能源管理新技術(shù)精選(九篇)

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第1篇：能源管理新技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】能源管理；網(wǎng)絡(luò)通訊

能源緊缺與環(huán)境惡化已經(jīng)成為全球面臨的最大問(wèn)題。在我國(guó)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為過(guò)去幾年中全球經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn),但同時(shí)也引發(fā)了能源供應(yīng)危機(jī)及環(huán)境保護(hù)的巨大壓力，要不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須采取持續(xù)發(fā)展的方針。為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展,首先能源必須能夠持續(xù)發(fā)展。與我們生活息息相關(guān)的水、電、氣、油、煤等資源,都以各種形式被消耗著。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪費(fèi),因此必須解決能源浪費(fèi)和使用效率低下的問(wèn)題。節(jié)能增效已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,越來(lái)越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都投身到節(jié)能降耗的工作當(dāng)中。原來(lái)的能源管理方式已越來(lái)越難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。當(dāng)前,油、電、煤、運(yùn)緊張的局面,已日漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),探索出一條適合柳鋼發(fā)展的能源管理之路,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能降耗工作,使柳鋼逐步成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的鋼鐵制造企業(yè),已成為能源管理工作者面前一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

能源管理系統(tǒng)是以幫助工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí),合理計(jì)劃和利用能源,降低單位產(chǎn)品能源消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的信息化管控系統(tǒng)。能源管理系統(tǒng)是依靠當(dāng)今先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù),經(jīng)過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)布線、數(shù)據(jù)采集計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)服務(wù)器及系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì),采用多功能數(shù)字電能表和水、汽、氣、煤等計(jì)量設(shè)備測(cè)量各回路的用量,實(shí)現(xiàn)各能源運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)采集,建立全公司實(shí)時(shí)的能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和管理系統(tǒng)。

1、能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

能源管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要分為一下三個(gè)層次：設(shè)備層,數(shù)據(jù)采集層,系統(tǒng)管理層,結(jié)構(gòu)如圖2所示。

1.1設(shè)備層(采集終端)

設(shè)備層也叫采集終端,包括所有的水、電、氣等計(jì)量設(shè)備,為能源數(shù)據(jù)的采集打好基礎(chǔ),它一般由帶數(shù)據(jù)通訊接口的數(shù)字化儀表構(gòu)成,通訊方式包括Modbus、hart等協(xié)議。采集終端可以實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量點(diǎn)的定時(shí)數(shù)據(jù)采集、即時(shí)數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示等功能。

1.2數(shù)據(jù)采集層

數(shù)據(jù)采集層由數(shù)據(jù)采集網(wǎng)關(guān)、數(shù)據(jù)采集服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻組成,主要是對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,同時(shí)將匯總完畢的數(shù)據(jù)發(fā)往管理層。

1.3系統(tǒng)管理層

系統(tǒng)管理層主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、數(shù)據(jù)處理服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)軟件等,它主要負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析,同時(shí)以WEB的方式數(shù)據(jù)信息,或者將數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)部門(mén)。黔南復(fù)烤廠能源管理系統(tǒng)設(shè)備層有計(jì)量電表,蒸汽表,水表,壓空表,這些儀表均帶有RS-485接口,這些儀表通過(guò)485通訊線纜,與能源管理系統(tǒng)采集層相連。

采集層主要由1塊能源網(wǎng)關(guān)組成,它負(fù)責(zé)采集、集中設(shè)備層的數(shù)據(jù),匯總以后發(fā)往系統(tǒng)管理層。系統(tǒng)管理層主要有數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)處理服務(wù)器組成,它負(fù)責(zé)處理由能源網(wǎng)關(guān)發(fā)送過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù),進(jìn)行分析匯總,同時(shí)可以將匯總完的數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)部門(mén)。

2、系統(tǒng)功能

黔南復(fù)烤廠能源管理系統(tǒng)建成運(yùn)行了一段時(shí)間,系統(tǒng)功能穩(wěn)定。

2.1數(shù)據(jù)采集

通過(guò)能源管理系統(tǒng)軟件可以方便地采集能源數(shù)據(jù)。譬如單位時(shí)間內(nèi)的能耗統(tǒng)計(jì)、瞬時(shí)流量等等。數(shù)據(jù)采集為企業(yè)及時(shí)了解成本、產(chǎn)量、能耗打好基礎(chǔ)；降低了能

源管理的工作量,由以前的人工抄表變成自動(dòng)數(shù)據(jù)采集,同時(shí)大大提高能源數(shù)據(jù)收集上報(bào)效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.2數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)處理功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源數(shù)據(jù)的解析,對(duì)原始數(shù)據(jù)的校驗(yàn),對(duì)數(shù)據(jù)有效性、最大最小非法、增量異常、表碼倒走等的判斷。它可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺(tái)統(tǒng)計(jì),譬如對(duì)能耗量的計(jì)算、指標(biāo)換算、費(fèi)用計(jì)算等。

2.3統(tǒng)計(jì)、分析、查詢、報(bào)表

此功能可以對(duì)能耗表碼進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì),進(jìn)行能耗用量統(tǒng)計(jì)與分析,能耗對(duì)比分析、同時(shí)形成數(shù)據(jù)報(bào)表。

2.4信息功能

擁有相關(guān)權(quán)限的用戶可在此對(duì)能耗數(shù)據(jù)、公示信息進(jìn)行WEB。

3、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源管理系統(tǒng)將越來(lái)越多的運(yùn)用到各種企業(yè)、廠礦中。

1)建設(shè)一套完整的能源管理系統(tǒng),可以給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展初步的行為節(jié)能,往往就可以至少達(dá)到5%的節(jié)能量,從經(jīng)濟(jì)上還是比較可觀的效益；

2)可以給企業(yè)帶來(lái)極佳的社會(huì)效益,為企業(yè)在同行業(yè)中贏得很好的社會(huì)影響；

3)為企業(yè)后續(xù)的節(jié)能改造提供指導(dǎo)和評(píng)估依據(jù),通過(guò)能源監(jiān)測(cè),可以發(fā)掘企業(yè)內(nèi)的節(jié)能空間所在和關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)于進(jìn)行節(jié)能改造后的效果也能進(jìn)行及時(shí)和準(zhǔn)確的評(píng)估；

第2篇：能源管理新技術(shù)范文

[摘 要] 最近幾年，智能信息處理技術(shù)改變了我們的生活，特別是智能手機(jī)和無(wú)線移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。在醫(yī)療管理領(lǐng)域出現(xiàn)了大量的智能處理技術(shù)和設(shè)備，如智能決策支持技術(shù)、可穿戴醫(yī)療設(shè)備（智能手環(huán)等）等，為醫(yī)院的信息化管理帶來(lái)新的生機(jī)與活力。研究重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院管理信息系統(tǒng)與智能信息處理技術(shù)的結(jié)合，目的在于使醫(yī)院管理信息系統(tǒng)在管理效率、服務(wù)質(zhì)量、患者體驗(yàn)等方面進(jìn)一步提升。研究基于醫(yī)院智能信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，從醫(yī)院信息系統(tǒng)組成的五個(gè)方面進(jìn)行了應(yīng)用方向和形式分析，符合醫(yī)院信息化管理的方向，對(duì)未來(lái)的進(jìn)一步研究具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒作用。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院信息系統(tǒng)；人工智能；管理信息系統(tǒng)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 084

[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.324 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）05- 0157- 02

1 前 言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)以及信息加工處理技術(shù)的不斷發(fā)展，智能管理決策支持系統(tǒng)（Intelligent Decision Support Systems，IDSS）在管理信息系統(tǒng)中的地位和作用不斷提升。其實(shí)質(zhì)是管理信息系統(tǒng)中決策支持系統(tǒng)（Decision Support System，DSS）與人工智能（Artificial Intelligence，AI）技術(shù)的共同體。其目的在于信息化管理的過(guò)程中通過(guò)智能信息技術(shù)的應(yīng)用，使智能化的決策服務(wù)于整個(gè)管理流程，完善相應(yīng)組織的服務(wù)，提升處理流程的效率，提高管理信息及業(yè)務(wù)的正確性。其主要表現(xiàn)形式是先進(jìn)的、全新的智能信息處理技術(shù)的應(yīng)用，包括智能硬件和軟件。

醫(yī)院信息化管理是醫(yī)院管理發(fā)展的必然和趨勢(shì)，醫(yī)院每天都面臨病人、醫(yī)生、診療業(yè)務(wù)、財(cái)政業(yè)務(wù)等大量的業(yè)務(wù)和信息，醫(yī)療相關(guān)信息已經(jīng)步入了全新的大數(shù)據(jù)時(shí)代，致使醫(yī)院的管理信息化需求不斷膨脹，但存的人工處理難以適應(yīng)其管理的需求和發(fā)展。同時(shí)，技術(shù)的進(jìn)步致使各式各樣的智能信息處理技術(shù)不斷涌現(xiàn)，其應(yīng)用在多方面為改善醫(yī)療服務(wù)、提升醫(yī)療效率等帶來(lái)契機(jī)。醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的智能化升級(jí)是在原有醫(yī)院信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)用各種智能化的軟硬件設(shè)備，構(gòu)建智能化的醫(yī)院信息化管理。

