建設工程消防驗收細則精選(九篇)
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第1篇：建設工程消防驗收細則范文
【關鍵詞】 建筑火災 防控 問題 對策
近年來，城市建筑的規(guī)模和容量越來越大，特別是高層建筑在城市建筑中的比例很高。隨之而來的建筑火災也越來越多，尤其是高層建筑火災頻繁發(fā)生，如2009年2月9日，北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地火災；2010年11月15日，上海靜安區(qū)余姚路膠州路718號膠州教師公寓高層火災等，都造成了非常大的生命、財產(chǎn)損失和社會影響。目前消防設施和消防裝備的更新仍是趕不上建筑規(guī)模和高度增加的速度，高層建筑起火后，現(xiàn)有的消防裝備很難進入建筑內(nèi)近攻滅火，可能導致火勢進一步蔓延擴大。因而，建筑火災的防控已經(jīng)成為一個社會性的難題，而源頭防控是消除火災隱患的最有效手段。
1 當前建筑火災防控中存在的問題及原因
（1）建筑物沒有依法取得消防合法手續(xù)。2009年新修訂的公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施后，建設工程在進行消防設計審核和消防設計備案前，需要取得建設工程的施工許可證，而現(xiàn)實工作中在很多地方建設工程由于種種原因在施工前不能取得施工許可證，特別是一些地方政府工程，立完項后就著急開工，不能在施工前進行消防設計審核和消防設計備案，導致有些建設工程會形成先天火災隱患，后期整改難度大。以上問題又會造成工程竣工后的消防驗收和竣工驗收消防備案不能正常辦理，更會影響到建筑物里設置的公共聚集場所不能辦理開業(yè)、使用前消防安全檢查手續(xù)。
（2）建筑消防設施設置不符合國家標準或者行業(yè)標準。在實際工作中，有很多建筑物的消防設施沒有按照規(guī)范要求設置，或者設置了也未能保持完好有效。造成這樣問題的主要原因：一是建設單位對建筑消防安全重要性認識不到位，認為建筑消防設施投入高，日常使用的頻率又低，在工程招標時盡量壓低預算，在施工中也盡量要求施工單位降低工程造價，降低消防技術標準施工或自己提供一些不符合國家標準的原材料要求施工單位施工；二是施工單位管理不善，施工人員技術不高，一些施工單位不注重對施工隊伍的管理，技術人員水平也參差不齊，有的無專業(yè)工程技術人員，沒有固定的施工安裝隊伍，工程隨意轉(zhuǎn)包，有的單位甚至出賣資質(zhì)，隨意讓人掛靠，有的施工人員未經(jīng)過有關部門培訓，無法把握施工中的重點難點，給建筑留下先天隱患；三是消防工程監(jiān)理制度嚴重滯后，施工中的消防監(jiān)督檢查不到位，現(xiàn)有的消防工程施工還沒有完全納入到建筑工程施工監(jiān)理當中，使許多消防設施的完好率大打折扣，消防部門在工程竣工驗收時只對消防設施進行抽檢，特別對一部分隱蔽工程缺乏有效跟蹤監(jiān)督。
（3）建筑物周圍消防車道不暢通，嚴重影響滅火救援。目前各城市建設開發(fā)既要最大限度地擴大建筑面積獲得最大利潤，又要按相關規(guī)定美化周邊環(huán)境，設置綠化用地，留出的消防車道達不到規(guī)定的寬度，加之城市道路改造未留出合適的出入口，建筑投入使用后物業(yè)部門為管理方便，在道路上加設石墩、鐵樁或在出入口增設電動門、電動欄桿等，縮小了出入口的寬度，還有小區(qū)在消防車道邊搭建臨時車棚，較大消防車輛根本無法通過，更為突出的就是隨著城市汽車數(shù)量的增加，很多小區(qū)車輛停放嚴重堵塞、占用消防車道。這些現(xiàn)象已嚴重影響了消防車第一時間趕到火災現(xiàn)場實施滅火救援，貽誤最佳撲救時機。
（4）建筑物火災撲救面障礙物多。很多建筑在設計和建設時就按照規(guī)范要求留出了火災撲救面，以及供大型消防車實施滅火救援的通道和場地，但是建筑一旦經(jīng)過消防驗收或備案抽查合格后，在二次裝修和投入使用后就不考慮后期的滅火救援問題。往往在建筑外墻增設防護網(wǎng)，設置廣告牌，在較寬路面或場地種植綠化帶，栽植大型樹木，設置電桿、路燈，搭建臨時建筑，規(guī)劃停車場地等；而住宅小區(qū)主要是用縮窄道路來擴大綠化面積，把用作舉高消防車操作的較寬場地設置成居民休閑或簡易健身場地，更有一些小區(qū)將這類場地建成自行車棚或其他臨時建筑，而管理部門常常忽略了這些隱患的存在。
（5）建筑消防安全管理制度不健全。建筑產(chǎn)權單位及物業(yè)管理部門在防火方面重視程度不夠、疏于管理，尤為突出的是共用、共建的一些建筑，由于這類建筑產(chǎn)權不明晰
，導致責權不明確，造成防火工作管理不嚴，出現(xiàn)問題后互相推諉、誰都不負責。個別產(chǎn)權單位還存在隨意停用消防設施、占用消防通道，封堵疏散門等現(xiàn)象，造成很大的消防安全隱患，一旦發(fā)生火災，將造成嚴重后果。
2 建筑火災防控的對策
（1）嚴把審核驗收關，嚴格進行建設工程消防設計審核、驗收，加大備案抽查力度，從源頭杜絕建筑火災隱患。目前，許多樓盤建筑規(guī)模龐大，建設周期長，建設單位急于把臨街門面房或部分前期建好的建筑未經(jīng)消防驗收或竣工驗收備案就違法投入使用，而消防基礎設施尚未完善，導致使用單位消防設施不能正常運行，安全出口、消防通道不暢等重大火災隱患。因而，在建設工程消防設計審核、消防驗收及投入使用前、營業(yè)前的安全檢查階段，嚴格依法辦理，是建筑物消防安全管理的重要源頭環(huán)節(jié)。
（2）加強對建筑管理人員的監(jiān)督、管理。各地政府要明確物業(yè)管理部門是建筑防火的第一責任單位，建立健全完善的制度是消防工作的基礎，物業(yè)單位要發(fā)揮積極作用，督促建筑產(chǎn)權單位落實消防安全管理制度、消防安全管理人值班、培訓制度以及制定滅火應急預案。物業(yè)管理單位要安排專人負責消防工作，定期開展防火檢查和進行每日防火巡查，保障建筑周圍消防車道暢通，保證建筑消防設施完好有效。與此同時消防執(zhí)法部門也要采取積極措施，積極推動單位落實建筑消防設施維護保養(yǎng)制度，督促設有自動消防設施的單位委托專業(yè)機構定期對消防設施進行維護保養(yǎng)，確保完好有效。
（3）明確消防設施管理等單位的法律責任。應出臺相關的法律法規(guī)和細則，嚴格約束消防設施管理單位和消防設施檢測、維護保養(yǎng)單位的經(jīng)營活動?，F(xiàn)有的法律法規(guī)不健全，對擔負重要消防設施的管理工作無有效約束和制裁。如物業(yè)管理公司，肩負著消防水源、消防泵房、消防監(jiān)控、消防設施維護保養(yǎng)等職能，但多數(shù)無專兼職消防人員。檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)消防泵房無人值班，消防泵等電源控制柜開關處于手動位置，消防監(jiān)控室人員多為攝像監(jiān)控人員兼職、未經(jīng)專業(yè)培訓持證上崗、不能熟練操作消防監(jiān)控系統(tǒng)和熟悉《消防控制室管理及應急處置程序》，單位無人懂得消防設施的性能和使用等問題。針對以上問題法律法規(guī)應有對物業(yè)公司的強制措施和嚴厲的行政處罰手段，以保證建筑消防設施能夠時刻保持正常運行。要規(guī)范消防檢測公司、維保公司對建筑消防設施檢測、保養(yǎng)的項目和要求，對其檢測、保養(yǎng)的結果不真實或者弄虛作假的，依法嚴格追究責任。
（4）構建消防工作誠信管理體系。要推進消防誠信建設，將消防安全信息納入社會誠信體系建設，加強對社會單位消防工作的誠信管理。對建設工程消防設計、施工、監(jiān)理和消防技術服務單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務質(zhì)量，社會單位的消防安全行為，消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等行為，實施誠信管理；對違反消防法律法規(guī)和消防技術標準規(guī)范的行為，將作為消防不良行為，通過媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第2篇：建設工程消防驗收細則范文
第一節(jié)：驗收依據(jù)
1、《建設工程質(zhì)量管理條例》國務院第279號令
2、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》建設部第78號令
3、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》建設部第81號令
4、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強城市軌道交通工程關鍵節(jié)點風險管控的通知》建辦質(zhì)[2017]68號
5、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令 第37號）
6、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)大型工程技術風險控制要點的通知》（建質(zhì)函〔2018〕28號）
7、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》（建質(zhì)[2010]5號）
8、《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》（GB50652-2011）
9、《城市軌道交通建設項目管理規(guī)范》（GB50722-2011）
第二節(jié)：驗收原則
關鍵部位（工序）節(jié)點驗收是高風險關鍵節(jié)點開工前或分部工程隱蔽前，建設單位組織參建各方參與驗收，并引入社會專家評估機制，在政府監(jiān)督部門的直接監(jiān)督下，對重大危險源與重大風險源的關鍵節(jié)點各項準備工作是否滿足復雜施工條件要求或滿足下道工序施工的驗收。單位工程所有關鍵節(jié)點驗收完成是工程預驗收及竣工驗收的基礎。
軌道交通工程存在開（復）工或施工過程中風險較大、風險集中或工序轉(zhuǎn)換時容易發(fā)生事故和險情的關鍵工序和重要部位。關鍵節(jié)點風險管控要堅持全面識別、重點管控、各負其責、強化落實的原則。關鍵節(jié)點施工前條件核查作為關鍵節(jié)點風險管控的重要手段。
第二章 特殊條件下聯(lián)絡通道泵站（凍結工法）封孔第一條：驗收條件
1.施工圖紙已通過會審，并完成勘察、設計、管線等各類交底，交底資料齊全；
2.有關專項施工方案已編制完成，并經(jīng)專家論證、審批齊全有效，并完成相關交底工作。工程安全、質(zhì)量保證體系及制度建設是否完善；
3.編制完成監(jiān)理單位專項監(jiān)理實施細則并完成相關細則交底工作；
4.監(jiān)測方案已完成編制、審核，施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測已按監(jiān)測方案布置監(jiān)測控制點，且已測取初始值；
5.分包隊伍資質(zhì)、許可證等資料齊全，安全生產(chǎn)協(xié)議已簽署，人員資格滿足要求；
6.人員、設備、材料均已到位，擬上崗人員安全培訓資料齊全，考核合格；特種作業(yè)人員類別和數(shù)量滿足作業(yè)要求，操作證齊全，施工和安全技術交底已完成；
7.對本工程潛在的風險進行辨識和分析，已編制完成有針對性、可操作性的應急預案，應急預案措施已落實，應急物資到位，通訊暢通，應急照明、消防器材符合要求，應急電源功率滿足需要，應急救援隊伍已落實；
8.明確凍結孔割管封孔順序及組數(shù)；
9.臨邊圍護和上下通道符合要求，人員進出及應急通道保持暢通；
10. 開展專項應急演練或桌面演練（管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發(fā)泡試驗等）；
11. 施工區(qū)域照明通行是否到位；
12. 已配置有毒有害氣體檢測儀及軸流風扇，作業(yè)前進行氣體檢測并保證作業(yè)面通風，并配有應急電源滿足持續(xù)換氣通風；
第二條：驗收匯報格式與內(nèi)容
1、《施工小結》由施工單位編寫，主要包括以下內(nèi)容：
1)、工程概況及本次驗收范圍2)、采用規(guī)范、標準及執(zhí)行國家、地方等強制性條款的情況3)、工程主要變更設計，包括變更內(nèi)容、原因，變更后是否滿足設計要求等4)、工程施工中的難點及采取的技術措施5)、質(zhì)量安全驗收條件情況 6)、單位工程分部、分項、檢驗批劃分情況7)、工程完成情況、質(zhì)量情況及施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題整改銷項情況8)、關鍵（工序）驗收自評結論意見
9）、各類附件：例如材料確認證明等
2、《工程質(zhì)量評估報告》由監(jiān)理單位編寫，主要包括以下內(nèi)容：
1)、工程概況及驗收范圍2)、監(jiān)理工作的依據(jù)3)、采用規(guī)范、標準及執(zhí)行國家、地方等強制性條款的情況，質(zhì)量行為及質(zhì)量責任履行情況4)、工程主要變更設計，包括變更內(nèi)容、原因，變更后是否滿足設計要求等5)、工程中質(zhì)量安全監(jiān)控情況（包括：驗收條件、監(jiān)理監(jiān)控行為、平行檢測監(jiān)測等情況）6)、施工中的特點、難點和施工中出現(xiàn)問題處理情況7)、過程提出的整改問題銷項情況8)、本次關鍵（工序）驗收質(zhì)量評估結論意見
9）、各類附件：例如材料確認證明等
3、《施工監(jiān)測小結》以及《第三方監(jiān)測小結》，分別由施工監(jiān)測單位及第三方監(jiān)測單位編制，主要包括以下內(nèi)容：
1）工程位置及周邊環(huán)境2）工程特難點3）監(jiān)測內(nèi)容的設置4）監(jiān)測點的布置5）監(jiān)測投入的儀器設備第三章 附表一：特殊條件下聯(lián)絡通道泵站（凍結工法）封孔驗收條件檢查表
工程名稱：編號：
序號
檢查內(nèi)容
施工單位自檢情況
監(jiān)理單位復核結果
備注
1
施工圖紙已通過會審，并完成勘察、設計交底，交底資料齊全。
2
有關專項施工方案已編制完成，并經(jīng)專家論證、審批齊全有效，并完成相關交底工作。工程安全、質(zhì)量保證體系及制度建設是否完善。
3
編制完成監(jiān)理單位專項監(jiān)理實施細則并完成相關細則交底工作。
4
監(jiān)測方案已完成編制、審核，施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測已按監(jiān)測方案布置監(jiān)測控制點，且已測取初始值。
5
分包隊伍資質(zhì)、許可證等資料齊全，安全生產(chǎn)協(xié)議已簽署，人員資格滿足要求。
6
人員、設備、材料均已到位，擬上崗人員安全培訓資料齊全，考核合格；特種作業(yè)人員類別和數(shù)量滿足作業(yè)要求，操作證齊全，施工和安全技術交底已完成。
7
對本工程潛在的風險進行辨識和分析，已編制完成有針對性、可操作性的應急預案，應急預案措施已落實，應急物資到位，通訊暢通，應急照明、消防器材符合要求，應急電源功率滿足需要，應急救援隊伍已落實。
8
明確凍結孔割管封孔順序及組數(shù)。
9
臨邊圍護和上下通道符合要求，人員進出及應急通道保持暢通。
10
開展專項應急演練或桌面演練（管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發(fā)泡試驗等）。
檢查人員
施工單位意見：
施工單位（章）：
項目經(jīng)理：
日期：
監(jiān)理單位意見：
項目監(jiān)理機構（章）：
第3篇：建設工程消防驗收細則范文
第一條為加強林業(yè)建設項目管理，全面檢查和總結項目建設和資金使用情況，規(guī)范項目竣工驗收,促進建設項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《建設項目（工程）竣工驗收辦法》和國家有關規(guī)定，結合林業(yè)建設項目的實際情況，制定本實施細則。
第二條凡部分或全部使用中央財政預算內(nèi)投資（含國債資金），按基本建設程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設項目（不含營造林項目），須按本細則組織項目竣工驗收。國務院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三條竣工驗收的主要依據(jù),包括經(jīng)批準的項目可行性研究報告、總體設計或初步設計、施工圖設計、投資計劃文件;設備技術說明書、工程建設施工技術驗收規(guī)范、竣工財務決算及審計報告、主管部門有關審批、修改、調(diào)整等文件。
第二章竣工驗收權限
第四條林業(yè)建設項目竣工驗收管理工作實行分級管理?？偼顿Y規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設項目，由國務院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。
第五條總投資規(guī)模在3000萬元以下的地方項目,即省級林業(yè)行政主管部門林業(yè)（森工）集團總公司所轄管理的林業(yè)建設項目，按以下投資規(guī)模分別組織驗收：
（一）總投資規(guī)模2000萬元以上（含2000萬元）的項目，由國家林業(yè)局或委托相關單位組織竣工驗收。
（二）總投資規(guī)模在2000萬元以下的項目，由省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團總公司組織竣工驗收。驗收結果報國家林業(yè)局備案。
總投資規(guī)模在3000萬元以下的直屬項目,即國家林業(yè)局直屬單位承建的建設項目，由國家林業(yè)局或委托相關單位組織竣工驗收。
第三章竣工驗收條件
第六條申請竣工驗收的項目應當具備下列條件：
（一）完成批準的項目可行性研究報告、初步設計和投資計劃文件中規(guī)定的各項建設內(nèi)容,能夠滿足使用及功能的發(fā)揮。
（二）所有技術文件材料分類立卷，會計檔案、技術檔案和施工管理資料齊全、完整。主要內(nèi)容包括：項目審批文件和年度投資計劃文件，設計（含工藝、設備技術）及設計變更、施工、監(jiān)理文件，招投標、合同管理文件，會計檔案（含賬簿、憑證、報表等），財產(chǎn)物資清單，工程總結文件，勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖等。
（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案。
（四）主要工藝設備及配套設施能夠按批復的設計要求運行，并達到項目設計目標。
（五）環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防設施已按設計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關部門審查合格。
（六）建設項目或各單項工程已經(jīng)建設單位初步驗收合格。
（七）編制完成工程結算和竣工財務決算，并委托有相應資質(zhì)的中介機構或?qū)徲嫏C構進行了造價審查或財務審計。
（八）對有以下情況之一者，經(jīng)批準可進行項目竣工驗收：
1、項目基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設備未按設計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，應組織竣工驗收。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。
2、項目已全部完成各項建設內(nèi)容，但項目的投產(chǎn)初期一時不能達到設計能力所規(guī)定產(chǎn)量的，應組織竣工驗收。
3、建設項目或單項工程已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上已投入生產(chǎn)經(jīng)營，近期不能按原設計規(guī)模續(xù)建的，應從實際出發(fā)，可縮小規(guī)模，報可行性研究報告批準單位批準后，對已完工的項目和工程組織驗收，移交固定資產(chǎn)。
4、國外引進設備項目，按合同規(guī)定完成負荷調(diào)試，設備已考核合格的，可組織竣工驗收。
第七條竣工財務決算編制和審批
