海洋環(huán)境的變化精選(九篇)

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第1篇：海洋環(huán)境的變化范文

[論文關(guān)鍵詞]山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 海洋環(huán)境現(xiàn)行法律

一、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中可能引發(fā)的海洋環(huán)境問題

（一）石油運(yùn)輸及儲(chǔ)備引發(fā)的海洋環(huán)境問題

黃、渤海海域有著豐富的石油資源，在建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中，海洋石油資源的開發(fā)利用必不可少。溢油事故的發(fā)生造成了渤海海域的嚴(yán)重污染，海洋環(huán)境遭到了極大的破壞，特別是對(duì)渤海海域的漁業(yè)資源造成了嚴(yán)重影響。黃海海域也蘊(yùn)含著豐富的石油和天然氣資源，隨著海上石油資源的逐步開發(fā)利用，海上溢油的可能性不斷增大，海洋環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步加大。在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，青島市黃島區(qū)作為國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地之一，煉油發(fā)展尤為迅速，目前已形成了一定的煉油產(chǎn)業(yè)群。在石油的海上運(yùn)輸和儲(chǔ)備過程中，如果管理不當(dāng)，很容易造成石油泄露以致造成對(duì)海洋環(huán)境的破壞。

（二）港口建設(shè)引發(fā)的海洋環(huán)境問題

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是成為東北亞國際航運(yùn)中心。要想成為國際航運(yùn)中心，港口的建設(shè)是必不可少的。在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中，臨近渤海的東營、濱州、煙臺(tái)、威海等城市，都在積極謀劃建設(shè)自己的出海通道，并加強(qiáng)自身的港口建設(shè)，提升港口的吞吐能力。青島作為黃海之濱的一座港口城市，借助于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的平臺(tái)，也在建設(shè)有較大吞吐能力的港口，其中正在建設(shè)的千億噸港口——董家口港尤為突出。以上我們不難看出，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展過程中，港灣、港口的建設(shè)顯得特別重要。作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，碼頭建設(shè)需要填海造地，需要在海岸帶開展工程建設(shè)，在海洋工程建設(shè)中對(duì)渤、黃海海域海洋生態(tài)環(huán)境造成一定的影響是難以避免的，如果處理不當(dāng)會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成較為嚴(yán)重的污染和破壞。

（三）海域使用引發(fā)的海洋環(huán)境問題

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃要建成九大核心區(qū)，其中包括丁字灣海上新城和濰坊海上新城，七大區(qū)有“海州灣重化工業(yè)集聚區(qū)”、“前島機(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)”、“龍口灣海洋裝備制造業(yè)集聚區(qū)”、“濱州海洋化工業(yè)集聚區(qū)”、“董家口海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“萊州海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、 “ 東營石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。建設(shè)海上新城需要填海造地以解決新城建設(shè)中的土地問題，七大區(qū)的建設(shè)需要將一定面積的海域變?yōu)殛懙?，加之在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，海上養(yǎng)殖、海洋礦產(chǎn)資源的開采、旅游業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等等都會(huì)對(duì)周邊海域海洋生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。例如海砂的開采，海砂是一種海洋資源，可以作為建筑或者工業(yè)原料使用，有著較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在黃、渤海海域的儲(chǔ)藏量較為豐富。近年來，人們逐漸認(rèn)識(shí)到海砂資源較大的利用價(jià)值，對(duì)于海砂資源的開采和利用在不斷的加大。一些不法分子為謀取利益無節(jié)制地開采海砂資源，由于這些人只注重開采而不進(jìn)行保護(hù)，致使黃、渤海海域的海洋生態(tài)環(huán)境造成破壞。填海造陸、海上養(yǎng)殖、海洋礦產(chǎn)資源的開發(fā)等，對(duì)于海洋生物的生長(zhǎng)以及近岸的海岸環(huán)境的影響較為嚴(yán)重。特別是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境相對(duì)于其他海域來說比較脆弱，因而更加容易受到污染和破壞。

（四）陸源污染引發(fā)的海洋環(huán)境問題

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有黃河、彌河、濰河、膠萊河等大大小小的河流從這里入海，這些河流沿岸在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，由于管理不善使大量的污染物排入河流，這些污染物隨著河流一起匯入大海，對(duì)海洋環(huán)境造成一定程度的損害。同時(shí)，沿海地區(qū)的企業(yè)和居民的生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的垃圾、工業(yè)廢料等污染物的傾倒對(duì)沿海地區(qū)的海洋環(huán)境也會(huì)造成一定程度的破壞。2010年我國海洋環(huán)境狀況公報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，陸源污染已經(jīng)成為海洋環(huán)境污染的主要原因。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒區(qū)域，陸源污染造成的海洋環(huán)境污染問題尤為突出，因此在發(fā)展半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)更加重視對(duì)陸源污染的防治，盡可能地減少陸源污染對(duì)海洋環(huán)境的破壞。

二、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的不足

（一）相關(guān)法律制度原則性強(qiáng)，缺乏可操作性

眾所周知，海洋環(huán)境具有不可逆性、持續(xù)反應(yīng)性和災(zāi)害放大性等特征， 這些特點(diǎn)的存在客觀上要求海洋環(huán)境立法應(yīng)廣泛運(yùn)用科學(xué)和技術(shù)手段， 在立足海洋環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上， 從整體上了解和把握海洋環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)， 在海洋立法中應(yīng)該具有一定的預(yù)見性、 適度的超前性。雖然對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)在我國的《環(huán)境保護(hù)法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》做了原則性和制度性的規(guī)定，但是這些法律中的很多規(guī)定都只是一種原則性或者概括性的指引，相對(duì)于具體的規(guī)定而言，原則性和指導(dǎo)性的規(guī)定具有一定的概括性和模糊性，難以在實(shí)踐中有效地加以運(yùn)用，可操作性較低。在對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的過程中應(yīng)該制定切實(shí)可行的法律規(guī)定，可操作性強(qiáng)而且能夠在實(shí)踐中有效地加以運(yùn)用以及時(shí)解決問題，這樣才能更好發(fā)揮法律、法規(guī)在保護(hù)海洋環(huán)境方面的作用。

（二）海洋環(huán)境立法相對(duì)滯后

法律是社會(huì)關(guān)系總和的反映，隨著社會(huì)關(guān)系的變化而變化。在海洋環(huán)境保護(hù)方面，海洋生態(tài)環(huán)境的狀況日益下降，海洋生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，迫切需要法律作出相應(yīng)的反映。而《海洋環(huán)境保護(hù)法》從2000年修訂以來，只有《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》一部相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及法規(guī)出臺(tái)，除此之外并沒有其它配套的實(shí)施細(xì)則與配套法規(guī)?！斗乐侮懺次廴疚镂廴緭p害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》也是在十多年之前頒布，至今沒有對(duì)其進(jìn)行修改過?，F(xiàn)行海洋環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的滯后以及相關(guān)內(nèi)容的不完善、法律制度缺失和很多問題在法律上存在空白和漏洞，難以滿足海洋環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)要求。

（三）責(zé)任形式單一，處罰力度較弱，法律責(zé)任淡化

在《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九章中對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。其中，主要的法律責(zé)任包括：罰款、警告、責(zé)令限期改正、暫扣或吊銷許可證、沒收違法所得等，在這些責(zé)任形式之中，運(yùn)用最多、最廣的一種形式就是罰款?！斗乐侮懺次廴疚镂廴緭p害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》中對(duì)違反法律規(guī)定者也都做出了相應(yīng)的規(guī)定，其責(zé)任形式主要是罰款、警告、給予相關(guān)人員以行政處分等形式。《海域使用管理法》以及一些地方性法規(guī)中的法律責(zé)任形式也大都局限于這幾種形式。由此，從法律規(guī)定的這些責(zé)任形式中可以看出，違反保護(hù)海洋環(huán)境的相關(guān)規(guī)定，所承擔(dān)的責(zé)任形式大多是罰款等行政責(zé)任，而且這種行政處罰的方式比較單一，處罰力度不夠，使得以罰款為主要方式的處罰，在實(shí)踐中對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的力度較弱，不能起到相應(yīng)的震懾作用，保護(hù)海洋環(huán)境的效果不是很好，很多企業(yè)寧愿被罰款。違法的低成本高收入，使得一些企業(yè)置海洋環(huán)境于不顧而違法排污。同時(shí)，這種單一的處罰方式，并沒有其他的責(zé)任承擔(dān)方式與其配合使用，處罰力度無法保證，處罰的實(shí)際效果便會(huì)大打折扣。

（四）缺乏損失鑒定評(píng)估制度的規(guī)定

根據(jù)我國現(xiàn)有的法律規(guī)定，在海洋環(huán)境污染中遭受損失的人如果想要維護(hù)自己的合法權(quán)益，負(fù)有舉證責(zé)任即需要自己提出相應(yīng)的證據(jù)證明遭受損失的大小、造成損失的原因、侵害人或者單位等。由于在我國現(xiàn)有的海洋環(huán)境保護(hù)法沒有規(guī)定設(shè)立海洋環(huán)境污染損害的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，因此受害者無法向海洋環(huán)境損害鑒定機(jī)構(gòu)尋求鑒定，這樣對(duì)于遭受損害的單位或者個(gè)人來說，要想舉出這些證據(jù)存在很大的難度，甚至根本無法拿出有效的證據(jù)，因而也就不能對(duì)相關(guān)的損失提起訴訟，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。另一方面更加縱容了那些置海洋環(huán)境于不顧，違法排污的企業(yè)和個(gè)人。

（五）缺乏海洋環(huán)境公益訴訟的相關(guān)規(guī)定

第2篇：海洋環(huán)境的變化范文

 

引言

 

我國擁有漫長(zhǎng)的海岸線，海洋資源極為豐富。科學(xué)、合理地開發(fā)海洋資源，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要任務(wù)內(nèi)容。特別是改革開放以來，我國以建設(shè)海洋強(qiáng)國為目標(biāo)，積極推動(dòng)海洋資源開發(fā)建設(shè)，取得了極為顯著的效果，在搞活沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮出巨大的積極作用。開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，前提是要精準(zhǔn)掌握海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)變化情況及相關(guān)內(nèi)在規(guī)律。這正是海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要職責(zé)。我國海洋監(jiān)測(cè)工作起步于建國初期，與共和國同步成長(zhǎng)，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，日臻成熟，已經(jīng)成為我國環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中的重要組成部分。

 

1 當(dāng)前我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的主要問題

 

五十多年來，我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境資源開發(fā)與保護(hù)和抵御自然災(zāi)害方面取得的顯著成效。但在實(shí)際工作中，在體制機(jī)制、技術(shù)措施方面還存在許多問題，限制了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的提高。具體存在如下幾方面問題。

 

1.1 管理體制有待完善

 

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)跨領(lǐng)域的綜合性學(xué)科，具有很強(qiáng)的時(shí)效性、技術(shù)性和綜合性。由于涉及范圍廣，影響因素多，運(yùn)用資源巨大，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展，離不開科學(xué)、完善、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作管理體制尚未完善，在具體工作中還存在很多缺陷和不足。對(duì)高效順暢開展海洋監(jiān)測(cè)工作造成了一定程度的負(fù)面影響。建立健全管理體制，是我國海洋監(jiān)測(cè)事業(yè)面臨的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，對(duì)于海洋監(jiān)測(cè)事業(yè)今后的健康發(fā)展具有著十分重要的深遠(yuǎn)影響。管理體制的建立，需要堅(jiān)實(shí)的制度保障。目前，我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在職能明確、人員考核、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、海洋災(zāi)害及海洋污染事故損害評(píng)估方面亟待完善和規(guī)范。

 

1.2 監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)

 

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)性要求極高的工作。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)海水、水文、地質(zhì)、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，收集、整理并分析相關(guān)信息，以供相關(guān)工作決策參考。具體工作中需要使用大量現(xiàn)代化高科技監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)于工作人員的業(yè)務(wù)水平要求較高。此外，海洋監(jiān)測(cè)工作費(fèi)用較多，工作容錯(cuò)率較低，進(jìn)一步提高了對(duì)業(yè)務(wù)人員的技能水平要求。當(dāng)前我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作環(huán)境惡劣，工作經(jīng)費(fèi)緊張，不僅影響了監(jiān)測(cè)設(shè)備及時(shí)更新?lián)Q代，更對(duì)培養(yǎng)技術(shù)人才，打造穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍十分不利。許多監(jiān)測(cè)工作人員沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)于監(jiān)測(cè)手段、設(shè)備不熟悉，影響了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的高效開展。

 

1.3 技術(shù)手段有待加強(qiáng)

 

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于綜合性應(yīng)用學(xué)科，各種監(jiān)視、勘測(cè)工作都依賴于科學(xué)的技術(shù)方法和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備才能得以順利進(jìn)行。幾年來，我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)工作取得了一定程度的進(jìn)展，例如容量總量控制區(qū)監(jiān)測(cè)技術(shù)、病蟲害檢測(cè)技術(shù)、難降解有機(jī)物分析技術(shù)、生理與遺傳學(xué)指標(biāo)監(jiān)測(cè)技術(shù)、赤潮毒素與貝毒監(jiān)測(cè)技術(shù)等都達(dá)到了世界先進(jìn)水平。但總體而言，和不斷提升的工作需求相比，和發(fā)達(dá)國家相比，我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)還存在很大差距。特別是我國海洋監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏，嚴(yán)重滯緩了我國海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展。許多技術(shù)尚處于開發(fā)階段，短期內(nèi)不能正視投入使用，發(fā)揮應(yīng)有效用。

 

1.4 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步拓展

 

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，特別是海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的深入推進(jìn)，海洋監(jiān)測(cè)工作需求日益增加，但海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作相對(duì)滯后，整個(gè)海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平甚至呈現(xiàn)出逐年下降勢(shì)頭。這和海洋資源開發(fā)建設(shè)事業(yè)大局正相違背。目前，我國沿海各大城市已經(jīng)開始逐漸建立、完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，重組全海網(wǎng)成為一種必然趨勢(shì)。

 

2 海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展對(duì)策

 

2.1 堅(jiān)持依法治國方針，推動(dòng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)制度體系建設(shè)

 

各級(jí)政府及相關(guān)管理部門要高度重視海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的制度體系建設(shè)。國家海洋局、環(huán)境保護(hù)部等海洋管理職能部門要充分發(fā)揮管理部門的行政職能，牢固樹立依法治國理念，從源頭著手，通過立法的方式，完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通過法律的手段為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順暢開展夯實(shí)制度保障。要依法明確海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的職能和地位，切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的各項(xiàng)方針、政策、辦法、措施。依法規(guī)范海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)行為，確保海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和諧有序開展。要建立全國性的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，將各地區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作納入國家的統(tǒng)一管理之下。管理部門要加大管理、監(jiān)督、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，各地區(qū)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和管理單位要在國家海洋管理部門的調(diào)度和管理下積極配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成工作合力，以提高各地海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率，避免重復(fù)工作、浪費(fèi)資源或監(jiān)測(cè)缺位情況的出現(xiàn)，營造和諧的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)秩序。在具體細(xì)節(jié)上，要不斷完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行細(xì)則和辦法等相關(guān)配套制度，比如海洋監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、海洋監(jiān)測(cè)人員持證上崗制度、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)有償服務(wù)制度等，以此不斷完善，形成科學(xué)完善、切實(shí)高效的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)制度體系。

 

2.2 打造一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍

 

針對(duì)我國目前海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不高，隊(duì)伍穩(wěn)定性差的情況，要下大力氣抓好監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先要對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)人員加大專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)力度，根據(jù)監(jiān)測(cè)工作的具體需求，系統(tǒng)開展相關(guān)學(xué)科的培訓(xùn)、教育工作。同時(shí)，通過一系列具有吸引力的措施引進(jìn)一些高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，形成梯隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的良性發(fā)展。要加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍間橫向的交流和學(xué)習(xí)，利用各自技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，從而提高我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體技術(shù)水平。

 

2.3 落實(shí)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制措施

 

通過科學(xué)的管理方法，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)管工作質(zhì)量管理。相關(guān)監(jiān)測(cè)工作管理部門要充分認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度，采取有效措施，不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作管理力度，提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。通過完善制度體系建設(shè)，把質(zhì)量控制的理念貫徹到各地海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中去，融入到監(jiān)測(cè)工作的具體執(zhí)行過程中去，形成監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)持續(xù)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的目的。

 

3 結(jié)束語

 

