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城市管理工作小結(jié)精選(九篇)

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城市管理工作小結(jié)

第1篇:城市管理工作小結(jié)范文

關(guān)鍵詞:城市建設(shè)管理;問(wèn)題;對(duì)策

城市建設(shè)管理是一個(gè)城市規(guī)劃發(fā)展的一個(gè)前提,對(duì)城市建設(shè)的有效管理才能合理規(guī)劃城市建設(shè)。為了適應(yīng)城市建設(shè)改造的發(fā)展,加強(qiáng)城市建設(shè)管理刻不容緩。加強(qiáng)推進(jìn)城市城區(qū)建設(shè),必然需要對(duì)城市建設(shè)管理進(jìn)行調(diào)整和改變。

1城市建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

1.1重建輕管的長(zhǎng)期發(fā)展

我國(guó)在城市建設(shè)和城市管理上一直都是建管合一捆綁式的發(fā)展方式,為是適應(yīng)城市建設(shè)的需要,城市管理基本上處于附屬于城市建設(shè)的地位,因此無(wú)論是理論上還是在實(shí)際中,城市管理都沒(méi)有引起足夠的重視。我國(guó)的城市管理一直在有建無(wú)管、先建后管的非均衡發(fā)展的方式,城市管理一直處于一種可有可無(wú)的地步。從城市發(fā)展上來(lái)看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理,這種發(fā)展模式必然會(huì)引起許多矛盾。

1.2城市管理中與其他單位權(quán)責(zé)界限不明確

城市管理在界限上沒(méi)有明確的規(guī)定,長(zhǎng)期處于一種模糊的狀態(tài)。我們通常認(rèn)識(shí)的城市管理首先是社會(huì)問(wèn)題,其次是一些進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。使得城市管理這個(gè)大的管理體系內(nèi)涵空洞,外延狹小。其次城市管理表現(xiàn)在職能交叉,權(quán)責(zé)不明上。城市管理是一項(xiàng)涉及面較廣的工作,涉及到諸多部門,包括建設(shè)、國(guó)土、城管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門,在城市管理上都承擔(dān)著不同的職能,存在著職能交叉重復(fù)的現(xiàn)象。而且在具體的管理中因?yàn)楣芾砺毮懿幻鞔_,也存在著相互推卸的現(xiàn)象。城市管理規(guī)則相對(duì)滯后,沒(méi)有明確的規(guī)則對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。最后,城市管理工作在市場(chǎng)化運(yùn)作方面發(fā)展較慢,如市政道路維護(hù)、城鄉(xiāng)結(jié)合管理、園林綠化、居民小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。

1.3城市管理工作不到位,各環(huán)節(jié)銜不暢

城市管理工作需要多方部門的重視和配合,城市管理工作實(shí)際操作起來(lái)需要各部門的緊密配合,需要一個(gè)有序高效的運(yùn)行機(jī)制,其中某一個(gè)環(huán)節(jié)不暢,都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題,管理效果也會(huì)不盡如人意。這樣的問(wèn)題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:①城市管理前期不到位,沒(méi)有全方位、全時(shí)段的監(jiān)管過(guò)程,管理主體和責(zé)任主體沒(méi)有有效的溝通。②在建設(shè)商場(chǎng)、體育館等一些基本設(shè)施時(shí),沒(méi)有合理的規(guī)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)了非法市場(chǎng)。但同時(shí)還得對(duì)這些非法市場(chǎng)進(jìn)行管理。③各個(gè)管理環(huán)節(jié)先寫不暢,導(dǎo)致城市管理整體優(yōu)勢(shì)不夠明顯。權(quán)責(zé)不明,監(jiān)管機(jī)制不健全,在城市管理上沒(méi)有具體的溝通和協(xié)作機(jī)制,在出現(xiàn)一些問(wèn)題的時(shí)候會(huì)直接出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。

2城市建設(shè)管理存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1加大對(duì)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入

城市化進(jìn)程不斷加快,而且我國(guó)的城市管理制度不明確,在重建輕管思想的長(zhǎng)期制約下,改變現(xiàn)狀需要一定的時(shí)間。加強(qiáng)城市管理:①在基礎(chǔ)上加強(qiáng)投入。在資金投入上,要在市政公共實(shí)施、城市環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市園林綠化、城市道路監(jiān)控養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行投入,在設(shè)備上提高城市管理的能力,能夠有技術(shù)對(duì)城市的管理進(jìn)行全方位的管理。②在融資方面,政府可以提供優(yōu)惠政策,對(duì)企業(yè)或者是愿意投資的組織政策優(yōu)惠,緩解政府資金壓力。其次政府要加強(qiáng)對(duì)這些資金流向的監(jiān)控,保證這些投入能夠正真的運(yùn)用到城市管理建設(shè)上來(lái),為城市管理奠定基礎(chǔ)。

2.2建設(shè)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍

城市管理工作的執(zhí)行者大多是有城管進(jìn)行的。在做好城市管理工作的這條路上,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)、作風(fēng)好、守紀(jì)律的城管隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍可以從以下幾方面來(lái)做:①要以政治建隊(duì)。貫徹黨的十精神,建設(shè)廉政勤政的隊(duì)伍,進(jìn)一步樹(shù)立城管隊(duì)廉潔奉公、執(zhí)政為民的形象。加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)、完善社會(huì)監(jiān)督制度,確保城管隊(duì)伍的執(zhí)法合法合理。②以質(zhì)量建隊(duì)。建設(shè)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍,就要對(duì)城管隊(duì)伍進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)。a.組織人員參加培訓(xùn),培養(yǎng)城管文明執(zhí)法的精神。b.建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),約束城管的行為。c.鼓勵(lì)人員自主學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型的城管隊(duì)伍。將真正的高素質(zhì)融入到城市管理當(dāng)中。

2.3加強(qiáng)精神文明建設(shè),鼓勵(lì)全民參與城市管理

城市管理除了需要專門的隊(duì)伍管理外,還需要社會(huì)成員參與進(jìn)來(lái)。加強(qiáng)城市管理要抓緊建設(shè)城市精神文明,提高社會(huì)成員的文明素質(zhì),從源頭加強(qiáng)城市管理。①在宣傳中促進(jìn)市民的精神建設(shè)。要積極宣傳先進(jìn)的事跡,弘揚(yáng)積極向上的氛圍。營(yíng)造人人為我,我為人人的環(huán)境。②在環(huán)境中潛移默化的影響公眾。提高城市管理的執(zhí)法,營(yíng)造文明的生活環(huán)境,讓市民在日常中感受到文明的影響。塑造良好的城市形象。

3小結(jié)

隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理在城市發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。建設(shè)合理有效的城市管理制度,才能保證城市管理的有效進(jìn)行。在人人參與下,蓋什城市管理的現(xiàn)狀。

作者:梁麗廷 付 慧 單位:河南省萬(wàn)安建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)

第2篇:城市管理工作小結(jié)范文

關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;資源環(huán)境與城市管理;專業(yè)方向

為適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,從2002年開(kāi)始,一些高職院校陸續(xù)開(kāi)設(shè)了“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè),但在專業(yè)名稱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的制定上普遍承襲普通高等院校的培養(yǎng)模式。課程設(shè)置缺乏新穎性,沒(méi)有體現(xiàn)出高職教育的實(shí)踐性、應(yīng)用性和地方性的特色。同時(shí)對(duì)“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)的理解也不一樣,各校根據(jù)各自的條件,設(shè)置了相關(guān)課程,課程體系各異,培養(yǎng)目標(biāo)差異甚大?!百Y源環(huán)境與城市管理”專業(yè)人才培養(yǎng)和教育方向的準(zhǔn)確定位是解決高職“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此,該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與定位、專業(yè)建設(shè)與課程體系的構(gòu)建,是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題,

