文物安全管理辦法精選(九篇)
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第1篇：文物安全管理辦法范文
工程HSE (健康、安全、環(huán)境) 承包管理合同
甲 方：中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司乙 方：重慶茂嘉建設(shè)監(jiān)理有限公司
項(xiàng)目名稱：威
簽訂地點(diǎn)：
簽訂時(shí)間： (執(zhí)行單位:蜀南氣礦) 001-H3井鉆前工程 瀘州市蘭田鎮(zhèn) 2008年4月16日
1 總則
1.1為明確規(guī)范西南油氣田分公司施工作業(yè)及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同履行期間甲乙雙方在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員、周邊群眾及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)環(huán)境，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。
2 定義及解釋
2.1違法、違章、違規(guī)：指HSE管理合同當(dāng)事人違反健康、安全、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
2.2事故：指在HSE管理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，由于當(dāng)事人責(zé)任或不可抗力造成的停工、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境破壞事件。
2.3不可抗力：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
2.4 HSE作業(yè)方案：指承包方對重要的、高度危險(xiǎn)的設(shè)備或活動(dòng)，描述其現(xiàn)存的健康安全環(huán)境危險(xiǎn)和危害，以及為把危險(xiǎn)、危害有效降低和控制到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠允許范圍內(nèi)所采取措施的文本。
3 工程概況
詳見主合同。
4 合同期限
4.1該HSE管理合同期限與主合同期限一致。主合同因工作
實(shí)際需要變更期限，HSE管理合同應(yīng)隨之變更至相同期限。
5 施工中可能存在的危害
5.1甲乙雙方應(yīng)共同采取有效的安全措施削減可能存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)，以防止安全環(huán)保事故的發(fā)生。甲方鄭重告知乙方，在承包工程施工作業(yè)期間，可能存在但不限于以下的危險(xiǎn)和危害因素：
5.1.1施工作業(yè)過程中可能接觸油類、天然氣 等易燃、炸藥、雷管、油類等易爆、H2S等有毒物質(zhì)，以及這些物質(zhì)泄漏、
爆炸、著火可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
5.1.2作業(yè)過程中如果缺乏有效的HSE管理，例如存在強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違規(guī)作業(yè)等違章指揮、高處作業(yè)不系安全帶、不正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、不按操作規(guī)程施工等違章作業(yè)、施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙、生產(chǎn)作業(yè)場所使用手機(jī)、酒后作業(yè)等違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。
5.1.3生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場如果存在安全防護(hù)措施不到位、缺乏安全警示標(biāo)志、有限空間作業(yè)通風(fēng)不良等勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。
5.1.4承包商使用的車輛、機(jī)具等設(shè)備和設(shè)施如果不符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及存在缺陷或不安全，可能造成安全環(huán)保事故。
5.1.5 /
6 甲方的權(quán)利與義務(wù)
6.1貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。
6.2按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》等規(guī)定對乙方的安全、環(huán)保業(yè)績、資質(zhì)、技術(shù)水平和安全、環(huán)保保證條件進(jìn)行審查，對乙方針對施工作業(yè)項(xiàng)目制定的HSE施工作業(yè)計(jì)劃、HSE措施方案、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查并備案。
6.3由甲方工程主管部門組織工程所在單位對乙方進(jìn)行現(xiàn)場工程技術(shù)交底，向乙方告知施工作業(yè)區(qū)存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)及安全環(huán)保要求。
6.4向乙方提供工程合同中規(guī)定的健康安全環(huán)保作業(yè)條件。
6.5對乙方的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)乙方違章指揮、違章施工作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為可責(zé)令其整改，若危及人身安全或重大財(cái)產(chǎn)損失的，可責(zé)令其停止作業(yè)。
6.6要求乙方維護(hù)好甲方的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備及器材等。
6.7在事故發(fā)生后，積極協(xié)助乙方進(jìn)行事故處置，防止事故擴(kuò)大。
6.8要求乙方通報(bào)安全生產(chǎn)及環(huán)境污染事故，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織、參與事故的調(diào)查，可向乙方索取事故調(diào)查、處理的有關(guān)資料。
6.9根據(jù)合同約定，積極配合乙方解決施工作業(yè)中出現(xiàn)的問題，并協(xié)助提供相關(guān)資料。
6.10向乙方通報(bào)其HSE管理業(yè)績、資質(zhì)審查和監(jiān)督檢查情況。
6.11根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。
7 乙方的權(quán)利與義務(wù)
7.1貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。
7.2乙方應(yīng)遵守甲方《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定》、《四川油氣田鉆井(試油)工程環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等安全、環(huán)保等規(guī)章制度，制定并落實(shí)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案組織演練。
7.3乙方在編制施工方案時(shí)應(yīng)對危險(xiǎn)源及從事活動(dòng)的環(huán)境影響、環(huán)境因素進(jìn)行辨識，對風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素進(jìn)行分析和評估，制定風(fēng)險(xiǎn)和危害削減措施和方案。經(jīng)乙方組織審批后，報(bào)甲方有關(guān)單位或部門備案。
7.4應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)、施工方案及應(yīng)急預(yù)案等配備完善的安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、應(yīng)急救援物資和裝備，并做好維護(hù)保養(yǎng)。
7.5作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不相符時(shí)，應(yīng)停止施工，并及時(shí)報(bào)告甲方，在得到書面設(shè)計(jì)變更或指令后，制定風(fēng)險(xiǎn)和危害削減措施，方可實(shí)施。
7.6在施工作業(yè)中，施工作業(yè)現(xiàn)場不具備安全環(huán)保作業(yè)條件，乙方應(yīng)停止施工，并及時(shí)進(jìn)行整改。若甲方違章指揮、強(qiáng)令乙方冒險(xiǎn)施工作業(yè)，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。
7.7不得購買或使用違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測儀器等。