探究醫(yī)院信息化管理中智能信息處理技術(shù)的作用，構(gòu)建智能化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的其意義主要在于：①提高醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效率。智能化是業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)形式，可以整合和優(yōu)化工作的流程，降低人工管理中的錯(cuò)誤，這些無(wú)疑都是管理效率提升的表現(xiàn)。②更好地成本控制。智能化信息管理能夠更加準(zhǔn)確的生成醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的報(bào)告，降低重復(fù)，減少人力資源需求，伴隨效率提升醫(yī)療運(yùn)營(yíng)成本得到控制。③降低人為因素影響，科學(xué)合理決策。④提高護(hù)理質(zhì)量，提升患者體驗(yàn)。

2 現(xiàn) 狀

從醫(yī)院管理的角度，醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的作用已經(jīng)被醫(yī)院管理和業(yè)務(wù)任務(wù)認(rèn)可，其應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，研究者對(duì)遼西地區(qū)（包括三甲醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院）的醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)查，其信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用覆蓋率超過(guò)78%。不同等級(jí)的醫(yī)院配備了不同規(guī)模的信息管理系統(tǒng)，其中信息化管理的構(gòu)建和管理質(zhì)量較高的還是在綜合實(shí)力較強(qiáng)的三甲醫(yī)院。

從智能信息處理技術(shù)產(chǎn)品的角度，目前，圍繞醫(yī)療的智能化應(yīng)用形式和產(chǎn)品有：智能診療決策服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、智能遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用、依托云技術(shù)的醫(yī)療大數(shù)據(jù)智能處理應(yīng)用、依托可穿戴智能設(shè)備的t療檢測(cè)設(shè)備（如蘋(píng)果公司的智能手環(huán)）、依托于無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的智能醫(yī)療監(jiān)控系統(tǒng)、依托于智能處理終端的智能業(yè)務(wù)處理等。這些相關(guān)的智能信息處理技術(shù)或者以軟件，或者以硬件的形式出現(xiàn)，其應(yīng)用和實(shí)踐效果備受關(guān)注。

從醫(yī)院信息系統(tǒng)智能化應(yīng)用的角度，很多技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入到醫(yī)院信息系統(tǒng)中，但受應(yīng)用成本和效益回報(bào)的影響，目前，智能化的應(yīng)用往往集中在大型綜合醫(yī)院。如遼寧省某大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)院就推出了基于4G智能手機(jī)平臺(tái)的診療預(yù)約服務(wù)。張亞等就設(shè)計(jì)了采用智能終端體征檢測(cè)設(shè)備的智能健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。智能信息處理技術(shù)在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用初露端倪，但其無(wú)論在應(yīng)用的廣度和深度方面還處于起步階段。

從患者的角度，研究者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示：90%以上的患者希望能在其醫(yī)療管理信息系統(tǒng)中應(yīng)用智能化技術(shù)，以提高診療質(zhì)量、方便診療流程等。

3 基于醫(yī)院信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的智能信息處理技術(shù)應(yīng)用

目前，醫(yī)院管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)發(fā)展相對(duì)較為成熟，覆蓋了醫(yī)院所有業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)處理全程，從系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的角度，其組成主要包括五個(gè)部分：臨床診療部分、藥品管理部分、經(jīng)濟(jì)管理部分、綜合管理和統(tǒng)計(jì)分析部分和外部接口部分。研究者基于五部分分析了智能處理技術(shù)應(yīng)用的方向和應(yīng)用形式等。

臨床診療部分：臨床診療部分是智能信息處理技術(shù)在醫(yī)院信息系統(tǒng)中應(yīng)用的主要部分。如針對(duì)病人的診療環(huán)節(jié)（如登記、預(yù)約、掛號(hào)、入院等）引入方便、靈活的機(jī)制，并通過(guò)建立相應(yīng)業(yè)務(wù)的智能協(xié)同系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基于智能終端（智能手機(jī)/平板電腦等）的、調(diào)度自動(dòng)化的應(yīng)用程序。通過(guò)與醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)接方便病人的診療； 在護(hù)士工作站，護(hù)理人員的主要服務(wù)是分配和管理病人，記錄患者的監(jiān)測(cè)信息，實(shí)現(xiàn)與患者及醫(yī)生的溝通。其智能化應(yīng)用主要體現(xiàn)在：患者信息智能化的檢測(cè)與監(jiān)控。通過(guò)在病房布置智能傳感器檢測(cè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與報(bào)警的智能化。新的數(shù)字救生設(shè)備如心電圖、呼吸機(jī)系統(tǒng)、無(wú)線溫度計(jì)數(shù)器數(shù)字傳感器等可以連接到智能控制中心，相應(yīng)的智能應(yīng)用程序安裝在智能終端，可與護(hù)理人員的智能手機(jī)連接；在醫(yī)生工作模塊，醫(yī)生是檢查、診斷和給予患者治療的專(zhuān)業(yè)人員。智能信息處理技術(shù)的應(yīng)用可以在一定程度上對(duì)醫(yī)生工作進(jìn)行輔助可拓展。如構(gòu)架與護(hù)士智能終端對(duì)接的移動(dòng)終端，及時(shí)獲取患者境況信息及時(shí)診療。智能遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)也使醫(yī)生的業(yè)務(wù)范圍在空間得以擴(kuò)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療使醫(yī)生和病人在不同的地點(diǎn)建立交流。采用智能傳感器技術(shù)，遠(yuǎn)程醫(yī)療可以幫助醫(yī)院監(jiān)視患者出院后健康狀況，確保他們按照指示，避免再次入院；在臨床檢驗(yàn)部分。智能信息處理技術(shù)的應(yīng)用可以體現(xiàn)在檢測(cè)過(guò)程的自動(dòng)化?？梢詫⒃械娜斯げ僮髋c計(jì)量轉(zhuǎn)變成智能化自動(dòng)處理，其在各種生化檢測(cè)中意義重大，往往以智能檢測(cè)算法的形式引入到各種檢測(cè)設(shè)備；在血液管理的部分，其智能化應(yīng)用主要是血液庫(kù)存的智能預(yù)警，以及依賴(lài)于智能GPS設(shè)備的自動(dòng)跟蹤信息應(yīng)用的血液調(diào)度全程監(jiān)控系統(tǒng)。

藥品管理部分： 藥品管理是依賴(lài)于數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，其智能化信息管理的應(yīng)用主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)的智能技術(shù)，如藥品庫(kù)存的智能預(yù)警，藥品的智能推薦，藥品的智能調(diào)價(jià)等。

經(jīng)濟(jì)管理部分：經(jīng)濟(jì)管理部分主要包括掛號(hào)、劃價(jià)收費(fèi)系統(tǒng)、住院費(fèi)用管理系統(tǒng)，物資管理系統(tǒng)，設(shè)備管理子系統(tǒng)和財(cái)會(huì)及核算管理系統(tǒng)等部分。其智能化應(yīng)用的主要方向是基于移動(dòng)智能平臺(tái)的支付和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬應(yīng)用。如目前已經(jīng)出現(xiàn)的門(mén)診支付寶支付系統(tǒng)和微信支付系統(tǒng)等，其目的在于豐富支付形式，方便患者的就診，提高診療效率。

綜合管理和數(shù)據(jù)分析匯總部分：綜合管理和數(shù)分析匯總部分包括病案管理系統(tǒng)、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、查詢與分析系統(tǒng)等，其核心是醫(yī)療管理經(jīng)營(yíng)的綜合行決策，其目標(biāo)是為中高層管理者提供報(bào)告信息和決策支持。智能化信息管理應(yīng)用體現(xiàn)在管理與統(tǒng)計(jì)的醫(yī)院管理智能決策支持系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，屬于定制性的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，其設(shè)計(jì)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、醫(yī)療管理方法庫(kù)的建設(shè)、醫(yī)療管理與決策模型庫(kù)的建設(shè)和醫(yī)療管理知識(shí)庫(kù)的建設(shè)幾個(gè)重要方面。

