城市建設調研方案精選(九篇)

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第1篇：城市建設調研方案范文

昨天，市委副書記、市長率市發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政、農辦等市級部門負責人赴街道調研。在調研時強調，要牢牢抓住新型城市化發(fā)展機遇，趁勢而上，尋求突破，加快城市改造更新步伐，為打造“綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居”的一流幸福家園作出積極貢獻。

一行先后來到商貿休閑區(qū)塊、中心改造商住區(qū)塊選址實地察看，了解項目推進情況，協(xié)調解決推進過程中遇到的困難和問題。隨后，來到街道上笆里改造拆遷指揮部，了解區(qū)塊拆遷進度，慰問指揮部工作人員，并勉勵他們要做好宣傳引導工作，最大限度地保護被拆遷戶的利益，讓被拆遷戶切實享受到政策帶來的實惠和好處，保質保量完成好各項工作任務。

在詳細聽取街道上半年重點工作情況匯報后，表示充分肯定。他說，街道上半年各項經濟社會發(fā)展指標完成較好，在推進城市建設、招商引資等方面取得新的成果，工作成效明顯。

強調，新型城市化與新型工業(yè)化正成為推動經濟社會轉型發(fā)展的主引擎，將共同構成未來經濟社會發(fā)展的兩條主旋律。街道要進一步認清形勢，增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，努力抓住推進新型城市化的有利契機，加快城市改造更新步伐，加大城市建設推進力度，積極推動幸福家園建設。

要求，要突出加快。要形成共識，凝聚各方力量，動員街道上下以時不我待的精神參與到推進城市改造更新中來。要完善規(guī)劃。要結合中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制工作開展控規(guī)整合，優(yōu)化用地布局，集思廣益，以發(fā)展的眼光、開闊的視野，進一步深化和完善好城市改造更新發(fā)展規(guī)劃，從而更好地指導街道的城市建設和經濟社會發(fā)展。要優(yōu)化方案。要對商貿休閑區(qū)塊、中心改造商住區(qū)塊、人文居住區(qū)塊等區(qū)塊改造更新方案作進一步優(yōu)化，完善功能配套，使其更具前瞻性、科學性和可操作性，力爭成為我市城區(qū)更新改造的樣板和亮點。要尋求突破。要高度重視商貿休閑區(qū)塊中城市綜合體項目的開發(fā)建設，把其作為街道更新改造的突破口和切入口，做好策劃方案，選好開發(fā)主體，確保開發(fā)成功，激活帶動整體。同時，要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，狠抓新型工業(yè)化，積極培育新興產業(yè)，推進工業(yè)轉型升級，并抓好年初確定的各項重點工作，推動街道經濟建設和社會發(fā)展取得新的更大的成就。

第2篇：城市建設調研方案范文

一、精心部署，全面策劃

我們成立了三下鄉(xiāng)服務隊籌備小組，活動負責人在學習和參照學院往年社會實踐工作的基礎上，拓展新形式，增加新內容，實施新方法，確定下鄉(xiāng)內容，邀請指導老師，制定周密、詳細、可行的計劃; 并在全校選拔一批優(yōu)秀的人員作為本次的活動成員，邀請了一些有經驗的師兄師姐和指導老師作出發(fā)前一系列的培訓和指導。從隊長到隊員，做好分工規(guī)劃，層層落實，確保本次三下鄉(xiāng)活動深入順利地開展打下堅實的基礎。

二、嚴格要求，保證質量

從今年的三月份開始，在學院黨委的指示下，學院團委開始了對此次活動的各項工作進行了安排。我們分成文藝隊、文化隊、維修隊、敬老隊、慰問隊、農科隊、宣傳隊和醫(yī)療隊服務隊，負責“三下鄉(xiāng)”活動各種方案的制訂和實施。具體有“三下鄉(xiāng)”社會實踐基地與當?shù)匦侣劽襟w的聯(lián)系，此次活動的服裝、證件以及器材物品的準備，“三下鄉(xiāng)”支教、醫(yī)療、維修、文藝匯演的節(jié)目設計和編排等與之相關工作。

為了保證高質量和精確的教學、科學的社會實踐調查，在活動之前學院對下鄉(xiāng)的隊員進行嚴格的培訓，包括支教、農科和宣傳等方面，學院團委特別重視對隊員的招聘和培訓，除了進行常規(guī)性的面試，還進行一定的培訓。為此次“三下鄉(xiāng)”的教學工作的順利開展提供了保障。

三、創(chuàng)新的思維，豐富的活動

學院制定了《建設生態(tài)文明城市宣講提綱》，并結合各方面知識，在實踐活動期間我們還進行了多種形式的教育宣講活動，得到廣大群眾和學生的支持和配合。

四、實踐出真知，收獲成果累累，效果喜人

一周的社會實踐，有汗水也有歡笑。我們自始至終圍繞“建設生態(tài)文明城市,建設和諧新農村”這一主題為活動的指導思想，開展我們的活動，通過全體隊員的共同努力我們達到了預期的計劃。

(一)建設生態(tài)文明城市宣講

針對生態(tài)文明城市的建設，我們從各個方面入手，將生態(tài)文明城市建設的思想、內容與宗旨傳達到老百姓的生活中。主要方式有:

1. 走鄉(xiāng)串寨進行調研

我們將本次調研分為農村基礎設施的建設、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展和生態(tài)社會的建設三個大內容，在調研中將其好的實施方案和存在的問題均詳細記錄下來，并寫了《貴陽學院暑期三下鄉(xiāng)生態(tài)文明城市建設調研報告》，結束后我們將此報告交到鄉(xiāng)政府一份，希望政府可以通過我們的調研進一步加強新農村建設，及時解決存在的問題。

2. 以講座的方式宣講生態(tài)文明城市的建設。

在為期一周的下鄉(xiāng)活動中，我隊共舉辦了三次講座來宣傳生態(tài)文明城市的建設。一是針對中小學生，達到環(huán)保、節(jié)能從小做起的目的；二是針對普通村民，讓其對生態(tài)文明城市建設有新的認識，從而重視身邊的環(huán)境；三是面向村干部，將調研中發(fā)現(xiàn)的問題和亟待解決的問題傳達到位，起到讓干部做工作找好方向的作用。

3. 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的座談會

7月16日下午的座談會主要圍繞我隊下鄉(xiāng)調研中發(fā)現(xiàn)的問題和目前灑坪鄉(xiāng)的發(fā)展展開。灑坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長文清武就灑坪的“三種三養(yǎng)”等特色農業(yè)進行了詳細的講解，并對我們的調研活動持以肯定態(tài)度，希望我院可以經常到灑坪舉行類似的活動。

4. 板報宣傳

板報是一種直接、穩(wěn)定、長期的宣傳方式，我們到達灑坪后就對街頭過期的板報清洗干凈，將生態(tài)文明城市建設的相關內容書寫出來，讓過往的百姓都可以了解、熟悉生態(tài)文明。