我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任重道遠(yuǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，海洋資源開發(fā)與管理在國家建設(shè)體系中的重要性與日俱增。各級(jí)政府和管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題，加大深層次原因的分析探究，制定、實(shí)施針對(duì)性解決措施，不斷完善監(jiān)測(cè)工作制度體系建設(shè)，加大資源投入，推動(dòng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的升級(jí)換代，做好監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)，從而推動(dòng)我國海洋開發(fā)與利用工作的不斷前進(jìn)。

第3篇：海洋環(huán)境的變化范文

[關(guān)鍵詞]海洋石油開發(fā) 海洋環(huán)境保護(hù) 環(huán)保技術(shù)研發(fā) 環(huán)保理念

[中圖分類號(hào)] P76 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-3-231-1

0引言

隨著我國海洋石油開發(fā)工作的迅猛發(fā)展，我國的海洋石油產(chǎn)量迅速增加，促進(jìn)了海上運(yùn)輸、近海港口建設(shè)等海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是其給海洋環(huán)保帶來的威脅和風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在“十一五”期間發(fā)生的海洋石油開發(fā)污染事故中僅溢油污染事故就有四十一例。這些事故使海洋環(huán)境中的生物走向滅亡，影響了海洋生態(tài)平衡，同時(shí)也給海洋石油開發(fā)單位帶來不可估量的的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，2011年8月，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的康菲石油公司的渤海灣溢油事故致使渤海灣沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的破壞，康菲石油公司也因應(yīng)事故付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，僅經(jīng)濟(jì)賠償款就高達(dá)10億元。因此，必須重視海洋環(huán)保工作，使在海洋石油開發(fā)高速發(fā)展的同時(shí)，也能維持海洋生態(tài)平衡。

1海洋石油開發(fā)對(duì)海洋環(huán)境的影響分析

1.1海洋石油開發(fā)的歷史

世界上的海洋石油的開發(fā)始于19世紀(jì)后期，而我國是在20世界50年代末才進(jìn)入海洋石油開發(fā)領(lǐng)域的。1979年以前，在技術(shù)和資金的限制下，我國海洋石油開發(fā)呈爬坡之勢(shì)。1979年后，由于外資的引進(jìn)，我國的海洋石油開發(fā)迅猛發(fā)展。如今，我國的海洋石油開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展期，在某些技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)走在國際前列。

與陸地石油開發(fā)相比，由于海洋環(huán)境的變化多端，不確定的威脅因素太多，海洋石油的勘探開發(fā)會(huì)碰到更多的技術(shù)難題。因此，必須研發(fā)一些高效經(jīng)濟(jì)的技術(shù)來面對(duì)這些難題。多纜多震源勘探技術(shù)、高分辨處理技術(shù)、小曲率半徑水平鉆井技術(shù)、極地海域鉆井技術(shù)、數(shù)控成像技術(shù)等技術(shù)是我國常用的一些勘探開發(fā)技術(shù)。

1.2海洋石油開發(fā)對(duì)海洋環(huán)境造成的問題分析

對(duì)于污染物，海洋可以通過稀釋、微生物分解等方式對(duì)其進(jìn)行處理，從而達(dá)到自凈的效果。但是海洋自凈化能力是有一定限度的，如果污染物濃度過大，海洋無法將其消化吸收，海洋環(huán)境就會(huì)因無法自凈而遭受污染。在海洋石油開發(fā)中常出現(xiàn)的環(huán)境問題主要有以下三點(diǎn)：一是因排入海洋的污染物過多而造成的海洋水體污染；二是海洋生態(tài)平衡被打破，最突出的體現(xiàn)是海洋生物的生境受到威脅，甚至使有些海洋生物由于生存環(huán)境的破壞而走向滅亡；三是有些海岸工程建設(shè)的合理性有待提高，使海岸環(huán)境和海岸生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的影響，無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.3海洋石油開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

因全世界都重視海洋，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所處地位非常重要，上述的海洋環(huán)境問題對(duì)人類生產(chǎn)和生活已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。海洋環(huán)境保護(hù)不但有利于實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用，還可以減少治理海洋污染問題的巨大費(fèi)用，提高海洋石油開發(fā)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。因此，海洋石油開發(fā)人員務(wù)必做好在海洋石油開發(fā)過程中的海洋環(huán)境保護(hù)工作。海洋保護(hù)工作是建立在充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上的，在充分了解海洋環(huán)境存在的問題之后，制定和執(zhí)行相應(yīng)的海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)以調(diào)整海洋石油開發(fā)和環(huán)境生態(tài)間的關(guān)系。

2應(yīng)對(duì)策略分析

2.1海洋石油開發(fā)的環(huán)保技術(shù)研發(fā)

海洋石油污染一方面來自于海上石油生產(chǎn)設(shè)施和海運(yùn)航線上的船舶，另一方面來自與沿海工業(yè)生產(chǎn)的污染物排放。要做好海洋環(huán)保工作，必須防患于未然。因此，科技研發(fā)人員在海洋石油開發(fā)環(huán)保技術(shù)的開發(fā)上投入了很大的力量，研發(fā)出了一些高效的環(huán)保技術(shù)，為海洋環(huán)境保護(hù)做出了重大的貢獻(xiàn)。下面介紹一些海洋石油開發(fā)過程中常用的環(huán)保技術(shù)。

海上石油生產(chǎn)設(shè)施在生產(chǎn)過程中，會(huì)排出含有有害物質(zhì)的鉆井排棄物，如泥漿和鉆屑等，這些廢棄物如果直接排放會(huì)對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。目前，我國的污水處理技術(shù)主要是“隔油―浮選―過濾”技術(shù)和“聚結(jié)―浮選―活性炭吸附―砂濾”技術(shù)。這種技術(shù)主要去除處于游離態(tài)和機(jī)械分散狀態(tài)的油，除CODcr的效果不明顯。水力旋轉(zhuǎn)技術(shù)、聚結(jié)粗?；夹g(shù)和生化技術(shù)是現(xiàn)今研究的熱點(diǎn)技術(shù)。水力旋轉(zhuǎn)技術(shù)主要通過與大罐沉降、過濾工藝相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)原油預(yù)脫水和污水除油。它有著凈水除污效果良好、處水量大、操作簡(jiǎn)單易行等優(yōu)點(diǎn)。開發(fā)各種高效旋流器是高技術(shù)重點(diǎn)的研究方向。進(jìn)行污水處理時(shí)一般需要加入藥劑，但污水藥劑有可能對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生二次污染，因此，應(yīng)該研究不需外加化學(xué)試劑的污水凈化技術(shù)。聚結(jié)粗粒化技術(shù)很好地克服了傳統(tǒng)污水處理技術(shù)存在二次污染的缺點(diǎn)，主要利用粗粒化材料親油疏水的特性來進(jìn)行除油。該技術(shù)的設(shè)備占地面積小，基建費(fèi)用較低，但由于其出水油含量較高，需要利用其他處理技術(shù)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的處理。生化處理技術(shù)是通過可降解石油類物質(zhì)的微生物如高效原油降解菌、嗜熱功能菌來，對(duì)污水降解處理。該技術(shù)主要用于常規(guī)方法處理后的污水的程度處理。該技術(shù)的環(huán)保性能更好。

在海運(yùn)航線上的船舶方面，科技人員積極研究了船舶污染防治技術(shù)，通過在船舶中使用油水分離器，很好減輕了船舶對(duì)海洋的污染。

2.2完善監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制

首先，加強(qiáng)海洋環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，從而使海洋污染問題準(zhǔn)確及時(shí)地被發(fā)現(xiàn)。其次，強(qiáng)化海洋環(huán)保的立法和執(zhí)法力度，使海洋石油的合理開發(fā)得以實(shí)現(xiàn)。再者，對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域，要將陸地污染物排放量和海上污染的指標(biāo)盡可能地降低，并建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，從而提高其生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。

2.3環(huán)保理念宣傳

目前，許多人的海洋環(huán)保意識(shí)比較淡薄。因此，要使海洋環(huán)保工作的順利實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用，必須讓環(huán)保理念深入人心。應(yīng)該通過宣傳海報(bào)、電視廣播、宣傳展板等形式，讓人們樹立起海洋環(huán)保理念，強(qiáng)調(diào)海洋環(huán)保是與個(gè)人的利益是息息相關(guān)的，讓人們自覺保護(hù)海洋環(huán)境。

2.4增強(qiáng)從業(yè)人員環(huán)保意識(shí)

對(duì)于海洋石油開發(fā)的工作人員，要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，提高他們的環(huán)保意識(shí)，讓其在工作過程中嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)程來開展工作，避免因誤操作或環(huán)保意識(shí)匱乏而造成海洋事故和海洋污染。

3結(jié)語

海洋環(huán)境中有著豐富的物產(chǎn)資源和能源，這些東西是人們生活中必不可少的，而現(xiàn)今海洋環(huán)境卻受到了嚴(yán)重的威脅，污染事件不斷發(fā)生。因此，做好海洋環(huán)保工作勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)

[1]邵洪軍.論海洋石油開發(fā)中的海洋環(huán)境保護(hù).中國造船，2010（12）.

第4篇：海洋環(huán)境的變化范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境公民；海洋公民；環(huán)境公民；海洋環(huán)境治理

[中圖分類號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-7287（2012）02-0018-05

隨著人類海洋開發(fā)活動(dòng)的日益拓展和深入，海洋開發(fā)過程中的資源過度開采、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題也越來越突出。海洋經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)以及海洋社會(huì)之間能否持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為各個(gè)國家非常重視的問題；因?yàn)楹Ｑ髤^(qū)域空間的特殊性質(zhì)，海洋環(huán)境治理也成為當(dāng)代國際關(guān)系處理的重要主題。本文嘗試從環(huán)境公民與海洋公民的關(guān)系人手，考察海洋公民這一概念對(duì)于海洋環(huán)境治理的意義。

一、環(huán)境公民理論：背景與內(nèi)容

20世紀(jì)50年代以來，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境問題也變得越來越嚴(yán)重。林兵認(rèn)為，中國環(huán)境問題的總體狀況應(yīng)當(dāng)說是一種發(fā)展中的環(huán)境退化趨勢(shì)。這種退化趨勢(shì)形成的原因是：①長(zhǎng)期實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策，其發(fā)展目標(biāo)重于環(huán)境保護(hù)要求，造成生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)迄今未能遏抑；②環(huán)境管理乏力，環(huán)境政策滯后；③社會(huì)生活副產(chǎn)品形成主要污染源?？傮w來看，當(dāng)前我國的環(huán)境治理面臨的挑戰(zhàn)不容樂觀，呈現(xiàn)為發(fā)展中的治理格局，既體現(xiàn)出一定的環(huán)境治理力度與成效，同時(shí)也存在著環(huán)境治理目標(biāo)同社會(huì)發(fā)展之間難以調(diào)和的矛盾。從治理方式看，我國環(huán)境治理的基本途徑是通過出臺(tái)法律法規(guī)形成相關(guān)制度。這種治理方式存在以下問題：治理主體單一、環(huán)境法制存在失靈現(xiàn)象、規(guī)劃環(huán)評(píng)程序不夠完善合理、環(huán)境政策滯后于環(huán)境問題變化。

正是因?yàn)槲覈h(huán)境治理的基本框架是自上而下的政府主導(dǎo)模式，所以其基本行為通常表現(xiàn)為規(guī)劃環(huán)評(píng)和行政執(zhí)法。其中，在環(huán)境執(zhí)法環(huán)節(jié)，環(huán)境治理通常以“環(huán)保風(fēng)暴”的方式進(jìn)行，也就是由中央環(huán)保部門在最高權(quán)力的支持下開展運(yùn)動(dòng)式的行動(dòng)，借助階段性速效行為來提升中國的環(huán)保工作水平。事實(shí)上，這并不是一種常規(guī)的管理辦法，這種自上而下、權(quán)力主導(dǎo)的環(huán)境執(zhí)法模式存在著諸多缺陷。當(dāng)然，政府主導(dǎo)模式有其速效和強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)，但是從目前環(huán)境治理面臨的復(fù)雜情境看，單一的管理主體已經(jīng)不能夠適應(yīng)日益嚴(yán)峻的環(huán)境惡化壓力。發(fā)展環(huán)境公民權(quán)、形成環(huán)境治理的多元主體、發(fā)動(dòng)公眾和組織廣泛參與環(huán)境治理，已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境治理的理性選擇。

隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，全球范圍內(nèi)自上而下的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)也在日漸轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)公眾參與和社區(qū)參與的環(huán)保行動(dòng)；環(huán)境治理的主體從政府行為逐漸過渡到強(qiáng)調(diào)公民個(gè)體與各類社會(huì)組織的廣泛參與。事實(shí)上，歐美發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)變過程開始得更早一些，與這一轉(zhuǎn)變過程密切相關(guān)的環(huán)境公民理論也較早地出現(xiàn)。在20世紀(jì)中葉，環(huán)境問題日益凸顯，出現(xiàn)了公認(rèn)的環(huán)境公害事件。到了20世紀(jì)70年代，隨著環(huán)境狀況的持續(xù)惡化，環(huán)境問題得到了普遍的關(guān)注。在知識(shí)生產(chǎn)領(lǐng)域，環(huán)境社會(huì)學(xué)、生態(tài)社會(huì)學(xué)以及環(huán)境政治學(xué)等學(xué)科范式也逐漸出現(xiàn)，這些學(xué)科的出現(xiàn)在一定意義上表達(dá)了人們對(duì)環(huán)境問題及其應(yīng)對(duì)的理性思考。隨著公眾與各類社會(huì)組織環(huán)境問題意識(shí)的提升，環(huán)境治理運(yùn)動(dòng)也蓬勃展開。毋庸置疑，人類社會(huì)與環(huán)境之間的對(duì)立逐漸加劇，構(gòu)成了環(huán)境公民、環(huán)境公民權(quán)概念及其理論形成的深刻背景。

環(huán)境公民、環(huán)境公民權(quán)以及環(huán)境公民社會(huì)等概念和理論的形成與發(fā)展，其目的是要克服在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下的公民個(gè)體行為與態(tài)度之間的不一致性，從而有助于創(chuàng)建一種真正可持續(xù)的社會(huì)。環(huán)境公民是指那些在面臨環(huán)境問題時(shí)通過改變個(gè)體態(tài)度實(shí)施環(huán)境保護(hù)行為的個(gè)體。而環(huán)境公民權(quán)就是實(shí)施環(huán)境保護(hù)行為時(shí)公民應(yīng)該享有的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任。隨著環(huán)境公民理論在環(huán)境治理過程中的實(shí)踐，自上而下的政策驅(qū)動(dòng)行為和環(huán)境公民理論指導(dǎo)下的廣泛社會(huì)參與相結(jié)合的綜合治理模式，已經(jīng)成為部分國家和地區(qū)環(huán)境治理行為的常態(tài)。

環(huán)境公民理論的核心就是處理環(huán)境治理中的個(gè)體責(zé)任問題，主要表現(xiàn)在環(huán)境公民理論的實(shí)在論基礎(chǔ)、論證邏輯和環(huán)境公民權(quán)基本內(nèi)容等方面。

第一，環(huán)境公民理論的實(shí)在論基礎(chǔ)。公民個(gè)體與環(huán)境之間的實(shí)在關(guān)系問題，表征了環(huán)境公民行為有其實(shí)在論基礎(chǔ)。個(gè)體責(zé)任與環(huán)境問題之間關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)，是個(gè)體與生存環(huán)境之間存在的實(shí)在性關(guān)系。這種實(shí)在性關(guān)系將環(huán)境公民權(quán)置于物質(zhì)性的環(huán)境實(shí)踐活動(dòng)中，使得權(quán)利和義務(wù)有了現(xiàn)實(shí)的歸依。

從現(xiàn)實(shí)的環(huán)境治理實(shí)踐來看，中西方采取的環(huán)境治理策略存在顯著差異。西方國家普遍采用的環(huán)境治理策略是給予公民社會(huì)發(fā)展的空間，表現(xiàn)出多主體、多中心和協(xié)同參與的特征。目前，上述治理策略在我國的影響非常有限。在環(huán)境政策制定方面，有觀點(diǎn)認(rèn)為中國的主要環(huán)境政策是由，官員在大體上不受公眾意見影響的情況下制定的。而且“所有重要的環(huán)境組織，如自然之友、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)都受政府的嚴(yán)格控制，其主要功能是提升中國的綠色形象，利用外國的幫助，進(jìn)行環(huán)境研究，在政府綠色政策的執(zhí)行方面尋求公眾支持，并且將綠色價(jià)值社會(huì)化。在政策過程中，它們不允許發(fā)揮積極作用”。這種觀點(diǎn)雖然有失偏頗，但是也大體指出了我國環(huán)境政策制定和實(shí)施過程中存在的既有特征。這種環(huán)境治理方式在一定程度上人為割裂了公民個(gè)體與環(huán)境之間的實(shí)在關(guān)系，客觀上增大了環(huán)境保護(hù)的難度。

