安全經(jīng)費保障措施精選(九篇)

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第1篇：安全經(jīng)費保障措施范文

一、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全工作貫穿企業(yè)和部門工作的全過程，做到安全目標(biāo)明確，安全措施落實，安全人員到位，保證各項工作的正常有序開展。

二、建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，分工明確，責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門安全責(zé)任人對本部門的安全工作負(fù)責(zé)。以教育、檢查、分析、除患等多種方式，全面落實《突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和各項安全保障措施，從公司大局出發(fā)，督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產(chǎn)工作。

三、各部門必須把安全放在各項工作第一位，根據(jù)部門特點規(guī)范各項工作和安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照“三不放過”原則，全面掌握安全工作情況，按月做安全總結(jié)分析，按季度分階段組織本部門做好安全自查內(nèi)審以及年度安全目標(biāo)評價工作。

四、加強部門自查，規(guī)范內(nèi)部安全管理，消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控 力量、防控措施、安全經(jīng)費投入等問題，著力構(gòu)建點線面結(jié)合，人防物防技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。要開展經(jīng)常性的“四防”工作檢查，要求每月不少于一次，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，不留死角，隱患整改率要達(dá)到100%，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標(biāo)，實現(xiàn)“四無一杜絕”總目標(biāo)：無重大火災(zāi)和交通事故，無重大人身和資產(chǎn)損害事故，杜絕惡性人為責(zé)任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標(biāo)。

六、因安全工作不重視，措施不得力，發(fā)生安全事故的要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要責(zé)任人及當(dāng)事人的責(zé)任。

本責(zé)任狀從XX年1月1日至12月31日經(jīng)簽字生效。

總經(jīng)理：

副總經(jīng)理：

第2篇：安全經(jīng)費保障措施范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；監(jiān)督

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，它與國計民生有著直接的聯(lián)系。建筑工程的質(zhì)量事關(guān)社會的公共利益和公共安全。但是工程質(zhì)量在很大程度上取決于施工階段的質(zhì)量控制，當(dāng)前國內(nèi)外對該課題的研究主要通過建立健全有效地質(zhì)量監(jiān)督體系以及對施工方質(zhì)量的保障措施來達(dá)到保證工程質(zhì)量和合同的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。本文主要分析了建筑工程施工管理中存在的問題，提出了建筑工程施工管理的對策，以達(dá)到完善建筑工程項目的施工質(zhì)量管理的目的。

一、建筑工程施工管理中的問題分析

1、安全問題。主要體現(xiàn)在:1)從脫節(jié)的管理模式來看。激烈的市場競爭迫使一些建筑業(yè)企業(yè)實際失去了控制權(quán)和自,被動地依附項目承建人，只是收取管理費,建筑企業(yè)不得不違背自己的意愿只聽從于項目承建人,項目承建人又把工程分包或者轉(zhuǎn)包,從而造成部分建筑施工現(xiàn)場,不能很好執(zhí)行有關(guān)施工安全文件,導(dǎo)致法令不通和施工現(xiàn)場失控的被動局面。2)安全生產(chǎn)和文明施工的工作沒有得到足夠的重視。在管理工作中,未能把施工的安全管理工作放在應(yīng)有位置、未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。3)安全生產(chǎn)體系和施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全。施工安全生產(chǎn)系統(tǒng)形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡,工作不執(zhí)行。4)安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、物資、用具等配備不到位。安全經(jīng)費與安全設(shè)施的投入,是進行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。

2、質(zhì)量問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一般的房屋使用壽命,英國是130年,歐洲大陸已是80年的,雖然美國建筑更新速度比較快，它的建筑壽命也達(dá)到了60年,但是在中國大陸,一般的房屋使用壽命不到30年。造成這種局面的工程質(zhì)量的具體的原因,主要有以下幾個方面的表現(xiàn)；

首先是建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理存在問題。如管理職責(zé)未被執(zhí)行,資源配置不充分。大多數(shù)的質(zhì)量管理上的不合格項和建筑質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責(zé)落實不了密切相關(guān)。

其次是政府監(jiān)管不到位,竣工驗收檢查不嚴(yán)。有的工程違反了法制建設(shè)程序,沒有辦理相應(yīng)手續(xù)就開工建設(shè);一些建設(shè)工程分包或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán),有些工程施工圖未經(jīng)審查,就開始施工,一邊施工一邊設(shè)計,盲目追求施工進度,留下了大量的質(zhì)量隱患。

3、成本控制問題。

1)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問題。首先是建筑市場競爭日益激烈,投標(biāo)風(fēng)險加劇。工程投標(biāo)報價單位為提高中標(biāo)率,在報價的時候搞惡性競爭、互相降低成本的價格,導(dǎo)致造價降低幅度到了預(yù)算成本無法接受的地步，嚴(yán)重制約了項目效益水平。其次投標(biāo)費用很難控制。由于建筑市場管理不規(guī)范,存在著找關(guān)系的情況, 投標(biāo)成本占企業(yè)管理費用比例大,且有逐年上升之勢。

2)項目評估環(huán)節(jié)存在的問題。企業(yè)對中標(biāo)項目來進行評估,目的是通過評估制定此項目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算,測算項目績效指標(biāo),然后根據(jù)評估結(jié)果簽訂責(zé)任項目目標(biāo)合同,明確利潤指標(biāo)和其他經(jīng)濟指標(biāo)。評估中存在的問題主要有:項目評估的依據(jù)不統(tǒng)一;項目評估思路和方法隨意性比較強,為了提高項目評估效能指標(biāo),有意壓低應(yīng)該上交的費用,變相降低項目應(yīng)該承擔(dān)的勞工保險等政策成本的費用，違背了國家政策,侵犯了職工和國家的長遠(yuǎn)利益。

3)考核獎懲環(huán)節(jié)存在的問題。建設(shè)項目竣工后,由于各種各樣的理由,有些決算工作是滯后的，有的一拖再拖、給業(yè)績評估帶來很大的困難。由于績效考核不及，項目結(jié)束后的成本控制經(jīng)常被忽視,對于項目的效益影響很大。