外部接口部分：外部接口側(cè)重于與醫(yī)院以外的信息系統(tǒng)的通信與對(duì)接，如與醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)對(duì)接、其同質(zhì)或異質(zhì)醫(yī)院的信息系統(tǒng)對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療與咨詢系統(tǒng)對(duì)接，其智能化應(yīng)用體現(xiàn)在接口的智能化自動(dòng)適應(yīng)和外部用戶的智能化權(quán)限管理和智能跟蹤管理等。應(yīng)用的形式往往以智能程序算法的形式引入醫(yī)院信息系統(tǒng)的管理控制中心網(wǎng)關(guān)模塊中。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著管理步入信息化管理時(shí)代，醫(yī)院管理信息系統(tǒng)在各級(jí)醫(yī)院普遍實(shí)施，智能化的信息管理技術(shù)的涌現(xiàn)和應(yīng)用也為醫(yī)院信息系統(tǒng)帶來(lái)進(jìn)一步發(fā)展機(jī)遇，業(yè)已成為未來(lái)醫(yī)院信息化管理的主要方向。研究重點(diǎn)關(guān)注于智能信息處理技術(shù)的軟硬件發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前醫(yī)院管理信息化中智能信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀?；卺t(yī)院信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，從五個(gè)方面對(duì)智能信息處理技術(shù)的應(yīng)用方向和形式進(jìn)行了深入的探討和分析，研究目標(biāo)明確，符合醫(yī)院信息化管理的方向，對(duì)未來(lái)的進(jìn)一步研究具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒作用。

主要參考文獻(xiàn)

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第3篇：能源管理新技術(shù)范文

>> 基于RFID的物流信息管理系統(tǒng) 基于RFID技術(shù)的檔案信息管理自動(dòng)化系統(tǒng) 醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)技術(shù)探討 基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的醫(yī)院信息管理系統(tǒng) 基于RFID技術(shù)的高校研究型實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 基于RFID射頻技術(shù)IC卡的高校后勤信息管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用 基于RFID技術(shù)醫(yī)院綜合檔案管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 基于RFID技術(shù)的智能倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì) 供應(yīng)室RFID信息管理系統(tǒng)綜述 淺談醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全管理 基于智能客戶端技術(shù)的消防信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā) RFID在綜合化城市停車(chē)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用 RFID中間件數(shù)據(jù)處理及其在信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用 基于動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)技術(shù)的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的前期設(shè)計(jì) 論VPN技術(shù)在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用 條形碼技術(shù)在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用 UML技術(shù)在醫(yī)院檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 自動(dòng)備份技術(shù)在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用研究 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用 醫(yī)院信息管理系統(tǒng)需要解決的技術(shù)問(wèn)題及應(yīng)用研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：].

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第4篇：能源管理新技術(shù)范文

一、加強(qiáng)能源的宣傳、計(jì)劃和綜合管理

在*年全年工作中加大了宣傳教育力度，堅(jiān)持宣傳、教育、管理并重的方針，特別是貫徹《能源法》實(shí)施五周年之際，*撰寫(xiě)通訊報(bào)道二篇，懸掛大型橫幅三幅，開(kāi)展廠內(nèi)宣傳展版二幅/次，張貼相應(yīng)宣傳資料五處，營(yíng)造宣傳、學(xué)習(xí)的氛圍，收到了較好的效果。

根據(jù)二廠的實(shí)際情況，工作面較廣，給能源管理工作帶來(lái)了一定的實(shí)際問(wèn)題，面對(duì)存在的問(wèn)題，*領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)十分重視能源管理工作，特別對(duì)安全用能、計(jì)劃用能工作尤為重視。*年為確保完成全年科研任務(wù)，加強(qiáng)安全、科學(xué)、有效的使用能源做了許多細(xì)致的工作。

1.加強(qiáng)了全廠低壓配電間內(nèi)供電設(shè)備的每周巡檢、日常運(yùn)行、維護(hù)與檢修任務(wù)，并使之規(guī)范化、制度化，做到了檢修有計(jì)劃、工作有內(nèi)容、時(shí)間有結(jié)點(diǎn)，達(dá)到了計(jì)劃與人員落實(shí)到位，設(shè)備檢修記錄完整、安全保護(hù)裝置可靠，確保了用能的安全。

2.加強(qiáng)了每月定期抄表和水壓、電壓的監(jiān)測(cè)，做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，當(dāng)用水量、水壓或電壓發(fā)生變化時(shí)，能及時(shí)采取措施并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，既確保了科研生產(chǎn)的用能需求又保障了能源不必要的浪費(fèi)。

3.定期對(duì)全廠13個(gè)*21個(gè)給水井的清理和57個(gè)主供水閥門(mén)的維護(hù)、檢修和13公里10KV高壓供電線路、13臺(tái)電力變壓器、10公里的供水管道、57個(gè)給水閥門(mén)井供水正常維護(hù)，使管道、閥門(mén)無(wú)泄漏，杜絕了跑、冒、漏的現(xiàn)象，有效的節(jié)約了能源。

4.加強(qiáng)能源日常管理工作，做好能源數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、核算工作。通過(guò)能源數(shù)據(jù)管理，及時(shí)了解生產(chǎn)負(fù)荷情況，進(jìn)行相應(yīng)的負(fù)荷調(diào)整，也為合理安排檢修計(jì)劃，提供相應(yīng)的技術(shù)支持。通過(guò)一年來(lái)能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，使整個(gè)能源管理工作上了一個(gè)新水平。*年各項(xiàng)能源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、能源費(fèi)用核算無(wú)誤，全年節(jié)約能源經(jīng)費(fèi)達(dá)98萬(wàn)元。

二、依靠科學(xué)技術(shù)、提高節(jié)能水平

*在*年的能源管理工作中，積極開(kāi)展宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《能源法》等活動(dòng)，使職工的節(jié)能意識(shí)、安全意識(shí)得到進(jìn)一步深化；在工作中，將節(jié)能措施納入了生產(chǎn)計(jì)劃，在設(shè)備維護(hù)、檢修中推廣節(jié)能技術(shù)，加大了節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品的應(yīng)用力度；在設(shè)備更新改造中選用先進(jìn)的節(jié)能、環(huán)保設(shè)備替代淘汰舊設(shè)備，推動(dòng)了二廠能源管理工作，特別是節(jié)能工作向更深、更高目標(biāo)發(fā)展。

1.全年在廠內(nèi)各科研室更換新型節(jié)能水嘴300多個(gè)；

2.加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造工作，積極利用新設(shè)備、新技術(shù)。*年我廠對(duì)部分重要*進(jìn)行了設(shè)備技術(shù)改造，更新了4臺(tái)新型的ABB電力變壓器；對(duì)*的特排風(fēng)機(jī)進(jìn)行了更新改造，采用模塊控制技術(shù)；對(duì)*生產(chǎn)配套的A3系統(tǒng)的送風(fēng)機(jī)進(jìn)行了更新改造；對(duì)廠內(nèi)路燈系統(tǒng)采用分時(shí)間、時(shí)段控制新技術(shù)；全廠推廣使用節(jié)能燈泡，全年更新新型燈具347套，一年來(lái)節(jié)電效果顯著。

三、能源的安全使用和各類(lèi)設(shè)施的可靠性是節(jié)能工作的基礎(chǔ)

要保證供能安全和用能安全，必須采取相應(yīng)的技術(shù)保證措施，在*年能源管理工作中，*按計(jì)劃對(duì)高壓試驗(yàn)工具(高壓拉桿、高壓驗(yàn)電筆、絕緣鞋、絕緣手套、避雷器等)進(jìn)行耐壓試驗(yàn)、直流泄漏實(shí)驗(yàn)；對(duì)登高板、安全繩等進(jìn)行負(fù)重試驗(yàn)，為安全供能檢修工作，提高了堅(jiān)強(qiáng)可靠的技術(shù)保障條件，全年共檢累計(jì)總數(shù)達(dá)52次。

第5篇：能源管理新技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】 高校 合同能源管理 節(jié)能 機(jī)制創(chuàng)新

一、合同能源管理必將成為高校節(jié)能工作的核心機(jī)制

所謂合同能源管理，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是節(jié)能服務(wù)商通過(guò)和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節(jié)能服務(wù)，幫助客戶節(jié)能降耗，并與客戶分享節(jié)能效益，以此取得節(jié)能服務(wù)報(bào)酬和合理利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。其實(shí)質(zhì)是一種以減少能源費(fèi)來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目部分或全部成本的節(jié)能投資方式，其突出特點(diǎn)是：零投入、零風(fēng)險(xiǎn)，客戶不用出一分錢(qián)，也不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工等所有事物，一切節(jié)能改造的工作均由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，且客戶還能按合同比例分享節(jié)能利潤(rùn)，合同到期后所有節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益均歸客戶。合同能源管理節(jié)能機(jī)制根據(jù)客戶和節(jié)能服務(wù)公司各自所承擔(dān)的責(zé)任以及用戶向節(jié)能服務(wù)公司付款方式的不同可分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型和節(jié)能設(shè)備租賃型四種模式。目前，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目占據(jù)主流，同時(shí)節(jié)能量保證型項(xiàng)目增長(zhǎng)迅猛，能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目和節(jié)能設(shè)備租賃型項(xiàng)目也紛紛涌現(xiàn)。