（一）在編制基本建設項目竣工財務決算前，建設單位應對財產(chǎn)物資進行盤點核實，清償債權債務，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。
（二）竣工財務決算由竣工財務決算表和竣工財務決算說明書兩部分組成。具體竣工財務決算的編制，應根據(jù)國家有關規(guī)定進行。
（三）直屬項目竣工財務決算編制完成后，總投資規(guī)模在300萬元以下的項目，由項目單位委托有資質(zhì)的中介機構或?qū)徲嫏C構對其竣工財務決算進行審核后，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并報國家林業(yè)局備案；總投資規(guī)模在300萬元以上（含300萬元）至3000萬元以下的項目,由項目單位委托有相應資質(zhì)的中介機構或?qū)徲嫏C構對其竣工財務決算進行審核后，報國家林業(yè)局審批；總投資規(guī)模在3000萬元以上(含3000萬元)的項目，竣工財務決算應根據(jù)國家有關規(guī)定進行報批。
地方項目竣工財務決算編制完成后，應根據(jù)國家有關規(guī)定進行審定。
第八條竣工驗收總結報告由以下主要內(nèi)容組成：項目概況，資金到位、使用及財務管理情況，土建工程建設情況，儀器設備購置情況，制度建設、操作規(guī)程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設效果評價，存在的主要問題，驗收建議等?？⒐を炇湛偨Y報告應規(guī)范、完整、真實，裝訂成冊。
第九條已具備竣工驗收條件的項目，必須在項目竣工后3個月內(nèi)辦理竣工驗收。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)上級主管部門批準后，可適當延長期限。
第四章竣工驗收內(nèi)容
第十條林業(yè)建設項目竣工驗收的主要內(nèi)容：
（一）項目建設總體完成情況。建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、建設質(zhì)量、建設工期等是否按批準的可行性研究報告和初步設計文件建設完成。
（二）項目資金到位及使用情況。包括中央基本建設資金投資計劃下達情況、地方配套資金及自籌資金到位情況，資金管理及會計核算情況，是否嚴格執(zhí)行《會計法》、《基本建設財務管理規(guī)定》和《國有建設單位會計制度》，是否按項目單獨建賬，單獨核算。
（三）項目變更情況。項目在建設過程中是否發(fā)生設計或施工變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
（四）施工和設備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試生產(chǎn)運行，有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專業(yè)竣工圖。
（五）法律、法規(guī)執(zhí)行情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設施是否按批準的設計文件建成，是否合格，建筑抗震設防是否符合規(guī)定。
（六）投產(chǎn)或者投入使用準備情況。組織機構、崗位人員培訓、物資準備、外部協(xié)作條件是否落實。
（七）竣工財務決算情況。是否按要求編制了竣工財務決算，并通過了審核。
（八）檔案資料情況。建設項目批準文件、設計文件、竣工文件、監(jiān)理、質(zhì)檢文件及各項技術文件是否齊全、準確，是否按規(guī)定立卷。
（九）項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。
第五章竣工驗收程序與組織
第十一條建設項目在竣工驗收之前，先由建設單位組織施工、監(jiān)理、設計及使用等有關單位進行初步驗收。初步驗收之前，由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術資料，向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時組織初步驗收。初步驗收不合格的工程不得申請竣工驗收。
第十二條初步驗收合格并具備竣工驗收條件的地方項目,建設單位應在15個工作日內(nèi)向省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團總公司提出竣工驗收申請報告。省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團總公司在收到竣工驗收申請報告后，根據(jù)驗收權限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧伊謽I(yè)局申請竣工驗收。
初步驗收合格并具備竣工驗收條件的直屬項目,由建設單位在15個工作日內(nèi)向國家林業(yè)局提出竣工驗收申請報告,國家林業(yè)局在收到竣工驗收申請報告后，根據(jù)驗收權限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧鴦赵和顿Y主管部門申請竣工驗收。
第十三條竣工驗收申請文件應附有竣工驗收總結報告、竣工財務決算、審計報告，一式五份逐級申請。
第十四條竣工驗收的組織
（一）驗收組織單位在受理項目竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的項目，按照項目隸屬關系和權限劃分范圍，應在90日內(nèi)組織竣工驗收。
（二）竣工驗收工作應根據(jù)工程規(guī)模大小、復雜程度組成驗收委員會或驗收組(以下簡稱“驗收組”)進行。驗收組由驗收組織單位、規(guī)劃、環(huán)保、勞動安全、消防等有關部門及工程、技術、經(jīng)濟等方面專家組成。驗收組可根據(jù)項目規(guī)模和復雜程度分成工程、技術、檔案、財會等驗收小組，分別對相關內(nèi)容進行專業(yè)驗收并形成專業(yè)驗收意見。建設、使用、施工、勘察設計、工程監(jiān)理等有關單位應當配合驗收工作。
（三）驗收組負責審查工程建設的各個環(huán)節(jié),應聽取各有關單位的項目建設工作匯報，查閱工程檔案、財務賬目及其他相關資料，實地查驗建設情況，充分研究討論，對工程設計、施工、工程質(zhì)量和資金使用等方面做出全面評價。
第十五條驗收組通過對項目的全面檢查和考核，并與建設單位交換意見后，對項目建設的科學性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收意見。
第十六條對驗收合格的建設項目，由驗收組織單位進行批復；對不符合竣工驗收要求的建設項目不予驗收，由驗收組織單位提出整改要求，限期整改；無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的，由驗收組織單位將驗收情況報國家林業(yè)局，按照有關規(guī)定進行處理。
對未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設項目,不得交付使用。
第六章附則
第十七條項目竣工驗收批復后，建設單位應及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)管理。
第十八條建設項目必須按照國家有關規(guī)定辦理產(chǎn)權登記。建設項目應當在竣工決算審核完畢和竣工驗收合格后30日內(nèi)辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權登記的項目，不得交付使用。
第4篇：建設工程消防驗收細則范文
第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令年第412號）、《成品油市場管理辦法》（商務部令年第23號）和《關于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權限的通知》（浙委辦〔〕116號）要求，結合本省實際，制定本細則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應當遵守有關法律、法規(guī)和本細則。
第三條省商務廳負責制定并組織實施全省成品油倉儲行業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點（包括加油（氣）站、點、船）發(fā)展規(guī)劃；負責成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審；負責成品油零售經(jīng)營許可；負責做好成品油市場運行監(jiān)測分析；組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理。
設區(qū)市商務主管部門負責上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)和市本級（含所轄區(qū)，下同）零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負責本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可申報及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；負責市本級成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務廳委托，負責組織本行政區(qū)域內(nèi)倉儲、市本級零售經(jīng)營項目竣工驗收；負責本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場管理工作的指導、檢查及市場運行監(jiān)測分析，建立市場預警機制和重大事件快報制度；負責市本級成品油市場的監(jiān)督管理。
縣級商務主管部門負責提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見；負責上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負責成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務廳委托，負責組織零售經(jīng)營項目竣工驗收；負責成品油市場運行監(jiān)測分析，建立市場預警機制和重大事件快報制度；負責本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。
第四條各級規(guī)劃建設、國土資源、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務等部門依照各自職責，對成品油經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第五條本細則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。
第六條本細則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設施，向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營行為。成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油（氣）站（點、船）從事成品油（氣）終端銷售的經(jīng)營行為。
第七條本細則所稱遷建是指縣級及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，將成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場地另作它用、將其所有設施從原經(jīng)營地搬遷到另一地點重建的行為。擴建是指成品油經(jīng)營企業(yè)增加成品油經(jīng)營品種或擴大儲油（氣）容量等設施、規(guī)模進行建設的行為。改建是指成品油經(jīng)營企業(yè)按原來設施、規(guī)模進行就地改造的行為。
第二章成品油經(jīng)營應具備的條件
第八條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）具有符合下列條件之一的長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道：
1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；
2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；
4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；
（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;
（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；
（四）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；
（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設施。
（六）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員；
（七）財務及其他各項管理制度健全。
第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件:
（一）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;
（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；
（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設施;
（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油倉儲經(jīng)營資格；
（五）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員；
（六）財務及其他各項管理制度健全。
第十條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）符合省加油（氣）站（點）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點原則和設置標準（附件1）及相關技術規(guī)范要求；
（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；
（三）加油（氣）站（點）的設計、施工符合國家、省規(guī)定的相關標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；
（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員，財務及各項管理制度健全；
（五）從事船用成品油供應的水上加油船和岸基加油點，除符合上述規(guī)定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定。
第十一條申請設立成品油零售（加油站）管理公司，必須具有兩個及以上全資自營的非獨立法人分支機構的加油（氣）站（點），并以管理公司名義統(tǒng)一納稅；管理公司須取得合法的辦公場所。
第十二條設立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應當遵守本細則及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油（氣）站（點）的（含投資建設、控股和租賃站），銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。
第三章成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料
第十三條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限
申請從事批發(fā)、倉儲經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地市級商務主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關材料。市級商務主管部門核實后報省商務廳初審。省商務廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》（1），并在20個工作日內(nèi)將初審意見及申請材料上報商務部，由商務部作出是否批準的決定；申請材料不齊全或不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料后，省商務廳按照上述規(guī)定辦理。
第十四條新（遷）建、擴建成品油庫申報程序及審批時限
（一）企業(yè)按照省商務廳確認的倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當年規(guī)劃實施文件，向所在地市級商務主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關材料。市級商務主管部門在20個工作日內(nèi)對擬建庫的規(guī)模、地址等進行初審，會同縣級商務、國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，必要時請專家會審論證，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《成品油倉儲設施項目審批表》（3），由市級商務及上述相關部門簽署審核意見，行文附申請材料一并上報省商務廳。
（二）新建油庫項目，需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市級商務主管部門對其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權投標或競買的預核準文件；申請企業(yè)憑預核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。
（三）涉及到使用港口岸線的，需先征求省發(fā)改、交通（港航）、海事管理部門的意見。
（四）省商務廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》，在20個工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的予以批復并附經(jīng)省商務廳簽署意見的《成品油倉儲設施項目審批表》；不符合條件的，通知申請人并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料的，省商務廳按上述規(guī)定進行審核。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長l0個工作日，并將延長期限的理由書面通知申請人。
（五）申請企業(yè)憑省商務廳批復和《成品油倉儲設施項目審批表》及使用港口岸線等接卸設施的批文，按有關規(guī)定委托有資質(zhì)的設計部門編制項目設計方案。由市級商務主管部門牽頭，組織專家及有關部門對項目設計方案進行論證。論證通過的，憑批復、審批表及項目設計方案辦理油庫施工建設前的土地、規(guī)劃、建設、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關手續(xù)后，方可正式施工。
（六）油庫等倉儲設施竣工后，企業(yè)應提出驗收申請，并填寫《成品油倉儲設施竣工驗收表》，由省商務廳或被授權的市級商務主管部門負責，會同縣級及以上商務、國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油倉儲企業(yè)管理技術規(guī)范》及本細則有關規(guī)定進行驗收。
（七）市級商務主管部門應自收到企業(yè)驗收申請和相關材料之日起，30個工作日內(nèi)完成驗收。符合條件的，填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》，行文附相關材料一并上報省商務廳。省商務廳在20個工作日內(nèi)完成初審，對符合條件的，行文上報商務部申領《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