1、注意安全生產(chǎn)。具體措施如下:建章立制,完善制度,層層把關(guān),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，檢查人員應(yīng)該督促和檢查建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,提高安全保障體系,對于制度還不完善,責(zé)任不明確的建筑施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。

2、建立和完善工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制。在建筑工程施工質(zhì)量管理過程中,建立和提高施工質(zhì)量責(zé)任制是必不可少的。工程建設(shè)要形成一個嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系,必須使每個部門、每個崗位都有一個明確的責(zé)任。包括所有行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制度、管理部門和管理人員的崗位責(zé)任制、都要深化、細(xì)化,層層落實。

首先,建立質(zhì)量管理體系,進行全面質(zhì)量管理工作。質(zhì)量管理體系是以保證和提高建設(shè)工程質(zhì)量為目標(biāo),應(yīng)用系統(tǒng)的概念和方法、把施工企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理功能和活動組織起來,形成一個明確任務(wù),責(zé)任和權(quán)力相互協(xié)調(diào),互相促進的有機整體。

其次，建立和完善確保質(zhì)量的管理體系。建設(shè)工程和施工質(zhì)量管理中,要實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)制度、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查制度、建設(shè)工程竣工驗收備案制度、建設(shè)工程質(zhì)量事故報告制度、建筑工程質(zhì)量檢測制度、建設(shè)工程的質(zhì)量保證制度、質(zhì)量認(rèn)證體系必須完善政府監(jiān)管、法人責(zé)任、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢的質(zhì)保制度，在這個質(zhì)量管理體系里,建設(shè)企業(yè)自檢是基礎(chǔ),社會監(jiān)督是關(guān)鍵、法人負(fù)責(zé)是核心,政府監(jiān)管是保證,項目參與者一起工作,以達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量管理目標(biāo)。

再次,組織各種形式的質(zhì)量檢驗。在建筑工程項目施工質(zhì)量管理過程中經(jīng)常開展質(zhì)量管理的動態(tài)分析,針對質(zhì)量問題和薄弱環(huán)節(jié),制定出相應(yīng)的措施來控制。主要途徑可以采取隨機抽樣檢查、定期檢查、質(zhì)量簽定三種方式。

3、加強建筑工程項目施工過程中的質(zhì)量控制。首先要嚴(yán)格材料、配件試驗及施工試驗。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,對進入現(xiàn)場的物料包括甲方供應(yīng)的材料和施工過程中的半成品,對涉及到結(jié)構(gòu)安全應(yīng)當(dāng)由施工單位或監(jiān)理單位現(xiàn)場取樣見證,并將見證取樣法定資格的單元測試,判斷其質(zhì)量的可靠性。嚴(yán)禁將沒有檢驗和試驗或檢驗和試驗不合格材料、零部件、設(shè)備、半成品等投入使用和安裝。其次要實施工藝質(zhì)量控制。工序質(zhì)量監(jiān)控的對象是影響工序質(zhì)量的因素,尤其是對主導(dǎo)因素監(jiān)測,其核心是管因素,管過程,并不是一個簡單的管結(jié)果。重點內(nèi)容包括:(1) 設(shè)置工序質(zhì)量控制點;(2)嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程；(3)控制工序活動條件的質(zhì)量：(4)及時檢查工序活動效果的質(zhì)量。

第3篇：安全經(jīng)費保障措施范文

近年來，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張，企業(yè)管理能力也在不斷挑戰(zhàn)極限，僅最近五年，每個集團公司每年完成的施工產(chǎn)值，從幾十億到上百億元，到數(shù)百億元。但是，現(xiàn)有的人力、設(shè)備、技術(shù)資源和施工管理能力也在接受極大的考驗，施工安全、質(zhì)量、工期、控制難度越來越大。因此，各級管理干部必須高度重視研究項目創(chuàng)新管理模式，必須居安思危，超前謀劃，自主創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

一、強力推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保各項管理制度落實到位。實行標(biāo)準(zhǔn)化管理是全面提升企業(yè)項目管理水平的關(guān)鍵，我們集團公司為全面貫徹鐵道部“六位一體”和“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”的管理要求，認(rèn)真制定出臺了《工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，這套手冊詳細(xì)、嚴(yán)格的規(guī)范了“標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”的具體內(nèi)容，手冊基本上涵蓋了工程項目管理的各個方面，是一部系統(tǒng)完善，具有一定先進性和適應(yīng)施工企業(yè)特色的項目管理基本法則，具有很強的實用性和可操作性，對項目管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升項目管理水平有著重要的指導(dǎo)作用。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實。首先要貫徹標(biāo)準(zhǔn)化理念。形成全員標(biāo)準(zhǔn)化意識，實行管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按規(guī)章辦事，按規(guī)范操作，使企業(yè)上下形成良好的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。其次嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。特別是項目經(jīng)理要帶頭執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，切實加強基層和操作層的執(zhí)行力和落實力，徹底改變舊習(xí)慣，要使全員達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化”的要求。第三不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化。工程項目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項長期艱巨的工作，不可能一勞永逸，好的標(biāo)準(zhǔn)、制度要在執(zhí)行中不斷檢驗、深化，在檢驗中不斷完善。使企業(yè)項目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷取得新發(fā)展。