(二)支教

支教是每年三下鄉(xiāng)必不可少的內容之一。由于農村缺乏對中小學生藝術性課程的培養(yǎng)，我們針對這一現(xiàn)象，先后開設了美術課、音樂課、手工課、健美操課等；同時，對于中學的同學我們還進行了特別輔導，主要課程是數(shù)學和英語。由于活動多，時間短，僅支教4天，但效果很好。

(三)文藝匯演

7月16日上午，我們在灑坪小學的操場上舉行了“貴陽學院生態(tài)文明城市宣講文藝匯演”。演出節(jié)目豐富多彩，有搞笑t臺秀，有我們將調研時的見聞編成的話劇，有集體合唱的《爽爽的貴陽》，還有灑坪小朋友表演的動感十足的街舞。在這次下鄉(xiāng)活動中，我們對農村有了較為深入的了解，深切地感受到農村文藝也應豐富多彩。

(四) 科技興農

1. 基地共建

7月14日，我們來到灑坪鄉(xiāng)小壩村的農家書屋，將此次帶來的農業(yè)書籍和光碟捐獻出來，并對書屋的圖書進行分類整理。小壩村的農家書屋是示范點，里面的圖書種類齊全，并且全天對外開放，不但解決了一些農業(yè)生產中的困難，還豐富了中小學生的課余生活。

2、播放教育影片

第3篇：城市建設調研方案范文

1、智慧城市的頂層設計，必須具備廣泛的普適性。

近年來，智慧城市的建設嘗試，均集中在經濟發(fā)達地區(qū)，即使是中西部城市，也是經濟實力相對雄厚的地方。但是，智慧城市建設作為一項國家戰(zhàn)略舉措，不能將貧困地區(qū)關在門外。所以我們在做頂層設計的時候，必須考慮到廣泛的普適性，否則就顯失公平。

比如林芝地區(qū)，總體進入住建部的智慧城市試點名單，其中米林縣，人口2萬，財政收入微薄。如果按照目前行業(yè)內流行的頂層設計規(guī)范，這個地方根本無法進行智慧城市建設。我們經過調研后，給其提出來的建議是：加大政府職能部門科學決策能力建設，注重智慧的積累，而不是IT基礎設施的投入。

因此，我們在做智慧城市頂層設計的時候，要考慮到東西部發(fā)展差異性，盡量弱化IT地位，提高管理的分量。這樣，即使在沒有大額資金投入的前提下，也能有效的開展智慧城市建設。

2、智慧城市的頂層設計，必須要有權威性。

在百度里輸入“智慧城市頂層設計方案”，有130多萬條搜索結果，可謂滿天飛。我們都接觸過很多的智慧城市頂層設計方案，可是這些方案的權威性，大家都不予置可。

一般來說，任何設計方案的權威性，均來源于學術機構、權力機構、投資機構。學術機構的科學性，是容易為世人所能接受的定理；權力機構是制定規(guī)則的，代表的就是政府認可；投資機構是項目的業(yè)主方，其權威性也是不容置疑的。所以我們在做頂層設計的時候，要充分整合這三方面的資源，考慮這三方面的訴求，才能推出具有權威性的頂層設計方案。

3、智慧城市的頂層設計，必須形而上與形而下相結合。

智慧城市的建設，是個復雜的、長期的累積過程，現(xiàn)在仍處于探索階段?，F(xiàn)在想要拿出具體詳實的頂層設計方案，從時效性和科學性方面來說，是不可能完成的任務。因此，我們在做頂層設計的時候，必須要抓住共性，形而上的提出指導性方案。在具體建設過程中鼓勵單點單領域大膽嘗試。比如可以推動移動醫(yī)療，為發(fā)展智慧醫(yī)療打下基礎，可以著手整合交通信息，為智慧交通積累數(shù)據(jù)與經驗。當一個地方的各行各業(yè)都具備有一定的信息化水平的時候，再進行系統(tǒng)性的整合，就離智慧城市不遠。否則，不敢嘗試就容易裹足不前。

但這個時候也容易造成建設亂狀。所以，我們在做頂層設計的時候，除了形而上的指導性方案之外，也要約定形而下的統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式與接口，為以后的資源整合打好基礎。比如制定行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一模板，就可以回避這種風險。

所以我們要堅持形而上與形而下相結合的原則，才能推出具有可操作性的智慧城市頂層設計方案。

4、智慧城市的頂層設計，必須加大城市軟實力部分的設計。

第4篇：城市建設調研方案范文

獨樹一幟的建設理念和模式

作為《“智慧唐山”建設總體規(guī)劃》的主要起草者和智慧唐山建設的主要推動者，李技對于智慧城市有著獨到而深刻的理解。從2009年到2012年，他和他的團隊成功將唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗區(qū)打造成全國兩化融合試驗區(qū)中的一面旗幟。近年來，唐山的信息化推進工作更是風生水起，生機盎然。據(jù)悉，目前《智慧唐山建設總體規(guī)劃（2012-2020）》已經通過專家評審，并得到市政府的正式批準；智慧唐山建設首批50個項目即將面向社會公布實施；相關項目管理辦法、資金管理辦法都在加緊制定和完善之中；智慧唐山工程技術中心、唐山市智慧產業(yè)孵基地、智慧產業(yè)聯(lián)盟建設和戰(zhàn)略合作伙伴的對接洽談也在緊鑼密鼓地籌劃運作之中?！罢鲗?、企業(yè)主體、市場化運作；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理；營造環(huán)境、激活市場、聚合資源、創(chuàng)新推進”等一些嶄新的理念和運作構想正在這里一步一步探索和實施，應該說，唐山的智慧城市建設正在按照自己特有的模式和路徑扎實地向前推進，并在起步伊始就得到了眾多業(yè)內專家和知名IT服務商的認可和關注。

事實上，為了能夠更好的理解智慧城市，最近幾年，李技和團隊開始在全國范圍內廣泛調研、收集分析各個城市的智慧城市建設思路，與國內外知名服務商保持密切聯(lián)系和溝通，從而比較系統(tǒng)地掌握了目前國內外智慧城市建設的理念、現(xiàn)狀和主要趨勢，也逐步形成了他們對智慧城市建設的獨特理解和把握。

避免“五大誤區(qū)”

在李技看來，目前我國一些城市的智慧城市建設存在五大誤區(qū)：

一是對智慧城市的概念理解不夠完善。國內一些城市在推進智慧城市建設中，缺乏對概念的整體理解和把握，表現(xiàn)為智慧城市建設規(guī)劃建設與區(qū)域和城市經濟社會發(fā)展需求銜接不緊，針對性不強，或者干脆是兩張皮，讓人感覺是在為了智慧而智慧，為了信息化而信息化。

二是缺乏頂層設計的規(guī)劃和建設理念。目前我國很多城市在推進智慧城市建設時，都是從信息化手段在某個行業(yè)的簡單應用做起，例如智慧旅游、智慧交通等。這種從行業(yè)和底層應用做起的模式，有一個非常大的弊端，就是從一開始大家就都是在豎“煙囪”，產生一個個彼此割裂的信息孤島。雖然起初某個行業(yè)可能做的很好，但未來隨著行業(yè)的增加，勢必會面臨整合的難題。因此，李技認為，在先進技術服務模式比較成熟的情況下，推動智慧城市的建設可以考慮發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，從頂層設計和公共平臺體系搭建做起。因為現(xiàn)有的由底層應用入手的建設方式，雖然短時間內見效快，但從長期發(fā)展來看，存在重復建設、資源浪費和整合難度越來越大，成本越來越高等問題?！?/p>

