水利工程建設規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：水利工程建設規(guī)范范文

“決策好、建設好、管理好、使用好”是黔中水利樞紐工程實現(xiàn)良性運行的關鍵，工程建設期是黔中水利樞紐工程生命周期的重要環(huán)節(jié)。工程建設期是資金投入量最大的階段，也是決定工程項目價值量和實現(xiàn)價值、由藍圖變?yōu)閷嶓w的關鍵階段。黔中水利樞紐工程具有施工線路長、工程規(guī)模較大，投資大，組成復雜，引水工程距離長，集水庫工程、引水工程、閘工程為一體，工程跨行政區(qū)域、跨流域，涉及范圍較廣，協(xié)調難度較大，地質、地形和氣候條件復雜等特點，這些特點給工程建設管理帶來了較大的難度，使工程建設管理呈現(xiàn)出自身的特點，從而對工程建設管理的規(guī)范化水平提出了新的更高的要求。目前，黔中水利樞紐工程已進入建設期的準備階段，如何有效地實現(xiàn)工程建設管理的規(guī)范化，是擺在工程建設者面前的一項緊迫任務。由于黔中水利樞紐工程建設規(guī)范化管理與工程特點、建設管理體制、建設管理模式、市場環(huán)境、項目法人的情況、文化、建設慣例等密切相關，因此，為了對黔中水利樞紐工程的質量、進度、投資、安全等目標進行有效的控制，解決工程建設管理中存在的深層次矛盾，嚴格執(zhí)行工程建設程序，規(guī)范項目法人以及參建各方的行為，增加工程建設管理的可操作性，減少工程建設管理的人為因素，提高工程建設管理水平，確保工程投資、進度、質量和安全等目標的實現(xiàn)，提高資金使用效率，使得工程建設不僅在技術、質量、安全等方面經(jīng)得起歷史的考驗，同時也使得工程建設參與各方經(jīng)得起思想、廉政等方面的考驗，為此，需要對黔中水利樞紐工程實行規(guī)范化管理。

2黔中水利樞紐工程建設規(guī)范化管理措施

2.1加快完善工程建設管理制度體系

認真總結和積極推廣水利工程建設“四制”管理的好經(jīng)驗、好做法，強化制度保障和支撐作用，結合建設領域突出問題專項治理活動，重點破解影響黔中水利工程建設管理發(fā)展的體制。一是研究制定項目法人單位組建管理辦法和考核辦法，建立科學的考評獎懲機制和問責制度；二是按照關于工程招投標活動管理的最新法規(guī)，修改水利建設項目招投標細則，強制推行工程項目招投標資格預審制度，規(guī)范市場主體在工程招投標活動中的行為；三是構建水利工程建設信用平臺，盡快制定水利工程建設從業(yè)單位及人員信用評定及考核辦法，規(guī)范從業(yè)主體及人員的進入與退出；四是完善水利建設項目稽察管理辦法，強化稽察、檢查的監(jiān)管作用，強化整改跟蹤督辦機制；五是加強水利工程建設安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入和各項安全防控措施的落實。

2.2強化水利工程建設質量、安全監(jiān)督管理

強化質量安全監(jiān)督管理的權威性，一是各類水利建設項目，必須按規(guī)定在開工前辦理工程質量和安全監(jiān)督手續(xù)，主動接受質量監(jiān)督機構對工程質量的監(jiān)督檢查；凡未按規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)的項目，主體工程不得批準開工，違規(guī)開工項目，不得驗收。二是要建立質量安全監(jiān)督檢查與工程稽察檢查工作的聯(lián)動機制，強化質量安全監(jiān)督機構對從業(yè)單位及人員市場信用評級、資質審查、執(zhí)業(yè)資格審查等方面的基礎性作用。三是要進一步加大加密水利工程建設質量安全檢查的頻次，建立完善工程建設質量安全問題通報制度和公告制度。四是各級質量安全監(jiān)督機構，要加快完善工作機制，保證監(jiān)督隊伍和人員的相對穩(wěn)定，落實工作經(jīng)費，加強監(jiān)督人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和監(jiān)管水平。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，一是要嚴格落實水利工程建設安全生產(chǎn)法人總負責和參建主體單位負責制，做到安全生產(chǎn)與工程建設同時部署、同時檢查，同時考核，確保安全生產(chǎn)教育、責任、組織、投入、防范、應急措施全面落實。二是要有計劃地組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，將腳手架、基坑支護、高邊坡、洞室開挖、模板工程、爆破、起重吊裝、施工用電等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)作為檢點，加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查整改，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”，促進水利工程安全文明建設。三是要加大對違規(guī)違章操作等行為的檢查處罰力度，堅持安全事故“四不放過”原則，對違章指揮、違規(guī)作業(yè)造成人員傷亡或重大損失的，要依據(jù)國家相關法律、法規(guī)，嚴肅追究有關責任人責任。

2.3強化工程建設項目竣工驗收

堅持“誰批準、誰主管，誰驗收”的原則。水利建設項目竣工驗收以建設項目初步設計批復為標志，嚴格執(zhí)行水利部工程驗收規(guī)程。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用不得進行后續(xù)工程施工。強化工程驗收的計劃管理，項目法人單位在申請主體工程開工的同時，應向竣工驗收主持單位和質量安全監(jiān)督機構上報項目建設進度安排和工程各階段驗收計劃，提供第三方工程質量檢測計劃，及時按照進度和驗收計劃組織或申請驗收。凡不經(jīng)驗收，工程擅自投入運行，造成質量或安全事故的，要追究項目法人代表的行政責任。加大水利工程項目竣工驗收工作的考核力度。水利廳直屬項目法人單位，竣工驗收工作要納入事業(yè)單位年終考核，實行項目法人代表負責制，項目法人代表任期內，未按計劃完成工程竣工驗收的，不得通過任期責任審計和離任審計。市縣水利項目竣工驗收要納入“黃河杯”競賽考評，項目法人單位驗收準備工作不積極、竣工驗收滯后的，全區(qū)通報。竣工驗收工作嚴重滯后的，在致函同級黨委、政府主要負責人的同時，壓減乃至停止該地區(qū)項目資金安排。

2.4進一步加強水利建設隊伍發(fā)展能力建設

培育壯大建設企業(yè)實力，要通過市場競爭、政策引導等措施，加快推進事企分開，著力轉變水利從業(yè)單位的經(jīng)營理念，進一步明確企業(yè)市場主體地位。支持水利施工企業(yè)重組兼并，吸納技術人才、擴充資產(chǎn)和裝備實力，提高企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。不斷提高從業(yè)人員素質，要根據(jù)水利工程建設形勢需要，每年制定水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓計劃，以業(yè)人員業(yè)務素質和質量安全意識為重點，加強相關從業(yè)人員的繼續(xù)教育，促進水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化。

3結語

第2篇：水利工程建設規(guī)范范文

關鍵詞：水利工程建設；安全管理；問題分析

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言：隨著社會的進步和經(jīng)濟水平的提高，水利工程的建設也在相應的發(fā)展和改革中得到了一定水平的提高和進步。近年來，我國每年開工建設的水利工程項目多、資金大，特別是農村飲水安全工程、病險水庫除險加固工程等中小河流治理工程項目的實施，使我國的水利事業(yè)達到了一個全新發(fā)展階段。水利工程行業(yè)的建設特點主要表現(xiàn)在技術繁瑣、資金投入大、項目施工循環(huán)周期較長、規(guī)模巨大等特點。水利工程建設的監(jiān)督管理模式直接關系到水利工程建設的項目質量和安全，對項目質量和評估具有重要影響。因此，提高水利工程建設的監(jiān)督管理力度，在確保工程質量和安全監(jiān)督管理指標的基礎之上，有效地維持水利工程建設質量和進步，對實現(xiàn)水利工程社會及經(jīng)濟效益的提升具有重要意義。同時，通過提高水利工程質量管理和安全監(jiān)督控制水平，對水利事業(yè)的發(fā)展和業(yè)內評價的提高，具有重要的發(fā)展意義和民族責任，值得重視。