二、狠抓重大危險源防控，確保安全基礎(chǔ)工作得到實處。安全、質(zhì)量管理工作是施工企業(yè)的根基，俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。各級管理者必須高度重視項目基礎(chǔ)建設(shè)，必須把安全質(zhì)量工作放在第一位，進一步增強全員安全質(zhì)量意識，使安全質(zhì)量管理工作機構(gòu)健全、規(guī)章制度措施具體、執(zhí)行力落實力到位，要以狠抓重大危險源為切入點，從源頭和細(xì)節(jié)入手，下大力夯實安全基礎(chǔ)工作。一是建立重大危險源動態(tài)管理制度。項目部、工區(qū)和施工隊?wèi)?yīng)根據(jù)工程進度和每個階段的工作內(nèi)容，及時識別重大危險源，項目部每月一次，工區(qū)每旬一次，施工隊每日一次，所有的危險源都要制定有效的防范和消除措施，并落實到具體責(zé)任人。二是嚴(yán)格專項施工和應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和審批程序。重大危險源必須制定專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案，沒有編制的嚴(yán)禁施工。專項施工方案的編制、評審和審批應(yīng)實行分級管理，施工方案的編制要優(yōu)先采用先進的科技成果，確保其可靠性和可操作性。三是要切實落實資源配置和經(jīng)費投入。針對重大危險源的施工，各崗位監(jiān)管人員必須到位，施工隊伍要專業(yè)化，解決危險源需要的專用設(shè)備和工程材料必須符合專項施工方案和施工計劃的要求，應(yīng)急設(shè)備和物資要舍得投入，安全經(jīng)費的提取比例必須符合國家法律的規(guī)定，提夠提足，?？顚Ｓ谩Ｋ氖菆猿纸?jīng)常性的安全教育培訓(xùn)制度。除必須堅持企業(yè)三級安全教育、工人上場培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)和工前教育等制度外，重點要抓好對重大危險源的風(fēng)險點施工方法和防范措施的專項教育和培訓(xùn)。五是進一步落實安全終端責(zé)任制。進一步明確安全終端責(zé)任人，通過相關(guān)責(zé)任人，明確責(zé)任，給足權(quán)力，提高工作主動意識，把安全生產(chǎn)制度落到實處。

三、培育、提升自主創(chuàng)新能力，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。近年來，隨著我國經(jīng)濟和企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用得到了進一步發(fā)揮，集團公司自主創(chuàng)新取得了顯著成績，公司在客運專線施工技術(shù)，高原凍土區(qū)施工技術(shù)，高速公路、機場道面施工技術(shù)，城市地鐵及軌道交通工程施工技術(shù)，水利水電工程土建施工技術(shù)，橋梁、隧道、房建等施工技術(shù)研究都取得了顯著成果。但是，目前公司在建項目還有許多重難點工程，如：西格二線關(guān)角隧道、廣昆鐵路秀寧隧道、京滬高鐵、貴廣、蘭渝隧道群、六沾鐵路W3標(biāo)三聯(lián)隧道、青島膠州灣海底隧道、南水北調(diào)穿黃盾構(gòu)、北京地下直徑線、天津地下直徑線，曹妃甸開發(fā)區(qū)甸頭立交橋等等，必須高度重視施工技術(shù)的創(chuàng)新研究，依托科技創(chuàng)新，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，實現(xiàn)項目管理發(fā)展：一是要優(yōu)化施工方案，通過技術(shù)創(chuàng)新攻克難關(guān)。實施方案必須建立在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要反復(fù)論證，充分比選，嚴(yán)格按方案評審、逐級報批、專家論證的程序進行，確保方案穩(wěn)妥，可操作性強。二是在施工方案的實施過程中要舍得投入、敢于投入，該配置的設(shè)備要配齊配足，保障措施要切實到位。三是不折不扣地執(zhí)行集團公司“重難點工程、關(guān)鍵部位和重要設(shè)施必須由內(nèi)部架子隊承擔(dān)施工和管理”的規(guī)定，牢牢掌握項目施工的主動權(quán)，這是攻克重難點的關(guān)鍵。

四、充分整合設(shè)備資源，提升施工機械化作業(yè)水平。近年來，集團公司在大型、特種、客專專用及常規(guī)機械設(shè)備方面加大投入，目前共有各種專用設(shè)備71臺。其中移動模架9臺、架橋機6臺、運梁車7臺、提梁機10臺、無砟軌道制枕設(shè)備2套、無砟軌道施工設(shè)備7套、盾構(gòu)機17臺（7臺未交貨）、旋挖鉆機5臺、C6鉆機3臺、混凝土機械手5臺。要認(rèn)真研究整合這些機械設(shè)備資源，充分發(fā)揮其機械設(shè)備的功能，提高機械化作業(yè)水平，這是確保項目施工安全和工程質(zhì)量，促進施工生產(chǎn)任務(wù)完成的關(guān)鍵。一是要聯(lián)合廠商技術(shù)人員對設(shè)備使用功能和安全性能進行檢測，對達(dá)不到安全要求的部件要及時進行修理和更換，加強維修保養(yǎng)，及時編制轉(zhuǎn)場計劃和方案，避免設(shè)備閑置，造成資源浪費。二是對隧道專用設(shè)備，要實行配套使用，形成流水作業(yè)線。如鉆孔臺車、C6鉆機、噴錨機械手等特種機械，必須做到專機專人，充分發(fā)揮機械效能。

第4篇：安全經(jīng)費保障措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)為武器，以強化畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為手段，以提高我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，保障人民群眾身體健康為目的，進一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強化措施，積極探索和建立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作長效機制，全面提升我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、全區(qū)“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁藥品及非法添加物使用和重大動物疫情得到有效控制，全年不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2、生豬定點屠宰場“瘦肉精”等違禁藥品的監(jiān)測面達(dá)到100%；全區(qū)生豬“瘦肉精”等違禁藥物檢出率控制在1%以下；飼料中“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零。

3、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品的合格率達(dá)到98%以上，飼料標(biāo)簽合格率達(dá)到98%以上。

4、飼料中和生鮮牛奶中三聚氰胺等非法添加物檢出率符合上級有關(guān)部門的規(guī)定。

5、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等違禁藥品殘留檢測合格率達(dá)到95%以上。

6、上市生豬產(chǎn)品檢疫合格率達(dá)到100%，病死豬肉無害化處理率達(dá)到100%。

7、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測面達(dá)到100%。

8、飼料、飼料添加劑、獸藥的購銷和使用登記率達(dá)到100%。9、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的生產(chǎn)檔案建檔率達(dá)到100%。

10、各執(zhí)法單位對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、屠宰場、批發(fā)市場、超市、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）等監(jiān)管對象的建檔率達(dá)到100%。

11、完成上級主管部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

三、工作重點

（一）、落實監(jiān)管責(zé)任

畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管轄原則。根據(jù)上級的監(jiān)管工作要求，在梳理養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確區(qū)本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)如下：

區(qū)本級：負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，水產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）配合區(qū)本級監(jiān)管；負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)所有的生豬定點屠宰場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的畜禽水產(chǎn)品的監(jiān)管。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）：依法負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

