規(guī)范建筑市場管理精選(九篇)
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第1篇：規(guī)范建筑市場管理范文
一、充分認(rèn)識規(guī)范建筑市場秩序工作的重要性和緊迫性
1、近幾年特別是2001年以來，我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下，持續(xù)開展了規(guī)范建筑市場和建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作，使建筑市場秩序有了一定好轉(zhuǎn)，建筑市場開始逐步走上依法管理的軌道。但是，建筑市場管理松懈、秩序混亂的問題還沒有得到根本解決，有些問題還比較突出，如隱性轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包和惡性壓價尚未完全杜絕；違反法定建設(shè)程序尤其是無證建設(shè)、無證施工的比例還較大；不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和使用偽劣建材的現(xiàn)象在一些工程上還不同程度存在；個別管理部門及少數(shù)工作人員干預(yù)工程承發(fā)包，以及不依法行政，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情形也時有出現(xiàn)；由于不合理規(guī)定、裝飾管理政出多門等問題致使統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場尚未形成。建筑市場秩序較亂，不僅危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，影響投資效益的發(fā)揮，而且腐蝕了干部隊伍，敗壞了社會風(fēng)氣。不言而喻，規(guī)范建筑市場秩序已經(jīng)成為一項重大而緊迫的工作任務(wù)。區(qū)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門一定要從保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的高度，深刻認(rèn)識規(guī)范建筑市場秩序的重要意義，增強做好這項工作的政治責(zé)任心和緊迫感，理直氣壯、旗幟鮮明地把規(guī)范建筑市場秩序，作為實踐“三個代表”重要思想的重要工作來抓緊抓好抓落實。
堅持標(biāo)本兼治，完善制度建設(shè)，明確管理職責(zé)，加大監(jiān)管力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把規(guī)范建筑市場秩序的工作切實抓出成效來。
2、規(guī)范建筑市場秩序，市場行為是手段，規(guī)范市場秩序是目的。我區(qū)這次規(guī)范建筑市場秩序的工作范圍，是本區(qū)2003年在建及新開工的工程項目，包括各類房屋建筑（含裝飾裝修）工程和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。今年的工作重點是五個方面，一是依法嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題；二是依法嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程和簽訂陰陽合同，監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及無證、越級承接勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)等問題；三是依法查處違反法定建設(shè)程序、惡性壓價和無證建設(shè)、無證施工問題；四是依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料、使用偽劣建材問題；五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴(yán)格執(zhí)法的行為。規(guī)范建筑市場秩序，要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，尤其要加強對建筑裝飾裝修、住宅工程和竅緗岷喜?、堪l(fā)區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)包括學(xué)校、村莊和集鎮(zhèn)農(nóng)民自建三層以上住宅及其他工程建設(shè)活動的監(jiān)管?SPANlang=EN-US>
規(guī)范建筑市場秩序是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須按計劃分階段穩(wěn)步推進。今年，我區(qū)要通過艱苦努力和扎實工作，取得明顯的成效。總體工作目標(biāo)是六項：一是解決一些危害性大、社會反映強烈的突出問題，使工程建設(shè)各方主體的法制觀念明顯增強；二是規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招投標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假以及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包、惡性壓價和陰陽合同等問題得以有效整治；三是違反法定建設(shè)程序、違法建設(shè)和不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、使用偽劣建材的狀況得以基本扭轉(zhuǎn)；四是以不合理規(guī)定實行地方保護的問題得以基本解決；五是違法案件特別是大案要案得到清查，有關(guān)責(zé)任單位和人員依法受到嚴(yán)懲；六是管理部門不依法行政和執(zhí)法主體不嚴(yán)格執(zhí)法得以糾正與規(guī)范。要求2003年以來和今后新開工的工程項目依照法律法規(guī)做到“八個必須”：工程項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的必須實行招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的必須實行公開招標(biāo)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的項目勘察、設(shè)計可以實行邀請招標(biāo)，也可以組織概念設(shè)計招標(biāo)；依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，必須做到不排斥或限制符合條件的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位參加投標(biāo)；依法應(yīng)當(dāng)報審的施工圖設(shè)計文件必須報審，否則一律不準(zhǔn)使用；依法應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的工程，必須選用符合資質(zhì)條件的單位實行監(jiān)理；依法應(yīng)當(dāng)實行施工許可管理的工程必須按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)；依法應(yīng)當(dāng)進行政府質(zhì)量、安全監(jiān)督的工程，必須實行質(zhì)量、安全監(jiān)督；依法應(yīng)當(dāng)實行竣工備案的工程，必須按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)，否則不得投入使用。
二、嚴(yán)格法定建設(shè)程序管理，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序的行為
1、所有工程都必須嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序，依法辦理項目報建、施工圖設(shè)計文件審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、合同備案、竣工驗收備案等手續(xù)，依法必須實行監(jiān)理的工程必須委托監(jiān)理。
2、認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制，明確建設(shè)單位（項目法人）為該工程項目的第一責(zé)任人，對工程項目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。如該工程項目不履行法定建設(shè)程序，首先應(yīng)當(dāng)追究建設(shè)單位的責(zé)任。
監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，要協(xié)助建設(shè)單位履行或者監(jiān)督工程承包單位執(zhí)行法定建設(shè)程序，在發(fā)現(xiàn)所監(jiān)理的工程項目違反法定建設(shè)程序時，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位反映并促其改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報告，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。
3、嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，一律不得使用。對于在施工圖設(shè)計文件審查中發(fā)現(xiàn)問題的，建設(shè)行政主管部門或施工圖設(shè)計審查機構(gòu)要責(zé)令有關(guān)單位及時修改，不進行修改或經(jīng)修改后仍不合格的，不得交付使用。對于施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格擅自施工的，建設(shè)行政主管部門要責(zé)令建設(shè)單位改正，并依法追究其責(zé)任。
4、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可和工程竣工驗收備案制度，切實把好工程的開工和竣工交付使用兩道關(guān)。除按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序應(yīng)批準(zhǔn)開工報告的工程外，所有規(guī)定范圍內(nèi)工程都必須依法實行施工許可管理。對于違反規(guī)定不實行招標(biāo)或公開招標(biāo)、不報送施工圖設(shè)計文件審查、不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、不委托監(jiān)理的工程，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證；對于未取得施工許可證擅自開工的，必須依法作出嚴(yán)肅處罰。同時，要認(rèn)真執(zhí)行工程竣工驗收備案制度，未經(jīng)驗收和實行備案而投入使用的工程要責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。