（八）申請企業(yè)憑商務部核發(fā)的《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》向當?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關手續(xù)后，方可正式營業(yè)。
第十五條新建、遷建、擴建加油（氣）站(點、船)申報程序及期限
（一）根據(jù)省商務廳下達的加油（氣）站(點、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設相配套的，由市或縣級商務主管部門牽頭，召集國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，確定加油（氣）站（點）建設地址、規(guī)模和面積；由規(guī)劃建設、國土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。
（二）新建加油（氣）站(點)項目，需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級商務主管部門對其成品油零售經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權投標或競買的預核準文件；申請企業(yè)憑預核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。
（三）凡是獲得與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認持有合法土地使用權依據(jù)的企業(yè)，可向所在地市或縣級商務主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關材料。市或縣級商務主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《加油（氣）站(點)新建項目審批表》（8）或《加油（氣）站(點)遷（擴）建項目申報表》（9），由市或縣級商務及相關部門簽署審核意見，行文并附申請材料一并報省商務廳。
（四）高速公路服務區(qū)配套建設加油站，業(yè)主單位在整條高速公路項目論證時，應當請當?shù)厣虅?、?guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務區(qū)加油站項目論證，確定具體選址；建設立項時，按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃，由省交通廳簽署審核意見，并附商務部門參與項目論證依據(jù)及相關部門文件，由業(yè)主單位直接報省商務廳；竣工驗收、年檢年審由所在地市或縣級商務主管部門按照本細則規(guī)定執(zhí)行。屬航運部門管理區(qū)域的水上加油站，可參照高速公路加油站申報材料要求申報。
（五）加油（氣）船項目，由市或縣級商務、船舶管理部門聯(lián)合，采用競標方式確定經(jīng)營企業(yè)；由申請企業(yè)填寫《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》（10），由市或縣級商務、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見，行文并附申請材料報省商務廳。
（六）省商務廳在收到申請材料后，對申請材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的，按照本細則第十四條（四）的規(guī)定辦理。
（七）企業(yè)憑省商務廳批復和簽署意見的《審批表》或《申報表》，按有關規(guī)定委托有資質(zhì)的設計部門編制項目設計方案。由所在地市或縣級商務主管部門牽頭，組織有關部門對項目設計方案進行會審，會審通過后憑批復、《審批表》或《申報表》及設計方案辦理加油（氣）站（點）土地、規(guī)劃、建設、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關手續(xù)，方可正式施工。
（八）加油（氣）站(點)竣工后，企業(yè)應提出驗收申請，并填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》（附件11），由省商務廳或被授權的市或縣級商務主管部門牽頭，會同同級國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》及本細則有關規(guī)定進行驗收。
（九）市或縣級商務主管部門在收到企業(yè)驗收申請和相關資料后，應在30個工作日內(nèi)完成驗收，對符合條件的，填寫《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（12）和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》（13），行文并附相關材料上報省商務廳。省商務廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
（十）申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向當?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關手續(xù)后，方可正式營業(yè)。
第十六條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)申報程序及期限
外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營，包括新設立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、在原批復限制數(shù)量基礎上增加加油（氣）站（點）數(shù)量、并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)，應先獲得商務部核準外資進入的許可，在辦理好工商、稅務登記后，再執(zhí)商務部有關成品油經(jīng)營的核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》，按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提出申請。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營，由市級商務主管部門報省商務廳初審，省商務廳在20個工作日內(nèi)進行初審，符合條件的，行文并附申請材料上報商務部，由商務部作出是否批準的決定；成品油零售經(jīng)營，由市或縣級商務主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務廳，省商務廳在20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，同時報商務部備案。
第十七條設立成品油零售管理公司申報程序及期限
企業(yè)向所在地市或縣級商務主管部門提出申請，市或縣級商務主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務廳。省商務廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》（僅限管理注冊，不對外經(jīng)營成品油）；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向工商等有關部門辦理相關手續(xù)后，才能運行管理。
第十八條參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預核準提交的材料
企業(yè)申請參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預核準，應向省商務廳提交下列書面材料的原件或復印件1份。
（一）市或縣級商務主管部門同意申請企業(yè)參加油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預核準的請示文件。
（二）新建油庫須出具工商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件，新建加油（氣）站（點）須出具工商《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復印件。
（三）由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評估機構或會計師事務所出具參拍者有效的資金證明（資金規(guī)模須與出讓土地價格相匹配，持成品油經(jīng)營許可證企業(yè)可不出具資金證明）。
（四）由所在地縣級及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無不合格記錄的證明。
（五）由所在地縣級及以上國稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無偷稅、漏稅行為記錄的證明。
（六）與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。
（七）持有成品油批發(fā)、倉儲、零售（不包括加油點及零售管理公司）及專項用戶經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，按管理權限出具上年度年審無不合格記錄的證明。
（八）跨省界的參拍者，除出具上述相關的條件證明外，還需提交所在地省級成品油行政主管部門給予確認的證明。
（九）外商投資企業(yè)還需出具商務部核發(fā)的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》和企業(yè)未超過商務部核定的加油站數(shù)量（含投資建設、控股和租賃加油站）的證明。
第十九條申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，應向省商務廳提交下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務主管部門加蓋核對章。
（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括基本情況、申請理由、具備條件、油庫情況、成品油經(jīng)營方案），股份制企業(yè)還應提交董事會或股東會決議文件。
（二）《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》，并附《成品油倉儲設施竣工驗收表》和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。
（三）成品油油庫項目建設的可行性研究報告（企業(yè)蓋章有效）。
（四）市級商務主管部門出具的申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的請示文件。
（五）法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告。
（六）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
（七）法定代表人身份證明及任職文件。
（八）批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進口量在10萬噸以上成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年進口量由海關出具證明）；或與年銷售量在20萬噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年銷售量由注冊地稅務部門出具證明）；或自身具有成品油進口經(jīng)營資格的證明文件。對跨省界簽訂的供油協(xié)議，需附上相關證明材料，并由所在地省級商務行政主管部門給予確認。
（九）省商務廳出具的成品油油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫須出具省商務廳的成品油油庫規(guī)劃實施確認文件；1萬立方米及其以上的成品油庫設施立項批文及《成品油倉儲設施項目審批表》。項目設計方案通過論證的證明材料并附工程設計和施工圖復印件。
（十）全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫以及與其所在地儲運能力相適應的成品油接卸設施所有權的證明。
（十一）發(fā)改、交通和海事部門批準建設的海上1萬噸級及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設施的立項批文。
（十二）省商務廳或被授權的市級商務主管部門牽頭，縣級及其以上商務、國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書或驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設工程消防設計審核意見書》、《建設工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學品生產(chǎn)、儲存批準證書》（油庫容量在1000立方以上用此證，下同）或《危險化學品建設項目設立安全許可意見書》（油庫容量在1000立方以下用此意見書，下同）和《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收許可意見書》或《危險化學品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設工程質(zhì)量驗收合格意見書和設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
（十三）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權的，還需提供省商務廳同意申請企業(yè)參加土地使用權投標或競買的預核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權證明。
（十四）油庫遷建項目，還應提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復印件。
（十五）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設施的產(chǎn)權證明，并附工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復印件。
（十六）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，還需提交擁有全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫設施的法律證明文件，與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接卸設施所有權的法律文件。
（十七）申請主體是法人分支機構的，還應提交分支機構負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。
（十八）外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
（十九）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設施所在地平面圖及全景照片。
（二十）審核機關要求提供的其它材料。
第二十條新（遷）建、擴建成品油倉儲設施提交的材料
企業(yè)申請新（遷）建、擴建成品油倉儲設施，應向省商務廳提交《成品油倉儲設施項目審批表》原件5份，下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務主管部門加蓋核對章。
（一）申請企業(yè)提交申請報告，填寫《成品油倉儲設施項目審批表》，審批表須由規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預審意見或提供《建設項目選址意見書》、《建設用地預審意見》、《省危險化學品生產(chǎn)、儲存批準證書》（或《危險化學品建設項目設立安全審查意見書》）和《建設項目環(huán)評文件批復意見》等文件材料。
（二）項目建設的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。
（三）油庫建設企業(yè)章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。
（四）市級商務主管部門出具的項目建設的請示文件。
（五）省商務廳當年成品油油庫規(guī)劃實施確認文件。
（六）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權的，還需提供省商務廳同意申請企業(yè)參加土地使用權投標或競買的預核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權的證明。
（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準或備案的文件。
（八）油庫遷建項目，還需提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（14），并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件，《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本原件。
（九）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設施的產(chǎn)權證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件，并附《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本原件。
（十）申請主體是法人分支機構的，還應提交分支機構負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。
（十一）外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
（十二）審批機關要求提供的其它材料。
第二十一條成品油倉儲（油庫）設施竣工驗收提交的材料
企業(yè)申請成品油倉儲（油庫）設施竣工驗收，應向省商務廳提交下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務主管部門加蓋核對章。
（一）申請企業(yè)提交成品油倉儲（油庫）設施驗收的申請報告，《成品油倉儲設施竣工驗收表》、《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。
（二）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
（三）法定代表人身份證明及相關任職證明文件。
（四）省商務廳出具的成品油油庫建設項目批文及《成品油倉儲設施項目審批表》。項目設計方案通過論證的材料并附工程設計和施工圖。
（五）經(jīng)省商務廳或被授權的市級商務主管部門牽頭，縣級及其以上商務、國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書及驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設工程消防設計審核意見書》、《建設工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學品生產(chǎn)、儲存批準證書》或《危險化學品建設項目設立安全審查意見書》和《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書》或《危險化學品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設工程質(zhì)量驗收合格意見書和設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