明確區(qū)本級各職能股（站）室的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)如下：

動物防疫監(jiān)督站：負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作綜合協(xié)調(diào)，提出工作計劃、實施意見及信息報送等工作。貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及規(guī)章，負(fù)責(zé)城區(qū)生豬定點屠宰場監(jiān)管。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）重大動物疫病防控、豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。

畜牧水產(chǎn)股：貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《種畜禽管理條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《漁業(yè)法》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《省漁業(yè)條例》、《水產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法》等養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)及規(guī)章。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、水產(chǎn)養(yǎng)殖場的質(zhì)量安全監(jiān)管和畜禽水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

飼料辦（藥政、掛靠在區(qū)動物防疫監(jiān)督站）：貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等養(yǎng)殖業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章。負(fù)責(zé)區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)所有飼料、飼料添加劑及獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。指導(dǎo)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼料、飼料添加劑使用質(zhì)量安全監(jiān)管。

（二）、強化監(jiān)督管理

1、清理監(jiān)管對象：區(qū)本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）對轄區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管對象進行一次全面清理，并登記在冊。

2、落實控制措施。全面實施質(zhì)量安全責(zé)任承諾制。區(qū)鄉(xiāng)（場、辦）二級均要與轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象簽訂“畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任承諾書”，公開做出承諾，明確違約者應(yīng)承擔(dān)的法律和經(jīng)濟責(zé)任。

3、建立檢查制度。建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查制度。區(qū)本級每月不少于2次對定點屠宰場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所進行質(zhì)量安全巡查，不少于1次對飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)進行檢查，并做好檢查記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）每季不少于1次對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進行質(zhì)量安全檢查，各辦事處每月不低于1次對轄區(qū)監(jiān)管對象進行質(zhì)量安全檢查，并做好檢查記錄。

4、健全監(jiān)管檔案。依法建立和完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案。對每個監(jiān)管對象的基本情況、監(jiān)管部門的監(jiān)管檢查日期、監(jiān)管內(nèi)容、處理結(jié)果等均要在檔案中詳細(xì)記載，由監(jiān)管檢查人員簽字后歸檔，并實行電腦化管理。

5、加強例行檢測。建立和完善適合我區(qū)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。制定畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測計劃，確定重點監(jiān)測區(qū)域，明確重點監(jiān)測對象、品種和監(jiān)測時間。爭取加大財政經(jīng)費投入，將例行監(jiān)測經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。在認(rèn)真完成上級下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)上，擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測效率。并及時通報監(jiān)測情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。

6、推行市場準(zhǔn)入。以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場等為重點積極穩(wěn)妥推進畜禽水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，并落實完善四項制度：一是落實入市畜禽水產(chǎn)品進貨查驗制度。除了在有效期內(nèi)的認(rèn)證產(chǎn)品與市場建立產(chǎn)銷對接的畜禽水產(chǎn)品、經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測確認(rèn)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽水產(chǎn)品免檢進入市場銷售外，其他畜禽水產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測合格后方可進入市場銷售。區(qū)畜禽水產(chǎn)品批發(fā)市場都要設(shè)立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，配備必要的檢驗檢測設(shè)備和經(jīng)過培訓(xùn)的檢測技術(shù)人員，確保開展畜禽水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的條件。二是建立有毒有害畜禽水產(chǎn)品銷毀制度。經(jīng)入市檢測發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽水產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷其他市場，對已進場銷售畜禽水產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并及時報告當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督或工商部門。監(jiān)督就地進行無害化處理或集中銷毀，對造成危害的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立市場經(jīng)營檔案制度。批發(fā)市場各經(jīng)營單位、超市要建立畜禽水產(chǎn)品經(jīng)營檔案，建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺帳等制度。四是建立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度。加強與當(dāng)?shù)匦笄菟a(chǎn)品市場溝通，建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道，及時掌握畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，嚴(yán)把入市質(zhì)量關(guān)。

（三）、開展專項整治

1、開展市場主體檢查行動。依法對各類畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營主體進行一次全面清理，規(guī)范經(jīng)營主體，重點檢查群眾多次投訴的企業(yè)和批發(fā)大戶并建立檔案記錄。對已取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證但生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化已不具備資質(zhì)的或存在違法行為的，要依法注銷或撤銷許可，對證照不全的單位、個人和經(jīng)營假冒偽劣畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)資料的攤點，堅決依法予以查處。督促建立健全畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)資料經(jīng)營檔案制度、質(zhì)量信譽承諾制度，促進企業(yè)誠信水平的提高。

2、開展打擊食用畜禽水產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。根據(jù)國家和省、市、區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動的總體安排,對在畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為進行全面整治，堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物行為，依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子，使在畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。

3、開展“瘦肉精”等違禁藥品專項整治行動。必須從多環(huán)節(jié)入手，加大對“瘦肉精”等違禁藥品的查處力度，有重點地對飼料、獸藥等生產(chǎn)經(jīng)營單位、養(yǎng)殖場戶、販運商、屠宰場等進行全面檢查，堅決鏟除非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥物的窩點。對違法人員要依法嚴(yán)厲懲治，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、開展獸藥專項整治行動。嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營，有效成份含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)經(jīng)營獸用生物制品等違法行為，加大禽流感疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁藥物和其他有毒有害化學(xué)物品的違法行為。

5、開展飼料和飼料添加劑專項整治行動。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、飼料添加劑無證生產(chǎn)等違法行為。重點打擊在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、蘇丹紅、萊克多巴胺、氯霉素、孔雀石綠等違禁藥品的違法行為。組織開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作。加大農(nóng)業(yè)部頒布的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的宣傳貫徹力度，進一步規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

6、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項整治行動。加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批許可證制度的實施力度，嚴(yán)肅查處漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用呋喃唑酮、氯霉素、孔雀石綠等違禁藥物的違法行為，督促養(yǎng)殖場戶建立生產(chǎn)記錄，用藥記錄，銷售記錄，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