1、水利工程建設存在的工程質量和安全監(jiān)督管理問題

1.1設計人員工作能力和水平不夠

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和競爭壓力的加劇，在水利工程建設工作中，某些施工企業(yè)為提高收益，聘用缺乏專業(yè)技能、技術知識和應對能力較差的設計人員，使工程項目的設計效率降低，影響了整體項目的設計水平和檔次，降低了項目的層次。從整體上進一步影響了水利工程建設的質量安全監(jiān)督結果，他們只能降低衡量標準，導致管理失衡。如果水利工程責任單位沒有做好充足的前期準備工作，整體布局設計不合理，以及不確定施工建設的環(huán)境因素，都會對水利工程建設的工程質量有嚴重的影響。

1.2水利工程任務施工不規(guī)范，大大降低項目的評價質量

通常情況下，水利工程的建設主要包含階段和層次兩方面的評價。不同評價水平的階段和層次，象征了不同的收費價格和包裝等級，某種程度上直接關系到資金的收支平衡。而且，有的施工企業(yè)鑒于資金周轉困難或對蠅頭小利的貪婪，越過工程責任的規(guī)范性操作標準，劣質開工，從而使工程質量大打折扣。所以，在缺乏規(guī)范、合理的施工操作條件和環(huán)境時，鑒于工程質量不能有效得以控制，施工方應該認識到這樣做將會導致的一系列工程質量問題。

1.3不完善的水利工程監(jiān)督管理體系

目前我國水利工程建設中貫徹執(zhí)行監(jiān)督管理制度的力度還不夠，落實法律法規(guī)不夠全面。而且，現(xiàn)場施工工作中的工程質量檢驗、工程任務操作標準執(zhí)行力度和工程質量指標控制等存在一些問題，不能得到最理想水平的發(fā)揮。這就在某些方面降低了水利工程建設的質量評價，降低了客觀權威性和可行性，對企業(yè)的誠信造成了威脅。另一方面，我國水利工程質量監(jiān)督與安全管理方面的工作人員在專業(yè)水平和思想認識上還缺乏能力，在某些程度上妨礙了整體安全與質量監(jiān)督管理體系的形成和進步。

2、提高和完善水利工程質量的對策

2.1提高工程施工管理力度，完善施工設計工作質量

近幾年我國先后陸續(xù)開工建設了一大批重點骨干水利工程。大批工程陸續(xù)上馬建設，使工程質量與安全管理面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

工程施工管理力度和施工設計工作質量是關系到工程質量好壞的重要因素之一。完善工程設計質量、增進質量管理，能夠改善水利工程建設的質量效果。所以為了改善工程效果，對設計責任單位通過市場競爭、公平招標的模式進行選拔，從而在一定程度上提高設計責任單位的質量水平。另外，在工程質量管理工作中，管理能力也要相應提高，盡量減少工程事故等問題的發(fā)生，逐漸創(chuàng)新施工單位的工程質量管理方式，規(guī)范施工設計圖紙的質量標準，完善施工操作和技術的條理性、科學性、全面性和安全性等。確保領導層、設計工作組、質量監(jiān)督工作組等人員在專業(yè)上實行持證上崗。貫徹國家水利工程質量管理方面的相關法律法規(guī)、方針政策等，在日常的質量管理工作中不斷自我約束和檢查，保證水利工程設施、器材、操作流程、工作環(huán)境、工作人員等的相關質量監(jiān)督和控制，保障這些方面的因素在水利工程建設中起到積極穩(wěn)固的作用。

2.2引進先進科學技術，提高工程質量

科學技術就是生產(chǎn)力，同樣適用于水利工程建設行業(yè)中。引進、重視和推動先進的科學技術，在提高工程質量上具有顯著效應。在先進的科技質量管理模式下，科學技術得到進一步推廣，使水利工程工作中接觸和應用到了更為科學和先進的工程操作和工藝路線，從而大大提高和完善了在工程質量管理水平，從而使水利工程建設質量得到提高?？茖W技術的發(fā)展，使更多的先進技術、工程施工工藝路線、生產(chǎn)和檢驗設備和材料得到應用，給檢測監(jiān)督水平的優(yōu)化和工程質量的提高創(chuàng)造了新天地。另外，在不斷探索和創(chuàng)新中所建立起來的新的法律法規(guī)的約束性，對新型水利工程的施工行為和質量產(chǎn)生合理性、規(guī)范性的制約標準，具有顯著的約束力和調控能力。為了提高工程質量監(jiān)管力度，要求施工方不斷的吸納科學性、先進性、優(yōu)勢性技術，為水利工程建設的長遠發(fā)展提供技術保障。

2.3水利工程建設項目法人的行為規(guī)范

工程項目法人的言行舉止在水利工程領導中，對工程建設具有重要的指導作用。嚴格控制項目法人的行為，要求他們按照嚴格的規(guī)章制度指揮施工，按時完成資金的引用力度，切實把關工程的實際質量。其次，規(guī)范要求高質量的工程操作計劃、工程執(zhí)行方案，工程進行工期和進度、原材料和相應設備的采購標準和質量標準，杜絕盲目壓價，嚴格規(guī)范法律法規(guī)，提高員工的質量控制和法律規(guī)范意識，確保水利工程建設的順利進行。

2.4監(jiān)督管理的進一步強化控制

質量管理的控制措施對調節(jié)質量檢測水平來說是重要的一個環(huán)節(jié)。先進設備和材料的引進，對質量檢測水平的提高具有重要意義。加強監(jiān)督管理人員的職責，嚴格依據(jù)監(jiān)督管理規(guī)范條例進行控制，對工程的質量定位和資金投入進行檢測和監(jiān)督，結合相應的儀器檢測數(shù)據(jù)進行質量報告出具，對施工材料進行抽樣檢測的統(tǒng)計學分析，盡最大力度避免工程質量中錯誤的產(chǎn)生。

3、增強水利工程安全監(jiān)督管理的對策

3.1建立健全法律法規(guī)

健全的法律法規(guī)是水利工程建設，安全監(jiān)督管理體系存在的重要前提，直接關系到監(jiān)督管理系統(tǒng)的有效性、規(guī)范性和執(zhí)行力度。從國際水平來衡量我國質量安全監(jiān)督體系，需要從兩個方面進行分析：首先需要嚴格的以法律法規(guī)為基礎的管理和控制，落實監(jiān)管體系的法律約束性。其次，通過配合水利工程質量安全監(jiān)督管理體系的現(xiàn)狀，制定和完善《水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

3.2協(xié)調監(jiān)理與施工間的平衡

相關質量安全監(jiān)督管理體系的建立，在一定基礎上，能夠保障水利工程的質量安全。在水利工程建設過程中，監(jiān)理工程師和施工環(huán)節(jié)具有一定的協(xié)調關系。施工前監(jiān)理工程師需要審核和檢測施工方案的合理性，確保安保系統(tǒng)的安全性，同時還要進行定期巡視、抽查、檢測等，提高工程的全方位監(jiān)管力度。

3.3控制關鍵的施工步驟和施工對象

重要的施工路線和對象，主要是指水利工程建設中的安全監(jiān)督管理、嚴格控制等重要環(huán)節(jié)，這對質量安全監(jiān)督管理的實施具有重要意義，對提高工程建設的安全性具有重要作用。

3.4提高安全監(jiān)督管理力度

提高對水利工程安全管理和相關事故的重視程度，對提高工程建設的安全質量，降低工程隱患具有重要作用。安全設施建設，對水利工程項目的整個過程影響重大，對工程的整體安全影響顯著。安全管理的好壞直接影響到安全設施建設、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)環(huán)境、工程事故的發(fā)生等。所以把安全監(jiān)督管理工作統(tǒng)籌安排到整體項目的建設中，通過安全設施的資金預算提高管理力度。

結束語：所以說，水利工程的建設承載了目前我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，對于社會和經(jīng)濟的發(fā)展進步起著十分重要的作用。水利工程建設的發(fā)展對協(xié)調水資源的利用率，控制水資源的調控具有重要意義。水利工程建設中的工程周期、施工質量、資金壓力，以及安全生產(chǎn)問題十分重要，影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展走向。因此，提高水利工程的質量和安全監(jiān)督管理力度，對水利工程建設的發(fā)展，乃至于對于國民經(jīng)濟的發(fā)展，都具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1]杜長生.水利工程建設的安全管理問題分析[J].城市建設理論研究,2012(35).