（六）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權的，還需提供省商務廳同意申請人參加土地使用權投標或競買的預核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權證明。
（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準或備案的文件。
（八）遷建、原地改（擴）建項目，需提交《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復印件。
（九）申請主體是法人分支機構的，還應提交分支機構負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。
（十）外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
（十一）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設施所在地平面圖及全景照片。
（十二）審批機關要求提供的其它材料。
第二十二條新建、遷建、擴建加油（氣）站（點、船）提交的材料
企業(yè)申請新（遷）建、擴建加油（氣）站（點、船），應向省商務廳提交《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》原件5份，其他下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務主管部門加蓋核對章。
（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營方案等）。
（二）企業(yè)填寫《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》，《審批表》或《申報表》需由規(guī)劃、國土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預審意見或提供《建設項目選址意見書》、《建設用地預審意見》、《加油站建設項目設立申請審核表》和《建設項目環(huán)評文件批復意見》等相關文件材料。
（三）加油（氣）船項目，提交《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，由縣級商務、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項目，附加油（氣）船經(jīng)營權《競標確認書》（由縣級以上商務主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效）。若是舊船更新項目，附《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件。
（四）項目建設的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。
（五）新設立企業(yè)的章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。
（六）市或縣級商務主管部門出具的新建、遷建、擴建加油（氣）站（點）的請示。
（七）省商務廳加油（氣）站（點）規(guī)劃實施的確認文件。
（八）通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油（氣）站（點）國有土地使用權的，需提供省商務廳同意申請企業(yè)參加土地使用權投標或競買的預核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權的證明。
（九）項目建設選址與周邊加油（氣）站（點）的間距現(xiàn)狀圖及相關說明（須企業(yè)和申報地商務主管部門蓋章）。
（十）高速公路加油（氣）站項目，提交國家級或省級建設高速公路立項批文，附相關部門《建設項目選址意見書》、《建設用地預審意見》、《加油站建設項目設立申請審核表》和《建設項目環(huán)評文件批復意見》等材料。
（十一）遷建項目，還需提交縣級及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復印件。
（十二）原地擴建項目，還需提交加油（氣）站(點)土地證和經(jīng)營設施產(chǎn)權證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件，并附《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件。
（十三）外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
（十四）審核機關要求提供的其它材料。
第二十三條加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格，應向省商務廳提交下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務主管部門加蓋核對章。
（一）申請企業(yè)提交驗收并申領證書的申請報告，填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
（二）市或縣級商務部門出具的申領《成品油零售經(jīng)營批準證書》的請示文件。
（三）省商務廳出具的項目建設批復和《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，以及項目設計方案會審通過的證明材料并附工程設計和施工圖復印件。
（四）與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；附加燃氣功能的加油站還應提交與燃氣批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的供氣協(xié)議；同時附批發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證明。
（五）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
（六）法定代表人或負責人身份證明及任職文件。
（七）經(jīng)省商務廳或被授權的市或縣級商務主管部門組織牽頭的縣級及以上國土資源、規(guī)劃建設、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收的人員名單；相關部門的批準證書及驗收合格文件（與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權招標拍賣掛牌《成交確認書》、《國有建設用地使用權出讓合同》和《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》（工程投資額30萬元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；消防部門核發(fā)的《建設工程消防設計審查意見書》、《建設工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設項目設立申請審核表》、《加油站建設項目安全設施竣工驗收意見書》或《危險化學品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機計量檢定合格證書）；同時出具建設工程質(zhì)量驗收合格意見書和設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
（八）加油（氣）船的驗收，提交由港口、海事（船檢）或漁業(yè)（漁政）或內(nèi)河（船檢）等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關合格證書（船舶登記國籍證書、所有權證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗證書、船舶質(zhì)量驗收合格意見書）。舊船更新項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件。
（九）遷建項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》；原地擴建項目需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復印件，并附《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》和原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件。
（十）由縣級及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員的資格證明。
（十一）外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
（十二）加油（氣）站（點、船）所在地平面圖及全景照片。
（十三）審批機關要求提供的其它材料。
第二十四條申請成品油零售（加油站）管理公司須提供的材料
企業(yè)申請設立成品油零售管理公司應向省商務廳提交下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務主管部門加蓋核對章。
（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括申請理由、全資自營加油（氣）站（點）數(shù)量及運行情況等）。
（二）工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書。
（三）法定代表人或負責人身份證明及辦公場所產(chǎn)權證明。
（四）市或縣級商務主管部門出具的設立零售管理公司請示文件。
（五）新公司所屬加油（氣）站（點）權屬證明，所有加油（氣）站（點）《成品油零售經(jīng)營批準證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復印件及清單。
（六）所在地縣級及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油（氣）站（點）非獨立法人分支機構的證明材料。
（七）所在地縣級及以上國（地）稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。
（八）審批機關要求提交的其它材料。
第四章成品油經(jīng)營批準證書變更
申報程序、審批時限及提交材料
第二十五條批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限
《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市級商務主管部門提出申請，填寫《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（15），并提交本細則規(guī)定的相關材料。市級商務主管部門在《變更登記表》蓋章確認后，附變更材料報省商務廳。省商務廳在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，將初審意見上報商務部，不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第二十六條零售經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限
《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市或縣級商務主管部門提出申請，填寫《變更登記表》，并提交本細則規(guī)定的相關材料。市或縣級商務主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，并在《變更登記表》蓋章確認后，附變更材料報省商務廳。省商務廳在20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第二十七條加油（氣）站租賃經(jīng)營應當符合《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》要求。出租的加油（氣）站必須符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件，符合省加油（氣）站布點原則和設置標準。承租經(jīng)營企業(yè)應具有成品油批發(fā)或零售（加油站）經(jīng)營資格，租賃經(jīng)營時間須在5年以上，簽有租賃經(jīng)營協(xié)議或合同。同時，須辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》變更手續(xù)（原省經(jīng)貿(mào)委已核準的除外），并在《成品油零售經(jīng)營批準證書》上標注“租賃經(jīng)營”字樣。租賃期滿不續(xù)租的，及時變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。加油點不允許租賃經(jīng)營。
第二十八條成品油批發(fā)、倉儲、零售及專項用戶經(jīng)營主體發(fā)生變化（包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購、改制、控股方發(fā)生變化、油庫等經(jīng)營設施被收購等），原經(jīng)營單位應辦理經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準證書；新經(jīng)營單位應按設立條件重新申請成品油經(jīng)營資格。
第二十九條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，申請變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人（負責人），以及辦理投資主體變化等事項的，應先取得商務部外資管理部門的核準文件。
第三十條變更成品油經(jīng)營批準證書需提供的材料
企業(yè)變更成品油經(jīng)營批準證書的，應向省商務廳提交下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務主管部門加蓋核對章。
（一）企業(yè)名稱變更的，應提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復印件；工商部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；油庫或加油（氣）站（點）及其配套設施的產(chǎn)權證明文件和土地使用權證明（2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè)，不能提供相關證明的，可適當放寬條件，由加油（氣）站（點）和油庫的原產(chǎn)權單位提供土地權屬關系及所在地國土資源部門證明文件）。加油（氣）站租賃經(jīng)營的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復印件。
（二）法定代表人或負責人變更，應提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復印件；新法定代表人或負責人的上級任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓證書；涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應提供董事會或股東會決議（附公司章程）；涉及企業(yè)分支機構負責人調(diào)整的還應提交母公司同意其變更的書面文件；涉及家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應提供相關協(xié)議及證明，必要時需提供相應的公證證明。加油（氣）站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權證明，必要時提交驗資機構出具的驗資報告。
（三）經(jīng)營地址變更，應提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商營業(yè)執(zhí)照復印件；油庫、加油（氣）站（點）經(jīng)營場所土地及房產(chǎn)合法使用權證明；縣級及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。
（四）經(jīng)營證書遺失（含正本或副本），應提供：申請企業(yè)關于證書遺失的書面說明文件，《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；工商營業(yè)執(zhí)照復印件；批發(fā)、倉儲企業(yè)提交省級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件，零售企業(yè)提交市級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件；注冊所在地司法部門或商務主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
第三十一條成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化需提供的材料
成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化，應向省商務廳提交下列書面材料的原件及復印件各1份，所有復印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務主管部門加蓋核對章。
（一）原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請文件（包括出讓申請及經(jīng)營資格注銷申請）；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》。
（二）原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
（三）原經(jīng)營項目建設立項的批準文件；建設項目的土地證；建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；建設工程消防審核意見書、建設工程消防驗收意見書；危險化學品經(jīng)營許可證；環(huán)?？⒐を炇蘸细裎募颦h(huán)境保護評估批復意見；加油機計量檢定證書；《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；原經(jīng)營企業(yè)的成品油經(jīng)營證書正、副本原件。
2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè)，其建設項目的土地證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的，可適當放寬條件，應提供“原企業(yè)批準成立文件”、所在地土地和建設部門的說明材料及“法院強制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營權文件”、“有效的改制或產(chǎn)權處置文件”、“資產(chǎn)評估報告”四項中的任何一種證明文件。
（四）新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的報告；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
（五）提供經(jīng)過公證的無債務糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
（六）工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預核準通知書。
（七）新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復印件。
（八）新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。
