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初婚初育證明精選(九篇)

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初婚初育證明

第1篇:初婚初育證明范文

我和妻子是大學(xué)同學(xué),結(jié)婚后雖然沒有孩子但是感情一直不錯(cuò),我的工作需要經(jīng)常出差,常常留妻子一人獨(dú)守空房。一次我回家,偶然發(fā)現(xiàn)妻子和一個(gè)男子親密的合影以及一些曖昧的書信,我向妻子質(zhì)問,她承認(rèn)了自己的外遇,在她的哀求下,我原諒了她。沒想到她背著我依然和那個(gè)男人來往,一次我出差提前回家無意中把他們?cè)诖?,震怒的我終于提出離婚,妻子卻不愿意,我便向法院以第三者插足為由離婚。在庭審中我按照法院舉證要求,出示了她的外遇證據(jù)并陳述了妻子被我的經(jīng)過。法院最終根據(jù)新《婚姻法》判決我們離婚,并裁定她是過錯(cuò)方。沒想到婚離完了,妻子卻以我侵害她名譽(yù)權(quán)為由,一紙?jiān)V狀把我告上了法庭。我真的侵害了她的名譽(yù)權(quán)嗎?我該去應(yīng)訴嗎?

方戌

方戌:

根據(jù)新《婚姻法》規(guī)定,因重婚、有配偶者與他人同居導(dǎo)致離婚,無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求賠償損害,并可以離婚。你的妻子雖然沒有和他人同居,但是她在婚內(nèi)與他人有不正當(dāng)關(guān)系并且被你在床,按照新《婚姻法》的司法解釋,你屬于無過錯(cuò)方。你有權(quán)利要求離婚,在你的妻子不愿意協(xié)議離婚的情況下,你按照法律程序離婚是屬于保護(hù)自己的合法權(quán)益,也是在無法協(xié)議離婚下的一個(gè)必須的司法程序。

你在離婚庭審時(shí)所出示的證據(jù)完全真實(shí)合法,并且是按照法院的要求舉證。你并沒有在取證過程里采取刻意和非法手段,所以你出示妻子的外遇證據(jù)是合法的。因?yàn)槟銈冞@是一起單方有了婚內(nèi)出軌離婚的民事案,那么你妻子在婚內(nèi)和別人通奸的證據(jù)就非常的重要,它能公正合法地裁定你們離婚事實(shí),同時(shí)也是判決無過錯(cuò)方的根據(jù)。參照《民法通則》有關(guān)規(guī)定,你的舉證是在法律許可范圍內(nèi)的,是合法的,并未構(gòu)成對(duì)妻子的權(quán)益侵害。你該大膽地去應(yīng)訴。

我能向“二奶”索要賠償嗎

我的丈夫經(jīng)營(yíng)著一個(gè)大型的建材市場(chǎng),當(dāng)初為了照顧家照顧孩子,我辭去了很好的工作,在家做起了專職主婦。沒想到丈夫發(fā)達(dá)后開始在外面拈花惹草,雖然我很生氣,但想著他不過是逢場(chǎng)作戲,也就睜一只眼閉一只眼,只要他把心思放在家就行。沒想到他后來在外竟包起了“二奶”,給那個(gè)女人買房買車,我們夫妻感情因此受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷,他幾乎很少回來,一氣之下,我向法院提出了離婚申請(qǐng),并向“二奶”提出了精神和經(jīng)濟(jì)兩方面的索賠。我想知道我的做法可行嗎?

謝雨

謝雨:

婚姻法規(guī)定,因一方有過錯(cuò)并導(dǎo)致離婚的,無過錯(cuò)方有權(quán)提出損害賠償請(qǐng)求。那么“二奶”應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任嗎?最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(一)規(guī)定,無過錯(cuò)請(qǐng)求權(quán)只能由無過錯(cuò)方向自己的合法配偶提出,不得向婚姻關(guān)系以外的其他人提出。

再婚夫妻,一方財(cái)產(chǎn)可否不共有

因?yàn)橛鋈瞬皇?,我?jīng)歷了一次失敗的婚姻,離婚時(shí)我?guī)е畠?,日子一直過得很苦。但是我并沒有泄氣,現(xiàn)在我終于在事業(yè)上有了些起色,同時(shí)也遇到了一個(gè)對(duì)我還不錯(cuò)的人。我們準(zhǔn)備結(jié)婚了。我現(xiàn)在猶豫的是,我有兩處房產(chǎn),我打算以后全部傳給女兒,但擔(dān)心婚后房產(chǎn)歸夫妻雙方共同所有,那樣房子就不能給女兒了。另外,我的一處房產(chǎn)明年即將拆遷,如果那時(shí)我已再婚,拆遷所得的錢是否屬于夫妻共同所有?

張玲

第2篇:初婚初育證明范文

昆山計(jì)劃生育證明模板【1】茲有我社區(qū)(村)居(村)民______,性別___,___年___月___日出生,屬未婚未育,無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩,沒有違反計(jì)劃生育政策。

特此證明

鎮(zhèn)級(jí)/鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門

經(jīng)辦人:

20___年___月___日

昆山計(jì)劃生育證明模板【2】茲我轄區(qū)居民XXX(身份證:0000000000000)與廣東省深圳市南山區(qū)居民XX(身份證號(hào):000000000000000)于20xx年2月19日登記結(jié)婚。男方初婚未育,沒抱養(yǎng)小孩,沒有違反計(jì)劃生育政策。此證明為女方戶籍地辦理壹孩生育證之計(jì)劃生育證明,證明自出具之日起六個(gè)月內(nèi)有效。

經(jīng)辦人:XXX

聯(lián)系電話:0000000

說明:如果申請(qǐng)人再婚,必須備注“再婚前生育一(男/女)孩,由誰撫養(yǎng)。

昆山計(jì)劃生育證明模板【3】證明

茲有我單位職工某某,男,出生日期:XXXX年X月X日,身份證號(hào):XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX,女,出生日期:XXXX年X月X日,身份證號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX,系(初,再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實(shí),無違反計(jì)劃生育。

單位蓋章

當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育辦公室蓋章

年 月 日

昆山計(jì)劃生育證明模板【4】茲證明我單位_________,(男、女),_____年___月___日出生,至_____年___月___日止

從未登記結(jié)婚;

離異后未再登記結(jié)婚;

喪偶后未再登記結(jié)婚。

我單位對(duì)所提供證明承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

單位填寫人簽章:

單位組織(人事、保衛(wèi)科)章

______年______月______日

單位名稱:___________________________________

單位地址:___________________________________

郵政編碼:___________________________________

聯(lián)系電話:___________________________________

昆山計(jì)劃生育證明模板【5】茲有我單位***同志,女,****年**月**日出生,*族,**(農(nóng)業(yè)或非農(nóng))戶口,家住****,于****年**月**日結(jié)婚,屬初婚,****年**月**日生育第一個(gè)小孩,性別*,現(xiàn)有一個(gè)子女,沒有違反計(jì)劃生育政策。

特此證明

第3篇:初婚初育證明范文

“黑龍江開始恢復(fù)強(qiáng)制婚檢。”消息一出,立即成了大眾的熱門話題。而這距取消強(qiáng)制婚檢還不到兩年的時(shí)間。

取消強(qiáng)制婚檢,缺陷嬰兒出生率上升

2005年7月20日,出生僅8天的毛毛就被送進(jìn)了沈陽一家醫(yī)院,剛剛來到人世的他就得了梅毒。自從2003年10月1日,實(shí)行了17年的強(qiáng)制婚檢被取消后,像毛毛一樣剛出生就得了母嬰傳染病的嬰兒數(shù)量急劇增加。

據(jù)北京市衛(wèi)生局最近的消息,2004年北京市嬰兒出生缺陷率達(dá)千分之十四,創(chuàng)多年以來的最高水平。原因是北京人不重視婚檢,該市當(dāng)年的婚檢率僅為百分之五。而山東、上海、廣東等地都出現(xiàn)了這樣的新聞。

“我們單位有個(gè)家屬,孩子在入托的時(shí)候遭到拒絕:被查出轉(zhuǎn)氨酶高。因?yàn)楹⒆拥陌职只加羞z傳病――甲性肥大性肌肉營(yíng)養(yǎng)不良,這種患者只有生女兒才不會(huì)遺傳,但他們偏偏生的是兒子。一切原因就在于:當(dāng)初婚檢的時(shí)候草草了事,沒有查出男性的遺傳病?,F(xiàn)在,他們家里已經(jīng)哭干了眼淚,但是再哭也不管用,這個(gè)男孩頂多會(huì)活到八九歲,一家人是心力交瘁。”一提起不參加婚檢所隱含的危險(xiǎn),沈陽市沈河區(qū)婦幼保健所的索書,不禁想到了幾年前的一個(gè)案例。