第3篇：水利工程建設規(guī)范范文

[關鍵詞]小型農田；水利工程；建設；管理；問題

中圖分類號：F416.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）33-0145-01

小型農田水利工程最主要的作用就是為農田提供灌溉水資源和排水抗?jié)常幸恍┑貐^(qū)的小型農田水利工程還提供居民飲用水、塘壩蓄水和水力發(fā)電等等。對于小型農田水利工程的建設，我國國務院特地頒布了相關法律，以指導和規(guī)范農村小型農田水利工程的建設，也期望以此來保證農村小型農田水利工程得到科學的建設。

1 小型農田水利工程建設中面臨的管理問題

如今，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和新農村建設進程的加快，國家大力開展小型農田水利工程的建設。然而，由于我國地大物博，農村地區(qū)又占據(jù)了整個國家的絕大部分比例，在很多農村地區(qū)的農田水利工程建設不盡人意，很多水利工程設備設施年久失修，經(jīng)常出現(xiàn)滲水、堵塞等問題，這就嚴重影響了水利工程發(fā)揮其效果，既不能保證農作物的產(chǎn)量提高，還導致了水資源的浪費。這主要是工程建設中存在著諸多的管理問題。

1）工程存在很大的盲目性、隨意性。雖然小型農田水利工程是一項比較小的工程，但是它依然具有很強的系統(tǒng)性。在工程的建設管理中需要科學合理的規(guī)劃和設計，要根據(jù)其地形情況、用途、特點等綜合分析和規(guī)劃，否則就會出現(xiàn)很多問題。然而很多地區(qū)在工程建設的時候卻存在很大的盲目性和隨意性，沒有做好詳細的調查，沒有區(qū)分輕緩，最終導致容易發(fā)生的問題得不到解決，而建設的工程又發(fā)揮不了多大的作用。比如我國淮北平原地區(qū)很多農田存在著嚴重的排水問題，因此在農田和河道水利工程中應重點關注排水問題。然而實際情況卻不容樂觀，目前在淮北平原地區(qū)很多中小河道治理標準偏低，排澇能力多數(shù)達不到3年一遇的排澇標準，外排水出路不暢。除新汴河、茨淮新河以外，芡河、奎濉河僅相當于3年一遇的30%，泉河相當于3年一遇的90%，西淝河、北淝河等長期以來未根本性的治理，排澇能力遠小于3年一遇。農田的排水也存在著嚴重的問題。

2）小型農田水利工程建設工程投入不足，這主要是經(jīng)濟方面的投入不夠，這就直接導致了小型農田工程建設的人力、設備不到位，很多地區(qū)無法及時進行工程建設。而建設的工程也有很多出現(xiàn)技術不達標、設備質量低下等問題。比如 我國淮北地區(qū)還存在著很嚴重的除澇工程配套設施的缺乏，很多農田沒有相應的排水設施，排水系統(tǒng)不健全，有一些排水設施修建年代已久，受到長期的破壞，損毀情況比較嚴重，尤其是淮北的中南部。這就致使在遇到洪澇災害的時候無法及時排水，導致農作物遭到損害，減少了產(chǎn)量；同時，淮北地區(qū)屬于我國水資源緊缺地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，該地區(qū)75%水文年份水資源缺口約35億m3，考慮地表水資源的利用率為100%且不考慮環(huán)境用水或者壓縮灌溉面積35%約85萬hm2的情況下才基本能滿足用水需求；P=95%的特旱年份，全區(qū)的可利用水資源量不足需水量的30%，缺水十分嚴重。然而，淮河本具有非常豐富的水資源，其地表水和井水資源也非常豐富。只要加大其引水工程的建設和設備的投入，完全可以解決缺水問題，而正是由于投入不足，造成其缺水情況嚴重，降低了農業(yè)生產(chǎn)力。

3）工程建設和管理不夠科學，驗收和移交不規(guī)范。由于小型水利工程投資比較小，規(guī)模也不大，加上各地區(qū)的環(huán)境條件和建設要求不一樣，在工程建設的措施上沒有形成一套統(tǒng)一的規(guī)范標準。在建設的過程中也缺少管理和監(jiān)督，建設隊伍也參差不齊，有的地方在工程建設的時候直接由村里的勞動力承擔。因而工程建設和管理都不夠科學，甚至有的工程是濫竽充數(shù)、應付了事。在工程完成之后也沒有按照規(guī)定的驗收規(guī)范和審核標準流程。

2 小型農田水利工程建設中管理問題的解決措施

1）加大工程建設的投入，這主要是依靠政府的投入。首先是在資金上的投入，政府應該在資金上給予盡量多的支持；其次是要加強小型農田水利工程建設宣傳，鼓勵和引導地方部門和人員積極投入小型農田水利工程的建設；

2）建立健全工程建設規(guī)范標準，加強監(jiān)督和管理。要提高小型農田水利工程的質量，就要在工程建設上規(guī)范每一個環(huán)節(jié)，以此來控制質量。要從工程招投標開始，選擇具有專業(yè)技術水平的人員承擔建設任務。在工程建設的過程中，建立管理機制，加強建設流程的監(jiān)督管理，嚴格控制每一個施工環(huán)節(jié)，還要加強對工程設備設置的質量檢測；工程結束后，應嚴格按照規(guī)范要求進行驗收檢查、測試等等。這樣通過規(guī)范施工流程管理、工程設備、施工組織等各個環(huán)節(jié)，綜合提高水利工程的質量。

3 結束語

總而言之，小型農村水利建設的根本是質量問題，而其質量問題最主要又是其管理的問題。要加強我國小型農田水利工程建設，就要加強管理。要找出管理存在的漏洞，對癥下藥，通過解決管理存在的問題加強工程的建設，提高工程的質量，最終提高農村經(jīng)濟建設和發(fā)展，促進我國的新農村建設邁向一個新的臺階。

參考文獻

[1] 張世旭，李文曉，許凌云.探索小型農田水利管護機制新思路――基于湖北省51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的調查[J].當代經(jīng)濟，2013，04：32-34.

[2] 省財政廳省水利廳關于印發(fā)《江蘇省小型農田水利重點縣工程建設管理細則》的通知[J].江蘇省人民政府公報，2011，03：29-35.

第4篇：水利工程建設規(guī)范范文

關鍵詞：水利工程；建設；管理

在水利工程建設過程中，工程管理是非常重要的組成部分，它以水利工程安全、質量、成本以及工期為核心，以最大程度的發(fā)揮投資效益為目的。工程建設管理的好壞直接影響著水利工程的工期和施工質量，因此，應當采取一定的措施加強水利工程建設管理。本文作者根據(jù)自己多年從事水利工程建設管理的經(jīng)驗，對如何加強水利工程建設管理做簡要的分析與探討。

1 加強水利工程組織管理體系建設

水利工程組織管理體系應當由工程項目主管部門、地方政府、施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位、建設單位以及項目法人等組成；水利工程開工建設期間需要涉及土地、資金、供電、計劃以及周邊治安等，這就需要與相關部門之間進行協(xié)調解決，其中的任何一項沒有處理好都會影響水利工程的建設。水利工程所在地的政府部門，應當組建水利工程領導小組，由政府主要領導擔任組長，實行分工負責的方式，以便能夠有效的領導水利工程建設，及時協(xié)調好與各方面之間的關系。水利工程項目的主管部門以及工程質量監(jiān)督檢查人員要對水利工程建設進行全面管理，對水利工程施工質量進行必要的檢查，以便能夠確保施工人員按照國家相關規(guī)范進行施工作業(yè)，這樣做能夠保證水利工程的施工安全和質量。水利工程建設單位或者項目法人應負責工程質量，對工程施工建設的整個過程負責，對文明施工、安全施工進行有效的管理，切實保證水利工程資金供應，對水利工程建設的投資以及工程施工進度進行控制，以便能夠最大程度的發(fā)揮投資效益。