第二，環(huán)境公民理論的基本邏輯。其基本邏輯是如果公民個(gè)體能夠更多地意識(shí)到自己的行為對(duì)于他人的環(huán)境責(zé)任，而且能夠基于一種實(shí)現(xiàn)環(huán)境正義的天然需要而不是顯示其關(guān)愛與同情之類的道德情感來履行這種公民權(quán)責(zé)任，那么社會(huì)的生態(tài)可持續(xù)性水平將會(huì)得到空前程度的提高。這個(gè)邏輯至少包括兩個(gè)基本判斷：一是個(gè)體具備環(huán)境問題的知識(shí)并能夠進(jìn)行環(huán)境問題知覺和判斷；二是個(gè)體能夠形成環(huán)境保護(hù)行為的動(dòng)機(jī)并產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)行為。從個(gè)體學(xué)習(xí)能力和行為產(chǎn)出或形成動(dòng)機(jī)的能力來看，這兩個(gè)判斷都可以成立。在此基礎(chǔ)上，個(gè)體能夠?qū)h(huán)境保護(hù)與個(gè)體環(huán)境責(zé)任結(jié)合在一起，克服個(gè)體環(huán)境態(tài)度與環(huán)境行為之間的不一致現(xiàn)象。當(dāng)然，除了個(gè)體因素之外，上述兩個(gè)判斷的成立還需要特定的語境和現(xiàn)實(shí)條件。這些條件的形成又有賴于個(gè)體之外社會(huì)的、文化的環(huán)境因素。判斷一的成立，至少需要進(jìn)一步拷問環(huán)境知識(shí)的來源和個(gè)體環(huán)境知覺判斷的一般特征與個(gè)體差異特征。判斷二的成立，則要對(duì)環(huán)保動(dòng)機(jī)的激活過程、環(huán)保行為的類型和內(nèi)容等問題進(jìn)行深入考察。在這個(gè)意義上，環(huán)境公民行為總是與特定社會(huì)環(huán)境（或社會(huì)文化）提供的語境和條件聯(lián)系在一起的。所以，環(huán)境公民理論實(shí)際上把個(gè)體與社會(huì)、個(gè)體責(zé)任與社會(huì)文化建構(gòu)緊密的關(guān)聯(lián)在一起。

第三，環(huán)境公民權(quán)在實(shí)踐問題上的局限性。首先，公民的環(huán)境責(zé)任與義務(wù)具有有限性，個(gè)體間的環(huán)境責(zé)任存在差異。這既表現(xiàn)為環(huán)境責(zé)任意識(shí)水平上的差異，也表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)行為結(jié)果的差異。每個(gè)公民個(gè)體的生態(tài)軌跡不同，從而形成了公民的環(huán)境責(zé)任與義務(wù)，用來確保自己的生態(tài)軌跡不會(huì)減少和阻礙其他個(gè)體包括后代從事有意義生活的機(jī)會(huì)。所以，環(huán)境公民權(quán)盡管在很多方面體現(xiàn)為人對(duì)自然的關(guān)心，但本質(zhì)上只能是一種并非無限性的人類責(zé)任。其次，公民的環(huán)境責(zé)任主要強(qiáng)調(diào)了公民個(gè)體對(duì)于環(huán)境問題解決的單向責(zé)任。也就是說，環(huán)境公民權(quán)主要強(qiáng)調(diào)了公民個(gè)體的單向性義務(wù)，強(qiáng)調(diào)了公民責(zé)任對(duì)于環(huán)境改善的重要意義。這在一定程度上超越了公民的個(gè)體道德層面，甚至有悖于個(gè)體的現(xiàn)實(shí)利益訴求。

二、海洋公民：環(huán)境公民理論在海洋領(lǐng)域的延伸

我國的海洋環(huán)境治理實(shí)踐也與一般的環(huán)境治理過程相似，主要是通過自上而下的政府動(dòng)員型環(huán)境治理實(shí)踐來進(jìn)行。這種實(shí)踐活動(dòng)方式一方面體現(xiàn)了環(huán)境治理中政府主導(dǎo)的特征，保障了我國環(huán)保政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施；另一方面也忽視甚至在客觀上壓抑了社會(huì)力量積極自主參與環(huán)保實(shí)踐的動(dòng)機(jī)。

當(dāng)然，海洋環(huán)境治理過程也存在自身的特征。從治理對(duì)象看，海洋環(huán)境問題較之于陸地環(huán)境問題更為復(fù)雜。這種復(fù)雜性既體現(xiàn)在海洋生態(tài)資源的流動(dòng)性上，也體現(xiàn)在海洋環(huán)境問題的易擴(kuò)散性上。從治理主體看，海洋環(huán)境治理的主體通常具有跨地區(qū)、跨國家的性質(zhì)，更加強(qiáng)調(diào)治理主體間的協(xié)同合作。較之于一般環(huán)境治理，海洋環(huán)境治理的難度更大，更難以確定統(tǒng)一有效的法律規(guī)范和一般原則。因此，更應(yīng)該發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，以彌補(bǔ)自上而下式治理活動(dòng)的不足，發(fā)展海洋公民的理念和行為應(yīng)該成為海洋環(huán)境治理的重要途徑。

海洋公民是指在海洋活動(dòng)過程中行使海洋知情權(quán)、海洋決策權(quán)和海洋事務(wù)訴訟權(quán)的公民及公民組織。海洋公民是構(gòu)建健康可持續(xù)發(fā)展的海洋社會(huì)秩序的基本主體，在海洋資源開發(fā)、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋權(quán)益維護(hù)中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。海洋公民主要的活動(dòng)方式，就是在海洋資源開發(fā)、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋權(quán)益維護(hù)中積極參與和影響其他公眾、企業(yè)、政府及其他社會(huì)組織的海洋實(shí)踐過程、海洋決策過程以及海洋管理過程。

海洋公民的觀念是隨著海洋環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)而發(fā)展起來的。這一概念既來自于傳統(tǒng)公民概念，也直接脫胎于環(huán)境公民研究。傳統(tǒng)公民概念主要討論公共領(lǐng)域的問題，因而主要與公共生活、公共事務(wù)及決策等問題相關(guān)聯(lián)。隨著環(huán)境社會(huì)學(xué)與環(huán)境政治學(xué)等學(xué)科的出現(xiàn)和發(fā)展，公民的概念開始擴(kuò)展到社會(huì)成員的環(huán)境心理、行為和態(tài)度領(lǐng)域，并被看做是一種鼓勵(lì)公民行為轉(zhuǎn)變的基本機(jī)制，用來降低人類對(duì)環(huán)境的消極影響，環(huán)境公民理論也應(yīng)運(yùn)而生，并為海洋公民概念的提出提供了理論條件。當(dāng)然，海洋公民概念的內(nèi)涵更為寬泛，不僅僅局限在海洋環(huán)境治理的領(lǐng)域，也不僅僅只與海洋環(huán)境保護(hù)行為相關(guān)聯(lián)，還涉及海洋事務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域和層次，包括海洋開發(fā)、保護(hù)與管理過程中的公眾參與、海洋權(quán)益維護(hù)上的公民行為等。

在海洋環(huán)境治理的領(lǐng)域內(nèi)，海洋公民的概念發(fā)展了環(huán)境公民的理念。從兩者的關(guān)系看，海洋公民這一概念滿足了環(huán)境公民理論的實(shí)在論基礎(chǔ)和基本論證邏輯的要求，同時(shí)也反映了海洋社會(huì)發(fā)展的客觀要求。

環(huán)境公民理論的實(shí)在論基礎(chǔ)在于公民個(gè)體與環(huán)境之間的實(shí)在關(guān)系導(dǎo)致了環(huán)境問題與個(gè)體責(zé)任的關(guān)聯(lián)。對(duì)于海洋公民而言，其實(shí)在論基礎(chǔ)一方面繼承了環(huán)境公民的實(shí)在論特征，同時(shí)也表現(xiàn)出自身的特點(diǎn)。海洋公民的實(shí)在論基礎(chǔ)根植于比一般“人一地”關(guān)系更為復(fù)雜的“人-?！标P(guān)系上?！叭?海”關(guān)系即人類活動(dòng)與海洋相互作用、相互影響的關(guān)系以及以海洋為背景的人與人之間的關(guān)系。自工業(yè)革命以來，大工業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)展了人類開發(fā)自然、利用自然的能力，作為人類活動(dòng)聚集度最高的海岸帶首當(dāng)其沖，環(huán)境污染、資源破壞、生態(tài)退化、災(zāi)害頻發(fā)等問題觸目驚心，人海關(guān)系向著不協(xié)調(diào)、惡化的方向急速演變。人類的涉海行為與海洋環(huán)境的惡化構(gòu)成了海洋公民概念在海洋環(huán)境治理領(lǐng)域的實(shí)在論前提。

從海洋公民個(gè)體責(zé)任的論證邏輯看，海洋公民這一概念滿足了環(huán)境公民權(quán)成立的兩個(gè)基本判斷：一方面，公眾日益具備海洋環(huán)境相關(guān)的知識(shí)并能夠?qū)Ｑ蟓h(huán)境問題進(jìn)行知覺和判斷。隨著全球海洋資源的不斷開發(fā)，海洋生態(tài)環(huán)境破壞不斷加劇以及海洋權(quán)益爭(zhēng)奪日益激烈，海洋環(huán)境保護(hù)問題也日益成為全球各國特別是沿海各國的重要議題。海洋環(huán)境保護(hù)中的個(gè)體責(zé)任問題也成為上述議題中的基本組成部分。另一方面，海洋環(huán)境問題日益引起公民的關(guān)注和廣泛參與。在海洋空間內(nèi)，當(dāng)前公民個(gè)體已經(jīng)能夠形成海洋環(huán)境保護(hù)行為的動(dòng)機(jī)并產(chǎn)出海洋環(huán)境保護(hù)行為?；谏鲜雠袛?，海洋公民概念的論證在邏輯上也是成立的。

此外，公眾環(huán)境意識(shí)水平的提高特別是海洋環(huán)境意識(shí)水平的提高為海洋公民行為的發(fā)展提供了主體特征條件。海洋環(huán)境意識(shí)是環(huán)境意識(shí)在海洋空間領(lǐng)域的表征，是人類涉海行為的自我認(rèn)知，是人類對(duì)海洋空間的自然屬性和社會(huì)屬性的意識(shí)。從當(dāng)前的人類海洋實(shí)踐來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步仍然意味著海洋權(quán)益爭(zhēng)奪和海洋環(huán)境破壞的進(jìn)一步加劇；同時(shí)也反映出協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展觀念的影響日益擴(kuò)大，新生態(tài)文明的海洋意識(shí)觀念也初顯端倪。這表明，公民的海洋環(huán)境意識(shí)在逐漸地提高和改善。

不同于具有封閉性的陸地社會(huì)，海洋空間（領(lǐng)域）的特性使得海洋社會(huì)更趨復(fù)雜。在海洋實(shí)踐中，人類的涉海行為及其在這種行為過程中形成的社會(huì)關(guān)系都與海洋環(huán)境的變化存在直接或間接的關(guān)系。

總之，海洋公民這一概念擴(kuò)大和延伸了環(huán)境公民理論的研究。將環(huán)境公民權(quán)與環(huán)境公民行為置于海洋空間或海洋社會(huì)這一領(lǐng)域，有利于進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境社會(huì)學(xué)和海洋社會(huì)學(xué)研究的領(lǐng)域。如果把海洋社會(huì)學(xué)研究的對(duì)象設(shè)定為人們的海洋實(shí)踐行為，海洋公民概念突出了人們的海洋開發(fā)、保護(hù)和管理等涉海行為的實(shí)踐特征，能夠更好地把海洋社會(huì)理論研究和具體海洋實(shí)踐對(duì)策統(tǒng)合起來。此外，環(huán)境社會(huì)理論與生態(tài)政治理論之間的密切關(guān)系也在海洋公民這一概念中體現(xiàn)出來。

三、培養(yǎng)海洋公民理念和規(guī)范海洋公民行為的策略

從海洋實(shí)踐的角度看，加強(qiáng)海洋公民研究、推廣海洋公民的理念具有以下意義：有助于擴(kuò)大政府海洋開發(fā)與治理決策的公眾基礎(chǔ)；有助于提高政府海洋政策的決策水平；有助于提高海洋環(huán)境治理的效率和水平，降低海洋管理的行政成本，最大限度地包容海洋環(huán)境治理的多主體特征，尤其強(qiáng)調(diào)海洋環(huán)境保護(hù)的個(gè)體責(zé)任；有助于動(dòng)員全社會(huì)力量參與海洋開發(fā)保護(hù)與治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，公眾參與的方式和途徑及其面對(duì)的挑戰(zhàn)不同于一般的環(huán)境公民參與行為，海洋公民研究突出了海洋實(shí)踐過程中公眾參與的獨(dú)特特征，有助于形成更有針對(duì)性的策略與建議。因此，在海洋開發(fā)、保護(hù)與治理的領(lǐng)域需要大力培育海洋公民理念、規(guī)范海洋公民行為。

首先，改善海洋教育的形式和水平。研究表明，較高水平的海洋教育能夠更大地提高海洋公民感水平。海洋教育可以有效地提高公眾的環(huán)境意識(shí)水平，具體途徑和做法是大力開展海洋科普教育，推進(jìn)基礎(chǔ)教育和高等教育階段的海洋知識(shí)體系建設(shè)，從而提高海洋相關(guān)的教育水平。此外，海洋意識(shí)教育水平也不能僅僅依靠正式教育體制內(nèi)的改革，大力發(fā)展非正式教育組織機(jī)構(gòu)和非傳統(tǒng)的海洋教育課程體系和培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展涉海培訓(xùn)活動(dòng)也都是重要的舉措。

其次，增加與海洋環(huán)境相關(guān)的個(gè)人接觸。在個(gè)體行為層面上，培養(yǎng)和發(fā)展親海洋行為是有效提高海洋公民行為水平的重要途徑。研究表明，海岸帶居民的海洋環(huán)境意識(shí)水平要高于內(nèi)陸居民。公民個(gè)體與海洋空間有關(guān)的歷史生存經(jīng)驗(yàn)、家庭與工作的區(qū)域特征以及娛樂休閑的方式，都會(huì)對(duì)海洋公民行為產(chǎn)生影響。

再次，加強(qiáng)海洋保護(hù)法制建設(shè)，建立健全海洋決策參與制度。從確定社會(huì)秩序的角度看，環(huán)境立法可能是保護(hù)環(huán)境的最有效途徑，可以把環(huán)境保護(hù)的個(gè)人責(zé)任、組織責(zé)任等考慮在立法程序內(nèi)，使得環(huán)境保護(hù)的全民參與有法可依。在政府海洋立法與政策制定過程中，在企業(yè)和其他社會(huì)組織進(jìn)行涉海事務(wù)決策過程中，同時(shí)也在海洋環(huán)境和海洋事務(wù)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)過程中，規(guī)范海洋公民行為，需要有制度性的保障，這需要政府、企業(yè)和其他各類社會(huì)組織建立健全政策與決策制度。

最后，大力培育海洋環(huán)境非政府組織。一方面，各類環(huán)境非政府組織在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用；另一方面，環(huán)境非政府組織在公眾與政府之間開展多種形式的活動(dòng)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)個(gè)人與社會(huì)責(zé)任的提升起到了巨大的作用。在海洋環(huán)境保護(hù)方面，海洋環(huán)境非政府組織活動(dòng)范圍非常寬泛，既包括海洋環(huán)保宣傳教育、海洋環(huán)保策劃組織活動(dòng)和海洋環(huán)境的科學(xué)研究活動(dòng)，也包括與海洋環(huán)境相關(guān)公共政策制定的積極參與、與海洋環(huán)境相關(guān)問題解決和事件處理的監(jiān)測(cè)、咨詢及評(píng)估事務(wù)。

上述具體措施一方面從個(gè)體行為的角度著手，另一方面從公民行為與環(huán)境、海洋立法及決策過程的關(guān)系人手，以求在社會(huì)組織和政府行為的層面上實(shí)施更為宏觀的影響。

第5篇：海洋環(huán)境的變化范文

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境；生態(tài)保護(hù)；持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：P67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）32-0126-02