三、加大監(jiān)管力度，切實解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題
1、解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題，關(guān)鍵在于規(guī)范建設(shè)單位行為。依法必須招標(biāo)的工程必須實行招標(biāo)。不適宜公開招標(biāo)的重點項目，必須按規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準(zhǔn)，方可進行邀請招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的工程，不得違法進行議標(biāo)。
對于按規(guī)定必須進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)的各類房屋建筑和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)單位之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)對其招投標(biāo)活動的合法性進行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法做出嚴(yán)厲處罰。
2、繼續(xù)健全和完善有形建筑市場，充分發(fā)揮其服務(wù)作用，規(guī)范其運行。對于按規(guī)定必須進行施工招標(biāo)的工程項目，都應(yīng)當(dāng)進入有形建筑市場進行交易。依法必須進行勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)的工程項目，有條件的也應(yīng)進入有形建筑市場，按照有關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo)。工程招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對交易活動切實加強監(jiān)督管理。
3、大力推行工程建設(shè)項目招標(biāo)制度。依法必須招標(biāo)的工程項目，建設(shè)單位不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)機構(gòu)承辦招標(biāo)事宜。招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的委托范圍，依法組織招標(biāo)。對于委托招標(biāo)的工程，如果發(fā)生規(guī)避招標(biāo)或招投標(biāo)弄虛作假行為的，除依法追究建設(shè)單位責(zé)任外，還要依法嚴(yán)肅追究招標(biāo)機構(gòu)的責(zé)任。
4、強化工程合同管理，嚴(yán)禁“陰陽合同”。建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，不按招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件訂立合同，或建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（即“陰陽合同”）的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。
建設(shè)單位不得迫使勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以低于成本價的價格競標(biāo)，不得違反國家關(guān)于勘察、設(shè)計、監(jiān)理取費規(guī)定無理壓價強簽合同。對于違反規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，依法及時撥付工程進度款和竣工結(jié)算款。對于逾期不支付工程價款的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第286條的規(guī)定執(zhí)行，并不予工程驗收和備案。對于已竣工驗收的工程，建設(shè)單位未按照合同約定結(jié)清工程價款的，建設(shè)行政主管部門對其新開工的工程應(yīng)視作建設(shè)資金不落實，不予頒發(fā)施工許可證。
5、認(rèn)真貫徹（2003）94號，撫府辦發(fā)[2004]11號和省政府贛發(fā)（2004）17號及建設(shè)部建市（2004）44號文件精神，進一步狠抓拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，區(qū)建設(shè)行政部門在辦理施工許可證時，按工程總造價的15%收取工程擔(dān)保金，以確保農(nóng)民工工資足額發(fā)放，杜絕新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。
四、完善制度，強化監(jiān)督，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題
1、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠承包承攬工程，監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
要建立勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的合同及分包合同備案制度?？辈?、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂合同，以及勘察、設(shè)計、施工總包單位與分包單位簽訂分包合同后，均應(yīng)在7個工作日內(nèi)將合同或分包合同報建設(shè)行政主管部門備案。對于不進行合同或分包合同備案的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，建設(shè)行政主管部門可以公開通報，并在資質(zhì)年檢中作為不良行為記錄在冊。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，要及時責(zé)令改正，或依法進行查處。
2、加強對施工企業(yè)項目經(jīng)理及其項目管理班子的管理。每個項目經(jīng)理不得同時負(fù)責(zé)兩個以上工程項目的管理。建設(shè)行政主管部門將定期對施工現(xiàn)場組織檢查，發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包或違法分包工程行為的，不僅要對承包單位、分包單位依法嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其資質(zhì)證書，而且要對項目經(jīng)理予以降級直至吊銷資格證書。
對于建設(shè)單位不依法行使分包認(rèn)可管理，甚至與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位串通，允許其轉(zhuǎn)包、違法分包或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，建設(shè)行政主管部門將予以公開通報，并會同有關(guān)部門對該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。
3、按“二法”、“二條例”的要求，對我區(qū)現(xiàn)行投標(biāo)資格管理辦法、評標(biāo)辦法等進行清理，按國務(wù)院和國家計委規(guī)定，對勘察、設(shè)計、監(jiān)理必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模統(tǒng)一明確。遵循市場經(jīng)濟原則，逐步改革建管模式。推行工程擔(dān)保制度，盡早出臺我區(qū)部分政府投資工程項目擔(dān)保辦法，培育工程建設(shè)同業(yè)擔(dān)保主體。
五、改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場準(zhǔn)入和清出制度，強化建筑市場的準(zhǔn)入和清出制度
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)單位，必須依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程建設(shè)活動，嚴(yán)厲打擊無證、越級或者掛靠承接工程業(yè)務(wù)的行為。要依法將建筑裝飾裝修的設(shè)計、施工單位全部納入資質(zhì)管理軌道。
對于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資
質(zhì)年檢和資質(zhì)等級審批，要把是否有建筑市場違法違規(guī)行為或者工程質(zhì)量、安全事故列為審查的重要條件之一。凡有建筑市場違法違規(guī)行為或者工程質(zhì)量、安全事故的，除依法作出嚴(yán)厲處罰外，在資質(zhì)年檢時要列為不合格，重新核定資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，堅決吊銷資質(zhì)證書，依法將其清出建筑市場。
六、宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
1、當(dāng)前和今后一個時期工程質(zhì)量工作的重點，是組織好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》。要監(jiān)督建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法落實各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
要加強對建筑裝飾裝修特別是住宅裝飾裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，重點是依法監(jiān)督在裝修工程中不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；對于涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的，必須在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；在裝修過程中，施工企業(yè)要按規(guī)定嚴(yán)格控制粉塵、污染物、噪聲、振動等對居民區(qū)和城區(qū)環(huán)境的污染及危害。凡是違反這些規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將依法對責(zé)任單位和責(zé)任人作出處罰。