工程管理水平的高低一定程度上決定著水利工程施工質量。工程監(jiān)理人員按照與甲方簽訂的監(jiān)理合同對工程進行管理，主要內容為“一協(xié)調、兩管理、三控制”；工程現(xiàn)場監(jiān)理人員能否做好自己的本職工作直接影響著工程的質量和進度；勘察設計是水利工程的前期準備工作，其能否提供符合工程實際的勘察資料、工程項目預算以及施工圖設計，對于水利工程能否按照預定工期保質保量的完工有著重要的影響；水利工程施工單位是水利工程的直接建設者，施工單位是否能夠完善質量保證體系和施工組織體系，直接影響著工程的工期、安全和質量，若想實現(xiàn)對水利工程建設質量進行全程控制，就應當對水利工程的工期、安全以及質量負責。參與水利工程建設的各單位，要不斷加強水利工程組織管理體系建設，互相支持、各負其責、理順關系、擺正位置、共同努力，進而確保水利工程建設按照預定工期保質保量的完工。

2 完善工程建設辦事程序

水利工程項目從開始確定修建起，一直到水利工程順利進行運作，貫穿其中的就是工程建設的辦事程序，另外，任何一項工程建設程序都有相應的規(guī)范、法律等來約束，所以，應當不斷完善工程建設辦事程序，以便能夠程序化、規(guī)范化的進行工程項目建設管理。不斷完善工程建管理的程序化、規(guī)范化，嚴格按照開工前制定的施工組織設計進行施工作業(yè)，以便使工程建設管理走上規(guī)范化管理的軌道。

3 切實落實工程建設管理制度

水利工程項目的主管單位或者項目法人，應當切實落實工程質量責任追究以及工程項目法人負責制，項目法人主動承擔作為法人應當肩負的責任，將管理任務進行合理的分解，并將分解后的任務落實到工程管理的每個人，并與其簽訂工程管理責任狀，確立獎懲制度，以便能夠切實加強水利工程建設管理。在進行水利工程施工隊伍選擇時，應當選用信譽高、施工實力強的企業(yè)；若選擇的施工隊伍實力弱、信譽差，就可能導致工程質量不達標、施工安全得不到有效保證、工程工期得到延誤以及不能充分發(fā)揮出工程效益等。在進行水利工程招投標時，應當嚴格按照國家規(guī)定的程序進行，并請檢察院、監(jiān)察、審計以及財政等部門進行有效監(jiān)督，請公證處的工作人員進行現(xiàn)場公證，以便確保招投標過程公正、公開，避免暗箱操作的問題出現(xiàn)，確保選擇的施工企業(yè)能夠圓滿完成水利工程的施工建設。

水利工程監(jiān)理單位應當根據(jù)現(xiàn)場情況制定監(jiān)理實施細則和監(jiān)理規(guī)劃，指派單位經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場監(jiān)理，嚴格監(jiān)控工程中的每個環(huán)節(jié)和每道工序，對于重要部門和關鍵工序要進行跟班檢查和旁站監(jiān)理，努力做好工程建設的進度、安全和質量管理，對工程建設成本進行有效控制，協(xié)調好施工單位與甲方之間的關系，這對于確保水利工程按照預定工期完工有著十分重要的作用。水利工程合同管理是進行項目管理的基礎，也是整個工程項目管理的重要組成部分，通過有效的合同管理，可以確定合同簽訂雙方的責任和權利，確保水利工程按照合同規(guī)定的內容進行是狗狗建設，這樣也有助于控制好水利工程成本，便于工程建設管理工作的展開。合同管理制、建設監(jiān)理制、招投標制、項目法人負責制一起組成了水利工程建設管理體系，它有助于保證工程項目按期完工。

4 強化工程施工期間的制度管理

在進行水利工程施工過程中，應當不斷完善各項施工管理制度，采取措施將各項制度切實落實下去，這對于工程施工的安全和質量管理有著重要的作用；結合水利工程現(xiàn)場情況，建立健全工程施工方案和施工組織設計審批制度、防線核驗制度、督查通報與獎懲制度、工程進展情況上報制度、進場設備材料報驗制度、定期調度會制度、隱蔽工程報驗制度等，并將這些制度真正落實到工程實際施工中，采用制度化的方法對單位進行約束，對于確保水利工程施工安全和質量具有特殊的作用。

5 加強工程項目財務和預算管理

為了能夠有效的對工程資金進行管理，應當制定與工程實際相符的資金管理規(guī)定；在做好施工圖預算以后，工程管理部門應當組織相關人員對預算進行詳細的審查，審查合格后再提交給財政部門進行審批，進而確定水利工程的預算的最大值，之后在進行水利工程建設的招投標工作。在水利工程施工建設期間，若需要對工程設計進行變更或者隱蔽工程簽證時，應當請監(jiān)察、檢察、審計以及財政等部門共同進行監(jiān)督檢查，若工程設計變更需要追加的投資超過10萬元，則應當先向相關政府提出變更申請，得到批準之后再正式納入工程結算。在水利工程完成施工后，施工單位應當及時進行竣工結算的編制以及相關治療的整理，然后請工程管理人員進行資料的審查，審查無誤后再提交給審計或者財政部門進行審定。通過對工預算和決算進行有效的管理，可以保證水利工程按照施工圖設計和計劃進行施工作業(yè)，保證工程資金的正確使用。

水利工程資金是否能夠按時、充足的到位直接影響著工程能否順利的實施，因此，水利工程建設管理人員應當采取適當?shù)拇胧e極主動的爭取建設資金按時到位，堅決執(zhí)行?？顚Ｓ?、專戶儲存，按照與施工單位簽訂的合同要求，及時的將工程資金撥付為水利工程建設單位；同時，應當對水利工程建設期間的所有相關財務開支，執(zhí)行嚴格的相關行政審批手續(xù)，貫徹執(zhí)行“一支筆”簽字的財務制度，工程相關的財務人員，應當不斷完善相關的財會手續(xù)，做好水利工程財務檔案的整理和歸檔工作，切實按照財務管理的相關制度辦事，做實、做細、做好水利工程竣工驗收以及財務工作的相關財務資料，以便確保水利工程施工建設能夠順利的進行，同時保證水利工程資金能夠真正實現(xiàn)?？顚Ｓ?。

第5篇：水利工程建設規(guī)范范文

[關鍵詞]水利工程建設 問題 對策 水利信息化

一、河南省水利建設管理現(xiàn)狀

為確保各項水利工程進展順利以及工程質量， 為適應社會主義市場經(jīng)濟體制，加強我省水利工程建設行業(yè)管理，促進項目建設管理的法制化、規(guī)范化，近年來河南省水利建設管理部門也加大了管理力度，采取了一系列措施，根據(jù)國家、水利部有關政策法規(guī)，結合我省水利行業(yè)特點，廳制定了《河南省水利工程項目建設管理辦法》，進行了有效管理但也存在一些問題有待解決。

二、河南省水利建設管理存在的主要問題

河南省水利建設雖然取得了一些成績，但和其他先進地區(qū)相比，也面臨不少困難和問題，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，許多工程建設管理問題逐漸暴露出來。突出表現(xiàn)在：

（一）工程建設管理過程尚不規(guī)范。

一方面，在工程的建設招投標階段沒有認真的貫徹落實招投標工作的相關原則，在招投標工作中存在著不正當競爭。另一方面，工程建設監(jiān)理階段也存在著一些問題，如工程監(jiān)理人員素質不高，缺乏相關業(yè)績，無法保證監(jiān)理工作質量[1]。另外，在水利水電工程施工合同的管理工作中也存在著管理工作不規(guī)范、合同內容不夠詳細、施工過程違背合同規(guī)定等行為。