另外一個(gè)來自山東的悲慘家庭,也見證了應(yīng)付婚檢給自己帶來的苦果,女主人梅芳(化名)為未婚的女人們寫下了自己的忠告:

“我們結(jié)婚登記前,為圖省事,托熟人從醫(yī)院弄了份婚檢合格證明。1995年10月,兒子出生了,覺得也挺正常。1998年,到了他快上幼兒園的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)他發(fā)育得特別緩慢:而且我和丈夫的長(zhǎng)相都比較端莊,可兒子鼻梁扁,兩眼間距特別寬,顴骨很突出。到醫(yī)院一查,結(jié)果兒子是重型地中海貧血癥。天就像塌了似的,醫(yī)生說這是一種染色體遺傳疾病,如果婚檢時(shí)做血液篩查,懷孕后做治療性人工流產(chǎn),完全可以避免兒子的出生缺陷……”

“2003年6月13日,我最擔(dān)心的那一刻終于還是不可避免地到來了:孩子由于血色素下降,肝脾進(jìn)行性腫大無法正常代謝,引發(fā)嚴(yán)重貧血、器官衰竭。全家近30萬元的積蓄也只挽留了兒子不到九年的生命?!?/p>

一直從事生殖健康研究的北京大學(xué)生育保健研究所所長(zhǎng)李竹教授則認(rèn)為,婚檢率降低確實(shí)對(duì)出生缺陷有著直接影響。該所在2004年9月河北省石家莊市調(diào)查發(fā)現(xiàn),2004年1至7月份全市城區(qū)新生兒神經(jīng)管畸形發(fā)病率為15.68/萬,比2003年全年的1.36/萬上升10余倍?!拔覀兂醪秸J(rèn)為,取消婚檢是新生兒畸形增多的一個(gè)原因?!?/p>

恢復(fù)強(qiáng)制婚檢欲語還羞

1、贊同者 婚檢是應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任

已經(jīng)有10年婚史的李益民認(rèn)為婚檢不僅是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。“我們那時(shí)候結(jié)婚,一律得經(jīng)過婚檢,這是國(guó)家政策,是死命令。有沒有肝炎,有沒有麻風(fēng)病,有沒有性病艾滋病,統(tǒng)統(tǒng)都要檢查。政府那么做,也是在為公民個(gè)人考慮,怕的是你帶病‘上崗’,到時(shí)候弄個(gè)“殘次

2、反對(duì)者 不該干預(yù)結(jié)婚者的權(quán)利

作為國(guó)內(nèi)研究制度分析與公共政策的著名專家,中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任、法學(xué)博士毛壽龍教授不贊成黑龍江省恢復(fù)強(qiáng)制婚檢。他說,可以采取經(jīng)濟(jì)措施來激勵(lì)大家進(jìn)行婚檢,有的地方實(shí)行免費(fèi)制,但黑龍江省的做法是太相信權(quán)力?;橐龊蜕⒆邮莾纱a事兒,沒有必然的聯(lián)系。

“我個(gè)人不主張強(qiáng)制。我們應(yīng)該尊重結(jié)婚者的權(quán)利,不應(yīng)該用行政命令的方式去干預(yù)?!睆?fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副教授高燕寧認(rèn)為,可能從公共衛(wèi)生的角度看,強(qiáng)制婚檢會(huì)有一定好處,但這涉及到公民的權(quán)利。雖然決策者認(rèn)為這個(gè)東西有好處,但是應(yīng)該讓公民慢慢選擇而不是強(qiáng)制。”

3、專家建議 實(shí)行強(qiáng)制免費(fèi)婚檢

“取消強(qiáng)制婚檢本身沒有錯(cuò),但是具體的執(zhí)行還有待完善?!边@是很多被訪者發(fā)出的聲音。

第4篇:初婚初育證明范文

2月19日,在廣州市政協(xié)十二屆三次會(huì)議各界別委員座談會(huì)上,一幅4米長(zhǎng)的“人在證(征)途”圖紙吸引了在場(chǎng)所有人的目光,這幅圖紙?jiān)斒隽酥袊?guó)人從未出娘胎到去世,一生要辦的103個(gè)常見證件、證明?!翱梢哉f,中國(guó)人的一生,不是在辦證,就是在辦證的路上,可謂人在‘證’途!”圖紙主人、廣州市政協(xié)常委曹志偉感慨道。

讓在座的人感慨的不僅是辦證數(shù)量,而是漫漫“證”途讓他們身心俱疲,“辦證難”已經(jīng)成為很多中國(guó)人的共同煩惱。今年1月,在《小康》雜志聯(lián)合觸動(dòng)傳媒、清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室,并會(huì)同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)對(duì)55萬余人進(jìn)行的“2014中國(guó)公共服務(wù)小康指數(shù)”調(diào)查中,“辦證難”成為最難應(yīng)對(duì)的事情——門難進(jìn)、臉難看、事難辦,“難產(chǎn)證”比比皆是,甚至有上千位受訪者無奈地表示“凡是證件都難辦”。

難道對(duì)“下面”就不用交代了嗎?

“做生意難,辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照更難”,這是很多商人的共同心聲,在此次調(diào)查中,“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”位列“難產(chǎn)證”之首,曲折的辦證經(jīng)歷讓很多創(chuàng)業(yè)者信心瞬跌。

46歲的肖磊是江西人,有糕點(diǎn)制作手藝的他多年來一直與親友在外經(jīng)營(yíng)蛋糕店,2013年6月,肖磊在蘇北一縣城的鎮(zhèn)中心租下了一間店面,周邊沒有競(jìng)爭(zhēng)者,這讓他很滿意,肖磊心想著拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就能開張大吉,接下來就等著財(cái)源廣進(jìn)了。

然而幾個(gè)月下來,肖磊的蛋糕店還是沒能“合法”開張?!邦I(lǐng)個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照那個(gè)費(fèi)勁啊,我就是個(gè)皮球,大家隨便踢。” 肖磊郁悶地對(duì)《小康》記者講述了艱難的辦證歷程。

三個(gè)月時(shí)間里,肖磊在兩個(gè)部門之間來回奔走數(shù)次,他的耐心被徹底磨完。此時(shí)肖磊又因無證經(jīng)營(yíng),接到了工商部門勒令停業(yè)及罰款1000元的通知。

“這哪是我不想辦證?是工商和質(zhì)檢部門掐架耽誤了我嘛!”肖磊怨聲載道。

無奈之下,肖磊只好把煩惱訴至當(dāng)?shù)孛襟w,這個(gè)時(shí)候,他才在記者的陪同下第一次見到了兩個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

工商部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,肖磊是“租了一間店鋪開店,不在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)”,根據(jù)相關(guān)文件,這屬于“在市場(chǎng)和食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外有固定生產(chǎn)場(chǎng)所”的情形,應(yīng)由質(zhì)檢部門備案登記,工商部門再辦理工商相關(guān)手續(xù)。

質(zhì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)卻堅(jiān)持,像肖磊的蛋糕店這種不屬于異地生產(chǎn)、銷售的情況,可直接辦理工商登記,安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)辦理?xiàng)l件很高,對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、檢驗(yàn)等有嚴(yán)格要求,辦證成本也很高,像蛋糕店這樣的小規(guī)模生產(chǎn)點(diǎn)一般無法通過審核,達(dá)不到發(fā)證條件。

兩位領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我是按規(guī)章制度辦事,要對(duì)上面有交代。”

這樣的解釋在肖磊看來不能接受:“部門之間有分歧應(yīng)該及時(shí)溝通,不能將辦證人一推了之,難道對(duì)‘下面’就不用交代了嗎?”

最終,在媒體的“關(guān)注”下, 工商部門通知肖磊準(zhǔn)備好材料前去辦理工商登記,并盡快核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從申請(qǐng)到領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,肖磊花了5個(gè)月時(shí)間,而按照工商局的辦證規(guī)定,只需要最多不過三個(gè)工作日。

“證”和“政”,究竟是誰在作怪?