三是智慧城市建設運營主體定位模糊。這是一個非常普遍的現(xiàn)象和問題。智慧城市建設運營的主體一般可分為五個層面：最上面一層是政府及其所屬部門，他們屬于智慧城市建設的引導者、推動者、監(jiān)管者和環(huán)境的營造者；第二層是總集成商，他們的職能是依據(jù)政府提出的規(guī)劃和需求，設計建設方案，整合相關廠商的技術和產品資源，搭建頂層框架體系，并負責智慧城市主體運營；第三層是網(wǎng)絡提供商，包括電信運營商、廣電運營商等，他們的角色是提供網(wǎng)絡和功能平臺；第四層是面向各行業(yè)的提供特色解決服務方案的ISV；第五層是各企業(yè)以及個人用戶。這五類主體成分構成了智慧城市建設、運營、應用的完整體系，相互依存，缺一不可，相互不可替代。但從目前的情況看，我國存在第二層也就是總集成商嚴重缺乏的現(xiàn)實情況，于是，各地往往由政府或者電信運營商代替總集成商的較色進行建設和運營，有的地方甚至在用ISV作為總集成商使用。這樣做的結果，混淆了各主體的職能定位和技術特長，也注定是不可持續(xù)發(fā)展的。

四是智慧城市建設資金投入的誤區(qū)。很多人認為智慧城市建設對于政府而言，是一件高投入、花大錢的事情，但事實上，政府更大的作用在于制定規(guī)劃、引導和撬動市場、制定政策、完善標準、營造環(huán)境。除在和建設運營初期投入一些必要的引導啟動資金以及在個別公共服務領域可能存在一些購買服務的資金投入外，其余都應按照政府引導、企業(yè)主體、市場化運作的原則去推進實施，政府根本沒必要去投入大量的資金。

五是智慧城市建設管理體制不理順。智慧城市建設是一項跨行業(yè)、跨部門、跨單位的系統(tǒng)工程，究竟該由哪個部門去發(fā)起和推進？地方主管部門的作用又該如何發(fā)揮？在這方面不僅全國各地的情況差異很大，即使在國家層面上也亟待進一步明確和理順。在李技看來，從未來發(fā)展的角度，應該逐步建立由各級政府直接領導、政府信息化管理部門統(tǒng)籌推進，相關部門分工協(xié)作的體制機制。

六大支撐體系

除了這五個誤區(qū)之外，李技也對如何構建一個完整的智慧城市建設運營的支撐體系進行了歸納和思考。他認為智慧城市的建設和運營，至少需要建立和完善六大體系。

一是規(guī)劃設計體系。包括智慧城市建設總體建設規(guī)劃（宏觀），智慧城市建設行動方案（中觀），智慧城市建設方案（微觀）等三大系列。二是建設管理體系。包括智慧城市建設的規(guī)劃管理、項目管理、資金管理中，如何進行各環(huán)節(jié)的分工和各單位的協(xié)同體質機制建設等。三是技術標準體系。著眼于智慧城市各個系統(tǒng)之間的功能協(xié)同和資源整合，從建設初期，就應對整體框架和各大功能平臺的建設技術標準進行統(tǒng)一規(guī)范，建立相應的技術標準體系。四是項目建設體系。要根據(jù)頂層設計方案，結合實際的功能需求，提前謀劃設計出自上而下的項目建設體系，梳理好各部分的邏輯關系，分出輕重緩急，科學統(tǒng)籌地分批、分步加以推進。五是評測評估體系。六是社會服務體系。

“這六個體系共同構成了整個智慧城市建設的推動體系，想要靠單獨一兩個體系來支撐智慧城市建設和運營，是行不通的?！崩罴挤治稣f。

在潛心思考研究智慧城市理論和體系的同時，李技結合自己的理解設計了唐山智慧城市建設總體結構圖。在李技所展示的結構圖中，記者看到，他不僅對智慧城市中的各個參與方的職責、功能進行了明確的劃分，而且在其中也為各參與主體設計描繪出了清晰的商業(yè)運營模式。在這一結構中，政府更多的起到的是引導和監(jiān)管作用，而將更多的機會和空間留給了企業(yè)和服務商。也正因如此，這張結構圖一經公布，就引起了眾多知名IT服務商的關注，紛紛表示希望能參與到唐山市智慧城市的建設和運營之中。

智慧城市建設目標和功能定位

對于目前國內一些城市一窩蜂似的智慧城市建設熱潮，李技也提出了自己的看法。他認為在進行智慧城市建設之前，一定要搞清楚為什么做智慧城市，這一點十分重要。而唐山市智慧城市建設的目標和原則可以用六個字來簡單概括，那就是“強政、興業(yè)、惠民”。

李技解釋說，所謂“強政”，就是要通過智慧政務系統(tǒng)的搭建和應用，讓政府的部門行政服務效率更高，更加公開透明，對百姓的服務更加便捷、細致和周到。所謂“興業(yè)”指的是通過智慧城市建設，一方面拉動以信息服務業(yè)為核心的智慧產業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動唐山市的產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟發(fā)展方式改變。另一方面，借助信息化手段實施全產業(yè)鏈要素的整合服務，最大程度地降低現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)的生產要素供應成本，提升利潤空間，增強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的核心競爭力。通過智慧唐山的建設，不但要謀求促進唐山產業(yè)結構的優(yōu)化，更要追求產業(yè)核心競爭力的提升。而"惠民"則是通過智慧唐山建設，讓唐山市的老百姓更快、更多地享受信息技術帶來的方便與快捷，得到更多的實惠和好處。

以興業(yè)為例，李技為記者算了兩筆賬。一是通過智慧唐山各種系統(tǒng)公共服務平臺的搭建，保守計算，在未來兩到三年內有望聚合超過1000個信息化服務項目，按平均每年每項實現(xiàn)1000萬的營業(yè)收入計算，可以實現(xiàn)100億元的業(yè)務收入，加上對其他相關產業(yè)的拉動，至少可帶動全市信息產業(yè)主營業(yè)收入翻兩番。二是根據(jù)對兩化融合示范企業(yè)的追蹤統(tǒng)計，通過推進信息技術應用，大多企業(yè)都實現(xiàn)了15%-20%以上的業(yè)務增長。唐山市目前的工業(yè)增加值是4000多億元，也就是說，通過智慧產業(yè)體系的構建，如果按每家企業(yè)平均帶動增長10%計算，唐山就有望新增加400億元以上的GDP。

第5篇：城市建設調研方案范文

關鍵詞：城市建設投資 項目成本管理 改進

城市建設投資有限公司是政府一個良好的融資平臺，為城市的基礎建設做出了很大貢獻，大大提升了城市的形象。做好項目成本管理工作對于城市建設投資公司未來的發(fā)展可以起到重要的作用，因此如何提高項目成本管理工作水平是現(xiàn)階段城市建設投資公司的主要工作之一，要盡快總結出國內外先進的項目成本管理經驗，全面提升城市建設投資有限公司的經濟效益和社會效益。