1、國(guó)家政策助推高校實(shí)施合同能源管理

合同能源管理解決了我國(guó)企業(yè)和單位節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)、節(jié)能資金不足、效率不高等一系列問(wèn)題，促進(jìn)了各種高效節(jié)能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國(guó)政府全面出臺(tái)政策法規(guī)推進(jìn)合同能源管理的實(shí)施，4月國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，為落實(shí)意見(jiàn)的實(shí)施，財(cái)政部及國(guó)家發(fā)改委又先后了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》。相應(yīng)的全國(guó)各大省市也紛紛按照意見(jiàn)精神結(jié)合自身情況出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和辦法促進(jìn)節(jié)能工作中合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用。如《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法》、《山西省合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實(shí)施稅收扶持、完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度、改善金融服務(wù)、明確申請(qǐng)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金的依據(jù)和程序等各個(gè)方面提出了具體措施，積極培育節(jié)能服務(wù)這個(gè)新興行業(yè)。

2、高校實(shí)施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制，在高校有其廣闊的應(yīng)用發(fā)展前景。首先，合同能源管理解決了高校節(jié)能資金短缺問(wèn)題。節(jié)能服務(wù)公司與高校通過(guò)簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、維修等一系列節(jié)能管理服務(wù)，使高校在缺少資金及專(zhuān)業(yè)管理人員的背景下節(jié)能工作得以順利開(kāi)展。其次，節(jié)能服務(wù)公司為高校提供了專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。其充分發(fā)揮合同能源管理模式技術(shù)先進(jìn)、管理全面、服務(wù)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，使高校由自我管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)管理，解決了節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的問(wèn)題，有效地減少了項(xiàng)目成本，穩(wěn)定地提高了節(jié)能效率。高校通過(guò)合同能源管理模式不僅獲得了節(jié)能收益，而且將無(wú)償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備，長(zhǎng)期受益。再者，合同能源管理在高校的實(shí)施具有深遠(yuǎn)的社會(huì)示范作用和指導(dǎo)意義，合作中不僅能為節(jié)能服務(wù)公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲(chǔ)備大量的技術(shù)及人才力量，有效地促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)公司的快速發(fā)展。顯然，運(yùn)用合同能源管理機(jī)制開(kāi)展節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)了高校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏，不僅有利于整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排工作，而且有利于節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展壯大。

3、高校實(shí)施合同能源管理的種種優(yōu)勢(shì)

（1）高校能耗高，節(jié)能潛力大，市場(chǎng)廣闊。近幾年，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設(shè)綠色節(jié)約型校園勢(shì)在必行。此外，很多高校建校時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進(jìn)行了一些節(jié)能改造工作，但仍然存在不少問(wèn)題，具備較大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場(chǎng)。

（2）高校體制健全，信用好、風(fēng)險(xiǎn)小。采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能技改的項(xiàng)目回報(bào)期一般較長(zhǎng)，節(jié)能服務(wù)公司普遍擔(dān)心在改造項(xiàng)目結(jié)束后用能單位以其沒(méi)有支付能力、政策變化、體制改革、領(lǐng)導(dǎo)更換等各種理由違反約定不支付款項(xiàng)。在社會(huì)誠(chéng)信和商業(yè)誠(chéng)信相對(duì)缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節(jié)能服務(wù)公司對(duì)合同能源管理這種中長(zhǎng)期的投資普遍感到風(fēng)險(xiǎn)性較大。高校情況則不同，作為人才培養(yǎng)的主陣地，人員穩(wěn)定、管理規(guī)范、信用良好，具有健全的財(cái)務(wù)制度，避免了因單位機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)行合同能源管理項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)客源。

（3）高校用能穩(wěn)定，易于核定節(jié)能量，操作簡(jiǎn)便。節(jié)能量的計(jì)算與核定涉及節(jié)能效益的分配，是合同能源管理的重要內(nèi)容之一。高校在校園建設(shè)基本完成、學(xué)生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的情況下，用能主要體現(xiàn)在教學(xué)、科研、生活幾方面，具有一定的規(guī)律性，且高校節(jié)能量的計(jì)算方式比較簡(jiǎn)單，與節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能服務(wù)合同的具體條款上易于達(dá)成一致。

二、高校實(shí)施合同能源管理中存在的主要問(wèn)題

1、項(xiàng)目資金短缺造成的合作困難

高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目主要集中于兩種模式：節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型。前者要求節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無(wú)論采用何種模式，雙方由誰(shuí)出資，都存在困難。高校的核心職能是教學(xué)與科研，其資金多用于此。隨著學(xué)校的發(fā)展，基本能耗資金壓力越來(lái)越大，能用于規(guī)?；?jié)能改造的資金是少之又少，因此高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目多希望采用節(jié)能效益分享型，由節(jié)能服務(wù)公司籌措資金規(guī)避資金壓力。而多數(shù)能與高校匹配的節(jié)能服務(wù)公司均為技術(shù)型中小企業(yè)，自有資金有限，項(xiàng)目基本都需要融資實(shí)施，加之國(guó)家對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)有扶持政策的不完善，銀行等金融業(yè)又對(duì)合同能源管理項(xiàng)目不熟悉，缺乏相應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)估體系，致使節(jié)能服務(wù)公司對(duì)外融資困難重重。此種情勢(shì)下，勢(shì)必造成不少數(shù)目的合同能源管理項(xiàng)目因?yàn)橘Y金問(wèn)題而擱淺。

2、高校管理人員節(jié)能意識(shí)淡薄

高校一般建校時(shí)間長(zhǎng)，能源管理者管理思想陳舊、成本意識(shí)差，用能習(xí)慣粗放，只要保障了正常的科研教學(xué)秩序，能源開(kāi)銷(xiāo)花多花少一個(gè)樣，效率高低無(wú)人問(wèn)津；另一方面部分高校能源管理者對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的能源價(jià)格存在僥幸心理，如改造過(guò)后，能源價(jià)格波動(dòng)，則得不償失。由此造成高校方節(jié)能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會(huì)主動(dòng)地實(shí)施節(jié)能改造。再者在現(xiàn)有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統(tǒng)，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門(mén)，一方面造成能源管理者監(jiān)管起不到實(shí)質(zhì)的作用，另一方面使得能源管理者又對(duì)使用者的不良用能行為、習(xí)慣無(wú)直接管理的能力，長(zhǎng)期以來(lái)造成能源管理者的管理意識(shí)淡薄。而合同能源管理的實(shí)施不僅需要先進(jìn)的技術(shù)，更需要各環(huán)節(jié)的良好管理與支持。

3、高校對(duì)合同能源管理認(rèn)知的偏差

在高校方節(jié)能意識(shí)、管理意識(shí)不足的不良影響下，再加上國(guó)內(nèi)對(duì)于合同能源管理機(jī)制宣傳的偏差，多數(shù)高校能源管理者對(duì)于合同能源管理的認(rèn)識(shí)非常有限，僅限于節(jié)能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風(fēng)險(xiǎn)”即可實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，對(duì)其他模式的了解甚微。對(duì)于合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施流程的復(fù)雜性和靈活性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)過(guò)程中雙方應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)缺乏了解。另外，合同能源管理項(xiàng)目目前又無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，加之高校相關(guān)管理人才的缺失，使得高校多數(shù)項(xiàng)目合作都是在摸索中進(jìn)行。合作中雙方一旦出現(xiàn)分歧，由于認(rèn)知的偏差，問(wèn)題很難得到有效解決。

4、高校可實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的局限性

近年來(lái)通過(guò)對(duì)一些高校實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目上還趨于保守。實(shí)施的項(xiàng)目都是一些成熟技術(shù)在小范圍的推廣嘗試，而在大規(guī)模新技術(shù)應(yīng)用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩(wěn)定的教學(xué)、科研秩序的性質(zhì)有關(guān)，大范圍、高新技術(shù)的改造在高校實(shí)施確實(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。雖說(shuō)高校節(jié)能項(xiàng)目潛力巨大，但其規(guī)模有限，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的吸引力不足。另外，高校節(jié)能項(xiàng)目主要集中在建筑節(jié)能上，不同于工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模大、節(jié)能量大，使得節(jié)能服務(wù)公司規(guī)?；母脑炷芰w現(xiàn)不出來(lái)，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)的巨大資金及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不成正比，因而節(jié)能服務(wù)公司拒絕高校合同能源管理項(xiàng)目的可能性較大。

5、相關(guān)政策及法規(guī)的不完善

高校作為教育事業(yè)單位，在能源管理方面，國(guó)家的政策壓力及其在各領(lǐng)域都應(yīng)起到的社會(huì)示范作用，是其開(kāi)展節(jié)能減排工作、實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目改造的主要?jiǎng)恿Α，F(xiàn)有的國(guó)家能源政策不完善，高校執(zhí)行不力是高校節(jié)能減排工作難以推進(jìn)的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機(jī)可乘；再者國(guó)家針對(duì)高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)政和稅收激勵(lì)政策的缺失，現(xiàn)有的財(cái)政和稅收激勵(lì)政策一般多針對(duì)大型工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)申請(qǐng)難、審批難、兌現(xiàn)難，兌現(xiàn)周期也較長(zhǎng)，自然無(wú)法刺激高校合同能源管理項(xiàng)目的展開(kāi)。