（二）工程建設資金沒有得到有效的落實。

當前我省水利水電工程建設資金來源，主要依靠的是政府的撥款，工程建設項目資金通過各級政府逐層下放，在下放的過程中容易被層層剝離，這就容易造成建設資金的不足，無法保證工程建設的順利進行。

（三）政府質量監(jiān)督工作未能全面開展。

我省多數(shù)縣水行政主管部門沒有成立水利工程質量監(jiān)督項目站，以至于工程隱患時有發(fā)生，小型水利工程工程質量難以評定。

（四）個別勘察設計單位沒有建立嚴格的質量保證體系，前期工作不夠扎實，缺乏地質、水文、觀測和管理等基礎資料，投入經(jīng)費少，工作周期短，設計深度不夠，成果質量不高，審查人員把關不嚴，方案未能充分優(yōu)化、不盡科學合理，致使一些工程設計工期滯后，設計質量難以保證，工程超概算現(xiàn)象嚴重。

三、改革建議

（一）規(guī)范水利工程建設項目決策行為。

加強水利規(guī)劃管理。完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強化規(guī)劃的科學性、民主性；加強對規(guī)劃實施的監(jiān)管，開展規(guī)劃后評估。嚴格水利項目審批。根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真執(zhí)行水利建設項目審查、審批、核準、備案管理程序；積極推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察。提高水利項目前期工作質量。加大前期工作投入，加強勘探測量工作，認真執(zhí)行強制性標準和規(guī)程規(guī)范，確?？睖y設計工作達到規(guī)程規(guī)范要求深度；重視前期工作中的土地移民問題。 加強設計變更和概算調整管理。[2]嚴格執(zhí)行設計變更手續(xù)，重大設計變更須報原審批單位審批；嚴格資金撥付和使用程序。督促地方落實配套資金。督促檢查地方落實水利建設項目配套資金，合理分攤配套投資比例，加大地方各級尤其是市級財政投入力度。強化水能資源開發(fā)管理。建立健全水能資源開發(fā)制度和規(guī)范高效、協(xié)調有序的水能資源管理工作機制；堅決遏制水能資源無序開發(fā)。

（二）加強水利工程建設實施和質量安全管理。

嚴把水利建設市場準入關。嚴格水利工程建設市場主體準入條件，建立完善市場清出機制。加強建設監(jiān)理管理。強化監(jiān)理行為監(jiān)管，督促監(jiān)理單位嚴格履行監(jiān)理職責；加強監(jiān)理人員知識更新培訓，提高監(jiān)理人員業(yè)務素質和實際能力。加強合同管理。督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設轉包和違法分包行為強化驗收管理。大中型項目竣工驗收前，應當按照國家有關規(guī)定，進行驗收。[3]加強質量管理。嚴格質量標準和操作規(guī)程，落實質量終身負責制；完善水利工程質量監(jiān)督管理制度，確保質量檢測工作有序開展。加強安全生產(chǎn)管理。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合的管理體系，加強現(xiàn)場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰和安全事故查處督導力度。

（三）推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設。

公開項目建設信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關建設信息。拓寬信息公開渠道。利用政府門戶網(wǎng)站和各種媒體，完善水利工程建設項目信息平臺，逐步實現(xiàn)水利行業(yè)信息共建共享。深入宣傳報道。發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。加快信用體系建設。完善水利建設市場主體不良行為記錄公告辦法和水利建設市場主體信用信息管理辦法，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。

四、結語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利水電工程建設管理體系也將日益的完善，通過對工程有效的管理，為水利水電行業(yè)的發(fā)展帶來更多的機遇。當前，國內一些工程在建設與實施過程中總結出了各種先進的管理經(jīng)驗，這是值得我們學習和借鑒的，以此來推進我省水利工程建設管理工作取得更大的進步，促進水利行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

[1]馬卓.對水利建設管理問題的探討[J].民營科技，2012（10）.

[2]河南省水利工程建設領域突出問題專項治理工作方案.

第6篇：水利工程建設規(guī)范范文

關鍵詞：水利工程；監(jiān)理行為；思路探討

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A

水利工程建設監(jiān)理制度的全面推行，使得我國水利工程建設向著專業(yè)化、規(guī)范化與社會化的方向不斷發(fā)展。監(jiān)理單位是在項目法人與承包商之間的中介服務第三方，目的主要是為了提升工程建設的效率，促進科學的工程建設管理，以便能夠在水利工程建設過程中形成相互制約、相互協(xié)作的水利工程建設框架。

水利監(jiān)理制的實行，使得項目的招標制、合同制度能夠有機的結合起來，從而可以形成新的管理體制。建設監(jiān)管制度是落實水利工程管理體系中的重要環(huán)節(jié)，在我國水利工程的建設方面發(fā)揮著十分重要的作用，同時也取得了良好的效果。

1 轉變思想，認識到水利工程監(jiān)理工作的重要作用

目前全面的監(jiān)理工作在我國還沒有得到普遍的實施，現(xiàn)階段水利工程的監(jiān)理工作重要集中在對施工階段的監(jiān)理。當下監(jiān)理單位接受委托之后，工程一般就會馬上開工，這樣監(jiān)理就很難熟悉整個工程，監(jiān)理所介入的時間太晚。為了彌補這些工作的不足，作為監(jiān)理工程師就應該多和項目的業(yè)主進行聯(lián)系，全面了解工程建設的真正目的，了解參與工程項目建設各方所應當負的義務與職責，以及享有的權利和相互之間的各種關系。另外，還應當抓住機會參與業(yè)務所組織的技術交底會，以便可以掌握第一手的建設信息資料，在水利工程建設過程中做好監(jiān)理工作規(guī)劃、實施細則所必要的所有的條件。

所以，在開始監(jiān)理工作的時候就應當詳細的了解各種文件合同，和業(yè)主與承包商開展有效的合作，這樣就能夠在工作過程中更好的履行自身的各種職責，從而更好的保障工程項目的順利實施。

2 水利工程監(jiān)理工作中存在的問題

2.1 監(jiān)理行為不夠規(guī)范

目前，一些水利工程項目的建設工作還不到位，質量控制的手段還比較缺乏，一些監(jiān)理人員會和承包人員之間進行串通出現(xiàn)偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。甚至在一些項目上還存在著驗收簽證的手續(xù)不全、監(jiān)理的文件和報表不夠規(guī)范的現(xiàn)象，有些工地為了應付上級的檢查經(jīng)常會出現(xiàn)一些資料造假與補充資料的現(xiàn)象發(fā)生，這就會給監(jiān)理工作帶來很多麻煩，也不利于水利工程施工的順利進行。

2.2 水利建設監(jiān)理市場不夠規(guī)范

現(xiàn)在很多施工單位的下屬機構、事業(yè)單位和各個監(jiān)理單位的大部分設計院都沒有完全走入市場，這在很大程度上制約了監(jiān)理行業(yè)市場化的進程，監(jiān)理在促進水利工程建設中的積極作用也不能夠很好的發(fā)揮。在執(zhí)行監(jiān)理任務的時候，基本上也都是臨時的抽調一些監(jiān)理人員，有的人員甚至并不是專業(yè)的監(jiān)理技術人員，這些人不具備完成監(jiān)理工作的要求，在開展工作中也不可能全面的進行考慮。水利建設監(jiān)理市場的不規(guī)范在很大程度上也制約了監(jiān)理工作的順利開展，不利于水利工程建設的順利實施。

3 規(guī)范水利工程監(jiān)理行為的思路分析

3.1 加強監(jiān)理隊伍的建設

在工作中加強對監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)，提升監(jiān)理人員自身的專業(yè)素質，規(guī)范監(jiān)理人員在工作中的行為，是做好監(jiān)理工作的重要基礎。目前在很多水利工程的施工中經(jīng)常會發(fā)生優(yōu)秀監(jiān)理人員缺乏的現(xiàn)象，所以在工作中應當加大隊伍建設，培養(yǎng)一批高素質、綜合性的隊伍，從而最大限度的確保監(jiān)理工作能夠順利開展。同時，要加強對現(xiàn)有監(jiān)理人員的培訓工作，以便可以促進各項工作的順利開展。另外，要加強對于現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳監(jiān)督，從而可以最大限度的做好工作的規(guī)范與嚴謹，確保各項工作的順利開展。