我國有18 000多千米的大陸海岸線，是中華民族繁榮穩(wěn)定發(fā)展的搖籃；在這富饒的海岸帶上，我國國土利用程度最高，經(jīng)濟(jì)水平最發(fā)達(dá)，人口最密集。與此同時(shí)，由于海岸帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合部，近海岸陸地受海洋生態(tài)系統(tǒng)影響較大，部分陸地物種不得不依存于海洋生態(tài)系統(tǒng)所存在，因此保證海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性至關(guān)重要，它不僅影響著海洋生態(tài)系統(tǒng)自身的生物鏈，還影響著與其相關(guān)的陸地資源，故要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)海洋資源合理利用是本文研究的重點(diǎn)。

一、海洋資源發(fā)展的趨勢(shì)

陸地資源是目前利用率較高的自然資源，但一些地區(qū)受限于地形地勢(shì)等環(huán)境因素的限制，開發(fā)成本較高，開發(fā)前景不明朗，因此，在注重土地資源合理利用的同時(shí)，把目光關(guān)注海洋資源，盡可能讓土地資源和海洋資源都能發(fā)揮出極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是，現(xiàn)代海洋資源在開發(fā)過程中展現(xiàn)其巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不可避免地衍生出一系列環(huán)境問題。例如，海洋生物多樣性與海洋漁業(yè)日益發(fā)展的矛盾，海洋石油資源開發(fā)與海洋環(huán)境污染的矛盾，近海岸圍海養(yǎng)殖、圍填海與海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的矛盾。這些海洋生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，或多或少的影響著沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。這就要求實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，從“先開發(fā)后保護(hù)”到“開發(fā)和保護(hù)并舉”的發(fā)展趨勢(shì)。

隨著海洋資源的開發(fā)利用，基于海洋產(chǎn)業(yè)所衍生的工業(yè)鏈已經(jīng)成為中國沿海經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。改革開放以來，我國的沿海地區(qū)逐漸形成了大力發(fā)展重點(diǎn)海域，合理利用海洋資源的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。沿海地區(qū)占13%國土總面積卻擁有40%的人口，沿海經(jīng)濟(jì)占全國GDP中的比重高達(dá)60%。因此，在大力開發(fā)陸地資源的同時(shí)開發(fā)海洋資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)來源。

二、海域環(huán)境狀況

20世紀(jì)70年代以前，由于海洋開發(fā)不明顯，我國的海洋環(huán)境未受到較大破壞和污染，海洋生態(tài)系統(tǒng)較好。70年代末期至90年代，沿海經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，近海岸地區(qū)海洋開發(fā)日益頻繁，海洋生物鏈?zhǔn)д{(diào)，海水污染嚴(yán)重給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大壓力，與此同時(shí)，海洋石油工業(yè)蓬勃發(fā)展，石油泄漏事件偶爾發(fā)生，海洋環(huán)境問題日益加劇。至20世紀(jì)末，我國約有4萬平方公里海域污染較重，20萬平方公里的近岸海域受到污染，海洋生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，生物多樣性不斷減少，自然災(zāi)害次數(shù)增多。因此，我國需要大力加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，并利用實(shí)時(shí)人為監(jiān)控、合理制定區(qū)域規(guī)劃等方法對(duì)與海洋資源息息相關(guān)的沿海作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，把災(zāi)害指數(shù)盡可能的降到最低，減少經(jīng)濟(jì)損失，在不影響海洋環(huán)境的前提下合理開發(fā)利用海洋資源，確保海洋資源的可再生循環(huán)利用。

最近十年以來，我國海洋環(huán)境惡化的勢(shì)頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢(shì)，全國近海岸海域污染程度略有減輕，但是局部海域尤其是重點(diǎn)海域污染仍未得到有效控制，我國海洋生態(tài)環(huán)境仍不樂觀。海洋石油作業(yè)區(qū)和大部分河口、海灣地區(qū)有機(jī)物污染、油污染和重金屬污染較為嚴(yán)重，局部區(qū)域污染對(duì)近海岸的魚蝦類的總量和質(zhì)量影響較大，直接或間接地影響了沿海地區(qū)人民的日常生活，因此，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來十年的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、局部海域生態(tài)環(huán)境惡化的原因

1.海上污染

海洋石油工業(yè)操作失誤導(dǎo)致石油污染；化學(xué)品運(yùn)輸過程中有害物質(zhì)泄漏；近海岸地區(qū)大量違規(guī)傾倒廢棄物；圍海養(yǎng)殖密度過大，造成海洋生物鏈?zhǔn)д{(diào)，局部海水含氧量下降，導(dǎo)致海洋環(huán)境失衡。

2.近海岸陸源污染

盲目開發(fā)近海岸陸地旅游資源，導(dǎo)致局部生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)；內(nèi)陸地區(qū)在主要入海河流大量?jī)A倒工業(yè)廢水和生活污水，導(dǎo)致出海和海灣地區(qū)水體變質(zhì)，污染嚴(yán)重；盲目引進(jìn)某些外來物種，使本地物種安全受到侵害。

3.不合理的開發(fā)和管理

漁業(yè)資源的過分捕撈，超過了其可再生的能力，導(dǎo)致魚類總量下降；盲目追求經(jīng)濟(jì)效益對(duì)沿海地區(qū)進(jìn)行過量圍填海，建設(shè)大量工業(yè)用地或海景房，打破原有的區(qū)域生態(tài)平衡，破壞海岸帶生態(tài)環(huán)境。

4.全球海洋環(huán)境的影響

海水是動(dòng)態(tài)的，不斷流動(dòng)的，某個(gè)地區(qū)的海洋環(huán)境發(fā)生變化勢(shì)必對(duì)其他地區(qū)或多或少影響著。例如，周邊鄰國污染物泄露流入我國海域；全球溫度的升高，導(dǎo)致南北極冰川融化，海平面升高，影響了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

四、海洋污染和防治的采取措施

為了確保海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性。因此，我們應(yīng)采取以下措施來遏止海洋環(huán)境持續(xù)惡化的勢(shì)頭。

1.加強(qiáng)沿海地區(qū)的法制建設(shè)

根據(jù)不斷出現(xiàn)的實(shí)時(shí)海洋生態(tài)環(huán)境問題繼續(xù)完善《海洋環(huán)境保護(hù)法》，彌補(bǔ)在海岸帶管理方面的某些空白，只有不斷地完善和加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照制度處理相關(guān)問題，才能提高我國海洋保護(hù)的依據(jù)性和可協(xié)調(diào)性，為海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

2.控制陸源污染物和海上污染物的擴(kuò)散

對(duì)工業(yè)廢水的排廢量進(jìn)行控制，嚴(yán)格審批入?？诤团盼劭?；提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平，引進(jìn)先進(jìn)儀器，淘汰落后的污水處理工藝流程；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)，降低農(nóng)藥和化肥的利用率；嚴(yán)格管理海上石油作業(yè)的安全性，嚴(yán)格審查攜帶化學(xué)品的過往船只的安全性，盡可能把發(fā)生事故的概率降到最低。

3.加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)

全方位海域監(jiān)測(cè)和部分區(qū)域監(jiān)測(cè)有效地結(jié)合起來，利用人工定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和遙感衛(wèi)星總體監(jiān)測(cè)等方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源或不合理的海洋資源利用項(xiàng)目，做到及時(shí)治理，把污染源扼殺在萌芽中，減少經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)一步加大入海排污口、近海旅游度假區(qū)和典型海洋生態(tài)脆弱區(qū)的監(jiān)測(cè)力度。從根本上，處理一切不利于海洋生態(tài)環(huán)境的狀況發(fā)生，有效的保護(hù)海洋環(huán)境。

4.海洋資源的合理開發(fā)

合理開發(fā)海洋資源，對(duì)一些不利于海洋生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目工程，少開發(fā)或不開發(fā)，科學(xué)的論證海域使用的合理性，從源頭上嚴(yán)格審批海洋資源利用的方案，對(duì)正在進(jìn)行的污染和破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目加大監(jiān)管力度，從而有效地保護(hù)海洋環(huán)境。

5.提高公民保護(hù)海洋意識(shí)

普及海洋知識(shí)，舉行海洋保護(hù)專題講座，印發(fā)海洋保護(hù)宣傳冊(cè)，把最切實(shí)的海洋環(huán)境問題傳達(dá)給公眾，提高公民的保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的自覺性。從思想上重視就能在行動(dòng)上制約。

五、海洋生物多樣性的保護(hù)

海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與否和海洋生物多樣性緊密相關(guān)，海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定則生物多樣性趨于平衡，反之，則生物多樣性減少，目前的由于海洋生態(tài)系統(tǒng)不斷受到外來人為因素的影響，生態(tài)系統(tǒng)的平衡性已被逐漸打破，海洋生物種類也因此逐年減少，其后果直接影響到當(dāng)代人的利益，然而更為重要的是對(duì)后代人產(chǎn)生了積累性不良后果。因此，我們當(dāng)代人應(yīng)肩負(fù)起保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，保證海洋生物可再生循環(huán)繁衍的歷史使命，遏制住海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì)，從保持海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性這一前提出發(fā)，建立滿足海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境，即為大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境污染防治相協(xié)調(diào)的同時(shí)，要特別突出海洋生態(tài)保護(hù)的重要性。因此，應(yīng)采取進(jìn)一步的措施和方案致力于加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護(hù)。

1.形成嚴(yán)格的捕撈制度

在大力發(fā)展?jié)O業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，嚴(yán)格控制漁業(yè)捕撈強(qiáng)度，做好漁業(yè)資源的增殖和養(yǎng)護(hù)，對(duì)特定魚類根據(jù)其繁殖特性進(jìn)行分季節(jié)分批次的捕撈，禁止非法大規(guī)模持續(xù)性捕撈，保證漁業(yè)資源的可持續(xù)性，與此同時(shí)，調(diào)整和完善海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)條件，建立漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)，確保海洋生物資源平穩(wěn)，有效的利用。

2.建立海洋管理試驗(yàn)區(qū)

以改善海岸帶生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為目標(biāo)，可建立海洋管理試驗(yàn)區(qū)，在盡可能不影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的前提下，合理規(guī)劃布局，開發(fā)利用海洋資源，建立一套海洋管理的指標(biāo)體系，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)所呈現(xiàn)出來的問題，不斷完善海洋管理，同時(shí)深入加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)和海域監(jiān)督管理，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

3.海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，海洋資源開發(fā)和生物多樣性保護(hù)的矛盾日益嚴(yán)重，我國已有文昌魚、斑海豹等多個(gè)稀有物種瀕臨滅絕，因此，應(yīng)大力加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，合理規(guī)劃布局自然保護(hù)區(qū)，提高自然保護(hù)區(qū)的管理水平，極大限度確保稀有物種的正常繁殖。

4.防護(hù)林建設(shè)和赤潮防治的監(jiān)測(cè)

防護(hù)林建設(shè)不僅在防護(hù)海潮效果明顯，在改善海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動(dòng)物等爆發(fā)性增殖引起水體變質(zhì)的災(zāi)害，災(zāi)害形成時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，因此應(yīng)高度重視避免赤潮災(zāi)害的發(fā)生，即為建設(shè)海域赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)視預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)重點(diǎn)海域和赤潮多發(fā)海域?qū)嵤﹪?yán)密的監(jiān)視監(jiān)測(cè)，減少赤潮災(zāi)害所帶來的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、展望

在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們既要大力開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)也要加大海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)合理、有條不紊、互不沖突的發(fā)展。針對(duì)重點(diǎn)海域，要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。從先污染再治理轉(zhuǎn)變?yōu)橄纫?guī)劃再開發(fā)，科學(xué)的總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，保證海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的可行性，減少海洋環(huán)境保護(hù)成本。與此同時(shí)，我們應(yīng)制定沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展方針，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求，不斷深化海洋生態(tài)保護(hù)的思想意識(shí)，走一條海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧與穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王斌.中國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)，2006，（20）.

第6篇：海洋環(huán)境的變化范文

渤海海域面積為717萬km2，平均水深18m，小于10m水深的海域面積約占總面積的26％，海岸線總長(zhǎng)6584km，占全國海岸線的20．6％。近年來，遼寧省的“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北省的“曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和“滄州渤海新區(qū)”、“天津?yàn)I海新區(qū)”和山東省的“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”等開發(fā)規(guī)劃將進(jìn)一步加大渤海環(huán)境壓力，渤海開發(fā)與保護(hù)的矛盾日益凸顯。根據(jù)國家海洋局的《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》和《渤海海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，2001—2011年，渤海未達(dá)清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面積總體呈增加的趨勢(shì)，影響渤海環(huán)境質(zhì)量的主要問題有近岸水體富營養(yǎng)化加劇、高溫高鹽水大量入海、陸源污染入海嚴(yán)重、海源污染增多，嚴(yán)重影響了渤海水體環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)健康。

1、近岸水體富營養(yǎng)化加劇

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、沿岸海域開發(fā)活動(dòng)增多以及近岸海域集約化和半集約化養(yǎng)殖的興起，大量的工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、養(yǎng)殖污水等排放入海，渤海近岸海域污染日趨嚴(yán)重，以渤海三灣和部分城市近岸海域污染為甚，海水富營養(yǎng)化程度不斷加劇。氮磷比作為水體富營養(yǎng)化的重要指標(biāo)，一般海水中正常的氮磷比值為16∶1。在20世紀(jì)80年代初，渤海海域氮磷比為2∶1～3∶1，在90年代初為5∶1～10∶1，在90年代末升高為16∶1～24∶1，2004—2006年氮磷比均值約為50∶1，至2008年渤海海域氮磷比達(dá)到67∶1，局部海域高達(dá)200∶1，其中無機(jī)氮含量日益升高，渤海海域營養(yǎng)鹽結(jié)構(gòu)由氮限制演化為現(xiàn)今的磷限制。水體的富營養(yǎng)化使得赤潮發(fā)生的概率大大增加，渤海赤潮災(zāi)害發(fā)生的頻率和規(guī)模也確實(shí)在不斷上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，渤海有史以來記錄到的赤潮在20世紀(jì)90年代以前每年僅為0．1次，年發(fā)生面積90km2，進(jìn)入90年代后平均每年發(fā)生赤潮2．7次，年發(fā)生面積超過1750km2，21世紀(jì)初年平均發(fā)生赤潮11．4次，年發(fā)生面積超過2830km2，2011年發(fā)生赤潮13次，累計(jì)面積為217km2。

2、高溫高鹽水入海，直接影響渤海水體環(huán)境環(huán)

渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地處海河流域、遼河流域、黃河流域下游和山東半島、遼東半島，是我國水資源最為緊張的區(qū)域。為緩解淡水資源短缺的壓力，各省市大力發(fā)展海水淡化項(xiàng)目，至2010年，環(huán)渤海地區(qū)主要海水淡化工程的海水處理能力已達(dá)到36萬t／d，在淡化海水過程中大量濃縮的高鹽海水排放入海，對(duì)渤海近岸海域的生態(tài)系統(tǒng)造成一定負(fù)面影響。而且近些年來，各地都出現(xiàn)不同程度的地下水超采、地面沉降、地下水資源被破壞等問題，使得入海徑流大大減少，尤其是黃河流量大幅減少，這些都是造成渤海海洋生態(tài)用水量逐年降低，海水鹽度不斷升高的原因。環(huán)渤海燃煤電廠已有40余座，均采用海水直流冷卻方式，大量的溫排水涌入海中，加之渤海灣內(nèi)水動(dòng)力條件較差，溫升擴(kuò)散相對(duì)開放型海域較差，溫排水的影響使得近岸海域的生物群落結(jié)構(gòu)、主要生物物種和種群密度等都發(fā)生變化，浮游生物、底棲生物、游泳動(dòng)物等的生存環(huán)境也隨之改變，改變了原有的生態(tài)系統(tǒng)，并造成一定程度上漁業(yè)資源的損失。

3、陸源污染嚴(yán)重，損害近岸海域生態(tài)系統(tǒng)