6、權(quán)威的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的缺失

目前我國(guó)在權(quán)威的第三方評(píng)估體系的建設(shè)方面滯后，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中在能耗審計(jì)、節(jié)能量計(jì)算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項(xiàng)目合作中最核心的問(wèn)題就是節(jié)能潛力是多少，實(shí)際節(jié)能量是多少。這些僅靠雙方協(xié)商達(dá)成共識(shí)是不太現(xiàn)實(shí)的，我國(guó)正是缺少這種權(quán)威的雙方均認(rèn)可的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，來(lái)告訴用戶節(jié)能潛力是多少，實(shí)施后節(jié)能量是多少，通過(guò)第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無(wú)信任可言。

三、加快高校實(shí)施合同能源管理的對(duì)策

1、多措并舉，合力應(yīng)對(duì)資金短缺問(wèn)題

高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目所需資金按合作模式的不同主要來(lái)自兩個(gè)方面，即采用節(jié)能量保證型時(shí)的高校方與節(jié)能效益分享型時(shí)的節(jié)能服務(wù)公司?，F(xiàn)階段實(shí)施的高校合同能源管理項(xiàng)目，主要是節(jié)能效益分享型，高校方不愿意主動(dòng)承擔(dān)資金壓力與風(fēng)險(xiǎn)。若國(guó)家及地方政府積極地政策引導(dǎo)，例如對(duì)自籌資金實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的高校給予一定的政策性獎(jiǎng)勵(lì)（資金）或在融資時(shí)相同條件下優(yōu)先保障節(jié)能量保證型的項(xiàng)目，激勵(lì)高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節(jié)能服務(wù)公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，而且還可以使節(jié)能服務(wù)公司專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，獲得更高的節(jié)能效率，更好地服務(wù)于高校用戶。

目前多數(shù)高校確實(shí)存在資金壓力及融資困難等問(wèn)題，自籌資金無(wú)望必須采用節(jié)能效益分享型模式時(shí)，項(xiàng)目資金壓力就全部倒向了節(jié)能服務(wù)公司方面。節(jié)能服務(wù)公司多數(shù)要面臨融資局面，如何解決融資難問(wèn)題，是雙方項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。這就必然要涉及到金融行業(yè)特別是銀行，融資難源于銀行對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和節(jié)能服務(wù)公司的不熟悉、不信任。針對(duì)此問(wèn)題建議先由銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)公司建立信用檔案，實(shí)行信用評(píng)級(jí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)一些信用良好的節(jié)能服務(wù)公司在貸款利率及額度上實(shí)行寬松政策積極扶持，使有技術(shù)、有實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司得到迅速的發(fā)展，形成良性循環(huán)。同時(shí)金融行業(yè)內(nèi)部成立或者由政府設(shè)立權(quán)威的銀行認(rèn)可的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)需要融資的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)定其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)期收益情況，銀行以此來(lái)判斷此項(xiàng)目的可投性。對(duì)一些技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高預(yù)期收益不穩(wěn)定的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)避，對(duì)一些技術(shù)成熟且預(yù)期收益穩(wěn)定的項(xiàng)目積極放貸，同時(shí)適當(dāng)引入保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投保，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。這樣銀行既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)又拓展了業(yè)務(wù)，在逐漸熟悉了合同能源管理項(xiàng)目后，此類(lèi)項(xiàng)目融資難的問(wèn)題將會(huì)得到一定程度的解決。

2、責(zé)任到人，強(qiáng)化管理人員的節(jié)能意識(shí)

對(duì)于節(jié)能意識(shí)淡薄這個(gè)問(wèn)題，除了高校管理方加大宣傳、自覺(jué)培養(yǎng)外，很重要的原因就是我們現(xiàn)在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節(jié)能目標(biāo)。沒(méi)有了這些硬性的指標(biāo)，一些管理者就得過(guò)且過(guò)，僥幸心理重。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)效仿國(guó)外政府對(duì)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)尤其是高校下達(dá)明確的節(jié)能目標(biāo)及階段性時(shí)間表，既要切合實(shí)際又要保持相當(dāng)?shù)膲毫?，積極配合、按時(shí)完成的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無(wú)空可鉆，必須付之切實(shí)有效的節(jié)能改造工作。對(duì)于管理意識(shí)不足、管理不利的問(wèn)題，必須先解決能源供應(yīng)者與管理者、能源管理者與使用者關(guān)系的問(wèn)題。高校應(yīng)摒除能源供應(yīng)者與管理者為一家的現(xiàn)狀，在高校設(shè)立獨(dú)立于能源供給系統(tǒng)之外的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)起到能源監(jiān)管的作用；同時(shí)協(xié)助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內(nèi)部，建議在各機(jī)關(guān)單位部門(mén)、各院系內(nèi)部建立能源管理小組或者節(jié)能管理小組，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)化立體管理模式。

3、加強(qiáng)宣傳，全面認(rèn)識(shí)合同能源管理機(jī)制

在強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)與管理意識(shí)的同時(shí)，要想促進(jìn)合同能源管理在節(jié)能改造項(xiàng)目中的應(yīng)用，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)積極通過(guò)各種途徑、形式，比如合同能源管理機(jī)制的管理者培訓(xùn)，增設(shè)合同能源管理機(jī)制的相關(guān)課程，校內(nèi)的節(jié)能新機(jī)制宣傳等，以此加強(qiáng)對(duì)合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級(jí)主管部門(mén)、用戶深入了解學(xué)習(xí)合同能源管理機(jī)制，培養(yǎng)相關(guān)人才，掌握其特點(diǎn)、模式、實(shí)施流程，消除雙方在機(jī)制認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)，提高高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的自身意識(shí)和能力。

4、搭建平臺(tái)，促進(jìn)高校節(jié)能項(xiàng)目整合

高校節(jié)能項(xiàng)目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節(jié)能服務(wù)公司具有規(guī)?；墓?jié)能項(xiàng)目改造能力，希望通過(guò)規(guī)?；档蛦我怀杀荆岣哒w收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規(guī)模的項(xiàng)目平臺(tái)，基本都是“前期試點(diǎn)”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類(lèi)項(xiàng)目規(guī)模有限，有時(shí)還存在多點(diǎn)分散的問(wèn)題，需要一個(gè)良好的節(jié)能組織平臺(tái)――例如高校節(jié)能聯(lián)盟，或建立一個(gè)高校節(jié)能項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)來(lái)協(xié)調(diào)解決。平臺(tái)既分享各高校用戶節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的心得，又可整合意向高校項(xiàng)目資源，化零為整；同時(shí)可以采取收取項(xiàng)目管理費(fèi)用代替中小用戶與節(jié)能服務(wù)公司達(dá)成規(guī)?；墓?jié)能改造項(xiàng)目，吸引節(jié)能服務(wù)公司與之合作，這樣項(xiàng)目雙方的意向匹配度就會(huì)高很多。由此高校方、節(jié)能服務(wù)公司、平臺(tái)（聯(lián)盟）相互促進(jìn)，三方共同發(fā)展。

5、完善法規(guī)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段

針對(duì)法規(guī)及政策不完善的問(wèn)題，國(guó)家及地方政府應(yīng)依照我國(guó)國(guó)情或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，制定切實(shí)可行并帶有明確階段性目標(biāo)的節(jié)能減排計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于按時(shí)提前完成的高校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關(guān)單位、管理人員評(píng)先資格，扣發(fā)相關(guān)單位及人員的精神文明獎(jiǎng)，使節(jié)能減排工作成效與高校相關(guān)管理人員的切身利益直接掛鉤，切實(shí)推動(dòng)高校節(jié)能減排工作即推進(jìn)高校合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施。除了上級(jí)給予的行政壓力，我們?cè)敢饪吹降氖歉咝７皆诮?jīng)濟(jì)、環(huán)境因素的影響下主動(dòng)地進(jìn)行節(jié)能減排工作，選擇實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，這就要求國(guó)家及地方政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段上要到位。現(xiàn)有的相關(guān)財(cái)政和稅收激勵(lì)政策多針對(duì)大型的工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，建議國(guó)家及地方政府推出針對(duì)高校合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)政策，突出可操作性，例如《關(guān)于促進(jìn)高校實(shí)施合同能源管理中小項(xiàng)目的財(cái)稅細(xì)則》等，利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控的杠桿實(shí)現(xiàn)推進(jìn)高校實(shí)施此類(lèi)項(xiàng)目。另外，針對(duì)高校合同能源管理項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，相對(duì)規(guī)模較小、節(jié)能量較小，單一項(xiàng)目能夠獲得的財(cái)政及稅收補(bǔ)貼數(shù)目少，高校礙于繁瑣的申請(qǐng)、審批程序，相關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮設(shè)立高校中小節(jié)能項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、支付的綠色通道，方便財(cái)政和稅收政策的及時(shí)落實(shí)到位。