3.3 與業(yè)主方進行積極的溝通

監(jiān)理在工作中要做好自己的各項本職工作，加強和業(yè)主之間的溝通交流，努力為業(yè)主工作的發(fā)展多出主意、多想辦法。監(jiān)理人員則要在工作中對自己的行為嚴格要求、規(guī)范自己的言行，不做違背職業(yè)道德和法律法規(guī)的事情，努力做好自己的各項監(jiān)理工作。在工作中會發(fā)現(xiàn)有些第一次接觸監(jiān)理的業(yè)主雖然是按照社會監(jiān)理委托了監(jiān)理，但是又不能夠充分的相信監(jiān)理，這樣監(jiān)理就很難有效地開展工作。這就要求監(jiān)理單位與監(jiān)理的人員在工作中要積極的做好溝通工作，使得業(yè)主可以充分的相信監(jiān)理人員，促進各項事業(yè)的順利開展。

4 小結

監(jiān)理工作目前已經(jīng)被提到了非常重要的地位，監(jiān)理工作開展的好壞直接關系到水利工程的質量。伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，監(jiān)理工作已經(jīng)逐步的規(guī)范化，如果監(jiān)理單位缺乏有效的管理手段和業(yè)務水平，要想在工作中取勝，幾乎是不可能實現(xiàn)的。因此，水利行業(yè)的監(jiān)理單位應當針對自身所存在的各種問題，進一步的規(guī)范監(jiān)理的各種行為，提升自身的管理水平，這樣才能夠在工作中獲得更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1] 郭峰，何文華.水利工程建設監(jiān)理工作存在的問題及原因分析[J].中國西部科技，2010（01）.

[2] 郭峰，何文華.水利工程建設監(jiān)理工作存在的問題及原因分析[J].內蒙古水利，2010（03）.

[3] 王成.淺談水利工程監(jiān)理的體會[J].治淮，2011（06） .

第7篇：水利工程建設規(guī)范范文

【關鍵詞】水利；建設管理；質量

中圖分類號：TV文獻標識碼：A

1、水利工程建設管理中存在的問題

1.1地方配套資金不到位

地方資金很少能按時到位。造成工程不全面、不具體、不完整，影響工程進度質量，導致工程不能達到預期效益。

1.2招投標管理中存在不少問題

許多工程在招投標中，靠掛別人的資質，或使無資質施工隊伍參與工程建設。

2、加強水利工程建設監(jiān)督

2.1嚴格執(zhí)行水利重大項目建設審批和建設程序

一是依法組建項目業(yè)主，項目業(yè)主對工程的招投標、建設管理等全權負責；二是嚴格招投標程序進行招投標，項目業(yè)主到發(fā)改部門對招投標方式、招投標文件等進行核準備案，并按發(fā)改部門核準的進行招標，同時請監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門對整個過程進行監(jiān)督；三是嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制；四是嚴格執(zhí)行合同制，所有項目均和施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，所有事項均按合同約定執(zhí)行。嚴格遵守建設相關程序，建設手續(xù)齊備，程序合法。

2.2嚴格執(zhí)行建設資金使用管理制度

嚴格執(zhí)行建設資金使用管理制度實行報賬制，堅持專人管理，專賬核算，?？顚Ｓ玫摹叭龑！惫芾碓瓌t，財政局及時將專項資金撥付水利局，水利局對項目資金設專賬進行核算。水利局、財政局對資金的管理和使用嚴格把關，并按資金審批程序和工程進度撥付項目資金，既保證了工程的質量，又能確保工程建設進度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范，確保了專項資金的安全運行。

2.3嚴格監(jiān)督工程質量和安全生產(chǎn)

為保證工程質量，各項目業(yè)主一是與水利電力基本建設工程質量監(jiān)督站簽訂了《水利工程質量監(jiān)督書》，實行了水利工程質量監(jiān)督；二是聘請了監(jiān)理單位對工程建設全過程進行監(jiān)理；三是水利局指派現(xiàn)場負責人負責對工程質量把關；四是驗收時對質量的把關，不合格的堅決要求施工單位重做，直至合格后方予驗收。通過各種監(jiān)督和把關，各項工程合格率達到100%，工程質量評定為合格。工程在與施工單位簽訂合同時就一并簽訂了安全合同，在施工過程中各監(jiān)督單位同時對工程安全進行了監(jiān)督，全部已建項目無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2.4嚴格監(jiān)督項目責任人及重點崗位工作人員組建項目法人單位和項目法人代表，項目法人對工程建設全權負責，項目主管部門負責監(jiān)督。重大項目還專門組建了領導組和監(jiān)督組，對各項責任進行了明確，監(jiān)督組對重點崗位人員進行了監(jiān)督。

2.5嚴格工作措施，確保實現(xiàn)三個安全

一是規(guī)范水利工程建設項目決策行為，明確加強水利規(guī)劃管理、嚴格水利項目審批、提高水利項目前期工作質量、加強設計變更和概算調整管理、督促地方配套資金落實、強化水能資源開發(fā)管理6項任務；二是規(guī)范水利工程建設招標投標活動，明確規(guī)范施工招標文件編制、規(guī)范招標投標行為、規(guī)范評標工作、健全招標投標監(jiān)督機制和舉報投訴處理機制4項任務；三是加強工程建設實施和質量安全管理，明確加強法規(guī)制度建設、研究解決民生水利工程建設管理不規(guī)范的問題、嚴把水利建設市場準入關、加強建設監(jiān)理管理、加強合同管理、嚴把開工審批關、強化驗收管理、加強質量管理、加強安全生產(chǎn)管理、加強基建財務管理、加強征地補償和移民安置管理工作11項任務；四是推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設，明確公開項目建設信息、拓寬信息公開渠道、深入宣傳報道、加快信用體系建設4項任務；五是加大案件查辦力度，明確強化水利工程建設稽察工作、強化水利工程建設審計工作、強化水利工程建設監(jiān)察工作和加大案件查辦力度4項任務。

2.6加強長效機制建設，嚴格監(jiān)督管理

一是成立水利工程監(jiān)督領導組，制定水利工程監(jiān)督管理相關制度；聘請了水利工程重大項目監(jiān)督員和水利工程重大項目廉政聯(lián)絡員；結合水利系統(tǒng)開展政風行風評議工作，加大對水利工程項目民主測評；制定了治突工作安排計劃。二是開展廉政教育，打牢思想基礎構建預防體系。三是強化工程建設監(jiān)督。為加強水利工程監(jiān)督管理，監(jiān)督組堅持每月到水利建設工程現(xiàn)場檢查一次，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

3、加強水利工程建設項目安全生產(chǎn)管理

3.1編制安全生產(chǎn)方案

工程項目開工前，項目法人必須按照有關規(guī)定組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，上報水行政主管部門，建立安全生產(chǎn)責任制度及相關管理規(guī)章制度。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備專職安全員，對所承擔的工程進行定期安全檢查，并做好安全檢查記錄。

3.2設置安全警示標志

工程施工現(xiàn)場必須設置明顯的安全警示標志，按照有關規(guī)定做好做足安全防護措施，確保工程安全實施。

3.3加強項目招標管理

從事水利工程項目招標的機構，除應取得建設行政主管部門頒發(fā)的招標資格外，還應擁有水利水電工程專業(yè)的技術和造價人員，其中，甲級招標機構應有不少于4名水利水電工程專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員（包括3名中級及以上職稱水利工程技術人員和1名注冊水利工程造價工程師），乙級和暫定級招標機構應有不少于3名水利水電專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員（包括2名中級及以上職稱水利工程技術人員和1名注冊水利工程造價工程師）。各有關單位不得委托不符合上述條件的機構進行水利工程項目的招標。