長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的前身是國(guó)家環(huán)保總局部屬的唯一一所中專學(xué)校――長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)學(xué)校,2006年學(xué)院通過(guò)了上級(jí)教育主管部門組織的“人才培養(yǎng)工作水平”優(yōu)秀評(píng)估?!百Y源環(huán)境與城市管理”專業(yè)一直是學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)的核心專業(yè)之一,從2002年以來(lái),專業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,畢業(yè)生深受用人單位歡迎。

一、設(shè)置專業(yè)方向的背景

該專業(yè)在2004年以前,一直沿用本科的名稱,即“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”,在2004年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄試行》把專業(yè)名稱才改為“資源環(huán)境與城市管理”。在教育部《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄專業(yè)簡(jiǎn)介(征求意見(jiàn)稿)》中專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)掌握“資源環(huán)境與城市管理”必需的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,從事資源開(kāi)發(fā)、利用、規(guī)劃、管理等工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。核心課程為:地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)、自然地理、經(jīng)濟(jì)地理、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)、城市與區(qū)域規(guī)劃等:專業(yè)核心能力為:資源環(huán)境與城市規(guī)劃管理:就業(yè)面向?yàn)椋浩笫聵I(yè)單位及行政部門從事資源開(kāi)發(fā)、利用、管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃等工作。這種專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)存在較大的問(wèn)題,定位于城市規(guī)劃、管理對(duì)于高職學(xué)生來(lái)說(shuō)是不切實(shí)際的,培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)大過(guò)空,導(dǎo)致各院校在開(kāi)設(shè)“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)時(shí)有些成了本科的壓縮版,有些院校則無(wú)所適從。據(jù)調(diào)查,我國(guó)共有27所職業(yè)院校辦有“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè),在培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系上,有很大的差異,沒(méi)有相對(duì)規(guī)范的專業(yè)培養(yǎng)方案,與專業(yè)社會(huì)需求有較大的差距。針對(duì)“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)普遍存在定位過(guò)大的情況,很有必要對(duì)“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)方向細(xì)分設(shè)置。

我院是以環(huán)境保護(hù)類專業(yè)為主體的院校,環(huán)境保護(hù)類專業(yè)分工較細(xì)?!百Y源環(huán)境與城市管理”專業(yè)的定位一開(kāi)始就比較具體,有明確的專業(yè)就業(yè)方向。隨著人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)不斷提高,本專業(yè)生源充足,招生人數(shù)逐年快速增加,到2007年招生達(dá)340人,學(xué)生就讀“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)的意愿十分強(qiáng)烈,每年新生有不少要求轉(zhuǎn)入該專業(yè),所以本專業(yè)實(shí)際就讀的學(xué)生數(shù)遠(yuǎn)高于計(jì)劃招生數(shù),目前在校學(xué)生達(dá)760多人。由于學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快,同一專業(yè)模式培養(yǎng)下的畢業(yè)生數(shù)就會(huì)過(guò)多,就業(yè)壓力增多,本專業(yè)畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)增大。這是我們進(jìn)行“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)方向細(xì)分設(shè)置的另一原由。

二、專業(yè)培養(yǎng)方向的設(shè)置

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)資源與環(huán)境也越來(lái)越重視,資源環(huán)境管理朝著精細(xì)化、專業(yè)化、綜合化方向發(fā)展,而資源環(huán)境管理專業(yè)人才的培養(yǎng)也應(yīng)朝著這個(gè)方向邁進(jìn),以適應(yīng)這種新的發(fā)展趨勢(shì)。由于高職教育培養(yǎng)技能型人才,導(dǎo)致普通高校和高職院校的資源優(yōu)勢(shì)與專業(yè)定位的不同,也決定了他們各自不同的培養(yǎng)目標(biāo)和方向?!百Y源環(huán)境與城市管理”專業(yè)可以設(shè)置與經(jīng)濟(jì)相關(guān)、突出地方特色的培養(yǎng)方向和專業(yè)課程。因此。高職院校“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)應(yīng)定位為:培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型的資源環(huán)境管理人才。在培養(yǎng)方向上有所側(cè)重與突出,為不同的資源環(huán)境管理領(lǐng)域構(gòu)建相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。以滿足資源環(huán)境管理行業(yè)多樣化的人才需求,打造獨(dú)具特色的“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)。

把專業(yè)方向設(shè)置與特色化、課程體系建設(shè)這兩個(gè)方面作為專業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)和基礎(chǔ),是切合實(shí)際的。通過(guò)調(diào)研分析資源環(huán)境管理專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)背景,以及資源環(huán)境管理人才的行業(yè)分布情況與需求崗位類型。并結(jié)合高職院校的資源優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)特色,重點(diǎn)突出資源環(huán)境與城市管理專業(yè)的特色,我院于2005年起進(jìn)行了“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)改革,對(duì)行業(yè)企業(yè)需求進(jìn)行了調(diào)查,針對(duì)崗位需求定位專業(yè)。經(jīng)過(guò)近兩年的探索。初步定出基于不同崗位需求的三個(gè)專業(yè)方向,制訂了這三個(gè)專業(yè)方向的人才培養(yǎng)模式和課程體系,以使高職“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)的人才培養(yǎng)教育工作更好地滿足和適應(yīng)社會(huì)需要。

(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)方向

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。它是通過(guò)立法的形式建立起來(lái)的在環(huán)境管理中必須遵守的一項(xiàng)制度,這表明我國(guó)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩痔峁┑馁Y料,全國(guó)需環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)及相關(guān)管理工作人員達(dá)50000多人,而目前正在從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)管理的工作人員不足15000人,人才需求量大。但國(guó)內(nèi)各大專院校環(huán)境類專業(yè)均未涉及專門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專門人才的培養(yǎng),我院建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)。培養(yǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)及管理人才是順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要,具有廣闊的市場(chǎng)前景。

1、培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)方向旨在培養(yǎng)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)的環(huán)境生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境工程、環(huán)境管理等基本知識(shí),具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)及其項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與管理、環(huán)境調(diào)查與規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)察與管理等基本技能,能夠在環(huán)境保護(hù)管理部門、政府及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)部門、開(kāi)發(fā)規(guī)劃部門等單位從事環(huán)境工程評(píng)估與咨詢、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)及管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與管理等工作的高素質(zhì)、高技能應(yīng)用性專門人才。

2、職業(yè)崗位(群)

(1)面向環(huán)保及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)部門,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與管理等工作。

(2)面向各級(jí)政府及環(huán)保相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)管理部門,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的管理、環(huán)境工程評(píng)估與咨詢等工作。

(3)面向各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)管理部門,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)及管理、環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)察等工作。

(4)面向各級(jí)環(huán)保、城建、農(nóng)林、水利、牧業(yè)等生

態(tài)環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建設(shè)部門,從事生態(tài)環(huán)境調(diào)查、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等工作。