6、完善機(jī)構(gòu)，成立權(quán)威的第三方評(píng)估組織

推進(jìn)高校實(shí)施能源管理項(xiàng)目的重要一環(huán)就是建立權(quán)威的第三方項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)。我國(guó)應(yīng)在有相關(guān)技術(shù)能力的權(quán)威部門(mén)下設(shè)立此類(lèi)組織，用于對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能基準(zhǔn)、節(jié)能潛力及項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量作出具有權(quán)威效應(yīng)的評(píng)判。以此來(lái)平衡用戶和節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)層面的信息度，杜絕欺詐行為的發(fā)生，起到項(xiàng)目監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)提醒的作用，消除雙方在節(jié)能基準(zhǔn)判定方面的顧慮，使雙方達(dá)成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：高校實(shí)施合同能源管理的現(xiàn)狀分析及機(jī)制創(chuàng)新研究（項(xiàng)目編號(hào)：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

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第6篇：能源管理新技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】合同能源管理，節(jié)能減排項(xiàng)目，融資，應(yīng)用

一、引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，節(jié)能減排正式提上了日程。節(jié)能減排能推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還能促進(jìn)高耗能企業(yè)的健康發(fā)展。節(jié)能減排工作需要大量的資金和先進(jìn)的技術(shù)才能完成，在傳統(tǒng)管理模式下，不管節(jié)能改造項(xiàng)目是否成功，所需費(fèi)用都是由企業(yè)一力承擔(dān)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。而隨著合同能源管理的出現(xiàn)，解決了企業(yè)節(jié)能減排改造的資金問(wèn)題，保證了企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目的成功實(shí)施。

二、合同能源管理模式

（一）基本原理。合同能源管理是上個(gè)世紀(jì)七十年代產(chǎn)生的，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的推廣，節(jié)能機(jī)制的市場(chǎng)化特征也日益明顯。從本質(zhì)上說(shuō)，合同能源管理是通過(guò)減少能源費(fèi)的方式，將節(jié)約的資金用于支付節(jié)能減排項(xiàng)目所需的資金。在合同能源管理體制下，節(jié)能服務(wù)企業(yè)和一些需要進(jìn)行節(jié)能改造的企業(yè)簽訂服務(wù)合同，在合同中明確約定合同期限、利益風(fēng)險(xiǎn)比例、投入比例等。在節(jié)能改造的初期，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為耗能企業(yè)提供項(xiàng)目融資、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、能源審計(jì)等服務(wù)；在改造期間，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為耗能企業(yè)提供節(jié)能量確認(rèn)、人員培訓(xùn)、設(shè)備安裝、工程施工、設(shè)備采購(gòu)等服務(wù)；在改造完成之后，節(jié)能服務(wù)企業(yè)從耗能企業(yè)中獲取節(jié)能效益。從這些可以看出，節(jié)能服務(wù)企業(yè)所銷(xiāo)售的并非技術(shù)或產(chǎn)品，而是一種降低能源成本的管理方法。

（二）基本模式。合同能源管理基本模式有兩種：節(jié)能量保證型、節(jié)能效益保證型，其區(qū)別在于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者是不同的。就節(jié)能量保證型而言，在能源管理合同中，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為耗能企業(yè)提供最低的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，保證耗能企業(yè)在改造后能夠獲取相應(yīng)的節(jié)能收益。在節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后，耗能企業(yè)應(yīng)歸還貸款。如果在改造后沒(méi)有達(dá)到最低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，則節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)將這些差額退還。對(duì)于超出合同約定的那部分收益，雙方可根據(jù)合同約定的比例進(jìn)行分配，耗能企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)方。就節(jié)能效益保證型而言，節(jié)能服務(wù)企業(yè)和耗能企業(yè)在合同中約定，共同分擔(dān)融資，在項(xiàng)目之后根據(jù)節(jié)能效益所得來(lái)分配收益。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)大部分由節(jié)能服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，耗能企業(yè)承擔(dān)少部分或者不需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）優(yōu)勢(shì)

對(duì)于耗能高的企業(yè)，加強(qiáng)合同能源管理有很大優(yōu)勢(shì)：

1.投入資金少，風(fēng)險(xiǎn)較低。根據(jù)合同能源管理的要求，耗能企業(yè)不需要投入大筆資金就能夠引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，在節(jié)能項(xiàng)目改造時(shí)不需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，因而投入資金少，且風(fēng)險(xiǎn)較低。這也是該企業(yè)在面臨困境時(shí)，通過(guò)合同能源管理來(lái)改造生產(chǎn)設(shè)備的主要原因。

2.節(jié)能效果較好。通過(guò)合同能源管理，節(jié)能服務(wù)企業(yè)能夠向耗能企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行控制，包括了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、能源審計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目融資、工程施工、節(jié)能量確認(rèn)、設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)，還引入了先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，保證節(jié)能項(xiàng)目改造的成功實(shí)施。從企業(yè)節(jié)能改造的效果來(lái)看，通過(guò)合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造，其節(jié)能效果能達(dá)到10%～40%，甚至高達(dá)50%以上，節(jié)能效果較好。從2011年該企業(yè)的節(jié)能效果來(lái)看，比節(jié)能改造合同中約定的提高了25%。

3.能夠改善企業(yè)現(xiàn)金流情況，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。耗能企業(yè)通過(guò)合同能源管理進(jìn)行節(jié)能減排，能夠減少企業(yè)節(jié)能改造前期所需的資金，將資金投入到盈利性更好的項(xiàng)目中去，改善企業(yè)的自由現(xiàn)金流狀況。同時(shí)，還能夠減少企業(yè)成本支出，提高企業(yè)能源使用的效率，也為企業(yè)樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。再者，在節(jié)能改造中，耗能企業(yè)還能夠從節(jié)能改造企業(yè)中獲取專(zhuān)業(yè)的能源管理經(jīng)驗(yàn)和節(jié)能資訊，提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、合同能源管理在節(jié)能減排項(xiàng)目融資中應(yīng)用思考

綜上所述，合同能源管理能夠減輕企業(yè)在節(jié)能減排中的融資壓力，克服了傳統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目由耗能企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題，幫助企業(yè)提高能源的利用效率，降低經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。但是合同能源管理還屬于一種新的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，其理論研究和實(shí)踐論證都不夠充分，必然存在著很多問(wèn)題，增加了合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要政府、社會(huì)、企業(yè)的扶持與配合，具體如下：

（一）政府支持。融資問(wèn)題是耗能企業(yè)在節(jié)能減排改造中首先面臨的難題。融資環(huán)境是否良好，融資渠道是否暢通，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排改造的成效有重要影響。為了改融資環(huán)境，應(yīng)發(fā)揮政府在財(cái)政和政策上的支持作用。在政府的宏觀調(diào)控作用下，發(fā)揮政策的導(dǎo)向性作用，加大對(duì)企業(yè)合同能源管理融資的支持力度，對(duì)于符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目可采用稅收減免、獎(jiǎng)勵(lì)、資金補(bǔ)助等，鼓勵(lì)銀行為節(jié)能減排企業(yè)提供一些政策上的優(yōu)惠。

（二）建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。以成本-效益理論來(lái)看，合同能源管理是一個(gè)長(zhǎng)效項(xiàng)目，投資周期較長(zhǎng)，但投資的回報(bào)率較高。在企業(yè)面臨破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)危險(xiǎn)時(shí)，合同能源管理也必然面臨著風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)也會(huì)遭受很大損失，影響耗能企業(yè)甚至是全國(guó)的節(jié)能減排工作。因此，應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，對(duì)合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防。具體步驟如下：耗能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)在簽訂合同之前，應(yīng)為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供詳細(xì)的資料，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景、財(cái)產(chǎn)狀況、可擔(dān)保抵押等，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供依據(jù)。在耗能企業(yè)的支持下，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)弄清楚節(jié)能改造項(xiàng)目的耗能情況和原始運(yùn)行情況，在專(zhuān)家指導(dǎo)下選擇合適的改造方案、配套設(shè)備和技術(shù)。同時(shí)，在節(jié)能量計(jì)算時(shí)，應(yīng)注意到生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格變化情況，在能源管理合同中應(yīng)明確規(guī)定，以免日后出現(xiàn)不必要的糾紛。

（三）營(yíng)造有利的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。合同能源管理的順利實(shí)施需要健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。因此，我國(guó)應(yīng)加快培育節(jié)能改造服務(wù)市場(chǎng)，營(yíng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，以保證合同能源管理項(xiàng)目的順利進(jìn)行。具體方法如下：一是可以通過(guò)報(bào)紙、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體來(lái)宣傳節(jié)能減排意識(shí)，提高企業(yè)及員工的節(jié)能意識(shí)。二是應(yīng)提高節(jié)能服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大節(jié)能減排新工藝、新技術(shù)的研發(fā)力度，提高節(jié)能服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)水平。三是建立健全環(huán)境問(wèn)責(zé)制，將企業(yè)節(jié)能減排效果和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)于在節(jié)能減排方面取得顯著成效的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有成效的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行處罰。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：能源管理新技術(shù)范文

今年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》包括四大部分：一、充分認(rèn)識(shí)推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要意義；二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)；三、完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；四、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。該《意見(jiàn)》篇幅不長(zhǎng)，但含金量卻很高。

本刊記者請(qǐng)北京市政府參事、原北京市發(fā)改委副主任、北京節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)柴曉鐘對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。

為什么會(huì)出臺(tái)這個(gè)《意見(jiàn)》?