“造人難,辦準(zhǔn)生證更是難上加難”,這是很多準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽的心聲,在“2014中國(guó)公共服務(wù)小康指數(shù)”調(diào)查中,準(zhǔn)生證也成為很多人的“證”途煩惱。

方麗與丈夫2012年12月結(jié)婚,2013年9月份懷孕,發(fā)現(xiàn)孕情3個(gè)半月后,方麗開始辦理第一個(gè)子女生育登記卡,簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)生證”,16天時(shí)間里,她跑了8個(gè)單位,開了5份證明材料,涉及8個(gè)蓋章環(huán)節(jié),在拿到準(zhǔn)生證的那一刻,她第一次感受到了奇妙的胎動(dòng):“或許寶寶都覺得我太折騰了吧!”方麗對(duì)《小康》記者苦笑道。

為了能盡快領(lǐng)到準(zhǔn)生證,方麗上網(wǎng)查了準(zhǔn)生證領(lǐng)取流程,當(dāng)她拿著夫妻的身份證、戶口本、結(jié)婚證、孕檢證明到居委會(huì)后,被告知其丈夫的戶口在外地,需要當(dāng)?shù)刈C明材料。

方麗有點(diǎn)不解:“戶口證明不了戶籍,卻要證明材料來證明戶籍,可證明材料是根據(jù)戶口開的啊?!睂?duì)方卻說:“戶口要復(fù)印,這個(gè)證明也一定要開?!?/p>

無奈歸無奈,四天后,方麗的丈夫還是硬著頭皮拿到了戶口證明。當(dāng)方麗興沖沖遞交完材料后,又被告知還缺少雙方婚育狀況證明,而方麗的丈夫因?yàn)閼艏辉诒镜?,還需要蓋當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育章。

方麗此時(shí)是妊娠反應(yīng)最嚴(yán)重階段,然而丈夫老家給到的回復(fù)卻是,必須夫妻雙方親自回去接受孕情檢查,后經(jīng)江蘇省人口計(jì)生部門協(xié)調(diào),同意將男方身份證、戶口本等證件寄回原籍,由男方親屬代為辦理。

與此同時(shí),按照規(guī)定方麗還必須到所在單位開具已婚證明,而結(jié)婚證卻不能算數(shù),這連單位人事部門負(fù)責(zé)人也頗感滑稽:“我咋知道你結(jié)婚沒結(jié)婚,拿結(jié)婚證給我看唄。”

十天后,方麗帶著“已婚證明”和丈夫的“戶口證明”來到居委會(huì),然而這些天恰逢社區(qū)辦活動(dòng),工作人員均借調(diào)出去,沒人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),他們干脆直奔鎮(zhèn)計(jì)生科辦證,結(jié)果被告知,若雙方是機(jī)關(guān)事業(yè)單位開的證明,就可以直接由鎮(zhèn)審核辦理;若是民營(yíng)企業(yè)的證明,仍需居委會(huì)環(huán)節(jié)確認(rèn)。夫妻倆的情況屬于后者,無奈,還得再跑一趟居委會(huì)。

第十五天下午,方麗先去居委會(huì)審核蓋了章,再去鎮(zhèn)計(jì)生科審核時(shí),遇上網(wǎng)絡(luò)不通,只好留下相關(guān)證件,打道回府。

第十六天,方麗終于拿到了準(zhǔn)生證。

在很多受訪者看來,現(xiàn)實(shí)生活中很多“證”就是為另一種“證”而存在的,比如無犯罪證明通常只是被用在辦理出境證件時(shí)使用,而初婚初育證明只是為了辦理準(zhǔn)生證時(shí)使用……而其近乎荒誕的證明邏輯,是部門之間各自為“政”的慣性思維作怪。“拿著雞毛當(dāng)令箭,就沒把老百姓的奔波當(dāng)回事!”一位受訪者在填寫問卷時(shí)道出了自己的心聲。

不用找人,能辦成證嗎?

梁佳明是一名武警戰(zhàn)士,你無法想象在參軍前他是一名有18年工齡的“黑戶”,他的父親是農(nóng)村戶口,母親是城鎮(zhèn)戶口,兩人結(jié)婚時(shí)還不到法定結(jié)婚年齡,因此辦不了結(jié)婚證,更辦不了準(zhǔn)生證,等到梁佳明出生后,父親抱著他來到派出所要求落戶,對(duì)方告知出示“準(zhǔn)生證”和醫(yī)院出具的“出生證明書”來,這讓梁佳明的父親傻了眼——娃是在家里由接生婆接生的,哪來的那些“證明”?到了上學(xué)年齡,父親和學(xué)校反復(fù)求情才讓他讀完了小學(xué)、中學(xué),然而進(jìn)入社會(huì)后,沒有戶口身份證讓他寸步難行、苦不堪言,這時(shí)候有人提醒他當(dāng)兵或許是“翻身”的最好機(jī)會(huì),這讓本就向往軍營(yíng)生活的他欣喜不已,果然,在武裝、公安、街道辦事處等相關(guān)部門多方協(xié)調(diào)下,終于給梁佳明上了戶口,他這才拿到了名正言順的身份證。

如果說梁佳明尚且年輕還能“等得起”,河南新鄉(xiāng)的百歲老人王喜珍卻只能望“證”興嘆了,因?yàn)樾袆?dòng)不便,她無法趕回戶籍所在地進(jìn)行二代身份證的指紋采集,親友為王喜珍身份證之事奔波達(dá)8個(gè)月之久,至今未果。雖然身份證一證難求的個(gè)中緣由不盡相同,但作為中國(guó)使用率最高的證件,公眾對(duì)其“辦證難”同樣是怨聲載道,在“2014中國(guó)公共服務(wù)小康指數(shù)”調(diào)查中,身份證是僅次于營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“二號(hào)難產(chǎn)證”。

更讓受訪者們不平的是,一邊是眾人求“證”若渴,一邊卻是一人多證——2013年年初,媒體曝光了以房姐為代表的一批“多房族”,這些人因?yàn)閾碛械姆慨a(chǎn)太多,不得不“虛構(gòu)”身份,他們通過花錢買戶口,達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)、掩人耳目的目的。一些人動(dòng)用各種關(guān)系以公共權(quán)力來解決私人利益問題,這種活動(dòng)結(jié)成了熟人網(wǎng)絡(luò),形成復(fù)雜的人情債,從而演變成裸的權(quán)力尋租。在此次調(diào)查中,相當(dāng)?shù)氖茉L者表示他們“動(dòng)用”了熟人和金錢后,辦證效率明顯提高。

值得關(guān)注的是,前不久公安部副部長(zhǎng)黃明公開表示,老百姓辦戶口、辦證,可以一趟辦完的不要讓他們跑兩趟,手續(xù)不全的要一次性書面告知,對(duì)困難群眾要主動(dòng)上門服務(wù),并出臺(tái)了對(duì)有關(guān)不作為、亂作為行為追責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅辦理戶口及身份證工作紀(jì)律?!白尷习傩詹挥谜胰司湍芎芊奖愕剞k成事?!?黃明說。

什么時(shí)候才能夠精兵“減證”?

一個(gè)類似于黑色笑話的社會(huì)新聞直戳“辦證難”痛處:一對(duì)結(jié)婚40多年的新疆籍老夫婦住在廣州,因?yàn)橐獛蛢号?gòu)房做擔(dān)保,需要出示已遺失多年的結(jié)婚證,由于兩地部門的信息不溝通,必須回新疆辦證。民政部門考慮到他倆年紀(jì)大腿腳不方便、來回費(fèi)用高,提出一個(gè)建議,不如在廣州重新結(jié)一次婚、再辦一次結(jié)婚證。

在“2014中國(guó)公共服務(wù)小康指數(shù)”調(diào)查中,很多受訪者也認(rèn)為,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這么發(fā)達(dá),許多問題通過技術(shù)聯(lián)網(wǎng)的方式都能解決,資料在幾個(gè)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中可以共享,不應(yīng)該讓老百姓再多跑一次腿,拿著材料在兩三個(gè)審批部門間反復(fù)遞交。一個(gè)信息化時(shí)代,為何需要如此繁多的材料和程序來證明自己?