7、開展豬肉安全專項整治行動。要以屠宰場為重點，開展生豬“瘦肉精”等違禁藥品監(jiān)測和屠宰檢疫工作專項檢查，進一步提升工作質(zhì)量，確保生豬產(chǎn)品安全；要以規(guī)模場為重點，開展動物標(biāo)識和產(chǎn)地檢疫工作專項檢查，全面落實以免疫為主的綜合防控措施，推進動物標(biāo)識和疫病可追溯體系建設(shè)；要以交易市場為重點，開展上市動物產(chǎn)品專項檢查，建立完善生豬產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，依法查處各類違法行為。

四、保障措施

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立以局長鄧小紅任組長，朱健民、艾健林、殷小剛為副組長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）要把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在更加突出的位置，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。實現(xiàn)工作推動有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，工作實施有規(guī)劃、有目標(biāo)、有重點、有措施，要制定切實可行的工作考核辦法，將任務(wù)層層落實到各個部門、崗位，形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督制度。

2、要嚴(yán)格落實責(zé)任。要牢固樹立安全第一的觀念。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及環(huán)節(jié)很多，無論哪個環(huán)節(jié)出問題，都會影響畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的全局。各部門間必須密切配合，形成完整的監(jiān)管鏈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）要進一步建立和完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度文明考核范圍。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，要把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的職責(zé)和責(zé)任落實到人，對業(yè)績突出的地方、單位和個人，要及時予以表彰和獎勵。對工作不力、問題突出的地方，要依法追究責(zé)任。

3、要依法嚴(yán)厲打擊。對畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要依法從嚴(yán)、從重、從快處理，要集中力量查處案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，加大案件曝光力度，震懾犯罪分子。要加強養(yǎng)殖業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員，沒有受到追究的不放過。

第5篇：安全經(jīng)費保障措施范文

今天，在這里隆重召開集團公司2015年安全生產(chǎn)工作會議，對指導(dǎo)全年的各項工作有著非比尋常的意義。受集團公司委托作題為《堅持科學(xué)發(fā)展，提升安全管理水平，為全面推進集團經(jīng)濟建設(shè)保駕護航》的安全工作報告。

一、2014年安全生產(chǎn)工作回顧

2014年，集團公司全面落實堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”活動，全面強化安全現(xiàn)場管理，狠抓隱患排查和專項整治，促進了安全基礎(chǔ)管理水平的不斷提升。特別是今年集團所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計院在安全生產(chǎn)管理上出狠招、出奇招，克服生產(chǎn)戰(zhàn)線長、安全管理難度大的困難，堅持嚴(yán)抓細(xì)管，狠抓了各項工作落實，推進了安全形勢穩(wěn)定發(fā)展，全年集團公司沒有發(fā)生重大人身傷亡責(zé)任事故，圓滿的完成了公司2014年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。2014年，集團公司安全生產(chǎn)工作主要體現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)突出安全工作主題，明確了目標(biāo)和措施

2014年2月份，集團公司召開了安全生產(chǎn)工作會，明確了今年“以實現(xiàn)集團第六個安全年”活動為主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“有跡象就跟、見苗頭就敲、出問題就抓、平穩(wěn)時就查”的安全預(yù)防理念，以預(yù)防為主、從危險源治理著手，不斷強化監(jiān)管，切實落實責(zé)任，有效防范和堅決遏制重特大事故。對全年各項安全工作進行了全面部署，制定了安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)規(guī)劃，狠抓了體系保安、制度保安、素質(zhì)保安、科技保安等工作措施的貫徹落實。各所屬公司按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其能、各把其關(guān)”的原則，落實了公司保安責(zé)任。集團所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計院在安全管理上恪盡職守，狠抓落實，全面強化現(xiàn)場管理，保證了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各單位均以零死亡為奮斗目標(biāo)，將安全壓力層層傳遞，工作細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)，為集團公司安全穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。四家單位通過強化安全管理，推行動態(tài)達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)了全年零死亡事故生產(chǎn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(二)創(chuàng)新體制機制，強化了安全責(zé)任落實

形成了有效的安全管理機制，落實了安全責(zé)任。年初，集團公司上下做到橫向到邊，縱向到底的層層簽訂了責(zé)任書，明確了安全主體責(zé)任；實施了“安全生產(chǎn)一票否決”制度，將安全指標(biāo)完成情況與干部提拔、評先樹優(yōu)、風(fēng)險年薪和績效工資緊密掛鉤；推行了安全風(fēng)險年薪制度，加大了管理人員安全工作壓力，形成了工作動力；實行了安全風(fēng)險抵押制度，落實保安責(zé)任；集團公司建立了安全生產(chǎn)問責(zé)制度，嚴(yán)肅追究了事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任；今年12月21日至29日集團公司成立了以羅練錦總經(jīng)理為組長、賀日儀副總經(jīng)理為副組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對所屬企業(yè)航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計院分別進行了2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，主要是對其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、安全管理責(zé)任人進行考核。考核內(nèi)容包括完成控制指標(biāo)情況、落實安全生產(chǎn)情況、落實安全投入情況、開展安全生產(chǎn)檢查與專項整治和預(yù)防重特大事故情況及開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全培訓(xùn)情況等方面進行考核。通過考核，四家企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人年度履職考核均達(dá)到優(yōu)秀；較好地完成了年度安全生產(chǎn)工作計劃，實現(xiàn)了年度目標(biāo)，確保了年度集團公司所屬范圍內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保持了安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，實現(xiàn)了第六個安全年，為集團的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