2、區(qū)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，切實加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，建立健全安全生產(chǎn)制度，指導(dǎo)和督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，增加安全防范設(shè)施的投入，搞好機具設(shè)備維修，努力消除事故隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。對于發(fā)生重大特大安全事故的，不僅要按照“三不放過”的原則，依法對責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處，還要按照國務(wù)院的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的行政責(zé)任。新晨
七、建立建設(shè)行政主管部門的行政責(zé)任追究制度，強化建筑市場執(zhí)法隊伍的建設(shè)
1、區(qū)建設(shè)行政主管部門將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及建設(shè)部行政責(zé)任追究制度，遵照省建設(shè)行政主管部門制訂的實施細(xì)則，強化建筑市場管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督，執(zhí)行好企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格等行政審批，落實好行政責(zé)任追究制度。
2、規(guī)范建筑市場秩序，必須健全建筑市場監(jiān)管機構(gòu)，充實監(jiān)管力量，加大執(zhí)法力度。要抓好建筑市場監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。建筑市場的監(jiān)督執(zhí)法，既要依法對工程招投標(biāo)活動實施監(jiān)督，又要充分利用現(xiàn)有的市場管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等機構(gòu)的作用，加大對中標(biāo)后工程實施全過程的監(jiān)督管理與檢查，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
要加強對建筑市場監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，對于執(zhí)法犯法或者要堅決
第2篇：規(guī)范建筑市場管理范文
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場管理；規(guī)范化管理
建筑工程建設(shè)為了達(dá)到良好的經(jīng)濟效益，滿足社會效益，最重要的就是做好項目管理中的施工階段管理，對建筑工程現(xiàn)場進行規(guī)范化管理和科學(xué)管理。隨著建筑工程市場的成長與發(fā)展，市場競爭日趨激烈，施工單位為求得生存、發(fā)展、壯大，其應(yīng)規(guī)范管理，提高建筑工程項目質(zhì)量水平，保證建設(shè)工期要求，甚至縮短工期，降低工程造價。而要實現(xiàn)這些目標(biāo)，都離不開施工階段的現(xiàn)場管理。而現(xiàn)場管理的規(guī)范化，有助于施工企業(yè)推廣科學(xué)的現(xiàn)場管理方式，也有利于企業(yè)總結(jié)現(xiàn)場管理經(jīng)驗，改善現(xiàn)場管理。鑒于此，本文將對建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)范化進行分析、研究，并總結(jié)相關(guān)規(guī)范化管理措施。
在施工現(xiàn)場，主要涉及施工總平面管理、施工臨時用電管理、施工材料管理、施工機械管理、施工作業(yè)管理及施工資料管理等幾方面，故本文從這六方面對施工現(xiàn)場規(guī)范化管理進行分析，如圖一所示。
1、施工總平面規(guī)范化管理
施工總平面管理是施工現(xiàn)場管理的第一步，只有合理的總平面管理，后續(xù)的現(xiàn)場管理才能有效展開，故對其進行規(guī)范化管理是必不可少的。其具體是指為合理地使用施工場地，對用水管道的布置、用電線路的鋪設(shè)、現(xiàn)場施工道路設(shè)計、材料加工場地及大型施工機械布置的規(guī)劃、安排等。該工作有技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
施工總平面管理的宗旨就是減少成本，便于施工，充分利用施工場地。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場條件及項目特征，申請施工用地面積，并用就近原則對臨時用地進行合理分配：第一，在施工道路的設(shè)計與鋪設(shè)時，應(yīng)充分利用場地內(nèi)原有的永久路基，并與鋼筋、水泥、沙石等主要材料堆放場地和材料加工場地相結(jié)合，便于材料進場及二次搬運，同時保證與場外道路的暢通連接；第二，臨時設(shè)施的搭設(shè)應(yīng)避免二次搭設(shè)，布置合理，便于施工，做好安全措施，保證施工安全；第三，水管和用電線路的鋪設(shè)要盡可能利用已有水源及永久線路，減少工作量，而且應(yīng)能保證施工工序的展開時能方便的找到用水接口及接電源頭，不耽誤施工工作的進行。
2、施工臨時用電規(guī)范化管理
施工臨時用電為施工現(xiàn)場提供施工動力用電及照明用電，但其關(guān)系用電安全，因此在施工現(xiàn)場管理中也應(yīng)對其進行規(guī)范化管理。首先，施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職值班電工，要求持證上崗。其次，在臨時施工用電的施工時，應(yīng)嚴(yán)格按照獲得批準(zhǔn)的臨時用電施工組織設(shè)計開展施工。第三，施工完成經(jīng)驗收合格后才能交付使用。第四，在使用過程中，現(xiàn)場值班電工應(yīng)對各線路、配電箱進行定期檢查，以免出現(xiàn)漏電、短路、電線老化等引起的安全事故。
3、施工材料規(guī)范化管理
在建筑工程中，建筑材料占了工程造價的絕大部分，做好現(xiàn)場施工材料的管理對降低工程造價非常有幫助，同時也有助于保證工程質(zhì)量和施工工期目標(biāo)的完成。
第一，材料現(xiàn)場管理中，材料員應(yīng)定期編制材料需求計劃，保證材料供應(yīng)計劃能滿足施工進度計劃的要求，不影響施工的正常開展；第二，對進場材料實行驗收與入庫制度，保證次品材料不進入施工現(xiàn)場及材料數(shù)量的準(zhǔn)確性；第三，對施工材料進行分類、分規(guī)格堆放管理，減少二次搬運和便于材料加工；第四，對易潮、易生銹的材料，如水泥、材料應(yīng)選擇地勢較高或者在其底部加墊木材、便于排水的材料場地，并進行有效遮擋，采取相關(guān)防雨措施；第五，周轉(zhuǎn)材料做好回收、保養(yǎng)工作，提高其周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少丟失、不必要的損失和浪費；零星材料采取包干措施，超用自負(fù)，節(jié)約歸己。
4、施工機械規(guī)范化管理
建筑工程施工工序繁多且復(fù)雜，其需投入的機械設(shè)備較多。施工現(xiàn)場加強對機械設(shè)備的規(guī)范化管理，有助于加快施工進度，提高施工安全等等。第一，對于進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，都應(yīng)經(jīng)過驗收合格后方能投入使用。第二，建立健全施工機械維修保養(yǎng)制度，應(yīng)做到、調(diào)整和防腐蝕，安全防護周到，確保機械能良好運轉(zhuǎn)。第三，合理制定機械使用計劃，充分提高機械使用效率，減少閑置，并利用閑置時間進行維修保養(yǎng)工作。第四，定期對一些大型機械設(shè)備進行安全檢查，如塔吊、施工電梯等，確保其不存在安全隱患，并建立檢查檔案以備檢查。第五，機械設(shè)備屬于特種轉(zhuǎn)杯的，如塔吊等，應(yīng)確保操作者經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并獲得上崗證。
5、施工作業(yè)規(guī)范化管理
施工作業(yè)是將圖紙轉(zhuǎn)化為實物的過程，是施工現(xiàn)場中最重要的環(huán)節(jié)，故加強對施工作業(yè)的規(guī)范化管理是重中之重。第一，制定合理的施工方案，選擇合理的施工技術(shù)。第二，進行施工技術(shù)交底工作，使各施工班組明確施工技術(shù)要點。第三，做好各工序交接工作及質(zhì)量驗收工作，保證各工序進入下道工序前不存在質(zhì)量問題，同時施工現(xiàn)場管理人員加強施工工序及施工結(jié)果質(zhì)量驗收。第四，現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)定期檢查其施工進度、施工成本狀況，確保項目施工目標(biāo)的實現(xiàn)，若有偏差及時采取措施，如加班、增加投入加快進度或控制材料損耗、活了安排施工活動減少窩工現(xiàn)象等。
6、施工資料規(guī)范化管理
資料管理也是施工現(xiàn)場管理中不可忽視的一個管理環(huán)節(jié)，也應(yīng)對其進行規(guī)范化管理。第一，施工資料管理必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行整理，具有真實行、準(zhǔn)確行、完整性和有效性。第二，施工資料包括施工質(zhì)量保證資料、技術(shù)資料、安全資料等，應(yīng)進行分類管理。第三，竣工資料要做到準(zhǔn)確，詳實，條理清晰，主動與業(yè)主方聯(lián)系，明確竣工資料要求。第四，搜集分包單位的施工資料，并匯總整個項目的施工資料，做好整理、裝訂工作，最后交由業(yè)主單位。
7、結(jié)束語
施工企業(yè)在加強現(xiàn)場規(guī)范化管理過程中，應(yīng)做好施工總平面管理、施工臨時用電管理、施工材料管理、施工機械管理、施工作業(yè)管理及施工資料管理等幾方面的規(guī)范化管理。有效的施工現(xiàn)場規(guī)范化管理，不僅有利于項目完成質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)、成本目標(biāo)及安全目標(biāo)，長遠(yuǎn)來說有利于改善企業(yè)的管理水平，提升企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳曉楓.試論建筑工程施工現(xiàn)場管理[J].商品與質(zhì)量，2010（12）.