在專家們看來,現(xiàn)行戶籍、身份證、準(zhǔn)生證等審批管理體制,確實(shí)體現(xiàn)出一定程度的嚴(yán)謹(jǐn)性,但要看到,這是通過繁瑣的程序論證和龐雜的材料證明來維持的。管理越嚴(yán)密,意味著民眾在證明自己上需要承擔(dān)的責(zé)任越多,辦證難就是個(gè)意料之中的結(jié)果。當(dāng)然,這并不是說那些必要的資質(zhì)審核材料和程序可以拿掉,而是說管理模式完全可以實(shí)現(xiàn)信息化。在信息錄入的基礎(chǔ)上建立起全國(guó)性的數(shù)據(jù)庫(kù),將證明自己所需的材料、手續(xù)甚至證件本身減少到最低限度。

值得關(guān)注的是,廣州有可能成為率先推進(jìn)公民信息大數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)和現(xiàn)代化公共服務(wù)體系的城市,“建立公民信息大數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)是一項(xiàng)深化行政審批制度改革、釋放行政紅利、利國(guó)利民的工程?!痹谑姓f(xié)提案上,曹志偉如此建議。隨后廣州市委書記萬慶良點(diǎn)名深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組親自督辦該提案。

“其實(shí)很多辦證手續(xù)能夠壓縮,但我更覺得這個(gè)問題需要審批者和被審批者都參與進(jìn)來,比如我們各地各級(jí)人大政協(xié)多發(fā)揮點(diǎn)作用,把問題好好地從制度上清理一下?!鼻迦A大學(xué)教授、央視評(píng)論員李楯表示。

在整個(gè)辦證鏈條中,雖然基層工作人員只是位于最末端、與辦證者打交道的一環(huán)。但這并不表明他們就可推脫“辦證難”干系,在此次調(diào)查中,受訪者對(duì)辦證人員傲慢、冷漠的態(tài)度也頗有不滿,“工作人員不說明具體流程,多次要材料”、“互相推諉”及“臉難看”占據(jù)前三位。

不少人呼吁,對(duì)于一些群眾意見大的辦證部門,應(yīng)該嚴(yán)肅追究責(zé)任,平時(shí)還應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格考核工作人員的服務(wù)質(zhì)量。除此之外,還應(yīng)該暢通投訴渠道,身邊辦證難的問題很多,但能被關(guān)注并得到解決的卻是鳳毛麟角。

第5篇:初婚初育證明范文

關(guān)鍵詞:Logit模型 居返意愿 南京市

中圖分類號(hào):F241.22文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)25-0144-02

流動(dòng)人口是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)之一,從20世紀(jì)80年代初以來,各大城市對(duì)流動(dòng)人口開展了規(guī)模較大的流動(dòng)人口試點(diǎn)抽樣調(diào)查。如果我們把流動(dòng)人口測(cè)量放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的維度中,我們可以清晰的發(fā)現(xiàn),近年來流動(dòng)人口數(shù)量雖然呈現(xiàn)短期波動(dòng)狀態(tài),但從長(zhǎng)期來看,人口總數(shù)有一個(gè)明顯的增幅。迄今為止,已有研究證明大城市流動(dòng)人口的居留意愿受多種因素的影響,但并未對(duì)其作具體定量分析研究。本文在對(duì)比分析大城市流動(dòng)人口居返意愿的基礎(chǔ)上,選取影響流動(dòng)人口居留意愿若干因素作為自變量,以流動(dòng)人口是否留在城市為因變量,構(gòu)建二元Logit回歸模型,分析影響流動(dòng)人口居留的影響因子及各自的權(quán)重,并對(duì)此種現(xiàn)象的出現(xiàn)作出一定程度的解釋。

一、數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于2008年南京市“流動(dòng)人口狀況與服務(wù)需求”課題組的抽樣調(diào)查。該調(diào)查采取多階段分層隨機(jī)抽樣。直接調(diào)查對(duì)象1 224人,976份有效。

導(dǎo)致流動(dòng)人口是否長(zhǎng)期居留大城市的影響因素有很多,根據(jù)前人的研究成果可知:從宏觀上看,城市發(fā)展?fàn)顩r,收入差別和就業(yè)機(jī)會(huì)、城市對(duì)人口流動(dòng)的各項(xiàng)政策決定了流動(dòng)人口長(zhǎng)期居留的意愿和可能性,從微觀上看,流動(dòng)人口的性別、受教育程度等個(gè)人特征影響了個(gè)人的長(zhǎng)期居留決策,外來人口他們會(huì)根據(jù)自身和家庭的實(shí)際情況,對(duì)未來作出合理規(guī)劃,從而作出適合自身的合理安排?;谝陨戏治?,筆者共篩選了個(gè)體特征、就業(yè)及經(jīng)濟(jì)情況、社會(huì)融合情況三個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及性別、受教育程度等九個(gè)二級(jí)指標(biāo)(見表1)進(jìn)行本次研究。

表1流動(dòng)人口居返意愿指標(biāo)體系

二、樣本概況

南京是江蘇省省會(huì),長(zhǎng)三角第二大城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),交通便利。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為二三一結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)比重較大,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了大量的外地人口。目前,外來人口數(shù)量已經(jīng)接近本地戶籍人口數(shù)量,因此選擇該區(qū)為外來流動(dòng)人口研究案例具有一定的積極意義。整體問卷調(diào)查,占58.7%的流動(dòng)人口對(duì)是否留在南京發(fā)展有明確的選擇,在有明確居返選擇的流動(dòng)人口中,年輕人居多,超過六成年齡在29歲以下,只有11.7%在40歲以上,50歲以上比例更低;在這個(gè)群體中,男性占52.5%,高于女性;文化程度普遍較低,67.9%在初中及以下;初婚和未婚是主要婚姻狀態(tài),再婚、離婚比例較低。另外,問卷調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,配偶情況對(duì)居返意愿關(guān)系影響較大。

三、居返意愿概況

1.個(gè)人特征與居返意愿。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,本研究個(gè)人特征中的性別、年齡、婚姻狀況對(duì)流動(dòng)人口居返意愿影響作用差別不明顯,但顯示:受教育程度越高,留寧的可能性越大;配偶是南京的均選擇留寧發(fā)展。

2.就業(yè)及經(jīng)濟(jì)情況與居返意愿。就業(yè)及收入等經(jīng)濟(jì)因素是流動(dòng)人口留寧發(fā)展的根本影響因素。在寧工作時(shí)間越長(zhǎng)、月平均收入越高、對(duì)當(dāng)前工作比較滿意的流動(dòng)人口更傾向于選擇留寧發(fā)展。

3.社會(huì)融合度與居返意愿。流動(dòng)人口的社會(huì)融合度能夠反映出他們對(duì)居留地的歸屬感,進(jìn)而對(duì)其居返意愿產(chǎn)生影響。本文用更換住地次數(shù)以反應(yīng)社會(huì)融合度,數(shù)據(jù)表明,更換住地的次數(shù)越少,流動(dòng)人口留寧的可能性越大。

四、留寧意愿的回歸分析

上述統(tǒng)計(jì)描述分析一定程度上解釋了目前流動(dòng)人口概況,但是該種描述并不能說明變量的相關(guān)性是否顯著,是否具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。變量之間的統(tǒng)計(jì)差別有可能是抽樣誤差所致。因此,本文借鑒肖昕如(2009)所提出的方法,將流動(dòng)人口留寧及返鄉(xiāng)作為因變量,以個(gè)人特征、就業(yè)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)融合情況為自變量構(gòu)造二元 Logit回歸進(jìn)行進(jìn)一步分析。分別進(jìn)行三個(gè)模型的檢驗(yàn):第一個(gè)模型檢驗(yàn)個(gè)人特征對(duì)流動(dòng)人口居返意愿的影響;第二個(gè)模型是在第一個(gè)模型的基礎(chǔ)上,加入就業(yè)及經(jīng)濟(jì)特征,第三個(gè)模型則是在控制個(gè)人特征和就業(yè)及經(jīng)濟(jì)特征的情況下,檢驗(yàn)社會(huì)融合狀況的影響。

1.模型1――對(duì)個(gè)人特征的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,只有受教育程度、配偶情況具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,一般情況下,個(gè)體受教育程度越高,流動(dòng)人口在大城市的適應(yīng)性就會(huì)越強(qiáng),發(fā)展機(jī)會(huì)的選擇就會(huì)越多。同樣,一旦配偶遷到南京,流動(dòng)人口更傾向于留在大城市發(fā)展。

2.模型2――對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的檢驗(yàn)。模型二是對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,就業(yè)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,留寧意愿隨著工資收入的增加而增加,表明基礎(chǔ)在留寧選擇中處于重要地位,這與外來人員在寧的生活壓力密切相關(guān),一般認(rèn)為,收入越高,生活水平也相對(duì)較高,留寧的概率也相對(duì)增加。

表3 留返意愿的Logit回歸(模型2)

3.模型3――對(duì)社會(huì)融合狀況的檢驗(yàn)。模型3是在模型二的基礎(chǔ)上加入社會(huì)融合變量檢驗(yàn)其對(duì)流動(dòng)人口居返意愿

表4

影響。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,更換住地次數(shù)的影響并不大。社會(huì)融合指標(biāo)包括許多,由于各種方面的條件限制,文本僅選一項(xiàng)指標(biāo),未免有失偏頗,進(jìn)而造成本文結(jié)果與實(shí)際結(jié)果有一定差距的原因之所在。