陸源污染物入海是海洋環(huán)境污染的主要影響因素，在近岸海域，約為90％的污染物來自陸地，2009年《渤海海洋環(huán)境公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示：渤海沿岸實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的陸源入海排污口共100個(gè)，工業(yè)排污口32個(gè)，而這些沿岸排污口超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重，75％的監(jiān)測(cè)排污口存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，40％的重點(diǎn)排污口鄰近海域水質(zhì)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，27％的重點(diǎn)排污口鄰近海域生態(tài)環(huán)境有所惡化。2011年，排入渤海的主要污染物總量達(dá)到97．4萬t，包括化學(xué)需氧物質(zhì)、石油類、營養(yǎng)鹽和重金屬、砷等，與此同時(shí)，越來越多的農(nóng)業(yè)耕作產(chǎn)生的含有機(jī)污染物污水也被沖刷或直排入海，多種持久性有機(jī)污染物開始被檢出，666、DDT的檢出率均較高，部分排污口有機(jī)氯農(nóng)藥的含量明顯高于我國近岸海域的平均水平（＜10ng／L），海灣、河口、濕地灘涂等典型的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。由于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間巨大，各地政府向海要地的欲望越來越強(qiáng)，港口碼頭、人工島等涉海圍海造地工程不斷上馬，沿岸地區(qū)海岸線不斷被拉直，水動(dòng)力條件大幅改變，圍墾、泥沙淤積及過度開發(fā)利用等因素導(dǎo)致岸線縮短、自然濕地面積大幅萎縮，其中以盤錦濱海濕地、天津近岸濕地和黃河三角洲濕地破壞最為嚴(yán)重。海岸工程的建設(shè)還影響到環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)防護(hù)林體系的建設(shè)，分布不均、林齡老化、林種和樹種結(jié)構(gòu)不合理等問題凸顯。

4、海源污染增多，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損

隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及港口建設(shè)的加快，船舶流量逐年提高，海上傾廢、港口及船舶污染都在影響著海洋環(huán)境，同時(shí)因石油運(yùn)量增加，船舶發(fā)生事故性溢油的風(fēng)險(xiǎn)加大。渤海海域現(xiàn)有20個(gè)海上油氣田，165個(gè)海上石油平臺(tái)，海上油氣田與沿岸的勝利、大港和遼河三大油田，構(gòu)成了中國第二大產(chǎn)油區(qū)，產(chǎn)量占全國50％以上，但在近兩年里也是事故頻發(fā)，尤其是在2011年6月4日和6月17日，蓬萊19－3油田在鉆井過程中相繼發(fā)生兩起溢油事故，導(dǎo)致大量原油和油基泥漿入海，河北省秦皇島、唐山和遼寧省綏中的部分岸灘發(fā)現(xiàn)來自蓬萊19－3油田的油污。受溢油事故影響，污染海域的浮游生物種類和多樣性降低，海洋生物幼蟲幼體及魚卵仔稚魚受到損害，底棲生物體內(nèi)石油烴含量明顯升高，海洋生物棲息環(huán)境遭到破壞，對(duì)渤海海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染損害。

二、當(dāng)前污染治理的主要措施

面對(duì)渤海海域日益嚴(yán)重的污染狀況，從海洋行政管理部門到環(huán)保部門，從海洋專家學(xué)者到廣大從業(yè)人員都在集思廣益討論著渤海污染的治理方法并付諸實(shí)施，為恢復(fù)渤海海域生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著不懈的努力，主要有以下幾項(xiàng)措施。

1、嚴(yán)格管控陸源污染物入海及區(qū)域排污總量

近年來，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020）》等的頒布實(shí)施，為保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、保護(hù)海洋資源、防治污染損害、維護(hù)生態(tài)平衡、保障人體健康提供了法律保障。但面對(duì)渤海越來越嚴(yán)重、越來越復(fù)雜的海洋環(huán)境污染問題，要按現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)格管控陸源污染物入海，關(guān)停和淘汰污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的企業(yè)，處理違法排污單位，鼓勵(lì)綠色清潔生產(chǎn)，從源頭上切斷污染源；加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活污水處理和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，沿渤海區(qū)域的工業(yè)污水、生活污水進(jìn)行集中處理排放；按照河海統(tǒng)籌、陸海兼顧的原則，測(cè)算各海域環(huán)境容量，確定各海域污染物允許排入量和陸源污染物排海削減量。加強(qiáng)監(jiān)控、核查和監(jiān)測(cè)污染物排放，嚴(yán)格控制污染物入?？偭浚^續(xù)推行海洋節(jié)能減排政策，完善涉海工程排污申報(bào)和排污許可證制度。促進(jìn)近岸海域海洋環(huán)境質(zhì)量的改善，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

2、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)

加強(qiáng)海岸帶的生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)禁破壞海洋生物生存環(huán)境的項(xiàng)目開展，防止海岸的侵蝕、擠占，切實(shí)加強(qiáng)海岸線、海灘的保護(hù)；沿海地區(qū)尤其要注意不得超采地下水，節(jié)約使用地下水資源，防止海水的倒灌和入侵，保護(hù)好近岸海域生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止過度捕撈，在內(nèi)灣或淺海處選擇性養(yǎng)殖海帶、裙帶菜、紫菜等大型經(jīng)濟(jì)海藻，既可凈化水體，又有較高的經(jīng)濟(jì)效益，使資源能夠再生和持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)的投入，努力搞好沿海地區(qū)生物多樣性的保護(hù)，積極開展海洋生態(tài)修復(fù)、人工魚礁建設(shè)等工作，加大受污染濱海灘涂、濕地的整治力度，減少或避免海洋生態(tài)系統(tǒng)受到侵害；建立相應(yīng)的影響評(píng)估模型，評(píng)價(jià)沿岸開發(fā)利用海洋資源活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響程度，切實(shí)提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康水平。

3、改變現(xiàn)有管理機(jī)制，集中海洋執(zhí)法力量

環(huán)渤海區(qū)自北向南分布有遼寧省、河北省、天津市和山東省，涉及13個(gè)地市，行政區(qū)域跨度大，海洋與環(huán)保管理部門多，涉及各方利益復(fù)雜，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善。要改變渤海污染的現(xiàn)狀，必須要建立區(qū)域性的陸海統(tǒng)籌污染防治機(jī)制。各相關(guān)省市政府、環(huán)保、海洋、海事、漁政和交通等涉海部門須確立共同的目標(biāo)，將各部門執(zhí)法力量集中起來，建立聯(lián)合聯(lián)動(dòng)共享的機(jī)制，共同開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)察工作，把治理渤海污染、保護(hù)渤海環(huán)境放在首位。加強(qiáng)海上巡查，對(duì)海洋石油、海上航運(yùn)和港口碼頭單位發(fā)生的溢油漏油及違規(guī)傾廢等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立健全重大海上污染事故應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重污染事故時(shí)，能及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行污染處置，降低污染損害。

4、以渤海環(huán)境問題為契機(jī)，完善法律制度

《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海域使用管理法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020）》等有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)方面的多部法律法規(guī)、規(guī)劃相繼頒布實(shí)施，但對(duì)于渤海這類區(qū)域性與綜合型并存的海域尚缺少針對(duì)性法規(guī)和配套的實(shí)施細(xì)則，當(dāng)發(fā)生污染損害事故時(shí)，不僅涉海管理和監(jiān)測(cè)部門各行其是、缺少協(xié)調(diào)，在執(zhí)法和損害賠償方面更是各自為政。因此有必要對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行重新審定，對(duì)《海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、配套法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制出臺(tái)，以解決渤海的環(huán)境問題為契機(jī)，以期能推廣并解決其他此類海域的環(huán)境問題。

三、強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思路

渤海的問題受到環(huán)渤海區(qū)各省市和國家有關(guān)部委的高度重視，各方面通過推進(jìn)法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理，控制污染源排放，開展生態(tài)修復(fù)等方式和手段加強(qiáng)渤海海洋環(huán)境的保護(hù)，污染狀況有所好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量有所改善。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)渤海環(huán)境治理的目標(biāo)，構(gòu)建和諧渤海、生態(tài)渤海，提出以下幾點(diǎn)思路。

1、加強(qiáng)對(duì)海洋從業(yè)人員的培訓(xùn)

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，其中2010年全國涉海就業(yè)人員3350萬人，新增就業(yè)80萬人，2011年全國涉海就業(yè)人員3420萬人，比2010年增加70萬人。保護(hù)海洋環(huán)境，人是最為關(guān)鍵的因素，不僅從事海洋行政管理、海洋執(zhí)法和海洋環(huán)境監(jiān)檢測(cè)人員要熟悉有關(guān)法律法規(guī)并了解海洋環(huán)保知識(shí)，更多的涉海從業(yè)人員，如沿海企業(yè)責(zé)任人、海水養(yǎng)殖戶、涉海工程建設(shè)者等非專業(yè)技術(shù)人員，也要對(duì)法律法規(guī)等知識(shí)有所了解，因此對(duì)這部分涉海從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)很有必要，使其掌握一定的海洋環(huán)保知識(shí)，提高其海洋法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在工作中身體力行的將法律法規(guī)落到實(shí)處，推進(jìn)海洋環(huán)保，才能逐漸改變只向海洋要經(jīng)濟(jì)效益、卻把海洋當(dāng)作垃圾場(chǎng)的意識(shí)，讓海洋環(huán)境保護(hù)受到越來越多的關(guān)注和重視，對(duì)海洋環(huán)保將起到事半功倍的效果。

2、建立海洋（涉海）工程環(huán)境監(jiān)理制度

目前海洋（涉海）工程在建設(shè)過程中的海洋環(huán)境保護(hù)與管理一般采用建設(shè)單位聯(lián)合施工單位和施工監(jiān)理單位設(shè)立工程環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和專職人員，其中施工環(huán)境監(jiān)理工作是由工程建設(shè)單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)并經(jīng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)，但在實(shí)際當(dāng)中一般是施工單位環(huán)保員負(fù)責(zé)具體的環(huán)境管理工作，施工監(jiān)理單位則主要負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量等方面，在海洋環(huán)境保護(hù)和管理上存在著重視程度不高、專業(yè)水平不夠等問題。為此，應(yīng)該考慮建立并完善海洋（涉海）工程的海洋環(huán)境監(jiān)理制度，要求施工監(jiān)理單位及施工單位環(huán)保員必須經(jīng)過海洋行政主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn)并獲取相應(yīng)的資質(zhì)后方可負(fù)責(zé)海洋環(huán)境監(jiān)理工作，如在施工過程中出現(xiàn)重大海洋環(huán)境污染事件，除追究施工單位責(zé)任之外，還要對(duì)監(jiān)理單位予以問責(zé)和處理，從而明確并規(guī)范海洋工程的海洋環(huán)境監(jiān)理與保護(hù)工作程序和內(nèi)容，確保海洋工程海洋環(huán)境保護(hù)措施能得到有效的落實(shí)。

3、完善海洋生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制

目前在海洋領(lǐng)域?qū)嵤┝艘恍V義生態(tài)補(bǔ)償范疇的海洋開發(fā)利用收費(fèi)制度，如“排污（傾廢）收費(fèi)制度”、“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)制度”。近年來，渤海沿海部分省市探索性開展了海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐工作，2007年山東省確定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，2009年1月的《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020年）》及其他一些與渤海社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，均把建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為渤海治理的新的途徑和手段。但與陸地生態(tài)系統(tǒng)相比，海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)南到y(tǒng)研究較少，且尚未從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的角度，運(yùn)用市場(chǎng)手段來真正建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尤其是當(dāng)發(fā)生諸如蓬萊19－3油田溢油災(zāi)害事故時(shí)，對(duì)渤海的海洋生態(tài)環(huán)境、海洋自然資源和海洋養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成巨大損失，但是根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》所作的補(bǔ)償金額十分有限，進(jìn)行生態(tài)損害補(bǔ)償又缺少相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)支持，索賠工作進(jìn)展處于尷尬境地。因此對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，完善海洋生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制，更多的關(guān)注公眾利益可以說是迫在眉睫。

4、提高海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

目前在渤海區(qū)除了海上油氣田和海上石油平臺(tái)之外，還有11個(gè)熱點(diǎn)開發(fā)區(qū)，19個(gè)海水增養(yǎng)殖區(qū)，5個(gè)大型海水漁場(chǎng)，7個(gè)傾倒區(qū)。作為河北、遼寧、山東三省和天津市海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的熱點(diǎn)區(qū)域，在推進(jìn)法律法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等的同時(shí)，應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入“門檻”，進(jìn)一步提高海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高海洋資源的開發(fā)利用率，涉海產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)和技術(shù)水平等必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保在用海過程中能做到科學(xué)開發(fā)、綜合利用，不會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成二次污染、后續(xù)污染。

5、積極推進(jìn)海洋環(huán)境文化建設(shè)

第7篇：海洋環(huán)境的變化范文

中圖分類號(hào)D60；X32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2016）04-0022-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.04.004

近年來，隨著海洋開發(fā)進(jìn)程的加快，大量的海洋污染以及生態(tài)破壞事件涌現(xiàn)。2013年的渤?？捣埔缬褪录?010年的大連石油管道爆炸漏油污染海洋事件，2008年的青島滸苔事件，都一度成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國節(jié)能減排的任務(wù)與日劇增，這將加快我國沿海核電站等大型節(jié)能工程的建設(shè)；海外貿(mào)易的增加，由于船舶減壓水等原因也使得海洋外來物種入侵概率增大。但是，相對(duì)于陸地而言，海洋對(duì)于大多數(shù)人而言，畢竟是陌生的，這就使得人們往往難以把握海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的真正狀況，從而使得民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)位：要么對(duì)某些海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的危害性感知不夠（如大多數(shù)人對(duì)海洋洋流紊亂的危害性認(rèn)知不足），要么對(duì)某些海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)過度反應(yīng)，造成不必要的恐慌（如由于日本福島核電站泄漏而造成的大規(guī)模搶鹽事件）。而海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知的錯(cuò)位，將給海洋環(huán)境保護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)防治帶來挑戰(zhàn)。誠如貝克所言：風(fēng)險(xiǎn)的感知和風(fēng)險(xiǎn)不是不同的東西，而就是相同的東西[1]。因此，深入探究民眾的海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知，分析其形成機(jī)理，將有利于我們科學(xué)有序的進(jìn)行海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治，從而實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與社會(huì)穩(wěn)定。

1文獻(xiàn)回顧與評(píng)述

伴隨著工業(yè)化引發(fā)的大量環(huán)境問題，“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”逐漸成為風(fēng)險(xiǎn)研究的一個(gè)重點(diǎn)。與風(fēng)險(xiǎn)的研究相契合，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究在初期，秉承“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”理念，對(duì)不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治方案進(jìn)行權(quán)衡比較[2-3]。這一研究思路主要從“客觀”的角度進(jìn)行研究，即認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，倡導(dǎo)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行成本-收益的分析。在20世紀(jì)80年代，一些學(xué)者開始意識(shí)到“風(fēng)險(xiǎn)”不僅僅是客觀的，還具有主觀性。以道格拉斯（Douglas）和維達(dá)夫斯基（Wildavsky，）等人為代表的風(fēng)險(xiǎn)文化理論[4]，以及斯洛維奇（Slovic）的風(fēng)險(xiǎn)心理測(cè)量理論等[5]，開始從“主觀”角度研究風(fēng)險(xiǎn)，即更強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)的感知”。在此基礎(chǔ)上，卡斯帕森（Kasperson）等人構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大框架”，更為深入地揭示了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)感知以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)[6]。Wen Xue等人運(yùn)用文化風(fēng)險(xiǎn)理論，細(xì)致分析不同群體和文化背景之下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差異[7]。這一對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究視角，也為我國一些研究者所接納，開始從風(fēng)險(xiǎn)感知的角度去分析因由環(huán)境引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題。例如黃杰、朱正威等人提出我國一些大型環(huán)境事件的引發(fā)，是不同利益相關(guān)者風(fēng)險(xiǎn)感知的差異性以及由此導(dǎo)致的應(yīng)對(duì)行為[8]。胡象明等人也認(rèn)為從風(fēng)險(xiǎn)感知的視角構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析框架，更有助于揭示其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)理和演進(jìn)邏輯[9]。

王剛：海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的特性及形成機(jī)理：基于扎根理論分析中國人口?資源與環(huán)境2016年第4期在海洋領(lǐng)域，有部分生態(tài)學(xué)、海洋學(xué)等理工學(xué)科的學(xué)者以“海洋生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”為主題，研究不確定性的事故或?yàn)?zāi)害對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的不利作用，包括海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的損害，但是未對(duì)其社會(huì)效應(yīng)展開研究。在海洋社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，大部分研究者從“應(yīng)急管理”的角度，對(duì)海洋環(huán)境突發(fā)事件的政府應(yīng)對(duì)展開了研究。王琪針對(duì)海洋危機(jī)、海洋突發(fā)事件的政府協(xié)調(diào)不暢，提出完善對(duì)策[10]。崔鳳在研究海洋開發(fā)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，概括了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)特點(diǎn)：隱蔽性、影響的廣泛性、治理難度大、后果難以評(píng)估[11]。也有一部分研究者關(guān)注海洋污染事件的環(huán)境抗?fàn)幍难芯?。陳濤從社?huì)影響的角度去探究海洋污染事件，并探討了基層政府在面對(duì)環(huán)境抗?fàn)幹械囊恍┬袆?dòng)策略[12]。并指出海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與污染問題源自粗放型海洋開發(fā)模式。唐國建針對(duì)渤?？捣埔缬褪录械臐O民環(huán)境抗?fàn)幷归_了研究，從而對(duì)現(xiàn)實(shí)的政策、制度修正提出建議[13]。