第3篇：規(guī)范建筑市場管理范文
【關(guān)鍵詞】建筑市場；管理措施；探討
我國快速的社會經(jīng)濟發(fā)展為城市化的建設(shè)進程加快了腳步，隨之而產(chǎn)生的就是建筑行業(yè)突飛猛進的發(fā)展，建筑行業(yè)的市場管理也逐步得到完善和健全。完善和健全的建筑市場管理制度有利于保障建筑行業(yè)的工程質(zhì)量，有利于提高建筑投資的效益，有利于提高建筑行業(yè)的生機與活力。但是，就目前建筑行業(yè)的境況而言，建筑行業(yè)的發(fā)展仍被諸多問題困擾著，其中建筑市場的管理就是其中不可忽視的一大因素，諸如市場管理中的管理混亂、人員繁雜、監(jiān)督不當(dāng)?shù)?。因此，加強建筑市場的管理是建筑行業(yè)的必須之措施，探討加強建筑市場管理的對策對建筑市場的發(fā)展有著重要的意義。
1、建筑市場的現(xiàn)狀
建筑行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，對我國的國民經(jīng)濟有著極為重要的影響。建筑行業(yè)長期以來的發(fā)展深受著計劃經(jīng)濟體制的思想影響、束縛，必然導(dǎo)致改革開放以后建筑行業(yè)的市場的規(guī)范管理落后于與其他行業(yè)的市場管理水平。近些年來，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，從事建筑行業(yè)的人員也急劇增加，但是與之發(fā)展相對應(yīng)的政策引導(dǎo)、管理制度、法律條款并未協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，目前建筑市場中惡意競爭的企業(yè)屢次出現(xiàn)，建筑行業(yè)的工作人員素質(zhì)參次不齊，建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量高低不一，建筑企業(yè)產(chǎn)值高但產(chǎn)能低，等等，這些不良現(xiàn)象會嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)的形象，延誤建筑市場的發(fā)展腳步，同時在一定程度上從負(fù)面上影響了社會的和諧與穩(wěn)定。
2、建筑市場中的突出問題
上文提到我國的建筑市場的發(fā)展在隨著社會經(jīng)濟發(fā)展到過程中，雖然得到了突飛猛進的發(fā)展，但是仍存在大量的問題，管理水平仍很落后，下面筆者按照三個方面對建筑市場中的突出問題進行簡要的總結(jié)。
2.1 建筑市場主體方面
建筑市場主體方面的問題主要包括四個方面：（1）建設(shè)單位的法律意識差，經(jīng)常出現(xiàn)無視法定工程建設(shè)程序的行為，諸如無節(jié)制的縮短工期、壓縮工程造價，拖欠工人工資等。（2）施工單位不正當(dāng)處理工程的轉(zhuǎn)包，出現(xiàn)違法分包，不重視施工現(xiàn)場的管理，極容易造成工程安全質(zhì)量隱患。（3）建立單位的監(jiān)理人員工作不認(rèn)真、不到位，專業(yè)素質(zhì)低，極容易造成工程項目工程質(zhì)量低下。（4）建筑工程從事人員出現(xiàn)誠信問題，出現(xiàn)出租資質(zhì)、資格的不良現(xiàn)象。
2.2 建筑市場監(jiān)管部門方面
建筑市場監(jiān)管部門方面的問題主要包括三個方面：（1）建筑市場中監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不足，其監(jiān)管的工作不到位（2）建筑市場尚未建立健全的行業(yè)法規(guī)，當(dāng)下的一些法規(guī)早已不適合如今的行業(yè)發(fā)展。（3）注冊職業(yè)人員所承擔(dān)的責(zé)任不具體。
2.3 建筑市場環(huán)境方面
建筑市場環(huán)境方面的問題主要包括三個方面：（1）建筑市場的供需問題非常的不協(xié)調(diào)，惡性競爭的行為時常發(fā)生。（2）建筑市場的誠信體制不健全，亟待完善。（3）建筑市場的市場分割問題仍在可見。
3、加強建筑市場管理的對策
3.1 提高市場監(jiān)管的力度，規(guī)范市場招投標(biāo)的環(huán)境
建筑行業(yè)中工程項目的招標(biāo)與投標(biāo)是關(guān)系其生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。招投標(biāo)是企業(yè)工程項目開始運行的第一步，只有規(guī)范有序的招投標(biāo)環(huán)境才能使建筑市場的和諧與穩(wěn)定得到基本保證。因此，加強建筑市場管理首先就要提高市場監(jiān)管的力度，規(guī)范市場招投標(biāo)的環(huán)境。這里包括重視與加強市場中評估專家的管理、考核，重視與加強建筑市場中招投標(biāo)的監(jiān)管力度，完善和健全市場中的交易程序、監(jiān)督體制，創(chuàng)造良性適宜的交易環(huán)境。與此同時，還要規(guī)范和健全招標(biāo)機構(gòu)的準(zhǔn)入管理市場活動、市場行為、招標(biāo)環(huán)境。對于招標(biāo)或是招標(biāo)人，其務(wù)必嚴(yán)格遵循相關(guān)的法定程序依法組織實施招標(biāo)活動，確保投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門出具的無不良行為的證明文件。
3.2 市場建設(shè)行為要嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)行
建筑市場中的建設(shè)行為要嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)行。如若建筑企業(yè)一旦出現(xiàn)類似其企業(yè)行為不符合法定的建設(shè)程序、其尚未具有開工條件、其所承擔(dān)建設(shè)的工程項目并未得到規(guī)定的建設(shè)資金等行為，建設(shè)行政主管部門一律不為其辦理施工或開工的許可手續(xù)；對于其中建筑企業(yè)出現(xiàn)其企業(yè)行為不符合法定建設(shè)程序的行為，建設(shè)行政主管部門要加大對其的管理和查處的力度，嚴(yán)格遏制其不履行法定程序的行為；對于建筑市場中的諸如政府重點工程、引資工程這樣的工程項目，建設(shè)行政主管部門要為其建設(shè)手續(xù)的辦理提供周到、快捷、方便的服務(wù)，這是因為這些建筑工程項目在城市化的建設(shè)過程中、完善建筑市場管理的過程中以及建筑市場的規(guī)范化運作過程中在關(guān)于遵循法定程序辦事方面都具有優(yōu)秀的表率作用。
3.3 建筑企業(yè)的資質(zhì)與資格要嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管
對于建筑行業(yè)中企業(yè)的資質(zhì)與資格要嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管，如建筑企業(yè)在包括招投標(biāo)、建設(shè)施工、送檢等在內(nèi)一切建設(shè)環(huán)節(jié)中一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為，則建設(shè)主管部門要對違法違規(guī)企業(yè)采取要立案查處、限期整改、記入其的不良行為并將記錄公示等管理；對于違法違紀(jì)較為嚴(yán)重的企業(yè)，建設(shè)主管部門要對其進行資質(zhì)監(jiān)督檢查和專項稽查，并責(zé)令其在資質(zhì)內(nèi)所做出工程項目進行檢查，同時限制其再次承接新的建設(shè)工程項目；在建筑企業(yè)的資質(zhì)與資格要嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管過程中，對出現(xiàn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法進行處罰，對其資質(zhì)、資格依法進行降低、撤銷或是吊銷。
3.4 提高市場管理的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲處理轉(zhuǎn)分包的市場行為
建筑行業(yè)中的轉(zhuǎn)包、分包嚴(yán)重影響其的發(fā)展，提高市場管理的執(zhí)法力度就是遏制轉(zhuǎn)、分包行為的有利對策。對于提高提高市場管理的執(zhí)法力度，要從完善建筑行業(yè)市場的法律法規(guī)體系、規(guī)范約束市場的活動與行為、嚴(yán)格工作人員的工作程序、加強監(jiān)督力度、建立健全市場的誠信體制等方面入手；對于轉(zhuǎn)包、分包的違法操作企業(yè)，在該工程質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工資支付等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的，一律依法責(zé)令其暫停施工或是吊銷其施工資質(zhì)。
3.5 建立健全市場的誠信體制