(三)突出預(yù)控管理，全面開展了隱患排查和專項整治活動

一是全面開展了安全風(fēng)險評估工作，對重大危險源實行了有效管控。集團公司組織有關(guān)部門專業(yè)人員對四家企業(yè)進行了危險源、重大危險源的識別，對重大危險源制定控制方案，全面掌握了安全管控重點。交通勘察設(shè)計院的測量隊工作長期在外，屬野外作業(yè)，不可預(yù)見的安全隱患及風(fēng)險較大，測量隊的安全生產(chǎn)防范重點包括水上作業(yè)人身安全、測量儀器設(shè)備（財產(chǎn)）安全；地鐵公司建立了“安全生產(chǎn)問題庫”，對公司發(fā)生和存在問題的原因進行分析，按照不同時期的要求和特點,預(yù)測下一階段安全形勢，明確工作重點、制定對策、措施，有預(yù)見性的提出工作目標(biāo)和任務(wù)；省鐵公司堅持以全省道通安全為重點，努力夯實安全基礎(chǔ)，扎實開展安全生產(chǎn)工作，全年消滅了道通安全事故及事故苗頭，確定了道口整治方案并上報集團公司審批，計劃在5年內(nèi)總投資約600萬減少道口10處，確保道通安全；航盛公司在全司范圍內(nèi)組織開展建筑起重機械安全專項整治，包括設(shè)備的檢驗檢測合格證書、安裝拆卸單位的資質(zhì)條件、運行狀況、維護保養(yǎng)記錄、合同的安全責(zé)任條款、安裝、拆卸的專項施工方案、特種作業(yè)資格證等相關(guān)資料、技術(shù)交底、有效防范措施等，采用自查自糾和督促檢查的方式進行。對查出8項一般安全隱患在復(fù)查時都已落實了整改

二是深入開展了隱患排查活動。為建立安全生產(chǎn)長效機制，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實和現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行。按照“排查要認(rèn)真、整改要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求。堅持自查自糾與督查抽查相結(jié)合。實現(xiàn)了安全形勢穩(wěn)定的良好局面。2014年集團公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理各職能部門經(jīng)常深入一線進行檢查，對檢查出來的隱患問題按照“五定”的原則進行整改；各所屬企業(yè)也大力開展隱患自查排查活動，如航盛公司深入貫徹落實《關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作實施方案》的通知精神，成立了安全生產(chǎn)突出問題排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速開展了該專項整治核查工作，對廣肇二期、汕揭六標(biāo)、新會連腰大橋、莞惠、廣肇城際軌道建設(shè)等12個重點項目安全生產(chǎn)突出問題進行了逐一排查和梳理。共查出隱患累計40例，開出安全隱患整改通知40條，整改40條，整改合格40條，整改率100%，整改合格率100%。加強安全隱患的排查，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保了集團公司安全目標(biāo)。

(四)加大安全投入，堅持科技興安。

為了落實財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知和建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，集團公司加大了對各單位安全經(jīng)費的投入，全年投入安全經(jīng)費萬元。通過此項工作的開展，奠定了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年集團公司在盡力保證道口整治維修方面的資金投入；為保證道口安全工作的正常進行，采取暫停道口改造資金投入，盡量滿足道口日常維修整治及設(shè)備設(shè)施更新資金支出的辦法，保證了道口安全租金投入。全年共投入道口改造資金約萬元。為進一步夯實安全基礎(chǔ)，今年在運輸效益較好的情況下，在原計劃772.04萬的基礎(chǔ)上追加了442.09萬的安全投入。主要用于投資重點工程改造，修復(fù)整治山體塌方、路基坍塌，正在進行的重點項目有坪木線K4.5道口改造工程。為確保安全投入項目的完成，安全投入的加大，保證了安全工作的有效實施，進一步夯實了安全基礎(chǔ)。

(五)加大安全培訓(xùn)力度，保證了教育培訓(xùn)效果

集團公司堅持把員工安全培訓(xùn)教育作為提升隊伍整體素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的有效手段。一是針對集團公司的實際情況，對所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員進行年度培訓(xùn)。二是全年組織開辦各級管理人員安全資格證培訓(xùn)期人次，三是舉辦特種作業(yè)人員辦證（復(fù)審）培訓(xùn)人次。四是在各所屬企業(yè)對新入企員工實行三級教育培訓(xùn)，全年三級教育培訓(xùn)人次。五是有針對性地開展了事故案例教育活動。結(jié)合工作實際，有針對性地開展案例教育。六是編制了不安全行為可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全生產(chǎn)教育畫片，下發(fā)各單位認(rèn)真組織員工觀看、學(xué)習(xí)，并在日常工作中對不安全行為進行排查、糾正，進一步規(guī)范了員工的安全行為。

今年各所屬企業(yè)也也通過自辦和外委舉辦了各類培訓(xùn)班二十余期，受訓(xùn)285人次，投入教育經(jīng)費40余萬元。尤其是通過中青年管理人員能力提高培訓(xùn)班、班組長培訓(xùn)班進一步提高了管理人員的管理水平和增強了班組自控能力。

(六)以人為本，開展專項整治

集團公司積極組織開展“三防”工作和專項安全保障措施。特別汛期、雨水、雷電多發(fā)時期，針對此特點，集團公司下發(fā)《關(guān)于做好汛期、雷雨大風(fēng)、防觸電安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各分公司和項目部努力做好汛期、雷雨大風(fēng)期間的用電、邊坡防護、基坑支護和起重吊裝作業(yè)等的安全保障措施，并對各項工作進行自查自糾，對查出的隱患及時落實責(zé)任人、整改措施、限期整改到位。規(guī)范安全管理工作，遏制事故發(fā)生。

5月26日轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)落實整改措施建議的函》的通知，要求各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深刻分析事故原因，對照查找存在問題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動，組織安全生產(chǎn)自查自糾，特別要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的隱患排查，舉一反三，進一步加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場交通車輛的安全管理，抓好船舶防碰撞、防泄漏的專項整治，強化船員安全意識；加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度，杜絕以趕工期、搶進度而忽視安全生產(chǎn)的行為；加大所屬場所的消防檢查力度，落實消防責(zé)任，開展消防安全教育，增強全員安全意識，切實消除火災(zāi)隱患；加強應(yīng)急救援知識培訓(xùn)與應(yīng)急演練工作。對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，制定切實有效的安全整改措施，責(zé)任到人，限期整改到位，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

道通安全是公司安全工作的重中之重。根據(jù)年度工作安排，在今年1月、5月、9月，組織了3次全省道口安全檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患，及時提出了整改意見，并要求各單位認(rèn)真做好道口整治和安全整改措施，確保了春節(jié)、兩會、中秋國慶及亞運會期間的全省道通安全。