文獻(xiàn)表明，在海洋社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，當(dāng)前的研究重點(diǎn)集中在“應(yīng)急管理”及“環(huán)境抗?fàn)帯钡难芯可?，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究沒有引起足夠的重視，因而也沒有有效吸納有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究成果。這使得其研究側(cè)重海洋污染事件的后期處理上，而缺乏對(duì)前提風(fēng)險(xiǎn)的深入研究。

2研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1研究方法

由于專家難以有效地評(píng)估社會(huì)民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知[5]， 因此，采用自上而下的傳統(tǒng)研究方法將使得最終的結(jié)論與現(xiàn)實(shí)狀況大相徑庭。有的研究者也意識(shí)到采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)搜集和文本分析的局限性，回避了調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)搜集方式而采用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的方式[14]，推進(jìn)了有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)感知的方法研究。但是其數(shù)據(jù)的分析還是傳統(tǒng)的，因?yàn)橐簿哂幸欢ǖ木窒扌浴１疚膶⒉捎迷碚摚℅rounded Theory）的方法進(jìn)行研究，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)搜集與分析的局限。

扎根理論是由Glaser & Strauss 于1967年創(chuàng)立，其目的是為了“填平理論研究與經(jīng)驗(yàn)研究之間的尷尬壕溝”[15]，是質(zhì)性研究中非常重要的一種方法。目前，扎根理論在教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及性別研究等各個(gè)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中有著廣泛的使用。扎根理論是一種不需要先驗(yàn)性的假設(shè)和結(jié)論的研究方法，并且將演繹與歸納、定性與定量有機(jī)結(jié)合。當(dāng)然，不同的研究者在使用扎根理論時(shí)，對(duì)其有著不同側(cè)重。Glaser更強(qiáng)調(diào)理論或者歸納結(jié)論的涌現(xiàn)，Strauss側(cè)重系統(tǒng)的方法和有效的檢驗(yàn)，Charmaz則強(qiáng)調(diào)研究者在理論建構(gòu)中的角色和效果，從而被稱之為建構(gòu)主義扎根理論（Constructivist Grounded Theory）。鑒于海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于全新的概念范疇，目前理論界還缺乏相應(yīng)的成熟研究，也沒有成熟的測(cè)量量表和理論假設(shè)，因而采用扎根理論進(jìn)行研究最為適合。

扎根理論的基本研究邏輯是深入情境收集和研究數(shù)據(jù)，經(jīng)由數(shù)據(jù)間的不斷比較，對(duì)數(shù)據(jù)抽象化、概念化的思考與分析，從數(shù)據(jù)資料中提煉出概念和范疇并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建理論。扎根理論的主要步驟主要包括開放式編碼（Open Coding）、持續(xù)比較（Constant Comparison）、選擇性編碼（Selective Coding）、理論備忘錄（Theoretical Memoing）、排序（Sorting）和理論編碼（Theoretical Coding）。具體流程圖如圖1所示：

Fig.1Flow chart of grounded theory research

開放式編碼亦稱之為實(shí)質(zhì)性編碼（Substantive Coding），是數(shù)據(jù)分析的第一步，需要對(duì)資料進(jìn)行逐行分析和概念理解，從而發(fā)現(xiàn)核心觀點(diǎn)。持續(xù)比較在開放式編碼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抽象化，從而能夠幫助發(fā)現(xiàn)范疇（Categories）。選擇性編碼的目的是形成理論，提煉核心范疇。理論備忘錄是對(duì)于新涌現(xiàn)概念的感覺、思想、觀點(diǎn)的記錄，其又可細(xì)分為程序備忘錄和概念備忘錄。排序是在經(jīng)過理論飽和檢驗(yàn)之后，幫助研究者進(jìn)一步構(gòu)建理論命題。理論編碼，亦稱之為理論建構(gòu)（Theoretical Building）或?qū)嵸|(zhì)代碼（substantive codes），是從范疇中挖掘核心范疇（主范疇），系統(tǒng)建立核心范疇與其他范疇之間、以及核心范疇之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系，從而形成假設(shè)以解釋理論。理論編碼是扎根理論的最后提煉與升華，體現(xiàn)了扎根理論資料搜集與分析的最終指向。

2.2資料搜集與整理

扎根理論研究的成敗，其基礎(chǔ)在于是否收集了足夠全面、真實(shí)的資料和數(shù)據(jù)。鑒于問卷調(diào)查很難獲得直接全面的資料，而且在數(shù)據(jù)處理、定量分析方面所具有的不足[16]，我們采用對(duì)面訪談的方式進(jìn)行資料的搜集。訪談法操作靈活，優(yōu)秀的訪談?wù)吒淖兞艘宰晕覟橹行牡难芯烤窒轠17]，從而可以獲得更為真實(shí)和深入的資料。此次參與訪談的研究人員共22位，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)訪談提綱（表1），針對(duì)44位對(duì)象進(jìn)行深度訪談，形成了44份訪談?dòng)涗洝Ｍㄟ^比較和篩選，剔除了語焉不詳、簡(jiǎn)單敷衍的14份訪談?dòng)涗?，最終選擇了30份內(nèi)容翔實(shí)、資料可信的訪談?dòng)涗?。為了更好地洞悉海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的特性，此次訪談，在訪談對(duì)象的選擇上特意選擇了一定比例的內(nèi)陸區(qū)域人員參與訪談，獲得了內(nèi)陸人員對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，從而更好地獲知海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知廣度和主觀性。

扎根理論的三個(gè)基本要素是概念（conceptions）、范疇（categories）和理論命題（propositions）[18]。其中，概念通過開放式編碼獲得，范疇通過選擇性編碼提煉，最終，由理論編碼收獲理論命題。鑒于三個(gè)基本要素，以及文章篇幅，文章集中展示開放式編碼、選擇性編碼以及理論編碼。而在此省略持續(xù)比較、理論備忘錄和排序。

3.1開放式編碼

在訪談結(jié)束后，課題組最終通過挑選，確立了30份訪談對(duì)象，形成了30份訪談?dòng)涗?。我們隨機(jī)挑選了其中的25份訪談?dòng)涗?，?duì)其進(jìn)行編碼。為了更好地提煉訪談?dòng)涗浀膬?nèi)容，以及保證編碼的順序，課題組對(duì)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行個(gè)逐級(jí)詳盡的順序編碼，采用了“逐行編碼”的方式。其編碼的順序?yàn)椤霸L談?dòng)涗浶蛱?hào)――回答問題序號(hào)――回答問容的句序號(hào)”。例如編碼為“25-2-1”，表示該樣本編號(hào)為第25份訪談?dòng)涗?，?個(gè)回答問題的第1句回答。經(jīng)過編號(hào)，最終獲得了756個(gè)編碼序列。在對(duì)這756個(gè)編號(hào)序號(hào)整理的基礎(chǔ)上，概括了出了49個(gè)概念。49個(gè)概念出現(xiàn)的次數(shù)并不相同，其中出現(xiàn)頻率最高的幾個(gè)概念是“海上溢油”、“陸域污染”、“圍海造地”、“有害工程項(xiàng)目”等。

Concept11海洋生態(tài)破壞1海洋外來物種入侵5；海洋物種消亡6；海洋荒漠化4；海洋生態(tài)系統(tǒng)崩潰5；海洋過度捕撈7；21海洋環(huán)境污染1陸域排污11；海洋傾廢2；海事交通排污4；海上溢油10；滸苔泛濫7；海洋赤潮6；31海洋地質(zhì)災(zāi)害1洋流系統(tǒng)紊亂6；海嘯3；海底火山爆發(fā)1；41海洋資源損害1沿海灘涂侵蝕3；圍海造地10；濱海濕地退化4；海岸線侵蝕4；海洋資源破壞251海洋（環(huán)境）

屬性1海洋具有流動(dòng)性6；海洋的變化性6；海洋生態(tài)的高度復(fù)雜性4；海洋的一體化8；海洋的跨區(qū)域性7；海洋的不可掌控性9；海洋的全球性8；海洋環(huán)境的潛伏性和積累性3；海洋環(huán)境的波及性461沿海人口與

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)5；沿海人口密集6；沿海企業(yè)眾多5；沿海港口與航道增長(zhǎng)771海洋環(huán)境信息1海洋環(huán)境信息負(fù)面報(bào)道2；海洋環(huán)境信息不透明9；81海洋污名化

設(shè)施1非法核電站6；不當(dāng)油儲(chǔ)站4；有害工程項(xiàng)目791海洋環(huán)境

社會(huì)意識(shí)1海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄4； 海洋社會(huì)組織缺少3； 海洋環(huán)境保護(hù)教育5101海洋環(huán)境管理1海洋環(huán)境管理職能交叉3；海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任不清4；海洋污染防治措施不力3；海洋環(huán)境執(zhí)法5；海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)5；海洋環(huán)境保護(hù)資金4；海洋環(huán)境監(jiān)管3111海洋環(huán)境

保護(hù)技能1海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)6；海洋環(huán)境保護(hù)能力4注：概念后面的數(shù)字，表示在編碼中出現(xiàn)的次數(shù)。

3.2選擇性編碼

在Strauss和Corbin那里，選擇性編碼亦被稱之為軸心編碼（axial coding）。開放式編碼使資料和數(shù)據(jù)分裂為不同等級(jí)和不同類型的代碼，而選擇性編碼則將之再次恢復(fù)為連貫整體，將分裂和分散的概念重新整合，構(gòu)成分析的范疇。課題組根據(jù)Strauss和Corbin的三個(gè)分析維度（條件；行動(dòng)/互動(dòng)；結(jié)果）[19]，以發(fā)現(xiàn)49個(gè)概念之間的因果聯(lián)系和邏輯推理。經(jīng)過歸類，將開放式編碼的49個(gè)概念進(jìn)行整合和梳理，將之歸納成為11個(gè)范疇（表2）。

3.3理論編碼

理論編碼是扎根理論從資料升華為理論的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)理論飛躍的“質(zhì)變”步驟，體現(xiàn)了研究者的理論歸納能力和創(chuàng)造力。在理論編碼過程中，我們需要挖掘形成的范疇之間的邏輯脈絡(luò)，建立主范疇與范疇之間的聯(lián)系，從而構(gòu)建扎根理論的理論框架。課題組將提煉的11個(gè)范疇進(jìn)行進(jìn)一步的提煉和總結(jié)，將之形成三個(gè)主范疇：自然因素、心理因素和社會(huì)因素（表3）。進(jìn)一步的理論檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，自然因素、心理因素和社會(huì)因素呈現(xiàn)依次遞進(jìn)、不斷放大的關(guān)系：自然因素是基礎(chǔ)，其發(fā)展增大了心理因素，而自然因素和心理因素又增大了社會(huì)因素。在社會(huì)環(huán)境、文化及制度等外部因素等影響下，三個(gè)因素共同作用，使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成（圖2）。

Number自然因素1海洋生態(tài)破壞111海洋環(huán)境污染121海洋地質(zhì)災(zāi)害131海洋資源損害141海洋（環(huán)境）屬性151沿海人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16心理因素1海洋環(huán)境信息171海洋污名化設(shè)施18社會(huì)因素1海洋環(huán)境社會(huì)意識(shí)191海洋環(huán)境管理1101海洋環(huán)境保護(hù)技能111

3.4理論飽和度檢驗(yàn)

理論飽和度檢驗(yàn)可以確定何時(shí)可以停止資料的采樣。我們將30份訪談?dòng)涗浿惺Ｓ嗟?份訪談?dòng)涗涍M(jìn)行編碼和概念的提煉，沒有涌現(xiàn)出新的概念，也沒有發(fā)現(xiàn)新的邏輯脈絡(luò)和關(guān)系，這說明上述編碼的25份訪談?dòng)涗浺呀?jīng)完全容納了相關(guān)的概念和范疇。通過理論飽和度檢驗(yàn)，確定本文所構(gòu)建的理論是飽和的。

在通過理論飽和度檢驗(yàn)時(shí)，課題組還還對(duì)本次訪談的穩(wěn)定性進(jìn)行了檢驗(yàn)。在第一次訪談結(jié)束后，間隔一個(gè)月后，課題組對(duì)其中的5位訪談對(duì)象進(jìn)行了二次訪談。比照第一次訪談內(nèi)容，訪談對(duì)象對(duì)其海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知沒有明顯的變化，從而可以獲知本次訪談對(duì)象對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知是穩(wěn)定的。

4研究結(jié)論和主要認(rèn)識(shí)

4.1海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主范疇關(guān)系，符合風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大分析框架，從而可以明細(xì)其形成機(jī)理風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論是卡斯帕森夫婦及斯洛維奇等人提出的一種重要的風(fēng)險(xiǎn)分析框架[6]，其在后來的研究中不斷進(jìn)行完善，形成了一個(gè)非常完善的分析模型[20]。這一分析框架很好地將自然因素與社會(huì)因素、環(huán)境/生態(tài)災(zāi)害與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)連接在一起。實(shí)際上，當(dāng)我們使用“風(fēng)險(xiǎn)”一詞時(shí)，就意味著加入了社會(huì)及心理認(rèn)知范疇的因素。正如盧曼（Luhmann）所言：風(fēng)險(xiǎn)被歸因于作出的決定，而危險(xiǎn)則被歸因于外部的因素[21]。簡(jiǎn)而言之，單純涉及自然的外部災(zāi)害，可以將之稱之為“危險(xiǎn)”而非“風(fēng)險(xiǎn)”（盡管這種區(qū)分不是絕對(duì)的，也沒有獲得一致的認(rèn)可）。風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大框架表明，在危險(xiǎn)事件（風(fēng)險(xiǎn)事件）經(jīng)過信息流的的傳播后，公眾認(rèn)知及一些標(biāo)識(shí)呈現(xiàn)出來，在危險(xiǎn)達(dá)到“污名化”的狀態(tài)后，風(fēng)險(xiǎn)漣漪形成，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大?；蛘哒f從自然意義上的危險(xiǎn)過渡到了社會(huì)意義上的風(fēng)險(xiǎn)。因此，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）與民眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知這兩者之間并不一定存在顯著的一致性[22]。

海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理，完全符合了這一風(fēng)險(xiǎn)分析過程。課題組在借鑒風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大分析框架后，發(fā)現(xiàn)自然因素、心理因素與社會(huì)因素共同作用，促成了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成：“自然因素”作為“海洋環(huán)境危險(xiǎn)事件”，是海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成的源點(diǎn)，也是風(fēng)險(xiǎn)形成的基礎(chǔ)。研究也發(fā)現(xiàn)，在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中，海洋危險(xiǎn)事件是一個(gè)種類繁多、性質(zhì)多樣的集合體。例如在所提煉的49個(gè)概念中，有32個(gè)概念是自然因素。換言之，從概念的數(shù)量上而言，自然因素占據(jù)了概念數(shù)量的三分之二。而且，出現(xiàn)頻率最高的三個(gè)概念“海上溢油”、“陸域污染”、“圍海造地”也都無一例外的屬于自然因素。海洋危險(xiǎn)事件的龐雜，無疑預(yù)示著海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有多觸發(fā)性和易發(fā)性的特性。

在自然因素等海洋環(huán)境危險(xiǎn)事件形成后，會(huì)被相關(guān)的群體轉(zhuǎn)化成信息流，并通過有效途徑傳播出去。在這一過程中，“心理因素”作為風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，成為連接危險(xiǎn)事件與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之間的橋梁，從而完成了從自然意義的危險(xiǎn)向社會(huì)意義的風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化。風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)遵循“信息流―信息溝通―意象形成”的信息傳播過程，這個(gè)過程如果沒有引起政府等相關(guān)管理部門的重視和注意的話，就會(huì)被單向地傳遞給相關(guān)的公眾和群體，從而形成海洋危險(xiǎn)事件的“標(biāo)簽化”和“污名化”。例如在扎根的訪談中，“非法核電站”、“有害工程項(xiàng)目” 等概念已經(jīng)形成，它取代“核電站”（或“沿海核電站”）、“工程項(xiàng)目”（或“沿海工程項(xiàng)目”）的概念使用，直接包含著標(biāo)簽和污名化的表達(dá)語詞：“非法”和“有害”。這預(yù)示著在風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)形成過程中，“去污名化”對(duì)于海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治而言，是何等的重要。