(二)環(huán)境地理信息解析技術(shù)專業(yè)方向

環(huán)境保護(hù)離不開(kāi)環(huán)境信息的采集和處理,而環(huán)境信息大部分和空間位置信息有關(guān)。所以,地理信息系統(tǒng)逐漸成為環(huán)境保護(hù)工作的有力工具。使用地理信息系統(tǒng),我們可以方便地獲取、存儲(chǔ)、管理和顯示各種環(huán)境信息,還可以對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)、模擬、分析和評(píng)價(jià),為環(huán)境保護(hù)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確和客觀的信息服務(wù)和技術(shù)支持。GIS應(yīng)用已經(jīng)成功地應(yīng)用到了資源管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、災(zāi)害預(yù)測(cè)、城市規(guī)劃建設(shè)等眾多領(lǐng)域。開(kāi)設(shè)環(huán)境地理信息解析技術(shù)專業(yè)方向,是適應(yīng)環(huán)境保護(hù)行業(yè)對(duì)地理信息技術(shù)人才的需求。

1、培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)方向培養(yǎng)具備環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等基本理論、基本知識(shí)、基本技能,能在資源、環(huán)保、土地房產(chǎn)、城市、水利水電、交通、人口、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理等領(lǐng)域從事環(huán)境信息的分析與管理、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)、制圖等工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型專門人才。

2、職業(yè)崗位(群)

(1)環(huán)保部門環(huán)境信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理,包括環(huán)境信息的采集、環(huán)境數(shù)據(jù)處理與分析工作;

(2)企事業(yè)單位、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的環(huán)境調(diào)查、環(huán)境管理與環(huán)境評(píng)價(jià)崗位:

(3)從事GIS數(shù)據(jù)采集、處理、建庫(kù)和分析管理工作:

(4)從事GIS應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用管理工作:

(5)從事國(guó)土資源的調(diào)查、規(guī)劃管理與繪圖工作:

(6)環(huán)境信息數(shù)字表達(dá)的實(shí)現(xiàn)與管理;

(7)環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與管理工作。

(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)方向

生態(tài)保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重視,國(guó)家每年要拿出數(shù)百億元用來(lái)治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。解決生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,需要大批熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)、具有較高環(huán)境保護(hù)和生態(tài)學(xué)專業(yè)知識(shí)、服務(wù)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)第一線的專業(yè)技術(shù)人才。而在教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄試行》中沒(méi)有生態(tài)保護(hù)專業(yè),因此可通過(guò)設(shè)置專業(yè)方向培養(yǎng)這方面的人才,以滿足社會(huì)需求。

1、培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)掌握環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)基本知識(shí),具備資源環(huán)境遙感調(diào)查與處理(3S技術(shù))、環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染治理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)等基本技能。面向環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè):等行業(yè)單位第一線的,從事資源環(huán)境管理、環(huán)境污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用與開(kāi)發(fā)等工作的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

2、職業(yè)崗位(群)

(1)在各級(jí)環(huán)保、城建、農(nóng)林、水利、牧業(yè)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)部門從事資源環(huán)境調(diào)查、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用與開(kāi)發(fā)、資源環(huán)境管理等工作。

(2)面向自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、水土保持等部門,從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

(3)各類環(huán)保公司、污染企業(yè)從事污染物的生物治理和生物修復(fù)工作。

(4)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)部門(工業(yè)企業(yè))的分析化驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。

(5)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面工作。

三、小結(jié)

第3篇:城市管理工作小結(jié)范文

[關(guān)鍵字]城市水文地質(zhì) 計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng) 應(yīng)用

[中圖分類號(hào)] TU42 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-3-296-1

城市水文地質(zhì)管理是城市管理中的一個(gè)部分,需要經(jīng)常觀測(cè)降雨量、地下水位、涌水量等數(shù)據(jù)和現(xiàn)象,通過(guò)將這些原始的勘測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,并制作成各種直觀的曲線和表格,便于工作人員及時(shí)的掌握城市水文地質(zhì)情況,保證城市的安全。在實(shí)際工作中,這種方法不僅復(fù)雜,而且工作量大,人工統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)、表格在準(zhǔn)確性、直觀性和美觀性等方面都存在不足。因此,為了有效提高工作效率,將計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)用到城市水文地質(zhì)管理中,能夠有效提高工作效率。

1 城市水文地質(zhì)工作概況

在城市中,各個(gè)地區(qū)的水文地質(zhì)條件不同,需要勘測(cè)、統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)量巨大,而且,為了有效防止降雨量、水位升高等情況給城市帶來(lái)安全威脅,需要以及實(shí)際情況定期或者不定期的進(jìn)行城市水文地質(zhì)勘查。傳統(tǒng)的方式是通過(guò)鉆孔的方式進(jìn)行地下水位的觀測(cè),記錄降雨量和涌水量,這些零散的數(shù)據(jù)依賴人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,難以真正表現(xiàn)出城市水文地質(zhì)的實(shí)際情況,因此,采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

2 城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)特點(diǎn)

針對(duì)以上城市水文地質(zhì)工作概況,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的共同協(xié)商和支持,開(kāi)發(fā)出一套城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),該系統(tǒng)采用傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)方法,下拉式菜單以及彈出式窗口,使用漢字顯示和提示,將數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析以及繪圖集于一體,大大提高了系統(tǒng)的適用性,而且提高了城市水文地質(zhì)管理的自動(dòng)化水平,不僅適用于城市水文地質(zhì)的管理和圖形繪制,也適用于其他管理行業(yè)的測(cè)量和物探。

2.1 城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)

該系統(tǒng)采用模塊化結(jié)構(gòu),其中包含著一個(gè)主控制模塊和十個(gè)子模塊,具體有:(1)增加原始記錄模塊;(2)水位轉(zhuǎn)標(biāo)高模塊;(3)水文地質(zhì)情況查詢模塊;(4)降雨量、涌水量數(shù)據(jù)處理模塊;(5)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模塊;(6)數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)打印處理模塊;(7)按旬統(tǒng)計(jì)降雨量并繪圖模塊;(8)處理任意時(shí)期長(zhǎng)觀孔數(shù)據(jù)并繪圖模塊;(9)涌水量計(jì)算模塊;(10)數(shù)據(jù)庫(kù)查看模塊。這十個(gè)子模塊嵌入到主程序中,供主程序調(diào)用,彼此之間既可聯(lián)合執(zhí)行,也可獨(dú)立執(zhí)行,每個(gè)子模塊又包含不同的處理任務(wù),依據(jù)下拉式菜單進(jìn)行任務(wù)顯示。

2.2 城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的主要功能

城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)主要具有以下功能:(1)系統(tǒng)具有很強(qiáng)的窗口命令功能和菜單功能。工作人員所進(jìn)行的所有操作都是通過(guò)選擇菜單或者人機(jī)對(duì)話方式進(jìn)行。(2)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能。系統(tǒng)可以對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)排序,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,并提供查詢功能,還具有自動(dòng)生成數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)表的功能。(3)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)功能。對(duì)于采集到的數(shù)據(jù),系統(tǒng)可以根據(jù)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)、季統(tǒng)計(jì)、年統(tǒng)計(jì)等各種統(tǒng)計(jì)工作,還可以查詢歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同期進(jìn)行對(duì)比。(4)強(qiáng)大的制圖功能。數(shù)據(jù)庫(kù)可以自動(dòng)轉(zhuǎn)換成AUTOCAD能夠識(shí)別的曲線圖形,并且能通過(guò)打印機(jī)直接打印出來(lái),也可以將轉(zhuǎn)換成的圖、表進(jìn)行存儲(chǔ),在需要時(shí)打印。將數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成表格、圖形之后,具有查看、編輯、修改等功能,能夠?qū)⒏鞣N圖形顯示在同一頁(yè)面中,便于對(duì)比和操作。(5)強(qiáng)大的計(jì)算能力??梢赃M(jìn)行降雨量、涌水量、水位等的計(jì)算,計(jì)算速度快,數(shù)據(jù)相對(duì)人工計(jì)算準(zhǔn)確。而且,在該系統(tǒng)中,全部采用漢字顯示,操作依賴于菜單和按鈕進(jìn)行,操作簡(jiǎn)單,對(duì)工作人員的計(jì)算機(jī)操作能力要求較低,簡(jiǎn)單易學(xué)。