(七)強化“雙基”工作，班組建設(shè)工作扎實推進

一是對各所屬企業(yè)班組建設(shè)工作進行了前期調(diào)研、摸底，制定了《集團公司班組建設(shè)實施方案》并及時下發(fā)到各所屬企業(yè)，對各個公司開展班組建設(shè)“三項考核”工作情況進行了專項檢查。二是建立了積極組織開展了“本質(zhì)安全型、優(yōu)質(zhì)高效型、成本節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團結(jié)和諧型”五型班組建設(shè)活動，進一步夯實了安全管理基礎(chǔ)。

(八)加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

集團公司按照打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化救援隊伍的要求，集團公司完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮工作體系，強化應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性，對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，完善工作制度，為全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作做好了準(zhǔn)備。并要求各所屬單位也要形成應(yīng)急預(yù)案管理體系，增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性，打造應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和構(gòu)造信息溝通平臺，加大應(yīng)急資金的投入，特別是物資的儲備與演練，切實提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

今年集團公司要求各二級單位、項目部的應(yīng)急救援預(yù)案必須以書面和電子文件同時報備公司安委辦，加強安全檔案的管理，逐步形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。同時組織各企業(yè)進行應(yīng)急演練。如莞惠二標(biāo)組織了防坍塌應(yīng)急演練；汕揭六標(biāo)組織了中暑和觸電應(yīng)急演練；新會連腰大橋項目部組織了高處墜落事故的應(yīng)急演練；新中三標(biāo)組織了防火事故的演練；中山小欖立交項目組織了消防演練、觸電急救和創(chuàng)傷急救的演練；地鐵公司11月5日，邀請消防官兵在機關(guān)本部舉行滅火、自救等安全常識講座，共有60余人參加?；洷惫驹谄菏⑸仃P(guān)舉行了三場消防演練，共106人參加；通過演練，提高了集團公司及各所屬企業(yè)處理安全生產(chǎn)事故的知識和能力。

目前集團公司安全生產(chǎn)信息平臺是利用公司OA辦公系統(tǒng)，作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā)，及時傳達(dá)到相關(guān)部門、分公司、項目部及具體辦理事務(wù)的個人。公司正計劃引進安全管理專項軟件，對安全工作進行系統(tǒng)的管理，更好地進行過程管理的監(jiān)控。

(九)深入開展了安全生產(chǎn)主題活動，促進了企業(yè)安全文化建設(shè)

為貫徹落實“以人為本”和安全發(fā)展的指導(dǎo)思想，集團公司轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)﹤廣東省2014年“安全生產(chǎn)年”活動方案﹥的通知》精神，積極開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。以活動為契機，大力開展宣傳教育工作。為使“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動開展得更有成效，切實解決安全管理中存在的突出問題。集團公司要求各下屬企業(yè)全面開展了以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動為主題的安全文化活動。省鐵有限公司專門組織了一次出租物業(yè)、車輛的全面檢查，開展了一次全省道口安全檢查，確?；顒勇鋵崒嵦?。在檢查中注重覆蓋公司所有資產(chǎn)和部位，防止走過場，認(rèn)真檢查辦公區(qū)域安全設(shè)施、消防器械、安全管理制度配備情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行突擊式整治，尤其是出租物業(yè)、辦公區(qū)域、車輛存在的問題，發(fā)現(xiàn)一處整治一處，不留隱患、不留死角；地鐵公司制訂了《地鐵公司“安全生產(chǎn)年”活動規(guī)劃》，進一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo),組織參加了全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動，寄出“應(yīng)急知識競賽答題卡”800余張。在“安全生產(chǎn)月”活動中，我們結(jié)合實際，開展安全大檢查活動，6月份共有11人次深入基層安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題35項；開展《安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》答卷活動，發(fā)出試卷920份，收回902份，答卷率為98%；。

通過安全活動的開展，增強了廣大員工的安全生產(chǎn)技能，提高了安全生產(chǎn)責(zé)任意識，使安全生產(chǎn)工作更加深入人心，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2014年，我們雖然在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了較好成績，但還存在一些不容忽視的問題。一是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的現(xiàn)象，隱患和問題不能夠及時整改落實。二是“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，員工不安全行為沒有得到徹底消除，安全一般事故尚未得到有效控制。三是部分單位業(yè)務(wù)保安作用發(fā)揮還不夠到位，安全技術(shù)措施針對性、指導(dǎo)性不強，現(xiàn)場貫徹不力。四是部分單位對現(xiàn)場危險源辨識不嚴(yán)不細(xì)，對作業(yè)環(huán)境存在的危險源不能及時進行認(rèn)真辨識和有效管控。五是本安管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不均衡，影響了公司安全管理水平的整體提升。六是外委隊伍安全管理基礎(chǔ)薄弱，勞務(wù)工流動性大的狀況沒有得到根本改變。我們要正確面對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，以求真務(wù)實的精神和持續(xù)改進的態(tài)度，認(rèn)真加以整改落實。

二、2015年安全生產(chǎn)工作安排

2015年集團公司根據(jù)國家安全發(fā)展的的總體要求，確定今年的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以人為本，安全發(fā)展；健全和完善安全生產(chǎn)制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理；加大安全專項資金投入，打造0事故安全型企業(yè)；繼續(xù)強化員工培訓(xùn)，提高員工隊伍整體素質(zhì)；突出抓好班組建設(shè)，夯實安全管理基礎(chǔ)；落實精細(xì)化管理和動態(tài)達(dá)標(biāo)，進一步提升安全管理水平。

具體工作思路：堅定“一個目標(biāo)”，確立“兩個理念”，開展“三項”活動，突出“四個”強化，狠抓“五個重點”。

堅定“一個目標(biāo)”，即：安全生產(chǎn)零死亡，無較大責(zé)任事故；

確立“兩個理念”，即“生命無價、安全為天”和“零事故生產(chǎn)”的安全理念；

開展“三項活動”，即：安全主題教育活動、制度落實活動、“道口”專項治理活動；

突出“四個”強化，即強化安全管理、強化動態(tài)達(dá)標(biāo)、強化班組建設(shè)、強化外委施工安全管理；

狠抓“五個重點”，即：狠抓安全文化建設(shè)、狠抓員工安全培訓(xùn)、狠抓精細(xì)化管理、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)、狠抓現(xiàn)場安全管理。