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)形成后，就會(huì)被“社會(huì)因素”接納后，從而形成風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大。誠然，這種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)并非是單向的放大，也可能被反向弱化。那何為風(fēng)險(xiǎn)的放大或弱化呢？斯洛維奇很早就發(fā)現(xiàn)，民眾與專家之間在對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)上是存在差異的[5]。因此，當(dāng)公眾眼中的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專家所評(píng)估的程度時(shí)，我們稱之為風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)化或者放大；當(dāng)公眾的認(rèn)知/行為顯示風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)小于專家判斷提示的程度時(shí)，我們稱之為風(fēng)險(xiǎn)的弱化[23]。海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的社會(huì)放大/弱化基于兩個(gè)方面的社會(huì)因素：一是公眾認(rèn)知，即風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)是否契合公眾所具有的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)和其文化價(jià)值觀，一個(gè)具有很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)和文化的公眾很容易接納這一風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，反之亦然；二是社會(huì)管理，即政府管理部門是否獲得了公眾的信任。信任在風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大過程中扮演著重要的角色。約翰遜（Johnson）的研究發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)的信任是多維的[24]。信任包括 “誠實(shí)”維度和“稱職”維度雙重維度，前者指風(fēng)險(xiǎn)管控者在風(fēng)險(xiǎn)信息方面對(duì)事實(shí)的忠誠度，而后者則指風(fēng)險(xiǎn)管控者所具有的控制風(fēng)險(xiǎn)的能力程度。在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成中，前者體現(xiàn)為受訪者對(duì)海洋環(huán)境管理相關(guān)方面的關(guān)注，后者體現(xiàn)為對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)技能方面的關(guān)注。

在海洋危險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)、公眾認(rèn)知&社會(huì)管理三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)形成后，風(fēng)險(xiǎn)漣漪形成。風(fēng)險(xiǎn)漣漪的核心是直接相關(guān)的當(dāng)?shù)鼐用?。其他的組織，例如企業(yè)、社團(tuán)、政府等都會(huì)裹挾其中，從而使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成。我們?cè)诮梃b卡斯帕森的風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大框架基礎(chǔ)上，形成了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理及放大過程圖（圖3）。這一形成機(jī)理很好地反映了海洋環(huán)境危險(xiǎn)事件是如何經(jīng)過社會(huì)放大，從而具有了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特性的“海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”。

圖3海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理及放大過程

Fig.3Formation mechanism and amplification process of marine environmental risk

4.2人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及特性的認(rèn)知，是兩個(gè)方面的綜合：“有關(guān)海洋環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)”，以及“因由海洋環(huán)境引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”大部分訪談對(duì)象在訪談中，明顯地表現(xiàn)出對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最終指向的多元化認(rèn)知。他們并沒有很好地區(qū)分海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的最終指向是什么，即風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)的是“針對(duì)海洋環(huán)境及海洋生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)”，抑或是“因由海洋環(huán)境污染或者生態(tài)破壞而引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”。質(zhì)言之，前者的風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)是一種自然風(fēng)險(xiǎn)，后者則是一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?；蛘甙凑丈衔乃龅谋R曼的觀點(diǎn)，前者是一種“危險(xiǎn)”，而后者才是一種“風(fēng)險(xiǎn)”。大部分的訪談?wù)叩脑L談內(nèi)容，其提煉的概念都涉及自然因素、心理因素以及社會(huì)因素，盡管自然因素的概念占據(jù)絕大部分。這說明人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知是兩個(gè)方面的綜合：“有關(guān)海洋環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)”，以及“因由海洋環(huán)境引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”。

普通民眾對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在多元認(rèn)知并不難理解，它也從側(cè)面說明了風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及其防治的艱難。誠然，這種對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的多元認(rèn)知，很大程度上根源于我們對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知就是多元的。概括而言，當(dāng)前對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知就存在四個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)維度、安全維度、社會(huì)（心理）維度、生態(tài)維度。經(jīng)濟(jì)維度是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)科的認(rèn)知模式，更多地將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)拘于自然狀態(tài)，從客觀的角度去認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，秉承成本-收益的風(fēng)險(xiǎn)防治策略；安全維度則是法學(xué)的認(rèn)知模式，秉承預(yù)防原則去防治風(fēng)險(xiǎn)；社會(huì)維度，或者稱之為心理維度，則是心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的認(rèn)知模式，它們從主觀角度去認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定位為因由環(huán)境事件引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；而生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)則是自然科學(xué)的認(rèn)知模式，其“生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”（ecological risk）是更為常用的一個(gè)術(shù)語，它強(qiáng)調(diào)具有不確定性的事故或?yàn)?zāi)害對(duì)生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的不利作用和損害[25-26]。在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及研究的前期，由于研究者大部分出身于環(huán)境科學(xué)、地質(zhì)學(xué)等自然科學(xué)，因而更多地從生態(tài)維度去認(rèn)識(shí)，“海洋生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”也是一個(gè)更為普遍地概念。而當(dāng)更多地社會(huì)科學(xué)研究者開始介入海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究時(shí)，對(duì)其認(rèn)知就發(fā)生了拓展和轉(zhuǎn)移。

我們?cè)谠碚摰难芯恐校@知了普通民眾對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，與專家保持了一致。這種對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵以及特性的多元認(rèn)知模式，使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防治者們需要保持一種更多寬廣的防治視野。

4.3對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防治，需要有效區(qū)分民眾對(duì)沿海自然項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)感知與民眾對(duì)沿海自然項(xiàng)目管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)感知鑒于人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特性認(rèn)知，有著雙重的認(rèn)知模式，因此，要合理有效地防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，需要做出有效地區(qū)分，例如需要有效區(qū)分民眾對(duì)沿海大型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)感知與民眾對(duì)沿海大型項(xiàng)目管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)感知。前者體現(xiàn)在民眾對(duì)項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注，而后者則體現(xiàn)在民眾對(duì)項(xiàng)目管理者及管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注。我們?cè)谏疃仍L談中發(fā)現(xiàn)，很多民眾對(duì)沿海核電的反對(duì)，并非單純是針對(duì)核電，而是針對(duì)核電的管理狀況。當(dāng)課題組針對(duì)一些明確表現(xiàn)出對(duì)沿海核電焦慮的民眾表示核電已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家重要的能源構(gòu)成時(shí)，很多民眾表示“發(fā)達(dá)國家的管理嚴(yán)密，可以消除風(fēng)險(xiǎn)，而咱們中國還不行”，表現(xiàn)出對(duì)管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。因此，合理區(qū)分這兩種風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，從而針對(duì)其不同的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，進(jìn)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，將更為有效地防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

誠然，要有效降低民眾對(duì)沿海項(xiàng)目管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)感知，最為核心地是建立民眾對(duì)政府的信任。甚至可以說，構(gòu)建民眾對(duì)政府的信任，是有效防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并防止其向社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化的根本途徑。雷恩與萊文按復(fù)雜性與抽象度將信任分為五個(gè)層次：對(duì)信息的信任、對(duì)傳播者的信任、基于信源感知對(duì)機(jī)構(gòu)的信任、基于機(jī)構(gòu)表現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)的信任、信任的社會(huì)政治氣候[27]。海洋環(huán)境管理的優(yōu)化及海洋環(huán)境技能的提升可以降低人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的感知和恐懼。這是因?yàn)榈蛯哟涡湃蔚某掷m(xù)流失最終導(dǎo)致高層次的不信任，同樣高層次信任也對(duì)低層次信任的維護(hù)有調(diào)節(jié)作用。隨著復(fù)雜技術(shù)時(shí)代的到來，個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)控制被機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理所取代，公眾更加依賴機(jī)構(gòu)可信度來判斷風(fēng)險(xiǎn)；信任能夠補(bǔ)償負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn)感知，不信任則導(dǎo)致公眾抵制風(fēng)險(xiǎn)，以至于增加風(fēng)險(xiǎn)感知。

4.4海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有“鏡像”效應(yīng)等其獨(dú)特性，因而有其自己的運(yùn)作邏輯一般的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因其傳播媒介的固化以及數(shù)量可控，因而其影響范圍大致固定，其風(fēng)險(xiǎn)源屬地與風(fēng)險(xiǎn)的影響地基本是重合的（流域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)另當(dāng)別論）。但是海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源屬地與風(fēng)險(xiǎn)的影響地并一定是重合的，經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)位，從而導(dǎo)致“鏡像”效應(yīng)的出現(xiàn)。所謂“鏡像”效應(yīng)，即是指風(fēng)險(xiǎn)源屬地與受影響地之間產(chǎn)生了錯(cuò)位，甚至導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)源屬地的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)減輕，受影響地的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大?！扮R像”效應(yīng)的實(shí)質(zhì)是造成跨區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)感知。由于海洋的一體化和流動(dòng)性，使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)感知經(jīng)常是跨區(qū)域的，風(fēng)險(xiǎn)策源點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)影響者之間存在一定的張力。訪談對(duì)象的職業(yè)、地域等并不影響其對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概念的認(rèn)知和建構(gòu)。實(shí)際上，不僅僅本課題組在扎根理論的運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)了這一運(yùn)作邏輯，現(xiàn)實(shí)的案例事件對(duì)此有所印證。例如廈門的PX項(xiàng)目搬遷至漳浦縣古雷鎮(zhèn)，但是卻在一海之隔的東山縣銅陵鎮(zhèn)引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)恐慌，造成跨區(qū)域的海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[28]。海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“鏡像”效應(yīng)使得其不同于一般的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，在某些狀況下有著其獨(dú)特的運(yùn)作邏輯。

自然因素、心理因素和社會(huì)因素在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“鏡像”效應(yīng)的產(chǎn)生方面，都發(fā)揮著一定的功效。自然因素體現(xiàn)為所在區(qū)域的區(qū)位及危險(xiǎn)事件的危害程度。研究發(fā)現(xiàn)，如果某區(qū)域位于風(fēng)險(xiǎn)源地的海洋洋流下方，更易發(fā)生“鏡像”效應(yīng)；心理因素體現(xiàn)為受影響地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的心理認(rèn)同程度。如果受影響地居民對(duì)核電持一種天然的排斥和恐懼心理，更易發(fā)生“鏡像”效應(yīng)；社會(huì)因素則體現(xiàn)為所在區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)、生活、管理狀況與海洋的關(guān)切程度。研究發(fā)現(xiàn)，沿海區(qū)域如果存在較多的海洋養(yǎng)殖，或者海鮮類食品在居民日常飲食中占據(jù)較大的比重時(shí)，更容易引發(fā)對(duì)其他沿海區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知，從而產(chǎn)生“鏡像”效應(yīng)。

海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有的“鏡像”效應(yīng)，使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“漣漪”效應(yīng)更易發(fā)生，也更難以掌控其漣漪的范圍和深度。從這個(gè)角度而言，深入分析每一種可能引起“鏡像”效應(yīng)的因素集合，形成全面、深入的風(fēng)險(xiǎn)范疇把握，是有效防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

5結(jié)語

本文采用扎根理論對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)這一全新的概念進(jìn)行了研究。提煉了對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成有關(guān)聯(lián)的49個(gè)概念，并凝練出11個(gè)范疇，概括成自然因素、心理因素和社會(huì)因素三個(gè)主范疇。在研究方法上，本文的研究開創(chuàng)了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究的一個(gè)新的嘗試，試圖不帶預(yù)設(shè)和先見地去界定海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念，并發(fā)現(xiàn)其形成機(jī)理及特性。這一研究對(duì)深入探討海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及海洋環(huán)境治理等都有著借鑒意義。

但是不可否認(rèn)地是，本文的研究也存在一些不足和需要進(jìn)一步討論的地方。扎根理論力圖不帶偏見地和價(jià)值觀地去發(fā)現(xiàn)理論，但是沒有哪個(gè)研究者是中立的，因?yàn)檎Z言在被觀察現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上傳遞著形式和意義。語言的特殊使用反映了觀點(diǎn)和價(jià)值。Glaser和Strauss也直言不諱地指出，扎根理論的重點(diǎn)不在于證明理論，而在于建構(gòu)理論。課題組在訪談中，由于訪談?dòng)涗浫藛T數(shù)量較多，其訪談的自然語言可能對(duì)訪談對(duì)象有一定的引導(dǎo)和誘導(dǎo)，從而使得理論帶有一定“建構(gòu)”的成分。在扎根理論的框架使用上，本課題組對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理分析，也沒有從Glaser的“理論代碼家族”（theoretical coding family）的理論框架角度去進(jìn)行深層分析。Glaser提出了在理論代碼家族中最有代表性的成員是被稱之為“6C”的六個(gè)維度：原因（cause）、語境（context）、偶然性（contingencies）、結(jié)果（consequences）、協(xié)變性（covariances）和條件（conditions）[29]。局限于本文的研究主題和篇幅，本文沒有對(duì)這6個(gè)方面展開研究和探討。

當(dāng)然，本文也研究也沒有對(duì)一些相關(guān)因素展開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)叵嚓P(guān)性和比照性研究。例如沒有對(duì)社會(huì)發(fā)展層次的不同群體進(jìn)行比較，如通過扎根理論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、浙江等沿海省份，與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海南、遼寧的省份進(jìn)行比較，從而能更好地洞悉文化層次、社會(huì)因素對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成的影響；沒有對(duì)形成的因素進(jìn)行量化處理，沒有形成自然因素、心理因素、社會(huì)因素在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成中發(fā)揮何種比重的作用；本課題對(duì)自然因素、心理因素、社會(huì)因素的劃分也可能存在絕對(duì)化，其中一些范疇可能同時(shí)涵蓋了自然因素、心理因素和社會(huì)因素的多重屬性；也沒有更細(xì)致地提煉其他特征在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成中的地位和作用，即沒有對(duì)不同地域、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的感知差異進(jìn)行系統(tǒng)分析。這些研究的不足期待其他研究者更為深入的研究和探討。

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第8篇：海洋環(huán)境的變化范文

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境；海洋工程；光纖傳感技術(shù)；原理

一、光纖水聽器在海洋工程中的應(yīng)用

核潛艇技術(shù)與潛射導(dǎo)彈技術(shù)在不斷進(jìn)步，使用產(chǎn)生的噪音也越來越低，壓電聲納的靈敏度已經(jīng)鄰近極限，探潛能力具有一定的局限性。以美國為主的西方國家，對(duì)光纖水聽器進(jìn)行了精細(xì)的研究，并且取得了一定的成果，對(duì)于我國的海洋工程具有借鑒意義[1]。國內(nèi)投資大量資金，成立專門的研究小組進(jìn)行研究，目前還處于初級(jí)階段。光纖光柵傳感器不僅具有普通傳感器的功能，還能夠根據(jù)光波波長(zhǎng)的調(diào)制機(jī)理，不被光源強(qiáng)度的強(qiáng)弱影響。采用特定的技術(shù)，可以在一根光纖上串接多個(gè)光纖光柵，從而去對(duì)陳列式的水聽聲納傳感進(jìn)行檢測(cè)。

（一）光纖光柵水聽器的傳感原理。光纖布拉格光柵水聽聲納，采用的是FBG傳感特性設(shè)計(jì)，其屬于水中聲波傳感器。其傳感原理是，在特殊的聲壓敏感器上面安裝FBG，聲壓敏感器會(huì)收集水中的聲波作用于FBG，導(dǎo)致其發(fā)生應(yīng)變，F(xiàn)BG的周期會(huì)被改變中心波長(zhǎng)會(huì)發(fā)生偏移。光纖光柵調(diào)節(jié)系統(tǒng)能夠精準(zhǔn)的測(cè)算出波長(zhǎng)的變化量，從而去確定水聲信號(hào)的變化量。光源會(huì)發(fā)出帶寬比較寬的光波，進(jìn)入到光纖光柵內(nèi)，其會(huì)將特定波長(zhǎng)的光波進(jìn)行反射，主要是由于其具有波長(zhǎng)選擇性，只要檢測(cè)反射光的波長(zhǎng)偏移量即可完成傳感過程。