一、項目成本管理理論概述

（一）全過程成本控制

在20世紀80年代中期，我國項目成本管理領域的一些專家提出了全過程成本控制的理論，到了90年代后全過程成本控制理論有了更好的體現(xiàn)，在整個項目周期中項目成本貫穿了整個過程，從項目準備立項開始，就要對項目進行全方位、全過程的項目成本管理，在施工的各個階段都會伴隨著成本控制，一直到工程項目竣工結束。

（二）作業(yè)成本管理

西方一些國家的先進制造企業(yè)在20世紀90年代后，就將所耗用的資源歸入到作業(yè)成本當中，作業(yè)成本管理理念是一種全新的企業(yè)管理理念，它主要強調的是以成本為中心，為了保證產品和服務的合理性，要最大程度上使用一些信息，及時地改變作業(yè)的工序，提高作業(yè)成本的工作效率。經過實踐證明，通過作業(yè)成本法可以對項目成本進行準確的預測，可以說作業(yè)成本管理方法是項目成本管理方法中必不可少的方法和計算準則。

（三）目標成本管理

日本是目標成本管理的起源地，目標成本管理是建立在美國目標管理基礎之上的，它是一種全面成本經營系統(tǒng)，有效地將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經營戰(zhàn)略、市場競爭結合起來，從現(xiàn)階段來看目標成本管理方法已經被廣大企業(yè)所應用，并取得了很大的成效。項目成本管理主要是以上述兩種理論為基礎，總結了以上結論的共同點，最終形成了目標成本管理的理論。

二、城市建設投資公司項目成本管理的問題

（一）觀念淡薄

長期以來，由于一些城市建設投資公司的管理者受到了傳統(tǒng)觀念的影響，對成本管理意識的重要性缺乏認識，在進行項目成本管理過程中時常發(fā)生用行政手段強制實行的情況，或者遇到困難就退縮不做，直接導致在項目成本管理中說得多，做得少，考核獎罰制度形式化嚴重，項目成本管理缺乏節(jié)約意識。

（二）系統(tǒng)環(huán)節(jié)松散

構建一個完整的成本管理系統(tǒng)，是需要制訂計劃、優(yōu)化方案、預測成本、控制過程、考核績效、核算成本等環(huán)節(jié)進行有效的結合。上述的幾個環(huán)節(jié)都是項目成本管理的重要組成部分，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會直接降低項目成本管理的效果，但從實際情況來看，一些城市建設建設投資公司還存在著系統(tǒng)環(huán)節(jié)松散的問題，直接加大了項目成本的管理成本。

（三）管理手段落后

從實際情況來看，一些城市建設投資公司在進行項目成本管理過程中只是依靠經驗來工作，成本管理意識落后、墨守成規(guī)，不能及時地更新和改進項目成本管理方法。雖然一些城市建設投資公司在努力地學習先進的項目成本管理經驗，但是在學習的過程中依然存在著不結合實際等問題，直接降低了學習項目成本管理的效果。

（四）缺乏量化指標

量化指標應該從以下兩個方面入手：一方面是項目盈虧獎罰標準，另一方面是指標的合理性，從實際情況來看一些城市建設投資有限公司并沒有建立起科學的定量指標體系，對一些指標只是進行簡單的估算，對于一個項目中間環(huán)節(jié)可以節(jié)約多少、具體完成多少、從中增收多少等問題并沒有清楚的認識。

（五）項目各材料要求差異較大

隨著市場經濟的發(fā)展，對工程項目的材料也提出了多樣化的要求，因此材料在質量、價格、品種、規(guī)格上就會有很大的差異，這樣就會直接導致預算、定量分析、編標很難有一個統(tǒng)一的標準，不利于節(jié)約項目成本。

（六）采購環(huán)節(jié)較多

城市建設投資有限公司進行項目建設的很多材料都是從一些二級或者三級銷售商手中獲得，一般來說花費得成本過高，同時隨著新材料的不斷推出，材料的價格很難在短時間內估算出來，因此就加大了采購的成本。

三、城市建設投資有限公司項目成本管理的改進

（一）投資決策階段

通過相關數(shù)據(jù)表明，在項目成本中投資階段的成本占了百分之八十到九十，因此可以看出項目投資的正確性直接關系到建設過程中的成本，也關系到項目建設后的社會效益和經濟效益，因此城市建設投資公司要在投資決策階段做好成本管理工作。一方面要從市場調研入手，對國內外市場調研進行仔細的分析，準確地預測出未來的市場趨勢，分析和判斷出產品的競爭力和價格，要從經濟層面對產品的發(fā)展方向進行論證；另一方面要認真編制投資估算，工程項目投資估算是工程設計招標、項目投資資金、限額設計的重要依據(jù)，因此要堅持實事求是的原則來編制投資估算，對投資估算過高就會導致浪費和積壓資金，對投資估算過低就會干擾投資計劃，同時在編制投資估算的時候考慮到地區(qū)和時間上的差異，項目成本的管理人員要進行及時的調整。

（二）設計階段

確定工程設計之后，城市建設投資公司成本項目管理就進入到設計階段。在項目成本費中設計費大概占開發(fā)成本的1.5%到2%，對工程造價的影響可以達到百分之七十以上，因此可以看出項目設計是否合理直接關系到成本管理的水平。從實際情況來看，一些城市建設投資公司的設計人員并沒有認真地研究工程設計，時常會發(fā)生隨意改變設計標準和系數(shù)，因此開發(fā)商在設計階段需要加強對設計人員的管理。

城市建設投資公司要認真收集設計資料，廣泛聽取相關設計人員的意見，詳細了解設計單位的情況，在設計和編制招標文件的時候要以項目工程為主要依據(jù)。城市建設投資公司要嚴格的對不同設計階段進行審查，工程設計的深度和質量要達到國家的相關標準，審定一項工程項目是否合理，就要審查項目方案的合理性，對一些工藝技術的成熟性進行考核，減少和降低項目設計方案發(fā)生重大改變的可能性，降低一些一次性成本的投入。同時要在保證項目設計安全的前提下，降低工程造價，嚴格把關項目設計的經濟性，避免出現(xiàn)設計概算缺項問題的發(fā)生。

（三）招投標及承發(fā)包階段

在招標工作中，城市建設投資公司的項目經理要堅持公平、公正、公開的原則，在招標前要嚴格考察施工單位的資質、財務情況和訴訟情況，從實際情況上看，一些施工項目實施的是掛靠制，許多小的包工隊掛靠在了大的正規(guī)公司，這些公司雖然看上去比較正規(guī)，但實質上管理不到位，時常會發(fā)生不能按照工期交工的現(xiàn)象，因此要加強對合同簽訂的管理，要明確約定合同的付款方式、工期、結算方式、違約處理方式、獎罰方式，要預測出一些索賠因素，將一些法律條文列入到合同當中，盡可能避免索賠事件的發(fā)生。