五、結(jié)語

影響大城市流動(dòng)人口居留和返鄉(xiāng)的因素很多,本文的社會(huì)融合的相關(guān)指標(biāo)并不完備,受本研究樣本量較小的局限,本文僅嘗試構(gòu)建 Logit模型來篩選真正影響流動(dòng)人口居返的因子。此外,鑒于資料可得性,本文沒有就戶籍因素對(duì)流動(dòng)人口居返意愿的影響進(jìn)行驗(yàn)證。已有的研究成果認(rèn)為,戶籍制度對(duì)流動(dòng)人口是否在流入地定居并沒有顯著的影響,但是,筆者認(rèn)為,戶籍因素的影響可能會(huì)顯現(xiàn)出一部分時(shí)間效應(yīng),即在短時(shí)間內(nèi),戶口對(duì)流動(dòng)人口的吸引力可能并不大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,戶口對(duì)他們而言至關(guān)重要,并且隨著他們?cè)诖蟪鞘芯恿魰r(shí)間的延長(zhǎng),尤其當(dāng)戶籍差別在子女教育等方面體現(xiàn)出差異時(shí),戶籍因素的影響便會(huì)體現(xiàn)出來。

南京要真正建設(shè)成為國(guó)際大都市,就需要有海納百川的開放心胸,只有將大量的創(chuàng)業(yè)者和優(yōu)秀人才吸引到南京居住和發(fā)展,不斷加強(qiáng)城市發(fā)展的勞動(dòng)力儲(chǔ)備和人力資本儲(chǔ)備,努力促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范化及和諧化,才能提高所有居民的社會(huì)福利,才能為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)和人文環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:初婚初育證明范文

一、家庭結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老與計(jì)劃生育

安靖的家庭結(jié)構(gòu)以核心家庭為主。如果一家有幾個(gè)兒子的話,一般結(jié)婚一個(gè)就分家一個(gè),但老年夫婦不與最小的兒子分家。如果老人跟隨小兒子生活,其他的兄弟則根據(jù)他們之間的商議,按時(shí)給父母口糧、食用油和零花錢,遇到老人生大病,則醫(yī)療費(fèi)用由所有兒女均攤。也有父母分別跟兩個(gè)子女生活的,這種情況以家中只有兩個(gè)子女,且他們組成的新家庭都在本地生活的情況居多[1]。也有極少數(shù)老人不愿意與子女一起生活的情況。

例如在土地村四社,有一個(gè)姓何的老人,就不愿意繼續(xù)與兒子生活在一起。何老大爺今年已經(jīng)71歲,老伴已經(jīng)去世多年,膝下四個(gè)兒子都已經(jīng)成婚。按照四個(gè)兒子原先的養(yǎng)老協(xié)議,老人每家生活一年,四個(gè)兒子輪流供養(yǎng)。今年正好要完成一個(gè)循環(huán)了,老人提出以后要單獨(dú)生活,理由是,在兒子家吃飯了時(shí)候,要看兒媳婦的臉色。目前關(guān)于何老大爺今后的養(yǎng)老辦法,四個(gè)兒子還沒有達(dá)成具體的協(xié)議,“等今年吃完了再說,如果他們不同意(指四個(gè)兒子不同意老人單獨(dú)生活),我要找大隊(duì)和社的干部”。

在安靖,因養(yǎng)老問題發(fā)生家庭矛盾的很少見,我們還沒有聽說過有老人自殺的現(xiàn)象。雖然,與傳統(tǒng)社會(huì)相比,老人在家庭中地位有所下降,老人的勞動(dòng)收入并不構(gòu)成家庭的主要收入來源,這時(shí)“媳婦一般比婆婆厲害”,家中重大決策由兒子拍板,老人“退居二線”,但老人在家中仍然能體現(xiàn)出自己的價(jià)值。由于沒有了土地,中青年人一般就近打工,因此老人承擔(dān)了大部分帶小孩的工作;另外,自家的新房一般都部分用于出租,子女白天不在家,所以看家的責(zé)任也自然落到了老人們的肩上。生活無憂和有事情做,老人就不會(huì)感到空虛。

例如,方碑村二社的徐老太太老兩口的生活就比較典型。徐老太太已75歲,兩個(gè)兒子在本社居住,兒子們的門面緊挨著,平常老人分別幫兩個(gè)兒子看管門面,分別在兩家吃飯,但住在一起。土地被征用以后,根據(jù)政策,兩個(gè)兒子分別為兩位老人買了養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每人每月能領(lǐng)到280元的保險(xiǎn)金。除此以外,徐老太太還常接些零活,主要是從服裝加工老板那里領(lǐng)來衣服,然后往上串花紋紐扣,每天可以完成20多件,每件能賺0.4元??p年過節(jié),女兒會(huì)回娘家看望老人,并給老人買些禮物和給些零用錢。老伴自然做不來這些針線活,兒子在家的時(shí)候,他就有空去茶館,茶水0.5元/人,有時(shí)候打點(diǎn)牌。

土地四社的黎老太太,今年62歲,是本地土生土長(zhǎng)的村民,老伴李大爺是上門女婿,來自河北。老兩口膝下有三個(gè)兒子,大兒子是部隊(duì)上的團(tuán)級(jí)軍官,二兒子在成都一家公司當(dāng)會(huì)計(jì),小兒子現(xiàn)在是本村的村主任。黎老太太本人擔(dān)任本隊(duì)的婦女隊(duì)長(zhǎng)已經(jīng)有三十多年了,老兩口現(xiàn)在和小兒子一起生活,家里還有三畝多地,一畝多地種了李樹,其余的租給了外地人種蘑菇,土地收入一年接近4000元;老兩口都買了養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每人每月能領(lǐng)到280元的養(yǎng)老金;她們還在家從事雜貨經(jīng)營(yíng),每年可以賺6000多元;大兒子每工作四個(gè)月,就會(huì)回成都療養(yǎng)四個(gè)月,每次回家總會(huì)給老人一些錢,一年下來也要給6000多元;2004年大兒子還出資10萬元,重建了老家的房子。老人打算將房子部分出租,收回資金將10萬元退給大兒子。老兩口的主要支出:吃和穿大約花費(fèi)5000元/年,而且已經(jīng)過得相當(dāng)寬裕;醫(yī)療費(fèi)用大約500多元/年;趕人情大約1500元/年。這樣,老兩口每年還能節(jié)余15000多元。除了物質(zhì)上的充足外,她們精神上也比較愉悅。首先兒孫比較孝順,其次她們自己比較友善,附近的本地人和稍微熟一點(diǎn)的外地人經(jīng)常來她們的雜貨鋪閑坐。她們待人也十分客氣大方。我們?cè)谠L問黎老太太的過程中,就有一位老者來次買了一瓶啤酒,坐在這里喝了起來,李大爺則隨手抓了一把花生送上,兩人就聊了起來。她們的雜貨鋪似乎也在某種程度上成了“準(zhǔn)公共場(chǎng)所”。

如果說方碑村二社徐老太太老兩口的生活比較典型、土地四社黎老太太的生活代表了本地上等水平的老年生活的話,那么方橋村二社付老太太的艱難生活就是特例。付老太太今年72歲,老伴已經(jīng)去世多年,有兩兒一女。大兒子在本社生活得比較富裕,擁有一輛低檔的私人小汽車,但是拒絕供養(yǎng)老人,甚至已經(jīng)有好幾年沒有與老人說過話了,也不與弟弟和姐姐來往;二兒子因搶劫罪判刑三年,今年將刑滿釋放;女兒嫁到了另外一個(gè)村,每年能來看望老人兩三次,買些禮物和給點(diǎn)零花錢。付老太太現(xiàn)在單獨(dú)住在破舊的小瓦房里,生活自理,其主要生活來源分為兩部分:一是0.5畝土地出租,每年大約有650元的收入;二是做“扯紗線”[2]之類的零工,每天大約有7元錢的收入。老人的柴米油鹽醬醋茶都必須到市場(chǎng)上去購(gòu)買,遇到親戚和同社人的紅白喜事,老人一般要上20元的禮金。在物質(zhì)生活上,老人現(xiàn)在還能勉強(qiáng)維持,但與眾多的老人相比,她在精神上過得孤苦伶仃,既沒有孝順兒子兒媳的問寒問暖,也享受不到生活的閑適安逸。據(jù)旁人所說,大兒子之所以拒絕供養(yǎng)老人,是有理由的。幾年前,60多歲付老太太改嫁到鄰鎮(zhèn),但實(shí)際上沒有辦理正式的手續(xù)。老人在那里大概生活了四年,可能與老伴的兒女不太和睦,過不下去了,于是又回到本村居住。大兒子覺得老人已經(jīng)幾十歲了,還改嫁,現(xiàn)在又被迫回村,臉上很無光,在別人面前抬不起頭來,不愿意再認(rèn)這個(gè)母親,拒絕承擔(dān)任何養(yǎng)老責(zé)任。雖然經(jīng)過村干部多次調(diào)解,但沒有起到多大的作用。據(jù)說大兒子長(zhǎng)的五大三粗的,比較蠻橫,周圍的人也都不敢惹他。

