門等，對(duì)直接責(zé)任人做相應(yīng)的處理。對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)問題，及時(shí)向社會(huì)大眾通報(bào)批評(píng)，公開曝光所發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)等嚴(yán)重問題；對(duì)于重案要案積極移交紀(jì)檢部門、公安部門及監(jiān)察部門，做進(jìn)一步的處理。

(四)建立健全審計(jì)信息反饋制度，充分發(fā)揮審計(jì)檢查成果的積極作用

財(cái)務(wù)審計(jì)信息的反饋需要從微觀方面入手，宏觀方面進(jìn)行分析，與國(guó)家當(dāng)前的方針政策要求相一致。對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)所存在的問題，及時(shí)并實(shí)事求是地向主要的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，向其提供真實(shí)、有效的信息，并提交與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)策與措施，盡最大可能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]金瑞琦.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016.

第9篇：財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目范文

1.審計(jì)的對(duì)象的比較

財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)對(duì)象是財(cái)務(wù)收支的活動(dòng)項(xiàng)目和載體會(huì)計(jì)資料。而績(jī)效審計(jì)是政府部門，或者是政府部門的附屬部門和企業(yè)單位。

2.審計(jì)的目的

財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是檢查被審計(jì)部門的會(huì)計(jì)資料是否完整、真實(shí)，能不能與規(guī)定的預(yù)算吻合，但是財(cái)務(wù)審計(jì)得到的相關(guān)資料有限，必須有績(jī)效審計(jì)來進(jìn)行完善，所以績(jī)效審計(jì)的目的就是幫助被審計(jì)部門分析出正確的管理決策，在保證資源投入合理的情況下高效率高標(biāo)準(zhǔn)的完成目標(biāo)。

3.審計(jì)的職能

財(cái)務(wù)審計(jì)主要是評(píng)價(jià)和檢查事后的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)性和合法性，具有檢查錯(cuò)誤防止紕漏的作用，是屬于防護(hù)性質(zhì)的設(shè)計(jì)，主要是起到監(jiān)督的職能。績(jī)效審計(jì)主要是對(duì)別審計(jì)單位的各個(gè)方面進(jìn)行檢查，找出管理中出現(xiàn)的問題和薄弱的環(huán)節(jié)，并提出合理的建議，幫助被審計(jì)單位進(jìn)行管理上的改善，主要是建設(shè)的職能。

4.審計(jì)采用的方法

財(cái)務(wù)審計(jì)一般方法是詳查法和抽查法，還有順查法和逆查法。具體方法是查詢法、復(fù)算法、函證法、審閱法等，專門的技術(shù)方法是抽樣審計(jì)法、內(nèi)部控制測(cè)評(píng)方法、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法?？?jī)效審計(jì)法相對(duì)比較復(fù)雜，主要運(yùn)用的方法是調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析的技術(shù)方法，具體有邏輯分析法和因素分析法等。

5.審計(jì)的程序

財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)程序有準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段，績(jī)效審計(jì)的程序就是在這三個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)的程序上最后多了后續(xù)的審計(jì)階段。

6.審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

而財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)時(shí)則采用相關(guān)法律以及公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)以及得到公認(rèn)的管理實(shí)務(wù)。

7.導(dǎo)向方面

財(cái)務(wù)審計(jì)就是在歷史財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題?？?jī)效審計(jì)往往是注重關(guān)于被審計(jì)部門未來的發(fā)展。對(duì)二者各要素差異的比較更有利于我們從本質(zhì)上清晰、準(zhǔn)確的區(qū)分二者。

二、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求比較