嚴(yán)格要求建筑行業(yè)中的企業(yè)在從事工程項目的運作過程中，堅持所從事的工程項目由建筑業(yè)主管部門所啟動，堅持工程項目市場運作合理，堅持工程項目信息共享，堅持工程項目權(quán)威，如此堅持建筑市場誠信建設(shè)基本原則才能更好的刺激、提高社會各界的積極性。建筑業(yè)主管部門監(jiān)管建筑市場中的行為是否遵循“守法經(jīng)營、誠實守信、失信必懲、保障有力”的原則，進而為建筑市場創(chuàng)造出誠信的運作環(huán)境。建立健全建筑市場中的信用評價體系，并確保其得到貫徹實施運行，進而對誠信的市場行為進行表彰，對失信的市場行為進行懲戒，與此同時，逐漸豐富信用評價體系中對失信行為的舉報、警示的管理。如此，在法律規(guī)范約束建筑市場責(zé)任主體的大前提下，建立健全市場的誠信體制，提高市場中誠信經(jīng)營的行為，嚴(yán)厲大力違法失信的市場行為，為建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。
4、結(jié)束語
建筑市場的管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，在建筑市場的管理工作中，其管理項目之多、管理難度之大、工作量之巨，都是難以想象的。因此，建筑市場的管理需要各個部門的協(xié)調(diào)合作、長期規(guī)范。此外，還要加強建筑市場管理的對策探討，建立健全配套的政策引導(dǎo)、管理制度、法律條款，提高工作人員的素質(zhì)等，為建筑行業(yè)的發(fā)展提供有力的保障，提供生機與活力。
參考文獻(xiàn)
第4篇：規(guī)范建筑市場管理范文
一、考核內(nèi)容
考核各辦（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)國、省道兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑垃圾、集貿(mào)市場管理、占道經(jīng)營管理、以及各種垃圾和非公路標(biāo)志管理、廢舊建筑物的拆除和遮擋以及河溝內(nèi)的清理和綠化完善等工作。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑控制區(qū)管理：監(jiān)管措施得力，公路用地、范圍內(nèi)及建筑控制區(qū)內(nèi)無新增違法建筑。對廢舊建筑進行遮擋或拆除，無新增違法建筑。
2、穿村公路管理：穿村公路管理規(guī)范，路面整潔美觀，無臟、亂、差現(xiàn)象，綠化環(huán)境美觀。
3、集貿(mào)市場管理：公路兩側(cè)50米內(nèi)無集貿(mào)市場現(xiàn)象。
4、占道經(jīng)營管理：無利用公路進行大場曬糧、堆放農(nóng)作物、設(shè)置障礙等違法行為，公路用地內(nèi)無擺攤設(shè)點、堆放建筑材料、亂占亂用、亂停亂放現(xiàn)象等。
5、非公路標(biāo)志和公路兩側(cè)河溝管理：非公路標(biāo)志設(shè)置管理規(guī)范，公路兩側(cè)無新增非公路標(biāo)志及移動式廣告牌。無向公路兩側(cè)河溝內(nèi)傾倒垃圾、隨意堵塞公路河溝現(xiàn)象，堆放農(nóng)作物等現(xiàn)象。
三、考核方式
公路環(huán)境綜合整治考核工作由區(qū)公路綜治辦負(fù)責(zé)，對各辦（鎮(zhèn)）進行專項考核，進行專業(yè)考核和打分，對好的單位進行獎勵，對考核不合格的單位進行全區(qū)通報批評。
1、獎懲辦法：對考核打分90分以上為優(yōu)秀，80分以上為合格，80分以下為不合格。
2、對合格單位以獎代補的形式進行獎勵，對不合格單位進行批評改進。
四、考核辦法及打分標(biāo)準(zhǔn)
1、控制區(qū)管理：控制區(qū)管理規(guī)范，無新增違法建筑，無新增各種垃圾和亂堆亂放現(xiàn)象，滿分25分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)：控制區(qū)管理混亂，有亂堆亂放現(xiàn)象每處扣1.5分，有新增違法建筑和垃圾扣2分。
2、穿村公路管理：穿村公路管理規(guī)范，路面整潔美觀，無臟、亂、差現(xiàn)象，滿分20分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)：管理不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象每處扣1.5分。
3、集貿(mào)市場管理：公路兩側(cè)50米范圍內(nèi)無集貿(mào)市場現(xiàn)象，滿分15?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)：公路兩側(cè)50米范圍內(nèi)有集貿(mào)市場現(xiàn)象每處扣2分。
第5篇：規(guī)范建筑市場管理范文
一、明確管理權(quán)限，落實監(jiān)管責(zé)任
（一）投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程（個人自建房除外，下同）全部納入法定建設(shè)程序，必須依法辦理工程立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)。對未依法取得施工許可證的，不得開工建設(shè)。由市建管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對建筑工程實施依法監(jiān)管，確保建設(shè)項目的工程質(zhì)量和施工安全。
（二）投資額在30萬元以下且建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程（個人自建房除外，下同），必須在取得規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面的批準(zhǔn)手續(xù)后，方可開工建設(shè)。鑒于此類工程面廣量多，由市建管部門委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保施工安全。
（三）按照安全生產(chǎn)屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建筑市場安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，要盡最大可能搶救傷員、保護現(xiàn)場，并及時上報市建管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。對不上報或不及時上報以及隱瞞真實情況的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建筑市場管理的機構(gòu)（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機構(gòu)”）代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受市建管部門的委托，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場管理的具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管人員進行檢查監(jiān)督時，必須出示省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。
對建筑市場管理領(lǐng)域的違法行為，必須給予行政處罰的，由市建管部門或其它職能部門依法實施。
二、強化基礎(chǔ)工作，落實監(jiān)管重點
農(nóng)村建筑市場中的限額以下建設(shè)工程面廣量多，監(jiān)管缺失，是我市農(nóng)村建筑工程質(zhì)量和安全管理的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市建管等相關(guān)職能部門要優(yōu)化服務(wù)、強化基礎(chǔ)、加強監(jiān)管。
（一）選擇施工隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵與支持將限額以下建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承建；不能以非招標(biāo)工程為由，隨意發(fā)包。同時，要將有施工經(jīng)驗，有一定技術(shù)設(shè)備條件的個體建筑工匠組織起來，在引導(dǎo)、組織與自愿的基礎(chǔ)上，幫助他們組成若干個建筑承包隊，經(jīng)安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和施工能力考核合格后，從事限額以下建設(shè)工程建設(shè)。
（二）提供服務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機構(gòu)應(yīng)為建設(shè)單位及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)方選用通用設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集，通用設(shè)計圖和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖應(yīng)符合國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)質(zhì)量安全的規(guī)定，并倡導(dǎo)環(huán)保、節(jié)能的理念；向建設(shè)單位推薦好的建筑企業(yè)（隊伍），并提供及時方便的技術(shù)咨詢服務(wù)；為建設(shè)單位提供房屋建設(shè)合同文本，指導(dǎo)建筑承包隊與建設(shè)單位雙方簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任；積極推行建筑承包隊團體意外傷害保險。