4、加強施工質量管理

第一，施工單位要成立施工現(xiàn)場管理機構，建立健全建設管理、安全管理制度、質量保證體系，制定詳細的施工實施方案及質量控制方案，按合同要求派駐施工管理人員，滿足項目施工需要，要配備專職安全生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督，在施工過程中要嚴格執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

第二，水利水電工程質量監(jiān)督站，代表市水利局對工程質量行使政府監(jiān)督管理職責，對范圍內在建水利工程質量實施監(jiān)督管理，在范圍內新建、擴建或重建的水利工程建設項目，均要接受水利工程質量監(jiān)督站的監(jiān)督管理。未辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的水利工程建設項目，市或縣級水行政主管部門不予審批開工。

質量監(jiān)督機構要按照有關法律、法規(guī)，加強對全市在建水利工程建設質量監(jiān)督，采取抽查、現(xiàn)場成立質量監(jiān)督組或巡回監(jiān)督的方式實施監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通知有關單位進行整改，對不按規(guī)定整改或整改不徹底的建設項目及相關單位，要按有關規(guī)定作出相應處理。

5、結語

水利是我國國民經(jīng)濟的基礎設施之一，發(fā)展水利工程建設是我國的一項重要任務。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，水利工程建設的進程也在不斷加快，隨之而來的工程建設管理也在不斷提高，并逐漸由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗管理模式轉換為現(xiàn)代化的管理模式?，F(xiàn)總結了水利建設仍然存在的諸多問題，嘗試提出解決建議，促進事業(yè)發(fā)展，幫助基礎建設的合理完成。

參考文獻：

[1]曾蜀蘭.對提高水利工程質量的思考[J].科技信息（科學教研），2007，（27）.

[2]李慧，李強，蘇亮.水利工程管理運作中存在問題與對策研究[J].河南水利與南水北調，2011，（12）.

[3]張愛軍，李平夫.水利工程施工質量問題及對策研究[J].科技信息，2012，（18）.

第8篇：水利工程建設規(guī)范范文

我國是農業(yè)大國，農業(yè)的良好發(fā)展為國家經(jīng)濟的增長起到了重要作用。近年來，一些省份出現(xiàn)水資源嚴重短缺的現(xiàn)象，而且干旱地區(qū)的灌溉設施也不完善，導致現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢。為了有效緩解灌溉問題，國家加大了小型農田水利工程的建設。然而在建設與管理過程中卻存在諸多不足之處，造成農田灌溉問題未能得到良好地解決。因此，本文針對小型農田水利工程建設與管理進行分析，并提出加強建設與管理的具體措施，從而解決農田灌溉問題，進而提高糧食產(chǎn)量。

關鍵詞:小型 農田 水利工程 建設與管理

在農業(yè)發(fā)展過程中，水利工程的建設對糧食產(chǎn)量的增長起到了重要作用。我國為了推動農業(yè)經(jīng)濟的提升，加快了小型農田水利工程的建設。小型農田水利工程庫容量為10萬立方米、渠道流量每秒在1立方米以下，通過排澇、防洪體系的建設，從而確保能有效緩解農業(yè)旱情。然而，一些地區(qū)在小型農田水利工程建設過程中，基礎設施不完善，而且水利工程數(shù)量不足。據(jù)有關資料顯示，2013年，全國小型農田水利工程灌溉平均水平不足45%。在小型農田水利工程建設過程中，所投入的資金僅占全部水利工程建設的6%。此外，在對工程進行管理時，也存在諸多不足。因此，相關單位必須采取有效措施，加強對小型農田水利工程建設與管理，從而為農業(yè)發(fā)展提供有利依據(jù)[1]。

一、加強小型農田水利工程建設與管理的重要性

我國在發(fā)展農業(yè)過程中，為了向農業(yè)生產(chǎn)提供水資源保障，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須加強小型農田水利工程的建設，繼而促進現(xiàn)代農業(yè)更好地發(fā)展。當前，我國部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)水資源短缺的現(xiàn)象，在農田灌溉不充足的情況下，導致農業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，為了改善農業(yè)生產(chǎn)條件，必須加大小型農田水利工程建設，滿足農田灌溉的需求。同時，通過對小型農田水利工程的管理，能夠實現(xiàn)對水資源的優(yōu)化，并保證農田水利工程建設質量符合國家標準。當工程建設完成后，需要相關人員對設備進行檢查和維護，確保小型農田工程項目能夠有效地運轉。因此，加強小型農田水利工程建設與管理，對提高小型農田工程質量、促進農業(yè)生產(chǎn)具有重要意義。

二、小型農田水利工程建設和管理過程中存在的問題

（一）建設資金不足

當前，盡管我國加大了水利工程建設力度，但在小型農田水利工程建設方面，卻存在著建設資金不足的問題。截至到2014年，我國農田水利基礎設施建設只占全部水利工程的10%，同時，在小型農田水利工程投資主體方面存在著不明確的現(xiàn)象。此外，各級政府配套資金難以到位，導致國家在小型農田水利工程建設資金投入上存在矛盾，最終由于建設資金不足導致小型農田水利工程建設面臨諸多阻礙。

（二）運行管理力度不足

一些地區(qū)在對小型農田水利工程運行管理力度不足，導致工程管理不到位，從而影響了工程效益，并造成小型農田水利工程未能有效解決農業(yè)生產(chǎn)問題，而且水資源的利用率偏低。例如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站對小型農田水利工程予以管理過程中，管理手段落后，甚至是存在對管理工作不重視的現(xiàn)象，對設備的維護力度不足，導致了水質受到了污染[2]。因此，相關部門必須采取有效措施加強對小型農田水利工程的管理，從而發(fā)揮小型農田水利工程的作用。

（三）規(guī)劃設計不科學

在小型農田水利工程建設前，必須對項目的建設予以全面地規(guī)劃，繼而確保為工程的建設和管理提供有利保障。然而，在規(guī)劃過程中，施工方對建設資金和施工環(huán)境和技術等等因素未能充分的予以考慮，導致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農田水利工程建設過程中，建設的科學性難以保證，工程建設存在安全隱患，導致小型農田水利工程建設容易出現(xiàn)重建的現(xiàn)象。同時，由于規(guī)劃不合理，也造成了建設資金未能達到合理化設置，從而為小型農田水利工程管理帶來了諸多困難。

三、加強對小型農田水利工程建設與管理的有效措施

（一）完善工程建設的各個環(huán)節(jié)

某地區(qū)為了確保農業(yè)農業(yè)生產(chǎn)質量有明顯的提升，通過完善小型農田水利工程的各個環(huán)節(jié)，從而確保水利工程建設符合國家標準。首先，做好施工前的準備工作[3]。設計人員結合著小型農田水利工程施工現(xiàn)場、資金等情況制定完善的建設方案，并設計完善的施工規(guī)劃和勘察。相關人員需要對施工現(xiàn)場進行勘察，充分了解地形和地勢，對施工的難點進行分析，然后結合綜合因素，對小型農田水利工程進行全方面的規(guī)劃；其次，選擇合理的施工材料。為了保證工程質量，避免出現(xiàn)返工的情況，必須選擇優(yōu)越的施工材料，對于質量不合格的材料一律不予以使用。同時，在采購材料過程中，應當考慮價格的合理性，將價格控制在合理范圍內，從而確保小型農田水利工程的工程造價符合標準，并使得工程質量有所保障。最后，對施工過程的嚴格控制。在工程建設過程中，應該保證施工技術符合規(guī)范，并采取先進的施工工藝，對施工情況進行檢查，進而促進工程質量有所保證。因此，完善工程建設的各個環(huán)節(jié)，對加強對小型農田水利工程建設具有重要作用。