合同能源管理是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

我國(guó)上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來(lái)，通過(guò)示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。2009年，全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司達(dá)502家，完成總產(chǎn)值580多億元，形成年節(jié)能能力1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)推動(dòng)節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

柴曉鐘認(rèn)為，合同能源管理近幾年來(lái)在北京也得到較快發(fā)展。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的數(shù)量初具規(guī)模，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)已有近200家；節(jié)能服務(wù)企業(yè)的實(shí)力也逐步增強(qiáng)，相當(dāng)部分的企業(yè)已具備了良好的技術(shù)力量和資信等級(jí)，多數(shù)企業(yè)可以提供從節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、施工，直至運(yùn)行管理等“一條龍”的服務(wù)；節(jié)能服務(wù)企業(yè)在節(jié)能領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越積極的作用，近幾年來(lái)，完成合同能源管理項(xiàng)目600多個(gè)，投資10億多元，年節(jié)能350萬(wàn)噸標(biāo)煤以上，減排二氧化碳250萬(wàn)噸以上。

柴曉鐘強(qiáng)調(diào)，但也要看到，我國(guó)合同能源管理還沒(méi)有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財(cái)稅扶持政策少、融資困難以及規(guī)模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問(wèn)題，難以適應(yīng)節(jié)能工作形勢(shì)發(fā)展的需要。柴曉鐘認(rèn)為，加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。出臺(tái)一些政策，采取切實(shí)有效措施，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)合同能源管理的推行和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是完全有必要的。

明確了推行合同能源管理的大方向

《意見(jiàn)》指導(dǎo)思想是：充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，積極推行合同能源管理，加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高能源利用效率。

柴曉鐘認(rèn)為，這個(gè)指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政策扶持、引導(dǎo)的作用；強(qiáng)調(diào)了在合同能源管理中要加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，從而達(dá)到“兩個(gè)促進(jìn)”的目的；促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)能源利用效率提高。

《意見(jiàn)》提出了兩個(gè)基本原則。一是堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以分享節(jié)能效益為基礎(chǔ)，建立市場(chǎng)化的節(jié)能服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)。通過(guò)制定完善激勵(lì)政策，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律，營(yíng)造有利于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“這兩條原則把市場(chǎng)的作用與政府的作用，企業(yè)的積極性和政府的意圖，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)范企業(yè)的行為很好地結(jié)合了起來(lái)。符合合同能源管理的商業(yè)屬性和社會(huì)屬性，也符合我國(guó)目前的合同能源管理發(fā)展的實(shí)際情況。”柴曉鐘說(shuō)。

《意見(jiàn)》提出發(fā)展目標(biāo)是：到2012年，扶持培育一批專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

柴曉鐘認(rèn)為，這個(gè)目標(biāo)從時(shí)間安排上基本是在“十二五規(guī)劃”期間內(nèi)，是實(shí)事求是的，經(jīng)過(guò)五年多的努力是完全可以達(dá)到的。

政策的主要內(nèi)容是什么?

《意見(jiàn)》里提出的政策主要有如下幾個(gè)方面：

加大資金支持力度

《意見(jiàn)》提出，將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。有條件的地方也要安排一定資金，支持和引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

柴曉鐘認(rèn)為，這條政策只是指出了一個(gè)方向，第一明確了資金來(lái)源；第二明確了支持方式：資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，資金補(bǔ)助應(yīng)該是對(duì)項(xiàng)目投資而言，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該是對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)而言；第三要求有條件的地方政府也要拿出專(zhuān)門(mén)的資金來(lái)支持合同能源管理的發(fā)展。估計(jì)這條政策還要制定具體的細(xì)則去落實(shí)。這方面北京市走在了前面。北京市發(fā)展改革委與北京市財(cái)政局已經(jīng)聯(lián)合出臺(tái)了有關(guān)政策，根據(jù)不同情況，最多可以給合同能源管理項(xiàng)目500萬(wàn)元的資金補(bǔ)助或者節(jié)能服務(wù)企業(yè)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)行稅收扶持政策

《意見(jiàn)》提出，在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺?/p>

一是對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。

二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅，即：“三免三減”。

三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。

四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷(xiāo)期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上

述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)人節(jié)能服務(wù)公司的收入。

“上述四條政策含金量很高，營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅都涉及到了，而且允許用能企業(yè)用于節(jié)能改造的支出進(jìn)入成本。這些政策會(huì)有效地調(diào)動(dòng)用能企業(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)兩個(gè)方面的積極性。這些政策國(guó)家有關(guān)部門(mén)都會(huì)陸續(xù)出臺(tái)具體實(shí)施辦法”，柴曉鐘說(shuō)。

完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度

《意見(jiàn)》提出，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計(jì)入相關(guān)支出。企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，如購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)該分別予以核算，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度處理；如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的，企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。

柴曉鐘指出，以上規(guī)定，從會(huì)計(jì)制度上解決了稅收扶持政策的落實(shí)問(wèn)題，特別是解決了政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司費(fèi)用的來(lái)源問(wèn)題，即：由財(cái)政按能源消耗費(fèi)用進(jìn)行列支。

進(jìn)一步改善金融服務(wù)

《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求等特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請(qǐng)抵押貸款。積極利用國(guó)外的優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款加大對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的支持。

柴曉鐘認(rèn)為，合同能源管理的一個(gè)很大特點(diǎn)就是節(jié)能改造資金先由節(jié)能服務(wù)企業(yè)投入，然后節(jié)能服務(wù)企業(yè)再以分享節(jié)能效益的方式收回投資并獲得投資回報(bào)。因此，項(xiàng)目的融資就成為了限制合同能源管理推行的一個(gè)重要問(wèn)題。政策對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)提出了一些要求，也提出了一些具體途徑，對(duì)解決節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資難問(wèn)題會(huì)有幫助，但這些都需要在實(shí)踐中不斷探索。

加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)

《意見(jiàn)》提出了如下措施：

鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)

《意見(jiàn)》提出，節(jié)能服務(wù)公司要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷提高綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式，實(shí)行規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，形成一批擁有知名品牌，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。

柴曉鐘認(rèn)為，合同能源管理開(kāi)展得好壞關(guān)鍵在節(jié)能服務(wù)企業(yè)的能力和好壞。也就是說(shuō)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)決定了合同能源管理。因此，政策特別對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)提出了要求，鼓勵(lì)他們從各個(gè)方面人手做大做強(qiáng)。

發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用

《意見(jiàn)》提出，節(jié)能服務(wù)行業(yè)組織要充分發(fā)揮職能作用，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快建設(shè)信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)推廣業(yè)績(jī)突出的節(jié)能服務(wù)公司的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展節(jié)能咨詢服務(wù)。要制定節(jié)能服務(wù)行業(yè)公約，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

柴曉鐘指出，在合同能源管理的推行過(guò)程中，行業(yè)組織、中介組織的作用非常重要。他們可以組織培訓(xùn)，協(xié)調(diào)甲乙雙方的關(guān)系，客觀公正地核定節(jié)能量，促進(jìn)合同能源管理市場(chǎng)的規(guī)范等等。這方面，北京市做得比較好，北京節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)、北京節(jié)能環(huán)保服務(wù)中心都發(fā)揮了很好的作用。

營(yíng)造節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

《意見(jiàn)》提出，地方各級(jí)人民政府要將推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。政府機(jī)構(gòu)要帶頭采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，發(fā)揮模范表率作用。各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要廣泛宣傳推行臺(tái)同能源管理的重要意義和成效，提高全社會(huì)對(duì)合同能源管理的認(rèn)知度和認(rèn)同感。要加強(qiáng)用能計(jì)量管理，督促用能單位按規(guī)定配備能源計(jì)量器具，為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目提供基礎(chǔ)條件。要組織實(shí)施合同能源管理示范項(xiàng)目，發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

第8篇：能源管理新技術(shù)范文

北京的供熱事業(yè)已歷經(jīng)50余年發(fā)展歷程。“十一五”期間，全市供熱面積從2005年的4.3億平方米，發(fā)展到2010年的6.3億平方米，供熱面積增長(zhǎng)了1.47倍，城市熱化率已達(dá)到95%以上，成為全國(guó)最大的集中供熱城市。自2002年華通熱力在北京地區(qū)首家推行供熱項(xiàng)目的合同能源管理模式開(kāi)始，北京市市政市容委、北京節(jié)能環(huán)保中心等單位共同推進(jìn)北京市供熱領(lǐng)域合同能源管理工作。“十二五”期間，北京市政市容委將采取多種渠道的推廣活動(dòng)，積極宣傳合同能源管理的運(yùn)作模式、重要意義和可觀效益，提高全市供熱行業(yè)對(duì)合同能源管理這一商業(yè)模式的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營(yíng)造推行合同能源管理的有利氛圍。