（三）實行合同見證。對限額以下建設(shè)工程建設(shè)實行合同見證制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機構(gòu)負(fù)責(zé)對承發(fā)包雙方簽訂的合同進行見證與備案，并加強過程監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機構(gòu)要督促施工單位，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工，確保施工質(zhì)量，不得使用不符合工程質(zhì)量的建筑材料和建筑構(gòu)件。
三、加強宣傳培訓(xùn)，提高法制意識
市建管部門要定期不定期地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管機構(gòu)工作人員進行建筑管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)，提高管理與服務(wù)能力。會同有關(guān)部門每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管建筑業(yè)的負(fù)責(zé)人組織1-2次政策、法規(guī)培訓(xùn)，增強法制意識和責(zé)任意識，提高管理與執(zhí)法水平。加強對全市從事建筑活動的人員進行從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
四、加強監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序
第6篇：規(guī)范建筑市場管理范文
【關(guān)鍵詞】建筑施工；企業(yè)；稅收管理
一、建筑施工企業(yè)和企業(yè)的稅收管理的現(xiàn)狀
（1）我國的建筑市場管理比較混亂。目前，建筑市場管理人員的素質(zhì)比較低，一些建筑施工企業(yè)在施工資質(zhì)方面欠缺，其等級較低，這其中包括一些個體建筑戶、包工隊為承攬建筑工程等，這些工程采取不同的經(jīng)營方式，例如分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等，施工資質(zhì)較高的企業(yè)向一些建筑隊收取一定的管理費用后，任其對工程實施管理，且這些人員納稅觀念淡薄，不利于企業(yè)稅收的管理。（2）我國建筑施工企業(yè)征收不協(xié)調(diào)，存在以票控稅的管理問題。目前，建筑施工企業(yè)的稅收管理有效模式就是以票控稅，但在征管運行中存在著不協(xié)調(diào)性，而實際中，大多數(shù)施工隊工程大多是由施工部門先墊資，且一些施工單位稅金沒有按規(guī)定及時入庫，產(chǎn)生這種問題的原因主要是在開票時很繁瑣，開票時需要管理部門的核實證明或者其他證明，以致稅務(wù)管理的不協(xié)調(diào)。（3）建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理工作不規(guī)范。一些建筑施工企業(yè)掛靠許多的單位，以致企業(yè)本身的誠信度較低，這樣就會造成建筑施工企業(yè)在報送材料時，很容易出現(xiàn)誤差，建筑施工企業(yè)對資產(chǎn)負(fù)債的核算不規(guī)范，企業(yè)成本核算混亂，建筑施工企業(yè)掛靠的企業(yè)提供的發(fā)票單據(jù)與實際的施工情況不相符合，企業(yè)沒有按照規(guī)范申報所得稅，導(dǎo)致部分工程結(jié)算不及時，因此，稅款的也不能按時申報。（4）部分建筑施工企業(yè)缺少納稅的意識，對于稅法的認(rèn)識較清。目前，建筑企業(yè)存在欠稅的問題是由于流動資金不足，以致企業(yè)沒有能力繳納稅款，造成欠稅的問題，這些問題主要是歸因于部分建筑施工企業(yè)的納稅意識比較淺薄。
二、建筑施工企業(yè)稅收管理問題產(chǎn)生的原因
（1）建筑施工企業(yè)的部分經(jīng)營環(huán)節(jié)不夠透明。建筑施工企業(yè)的作業(yè)流動性較大，施工項目的分布面廣，野外作業(yè)的情況較多，在流動的過程中，施工企業(yè)的經(jīng)營行為不夠透明，施工企業(yè)在傳統(tǒng)的管理模式下注冊的是地稅務(wù)機關(guān)，這些機關(guān)對于施工企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)，往往在事后追討方面不夠重視。（2）建筑施工企業(yè)的市場管理機制不健全。在市場管理方面，企業(yè)的綜合控稅力度不夠，一些稅務(wù)部門與相關(guān)建審計、監(jiān)察等部門缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)。
三、建筑施工企業(yè)稅收管理問題的解決措施
（1）建筑施工企業(yè)要制定規(guī)范的企業(yè)所得稅稅收會計核算制度。企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)制度才能進行會計核算，企業(yè)可以對企業(yè)財務(wù)人員進行培訓(xùn)，從而提高企業(yè)財務(wù)核算的技能，建筑施工企業(yè)要改革現(xiàn)行的稅收管理體制，以信息化管理為核心工作，制定合理的專業(yè)化分工體制，通過宣傳培訓(xùn)，使得財務(wù)人員熟悉稅收政策，以不斷提高企業(yè)所得稅的核算水平。（2）建筑施工企業(yè)要建立內(nèi)部監(jiān)控制度。工程的合同要規(guī)范，工程項目的各項支出要得到嚴(yán)格的控制，加強質(zhì)量監(jiān)督。（3）建筑施工企業(yè)要建立健全的項目核算申報制度，強化企業(yè)員工的法制觀念。建筑施工企業(yè)要針對企業(yè)自身的特點，實行項目的細(xì)則劃分，明細(xì)項目的申報制度。納稅人要對項目進行明細(xì)申報，按照合同要求完成進度，建筑施工單位要嚴(yán)格按照相關(guān)條例實施申報。同時，施工企業(yè)要強化企業(yè)員工的法制觀念，對企業(yè)員工進行相關(guān)法制方面的教育，加大建筑企業(yè)人員依法納稅的法律意識教育，以維護企業(yè)自身的利益。（4）對外來施工企業(yè)要加強稅收管理工作。對于外來的施工企業(yè)要進行登記，根據(jù)外來企業(yè)自身的經(jīng)營情況，外來企業(yè)的經(jīng)營管理要規(guī)范。一些外來企業(yè)缺少專門的財務(wù)管理部門，因此，這些企業(yè)涉及到稅務(wù)方面的問題，就會帶來很多的不便，導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)對外來企業(yè)的經(jīng)營情況很難掌握。對外來施工企業(yè)的施工合同要進行仔細(xì)的審核，在施工期間，外來施工企業(yè)要對工程款支付情況進行認(rèn)真的監(jiān)控和審核，以防止企業(yè)所得稅流失。
綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展已不再是單一的對外承接施工任務(wù)，從而提供勞務(wù)作業(yè)，建筑行業(yè)的發(fā)展也有了創(chuàng)新的手段，目前，很多建筑行業(yè)都開始自行開發(fā)建筑產(chǎn)品，但是建筑施工企業(yè)的進一步變化也增加了企業(yè)稅收管理問題的負(fù)擔(dān)，建筑施工企業(yè)需要加強對稅務(wù)問題的管理，以促進建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：規(guī)范建筑市場管理范文
一、統(tǒng)一思想
古丈縣縣城民族大市場是農(nóng)副產(chǎn)品、生活必須品、其它商品重要交易場所，是縣城內(nèi)最大的綜合性市場，與廣大市民的生活息息相關(guān)。然而，由于主客觀方面的原因，古丈縣縣城民族大市場及周邊街道秩序混亂。因此，各級部門要高度統(tǒng)一思想，采取強有力措施，確保綜合整治取得實效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
古丈縣人民政府成立縣城民族大市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由祁光懷副縣長任組長，符家學(xué)、舒長茂任副組長，縣政府辦、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣廣播電視局、古陽鎮(zhèn)政府、縣市場管理服務(wù)中心、古陽鎮(zhèn)火車站社區(qū)等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由舒長茂同志任辦公室主任。
三、整治范圍和重點
整治范圍