（九）成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員的資格證明。
（十）市或縣級商務主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的請示文件。
（十一）審批機關要求提供的其它材料。
第五章成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營資格終止、撤銷程序及提交材料
第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應向所在地市級商務主管部門提交申請，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務主管部門簽署意見并附申請材料報省商務廳。省商務廳審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結束后，可持省商務廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》到省商務廳領取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應向所在地市或縣級商務主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務主管部門審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結束后，可持市或縣級商務主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》，到市或縣級商務主管部門領回成品油零售經(jīng)營批準證書。
第三十三條注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應向所在地市級商務主管部門提交申請，填寫《暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務主管部門簽署意見并附申請材料報省商務廳。省商務廳在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報商務部。商務部核準注銷的，省商務廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務等管理部門。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應向所在地市或縣級商務主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務主管部門在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報省商務廳。省商務廳在20工作日內(nèi)進行審核，核準注銷的，將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示，告知工商、稅務等管理部門。
第三十四條撤銷成品油經(jīng)營資格的程序
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務廳或商務部查證屬實的，由商務部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》，并將撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務等管理部門。
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)市或縣級商務主管部門或省省商務廳查證屬實的，由省商務廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》，并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務等管理部門。
第三十五條成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格提交的材料
成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，申請人應向省商務廳及市、縣商務主管部門提供以下書面材料的原件及復印件各1份。
（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》。
（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議。
（三）成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。
第三十六條撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料
（一）成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)所在地省級商務主管部門的撤銷申請，或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級商務主管部門的撤銷申請。申請文件應包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。
（二）支持撤銷經(jīng)營資格的相關證明材料。
（三）成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。
第六章成品油經(jīng)營企業(yè)年檢辦理程序、時間及提交材料
第三十七條年度檢查時間及辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)應在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》（16），并按本細則規(guī)定提交相關材料。成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)由市級商務主管部門初審后報省商務廳年審；成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級商務主管部門年審；省屬經(jīng)營企業(yè)可直接報省商務廳年審。
對于年度檢查合格的企業(yè)，由審查機關在成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”，同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案；對于年審不合格的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，由省商務廳下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》（17），責令其在3個月內(nèi)進行整改；對于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司，由市或縣級商務主管部門下達《限期整改通知書》，責令其在1個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍達不到規(guī)定要求的，按《成品油市場管理辦法》及本細則相關規(guī)定處理。對經(jīng)營企業(yè)當年無故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營基本條件的、長期無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，報請商務部核準后，依法撤銷經(jīng)營資格；成品油零售企業(yè)及管理公司，報經(jīng)省商務廳核準后依法撤銷其經(jīng)營資格，并將撤銷決定告知工商、稅務等管理部門；同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案，以備后查。市或縣級商務主管部門應在年度檢查結束后將年度檢查工作總結報省商務廳。
第三十八條年度檢查提交材料
企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，應向省或市或縣級商務主管部門提供下列書面材料的原件及復印件各1份。
（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》。
（二）成品油經(jīng)營批準證書正、副本。
（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。
（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
（五）安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》。
（六）具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證。
（七）油庫或加油（氣）站（點、船）的產(chǎn)權證明文件。
（八）油庫或加油（氣）站（點）基礎設施在上年度遷建或擴建的，需提供省商務廳出具的油庫或加油（氣）站（點）的批復及相關部門驗收合格文件。
（九）企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。
（十）批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級商務主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、預測月報、周報報送合格的證明。
（十一）審核機關要求提供的其它材料。
第七章成品油市場的監(jiān)督管理
第三十九條加強成品油市場的規(guī)劃管理
（一）嚴格執(zhí)行全省成品油倉儲和加油（氣）站（點、船）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無規(guī)劃的不予建設；有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點原則和設置標準的，經(jīng)省商務廳查實后，按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標；已下達規(guī)劃或立項批復的，予以撤銷。
（二）成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標執(zhí)行。對要求新增加成品油倉儲規(guī)劃的，原則上在分塊指標中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標后，如屬省重點工程及配套設施項目，由市級商務主管部門會同規(guī)劃建設、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出增加規(guī)劃的意見，經(jīng)當?shù)厥姓?，報省商務廳批準后方可組織實施。
（三）成品油中轉(zhuǎn)儲運基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺州、舟山等沿海地區(qū)，按照本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求制定，經(jīng)當?shù)厥姓夂?，報省商務廳會同有關部門會審后批準實施。
（四）已具有成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，其油庫改擴建須按本細則規(guī)定辦理相關手續(xù)，其中：油庫庫容達到《成品油市場管理辦法》規(guī)定經(jīng)營條件的，增加庫容須納入各市成品油倉儲庫容規(guī)劃；未達到經(jīng)營條件的，增容后總量未超過1萬立方米部分不受成品油倉儲庫容規(guī)劃限制，超過1萬立方米以上部分，應納入各市成品油庫容規(guī)劃總量。
（五）各地新增加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點，原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。對新建道路（航道）、擴大城區(qū)和新設各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點的，由縣級及以上商務主管部門會同規(guī)劃建設、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出意見，經(jīng)當?shù)乜h級及以上人民政府同意后，報省商務廳批準后方可組織實施。
第四十條加強成品油經(jīng)營項目的建設管理
（一）省商務廳下達同意建設成品油油庫及加油（氣）站（點、船）項目批復后，企業(yè)一般不得改變投資主體、建設地址和建設規(guī)模。在實施過程中，投資主體和建設規(guī)模發(fā)生變化，與批文不相符的，應按原上報程序商有關部門簽署意見后再報省商務廳重新核準。建設地址發(fā)生變化，與批文不相符的，應持縣級及以上商務部門會相關部門調(diào)整建設地址的文件，報省商務廳重新確認規(guī)劃后，才能按程序重新申報。成品油建設項目竣工后，由項目批復的投資主體申報領證。各級商務主管部門在驗收中，要對照項目批準文件，檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設地址和建設規(guī)模進行設計并施工，對投資主體、建設地址與批文不符或擅自擴大建設規(guī)模的，不予驗收，同時責令企業(yè)限期整改。各級商務及相關部門不得越權審批成品油經(jīng)營建設項目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營項目。
（二）對現(xiàn)有加油（氣）站（點）已超規(guī)劃布點和設置標準的路段，不再安排原地擴建。鼓勵在未超規(guī)劃布點和設置標準路段的加油點，申報增加汽油或燃氣經(jīng)營項目；鼓勵在已超規(guī)劃布點和設置標準的同一路段上，對兩座及其以上加油點進行整合，以其中一個點為基礎提升為加油（氣）站。
（三）對不涉及增加土地、儲油（氣）罐、油（氣）罐容量、加油（氣）機和經(jīng)營品種的原地改建項目，可由市或縣級商務主管部門負責審批，并報省商務廳備案。對僅按消防、安監(jiān)等部門要求進行專項整改的，企業(yè)應憑整改通知書報縣或市級商務主管部門備案后才能整改。嚴禁企業(yè)擅自超范圍整改，以整改替代原地改（擴）建的，要依法查處。
（四）由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油（氣）站（點），一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關規(guī)定處理。遷建加油（氣）站(點)，應符合省商務廳下達的加油（氣）站(點)布點規(guī)劃，出具縣級及以上人民政府的拆遷文件和動遷部門的拆遷協(xié)議；遷建到規(guī)劃布點外的，按照加油（氣）站(點)規(guī)劃調(diào)整申報程序，經(jīng)省商務廳批準后方可組織實施。
（五）加油（氣）船因船況等原因退出經(jīng)營的，允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶，憑新船舶的國籍證書，變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營的，由船舶管理部門出具證明，終止經(jīng)營資格，收回《成品油零售經(jīng)營批準證書》；同時，按照“廢一還一”的原則，由縣級及以上商務主管部門會同船舶管理部門，按照公平、公正、公開的原則，通過競標方式確定新業(yè)主，新業(yè)主憑加油（氣）船經(jīng)營權《競標確認書》按新設立加油（氣）船程序重新申報。
（六）國、省道，縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設加油點（含流動車）。鼓勵有條件的加油（氣）站（點），按原地擴建申報程序，經(jīng)縣級及以上建設部門同意，申請增加液化氣經(jīng)營項目。
（七）成品油油庫建設項目三年內(nèi)、加油（氣）站（點）建設項目二年內(nèi)，無特殊情況且項目無實質(zhì)性進展的，省商務廳批文原則上自動失效。
第四十一條加強成品油市場經(jīng)營資質(zhì)管理
（一）成品油批發(fā)或倉儲企業(yè)，經(jīng)營資格應以成品油油庫和接卸設施的產(chǎn)權單位作為申報主體，一般以一個油庫區(qū)作為一個申報單位，不能“一庫多報”或“多庫多報”；對欠發(fā)達地區(qū)可采取多庫一報，即幾個成品油油庫容量疊加達到1萬立方米，但每座油庫都要求該企業(yè)全資或50％以上（不含50％）控股擁有。
（二）軍隊等專項用戶的內(nèi)部成品油油庫和加油（氣）站不能申領成品油經(jīng)營資格證書，并嚴格禁止對外開展成品油經(jīng)營活動。
（三）零售（加油站）管理公司證書僅限于工商注冊登記，不對外經(jīng)營成品油；不得既設立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座獨立法人資格的加油（氣）站（點）。對跨縣界或市界設立零售（加油站）管理公司的，由上一級行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關證明；對已出租的所屬加油（氣）站（點）的，不得申領成品油零售管理公司經(jīng)營證書。
（四）凡在省工商局注冊登記、要求申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的省屬企業(yè)，可直接報省商務廳辦理審批手續(xù)。
（五）成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并告知工商等有關部門。對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務廳同意，可適當延長歇業(yè)時間。
第四十二條加強成品油市場運行監(jiān)測管理
（一）各級商務主管部門應做好成品油市場運行監(jiān)測、預警工作，上報成品油市場運行分析及周報、月報，建立健全成品油應急機制，維護成品油市場管理信息系統(tǒng)的有效運作。對可能引起市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題，要及時報告上一級商務主管部門，必要時啟動應急預案，保障成品油市場穩(wěn)定供應。
（二）各級商務主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營情況時，要出示相關執(zhí)法證件；成品油經(jīng)營企業(yè)應積極配合，并按要求提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關信息。
第四十三條加強成品油市場的依法管理
（一）未經(jīng)商務部授權或省商務廳委托，市、縣商務主管部門不得越權、放權處理成品油市場管理事項。不得以任何理由為經(jīng)營企業(yè)辦理臨時性經(jīng)營許可證或向當?shù)毓ど痰扔嘘P部門出具相關證明。成品油市場管理經(jīng)費由各級商務主管部門向同級財政部門申請，不能以任何理由收取經(jīng)營許可及市場監(jiān)管的費用。
第5篇：建設工程消防驗收細則范文
關鍵詞：監(jiān)理、工程建設、安全及文明管理
Abstract: In this paper, according to the production safety of the construction engineering characteristics, was discussed from three aspects of the state and local government supervision according to the various laws and regulations formulated, the engineering construction, all kinds of construction contract mandatory standards and design documents and so on, should actively perform site safety supervision and management and civilization.