（二）光纖光柵水聽器系統(tǒng)介紹。如下圖1所示，是非平衡M-Z干涉解調(diào)光纖光柵水聽器的基本構(gòu)造圖。其主要是采用非平衡的M-Z干涉結(jié)構(gòu)，使得傳感光柵中的中心波L變化量轉(zhuǎn)換成為相位的變化值，再進(jìn)行調(diào)解干涉輸出的光波相位信號(hào)，從而去得到波長(zhǎng)的變化，提升系統(tǒng)探測(cè)的靈敏度。圖1中光源發(fā)出的寬帶光，通過環(huán)行器進(jìn)入到傳感光柵，再通過光柵反射的窄帶光波進(jìn)入到非平衡干涉結(jié)構(gòu)，在3X3光纖耦合器形成干涉。

（三）光纖光柵水聽器技術(shù)總結(jié)。為使得光纖光柵水聽器具有機(jī)械與光學(xué)的穩(wěn)定性，需要對(duì)光纖光柵進(jìn)行環(huán)境試驗(yàn)。試驗(yàn)的過程是，將其放在溫度為90攝氏度，相對(duì)濕度為90%的恒溫恒濕溫度箱中2000h；并在-40～85℃的溫度中循環(huán)2000次，看其光學(xué)性能的變化。若是其光學(xué)性能無明顯變化，則證明光纖光柵水聽器具有機(jī)械與光學(xué)的穩(wěn)定性。判斷光纖光柵的使用壽命，可以采用加速老化的辦法，根據(jù)可以預(yù)測(cè)光纖光柵反射以及透射率隨時(shí)間環(huán)境因素的變化關(guān)系去進(jìn)行判斷。光纖光柵水聽器使用的海底環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，需要采用適合環(huán)境的封裝材料與光纖光柵粘結(jié)材料。利用多參量同時(shí)測(cè)量的方式，能夠消除光纖光柵對(duì)溫度、應(yīng)力等的交叉敏感性?？梢圆捎肧LED光源去擴(kuò)大光纖光柵水聽器的探測(cè)范圍，擴(kuò)大光源的輸出功率，提高檢測(cè)信號(hào)的強(qiáng)度。光纖光柵水聽器的敏感度，主要是敏感材料的性能來決定，同時(shí)也受波長(zhǎng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)的靈敏度影響。

二、水位傳感技術(shù)與光纖振動(dòng)

水位傳感技術(shù)與光纖振動(dòng)，主要是應(yīng)用于海底地震海嘯監(jiān)測(cè)。海底地震監(jiān)測(cè)，屬于超低頻、大移位的振動(dòng)測(cè)量，并且測(cè)量區(qū)域較為復(fù)雜，需要長(zhǎng)期的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，過程難度較大，構(gòu)建海底網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)的成本巨大，維護(hù)需要耗費(fèi)的成本較高。但若是海底地震海嘯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一旦建成，會(huì)給人類帶來不可估量的利益。光學(xué)式地震計(jì)與光學(xué)式水位計(jì)利用的是光纖作為傳播介質(zhì)，用其建造的海底地震海嘯監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，比其它的地震波檢測(cè)儀器功能更加強(qiáng)大。

（一）光纖干涉原理。利用光纖干涉原理建成的傳感器，是目前我國最為先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)之一，其具有超高的準(zhǔn)確性，能夠?qū)５讖?fù)雜的環(huán)境與海底地震進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)。全光纖觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成，能夠滿足海底監(jiān)測(cè)的需求，普遍在國際上應(yīng)用，并且在不斷研發(fā)中。光纖干涉式檢波器，主要是利用彈性膜片與彈性順變柱。海底環(huán)境的振動(dòng)變化，或者是壓力會(huì)導(dǎo)致膜片與順變柱變形，使得膜片與順變柱耦合的光纖折射率與長(zhǎng)度發(fā)生改變，從而引起干涉光強(qiáng)度的改變。

（二）光纖干涉檢波系統(tǒng)。光纖干涉檢波系統(tǒng)的工作原理是：光源發(fā)出具有強(qiáng)制信號(hào)的連續(xù)光，通過長(zhǎng)距離的傳輸作用于海底傳感單元內(nèi)部2X2耦合器；再分成兩道光束進(jìn)入到光纖干涉臂。若是檢波器對(duì)于外界的地震信號(hào)進(jìn)行響應(yīng)，干涉臂的反饋信號(hào)中則會(huì)含有振動(dòng)信息的振動(dòng)信號(hào)；此信號(hào)再通過長(zhǎng)距離的傳輸，返回到主機(jī)內(nèi)部的光電探測(cè)器，經(jīng)過放大之后，生成電信號(hào)由于調(diào)制信號(hào)，再傳遞給數(shù)據(jù)收集卡，從而轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息；經(jīng)過分析解調(diào)之后得到最終的振頻，以及相關(guān)的原始數(shù)據(jù)。

三、結(jié)論

綜上所述，光纖水聽器在海洋工程中的應(yīng)用，主要包括光纖光柵水聽器的傳感原理，光纖光柵水聽器系統(tǒng)介紹，以及光纖光柵水聽器技術(shù)總結(jié)。水位傳感技術(shù)與光纖振動(dòng)，通過光纖干涉原理建成的傳感器，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)海底地震海嘯的監(jiān)測(cè)。

第9篇：海洋環(huán)境的變化范文

 

渤海海洋環(huán)境問題已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，長(zhǎng)期以來渤?！氨毯９こ獭闭螌ｍ?xiàng)等工作都集中在渤海內(nèi)部環(huán)境科學(xué)治理上，未能對(duì)引起海洋環(huán)境污染的源頭進(jìn)行規(guī)劃治理，難以達(dá)到治本的目標(biāo)。本文將治理渤海海洋環(huán)境的視角從海域轉(zhuǎn)移至陸域，認(rèn)為研究沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)渤海海洋環(huán)境的影響是破解“渤海難題”的關(guān)鍵。環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)凸顯出其經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，未來一段時(shí)間該地區(qū)將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)區(qū)域，開發(fā)力度和強(qiáng)度都會(huì)隨之加大。

 

多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃都緊緊圍繞渤海沿岸而制定，新一輪的發(fā)展起點(diǎn)將渤海區(qū)域再次推入快速發(fā)展的隊(duì)列，形成了環(huán)渤海的開發(fā)建設(shè)格局。渤海海域在為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供港口航運(yùn)、發(fā)展空間的同時(shí)，其海洋環(huán)境在這種高開發(fā)強(qiáng)度背景下必將承受更大的壓力。未來的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)會(huì)對(duì)渤海造成什么樣的影響?國家和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要在環(huán)渤海地區(qū)布局哪些產(chǎn)業(yè)?農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變對(duì)渤海環(huán)境造成多大的壓力?工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是否有利于渤海環(huán)境的改善?城市化進(jìn)程的加快對(duì)渤海環(huán)境是否有影響?調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式能否成為解決渤海環(huán)境問題的有效途徑?這些問題都需要我們對(duì)環(huán)渤海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響趨勢(shì)有個(gè)宏觀的把握。

 

一、30多年來渤海環(huán)境發(fā)生急劇變化的主要原因

 

過去的30年環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)取得的成就有目共睹，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了76倍，以中國4.39%的土地面積創(chuàng)造了中國21%的經(jīng)濟(jì)總量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)密度為全國平均的4倍，其工業(yè)發(fā)展對(duì)中國經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更是不可替代，形成了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。城市人口在過去30年增加了4600萬，仍然保持了較高的增長(zhǎng)率。城市建設(shè)在近20年里，擴(kuò)張了一倍多，即在20年里又建成了一個(gè)1986年的環(huán)渤海城市群，其擴(kuò)張速度讓人震驚。

 

伴隨著環(huán)渤海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度不斷加大，渤海海洋環(huán)境在過去30年的時(shí)間尺度內(nèi)亦發(fā)生了急劇的變化。上世紀(jì)80年代，渤海海水質(zhì)量幾乎全是一類水質(zhì)，二類水質(zhì)比例很小，而2000年左右，以三大海灣為主，海水水質(zhì)出現(xiàn)了三類水質(zhì)，其中以二類水質(zhì)為一般狀態(tài)，一類水質(zhì)比例急劇減小，時(shí)至今日，渤海三大灣的水質(zhì)主要以四類和劣四類水質(zhì)為主，一類水質(zhì)海域幾乎沒有，而且每年的變化趨勢(shì)均是較清潔水域面積減少，污染水域面積逐年增加。

 

渤海環(huán)境質(zhì)量問題已成為很多政府部門、專家學(xué)者關(guān)注的環(huán)境問題，甚至有些專家學(xué)者提出，如按此狀態(tài)發(fā)展下去渤海將成為“死?！?。根據(jù)海洋局監(jiān)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，海上活動(dòng)及臨岸活動(dòng)的污染貢獻(xiàn)約20%，而陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境影響的貢獻(xiàn)占80%，工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活是陸源污染的三大來源。陸域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水通過排污口、地表徑流、河流排入海中，而通過河流入海的污染物量又占入海污染物總量的80%以上，其中攜帶大量的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、石油類、重金屬等污染物。

 

因此，渤海環(huán)境在如此短暫的時(shí)期內(nèi)發(fā)生了這么巨大的變化，究其原因自然因素應(yīng)該排除在外，渤海周邊人類的開發(fā)活動(dòng)應(yīng)該是其最主要原因。目前環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)力度相比過去的30年更是有增無減，該區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生大量的廢水，污染物經(jīng)由40余條河流注入渤海，渤海容納了該區(qū)域幾十年來的生產(chǎn)廢水，其環(huán)境壓力巨大，時(shí)至今日渤海仍承受著巨大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。

 

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響渤海海洋環(huán)境的壓力分析

 

(一)農(nóng)業(yè)污染可能成為最重要的因素

 

與20世紀(jì)80年代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式等方面都發(fā)生了顯著地變化，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

 

1.農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速增長(zhǎng)。30多年來，環(huán)渤海地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了40多倍，其中種植業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25倍，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)110倍，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)160倍。糧食產(chǎn)量由4000萬噸增加到6800萬噸，增長(zhǎng)了70%，水果產(chǎn)量由291萬噸增加到3513萬噸，增長(zhǎng)了10倍多。

 

2.農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中種植業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比例達(dá)80%以上，隨著人民生活水平不斷提高，人們對(duì)肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求將不斷增加，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重也由1978年的13%增加到2011年的34.6%，畜牧業(yè)與種植業(yè)共同成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)渤海地區(qū)畜牧業(yè)具有排污量大而處理率低的特點(diǎn)，從污染排放量上畜牧業(yè)排污量遠(yuǎn)大于種植業(yè)，快速發(fā)展的畜牧業(yè)已成為渤海地區(qū)水體污染的重要源頭。

 

3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在過去幾十年的快速增長(zhǎng)，除農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)之外，這些成績(jī)大多仍是依靠了大量的物質(zhì)和能量的投入而取得的。大量的農(nóng)藥化肥用于經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)化肥施用量增長(zhǎng)了4倍，農(nóng)藥增長(zhǎng)了3倍(相比1990年)，化肥施用量和農(nóng)藥施用量超出安全施用量上限2倍多。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在物質(zhì)和能量投入水平上對(duì)于渤海環(huán)境而言并不能構(gòu)成多大的影響，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也快速加重了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)面源污染源的強(qiáng)度?？梢?，過去30多年的時(shí)間里，農(nóng)業(yè)總體規(guī)模的增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的改變是推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇的最主要原因。

 

(二)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)不利于環(huán)境改善

 

環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)目前正處于工業(yè)化階段中后期，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然集中在工業(yè)部門，且工業(yè)結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)重型化特征，鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)和裝備制造業(yè)所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。從環(huán)渤海地區(qū)主要重化工業(yè)行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)上來看(見表1)，鋼鐵、石化、裝備制造等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，重化工業(yè)在各省市工業(yè)結(jié)構(gòu)中的支柱地位將不斷加強(qiáng)，同時(shí)重化工業(yè)布局呈現(xiàn)向渤海沿海集中趨勢(shì)，包括山東半島的城市群，河北唐山的曹妃甸、黃驊港，天津的濱海新區(qū)，遼寧沿海城市群等。

 

由于鋼鐵、石化工業(yè)等重化工業(yè)屬于資源依賴型產(chǎn)業(yè)，也是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)勢(shì)必會(huì)加大對(duì)資源的消耗，還會(huì)帶來生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題。同時(shí)，主要重化工業(yè)行業(yè)呈現(xiàn)向渤海沿岸集中的趨勢(shì)，當(dāng)眾多重化工業(yè)企業(yè)在小范圍內(nèi)集中時(shí)，其污染物排放強(qiáng)度增大，這對(duì)渤海環(huán)境肯定會(huì)造成比較大的壓力。因此，未來的重化工業(yè)發(fā)展對(duì)渤海環(huán)境的影響還將持續(xù)，生產(chǎn)廢水如果處理不當(dāng)則對(duì)渤海環(huán)境的破壞將加劇。

 

(三)城鎮(zhèn)化加劇環(huán)境壓力

 

由于城鎮(zhèn)居民生活廢水經(jīng)管道排放，容易排入河道，入河系數(shù)高，污水處理規(guī)模和程度較低，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民生活產(chǎn)生的廢水入河量較大。隨著城鎮(zhèn)化率的大幅提高，城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大，城市地表徑流污染量也逐漸增加，城鎮(zhèn)化將成為加劇渤海環(huán)境壓力的重要因素?！笆濉逼陂g，環(huán)渤海地區(qū)城市化進(jìn)程將進(jìn)入到了快速增長(zhǎng)階段，三省兩市提出的城市化目標(biāo)均高于全國平均水平，最高達(dá)到了90%(見表2)。以沈陽為核心的“五帶十群”發(fā)展規(guī)劃指出至2015年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到80%以上，這些因素將使遼寧城鎮(zhèn)化在“十二五”進(jìn)入加速發(fā)展期。

 

山東省“十二五”期間城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)為，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%以上，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出120萬人口。河北省提出要進(jìn)入全國城市化發(fā)展先進(jìn)行列，未來的發(fā)展要把城市群作為主攻方向，構(gòu)筑環(huán)首都城市群、冀中南城市群和沿海城市帶“兩群一帶”城鎮(zhèn)化空間新格局，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平。隨著環(huán)渤海地區(qū)周邊城市群不斷擴(kuò)大，渤海周邊城市人口的增長(zhǎng)在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍是發(fā)展趨勢(shì)，居民生活廢水排放將加劇對(duì)渤海環(huán)境的壓力。

 

三、緩解渤海海洋環(huán)境壓力的解決對(duì)策

 

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

 

農(nóng)業(yè)污染物排放量與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模直接相關(guān)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展壯大是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是農(nóng)業(yè)污染治理的根本出路。以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，選擇集約型、生態(tài)型、精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是降低農(nóng)業(yè)污染的根本途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，逐步取消“一家一戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營方式，通過建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，將各養(yǎng)殖專業(yè)戶在空間上集中起來，使畜禽養(yǎng)殖污染的面源特性轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)源，實(shí)施污染物的統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理和循環(huán)利用。種植業(yè)生產(chǎn)方面，應(yīng)完善和發(fā)揮有機(jī)肥與低毒農(nóng)藥使用的補(bǔ)償機(jī)制政策，引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)向低成本、高利用率、低污染的模式發(fā)展。

 

(二)調(diào)整工業(yè)發(fā)展方式

 

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃環(huán)渤海地區(qū)未來的重工產(chǎn)業(yè)將會(huì)更快更好的發(fā)展。因此，調(diào)整工業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走集約化生產(chǎn)、清潔化生產(chǎn)、低消耗高產(chǎn)出的發(fā)展之路將是降低工業(yè)污染的重要出路。一方面，金屬冶煉與壓延加工業(yè)目前不僅在環(huán)渤海地區(qū)，甚至在全國范圍內(nèi)都處于一個(gè)供過于求的狀態(tài)，同時(shí)由于該產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染的特性，因此，該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模需要得到有效控制，并通過技術(shù)更新和企業(yè)重組等途徑對(duì)冶金產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效整合，提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)有效控制工業(yè)污染。另一方面，石化工業(yè)屬于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，環(huán)渤海地區(qū)依托資源稟賦在石油開采、儲(chǔ)存以及粗加工方面有著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但石化產(chǎn)業(yè)鏈下游工業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)能力不足，是典型的粗放型生產(chǎn)模式，因此應(yīng)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)整合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平，積極推進(jìn)產(chǎn)品向高端化、精品化、專業(yè)化發(fā)展。

 

(三)提高污水處理規(guī)模與水平

 

隨著城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)居民生活污染物產(chǎn)生量將不斷增加。加大城市廢水治理投資，提高城鎮(zhèn)生活污水集中處理率，提高污染物消減率，避免污水直接排入雨水管道以及河流、湖泊、水庫等環(huán)境水體是治理城鎮(zhèn)生活污染的最根本途徑。