古丈縣縣城民族大市場及周邊街道，即南至功順家園酒店門口古常橋頭，北至連成隧道口古陽橋頭。
整治重點
1、撤除民族大市場內(nèi)影響公共安全的違章建筑，消除安全隱患。
2、整治市容市貌，疏通消防搶險通道。重點整治以街為市，占道經(jīng)營、出店經(jīng)營以及亂搭、亂建、亂倒、亂堆等行為。
3、整治市場秩序。重點整治民族大市場內(nèi)經(jīng)營秩序，規(guī)范場內(nèi)消防、供電、供水、衛(wèi)生、治安等公共事務(wù)管理；清理閑置攤位，充分利用市場資源；劃定本地產(chǎn)時令水果經(jīng)營區(qū)域；規(guī)范“三?八”趕集行為。
4、整治交通秩序。重點整治機動車輛亂停、亂靠和營運車輛在該區(qū)域停車?yán)托袨椤?/p>
四、整治時間與工作責(zé)任
綜合整治時間：2011年5月20日至6月20日，由古丈縣縣城民族大市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從成員單位抽調(diào)精干人員，集中開展工作。
責(zé)任劃分及工作任務(wù)
1、由古丈縣建設(shè)局牽頭，古丈縣商務(wù)局、法院、農(nóng)行、工商局、公安局古陽派處所、市場管理服務(wù)中心、古陽鎮(zhèn)車站社區(qū)等單位配合，突出解決民族大市場內(nèi)危及公共安全的違章建筑。其工作步驟如下：第一，古丈縣建設(shè)局對危及公共安全的建筑物進行鑒定，出具鑒定意見，并及時送達(dá)到相關(guān)當(dāng)事人，限期撤除違章建筑；第二，現(xiàn)場做思想工作，闡明利害關(guān)系，特別是找張××談話，追究其相應(yīng)的責(zé)任；第三，依法強制撤除。
2、由古丈縣商務(wù)局牽頭，縣市場管理服務(wù)中心為主，縣工商局、縣消防大隊、縣農(nóng)行、古陽鎮(zhèn)車站社區(qū)等單位配合，重點整治市場內(nèi)混亂的經(jīng)營秩序和消防安全隱患。
3、由古丈縣縣城綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，重點整治以街為市，占道經(jīng)營，出店經(jīng)營等行為。古丈縣縣城民族大市場周邊街道的綜合整治必須同市場內(nèi)經(jīng)營秩序的整治同步進行，方可收到實際效果。
五、整治后的管理
第8篇：規(guī)范建筑市場管理范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村住宅建設(shè)質(zhì)量安全建議
近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的加快推進，農(nóng)民收入不斷增加、農(nóng)村危舊房改造步伐不斷加快、農(nóng)民改善居住條件的需求不斷增加，小康住宅樓修建的熱情方興未艾，農(nóng)村房屋建筑又迎來了一個高峰期。
一、農(nóng)村房屋建筑市場存在的問題
在農(nóng)村房屋建筑市場繁榮的背后，由于管理措施跟不上，表現(xiàn)出眾多的矛盾和問題。突出表現(xiàn)在四個方面：一是建筑隊伍無資質(zhì)，施工質(zhì)量無保證。由于農(nóng)村建筑市場中多為農(nóng)戶建房，農(nóng)戶建房效益較低。很少有正規(guī)建筑隊涉入，從事農(nóng)村建房的多為“土八路”。大部分建筑隊在不具備施工資格，沒有建筑許可證的情況下從事建筑活動，建筑隊伍水平參差不齊，絕大多數(shù)人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就“上崗”。施工人員多為“放下鋤頭、操起瓦刀、騎上墻頭”的農(nóng)民。二是建設(shè)工程無設(shè)計，所建房屋存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患，絕大多數(shù)農(nóng)民建房未經(jīng)專業(yè)部門設(shè)計，只憑自己想象，找個“工匠”隨意建設(shè)。三是建材質(zhì)量無保證，為了降低工程造價，農(nóng)戶大多選擇農(nóng)村當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)生產(chǎn)的建筑材料，由于缺乏有效監(jiān)管和審查，質(zhì)量不可靠；有些包工頭為謀取暴利，偷工減料，甚至使用劣質(zhì)材料，房屋建成后又未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)定就使用，房屋質(zhì)量無保證。四是安全隱患大，農(nóng)村建筑隊伍安全防范意識差，安全設(shè)施不到位，安全措施更差，個別包工頭僅憑幾個攪拌機、臨時拉來一伙人便組成建筑隊，建房時肩挑人抬，工人無安全帽、墻體外無防護網(wǎng)等基本的防范設(shè)備，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
二、存在問題的原因分析
農(nóng)村房屋建筑市場存在的矛盾和問題，原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有三點：一是管理主體缺位，長期的二元管理體制，在社會上形成重視城市、輕視農(nóng)村的現(xiàn)象，建設(shè)主管部門只管城不管村，農(nóng)村建筑市場管理成空白點。二是管理體制不順，現(xiàn)行的建筑市場管理體制實行分段多頭管理，如預(yù)制板構(gòu)件等一些建材在生產(chǎn)地歸質(zhì)量監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，在建筑工地歸使用地建設(shè)部門管理，由于缺乏信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，建材產(chǎn)用管理脫節(jié)，質(zhì)量無保證。同時，多頭分段管理，還導(dǎo)致有利可圖的事?lián)屩?，無利可圖的事避開不管。由于農(nóng)村建房效益較低，“無油水”，因此農(nóng)村建筑市場往往被忽視。三是責(zé)權(quán)錯位，現(xiàn)行法律規(guī)定縣級以上政府建設(shè)部門是建設(shè)市場管理主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心無技術(shù)、無設(shè)備、無人員、更無資格對農(nóng)村建筑市場進行管理，縣級主管單位對農(nóng)村建筑市場怎樣管理，執(zhí)行力度如何鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無權(quán)干涉，但出了安全事故責(zé)任卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。其結(jié)果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無權(quán)管不了，縣級主管單位有權(quán)無責(zé)。
三、加強對農(nóng)村建筑市場管理的幾點建議
農(nóng)村建筑市場關(guān)系到農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，影響著新農(nóng)村建設(shè)的進程，加強農(nóng)村房屋建筑市場管理迫在眉睫，勢在必行，要加強農(nóng)村房屋建筑市場管理，必須從以下幾個方面著手：
1、將農(nóng)村建筑市場的建設(shè)工程分類進行管理。按建設(shè)工程規(guī)?？蓪⑥r(nóng)村建筑工程分為三個類別：一是投資額30萬元或建筑面積300平方米以上的建設(shè)項目（以下簡稱限額以上工程）；二是投資額在30萬元且建筑面積在300平方米以下的建設(shè)項目（以下簡稱限額以下工程）；三是農(nóng)（居）民住宅工程。對限額以上工程全部納入法定建設(shè)程序，依法辦理工程立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等批準(zhǔn)手續(xù)。市各主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府齊抓共管，確保公用建設(shè)項目的工程質(zhì)量和施工安全。對限額以下工程和農(nóng)（居）民住宅工程，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》（建質(zhì)[2004]216號）負(fù)責(zé)管理。市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、加強對限額以下工程和農(nóng)（居）民住宅工程的管理。限額以下工程和農(nóng)（居）民住宅工程，必須在取得規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面的批準(zhǔn)手續(xù)后，方可開工建設(shè)，動土施工前必須到村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站辦理報建備案手續(xù)。張掖市在2011年為加快推進本市建筑業(yè)發(fā)展，進一步改善農(nóng)民的居住條件，保證農(nóng)民住宅樓建設(shè)工程質(zhì)量，制止建設(shè)工程中的掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，張掖市建設(shè)局根據(jù)甘肅省建設(shè)廳《關(guān)于加強農(nóng)村房屋建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市農(nóng)村房屋建設(shè)的實際，探索建筑勞務(wù)企業(yè)擴大經(jīng)營范圍的可行性，起草下發(fā)了《關(guān)于對全市建筑勞務(wù)企業(yè)擴大經(jīng)營范圍的通知》，對擴大建筑勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營范圍的條件、人員和誠信要求，以及承擔(dān)工程范圍做了明確的規(guī)定，允許具備條件的建筑勞務(wù)企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民住宅建筑工程施工。對張掖市正德建筑工程有限責(zé)任公司等7家勞務(wù)企業(yè)進行擴大經(jīng)營范圍的認(rèn)定，確定的7家勞務(wù)企業(yè)可承擔(dān)農(nóng)村住宅小康住宅樓等工程的建設(shè)，在加強對農(nóng)村建筑市場進行有效監(jiān)管的同時，也有效遏止了拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