2.3 城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的軟硬件環(huán)境的配置

首先,在硬件配置方面,要求各種支持windows操作系統(tǒng)的微型計(jì)算機(jī)及其兼容機(jī),輔助設(shè)備有打印機(jī)、繪圖機(jī)等;在軟件配置方面,配備有AUTOCAD系統(tǒng)軟件和能夠編輯系統(tǒng)源程序的FOXPRO軟件。

3 城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)試用結(jié)果分析

應(yīng)用城市水文地質(zhì)管理系統(tǒng)對(duì)城市的水文地質(zhì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、繪圖,都獲得了良好的效果,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確,而且繪制的圖形規(guī)范、美觀,能夠清楚的反映各種數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)。相比于人工統(tǒng)計(jì),計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)具有更高的工作效率,而且能有效降低數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率,操作簡(jiǎn)單,有效降低工作人員的工作強(qiáng)度。

4小結(jié)

隨著科技水平的不斷進(jìn)步和城市管理質(zhì)量的大幅度提高,對(duì)于城市水文地質(zhì)資料的管理已經(jīng)不再依賴于傳統(tǒng)的人工操作方式,而逐漸向具有更高自動(dòng)化水平的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。本文通過(guò)對(duì)目前城市水文地質(zhì)管理工作的概況進(jìn)行簡(jiǎn)介,重點(diǎn)研究了城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)介紹計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的特點(diǎn),對(duì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)、主要功能以及軟硬件環(huán)境設(shè)置進(jìn)行分析和研究,并對(duì)系統(tǒng)的試用結(jié)果進(jìn)行分析。通過(guò)研究,將計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)用到城市水文地質(zhì)管理工作中,具有良好的效果,不僅能夠快速的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù),而且能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的圖表、曲線,而且對(duì)工作人員的計(jì)算機(jī)操作水平要求較低,簡(jiǎn)單易學(xué),因此,城市水文地質(zhì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)能夠有效提高城市水文地質(zhì)管理水平,具有很高的使用價(jià)值,能夠帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張穎,劉惠德,侯旭輝,趙新卓,賈向新.礦井水文地質(zhì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].河北工程大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2008(04).

[2]畢明麗,魏久傳.礦井水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2007(04).

[3]孫瑩潔,田蒲源,計(jì)煒.基于MapObjects的礦井水文地質(zhì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].桂林理工大學(xué)學(xué)報(bào).2011(01).

[4]劉惠德,張穎,趙任棟,趙新卓.基于GIS的礦井水文地質(zhì)的空間分析及預(yù)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[J].工礦自動(dòng)化.2009(04).

第4篇:城市管理工作小結(jié)范文

關(guān)鍵詞:城市;園林;管理

1 當(dāng)前城市園林綠化管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 城市園林綠化意識(shí)普遍不高 從當(dāng)前實(shí)際情況看,我國(guó)很多城市政府也將園林綠化列為發(fā)展城市文明的重要工作地位,對(duì)城市園林建設(shè)加大重視和投入。許多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),頭上講生態(tài)環(huán)境是“生存之本,重中之重”,可在實(shí)施中,卻片面追求眼前利益、暫時(shí)利益。

1.2 城市園林綠化規(guī)劃管理不到位 目前,我國(guó)絕大多數(shù)城市雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃,但由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和科學(xué)的理論指導(dǎo),導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進(jìn)程不協(xié)調(diào),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市和居民對(duì)城市綠地的生態(tài)保護(hù)和游憩休閑等方面的要求。目前,國(guó)內(nèi)的理論研究和技術(shù)運(yùn)用同國(guó)外相比也有一定差距,國(guó)內(nèi)也有一些相關(guān)學(xué)者對(duì)城市生態(tài)和綠地系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究,但由于中間結(jié)合環(huán)節(jié)的原因,并未在實(shí)際規(guī)劃建設(shè)中得到充分應(yīng)用。

1.3 綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平不高 園林綠化的效果如何,園林綠化的成果能否持久穩(wěn)定,也由園林綠化建成后的養(yǎng)護(hù)管理方式、方法、水平來(lái)決定。綠化養(yǎng)護(hù)管理方法不得當(dāng)、管理水平不高等在園林綠化上的直觀反映就是使其觀賞性降低,進(jìn)而影響其景觀效益和生態(tài)效益,甚至使園林建設(shè)成果毀于一旦。

2 城市園林綠化管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 提高城市園林綠化管理人員的管理能力,增強(qiáng)全民綠化意識(shí) 城市園林綠化管理涉及方方面面。過(guò)去,我們往往將園林綠化管理僅僅看作專業(yè)部門工作,今天,則應(yīng)將城市園林綠化管理社會(huì)化。首先,提高城市園林綠化管理人員的管理能力。從目前的實(shí)際情況看,許多城市政府對(duì)園林綠化在城市文明建設(shè)中的地位與作用,尤其是在城市環(huán)境保護(hù)與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認(rèn)識(shí)不足。因此,要搞好城市園林綠化,首先要提高城市管理者對(duì)城市園林綠化的環(huán)境效益認(rèn)識(shí)。同時(shí),他們作為城市園林綠化管理活動(dòng)的直接實(shí)施者,其素質(zhì)的高低將直接影響公共服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、甚至政府形象。因此,要加強(qiáng)城市園林綠化管理者對(duì)先進(jìn)管理理念、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及先進(jìn)技術(shù)與手段的利用,不斷提高其管理能力。從而形成寓管理于服務(wù)之中并以公共利益為重的工作狀態(tài)。

2.2 加強(qiáng)城市園林綠化管理 首先,理順管理體制。在體制上進(jìn)一步完善分級(jí)分權(quán)管理,重點(diǎn)是梳理關(guān)系,管理重心下移,調(diào)整職能配置,強(qiáng)化職權(quán)利掛鉤,從而構(gòu)筑起上級(jí)政府管理的,下級(jí)政府不管,條管的,塊不管,但以塊為主的格局。同時(shí),對(duì)塊與塊、塊與條邊界模糊的領(lǐng)域建立一種磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制。在運(yùn)行機(jī)制上變應(yīng)急管理、事后管理、突擊整治為源頭管理、跟蹤管理和長(zhǎng)效管理;變?nèi)藶橐蛩剌^強(qiáng)的指示、政策管理為主導(dǎo)為以法律法規(guī)約束和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)為主導(dǎo);對(duì)涉及城市整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的領(lǐng)域?qū)嵭写怪惫芾?;同時(shí),有選擇地開(kāi)放市場(chǎng),利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段分解管理責(zé)任,提高管理質(zhì)量和效率,擴(kuò)大城市管理的張力。接著,要堅(jiān)持高效能、科學(xué)化的管理原則,建立強(qiáng)有力的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理體制。園林綠化是城市建設(shè)的一個(gè)重要組織成部分,園林綠化的開(kāi)發(fā)與利用要充分考慮到要兼顧水、土地、能源、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,目的是要安排好城市居民的的衣食住行,因此,城市領(lǐng)導(dǎo)者,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和決策者一定要端正城市建設(shè)管理思想,處理好城市發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,處理好建設(shè)規(guī)劃與財(cái)力、物力的關(guān)系,處理好生活和建設(shè)的關(guān)系,一切從公眾的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),辦實(shí)事、講實(shí)效。