（二）加大農村小型農田水利工程建設的監(jiān)管力度

為了確保農業(yè)生產(chǎn)有所保證，需要加大農村小型農田水利工程建設的監(jiān)管力度。首先，建立完善的管理機制。相關部門一定要對工程建設施工統(tǒng)一管理，對申請規(guī)劃予以嚴格審批，申請符合標準后才能進施工。同時，在完善的管理機制作用下，施工方需要健全施工流程，按照規(guī)范施工；其次，建立完善的小型農田水利工程建設質量保證體系[4]。為了使得小型農田水利工程質量得到保障，社會必須對水務部門進行監(jiān)督。同時，縣級水利部門向其提供良好的技術服務,為小型農田水利工程的建設提供指導和監(jiān)督，確保工程質量有所保障；最后，對小型農田水利工程的安全進行管理。在工程建設過程中，為了有效防止洪水、人為等因素對工程建設的影響，相關人員需要對破壞水利工程建設的行為予以打擊，并采取防洪措施，避免工程建設受到影響。因此，加大農村小型農田水利工程建設的監(jiān)管力度，能夠確保小型農田水利工程建設取得良好的效果。

（三）加大資金投入力度

小型農田水利工程的建設要想取得良好的效果，上級部門必須加大資金投入力度，從而保工程建設有一定保障。政府要加大資金扶持力度，這樣在小型農田水利工程建設過程中，就能夠有充分的資金用于購買綜合性能良好的設備，并引進先進的施工技術[5]。同時，水利部門還應該將部分資金用于施工人員和管理人員的業(yè)務能力培養(yǎng)上，繼而提升工程建設水平，并優(yōu)化管理模式，使得小型農田水利工程在建設過程中，建設水平和管理手段都符合規(guī)范，從而為農業(yè)生產(chǎn)提供有利保障。因此，加大資金投入力度能夠有助于完善小型農田水利工程建設與管理。結束語：小型農田水利工程的建設為農業(yè)生產(chǎn)提供了有利保障。然而在工程建設與管理過程中卻存在諸多不足之處。因此，為了提供工程質量，并保證農業(yè)生產(chǎn)，必須采取有效措施加強對小型農田水利工程的建設與管理。通過加強對工程建設的管理力度、完善工程建設各個環(huán)節(jié)等措施，從而確保小型農田水利工程得以良好的運行下去，在農業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)經(jīng)濟效益有明顯提升。

參考文獻

[1]董恩勝.淺談小型農田水利工程的施工建設與管理[J].建筑工程技術與設計,2015(5):813-813.

[2]高新平.小型農田水利工程建設與管理思考[J].大科技,2015(13):118-119.

[3]陳德令,楊貝貝,范永斌等.師宗縣小型農田水利工程現(xiàn)狀與對策[J].安徽農業(yè)科學,2013,41(19):8357-8358.

[4]唐彩鳳.淺談南澗縣小型農田水利工程建設與管理[J].低碳世界,2015(12):80-81.

第9篇：水利工程建設規(guī)范范文

水是生命之源，人們社會的發(fā)展不能夠缺少水資源，水利工程就是幫助人們合理的、科學的、有規(guī)劃的使用地球上存在的水資源?？梢哉f水利工程是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要內容，也是保障我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。我國對于水利工程建設十分的重視，并且對此投入了大量的建設資金。但是對以往我國水利工程建設進行深入調查發(fā)現(xiàn)，在水利工程建設過程，對于水利工程施工技術管理仍存在許多問題，導致我國水利工程建設質量受到影響，相關部門必須要不斷加強水利工程施工技術管理，保證我國水利工程建設長久、持續(xù)發(fā)展。

1 水利工程施工技術管理概述

水利工程施工技術管理是工程在建設過程中施工技術與管理工作的良好結合，該工作具有很高的專業(yè)性和綜合性，是一項難度系數(shù)很高的工作。相應的管理人員需要將水利工程施工技術管理工作開展的意義全面的展現(xiàn)，這樣才能夠保障工程在建設過程中，施工技術合理化的應用，并且要求施工技術人員能夠按照相應的技術標準進行規(guī)范性操作，保證水利工程建設質量。水利工程施工技術管理工作的綜合性體呈現(xiàn)在該管理工作包含水利、電力等眾多領域，同時還涉及地質學、經(jīng)濟管理學等眾多學科，水利工程建設需要依據(jù)我國的相關法律規(guī)定進行，是眾多部門需要合力建設的項目。

在水利工程施工技術管理中存在著很多不確定的因素，因為水利工程建設容易受到天氣、周邊環(huán)境的影響，在施工過程中技術管理需要依據(jù)工程建設的實際情況進行適當?shù)恼{整。而且施工技術管理重點還是在于人，施工技術人員的綜合素質、個人能力、團隊素質等，這些關于施工隊伍的數(shù)據(jù)不能夠具體的量化，同時，也很難對其進行有效的控制。無論是自然還是施工人員都具有不確定性，所以水利工程施工技術管理必須要應用動態(tài)化管理模式，保證施工技術管理與工程建設實際相契合。我國水利工程建設的數(shù)量很多，但是工程建設分布的十分廣散，不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況、工程建設用途以及建設區(qū)域人文特點等等，也都存在一定的差異，這樣也就導致水利工程在建設過程中需要注重的內容不同，也導致我國水利工程施工技術管理不能夠統(tǒng)一化、標準化[1]。

2 加強水利工程施工技術管理應注意的事項

2.1 水利工程施工準備階段技術管理

第一步，需要創(chuàng)建工程建設施工技術領導隊伍，主要成員包括工程建設的項目經(jīng)理、主要技術人員，以及施工技術負責人員，建立和健全水利工程施工技術管理體系。第二步，要以水利工程建設簽訂的合同為基礎，創(chuàng)建工程建設施工隊伍、水利工程項目法人代表，以及工程建設的監(jiān)理部門相互制約的技術保障，并且建立相應的監(jiān)督管理體系。第三步，對工程建設應用圖紙進行審核，嚴格的完成技術交底工作，對于施工規(guī)劃、施工技術方案等內容進行核查，最后建立水利工程施工技術管理的內容和具體實施辦法。

2.2 水利工程施工期的技術管理

水利工程建設要依據(jù)我國工程建設的法律法規(guī)，還有工程建設簽訂的合同，以及工程建設的實際需求對水利工程施工應用技術進行合理化、規(guī)范化、科學化的監(jiān)督和管理，保證我國水利工程建設的質量能夠達到預期的標準，并且在工程要求建設周期內完成工程建設。在水利工程施工過程中，技術管理人員要對于工程建設應用的安全防護措施給予高度的重視，這不僅僅是對工程施工技術人員生命安全的保障，也是對于我國水利工程建設質量的保障，使得我國水利工程建設能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。工程施工后期需要對施工簽訂的合同進行整理，并且依據(jù)工程建設應用施工技術的相關檔案資料，對工程水利工程建設的各個環(huán)節(jié)進行質量檢驗，杜絕我國存在“豆腐渣”水利工程建設[2]。

2.3 加強技術管理人員的學習和培訓工作

水利工程施工技術管理需要堅持以人為本，技術管理人員不僅需要掌握一定的專業(yè)知識，同時還要充實自身對于工程建設法律知識的了解和認知。水利工程建設施工技術管理人員還需要學會合同管理方面的技能，因為工程建設簽訂的合同是技術管理人員落實工作的重要依據(jù)。對于技術管理人員的培訓工作，要注重提升管理人員的職業(yè)道德，使得管理人員能夠明確水利工程建設的重要性，自身崗位需要承擔的責任，使得管理人員能夠具備良好的職業(yè)道德素質，能夠將自身的全部精力投入到施工技術管理工作中去，保證管理水平的不斷提升。

2.4 處理好各方的利益和關系

施工技術管理中最為重要，難度最高就是協(xié)調各方利益，因為各項利益存在一定的沖突，如果施工技術管理工作開展過程中對此問題并沒有重視，那么后續(xù)工作的開展必定會受到眾多的阻礙。多方的意見不能統(tǒng)一，施工技術管理工作很難進行，所以，首先需要做的就是協(xié)調好各方利益，幫助各方建立良好合作關系。同時施工技術管理人員還需要明確自身承擔的責任，要具有一定的服務意識，對于水利工程建設中存在的項目負責人、施工隊伍、承包單位、監(jiān)理企業(yè)之間的關系要謹慎處理，使得施工技術管理工作的開展能夠得到多方的支持。