第9篇：規(guī)范建筑市場管理范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；規(guī)范；管理
一、建筑工程招投標(biāo)的基本概念
建筑工程招投標(biāo)涉及的基本概念有很多，具體的有建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)人、評標(biāo)、工程項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、建筑市場及建筑市場主體、串通招標(biāo)等。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，鼓勵潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評定以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。投保人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。串通招標(biāo)是指招標(biāo)者和投標(biāo)者之間或投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進行串通，以排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益的行為等。
二、建筑工程招標(biāo)管理中存在的問題分析
首先，建筑工程交易市場管理體系不健全。決策和實施兩個階段分別由行業(yè)和地方管轄，不同的部門有不同的標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)互不相認(rèn)。建筑工程交易市場的現(xiàn)狀不利于多元化、多層次招投標(biāo)體系的建立，不利于市場競爭功能的發(fā)揮。
其次，建筑工程交易市場主體行為不規(guī)范，建筑工程交易市場主體包括建設(shè)單位、承包方、中介機構(gòu)。然而由于市場機制的不完善和不成熟，市場主體存在很多不規(guī)范的行為。我國的招標(biāo)機構(gòu)也不成熟，由于自身能力的限制，不能為招標(biāo)單位提供評標(biāo)、定標(biāo)等相關(guān)的優(yōu)質(zhì)質(zhì)詢服務(wù)工作。
三是建筑工程交易市場地方保護主義嚴(yán)重，本土建筑企業(yè)和外來建筑施工企業(yè)政策差距明顯。注冊登記難、投標(biāo)難、中標(biāo)難、經(jīng)營難，各地方政府對外地建筑施工企業(yè)增加了各種條目的攤派費用，使本就經(jīng)營困難的外地企業(yè)雪上加霜，步履維艱。
四是建筑市場監(jiān)督機制不健全，市場監(jiān)督約束機制的缺失，市場主體的行為得不到規(guī)范，很容易導(dǎo)致一些市場主體為了獲取不法收益不惜損害他方的利益現(xiàn)象發(fā)生。
五是建筑工程招投標(biāo)機制不能有效運轉(zhuǎn)，招投標(biāo)過程的手段、程序，工作方式等都是機制的內(nèi)容不能形成對主體行為的約束，不利于建筑工程招投標(biāo)市場秩序的維持。
六是建筑產(chǎn)品價格形成機制不健全，我國建筑產(chǎn)品的價格卻是在國家先關(guān)規(guī)定的指導(dǎo)下形成的，根本無法充分發(fā)揮市場的價格形成機制，不利于資源優(yōu)化配置。
最后是招投標(biāo)方式繁瑣、冗長，在我國，一個完整的投標(biāo)程序包括三個階段，招標(biāo)準(zhǔn)備階段、投標(biāo)階段、評標(biāo)定標(biāo)階段，共有19個小項的內(nèi)容。整個招標(biāo)投標(biāo)程序異常繁瑣復(fù)雜、耗時耗力，造成資源的浪費不說，更不利于效率的提高。
三、解決我國建筑工程招投標(biāo)管理問題的策略建議
首先建立統(tǒng)一的建筑工程交易市場監(jiān)督機構(gòu)，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用，改變現(xiàn)存的多部門監(jiān)管的現(xiàn)狀，建立從中央到地方的縱向的監(jiān)督、監(jiān)管體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立統(tǒng)一的招標(biāo)采購中心。
其次，加大對建筑市場主體行為的監(jiān)管，一是對建設(shè)單位行為的監(jiān)管，完善政府投資工程項目的管理模式，建立完整的監(jiān)管制度；加強對整個招投標(biāo)過程的監(jiān)管力度。二是對建筑施工方行為的監(jiān)管，從道德和市場兩個方面對建筑施工企業(yè)的行為進行約束。三是對中介組織機構(gòu)行為的監(jiān)管，建立和完整中介組織機構(gòu)的市場準(zhǔn)入和推出制度，形成一種優(yōu)勝劣汰的市場凈化機制，建立中介組織機構(gòu)及其人員信譽評價制度，定期對其進行信譽評價，并予以公布，有利于中介組織機構(gòu)的自律和管理。
三是建立統(tǒng)一、開放的建筑工程交易市場，充分發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置的作用，最大限度的保證招投標(biāo)過程的公平、公正，降低招投標(biāo)成本，節(jié)約社會資源，有利于政府對招投標(biāo)過程的監(jiān)督管理。推行互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)的前提要建立一個科學(xué)、合理的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，方便發(fā)包方、承包方及中介機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)上進行招投標(biāo)工作的相關(guān)業(yè)務(wù)開展。
四是建立以市場競爭機制為主導(dǎo)的建筑產(chǎn)品價格形成機制，建立以市場競爭為主導(dǎo)的建造產(chǎn)品價格形成機制，有利于建筑施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平建立自己的企業(yè)定額，且以此為基礎(chǔ)進行投標(biāo)競價。有利于投標(biāo)企業(yè)充分發(fā)揮自己的價格和技術(shù)優(yōu)勢，并不斷提高企業(yè)的管理水平，進一步推動競爭，最終形成一個良性的建造產(chǎn)品價格市場機制。
五是建立科學(xué)合理的市場約束機制，工程擔(dān)保是建造市場約束機制的重要方面，工程擔(dān)保的推行，有利于規(guī)范我國建筑行業(yè)市場主體行為，有利于我國建筑市場運行機制的完善。工程擔(dān)保的模式和類別有很多種，國際上通用的是以保函形式的保證擔(dān)保，我國實行的是銀行出具保函進行保證擔(dān)保模式。其工作的重點是結(jié)合我國建筑行業(yè)的現(xiàn)狀及我國國情，從更深層此的探索和完善我國擔(dān)保機制的建設(shè)和運行機制。
六是完善建筑工程招投標(biāo)運行機制，為了完善建筑工程交易市場運行機制，必須完善招投標(biāo)制度。建立完善的招投標(biāo)法律法規(guī)制度，組建完全獨立的招標(biāo)機構(gòu)，加強招標(biāo)機構(gòu)的管理，提高其從業(yè)人員素質(zhì)等。為充分發(fā)揮招標(biāo)機構(gòu)在規(guī)范招投標(biāo)活動中的作用打下堅實的基礎(chǔ)。
七是建立健全建筑工程招投標(biāo)體制，加強對招投標(biāo)的體制建設(shè)工作，為建筑工程招投標(biāo)工作的開展提供一個良好的運行環(huán)境，規(guī)范招投標(biāo)過程中各方主體行為，為招投標(biāo)工作的運行提供思想指導(dǎo)和策略指導(dǎo)。
參考資料
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