2.3 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高養(yǎng)護(hù)管理水平 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)是園林現(xiàn)代化的方向。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),廣泛使用機(jī)械操作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此,園林綠化養(yǎng)護(hù)可以根據(jù)養(yǎng)護(hù)需求編制施工機(jī)械設(shè)備的投入計(jì)劃。對(duì)某些工種屬于手工藝性質(zhì)的勞動(dòng),不可用機(jī)械代替,必須保持手工操作特色。所以,既要注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又要保證園藝質(zhì)量。

3 小結(jié)

目前,我國(guó)城市管理的當(dāng)務(wù)之急就是城市園林管理的發(fā)展與創(chuàng)新,這是由城市園林管理的特殊性質(zhì)所決定的。城市園林的作用不僅僅是景觀的體現(xiàn),更重要的是保障城市健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,這種現(xiàn)狀就是要求城市園林管理部門加大科技投入力度,定期加強(qiáng)培訓(xùn),保證園林管理工作人員的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)能夠適應(yīng)園林管理的新需要。因此,發(fā)展園林管理,使其在城市中充分有效地發(fā)揮作用,為城市的發(fā)展不斷貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)

第5篇:城市管理工作小結(jié)范文

張凱麗,性別:女,民族:漢,籍貫:安徽,學(xué)歷:本科在讀,單位:上海電力學(xué)院。

摘 要: 通過(guò)對(duì)上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員的深入調(diào)查和訪談,分析外來(lái)務(wù)工人員的生存狀況,并對(duì)其住房條件,就業(yè)狀況,收入,文化教育水平,娛樂(lè),社會(huì)保障,生活中遇到的問(wèn)題,未來(lái)規(guī)劃,子女教育等一系列具體問(wèn)題進(jìn)行解析與總結(jié),努力為政府和城市管理者提出可行性建議。

關(guān)鍵詞: 外來(lái)人口 生存狀況 就業(yè) 問(wèn)題

研究背景: 隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),上海經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展不平衡的條件下,人口流遷的趨勢(shì)不可避免尤其像上海這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高同時(shí)其包容性又很強(qiáng)的大都市更是吸引了無(wú)數(shù)外來(lái)者。而且,這一群體的真實(shí)生存狀況也越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。本課題的調(diào)研將進(jìn)一步真實(shí)深入的了解這一群體的生存狀況,并針對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,給出合理化建議。

浦東新區(qū)外來(lái)務(wù)工人口的基本生存現(xiàn)狀調(diào)研(根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷得出):

本次調(diào)研發(fā)放問(wèn)卷600份(有效問(wèn)卷440份)

(一)年紀(jì)輕,35歲以下人口居多。35歲以下的占71%,36歲及以上的有29%。

(二)外來(lái)人口中,男女比例相對(duì)均衡。

(三)文化教育水平相對(duì)較低―以小學(xué)初中文憑為主,其中小學(xué)學(xué)歷的外來(lái)務(wù)工人員占37%,初中占40%,高中占11%,??普?%,未接受過(guò)教育的占3%。

(四)從事行業(yè)以個(gè)體商戶、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)為主。

(五)工作時(shí)間較長(zhǎng),8―10小時(shí)占35%,10―12小時(shí)占39%,12―14小時(shí)占25%,8小時(shí)的僅占1%。

(六)收入水平集中在2000―4000元。

(七)月平均消費(fèi)集中在1000―1500左右。無(wú)月平均消費(fèi)大于3000元的人。月平均消費(fèi)小于500元占12%。

(八)在外來(lái)務(wù)工人口的住房類型中有88%的務(wù)工人員租房居住,僅有8%的人住單位宿舍,3%的人住活動(dòng)房,1%的人住在親戚朋友家。

(九)在外來(lái)務(wù)工人口中,住房面積在20―50平米的人占76%。

(十)房租相對(duì)較低,多數(shù)分布在200―700之間。

(十一)每月休息時(shí)間較少,每月休息4天的占43%,基本不休息的占40%,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人,只能在雨天休息。

(十二)絕大多數(shù)人沒(méi)有簽勞動(dòng)合同。

(十三)獲得工作途徑呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),如父母親戚介紹、老鄉(xiāng)、朋友幫忙介紹、報(bào)紙、網(wǎng)路、電視等招聘信息、自己創(chuàng)業(yè),其中自己創(chuàng)業(yè)的比例最多,其次是父母親戚幫助介紹。

(十四)進(jìn)城務(wù)工后困惑很多,包括工作以及生活條件惡劣工作太辛苦、工資待遇低,生活費(fèi)用高、遭本地人歧視排擠、缺少朋友、感情孤獨(dú)、文化水平低等。其中,工作辛苦、工作條件惡劣、生活費(fèi)用高是他們的主要困惑。

(十五)遭遇過(guò)的其認(rèn)為不公正的行為主要有隨意加班加點(diǎn)、加班后不給或少給報(bào)酬、吃住條件太差。

浦東新區(qū)外來(lái)務(wù)工人口的基本生存現(xiàn)狀分析(根據(jù)訪談得出):

(一)經(jīng)營(yíng)小餐館、水果店等自主創(chuàng)業(yè)的務(wù)工人員生活水平相對(duì)較高,居住環(huán)境一般較好,擁有獨(dú)立衛(wèi)生間。這部分人大多數(shù)已為人父母,來(lái)上海多年,且基本沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)、而且沒(méi)時(shí)間回家探親。絕大部分人只有過(guò)年才能回家?guī)滋炜赐抑欣先恕⒑⒆?。過(guò)年后又繼續(xù)返還上海工作。當(dāng)問(wèn)及以后的計(jì)劃及目標(biāo)時(shí),很多人表現(xiàn)的很茫然,沒(méi)有規(guī)劃,或者短期內(nèi)沒(méi)有想要改變現(xiàn)狀的意愿,但對(duì)自己目前的生活感到很滿意。還有一部分人員屬于和妻子一起來(lái)上海務(wù)工,如果家里有上學(xué)的小孩,他們最關(guān)心的問(wèn)題是小孩的教育問(wèn)題。

(二)在酒店、水果店等服務(wù)業(yè)的從事相對(duì)低端工作的打工者,其工資較低,年齡一般也較低,基本分布在18―25歲。據(jù)調(diào)查,他們不喜歡讀書(shū),很早輟學(xué),文化程度基本是初中。這一群體中很多人是月光族。娛樂(lè)活動(dòng)相對(duì)豐富,主要有逛街、唱歌、聚餐、打游戲等。其對(duì)未來(lái)也很茫然,沒(méi)有具體規(guī)劃,基本都是走一步,算一步。

(三)在路邊、小區(qū)附近擺攤的一些人,這一類人的休息時(shí)間一般只在 下雨天,年齡相對(duì)較大。他們的困擾較多,主要是收入少,工作辛苦,還要面臨城管的驅(qū)趕。他們的工作占據(jù)著一天的大部分時(shí)間,收入和付出不成比例,一般家中還有上學(xué)的小孩,以及年邁的老人,負(fù)擔(dān)較重。

小結(jié): 外來(lái)務(wù)工人員這一群體有著許多共同點(diǎn),如:娛樂(lè)、休息時(shí)間缺乏、對(duì)未來(lái)缺乏明確的規(guī)劃;對(duì)政府相關(guān)政策基本不了解,也沒(méi)有想去了解的意愿及意識(shí);據(jù)調(diào)查和訪談這一群體基本沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),只有極少部分人有養(yǎng)老保險(xiǎn);此外,他們朋友圈范圍很小與上海本地人溝通交流很少。