Keywords: supervision, engineering construction, safety and civilization management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：
當監(jiān)理企業(yè)根據(jù)自身的實力經(jīng)國家制定的招投標程序而與建設單位簽訂委托監(jiān)理合同后，即組建現(xiàn)場監(jiān)理機構及配備各類的專業(yè)監(jiān)理人員，并對工程建設開始履行“四控制”，即工程安全及文明、質(zhì)量、投資及進度控制；“兩管理”，即合同管理及信息管理；“一協(xié)調(diào)”，即現(xiàn)場協(xié)調(diào)建設單位、施工單位及有關政府建設主管部門等參建單位的關系。其中，現(xiàn)場的安全及文明管理是其主要的核心環(huán)節(jié)之一。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月開始執(zhí)行）的規(guī)定：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照國家制定的法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
本文作者根據(jù)多年的監(jiān)理工作實踐經(jīng)驗，從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監(jiān)督和管理、在工程建設階段的安全及文明監(jiān)督和管理及在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后的應對措施與廣大讀者做一個討論和交流。
一. 在開工前準備階段的安全及文明監(jiān)督和管理
現(xiàn)場監(jiān)理機構應當根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319、工程建設強制性標準、委托監(jiān)理合同、國家及地方政府制定的法律法規(guī)等規(guī)定，針對工程建設的規(guī)模及特點編制包括安全及文明管理內(nèi)容在內(nèi)的監(jiān)理實施規(guī)劃，并明確現(xiàn)場安全及文明的監(jiān)理范圍、內(nèi)容及工作程序和措施，以及監(jiān)理人員的配備計劃和監(jiān)理職責等。對于工程建設項目的危險性較大的分部分項工程，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應當根據(jù)監(jiān)理實施規(guī)劃、設計文件、各類建設工程合同文件及國家制定的法律法規(guī)等，編制具有針對性的現(xiàn)場安全及文明監(jiān)理實施細則。其中，在現(xiàn)場安全及文明監(jiān)理實施細則中應當明確現(xiàn)場安全及文明的監(jiān)理方法、措施和控制要點，以及對施工單位的安全技術措施的具體審查方案等內(nèi)容。
根據(jù)建設單位與施工單位簽訂的有關施工合同及協(xié)議等，現(xiàn)場監(jiān)理機構應建立起現(xiàn)場安全及文明管理的經(jīng)濟處罰及獎勵制度。
對于現(xiàn)場參建的各個施工單位，現(xiàn)場監(jiān)理機構的有關監(jiān)理人員應嚴格審查其編制的建設工程施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，審查的重點內(nèi)容如下：
（1）嚴格審查施工單位向現(xiàn)場項目監(jiān)理機構申報的《工程開工報審表》；
（2）嚴格審查施工單位的現(xiàn)場救援預案和安全防護措施費用使用計劃；
（3）嚴格審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資格，并核對與招標文件是否一致；
（4）嚴格審查施工單位的特種種業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效；
（5）嚴格審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；
（6）審查施工單位的項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況，并督促其檢查各分包施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；
（7）審查施工單位申報的施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，其中臨時設施（包括辦公室、食堂、宿舍區(qū)、廁所及垃圾堆放區(qū)等）、各類建材堆場及加工區(qū)、臨時道路、現(xiàn)場排水及防火措施、現(xiàn)場圍擋及封閉管理、進出車輛沖洗臺的設置及五牌二圖（包括工程概況牌、安全紀律牌、防火須知牌、安全無重大事故計時牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項目經(jīng)理部組織架構及主要管理人員名單圖）的懸掛和有關安全及文明宣傳欄及標語的設置等；
（8）審查施工單位申報的冬季、夏季及雨季等季節(jié)性專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；
（9）審查施工單位申報的現(xiàn)場臨時用電方案及安全防護措施（按照有關規(guī)定：工程建設現(xiàn)場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50KW及以上，應編制臨時用電方案。臨時用電方案的內(nèi)容必須包括工程概況、負荷統(tǒng)計、負荷計算、變壓器容量選擇（如果需要）、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現(xiàn)場配電平面布置圖、臨時用電安全技術措施、電氣防火措施等內(nèi)容）是否符合工程建設強制性標準；
（10）審查施工單位申報的現(xiàn)場地下管線的保護措施方案是否符合工程建設強制性標準；
（11）如果工程建設涉及基坑支護及降水、土方開挖及邊坡防護、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項工程，現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應嚴格審查施工單位編制的專職施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求。
二. 在工程建設階段的安全及文明監(jiān)督和管理
目前，在工程建設過程中所發(fā)生的各類安全事故均發(fā)生在工程建設這一階段，因此做好這一階段的有關安全及文明監(jiān)督和管理工作，應是現(xiàn)場監(jiān)理機構的核心工作內(nèi)容。
現(xiàn)場監(jiān)理機構應根據(jù)國家制定的有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、監(jiān)理實施規(guī)劃和安全及文明監(jiān)理實施細則等，并結合工程建設的規(guī)模及特點，在工程建設過程中積極和穩(wěn)妥的開展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查，以及開工及復工的安全及文明巡查等，安全巡查的內(nèi)容包括施工過程中危險性較大的工程作業(yè)，尤其是檢查“三寶（即安全帽、安全帶及安全網(wǎng)）”的正確使用，“四口（樓梯口、電梯井口、預留洞口及通道口）”安全防護措施的設置及“五臨邊（基坑及未安裝欄桿的陽臺及平臺周邊、無外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側邊等）” 安全防護措施的設置以及現(xiàn)場臨時用電等是否符合有關規(guī)定，并根據(jù)工程建設的具體情況對塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設備及構件的起重吊裝及危險性較大的分部分項工程的關鍵工序等實施全過程旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄。
現(xiàn)場監(jiān)理機構應檢查現(xiàn)場的各種安全標志、安全防護措施及臨時安全通道搭設等是否符合工程建設強制性標準規(guī)定，并不定期的抽查施工單位有關的安全生產(chǎn)費用的使用情況，核查現(xiàn)場起重機械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收手續(xù)情況等，其中對于現(xiàn)場起重機械應審核有關的內(nèi)容如下：
（1）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；
（2）審核建筑起重機械安裝單位及使用單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；
（3）審核建筑起重機械安裝及拆除專項施工方案；
（4）監(jiān)督及檢查建筑起重機械的使用情況。
現(xiàn)場監(jiān)理機構應重點監(jiān)督各個施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，其中對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，現(xiàn)場監(jiān)理機構應當督促有關施工單位組織召開專家論證會，若實行工程建設總承包的，應由現(xiàn)場施工總承包單位組織召開專家論證會?，F(xiàn)場施工單位應根據(jù)專家論證后的報告修改及完善專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、現(xiàn)場監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師及建設單位現(xiàn)場項目負責人簽字后，方可組織實施。
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍如下：
（1）深基坑工程（a）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（b）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。(2)模板工程及支撐體系（a）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（c）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。 (3)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（b）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。(4)腳手架工程（a）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（b）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(5)拆除、爆破工程（a）采用爆破拆除的工程。（b）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（c）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（d）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 (6)其它（a）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（b）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（c）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（d）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（e）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
對于未超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，現(xiàn)場監(jiān)理機構應督促施工單位編制有關專項施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后申報至現(xiàn)場監(jiān)理機構，并由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實施。
危險性較大的分部分項工程范圍如下：
1、 （1）基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。（2）土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（3）模板工程及支撐體系（a）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（c）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。(4)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（b）采用起重機械進行安裝的工程。（c）起重機械設備自身的安裝、拆卸。(5)腳手架工程（a）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（b）附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）懸挑式腳手架工程。（d）吊籃腳手架工程。（e）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（f）新型及異型腳手架工程。(6)拆除、爆破工程（a）建筑物、構筑物拆除工程。（b）采用爆破拆除的工程。(7)其它（a）建筑幕墻安裝工程。（b）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（c）人工挖擴孔樁工程。（d）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（e）預應力工程。（f）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 現(xiàn)場監(jiān)理機構應監(jiān)督相關施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施，必須遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場應妥善采取合理的措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染，對施工現(xiàn)場實行封閉圍欄防護。施工現(xiàn)場主要出入口應實行門衛(wèi)制度，進入現(xiàn)場的施工人員等必須佩帶工作卡。施工場地應有排水設施，并設置進出車輛沖洗臺，同時確保臨時道路的暢通。建筑材料構件及料具應按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱、品種、規(guī)格等標牌堆放整齊，盡量做到工完場地清。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物，應當符合安全和衛(wèi)生的使用要求。辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應分開設置，選址應當符合安全性要求，并保持安全距離?，F(xiàn)場有關施工人員等的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工現(xiàn)場應建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，并配備消防設施和滅火器材。施工現(xiàn)場大門口處要懸掛“五牌二圖”，標牌要規(guī)范、整齊，并有安全宣傳欄及標語。施工現(xiàn)場應有相應的生活設施，包括食堂、廁所等，其衛(wèi)生必須符合要求，并設有專人管理?，F(xiàn)場應備保健醫(yī)藥箱和急救措施、急救器材。施工現(xiàn)場應制定不擾民措施及方案，夜間施工應要求相關施工單位及時辦理夜間施工許可證。
現(xiàn)場監(jiān)理機構對于現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)的有關安全隱患，應及時口頭通知及下發(fā)書面的監(jiān)理工程師通知單至相關責任施工單位，要求其必須限期整改，并視具體情況按照有關現(xiàn)場安全及文明管理的經(jīng)濟處罰及獎勵制度對相關施工單位進行經(jīng)濟處罰，并對整改情況及時進行復查。對于現(xiàn)場安全情況嚴重的，現(xiàn)場總監(jiān)理工程師應立即下發(fā)工程暫停令至相關責任施工單位，要求其立即停止相關部位的施工，并通報給建設單位現(xiàn)場項目負責人。若有關安全責任施工單位拒不整改或不停工整改的，現(xiàn)場總監(jiān)理工程師應及時向工程所在地的政府建設安全主管部門等進行詳實的匯報，同時應妥善做好有關書面等形式的記錄。有關安全及文明的檢查、整改、復查及報告等應詳盡的記載在當日的監(jiān)理日志和監(jiān)理月報等文檔資料中。
現(xiàn)場監(jiān)理機構應根據(jù)工程建設的實時情況，努力加強有關安全及文明的監(jiān)督及管理力度，并健全巡查及檢驗制度，在檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上，完善工地例會制度及有關資料歸檔制度。定期召開安全類的專題會議，針對現(xiàn)場存在的有關安全及文明的薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的整改意見，并督促有關施工單位進行整改?，F(xiàn)場監(jiān)理機構應督促現(xiàn)場施工單位做好有關的定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查（應要求其申報現(xiàn)場值班人員名單及注意防火、防盜等）、開工及復工檢查、專業(yè)性檢查及工程設備設施的安全驗收檢查，以及開展施工人員的三級安全教育（即公司級、項目級和班組級的安全教育）等。同時，現(xiàn)場監(jiān)理機構應積極配合工程所在地的政府建設安全主管部門等開展的不定期的有關工地安全及文明大檢查，并對于現(xiàn)場檢查出的有關安全及文明存在的問題，嚴格督促相關施工單位進行整改，并對整改情況進行復查，及時將整改落實情況向政府建設安全主管部門等進行書面報告。