目前安靖以三口、四口和五口之家居多。家中沒有老人同吃同住的,一般為三口之家;有一個(gè)老人的,就為四口之家;如果有兩個(gè)老人同吃同住,則一般為五口之家。這種家庭人口數(shù)目除了與前述本地的養(yǎng)老習(xí)俗有關(guān)以外,更重要的是與本地推行計(jì)劃生育政策有關(guān)。安靖的計(jì)劃生育實(shí)行比較早,相較全國(guó)的其他地區(qū)而言,難度也較小。自1960年代,安靖就開始宣傳和提倡計(jì)劃生育,一般有三個(gè)或三個(gè)以上小孩的夫婦,都容易被動(dòng)員去采取節(jié)育措施。70年代最后兩年,這里開始嚴(yán)格執(zhí)行一對(duì)夫婦只準(zhǔn)生兩胎的政策,強(qiáng)制二孩夫婦結(jié)扎。這一政策的執(zhí)行難度并不大,從實(shí)踐情況來看,許多一孩夫婦都自愿結(jié)扎了,所以在后來執(zhí)行一對(duì)夫婦只準(zhǔn)生一胎的政策時(shí)(只有頭胎是女兒,且?guī)状鷨蝹骰虻苄种g有不能生育的,可生第二胎),也比較容易。1987年,四川省放寬了生育第二胎的政策,具備以下條件之一的,準(zhǔn)許生第二胎:縣以上醫(yī)院證明頭胎不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;夫妻雙方中一方是初婚初育的;夫妻雙方有一方是三代單傳的,或者夫妻雙方都是獨(dú)生子女的。男女平等的觀念、少生優(yōu)生的好處、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增加以及子女教育撫養(yǎng)費(fèi)用的大幅度增加,使得違反計(jì)劃生育政策的夫婦極少見。

二、家庭收支

目前農(nóng)民的主要收入渠道有三種:房屋出租、土地出租和打工。老人的收入來源則主要有兩種,一是養(yǎng)老保險(xiǎn)金,二是做零活或經(jīng)營(yíng)小生意。農(nóng)民的其它收入來源則可以細(xì)分為養(yǎng)老保險(xiǎn)金、當(dāng)村社干部、養(yǎng)殖、開幼兒園、開雜貨鋪、跑運(yùn)輸、開茶館等多種方式。農(nóng)民的主要常規(guī)支出,大致可以分為以下幾個(gè)方面:吃、穿及零用;醫(yī)療;趕人情;教育等。下表是幾個(gè)農(nóng)戶每年典型的大致收支狀況表。

表中除林某認(rèn)為收入比征地前降低、生活壓力增大外,多數(shù)農(nóng)民都認(rèn)為,土地被征用之后,他們的收入和支出(尤其是生活開支)都有所提高,年節(jié)余有所增加。但需要指出的是,在大面積的土地被征用之后,許多失地的農(nóng)民并沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè),尤其是那些沒有任何手藝的農(nóng)民,只能靠收租金作為主要收入來源。如果房屋沒有出租出去或者租金收入微薄,即便是沒有手藝的農(nóng)民,迫于養(yǎng)家的壓力,也必須想辦法出去打工或做小生意。以房屋出租為主要收入來源的農(nóng)民常說的一句話就是:“房子能租出去呢,就有飯吃,租不去呢,連飯都吃不起!”但就目前的情況來看,確實(shí)有些房屋無法租出去,特別是那些用作居住的出租房。還需要說明的是,征地補(bǔ)償款和舊房拆遷賠償款,往往不夠建新房之用,需要另外自籌資金,不少農(nóng)民因而陷入債務(wù)之中,這也是該表沒有反映出來的。

三、家庭糾紛、上門女婿與離婚現(xiàn)象

“家家都有難念的經(jīng)”,“自古只有乖乖女,哪有十全十美媳”,一家人難免有些“磕磕碰碰”,但因家庭糾紛而導(dǎo)致喝農(nóng)藥、吃老鼠藥或者上吊自殺的現(xiàn)象在本地很少,至少我們的訪問中還沒有收集到這類案例。家庭糾紛主要可以分為兩種:一是夫妻之間矛盾,主要原因?yàn)椋?)夫妻異地,相互懷疑對(duì)方的不忠,(2)妻子討厭丈夫的不良習(xí)氣,或者埋怨丈夫沒有本事;二是子輩與老人之間的矛盾,主要是子輩責(zé)怪對(duì)各個(gè)子女的照顧和分配不公平,或者是由于養(yǎng)老問題而引發(fā)糾紛,上文提到的何老大爺和付老太太的境況就是典型。影響比較小的糾紛,有時(shí)候就在家庭內(nèi)部自動(dòng)消融了,“一家人沒有隔夜仇”,“床頭打架床尾和”,更何況,“家丑不外揚(yáng)”還是村民們堅(jiān)持的基本面子觀。影響突破家庭范圍的糾紛,婦女社長(zhǎng)往往都會(huì)過問并調(diào)解。婦女社長(zhǎng)一般都上了一定的年紀(jì),讀過書,見過世面,在本地生活了幾十年,說話比較有分量,能夠化解不少矛盾。當(dāng)然,更大的矛盾沖突就需要求助村干部、司法所甚至法院來解決了,但這種情況比較少,因?yàn)榇迕駛兌贾溃Y(jié)果可能是“兩敗俱傷”,往往還需要承受經(jīng)濟(jì)損失,“低頭不見抬頭見”的老熟人之間日后還可能會(huì)積怨更深。成都平原人的包容和大度似乎自古以來就有助于阻止事態(tài)發(fā)展到“不爭(zhēng)饅頭爭(zhēng)口氣”的程度。

上門女婿比較多,這與多數(shù)城郊農(nóng)村的情況相似。在安靖,基本上每個(gè)社都有好幾戶是男方落戶到女方,多的甚至達(dá)到十幾、二十多戶。上門女婿一般都來自山區(qū),相較而言,本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,生活條件要好;距大城市近便,擁有較多的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和寬闊的收入渠道,在本地打工或者經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)了本地女孩,不少人就愿意在此地落戶安家。另外,本鎮(zhèn)的各個(gè)村,都可以歸類為“資源分配型”村莊[3],有較多的集體收益可供在籍村民分享,凡符合本地“土政策”的女孩一般不愿意外嫁。這里有必要對(duì)“土政策”作一下解釋說明。一般而言,如果是獨(dú)生子女,外嫁或在家迎娶都不受限制;不論個(gè)數(shù)的多少,兒子都可以在家迎娶;有兒子在家迎娶的,則女兒必須外嫁;只有女兒的,則只能留一個(gè)在家招婿;外嫁的,自動(dòng)從本村遷出戶籍,也不再參與村社集體收益的分配。也有些外嫁的,雖然按“土政策”把戶口遷出了本村,也不再參與村社集體經(jīng)濟(jì)的分配,但還是在本地安家落戶。憑借著“土政策”,當(dāng)?shù)厝丝刂浦鴧⑴c集體收益分配的人口規(guī)模。

上門女婿現(xiàn)象的增多是否導(dǎo)致離婚現(xiàn)象的增加有待進(jìn)一步求證。不過,近些年,離婚的案例確實(shí)增多。在方橋村二社調(diào)查時(shí),有一次恰好有三個(gè)十來歲的小女孩來湊熱鬧,其中兩個(gè)的父母就離異了。有個(gè)女孩的父親有三兄妹,父親離了婚,叔叔離了婚,外嫁的姑姑也離了婚。下面介紹兩個(gè)典型的離婚案例。