針對(duì)上述現(xiàn)狀分析,提出一些見(jiàn)解和措施:

(一)居委會(huì)應(yīng)該定期在小區(qū)舉行一些人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)文化活動(dòng),如:小區(qū)定期舉行一些唱歌、廚藝比賽并倡導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員參加,這有助于實(shí)現(xiàn)文化的交融,豐富他們的精神世界。

(二)將外來(lái)暫住人口納入社區(qū)管理范疇,使他們能夠與社區(qū)居民同等的待遇??赏ㄟ^(guò)民主選舉推舉外來(lái)人代表進(jìn)入居民委員會(huì),與當(dāng)?shù)鼐用窆餐芾砩鐓^(qū)事業(yè)。這一舉動(dòng)有利于促進(jìn)上海的蓬勃發(fā)展。

(三)加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法,保障外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),為有條件、自愿參加保險(xiǎn)的外來(lái)人員提供醫(yī)療、人身、財(cái)產(chǎn)、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。

(四)從根本上打破現(xiàn)行以戶籍制度為依據(jù)的義務(wù)教學(xué)政策,實(shí)行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育,讓暫住戶家庭的孩子享有同等的受教育機(jī)會(huì)。

(五)加強(qiáng)城市管理工作,引導(dǎo)幫助其適應(yīng)城市生活節(jié)奏,增加對(duì)擺攤小販這一群體的人文關(guān)懷。進(jìn)一步完善城管執(zhí)法的法律法規(guī),確保減少甚至杜絕城管在執(zhí)法過(guò)程中與流動(dòng)攤販之間發(fā)生沖突,甚至暴力流血事件。

(六)立法者應(yīng)該辯證的借鑒國(guó)外相對(duì)成熟的管理思路和模式,結(jié)合我們實(shí)際情況,逐步探索符合我國(guó)外來(lái)人口管理的對(duì)策。而且,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)當(dāng)?shù)卣摺⒎煞ㄒ?guī)的宣傳,增強(qiáng)他們的政治意識(shí),提高政治素養(yǎng)。

結(jié)論:

美國(guó)城市社會(huì)學(xué)家帕克告訴我們,城市最根本的內(nèi)涵是城市要符合人性化生存與發(fā)展具有人文特征和人文精神。城市的發(fā)展離不開(kāi)外來(lái)務(wù)工人員做出的貢獻(xiàn),任何一個(gè)微小的舉措都可能牽扯到整個(gè)城市的發(fā)展。讓我們更多的關(guān)注、關(guān)心這一龐大群體,做出一些實(shí)質(zhì)性的事情,為城市更好的發(fā)展做貢獻(xiàn)。 (作者單位:上海電力學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1] 梁波,國(guó)外城市流動(dòng)攤販管理辦法對(duì)我國(guó)相關(guān)工作的啟示[N].中國(guó)物價(jià)2009.08;

[2] 朱四倍,這是城市人文精神的最佳體現(xiàn),2007年09月05日08:40 四川在線-華西都市報(bào);

第6篇:城市管理工作小結(jié)范文

關(guān)鍵詞:城市園林綠化 城市規(guī)劃 園林綠化管理

中圖分類號(hào):S62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(c)-0147-01

近年來(lái),城市園林綠化快速發(fā)展,城市綠化水平成為反映城市文明程度的重要標(biāo)志。城市園林綠化管理已成為城市管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著城市化的發(fā)展,城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市園林綠化管理也需要面對(duì)新的課題。提高城市園林綠化管理需要運(yùn)用現(xiàn)代化的思維方式,結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律和方法,科學(xué)文明的進(jìn)行城市園林綠化管理,必要建立先進(jìn)的城市園林綠化管理模式,推進(jìn)城市園林綠化管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、文明化,把城市園林綠化工作與城市化發(fā)展有效融合。

城市園林綠化管理的主要內(nèi)容是城市生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益、城市園林綠地的規(guī)劃、各類綠地的開(kāi)發(fā)和分布以及園林事業(yè)管理。城市園林綠化管理的主要責(zé)任在于政府組織,政府組織通過(guò)行使權(quán)力對(duì)公共資源進(jìn)行有效的掌握、運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)有效的管理。

1 我國(guó)城市園林綠化管理現(xiàn)狀

1.1 城市園林綠化規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與科學(xué)性

由于目前城市園林綠化缺少針對(duì)性的學(xué)習(xí),可借鑒的案例不多,園林綠化管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性的規(guī)劃。城市園林綠化的質(zhì)量直接影響城市環(huán)境水平,但城市綠化的質(zhì)量取決于在城市建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)。通過(guò)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),使園林綠化在城市中占一定的位置。城市綠化包括道路綠化帶、居民小區(qū)綠化、公園綠地等等,做好城市綠化規(guī)劃的科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,為居民生活提供良好的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境是城市綠化管理的目標(biāo)。

1.2 城市園林綠化管理的監(jiān)督機(jī)制薄弱

在我國(guó),許多城市綠化管理部門尚未建立監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制,城市園林綠化管理沒(méi)有納入城市領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核內(nèi)容,甚至尚未拿到政府工作報(bào)告層面上來(lái),盡管實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度,但具體的落實(shí)情況、監(jiān)督體制還沒(méi)有把信息完全公開(kāi)。由于在政府管理層面上缺少監(jiān)督,這就造成了城市園林綠化管理的后勁不足。

1.3 城市園林綠化意識(shí)普遍不高

在城市步伐加快的進(jìn)程中,土地資源嚴(yán)重緊張,有些城市政府為了增強(qiáng)土地利用,則減少城市綠化,對(duì)城市環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,造成了城市綠化遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市發(fā)展規(guī)劃要求。為了節(jié)約綠化成本,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的景觀很少,大多采用草坪填補(bǔ)景觀效益,增加覆蓋率,忽視了城市綠化的生態(tài)效益。

2 加強(qiáng)城市園林綠化管理水平的對(duì)策

2.1 從實(shí)際出發(fā),因地制宜

根據(jù)城市發(fā)展的特點(diǎn)以及規(guī)劃要求進(jìn)行科學(xué)的園林綠化管理。園林綠化受城市當(dāng)?shù)貧夂?、壤、水文、地形等方面的自然生態(tài)條件和城市規(guī)模、人口狀況、經(jīng)濟(jì)水平等多方面因素的影響,綜合考慮城市特征,采取因地制宜,做好南北各地的城市綠化管理。

2.2 綜合考慮,全面安排

城市綠化管理必須發(fā)揮現(xiàn)有綠地的利用率,結(jié)合城市工業(yè)布局、居住區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、道路規(guī)劃等城市的現(xiàn)有狀況,全面考慮城市園林綠化。

2.3 均衡分布,形成完整的園林綠地系統(tǒng)

城市園林綠化重視效果,注重美觀。在綠化規(guī)劃時(shí),必須注意綠化景觀的點(diǎn)、面結(jié)合,均勻分布,以面為主,點(diǎn)線穿插,以小為主,中小結(jié)合,做到景觀體現(xiàn)完整性和系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)園林綠地的最大功效。

2.4 遠(yuǎn)景目標(biāo)與近期安排相結(jié)合

城市園林規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的任務(wù),因此,在進(jìn)行城市園林布局時(shí)要講究近期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合,可以構(gòu)建市內(nèi)小型綠化系統(tǒng)、市內(nèi)環(huán)綠化網(wǎng)、市外環(huán)綠化網(wǎng)三級(jí)綠化系統(tǒng),隨著城市的建設(shè),逐級(jí)實(shí)現(xiàn)城市園林綠化目標(biāo),在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,重視園林綠化的跟進(jìn),避免綠地不足帶來(lái)的漏洞,保證城市的整體發(fā)展。