一、合同能源管理定義：

合同能源管理[1]（――Energy Performance Contracting）：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。

二、合同能源管理運(yùn)行模式比較及優(yōu)劣分析

EPC模式根據(jù)節(jié)能改造投資者的不同和節(jié)能設(shè)施所有權(quán)歸屬的不同，基本可劃分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型四類(lèi)類(lèi)型。實(shí)踐中，也有部分合同能源管理由以上4種基本類(lèi)型的任意組合形成的合同類(lèi)型。[2][3]

中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主任吳道洪博士表示，“合同能源管理的模式各有利弊，節(jié)能市場(chǎng)對(duì)技術(shù)的需求多種多樣，政府應(yīng)該因地制宜，扶持多種模式，讓節(jié)能服務(wù)公司選擇最適合的服務(wù)方式?！?/p>

1.節(jié)能效益分享型

在項(xiàng)目期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司和用戶雙方分享節(jié)能效益的合同類(lèi)型。節(jié)能改造工程的投資由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)或者按照節(jié)能服務(wù)公司與用能單位合同約定的比例共同承擔(dān)。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，節(jié)能服務(wù)公司與用能單位雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，并按合同約定比例分享節(jié)能效益。節(jié)能效益分享型是我國(guó)政府大力支持的模式類(lèi)型。但是，節(jié)能效益分享型受企業(yè)的誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)產(chǎn)量變化、能源價(jià)格變化等約束比較大，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。

2.能源費(fèi)用托管型

用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類(lèi)型。發(fā)展障礙表現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，按照《關(guān)于開(kāi)展能源費(fèi)用托管型合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，按照360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)，向節(jié)能服務(wù)公司一次性撥付實(shí)際財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。而工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能效益分享型獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)則高達(dá)800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與之相比能源費(fèi)用托管型的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低。另外，還存在著政策競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，國(guó)家和北京市都擁有相關(guān)的節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)政策，用能單位可以申請(qǐng)節(jié)能改造，并獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，這也擠壓了實(shí)施能源費(fèi)用托管型合同能源管理的操作空間。

3.節(jié)能量保證型

節(jié)能改造工程的投資由用戶承擔(dān)，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益的合同類(lèi)型。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，若達(dá)到此前節(jié)能服務(wù)公司承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。節(jié)能量保證型合同能源管理模式適用于項(xiàng)目周期短，有能力在短期內(nèi)支付節(jié)能效益的項(xiàng)目類(lèi)型，且合同中約定的節(jié)能量?jī)r(jià)格一般為固定價(jià)格。適用于誠(chéng)信度較高、節(jié)能意識(shí)一般的企業(yè)。但是僅僅靠主觀歷史經(jīng)驗(yàn)確定節(jié)能量保證型項(xiàng)目中節(jié)能服務(wù)公司承諾的節(jié)能量及額外節(jié)能收益分配比例是不合理的。如果想要專(zhuān)業(yè)、科學(xué)、精確的界定基礎(chǔ)能耗、節(jié)能量等相關(guān)數(shù)據(jù)，就一定要引入第三方能源審計(jì)公司，而這一點(diǎn)在目前的國(guó)內(nèi)恰恰是非常欠缺的。

4.融資租賃型

此類(lèi)型特點(diǎn)為引入第三方融資公司為項(xiàng)目提供資金，節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備由融資公司投資購(gòu)買(mǎi)，融資公司再出租給用戶，依據(jù)合同約定，用戶定期向融資公司交納租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)改造能源系統(tǒng)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)測(cè)量驗(yàn)證節(jié)能量，負(fù)責(zé)確保達(dá)到約定的節(jié)能效果。合同到期后，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移歸用戶所有，以后用戶繼續(xù)使用所產(chǎn)生的節(jié)能收益也全部歸用戶所有。

三、影響合同能源管理的主要因素

1、資金方面――融資難是首要障礙

合同能源管理的一大特點(diǎn)是項(xiàng)目合同周期長(zhǎng)，這就會(huì)影響到節(jié)能服務(wù)公司短期的獲利能力，從而需要大量資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)。然而在國(guó)內(nèi)，大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司最早都是以技術(shù)力量為基礎(chǔ)籌建起來(lái)的，擁有強(qiáng)有力的技術(shù)實(shí)力的同時(shí)卻并沒(méi)有雄厚的資金能力。合同能源管理業(yè)務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展時(shí)間較短，行業(yè)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司基本處于快速增長(zhǎng)期或者成立初期，規(guī)模普遍都較小。而合同能源管理業(yè)務(wù)是一種資金密集型業(yè)務(wù)，每個(gè)供熱項(xiàng)目的一次性投資額都較大，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的資金實(shí)力要求較高。供熱合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司融資渠道較為單一狹窄，多采用自籌資金、銀行貸款等單一渠道，普遍面臨融資壓力。融資渠道有限一定程度上限制了我國(guó)供熱行業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。然而，應(yīng)該注意到的是，隨著人們環(huán)保意識(shí)逐漸加深，行業(yè)內(nèi)對(duì)于合同能源管理的潛力認(rèn)識(shí)提高，一些金融機(jī)構(gòu)也開(kāi)始進(jìn)入到合同能源管理的領(lǐng)域、意識(shí)到這一商業(yè)模式將會(huì)帶來(lái)的收益，并相繼推出了各自人性化的服務(wù)。

2、技術(shù)方面――缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

合同能源管理模式的實(shí)質(zhì)是為有節(jié)能需求的企業(yè)提供節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)。節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)非常廣泛，涉及設(shè)備管理、法律法規(guī)、金融融資、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多個(gè)領(lǐng)域，需要一支具有強(qiáng)大技術(shù)研究能力、過(guò)硬解決問(wèn)題的能力、先進(jìn)管理理念的專(zhuān)業(yè)人才的員工隊(duì)伍。而目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司中大多數(shù)公司還面臨著規(guī)模偏小起點(diǎn)偏低、人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)，內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、自主研發(fā)能力不強(qiáng)的局面，這使得很多節(jié)能項(xiàng)目并不能獲得預(yù)期收益、達(dá)到預(yù)期效果，從而影響了人們對(duì)于這一模式的態(tài)度，限制了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

3、政策方面――與現(xiàn)行制度存在矛盾

合同能源管理模式的運(yùn)行和推廣需要有力的政策支持和完善的稅收優(yōu)惠政策。在國(guó)外，國(guó)家節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)貸款、行業(yè)需求管理專(zhuān)項(xiàng)基金等財(cái)政支持是合同能源管理資金的主要來(lái)源，然而在我國(guó)很多誠(chéng)市尚缺乏系統(tǒng)性的適合本地市場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅減免、金融支持、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等法律法規(guī)。政策落實(shí)缺乏時(shí)效性。與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相比，很多城市尤其是二三線小城市對(duì)EPC國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行還不夠及時(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)流程繁瑣、不規(guī)范。另一方面，國(guó)內(nèi)財(cái)稅方面的制度問(wèn)題影響了合同能源管理在中國(guó)的發(fā)展。

第9篇：能源管理新技術(shù)范文

第二條本辦法所稱(chēng)工業(yè)企業(yè)能源管理中心，是指采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。

第三條根據(jù)我國(guó)工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開(kāi)展能源管理中心建設(shè)示范工作。

第四條工業(yè)和信息化部、財(cái)政部將根據(jù)重點(diǎn)用能行業(yè)特點(diǎn)制定下發(fā)相關(guān)行業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、支持范圍、技術(shù)要求等內(nèi)容。

第五條申請(qǐng)享受補(bǔ)助資金支持的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：

（一）符合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部制定的能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案要求；

（二）項(xiàng)目已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案；

（三）主要建設(shè)條件基本落實(shí)；

（四）符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的其他要求。

已享受中央財(cái)政其他資金支持的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不再支持。

第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)示范項(xiàng)目投資規(guī)模并綜合考慮節(jié)能效果、技術(shù)先進(jìn)程度等因素確定。

第七條符合條件的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目，由企業(yè)提出資金申請(qǐng)報(bào)告，按屬地原則報(bào)項(xiàng)目所在地財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門(mén)。企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條省級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核匯總，報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。

第九條財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。

第十條財(cái)政部將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，并抄送工業(yè)和信息化部。補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)采取有效措施，落實(shí)相關(guān)政策，督促示范項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果。

第十二條對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的地方，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將追回相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，責(zé)令地方財(cái)政部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)整改，并視情況對(duì)相關(guān)省份給予一定處罰。

第十三條補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。