為了保證全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，我們要重點抓好以下幾項安全工作：

(一)進一步明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任，強化責(zé)任意識

安全責(zé)任重于泰山。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，不斷強化全員安全責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。一是要完善各級安全監(jiān)督管理責(zé)任體系，形成公司、部門、二級單位、廠隊、班組、員工六級安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是要落實安全主體責(zé)任，明確生產(chǎn)、基建、外委施工安全責(zé)任，并進行責(zé)任狀的簽定。三是要強化激勵約束機制，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險抵押制度和安全獎勵辦法，加大安全風(fēng)險年薪和安全結(jié)構(gòu)工資比例，嚴(yán)格安全績效考核，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的激勵約束作用。四、是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度，對因責(zé)任不落實、工作推諉、扯皮，隱患和問題整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照公司安全生產(chǎn)問責(zé)制嚴(yán)肅追究事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任。

(二)突出主題，抓住重點，有針對性地開展安全活動

堅持以人為本，安全發(fā)展為主線，以提高廣大職工的安全意識和自我保安能力為重點，采取多種形式，不斷加大安全教育力度，廣泛深入地開展系統(tǒng)性安全教育活動，促進安全生產(chǎn)各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。第一季度要開展以“健全安全管理制度，提高工作執(zhí)行力”為主題的活動。按照“高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、流程化管理”的要求，加強員工勞動紀(jì)律和規(guī)范操作教育，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。第二季度開展以“強化現(xiàn)場管理，落實安全責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)活動，通過深化進入現(xiàn)場的安全管理，落實每個員工生產(chǎn)過程的風(fēng)險預(yù)控措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第三季度重點開展以“無違章、無隱患、無事故”為主題的安全活動。堅持“嚴(yán)在過程，愛在結(jié)果”的安全工作思路，營造“人人重安全、處處講安全、時時要安全”的良好氛圍。第四季度開展以“抓班組，強基礎(chǔ)，保安全”為主題的班組建設(shè)活動，提高安全活動的針對性和實效性。集團公司宣傳部門要創(chuàng)辦主題欄目，加大各階段活動的宣傳力度，營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。各下屬公司要堅持黨政工團婦齊抓共管，形成全員參與安全生產(chǎn)管理的新格局，為集團公司安全發(fā)展提供安全保障。

(三)利用信息化手段，提高安全管理水平

目前集團公司安全生產(chǎn)信息平臺已經(jīng)形成，利用公司OA辦公系統(tǒng)，作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā)，及時傳達(dá)到相關(guān)部門、分公司、項目部及具體辦理事務(wù)的個人。公司正計劃引進安全管理專項軟件，對安全工作進行系統(tǒng)的管理，更好地進行過程管理的監(jiān)控。上下互動、資源共享、統(tǒng)一管理、集中控制的安全管理信息化平臺，

(四)強化重點部位和重點環(huán)節(jié)管理，堅決杜絕重大事故發(fā)生

抓好重點部位和重點環(huán)節(jié)管理，是有效控制事故的重要手段。各下屬公司要根據(jù)各公司自身的安全生產(chǎn)特點和動態(tài)多變的實際情況，及時梳理各生產(chǎn)單位存在的危險源及重大危險源，制定措施方案，有效地保證生產(chǎn)安全。今年要對防洪安全專項整治、施工安全專項整治、道口安全專項整治等關(guān)鍵部位開展重點管理，杜絕事故的發(fā)生。

(五)落實隱患排查整改責(zé)任，消除安全管理盲區(qū)和死角

及時排查和整改安全隱患是保證安全生產(chǎn)的重要途徑，2015年安全管理部門要繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是要充分利用已建成“安全生產(chǎn)問題庫”信息管理平臺，對安全生產(chǎn)隱患進行實時有效管控，并要在集團公司全面推廣。二是集團公司要成立安全督察隊，加大動態(tài)檢查力度。各下屬單位要組織日常檢查、專項檢查、定期檢查，真實反映各單位的安全生產(chǎn)動態(tài)。三是各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，實行安全生產(chǎn)分片負(fù)責(zé)制。堅持全面排查安全隱患，徹底消除安全管理盲區(qū)和死角。要加大隱患責(zé)任的追究力度，對出現(xiàn)的重大隱患及重復(fù)發(fā)生的安全事故要加重處罰。

(六)狠抓班組建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)管理

加強班組建設(shè)是安全生產(chǎn)的第一道防線，是加強安全基礎(chǔ)管理的重要手段，只有保證現(xiàn)場每個人的安全、每個班組的安全，才能保證企業(yè)的安全。一是集團公司要建立完善關(guān)于加強班組建設(shè)工作的管理，全面部署班組建設(shè)工作。二是按照推廣“雙基”工作的要求，學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”，通過學(xué)習(xí)借鑒，促進班組建設(shè)邁上新臺階。四是要繼續(xù)發(fā)揮安監(jiān)員的安全監(jiān)管作用，落實群防群治措施，減少和消除“三違”現(xiàn)象，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

(七)繼續(xù)強化安全培訓(xùn)，提高全員整體素質(zhì)

提高全員安全技能是保障安全生產(chǎn)的前提。堅持把員工安全培訓(xùn)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和方法上有待進一步加強和改進。2015年集團公司要以員工知識更新、技能提升為主題，以新員工培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)為重點，促進隊伍整體素質(zhì)的全面提高。一是要根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂變化新技術(shù)、新裝備、新工藝的應(yīng)用，及時開展員工知識更新和新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)工作，以適應(yīng)全員現(xiàn)代化發(fā)展的要求。三是要抓好集團公司、各下屬公司安全管理人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。四是要繼續(xù)開展對特殊工種的復(fù)訓(xùn)和辦證工作，堅決杜絕特殊工種無證上崗現(xiàn)象。五是要堅持開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，積極組織各種技能競賽活動，通過比武和交流提升員工技術(shù)水平。同時要對優(yōu)秀技術(shù)崗位能手給予工資晉級和表彰獎勵。通過有效的激勵機制，增強員工學(xué)技能、長才干、保安全的積極性，促進隊伍整體素質(zhì)的全面提升。

(八)創(chuàng)新管理機制，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)