（四）施工階段及竣工結算階段

施工階段是對合同的具體落實，是資金投入最多的階段，是對招投標工作的延伸，由于受到一些客觀因素的影響，施工階段的情況會與招標的情況有所不同，因此，城市建設投資公司的成本管理人員就要認真地研究項目工程中的問題，并積極地采取科學合理的措施予以解決。

為了更好地控制項目工程中的成本，城市建設投資公司的成本管理人員要嚴格地審核項目工程的變更，要進行提早變更，盡可能地減少一些不必要的變更，避免施工階段出現(xiàn)變更的情況發(fā)生，要謹慎對待一些可能影響工程造價的項目，仔細計算出所有資金的花費情況，然后再進行變更，這就會在一定程度上控制好建設項目變更的成本。

現(xiàn)場簽證是工程結算的重要依據(jù)之一，城市建設投資的項目管理人員要對現(xiàn)場簽證進行嚴格的管理。由于一些施工單位不能嚴肅的對待現(xiàn)場簽證，這樣就會帶來許多的工程結算糾紛問題，憑借現(xiàn)場簽證施工單位就可以向施工單位進行索賠。為了更好地管理好現(xiàn)場簽證，就需要成本項目的管理人員詳細地記錄現(xiàn)場簽證，及時準確地記錄現(xiàn)場簽證的內容。

第6篇：城市建設調研方案范文

毫無疑問，近幾個月以來，伴隨著國內經濟快速增長和快速的城市化進程，空氣污染、大城市交通擁擠等一系列弊端開始顯現(xiàn)。受此影響，今年參加京交會中國國際城市智能化技術與服務大會的媒體、參展商比去年多了許多，媒體關注的是如何通過智能手段監(jiān)測和解決目前國內城市面臨的嚴重問題。對于參展商來說，這或許是一個推動與政府和企業(yè)合作的有利平臺。對于至今已經有114年歷史的NEC來說，在很早之前就開始了智能城市領域的研究工作，并在日本有許多成功案例。

NEC（中國）有限公司戰(zhàn)略事業(yè)發(fā)展部總經理唐力稱，“NEC側重于智慧城市四個領域的解決方案的研究，分別是安心安全、醫(yī)療養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保、交通物流。而這些都基于公司內云計算、物聯(lián)網(wǎng)M2M平臺的發(fā)展?！?/p>

近日，NEC承接了日本獨立行政法人科技研究所的“日本海溝海底地震海嘯觀測網(wǎng)”的觀測系統(tǒng)鋪建工程，并于2013年7月9日開始千葉縣房總洋面的鋪設工作。

智慧城市概念圖

1978年開始，中國進入了高速城鎮(zhèn)化階段，進而推動了智慧城市的建設，但高速的城鎮(zhèn)化進程帶來了很多社會問題，比如安防、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、環(huán)境等。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，國內至少47個副省級以上城市都有智慧城市的規(guī)劃。對于一個城市來說，頂層設計影響未來的發(fā)展。北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所合伙人黃波認為頂層設計應分三個層面：一是總規(guī)，定義這個區(qū)域總體發(fā)展思路；二是控規(guī)，確定每塊區(qū)域的容積率、限高、紅線；三是詳細規(guī)劃，是對建筑物的結構、功能進行詳細設計。同時他也強調：“頂層設計需要集中到規(guī)劃的層面?！?/p>

目前，針對智慧城市提供智能化解決方案的的企業(yè)很多，但目標是一樣的，就是智能讓人民的生活更加健康、便捷。為此，NEC規(guī)劃了智慧城市的概念圖，以云計算和物聯(lián)網(wǎng)為基礎，首先構建社會基礎設施層面的平臺軟件，包括交通流、物流、信息流、人員流等，然后再以社會基礎設施層面的平臺為基礎，構建智慧城市的各類應用。

NEC希望通過先進技術的導入能夠解決由于高速城鎮(zhèn)化帶來的問題，并提高社會運營效率。中國的人口基數(shù)大，發(fā)展起來的城市很多，但各個城市IT技術差別很大，智慧城市建設很難用一種固定的模式和方法來完成，而且也不是一蹴而就的事。唐力稱，“在智慧城市建設過程中，不能以滿足一時的某一個用途為目標，而是要能夠彈性地應對未來不斷變化的平臺架構，分期分批實現(xiàn)智慧城市的建設目標。”

唐力在接受記者采訪時也分享了NEC在日本的實踐經驗。NEC的城市綜合管理系統(tǒng)在日本的應用已經很成熟，這套系統(tǒng)利用了目前的物聯(lián)網(wǎng)技術，通過RFID、智能電表、智能水表等各類傳感器搜集城市運營的基礎設施信息，然后通過M2M平臺或者大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及利用人工智能技術系統(tǒng)對這些數(shù)據(jù)進行分析，從而對社會未來要發(fā)生的事件進行預測和預警。以NEC防災信息系統(tǒng)架構圖為例，在日本，防災信息系統(tǒng)分為三級，國家級的系統(tǒng)、省市級系統(tǒng)和區(qū)縣級系統(tǒng)。在這三個系統(tǒng)中，國家級系統(tǒng)NEC參與了建設，省市級的NEC占到了73%的市場份額，區(qū)縣級的NEC占到了38%的市場份額。目前這一系統(tǒng)對于日本的防災、控災非常有效。

防災應急系統(tǒng)，平時不會經常使用，但是怎么能保證在使用的時候不會出現(xiàn)問題是防災的關鍵，為此，NEC針對實際使用中出現(xiàn)的問題設計了自動點檢系統(tǒng)。NEC針對河川的雨量水位監(jiān)視管理系統(tǒng)，對水壩、水庫水位進行監(jiān)控，通過無線通訊把相關數(shù)據(jù)傳遞到指揮中心，然后控制系統(tǒng)通過對水壩的調節(jié)進行水災的防御。另外，唐力強調：“通過遠紅外攝像機和高感度攝像機進行森林防火、礦山防火的解決方案，并已經在內蒙古落地?！?/p>

因地制宜 方為上策

智慧城市建設的目標是要實現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類與自然環(huán)境的共存共生，以及整個社會安全、高效、可持續(xù)的發(fā)展。另外，智慧城市建設的過程必須因地制宜和因時而變，因為城市的建設是一個長期演化過程，通常會經歷“初期的都市化、成熟期的效外化、衰退期的反都市化、再生期的再城市化”的變化，這要求智慧城市規(guī)劃不是“在某一時間段設計最佳的城市”，而是要“提供能彈性應對未來變化的結構”。為應對不同時期的城市變化，首先要實現(xiàn)對城市中“人、交通物流、信息、能源”四個層面的網(wǎng)絡互聯(lián)，以把握現(xiàn)況和預測變化；其次，通過建立集中的城市運營中心來管理變化，實現(xiàn)城市整體狀況的集中監(jiān)視、城市狀態(tài)的可視化、緊急情況的預警和通知、未來趨勢的預測等。