當建設工程竣工后，現(xiàn)場監(jiān)理機構應將有關的安全及文明生產(chǎn)技術文件、有關驗收記錄、監(jiān)理實施規(guī)劃及監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等，按照有關規(guī)定進行立卷及歸檔。
三. 在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后的應對措施
當工程建設現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理機構應立即要求相關安全責任施工單位迅速啟動事先編制，并經(jīng)監(jiān)理機構審核通過后的現(xiàn)場應急救援預案，迅速搶救傷員，并派人妥善保護好事故發(fā)生現(xiàn)場。同時，監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師應立即簽發(fā)工程暫停令至相關安全責任施工單位，要求其立即停止施工，并及時向工程所在地的政府建設安全主管部門、建設單位現(xiàn)場項目負責人及監(jiān)理企業(yè)技術、安全負責人進行詳實的匯報。有關安全事故發(fā)生的詳細經(jīng)過和匯報的內(nèi)容，必須要做好相關的書面記錄。在上級有關安全主管部門等來現(xiàn)場進行安全事故的調(diào)查及取證期間，現(xiàn)場監(jiān)理機構應積極配合其工作。當有關的安全事故調(diào)查處理完畢，相關安全事故責任施工單位及相關人員等受到處理后，現(xiàn)場監(jiān)理機構應及時召開本次安全事故總結專題會議，并就本次安全事故發(fā)生的原因和事故處理進行認真的分析及總結，并要求相關安全責任施工單位必須從中吸取經(jīng)驗教訓，并避免再次發(fā)生類似的安全事故。當相關安全責任施工單位提出書面的復工申請后，現(xiàn)場監(jiān)理機構應進行全面的現(xiàn)場安全大檢查，當現(xiàn)場所有的安全隱患已消除，現(xiàn)場監(jiān)理機構應及時通報至上級有關安全主管部門，并就本次安全事故的整改情況作出書面說明，在經(jīng)過上級有關安全主管部門復查通過或取得書面同意復工的意見后，現(xiàn)場監(jiān)理機構應及時簽署同意復工的書面意見，方能恢復正常的工程建設。
四. 結束語
本文從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監(jiān)督和管理（事前控制）、在工程建設階段的安全及文明監(jiān)督和管理（事中控制）及在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后的應對措施（事后控制）較為全面的討論了現(xiàn)場監(jiān)理機構對于工程建設各階段的有關安全及文明監(jiān)督及管理的工作內(nèi)容?，F(xiàn)場監(jiān)理機構有關人員應在充分熟悉國家及地方政府制定的有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、各類相關的合同文件及設計文件等的基礎上，并結合工程建設的規(guī)模及特點，重點做好事前控制及事后控制的有關現(xiàn)場安全及文明監(jiān)督和管理工作，以真正的從源頭上消除安全隱患，并對于現(xiàn)場發(fā)生的有關安全事故妥善的采取合理、合法的應對措施，從而確保工程建設能順利地進行，以充分的滿足建設單位的投資建設目標。
參考文獻：
1.《建設工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319；
2.《建筑法》-1998.3.1；
3.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》-2004.2.1；
4.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》-2008.1.28；
5.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》-建質(zhì)【2009】87號，2009.5.13。
個人情況簡介
姓名:何林川;性別:男;出生年、月、日:1971年9月6日;
畢業(yè)學校:東南大學;學歷:本科;所學專業(yè):建筑工程;
第6篇：建設工程消防驗收細則范文
等內(nèi)容、監(jiān)理工作流程、方法及措施、運用動態(tài)控制原理，做到事前、事中、事后的監(jiān)理控制要點，簡要深刻的闡述了建筑裝飾裝修工程監(jiān)理工作。
〔關鍵詞〕建筑裝飾裝修工程；監(jiān)理工作流程、方法及措施、原理等。
中圖分類號：TQ174.6+4 文獻標識碼：A
首先要找準監(jiān)理工作的依據(jù)：經(jīng)審查合格的設計文件（設計施工圖紙，設計交底和會審紀要，設計變更和技術核定）；本工程施工合同、協(xié)議等資料；本工程《監(jiān)理規(guī)劃》；經(jīng)批準的工程施工組織設計、專項施工方案；經(jīng)批準的《監(jiān)理實施細則》；本工程適用的建筑裝飾裝修工程相關現(xiàn)行法律法規(guī)、技術標準規(guī)范及圖集等資料。
其次，要了解建筑裝飾裝修工程概況，比如：建筑項目類型，占地面積及其輔助構筑物的面積，結構形式，樓層高度以及本工程所處地區(qū)（比如:中國東、南方地區(qū)，屬夏熱冬冷等）環(huán)境影響情況；本合同內(nèi)容包括的建筑裝飾裝修工程內(nèi)容;地面、抹灰、門窗、吊頂、輕質(zhì)隔墻、飾面板(磚)、幕墻、涂飾、裱糊與軟包、細部、配電與照明、監(jiān)測與控制共計十二個子分部工程等等。
再次，根據(jù)本裝飾裝修專業(yè)工程，依據(jù)監(jiān)理實施細則等監(jiān)理依據(jù)，確定監(jiān)理工作的特點、難點以及監(jiān)理質(zhì)量控制點：建筑裝飾裝修分部工程是建筑工程的第三個分部工程。含有基層，水泥混凝土面層，水泥砂漿面成，水磨石面層，防油滲面底，水泥鋼(鐵)屑面層，不發(fā)火(防爆的)面層；磚面層(陶瓷錦磚、缸磚、陶瓷地磚和水泥花磚面層)，大理石面層和花崗巖面層，預制板塊面層 (預制水泥混凝土、水磨石板塊面層)，料石面層(條石、塊石面層)，塑料板面層、活動地板面層，地毯面層；木竹面層：實木地板面層(條材、塊材面層)、實木復合地板面層(條材、塊材面層)，中密度(強化)復合地板面層(條材面層)，竹地板面層、一般抹灰，裝飾抹灰，清水砌體勾縫、木門窗制作與安裝，金屬門窗安裝，塑料門窗安裝，特種門安裝， 門窗玻璃安裝、暗龍骨吊頂，明龍骨吊頂、板材隔墻，骨架隔墻，活動隔墻，玻璃隔墻、飾面板安裝，飾面磚粘貼、玻璃幕墻，金屬幕墻，石材幕墻、水性涂料涂飾，溶劑型涂料涂飾，美術涂飾、裱糊、軟包、櫥柜制作與安裝，窗簾盒、窗臺板和暖氣罩制作與安裝，門窗制作與安裝，護欄和扶手制作與安裝，花飾制作與安裝等分項工程。綜合上述監(jiān)理質(zhì)量控制點有：保溫棉的設置及熱橋的處理；審核設備、儀表的有關參數(shù)是否符合設計要求；材料進場審核作為質(zhì)量控制重點之一，尤其是復試檢驗報告指標是否齊全、參數(shù)是否符合設計要求，另外還需按照規(guī)范進行材料見證取樣送檢；施工現(xiàn)場應明確劃分固定動火作業(yè)、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站、臨時辦公區(qū)和生活區(qū)等區(qū)域。
然后，根據(jù)監(jiān)理實施細則規(guī)定的監(jiān)理工作流程，運用動態(tài)控制原理，將建筑裝飾裝修工程：施工階段監(jiān)理程序，施工方案審核程序，分包單位資格審核程序（若有），施工質(zhì)量控制流程，工程驗收流程，變更工程控制程序等等，做到事前、事中、事后的控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，確保本工程監(jiān)理工作目標值的實現(xiàn)。
下面將建筑裝飾裝修分部工程監(jiān)理工作方法及措施作簡要的闡述：
1 審查內(nèi)容：審查建筑裝飾裝修設計圖審手續(xù)是否完善；如有較大變更批準手續(xù)是否齊全。
2 審查承包單位的質(zhì)量保證體系、安保體系是否健全。
3 本工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送建筑裝飾裝修專項施工方案和技術措施，提出審查意見。
4 審核承包單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料/構配件/設備報審表（包括墻體材料、保溫材料、門窗、采暖系統(tǒng)、照明設備等）及其質(zhì)量證明資料，具體如下：質(zhì)量證明資料（保溫系統(tǒng)和組成材料質(zhì)保書、說明書、形式檢驗報告、復驗報告，如保溫板等，）是否合格、齊全，是否與設計和產(chǎn)品標準的要求相符。產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的性能指標是否符合建筑節(jié)能標準；是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設備；有無建筑材料備案證明及相應驗證要求資料。
5 當承包單位采用建筑裝飾裝修新材料、新工藝、新技術、新設備時，應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。
6 總監(jiān)理工程師應審查建設單位或施工單位承包單位提出的工程變更，是否會影響建筑節(jié)能；總監(jiān)理工程師應檢查工程變更是否遵循原審查途徑進行了工程變更的申報和審查。發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標準的，應提出書面意見加以制止。
7對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗評資料是否齊全，符合要求后予以簽認。
8旁站：監(jiān)理人員對在涉及結構和使用安全的重點施工單位和隱蔽工程及影響工程質(zhì)量的特殊過程和關鍵工序進行旁站；本項目建筑裝飾裝修工程監(jiān)理旁站部位主要包括：對易產(chǎn)生熱橋的部位以及墻體、屋面保溫層隱蔽前的施工；其他：在旁站過程中，如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設計要求施工面影響工程質(zhì)量時，應及時向施工單位負責人提出口頭或書面整改通知，要求施工單位整改，并檢查整改結果；對于無法及時整改事項，應在事后進行專項檢測或經(jīng)設計復核以滿足要求；否則要求施工單位采取修復或返工并達到要求，將結果報告建設單位。
9 平行檢驗：建筑裝飾裝修工程平行檢驗涉及到建筑工程施工過程控制和驗收控制，通過對驗收批和中間驗收層次及最終驗收單位的確定，實施對工程施工質(zhì)量的過程控制和終端把關，確保工程施工質(zhì)量達到要求的標準。
10巡視檢查內(nèi)容：為了加強施工過程的控制力度，現(xiàn)場監(jiān)理人員巡視的內(nèi)容主要有：檢查施工人員情況；檢查施工工藝、順序、方法；檢查施工質(zhì)量情況，檢查安全文明施工情況等。巡視的重點內(nèi)容有：所有保溫層的基層隱蔽，所有保溫層隱蔽，管線安裝。
11現(xiàn)場協(xié)調(diào)方式：會議室建設工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，常用的會議協(xié)調(diào)包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題監(jiān)理會議、施工現(xiàn)場會議等。
12 其他監(jiān)理方法：施行樣板間制度，樣板間驗收合格后進行大面的施工；通過對平行檢驗、見證取樣數(shù)理統(tǒng)計分析裝飾裝修工程施工質(zhì)量的情況。
13裝飾裝修節(jié)能檢測內(nèi)容：熱工性能、外墻現(xiàn)場裝飾裝修節(jié)能構造檢測、外窗氣密性檢測、通風與采暖、配電與照明等系統(tǒng)節(jié)能性能檢測等。
14驗收：裝飾裝修工程的檢驗批驗收和隱蔽工程驗收由監(jiān)理工程師主持，施工單位相關專業(yè)的質(zhì)量檢查員與施工員參加；裝飾裝修分項工程驗收由監(jiān)理工程師主持，施工單位項目技術負責人和相關專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加；必要時可邀請設計單位相關專業(yè)的人員參加；裝飾裝修分部工程驗收應由總監(jiān)理工程師主持，施工單位項目經(jīng)理、項目技術負責人和相關專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加；施工單位的質(zhì)量或技術負責人應參加；設計單位節(jié)能設計人員應參加。建筑裝飾裝修分部工程的質(zhì)量驗收，在檢驗批、分項工程全部驗收合格的基礎上，進行外墻裝飾裝修構造實體檢驗，外窗氣密性現(xiàn)場檢測，以及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測和系統(tǒng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試，確認建筑裝飾裝修工程質(zhì)量達到驗收條件后方可進行。
第7篇：建設工程消防驗收細則范文
關鍵詞：建筑工程安全監(jiān)理內(nèi)容方法
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
安全監(jiān)理是建設監(jiān)理的重要組成部分, 是建設工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。事實說明, 通過實施安全監(jiān)理, 有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益, 降低安全生產(chǎn)風險程度, 消除了事故隱患, 制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 確保工程建設的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監(jiān)理的工作。
一、建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項內(nèi)容，具體內(nèi)容包括;
1、嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設工程強制性標準。
2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。
3、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，對進場的施工機械設備和安全防護用品進行檢查。
4、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。
6、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育和分部分項工程的安全技術教育，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。
二、加強建筑工程安全監(jiān)理工作的方法
1、加強和提高安全監(jiān)理的思想認識
安全監(jiān)理作為建設工程監(jiān)理的一項重要組成部分?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)條例》(國務院第393 號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施，或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設做貢獻，已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務。
2、加強監(jiān)理人員培訓教育
每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能，以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關安全知識和安全技能，因此，必須加強對監(jiān)理人員的培訓和教育，這樣才能很好地完成現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
3、認真落實監(jiān)理現(xiàn)場組織管理
安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項工作，監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目的實際情況，建立完備的工程監(jiān)理組織機構，組成專業(yè)配套技術過硬的監(jiān)理隊伍，落實安全監(jiān)理責任。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的安全監(jiān)理，實施切實有效的監(jiān)理方法，將安全監(jiān)理貫穿于整個工程監(jiān)理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強化管理。切實保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中，要求各有關的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，工作程序和監(jiān)控措施進行操作。
4、應把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程中去
（1）施工準備階段安全監(jiān)理：
第一、在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內(nèi)容納入進去。制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員；小型項目就是總監(jiān)理負責安全監(jiān)理工作。
第二、審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證； 對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準后方可實施。對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；監(jiān)理安全生產(chǎn)責任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；現(xiàn)場消防器材的準備及防火措施；急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求；施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。
（2）施工階段安全監(jiān)理工作：
現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導， 認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作：