2.5 注重生態(tài)原理

城市園林綠化的宗旨是提高城市的生態(tài)效果,因此綠化規(guī)劃必須重視生態(tài)學(xué)原理,綜合考慮城市的各種因素,最終做到園林綠化能夠滿足城市居民游覽休息的需要,滿足城市生產(chǎn)、生活的需要,滿足城市工業(yè)發(fā)展的需要,滿足城市發(fā)展藝術(shù)風(fēng)貌的要求。

2.6 運(yùn)用科學(xué)園林綠化管理方法

城市園林綠化管理是一項(xiàng)綜合管理,管理方法多種多樣,其具有目標(biāo)性、主觀性和非程序化的特征,做好城市園林綠化管理,必須選用科學(xué)合理的方法。目前,在城市園林綠化管理中,最為常用的方法有兩種:德?tīng)柗品ê投嚯A段決策方法。

參考文獻(xiàn)

[1] 荊立新,賀景平.哈爾濱市城市林業(yè)發(fā)展研究[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(4).

[2] 楊立敏,張利青.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法探析[J]. 新疆社科論壇,2010(5).

[3] 張英杰,趙翠榮.關(guān)于城市園林綠化若干問(wèn)題的思考[J].襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2005(1).

[4] 劉建棟,徐廣靜,李廣波.淺談新形勢(shì)下城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展方向及措施[J].黑河學(xué)刊,1999(2).

第7篇:城市管理工作小結(jié)范文

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

*

二、時(shí)間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排在4月上旬至5月上旬,時(shí)間不少于6周。集中學(xué)習(xí)一般安排在周六或其它業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于30小時(shí)。各參學(xué)單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃可參照《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表》(附后),根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排。

三、方法步驟

(一)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、抓好自學(xué)。各參學(xué)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真安排好黨員自學(xué)。黨員應(yīng)通讀和精讀規(guī)定的必讀篇目,不能用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料代替對(duì)原著、原文的學(xué)習(xí)。每位黨員、干部在學(xué)習(xí)中要認(rèn)真做好讀書(shū)筆記,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

2、組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,合理安排集中學(xué)習(xí)的時(shí)間,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專家輔導(dǎo)、專題討論和交流等多種形式,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,建立簽到考勤、請(qǐng)假制度。集中學(xué)習(xí)期間,除了參加上級(jí)安排的會(huì)議、活動(dòng)外,一般不再安排其他外出活動(dòng),力爭(zhēng)做到不請(qǐng)假、不外出。因事缺勤的必須如數(shù)補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量的落實(shí)。

3、組織專題輔導(dǎo)報(bào)告。各參學(xué)單位要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)課題和實(shí)際情況,緊密結(jié)合推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè),請(qǐng)市委講師團(tuán)、市委黨校專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報(bào)告,緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和龍巖市情進(jìn)行教育培訓(xùn)。使全體黨員對(duì)于本單位工作要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想和行動(dòng),加深全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。

(二)深入調(diào)研活動(dòng)

要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)和省委盧展工書(shū)記在“四個(gè)專題”調(diào)研檢查中的重要講話精神,扣緊推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè),認(rèn)真抓好龍巖市建設(shè)局黨組《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研的通知》的組織實(shí)施,制定具體的調(diào)研活動(dòng)方案,明確調(diào)研時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象及目標(biāo)要求。各參學(xué)單位也要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作,圍繞如何推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè),提高城市管理運(yùn)作和服務(wù)保障水平,推進(jìn)黨的建設(shè)和預(yù)防腐敗等主題確定與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的調(diào)研課題,在4月15日前將調(diào)研課題上報(bào)市建設(shè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室,并著手開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要形成有一定深度的調(diào)研報(bào)告,提出具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,使深入調(diào)研過(guò)程轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)。各參學(xué)單位的書(shū)面調(diào)研報(bào)告于5月1日前報(bào)市建設(shè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

(三)開(kāi)展專題討論

各參學(xué)單位要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,組織開(kāi)展“解放思想,四求先行”大討論活動(dòng),著力解決“什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展”、“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”、“龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)如何持續(xù)有效推進(jìn)”以及“龍巖如何當(dāng)前鋒”等問(wèn)題;深入思考、仔細(xì)琢磨本單位在實(shí)現(xiàn)“四求先行”中的責(zé)任、需要解決的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新討論形式,各參學(xué)單位要通過(guò)各種方式動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與討論,收集好思路、好點(diǎn)子、好舉措。

(四)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改

1、堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合。在學(xué)習(xí)調(diào)研中,要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,聯(lián)系查找出來(lái)的突出問(wèn)題,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員個(gè)人的思想工作情況,邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊改進(jìn)。從影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題改起,從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情改起,讓黨員干部群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

2、突出實(shí)踐特色。要緊扣實(shí)踐來(lái)深化學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)推動(dòng)實(shí)踐。將“海西應(yīng)先行,閩西當(dāng)前鋒”實(shí)踐載體具體化,在城建項(xiàng)目建設(shè)和行業(yè)管理工作中不斷豐富和完善學(xué)習(xí)活動(dòng)的方式和載體,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn)。

(五)把好學(xué)習(xí)調(diào)研階段質(zhì)量關(guān)

1、開(kāi)展“回頭看”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前,要進(jìn)行一次“回頭看”,看廣大黨員對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)是否提高,參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性是否增強(qiáng);看廣大黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)是否深化,看實(shí)踐活動(dòng)是否扎實(shí)開(kāi)展。

2、做好階段小結(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作結(jié)束時(shí),認(rèn)真回顧檢查學(xué)習(xí)工作開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理工作要點(diǎn),整理會(huì)議記錄等文字資料,撰寫書(shū)面總結(jié)。

3、主動(dòng)接受檢查指導(dǎo)。要加強(qiáng)與市委指導(dǎo)檢查組的溝通聯(lián)系,積極主動(dòng)配合指導(dǎo)檢查組開(kāi)展各項(xiàng)工作,自覺(jué)接受指導(dǎo)檢查組的檢查指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的要求有序推進(jìn)。

第8篇:城市管理工作小結(jié)范文

關(guān)鍵詞:城中村改造規(guī)劃建設(shè)策略

在我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的歷史長(zhǎng)河中,“城中村”主要是指改革開(kāi)放以來(lái),在我城市大規(guī)模、快速發(fā)展的過(guò)程中,由于城市規(guī)劃建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)村土地大部分被征用,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在原村莊居住地集中建設(shè)而形成的現(xiàn)代城市中的“村落”。城中村的居民利用“自留地”建設(shè)自己居住的房屋和商業(yè)樓房以及修建供外來(lái)務(wù)工人員居住的“出租屋”。

1“城中村”,工程規(guī)劃建設(shè)中容易遺忘的角落?!俺侵写濉痹谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中為解決外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)、住宿以及改善原著居民的生活狀態(tài)起到過(guò)很大的積極作用,但是,我國(guó)“城中村”是城市規(guī)劃建設(shè)中留下的一塊塊由農(nóng)民自主建設(shè)發(fā)展的“農(nóng)民房”,由于沒(méi)有納入城市統(tǒng)一規(guī)劃和工程建設(shè)的專業(yè)化管理,很多“城中村”工程建設(shè)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)和完善的規(guī)劃,導(dǎo)致“城中村”在建設(shè)發(fā)展中逐步出現(xiàn)一系列重大問(wèn)題和社會(huì)隱患:

(1)“城中村”建筑布局不盡合理。由于“城中村”的房屋由村民自己修建,單體規(guī)模都較小,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒(méi)有成片建設(shè)開(kāi)發(fā),房屋密度高,間距小,采光通風(fēng)條件差, “握手樓”、“貼面樓”、“黑暗房間”較多,居住舒適度欠佳。

(2)衛(wèi)生條件普遍較差?!俺侵写濉苯窒铼M窄、擁擠,消防通道不暢,存在嚴(yán)重消防隱患;每家每戶都獨(dú)自建設(shè)化糞池,排水排污不暢,污水橫流,垃圾堆積成災(zāi),影響居民的身體健康。

(3)“城中村”治安環(huán)境較差。“城中村”外來(lái)務(wù)工人員較多,由原著村民、無(wú)住房的戶籍市民和外來(lái)人口混合構(gòu)成。流動(dòng)人口中容易隱藏一些違法犯罪的個(gè)別人員,“城中村”時(shí)常發(fā)生偷盜、打架斗毆等社會(huì)問(wèn)題,治安形勢(shì)嚴(yán)峻,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,影響城市的可持續(xù)發(fā)展。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。“城中村”的公共設(shè)施建設(shè)主要靠當(dāng)?shù)卮迕窦w企業(yè)和原著村民集資建設(shè),政府財(cái)政投入較少,條件較差的“城中村”圖書(shū)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施不全,“城中村”居民的教育、文化娛樂(lè)場(chǎng)所受到限制,無(wú)法為居民提供完善的公用設(shè)施。

(5)“城中村”工程建設(shè)缺乏專業(yè)規(guī)劃和質(zhì)量安全監(jiān)管。在很多地方,由于“城中村”工程建設(shè)屬于農(nóng)民個(gè)人或集體投資行為,沒(méi)有納入城市建設(shè)的整體規(guī)劃,工程施工過(guò)程中,很多“民宅”未能按照規(guī)劃建設(shè)的正常流程報(bào)建,也沒(méi)有專業(yè)的工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理,導(dǎo)致“城中村”工程質(zhì)量堪憂,安全事故頻發(fā)。

2“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)的基本原則。隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化的快速發(fā)展,“城中村”在經(jīng)歷輝煌歷史的過(guò)程中,不斷凸顯出各種問(wèn)題,成了制約我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。各個(gè)城市的管理經(jīng)營(yíng)者都已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,紛紛制訂了“城中村”改造的遠(yuǎn)景規(guī)劃并逐步實(shí)施。改變“城中村”特有的“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,縮小城鄉(xiāng)差別,是促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)管理的基本原則如下:

(1)積極、有序、務(wù)實(shí)的原則?!俺侵写濉备脑旃こ探ㄔO(shè)應(yīng)以建設(shè)現(xiàn)代化城市、城鎮(zhèn)為總目標(biāo),把“城中村”改造工程納入城市、城鎮(zhèn)整體規(guī)劃,逐步推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、城市化,積極、有序、務(wù)實(shí)地宣傳“城中村”改造建設(shè)的歷史必然性和重大意義,把遠(yuǎn)景規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)情況結(jié)合起來(lái),量力而行,盡量減少利益沖突,克服對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響。

(2)政府加強(qiáng)引導(dǎo),主持公平、公正和市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。各級(jí)政府應(yīng)牢牢把握“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)的方向,通過(guò)制訂全面、合理的規(guī)劃,保證“城中村”改造工程建設(shè)既符合公共利益,維護(hù)改造過(guò)程中的社會(huì)公平,又努力使改造惠及所有的“城中村”居民和開(kāi)發(fā)商。同時(shí)堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作,合理安排國(guó)家、開(kāi)發(fā)商以及居民的利益分配機(jī)制,努力提高改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,盡可能利用有限的資源,實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(3)堅(jiān)持改造工程需要統(tǒng)籌兼顧的原則。在“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,涉及政府、開(kāi)發(fā)商和居民的多重利益矛盾,任何一種單一措施都難以實(shí)現(xiàn)利益的共贏,因此,需要積極開(kāi)展“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)管理的體制創(chuàng)新,需要綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段開(kāi)展綜合規(guī)劃建設(shè),既要推動(dòng)“城中村”房屋建筑的空間、形態(tài)的布局方面得到合理改造,又要推動(dòng)“城中村”社會(huì)面貌、形態(tài)的改造,促進(jìn)“城中村”經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)“城中村”的城市化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(4)需要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則?!俺侵写濉备脑旃こ痰囊?guī)劃建設(shè),需要注重有限物質(zhì)資源的節(jié)約和循環(huán)利用,汲取“城中村”當(dāng)初建設(shè)中遺留的教訓(xùn),同時(shí),應(yīng)正視“城中村”建設(shè)積累的巨大財(cái)富,也不能全盤否定“城中村”建設(shè)中已取得的有益成果,應(yīng)針對(duì)不同的建筑布局狀況采取不同的改造措施,而不能通通修建成“摩天大樓”,去走向高耗能的另一個(gè)極端。在改造工程規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,需要貫徹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等先進(jìn)的建設(shè)理念,提倡節(jié)約,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)“城中村”的可持續(xù)發(fā)展。

3 “城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)管理的主要目標(biāo)與策略。在我國(guó)城市化進(jìn)程中,由于當(dāng)初缺乏周全的規(guī)劃和嚴(yán)格的質(zhì)量安全管理,“城中村”與周邊現(xiàn)代化的城市極不協(xié)調(diào),“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)的管理任務(wù)很艱巨,因此,“城中村”改造工程規(guī)劃建設(shè)管理工作,需要制訂一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo):根據(jù)各地城市、城鎮(zhèn)建設(shè)的定位和現(xiàn)實(shí)情況。通過(guò)改造建設(shè),促使“城中村”在居住環(huán)境、公共設(shè)施、治安秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化心理等方面與現(xiàn)代化的城市全面融合,實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化城市與城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的要求。 根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要求,需要采取以下主要策略:(1)“城中村”建筑空間的改造。通過(guò)對(duì)“城中村”建筑空間實(shí)體及各類配套設(shè)施的規(guī)劃與改造建設(shè),改善“城中村”建筑設(shè)施的空間布局和居民的生活環(huán)境,將“城中村”的土地按照城市規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一利用,完善城市建設(shè)用地布局的結(jié)構(gòu),營(yíng)造建筑空間整體協(xié)調(diào)的城市與城鎮(zhèn)的風(fēng)貌。(2)將“城中村”納入城市管理范圍之內(nèi)。按照現(xiàn)代城市與城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)管理的要求,完善“城中村”的管理體制和社區(qū)組織體系,將“城中村”納入城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)一法制秩序。(3)完善“城中村”經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。宜將“城中村”的集體股份合作公司進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)改造,使之成為參與市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,在集體和原村民依賴物業(yè)出租維持經(jīng)濟(jì)收入的基礎(chǔ)上,實(shí)行多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),融入當(dāng)?shù)爻鞘挟a(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的體系,實(shí)現(xiàn)“城中村”經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(4)使“城中村”與現(xiàn)代文化的融合。在妥善保護(hù)“城中村”珍貴歷史文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀地方文化傳統(tǒng)的同時(shí),積極開(kāi)展社會(huì)主流文化的傳播,打破“城中村”封閉的文化心理,使“城中村”居民融入具有現(xiàn)代特色的都市文化氛圍中來(lái)。

4小結(jié)