對于國內的許多大城市來說，面臨的首要問題是交通擁堵。近些年，政府為了刺激消費、擴大內需，在許多城市建設了CBD地區(qū)，從經濟效益來講，的確起到了很好的促進作用，但不利的因素隨之顯現(xiàn)，每到上下班高峰期，車輛的擁堵情況都令人擔憂，只要一下班，車輛都往一個方向行駛，致使上班族將時間過多地浪費在路上。而在發(fā)達國家這種情況就會好很多。據(jù)唐力介紹：日本東京某一個地區(qū)建設樓房，政府首先要對周圍的醫(yī)療、交通等配套設施進行調研，只有在配套設施符合標準的情況下，才會批準樓房的建設，這個過程需要幾年。而在中國，由于過多地強調效率，這一過程幾個月就規(guī)劃完成，盡管在短期內會提高經濟效益，但從長遠來看，會影響居民的生活質量。

日本的智能城市發(fā)展比較早，尤其是智能交通系統(tǒng)，通過對城市的各條道路安裝地釘、監(jiān)控攝像頭和車載系統(tǒng)對道路的人流量進行全方位的統(tǒng)計，然后系統(tǒng)自動計算出目前的道路車流量數(shù)據(jù)。如果政府需要在某一地區(qū)建設一條道路，這些數(shù)據(jù)就是一個很好的科學依據(jù)，根據(jù)這一地區(qū)的車流量對新建道路進行合理規(guī)劃。

唐力稱：“各個地區(qū)面臨的問題不同，解決方法自然有所區(qū)別。我們有一些人工智能算法，可以評估出當前以及預測出未來交通流量的信息，通過多媒體系統(tǒng)進行信息。通過視頻監(jiān)控捕捉交通違規(guī)，當你是逆光、強光、弱光或色相角度傾斜比較大的情況下，都能相對較精準地識別出車牌號碼。目前，這些方法已在國內某個城市投入使用?！?/p>

NEC在參與中國智慧城市建設中堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色環(huán)保、協(xié)同開發(fā)”這個大的指導思想。首先，考慮到各個城市的現(xiàn)狀，智慧城市建設的第一步是因地制宜地進行總體架構的規(guī)劃設計，然后再分步實施。架構規(guī)劃設計中要考慮到總體規(guī)劃，綜合考慮人文社會體系和經濟產業(yè)規(guī)劃，包括新興智慧產業(yè)的選擇培育和傳統(tǒng)產業(yè)的智慧改造，提出基礎設施建設、公共管理建設、經濟發(fā)展和社會人文體系相互融合和相互支撐的建設方案。在大框架的指導下，分步實施這些構想。

其次，NEC已經從一個單純的ICT公司，拓展到涉足鋰電池、充電器、廢水處理等業(yè)務的全方位公司。在NEC提供的諸多解決方案里，都強調了節(jié)能環(huán)保的思想。以使用ICT技術進行樓宇智能化建設為例，NEC的樓宇能量管理系統(tǒng)通過云計算來實現(xiàn)對樓宇能量使用的監(jiān)控管理，實現(xiàn)了能量使用可視化，以及通過RFID感應，在會議室無人并忘記關空調、電燈的情況下，自動關掉，節(jié)省能耗。這些都體現(xiàn)了“圍繞節(jié)能減排和優(yōu)化環(huán)境進行謀劃建設”的追求，出發(fā)點和歸宿點都歸于“可持續(xù)發(fā)展”。

第三，在智慧城市建設過程中，要實現(xiàn)社會管理各要素間的整合轉型。以信息集群為基礎，實現(xiàn)跨系統(tǒng)應用集成、跨部門信息共享、跨網(wǎng)絡融合互通，體現(xiàn)城市反應的即時性和適時性，避免一個個的信息孤島，避免重復建設，提高城市管理的靈敏度和運營效率。

第7篇：城市建設調研方案范文

（一）提高城市規(guī)劃公共政策管理水平，實現(xiàn)規(guī)劃實施新突破

充分認識和掌握城市規(guī)劃公共政策工具，加強公共政策制訂和管理的綜合性、針對性和可操作性。全面總結、完善規(guī)劃體系，保持宏觀戰(zhàn)略層面總體規(guī)劃的成績和優(yōu)勢，重點對規(guī)劃實施、開發(fā)控制層面的法定圖則進行深化創(chuàng)新。加強近期建設規(guī)劃年度實施計劃的統(tǒng)籌力度，增強計劃性和可操作性。突出規(guī)劃對建設用地的調控引導作用。完善規(guī)劃管理的內部協(xié)調機制。

（二）突出兩項重點工作，進一步強化規(guī)劃的法定地位和統(tǒng)籌作用

1.做好總規(guī)落實工作，創(chuàng)新規(guī)劃主動實施機制。加快推動城市總體規(guī)劃編制和審批，制定總體規(guī)劃實施行動方案。以宣傳貫徹實施新總體規(guī)劃為主題，籌備召開全市規(guī)劃工作會議。

2.做好城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣貫工作，增強全社會實施規(guī)劃的合力。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳貫徹工作方案，開展各種形式的宣傳、講解、咨詢活動。對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建立健全規(guī)劃管理的法律法規(guī)體系，進一步理順和完善規(guī)劃管理體制和機制，堅持依法行政、有法必依。

（三）抓好三個課題，做好前瞻性規(guī)劃研究工作

1.抓好深港共建國際大都市課題，推進國際化城市和先鋒城市建設。落實深港加強城市規(guī)劃合作協(xié)議，積極開展共建深港大都市的規(guī)劃合作，加快跨境基礎設施互通銜接，加緊深港機場軌道連接線（*側）、廣深港客運專線等規(guī)劃研究。

2.抓好城市更新課題，引領城市品位與內涵提高。加緊制定出臺城市更新辦法，及有關城市更新配套政策和技術審查規(guī)范，統(tǒng)籌城市更新的戰(zhàn)略和實施。推進舊工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和舊村改造項目進度，進一步改進改造年度計劃的編制方法，規(guī)范和加快城中村改造和綜合整治項目的審批程序。

3.抓好“綠色城市”規(guī)劃研究，打造生態(tài)文明城市典范。以光明新區(qū)為試點，推進新城建設，開展“綠色城市”規(guī)劃建設標準制定，推進綠色社區(qū)和綠色建筑層面的規(guī)劃建設工作，全面落實綠色城市要求。

（四）著力四個保障，踏實履行政府職責和服務承諾

1.保障市委市政府重點工作高質量完成。落實市委市政府*年度各項重大工作安排，落實市長在七區(qū)調研時確定的工作任務，落實市政府建設生態(tài)文明、提升城市品位與內涵實施方案的分工，以及完成局工作要點的各項任務。

2.保障民生實事系統(tǒng)推進。以民生作為規(guī)劃管理的出發(fā)點和立場，充分發(fā)揮規(guī)劃對于民生項目建設的先導引導作用，積極配合落實各項民生實事項目，進一步簡化程序、提高效率加以推進。強化分局基層調研的職能，主動搜集關系群眾切身利益、基層地區(qū)發(fā)展的矛盾和焦點，繼續(xù)落實干部掛點、現(xiàn)場辦公、提前介入等制度，主動協(xié)調、及時解決基層熱點、難點問題。