方橋村二社有一戶,男的在外打工,經(jīng)常不在家,女的在家務(wù)農(nóng)。男的懷疑女的在家另外有相好的人,女的懷疑男的有外遇。有一次,男的打工回家后,發(fā)現(xiàn)妻子已經(jīng)有幾天不在家了。于是,男的找了幾個(gè)人在鎮(zhèn)上找到了妻子的“男朋友”,幾個(gè)人把“男朋友”弄到了方橋村的家中,暴打了一頓,理由是:“即便他們兩個(gè)關(guān)系不和,矛盾很深,但還沒有正式離婚,這是給人家戴‘綠帽子’?!卑堰@個(gè)“男朋友”教訓(xùn)了一頓后,夫妻二人正式辦理了離婚手續(xù)。男的至今沒有再婚,女的據(jù)說與“男朋友”結(jié)了婚。

土地村四社有一戶,男的41歲,愛喝酒。女的是樂至縣人,離過婚,聽了介紹人的話,嫁了過來。生活一段時(shí)間后,生了一個(gè)女兒,才幾個(gè)月大。夫妻兩人一直過得不怎么和睦,女的嫌棄男的沒本事,養(yǎng)不起家,還愛喝酒,反而女的自己比較有能耐,能賺到錢。二人因此經(jīng)常吵架,村社干部調(diào)解無效,二人到法院離了婚,才幾個(gè)月的女兒判給了男方。

近幾年,媒人介紹的婚姻和跨地區(qū)的婚姻增多,夫婦雙方在婚前了解較少,雙方父母婚后也不經(jīng)常來往,夫婦的矛盾得不到雙方父母的及時(shí)調(diào)解;新婚姻法簡(jiǎn)化了離婚的手續(xù),離婚不需基層組織同意并出示證明,只需雙方到民政部門或一方到法院辦理相關(guān)手續(xù)就行了;隨著法制觀念的加強(qiáng),夫婦雙方的權(quán)利意識(shí)更強(qiáng)了。因此,離婚明顯增加,幾乎各社都有離婚的。

四、紅白喜事:市場(chǎng)化取代互助

紅白喜事對(duì)一個(gè)家庭或者一個(gè)姓氏而言往往是具有重要象征意義的事件。對(duì)于結(jié)婚而言,雖然辦理了結(jié)婚證的婚姻就受到法律的保護(hù),但一對(duì)新人要被認(rèn)可和接納,是必須經(jīng)過舉辦婚禮、宴請(qǐng)親戚朋友及同社成員這一道程序的,這里人以此作為成就一對(duì)新人的標(biāo)志。當(dāng)然,同社成員一般不需要主人家主動(dòng)邀請(qǐng),也不是所有成員都一定前來祝賀。同社成員來的多少,往往包含了主人家的面子因素?!岸Y尚往來”是大家遵行的基本原則,在平日的生活中,為人比較友善又樂于人情往來的主人家在辦喜事的時(shí)候,同社的村民也愿意“報(bào)之以李”,而收到的“李”越多,也表示主人家越有面子,這里面子是流向主人家的。如果是辦喪事,則同社成員都會(huì)前去吊唁,而不論死者生前的面子積累的如何。“和他在這里地方生活了一輩子,走的時(shí)候也該送送他(她)了”。替老人“做生”,也是安靖農(nóng)民要辦的喜事,相較結(jié)婚和辦喪事而言,來上人情的同社成員要少一些。需要指出的是,現(xiàn)在辦酒席,收的禮金是不夠開支的。盡管同社村民現(xiàn)在一般都要上100元的人情,但是要帶上全家人吃兩三頓飯,有白酒、啤酒,有好煙,還有可樂、豆奶等飲料,隨著現(xiàn)在物價(jià)的高漲,一桌酒席要花費(fèi)200多元,再稍微豐盛一點(diǎn)的就要超過300元了。所以,辦酒席也是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)能力的一個(gè)不大不小的考驗(yàn)。如果子女的經(jīng)濟(jì)狀況都不怎么好的話,像為老人“做生”這類并不一定要辦的事,就能免則免了,同社的人一般也會(huì)抱以“體諒”的心態(tài)。但是只要子女在經(jīng)濟(jì)上還過得去,一般都要為老人辦壽宴,這不是因?yàn)槠扔谳浾搲毫Χ鵂?zhēng)面子,倒是因?yàn)檫@是子女對(duì)老人表孝心的重要方式之一。這里的農(nóng)民辦紅白喜事,較少地考慮到經(jīng)濟(jì)利益的得失,這與筆者的家鄉(xiāng)湖北洪湖農(nóng)村的現(xiàn)狀有很大的不同。在洪湖農(nóng)村,1990年代中期以前,農(nóng)民“辦事”,也同樣是收不抵支,于是,除了像結(jié)婚和辦喪事這些必須辦的“大事”以外,可辦可不辦的“小事”就基本上能免則免了;而到了1990年代中后期,尤其是近幾年,“辦事”往往有“賺頭”,于是人們競(jìng)相辦諸如新房落成(有的只是在舊房上加了一層,原先舊房落成時(shí)已經(jīng)辦過一次),小孩滿周歲、五歲、十歲或二十歲,孩子上大學(xué)、上研究生,老人過五十、六十、七十和八十大壽等等之類的“小事”。

紅白喜事擺宴席,涉及到的事情多而瑣碎,往往不是幾個(gè)人就能忙得過來的。在以往,辦這些事情往往是通過互助來完成的。互助一般發(fā)生在兄弟、堂兄弟之間,同住一個(gè)“院子”的,有時(shí)候也會(huì)搭把手。小伙子們忙前忙后,搬桌椅板凳、買煙買酒買飲料、端菜之類的活都是他們干的;婦女們則負(fù)責(zé)洗菜、切菜配菜、做飯、收拾飯桌和刷洗碗筷?!稗k事”所用的桌椅板凳、盤子、碟子和碗筷以及一些炊具,一般就在同一“院子”里湊齊。從某種意義上說,辦紅白喜事并不是單個(gè)家庭的事情,它是兄弟、堂兄弟之間還有同一“院子”人的集體事件。雖然同“院子”里的人未必都要幫忙或者說都能幫得上忙,但是喜慶的事情總是需要熱鬧的人群來分享,悲傷的心總是需要溫暖的問候來安慰,同一“院子”的人扮演著這樣的角色。兄弟、堂兄弟來幫忙與同一“院子”的人來幫忙所遵循的邏輯是不同的。兄弟、堂兄弟幫忙,是基于一種親情上的責(zé)任和義務(wù),“你是他的兄弟的嘛,你都不去幫他,哪個(gè)幫他呢?”而同一“院子”的人來幫忙,是基于一種穩(wěn)定的預(yù)期,“家家都要的辦事的嘛,今天我?guī)土怂麄?,以后我辦事的時(shí)候,他們也要幫我的嘛”。紅白喜事中,同一“院子”的人相互幫忙,無論“幫”與“被幫”都不包涵面子機(jī)制的作用,他們的互助是一種“集體的無意識(shí)”。

市場(chǎng)的穿透力是強(qiáng)大的,它甚至滲透到諸如紅白喜事之類的村民的“私人”生活領(lǐng)域,它逐漸蠶食著人們之間的互助機(jī)制。最早的變化從“請(qǐng)廚子”開始,早先的廚子一般就在本社請(qǐng),緊接著,本社的廚子越來越不能滿足人們?nèi)找娑鄻踊摹翱谖丁焙蛯?duì)色、香、味的要求(主要是基于在外吃宴席的經(jīng)歷對(duì)比),于是只有少數(shù)本社廚子能不斷“與時(shí)俱進(jìn)”,成為比較專業(yè)的人士,而多數(shù)則只能被淘汰(其中不少是自認(rèn)能力不夠而委婉拒絕主人家的邀請(qǐng))。隨著“與時(shí)俱進(jìn)”的廚子的“專業(yè)化”,他們?cè)诖毒呱弦灿兴M(jìn),同時(shí)他們獲得的報(bào)酬也不斷增加,主人家辦事不得不在“打雜貨”——準(zhǔn)備材料的時(shí)候,租用家里不常用的炊具,這時(shí)盤子、碟子和碗筷也就順便一道租用。廚子的“專業(yè)化”同時(shí)也要求切菜配菜的“下手”提高相應(yīng)的“專業(yè)化”水平,而互助機(jī)制中的婦女也越來越達(dá)不到要求。真正比較成熟的廚子也逐漸發(fā)展了自己的一幫下手,而這樣的職業(yè)化的廚子往往在農(nóng)家樂和餐館謀生。市場(chǎng)總是在人們有需求的時(shí)候就為此作好了準(zhǔn)備。于是要辦事的主人家就連帶廚子及其下手一并請(qǐng)到家中辦酒席,按照市場(chǎng)化的價(jià)格給付報(bào)酬。在家中辦,不如在農(nóng)家樂和餐館辦,那里有現(xiàn)成的“大鍋大灶”、炊具和桌椅板凳,還有比較寬敞的場(chǎng)地廳室供客人娛樂消遣,經(jīng)濟(jì)條件比較好的主人家為少圖麻煩,因而往往選擇農(nóng)家樂或餐館,這時(shí)辦招待的場(chǎng)所也逐漸市場(chǎng)化了。需要說明的是,在家中辦往往要節(jié)省一些,于是現(xiàn)在辦酒席的場(chǎng)所就有了兩種:在家中或在農(nóng)家樂、餐館。