第一、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
第二、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查， 檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改：情況嚴重的，由總監(jiān)理人員下達暫時停工令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
第三、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關人員持證上崗情況。
第四、檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。
第五、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時， 應當立即下達暫時停工令， 并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調(diào)查處理工作。
5、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用
監(jiān)理人員應密切聯(lián)系建設單位、施工單位，應定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關主管部門報告，以履行監(jiān)理職責?，F(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作，應注意長效機制管理。
參考文獻：
第8篇：建設工程消防驗收細則范文
【關鍵詞】配網(wǎng)項目；安全管理
1.前言
供電企業(yè)在建設項目管理中居核心地位，能為安全生產(chǎn)帶來效益，作為整個項目的管理者，應更積極主動全過程參與建設項目安全管理工作，采取有效的措施和方法，協(xié)調(diào)各有關單位共同把安全工作抓好。配網(wǎng)項目建設為供電企業(yè)的一個主要業(yè)務層面，對配網(wǎng)建設加強安全管理，將有利于減少或杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，從而充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)以人為本的理念，對人的生命安全進行有利的保障，這也是企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的一個前提條件。
2.配網(wǎng)安全管理工作思路
為了避免和減少安全事故的發(fā)生，維護穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)形勢，按區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，保障項目建設的順利進行，最終實現(xiàn)目標電網(wǎng)的建設。電力安全管理人員負責建設項目的安全管理工作，側重于組織和協(xié)調(diào)，為施工單位安全管理提供服務平臺。
在建設工程的安全管理工作中，主要處理好人、機、物、法、環(huán)等各因素關系，用制度來規(guī)范從業(yè)行為（如“四不干”，任務不清不干，無監(jiān)護不干，無票不干，無安全措施不干），用制度嚴格準入建設隊伍和電氣設備。積極按照國務院電力監(jiān)管辦法的要求，做好電力信息公開管理，陽光業(yè)擴工程的信息；對入網(wǎng)設備、施工單位、設計單位“三不指定”。同時為客戶做好推薦電建服務工作。營造“企業(yè)關愛員工、員工忠誠企業(yè)、人企和諧共贏”的良好氛圍。
實行職能部門管理設置，配網(wǎng)建設安全管理主要歸口職能部門是計劃建設部。其負責組織電力工程項目各階段的工作。按公司制定《電力工程承包商安全管理實施細則》、《施工隊伍安全管理考核辦法》等管理文件對承包商的施工行為進行督促。在合同中明確雙方在安全方面的責任和義務，簽訂安全施工協(xié)議等組織電力工程的驗收和交接工作。加強安全風險管理，主動協(xié)調(diào)好有關參建單位和主管部門工作，有利于提高電力工程建設的安全水平。
3.配網(wǎng)安全管理做法
職能部門對項目的管理，可以按年度列出計劃，按經(jīng)濟發(fā)展和適度超前的原則，編制出各項目的實施情況，根據(jù)電網(wǎng)要求，合理規(guī)劃，避免重復建設。對各階段安全工作進行如下的實踐：
3.1項目工程勘察設計階段
根據(jù)本質(zhì)安全理論，加強勘察設計階段的安全管理，能夠有效減少施工階段安全隱患，達到事前控制的目的。在勘察設計階段，安全管理的主要任務是：
3.1.1職能部門對配網(wǎng)新建、改建或擴建的項目，嚴格執(zhí)行網(wǎng)公司及業(yè)擴、基建工程管理辦法等相關規(guī)定，并結合國家電監(jiān)辦的要求對相關信息給予定期。
3.1.2職能部門要求和監(jiān)督勘察單位按照相關強制性標準進行勘察，提供真實、準確的勘察數(shù)據(jù)，并進行分析比較，結合建設項目的特點進行方案選優(yōu)。
3.1.3職能部門要求和監(jiān)督設計單位按相關強制性標準進行設計，立足節(jié)能、環(huán)保、安全原則，確定電網(wǎng)的構架和電氣設備的采用，并確保二率（電壓合格率和供電可靠率）滿足實際電網(wǎng)的要求。對涉及施工安全的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，應在設計文件中加強注明。
3.1.4職能部門委托項目管理單位組織編制工程概算時，充分考慮項目供電走廊通道、危險點預控措施等不利因素，并督促確保建設工程作業(yè)環(huán)境安全及安全資金投入，落實好“三同時”。
3.2項目工程招標及合同簽約階段
在招標和合同簽訂階段加強項目管理或施工承包單位安全準入制度，擇優(yōu)選用，有利于安全管理，減輕供電企業(yè)壓力。具體做到如下：
3.2.1責任部門在編制招標文件時，要對投標人進行資質(zhì)的審查和鑒定，并提出具體的安全管理要求，視項目工程的復雜程度，委托第三方進行對項目的評估，同時在招標文件的評標中增加安全管理水平評審的標準。
3.2.2責任部門在資格審查過程中應注意對投標單位的安全業(yè)績及安全管理能力進行審查，將安全管理業(yè)績差的企業(yè)排除。對具備承包資質(zhì)的單位進行摸底調(diào)查，或參考在本區(qū)域內(nèi)長期從事此類項目工程的單位進行比選。確保安全管理水平較好的承包方入圍。
3.2.3責任部門確定合理的工期及造價。如果工期及造價不合理，就會使施工單位在安全管理簡化并減少安全方面的投入，很難保證安全措施到位，難免會出現(xiàn)事故。雖然合理的工期和造價需要相對較高的付出，但從風險角度考慮，是一種有效的控制措施。
3.2.4簽訂《電力工程施工安全責任協(xié)議書》（或在合同中增加安全條款）是供電企業(yè)對建設項目進行安全管理和經(jīng)濟制約的重要手段。當投標單位中標后，供電企業(yè)應與其簽訂安全責任協(xié)議書，明確雙方的安全責任和義務；明確安全技術、防護設施、勞動保護費用支付計劃等條款；明確發(fā)生事故后各自應承擔的經(jīng)濟責任；對施工管理單位，實行監(jiān)理合同的相關安全條款，包括監(jiān)理安全責任和義務，安全監(jiān)理人員的配備等事項。
3.3項目工程施工、投產(chǎn)試運行階段
3.3.1工程施工階段
工程施工階段，是建設項目安全管理最重要的階段，具體要求如下：
（1）各有關單位（ 如監(jiān)理和施工單位） 進現(xiàn)場前，建設單位派員現(xiàn)場跟蹤安全管理情況。督促其不得擅自將項目工程進行分項轉(zhuǎn)包，落實網(wǎng)公司“五個嚴禁”。
（2）在申請施工許可證之前，項目建設單位并向本地區(qū)建設局和安監(jiān)局提交項目安全管理方案，包括建設單位與施工單位各自安全責任、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施等。
（3）供電企業(yè)應制定完善的安全管理制度，包括安全檢查制度、安全會議制度、文明施工管理制度、安全獎罰制度等。待監(jiān)理、施工單位進現(xiàn)場后組織學習，以便在施工過程中執(zhí)行各自的安全生產(chǎn)責任制。
（4）應用安全生產(chǎn)風險管理體系，對交叉作業(yè)或較復雜的項目工程，各單位應開展風險評估，密切分工。按各自對工程所起的作用，劃分為主要責任部門，協(xié)辦部門，使安全生產(chǎn)風險管理體系既高率又相互制約，明確安全管理的框架。如建設項目應構建安全管理體系，項目建設單位對整個項目安全生產(chǎn)工作進行綜合管理和協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位對所管理的施工單位進行監(jiān)督管理，從而實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（5）項目建設單位應強化特種作業(yè)人員的管理，施工人員是否持證上崗和定期體檢，安全工器具是否配置有效和定期檢查，是否健全檔案資料。
（6）采用項目經(jīng)理責任制，或嚴格工程監(jiān)理制度，認真、嚴格、及時組織重大施工方案、重大安全技術措施、重大機械設備進現(xiàn)場的審查。施工單位應針對風險較大的施工個環(huán)節(jié)編制專項安全施工方案。嚴格執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場標準化作業(yè)管理實施細則》等。
（7）供電企業(yè)要針對監(jiān)理、施工單位制定嚴格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法，嚴格監(jiān)督，及時跟蹤整改。嚴格落實“領導和主要管理人員到崗到位管理”等規(guī)定。
（8）供電企業(yè)制定《承包商安全生產(chǎn)違章處罰實施細則》。增加安全資源的投入，激勵施工隊伍積極參與安全管理，嚴格遵守各項安全規(guī)章制度。
（9）在項目工程施工中，業(yè)主還要加強對監(jiān)理單位安全監(jiān)督檢查，促使監(jiān)理單位重視安全問題，加強對施工單位的監(jiān)督。如要求監(jiān)理單位加強現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患，應責令施工單位立即整改。
（10）做好年度事故預想工作，完善兩措（安措和反措）的制定，并按要求制定相關事故應急預案。如遇到突發(fā)性的自然災害或事件，如臺風來襲，應啟動防風防汛應急預案，供電企業(yè)應急指揮中心統(tǒng)一指揮各施工單位采取防范措施，進行搶險救災。并按照事態(tài)的發(fā)展或嚴重程度，分級制定相應的方案，確保預案間的銜接和公用物資的調(diào)用。
（11）供電企業(yè)應采用財務控制等方法，督促各承建單位安全資金投入，嚴格履行勞動保護和個人防護用品的配套，繳交員工個人工傷保險。
3.3.2投產(chǎn)試運行、驗收階段
配網(wǎng)建設工程專業(yè)面相當廣泛，包括電力線路、土建、電氣設備安裝、消防安全設施等。職能部門根據(jù)各專業(yè)的特點，按項目管理辦法，劃分出對項目實施按主辦部門、協(xié)辦部門、法律咨詢、公司分管領導直至總經(jīng)理，進行層層把關，把配網(wǎng)安全的工作做到細處實處。
3.3.3做好調(diào)度與施工單位的配合工作，特別是接火、轉(zhuǎn)供電工作中，或試驗過程，必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”。特別對外來施工企業(yè)，不熟悉電力作業(yè)現(xiàn)場，有必要設雙工作負責人制（一名工作負責人由供電企業(yè)指派，一名由施工方有資質(zhì)人員擔任）。
3.3.4統(tǒng)籌跟進項目的配套及安全措施。如開閉所的消防器材的配置、安全標志牌和安全工器具的完善。又如根據(jù)業(yè)主自行管理或代維護的管理的要求，安排人員對整體項目的交接投運等。正確處理好安全與工期的關系，堅持安全第一的宗旨。
4.結束語
加強電力建設安全管理的重要性及在各個階段的措施和方法。根據(jù)某區(qū)配網(wǎng)電力工程建設的實踐與思考， 探究供電企業(yè)在電力建設中的安全管理方面所起關鍵作用和具體方法。作為電力建設工程的投資方，項目多、任務重，對電力建設工程掌控，加強安全風險管理，有利于促進供電企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。電力配網(wǎng)安全管理人員加強配網(wǎng)建設安全管理，有利于杜絕或減少發(fā)生人身傷亡事故，充分體現(xiàn)以人為本的理念，保障人的生命，并有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]丁士昭.全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會.建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.
[2]董頗.建設工程安全生產(chǎn)技術與管理[M].武漢：武漢大學出版社，2004.
第9篇：建設工程消防驗收細則范文
【關鍵詞】建筑工程；檔案資料；檔案管理
建筑工程檔案是建筑建設活動中形成的原始的、圖物相符的、有保存價值的真實記錄和實際反映，它記載著建筑物、構筑物、地下管線敷設等建設活動，是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。在對建設工程質(zhì)量、總體造價和建設工期進行管理的同時，建筑工程檔案管理作為建筑工程項目管理的一部分，其重要作用也越來越被人們所重視。
1 建設工程項目及其基本程序
建設工程項目是指具有計劃任務書和總體設計，經(jīng)濟工實行獨立核算，行政工具有獨立組織形式的基本建設項目。一個建設項目可以有多個單項工程，也可以只有一個單項工程。一個完整的建設工程項目一般包含以下幾個基本程序：1）基本建設前期準備階段：提出項目建議報告，進行可行性研究，編制設計任務書，制定總體規(guī)劃、初步設計，設計施工圖。2）基本建設后期建設階段：施工組織、交工驗收、組織竣工驗收。所謂項目管理，就是圍繞著建設項目而進行的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)工作?？茖W的基本建設程序是基本建設過程及其規(guī)律的反映，如何規(guī)范化、程序化、合理化地對基本建設工作進行管理，是建筑搞好建筑工程工作的基礎和命脈。同樣地，規(guī)范化、程序化、合理化地對建筑工程檔案進行同步管理，是做好建筑工程項目管理的一個重要基礎工作。
2 建筑工程檔案資料的歸檔范圍
2.1 綜合性文件資料
上級批準文件；計劃任務書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.2 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降、位移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
2.3竣工圖
總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電、弱電工程竣工圖；通風、空調(diào)工程竣工圖；其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3 建筑工程檔案存在的問題及解決辦法
3.1存在的問題
（1）施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮有效工具、重要依據(jù)、有力武器、必要條件和生動素材的一般作用；
（2）施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮憑證、參考的特殊作用；
（3）施工記錄不夠規(guī)范、真實，以致歸檔后缺乏利用價值；
（4）對工程發(fā)生的會議紀要、簽證資料不夠重視，以致在決算審計時得不到有效利用；
（5）施工檔案收集、整理、歸檔和移交過程不夠流暢，缺乏時效性。
3.2 解決辦法
如何發(fā)揮施工檔案在工程管理中的應有作用，為工程管理提供有效、及時的服務，是一項嚴峻、緊迫的課題。要將施工檔案規(guī)范化，走上良性循環(huán)的軌道。首先要對從事資料人員加強培訓，提高人員素質(zhì)；其次是把公司貫標中的檔案管理辦法與施工檔案管理有機結合起來，從根本上改變原來的不規(guī)范狀況，對癥下藥，逐個予以解決。
4 建筑工程檔案的科學化管理
4.1建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規(guī)定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施，同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
4.2嚴格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關，使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發(fā)給《建設工程檔案合格證》，不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設工程檔案合格證》，建設單位不結清尾款，以確保工程建設檔案的完整、準確、系統(tǒng)。
4.3加強檔案人員知識培訓是確保工程檔案質(zhì)量的有力措施
檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)包括服務意識、服務質(zhì)量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識，認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質(zhì)量和服務水平，要運用現(xiàn)代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法，更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關規(guī)定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把工程檔案質(zhì)量關。
在工程檔案收集過程中，根據(jù)建筑工程檔案的內(nèi)容和利用者的需要，主動收集檔案信息，如工程項目名稱、建設地點、建筑面積、資金來源、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及工程概算、立項批復時間、中標價、合同簽訂時間、合同工期、合同價款、竣工驗收時間、工程質(zhì)量等級、工程結算價款、工程竣工驗收備案情況、檔案移交情況等信息項目，設計科學合理的統(tǒng)計報表，為領導決策提供依據(jù)，為工程項目科學管理提供保障。
參考文獻：
[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣，2004（5）：8788