第8篇：城市建設調研方案范文

關鍵詞：智慧城市；建設；標準化工作；調研

1智慧城市概述

智慧城市，指的是城市在基礎設施建設期間，和信息通信技術有機結合，將諸多系統(tǒng)最終集合成為一個新系統(tǒng)，并滿足以下發(fā)展目標：第一，向人民群眾提供高質量的生活、交通等系統(tǒng)服務，從而滿足各項活動需求；第二，徹底解決環(huán)境污染問題，提高舒適程度；第三，為城市管理人員的工作開展創(chuàng)設有利條件。城市發(fā)展離不開四個要素，分別是經濟、社會、環(huán)境、財政的可持續(xù)性。智慧城市的建設，應該將數(shù)據(jù)管理、自上而下、自下而上的方法相結合，技術和系統(tǒng)的集成，一方面包括孤立系統(tǒng)的橫向集成，另一方面也包括縱向系統(tǒng)的集成，例如傳感器、通信技術、實時分析控制系統(tǒng)等。其中，智慧城市建設期間的關鍵是傳感技術、通信技術、軟件技術，同時必須采用多方協(xié)作的模式。因為當前的供水、供電、信息通訊等系統(tǒng)，彼此之間處于獨立管理的狀態(tài)，因此不了解對方的運行情況，當一個系統(tǒng)發(fā)生故障，就可能影響其他系統(tǒng)的運行。不同部門和系統(tǒng)之間協(xié)作，則是構建智慧城市的必要途徑。

2智慧城市建設的標準化工作進展

目前智慧城市標準化組織機構，主要包括IEC、ISO、ITU-T、ISO/IECJTC1，智慧城市標準化國家則包括中國、英國、德國、美國等。以我國為例，對組織方式、工作進展、工作目標進行介紹，具體情況如下：2.1組織方式。我國為了推進智慧城市標準化工作的進展，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調管理的目標，在2014年成立了智慧城市標準化協(xié)調推進組、標準化總體組、標準化專家咨詢組等，站在國家的角度，完善智慧城市的戰(zhàn)略標準體系，實現(xiàn)協(xié)調工作的目標。主要組織如下：第一，全國信息技術標準化技術委員會（SAC/TC28），對口國際組織是ISO/IECJTC1；第二，全國通信標準化技術委員會（SAC/TC485），對口國際組織是ITU-T；第三，中國城市科學研究會，對口國際組織是ISO/IECTC268/SC1；第四，全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術委員會（SAC/TC426），對口國際組織是ISO/IECTC268/SC1。2.2工作進展。第一，2013年頒布了《中國智慧城市標準化白皮書》，其中明確提出了智慧城市的概念模型、參考架構，分析了技術體系，并制定了建設標準體系，涉及基礎、支持技術、建設管理、信息安全、應用等方面，為智慧城市標準化工作奠定了基礎。第二，其余補充標準正在制定中，已經立項的標準包括技術參考模型、SOA標準應用指南、評價模型和基礎評價指標體系等。2.3工作目標。我國智慧城市標準化工作分為3個部分：第一部分，制定完善標準體系，以關鍵的、急需的智慧城市標準為優(yōu)先，首先完成這些標準的制定，并逐步完善整個標準體系。第二部分，參與制定國際標準，從我國的實際情況入手，建立國內、國際標準協(xié)調發(fā)展機制；然后從國家標準成果入手，爭取對其中的標準制定產生主導作用。第三部分，標準的采用和提升，開展試點工程，對智慧城市標準進行應用和驗證，作為國內的參考樣板，最終形成完善的服務體系，涉及咨詢、培訓、測評等內容。

3智慧城市示范試點的調研分析

以我國浙江省智慧城市示范試點為例，試點項目包括物流、健康、交通、安居、水務、政務等領域。分析當前的工作現(xiàn)狀，可見試點項目單位對于標準化工作非常重視，并專門成立了標準工作組，少數(shù)項目已基本形成標準體系。與此同時，存在的問題在于：第一，尚且處于規(guī)劃階段，工作重點在于制定方案、明確職責；第二，標準化的基礎不同，因此具體工作存在差異。對此，改進對策和建議如下：第一，滿足需求。智慧城市在建設期間，標準化工作應該從民眾和市場需求入手，遵循實事求是的原則，深入調研標準化現(xiàn)狀，明確目前缺失的、急需的標準，從而制定出數(shù)據(jù)、應用、服務等標準。經實踐檢驗后的成熟標準，提升為行業(yè)標準、國家標準。第二，提供保障。智慧城市在建設期間，要求國家標準委和省廳部門提供政策保障，在組織協(xié)調、項目安排、標準建設等方面給予扶持。尤其是要借助于智慧城市標準技術委員會這個平臺，加強交流、研討等工作，確保試點項目順利進行。第三，培養(yǎng)人才。缺少標準化人才，是阻礙城市發(fā)展、經濟進步的一大要素。

4結語

綜上所述，智慧城市的構建，能夠滿足人民群眾的各項活動需求，徹底解決環(huán)境污染問題，并為城市管理人員的工作開展創(chuàng)設有利條件。我國智慧城市標準化工作的開展分為三個部分，一是制定完善標準體系，二是參與制定國際標準，三是標準的采用和提升。分析智慧城市示范試點現(xiàn)狀可知，改進工作應該從滿足需求、提供保障、培養(yǎng)人才三個方面入手，以期促進建設工作的順利進行。

作者:王樹東 單位:建設綜合勘察研究設計院有限公司

參考文獻

第9篇：城市建設調研方案范文

關鍵詞：電力規(guī)劃；規(guī)劃全過程；城市發(fā)展規(guī)劃配套；EPGIS深化應用；規(guī)劃數(shù)據(jù)全采集

引言

由于城市建設提速、道路改造頻繁，電力部門所做的城市電網(wǎng)規(guī)劃不適應、跟不上發(fā)展的節(jié)奏，各類工商業(yè)區(qū)、舊城區(qū)改造后新增的成百上千倍的供電量不能做到有效預測，以致在電網(wǎng)規(guī)劃中不能及時體現(xiàn)，電網(wǎng)中短期規(guī)劃調整由于數(shù)據(jù)銜接不暢滿足不了城市快速發(fā)展的要求。某些時期政府規(guī)劃特別是道路建設有很大的隨意性，給電網(wǎng)規(guī)劃帶來困難。

尤其是近三年來，太原城市道路改造工作的快速推進，著實解決了制約都市建設的主要因素。太原空間布局“一城獨大”，城市中心區(qū)聚集了太多的行政、產業(yè)、人口及服務，不僅造成了交通的擁堵，也造成了空間結構的失衡。產業(yè)、基礎設施和人口從市中心區(qū)疏解到城市周邊，會迅速帶動縣域經濟的崛起，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展?？梢灶A見，隨著道路基礎設施不斷完善，對電力資源的要求逐步提升，提升電力規(guī)劃工作的合理、科學性，為城市建設提速是電力企業(yè)的重要責任。