把廚子請(qǐng)到家中辦酒席,一般分為“小包”和“大包”兩種形式。所謂“小包”,就是把廚子及其下手請(qǐng)到家中,廚子還帶來了桌椅板凳、杯筷碗碟和需要用到的炊具,洗菜、切菜配菜、收拾飯桌、刷洗杯筷碗碟甚至打掃清潔都由廚子的一幫人搞定,主人家只需要備好做菜所用的材料以及香煙、酒水就夠了,這種方式目前給付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)一般為40—50元/桌。如果按照主人家和廚子的協(xié)商,做相應(yīng)的菜品的材料也由廚子及其下手準(zhǔn)備的話,就是所謂的“大包”,這種方式目前給付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)一般為280—320元/桌。而如果在農(nóng)家樂和餐館辦的話,則一般只采用“大包”的形式。無論采用哪種形式,市場(chǎng)化的辦酒席方式都不再需要以往的那種互助機(jī)制,所需要的只是人們更高的收入水平和消費(fèi)水平。更為重要的是,人與人之間那種通過互助增進(jìn)感情和培育共同體意識(shí)的功能也隨著互助機(jī)制的被侵蝕而逐漸消逝了。

五、征地、農(nóng)民閑暇與人生價(jià)值

關(guān)于征地中涉及的賠償和安置問題,市級(jí)和縣級(jí)下發(fā)了統(tǒng)一具體的執(zhí)行文件,但在執(zhí)行過程中還是遺留了一些問題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)征地及其相關(guān)問題

1.征地補(bǔ)償、拆遷賠償

征地一次性的土地補(bǔ)償費(fèi)為28000/畝,青苗補(bǔ)償費(fèi)為700元/畝,只補(bǔ)一年,另外還有房屋拆遷的賠償費(fèi)用等,具體的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)可參見《郫縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郫縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法和郫縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》[4]。青苗補(bǔ)償費(fèi)都按時(shí)發(fā)到了農(nóng)民的手中,但是不少農(nóng)民對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的意見很多,主要是有兩個(gè)原因:一是嫌地“賣”的不合理,太便宜了;二是有的村社沒有將所有的補(bǔ)償費(fèi)用一次性全部發(fā)到農(nóng)民手中,有諸如代繳社保費(fèi)、留作村社集體公共建設(shè)之類的說法。房屋拆遷的賠償費(fèi),盡管都直接全額發(fā)放到了農(nóng)民手中,但在房屋拆遷過程中還是遇到矛盾,主要原因就是有村民認(rèn)為賠償標(biāo)準(zhǔn)不合理、太低。極少數(shù)村民要堅(jiān)持鬧下去,這些人往往被村民們認(rèn)為是“說得起話的人”或者稱他們?yōu)椤敖须u公”,這些人往往會(huì)被叫到鎮(zhèn)政府去,“在多給點(diǎn)好處的情況下,就不鬧了”。多數(shù)村民抱著一種從眾心態(tài),“大家都一樣,人家都過得起走,你為啥過不起走吶!”還有一種原因,就是這多數(shù)人認(rèn)為自己是“說不起話”的人,不愿做無謂的抗?fàn)帯?/p>

還有一種叫做“集體土地出租”,就是農(nóng)民將自己分得的責(zé)任田重新交給集體出租,農(nóng)民按責(zé)任田的多少獲得租金收入,租金一般按照“雙七百”標(biāo)準(zhǔn)給付,即按照“700斤大米/畝和700斤小麥/畝”的市場(chǎng)價(jià)格給付,這一租金標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)。給付由租地法人和村會(huì)計(jì)(文書)按市場(chǎng)價(jià)格核算,一年兩次核算兩次發(fā)放,第一次在每年5月底核算,6月初發(fā)放,第二次在9月底核算,10月中旬發(fā)放。據(jù)某些村干部解釋,之所以這樣做,是因?yàn)椤安簧偃说娜粘I顏碓粗饕褪强孔饨鹗杖?,如果一次性發(fā)了,有的人就拿去亂花了,或者拿去‘賭’了。這會(huì)影響家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定的?!?/p>

2.新居建造

失地的農(nóng)民利用征地補(bǔ)償款、舊房拆遷賠償款和家中的積蓄,在政府劃定的區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃的要求建起外觀統(tǒng)一的安置房。新房一般按“上層住屋下層商鋪模式”建造,有四層或五層,每戶之間沒有間隔,以“一”字排開,一般第一層為門面(拆遷和新居安置協(xié)議上,一般按家庭人口數(shù),一人一間門面,每間門面45m2),第二層有的建成一個(gè)通廳(主要考慮到出租給服裝加工老板),有的建成居室,更上面的幾層一般都建成居室,用來自住或出租。有些村社的安置房是以集體的形式發(fā)包出去的,這就出現(xiàn)幾個(gè)問題:一是每個(gè)門面并沒有按45m2/間的標(biāo)準(zhǔn)建,出現(xiàn)了另外兩種標(biāo)準(zhǔn)——41.4m2/間和36m2/間,引起了有些村社村民的不滿。下文將介紹一起因此而引發(fā)的越級(jí)上訪事件;二是房屋的質(zhì)量問題,比如我們?cè)谕恋厮纳缈吹降暮痛迕穹从车?,墻上的水泥用手一摳,就成塊地往地上掉,農(nóng)民也因此怨聲載道;三是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力問題,因?yàn)橐ǔ山y(tǒng)一的房子,舊房拆遷賠償款一般不夠建新房之用,農(nóng)民需要另外自籌資金,不少農(nóng)民因而陷入債務(wù)之中,增加了生活壓力和精神壓力。

在新房建成之前,失地農(nóng)民有的租房,有的投親靠友,按照80元/月的標(biāo)準(zhǔn)獲得過渡費(fèi)補(bǔ)償,發(fā)放10個(gè)月[5],但80元根本不夠支付租金,10月之內(nèi)多數(shù)不可能住進(jìn)自己的新房,而這超出的部分都由農(nóng)民自行負(fù)擔(dān)。這也是農(nóng)民的抱怨原因之一。

3.社會(huì)保障安置

失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題并沒有得到完善解決。失地的農(nóng)民得到了土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償和安置費(fèi),政府只是鼓勵(lì)并勸說買社保,實(shí)際上買了社保的多數(shù)只是上了年齡且有一定積蓄的老人——男年滿60歲,女年滿50歲,因?yàn)閺乃麄兝U納社保費(fèi)用的次月起,就可以每人每月領(lǐng)取280元的保險(xiǎn)金。未到這一年齡的大多沒有買社保,因?yàn)榻ㄐ路孔硬粌H用完了他們?cè)静欢喾e蓄,而且還背上了債務(wù),他們很難在規(guī)定的期限內(nèi)籌措到買社保的資金。[6]其次,農(nóng)民對(duì)政策的說法和理解不一,有人覺得市、縣政府(征地單位)替失地農(nóng)民買了社保,有人覺得市、縣政府把錢撥給了鎮(zhèn),鎮(zhèn)應(yīng)該替農(nóng)民買,還有的認(rèn)為政府把企業(yè)或開發(fā)商為農(nóng)民買社保的錢的截留了。也就是說,農(nóng)民并不是十分清楚具體的政策安排,不清楚失地農(nóng)民社保費(fèi)用的分?jǐn)倷C(jī)制。再者,政策的多變性,也影響了農(nóng)民的積極性。比如已到社保年齡的繳納標(biāo)準(zhǔn)在2007年前就有幾個(gè):有繳22000多元的,有繳18000多元和15000多元的,還有的只繳納9100元的;2007年7月1日后,新發(fā)生征地的失地農(nóng)民(含未領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的人員)參保,由征地部門對(duì)符合參保條件的失地農(nóng)民在其征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中扣除應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%作為個(gè)人繳納部分,并一次性劃撥到縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%由征地部門給予一次性補(bǔ)貼,做到應(yīng)保盡保。這就給農(nóng)民繳得越早越吃虧的印象,產(chǎn)生了觀望等待。

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