1 項目主要內容

針對上述情況，亟需建立一套以先進的規(guī)劃理論、規(guī)劃方法為指導，通過多項數(shù)據(jù)來源和接口，構建模型，建立電力電網(wǎng)規(guī)劃輔助及決策風險分析的研究與應用的信息化系統(tǒng)。具有使用方便、結果直觀，圖形信息全的優(yōu)點，結合城市規(guī)劃發(fā)展，形成對電網(wǎng)規(guī)劃工作的全過程管控與技術支撐，整個系統(tǒng)能夠詮釋理論與專家經驗的結合，科學性與實用性的統(tǒng)一，從而完成結構合理、界面友好、擴展性強的電網(wǎng)規(guī)劃輔助平臺構建。結合城市建設發(fā)展規(guī)劃為電網(wǎng)規(guī)劃設計人員提供全面的源頭資料，提高城市電網(wǎng)的規(guī)劃設計水平。從規(guī)劃的各個時期、層面做好分析工作，使經濟效益的觀點寓于城網(wǎng)規(guī)劃之中，使供電企業(yè)的效益有機的增長。

2 項目設計思路

項目將按照電網(wǎng)空間信息服務平臺，電網(wǎng)規(guī)劃資源信息庫，電網(wǎng)數(shù)字化輔助規(guī)劃三個部分研究實施。

電網(wǎng)空間信息服務平臺：通過國網(wǎng)EPGIS平臺提供的相關空間分析服務對電網(wǎng)現(xiàn)狀（供電能力、負荷分析預測等）分析提供技術支持。

電網(wǎng)規(guī)劃資源信息庫：主要為電網(wǎng)規(guī)劃提供相關數(shù)據(jù)功能，包括接入地理信息數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、國網(wǎng)GIS平臺數(shù)據(jù)、營銷數(shù)據(jù)等，為電網(wǎng)規(guī)劃提供主要的數(shù)據(jù)支撐。

電網(wǎng)數(shù)字化輔助規(guī)劃：主要對供電區(qū)域的空間分析計算，提供需求預測、負荷與電源分析、電氣計算、項目統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、經濟評價、指標評估、風險評估、成果輔助管理等。

3 項目研究路線

項目通過對地市供電公司及下屬技術支撐單位的電網(wǎng)規(guī)劃工作范圍、特點及需求的詳細分析形成了對規(guī)劃工作啟動階段、編制階段和審查實施階段的全過程信息化、規(guī)范化輔助，具體包括：

規(guī)劃前期：通過上級規(guī)劃方案分析形成對本單位規(guī)劃范圍及內容的初步理解，并根據(jù)需求整合現(xiàn)有各類非電力規(guī)劃資源，如市政發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)推動計劃等，依托EPGIS數(shù)據(jù)接入實現(xiàn)包括電網(wǎng)規(guī)劃、電源規(guī)劃、能源資源、地理地質、電網(wǎng)架構、電量負荷、典型設備電氣參數(shù)等各類重要數(shù)據(jù)。并針對規(guī)劃區(qū)域針對性分析現(xiàn)狀。為規(guī)劃工作的開展提供準確、全面的數(shù)據(jù)和科學、有效的前期分析工具。

規(guī)劃中期：依據(jù)前期調研收集的各種規(guī)劃數(shù)據(jù)及當前的現(xiàn)狀分析，提供為負荷與電源分析、需求預測及潮流計算等輔助計算工具，使規(guī)劃人員從繁瑣的人工計算中解脫出來，最終形成線路布線和優(yōu)化、變電站選址定位等功能輔助規(guī)劃方案的形成。

規(guī)劃后期：實現(xiàn)規(guī)劃方案初稿產生后的方案評估、經濟評價、方案評審及數(shù)字化方案資料移交，針對規(guī)劃成果提供多樣化展示，并形成規(guī)劃方案資源庫，便于檢索查詢?yōu)榉桨敢?guī)劃工作提供典型經驗。

4 項目主要特點

4.1 實現(xiàn)EPGIS平臺接入

國網(wǎng)GIS平臺服務的請求報文采用SOAP方式，涉及到空間圖形數(shù)據(jù)時采用GML標準格式進行封裝，采用標準的XML接入規(guī)范實現(xiàn)。

根據(jù)國網(wǎng)GIS平臺的開放接口實現(xiàn)基礎地理數(shù)據(jù)的接入、圖形服務的接入、業(yè)務功能的接入。

基礎地理數(shù)據(jù)接入：包括基礎地理信息數(shù)據(jù)（鐵路、河流、公路、省界、市界、縣界、收費站、鄉(xiāng)間小路等）、衛(wèi)圖影像、輸電線路、桿塔、變電站及站內設備矢量數(shù)據(jù)。

圖形服務接入：包括圖形瀏覽服務、矢量圖形服務、專題圖服務、空間分析服務、查詢定位服務、電網(wǎng)拓撲分析服務、切片地圖服務。

業(yè)務功能接入：電力線路走廊分析、最短路徑分析、供電能力分析、供電半徑分析。

4.2 負荷預測

負荷預測是電網(wǎng)規(guī)劃中的基礎性工作，它為電網(wǎng)規(guī)劃提供了必不可少的基礎數(shù)據(jù)，其精度的高低直接影響著整個規(guī)劃工作的優(yōu)劣。負荷預測涉及的范圍廣泛，影響負荷的因素很多且具有不確定性，預測的方法和模型眾多且各有其優(yōu)缺點和適用場合，預測的思路也千差萬別，所以準確的負荷預測難度很大。

在各途徑結果相互校核的基礎上，通過專家干預，最終確定目標年各項預測結果。按年度分區(qū)，分電壓等級收集和積累最大負荷數(shù)據(jù)，根據(jù)電網(wǎng)地理分布、變電站主變、線路及大用戶的典型日、最大負荷計算分區(qū)最大負荷和區(qū)塊間的同時率，繪制全市負荷分布圖，并實現(xiàn)任意劃定區(qū)域內的負荷統(tǒng)計等功能。分析各分區(qū)的負荷密度、增長率、電網(wǎng)密度和負荷的匹配情況。

4.3 潮流計算

潮流計算是電力系統(tǒng)非常重要的分析計算，用以研究系統(tǒng)規(guī)劃和運行中提出的各種問題。對規(guī)劃中的電力系統(tǒng)，通過潮流計算可以檢驗所提出的電力系統(tǒng)規(guī)劃方案能否滿足各種運行方式的要求；對運行中的電力系統(tǒng)，通過潮流計算可以預知各種負荷變化和網(wǎng)絡結構的改變會不會危及系統(tǒng)的安全，系統(tǒng)中所有母線的電壓是否在允許的范圍以內，系統(tǒng)中各種元件（線路、變壓器等）是否會出現(xiàn)過負荷，以及可能出現(xiàn)過負荷時應事先采取哪些預防措施等。潮流計算方法很多：高斯-塞德爾法、牛頓-拉夫遜法、P-Q分解法、直流潮流法，以及由高斯-塞德爾法、牛頓-拉夫遜法演變的各種潮流計算方法。目前主要的潮流計算方法研究方向為牛頓法及P-Q分解法在算法模型上的優(yōu)化。