7.8 乙方應(yīng)按安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為其生產(chǎn)作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)，并承擔(dān)其費(fèi)用。
7.9 乙方負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。從事特種作業(yè)的人員必須持證。
7.10施工作業(yè)過程中，應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)施工作業(yè)影響范圍內(nèi)的宗教建筑、文物古跡、文物遺址、動(dòng)植物、植被、草原、水源及生態(tài)環(huán)境。
7.11按現(xiàn)場HSE管理規(guī)定組織安全、環(huán)保檢查，及時(shí)整改安全環(huán)保隱患，制止施工作業(yè)中的三違行為。
7.12發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)立即將事故情況報(bào)告甲方和乙方上級部門，做好善后事宜，并配合事故調(diào)查處理。
7.13 根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。
8 違約責(zé)任及處理
8.1甲乙雙方違反本合同要求，未造成事故時(shí)，依據(jù)合同約定對違約者進(jìn)行處理(包括支付違約金、停工整頓、賠償損失、取消其在甲方的HSE準(zhǔn)入資格等)。
8.2發(fā)生的事故應(yīng)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)責(zé)任;事故報(bào)告和調(diào)查應(yīng)按照國家、股份公司及西南油氣田分公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
8.3由于甲方責(zé)任造成的事故，甲方承擔(dān)全部責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
8.4由于乙方責(zé)任造成事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任并報(bào)告甲方。
8.5 因不可抗力發(fā)生的事故所產(chǎn)生的費(fèi)用按主合同約定處理。
8.6 發(fā)生本合同9違章考核處理中的情況，按其規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
9 違章考核處理
9.1若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按500元/人、次向甲方支付違約金：
9.1.1違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場時(shí)，未按要求穿戴符合工作現(xiàn)場要求的勞保服裝和勞保防護(hù)器具。
9.1.2違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》在施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙。
9.1.3違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》施工器材擺放不合理、不穩(wěn)固，電源線布置混亂，施工結(jié)束后廢舊棉紗、焊條頭等物料未及時(shí)清理。
9.1.4違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電設(shè)備未實(shí)行一機(jī)一閘管理制度，配電箱熔斷器熔體更換時(shí)，用違反原規(guī)格的熔體代替。
9.1.5違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電電路、線路檢修時(shí)，切斷接入點(diǎn)處電源后，接入點(diǎn)處無專人值守或無相應(yīng)保護(hù)措施。
9.1.6違反《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》對施工作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育。
9.1.7違反《西南油氣田分公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》架空臨時(shí)用電線路未按規(guī)定架設(shè)的。
9.1.8違反《西南油氣田分公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》在易燃、易爆生產(chǎn)作業(yè)場所未使用具有防爆性能的電氣工具、照明燈等。
9.1.9違反《西南油氣田公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》未按照正確的送電和停電操作程序操作。
9.1.10違反《西南油氣田公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》安裝室外臨時(shí)用電配電盤、箱及開關(guān)、插座等沒有防雨、防潮措施。
9.1.11 其他類似的三違行為。
9.2若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按1000元/人、次向甲方支付違約金：
9.2.1違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》用電設(shè)備未作保護(hù)接零或未在設(shè)備負(fù)荷線的首端處未設(shè)置漏電保護(hù)裝置(36V及以下的用電設(shè)備如工作環(huán)境干燥可免裝漏電保護(hù)器。)
9.2.2違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》配電箱內(nèi)使用有破損的電器或者使用不合格電器等。
9.2.3違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、西南油氣田分公司QHSE程序文件中《環(huán)境污染控制程序》設(shè)備檢修時(shí)，未按操作規(guī)程斷水、電、汽(氣)、
風(fēng)來源處理;未按規(guī)定收集、排放廢水、廢氣、廢渣。
9.2.4違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》夜間車輛通行的施工場所，沒有安裝設(shè)置醒目的紅色信號燈。
9.2.5違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》安全裝置或控制設(shè)備出現(xiàn)故障后未及時(shí)處理。
9.2.6違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》工作時(shí)有顆粒物飛濺，未戴護(hù)目鏡或面罩。
9.2.7違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，跨越或接觸運(yùn)動(dòng)部位的。
9.2.8違反《中國石油天然氣集團(tuán)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》危險(xiǎn)化學(xué)物品堆放間距違反標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定混裝。
9.2.9違反《西南油氣田分公司工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》未辦理特種作業(yè)票(動(dòng)火作業(yè)票、有限空間作業(yè)票、高空作業(yè)票等)進(jìn)行特種作業(yè)的。
9.2.10違反《西南油氣田分公司工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行動(dòng)火、動(dòng)土、高處、進(jìn)入有限空間等特殊作業(yè)前，未對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，現(xiàn)場安全防護(hù)措施未落實(shí)。
9.2.11違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》在裝置運(yùn)行或設(shè)備啟動(dòng)前未按操作程序或操作規(guī)程進(jìn)行安全檢查。
9.2.12違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》設(shè)備、裝置存在故障時(shí)，未按規(guī)定排除故障強(qiáng)行運(yùn)行。
9.2.13違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》不按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)警示牌、警戒帶等.未經(jīng)許可，擅自拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全裝置，安全附件或警示標(biāo)志。
9.2.14違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》任意拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全照明、信號、儀噐、儀表、防火防爆裝置和各種警示裝置的。
9.2.15違反西南油氣田分公司QHSE作業(yè)文件中《起吊作業(yè)管理規(guī)定》攀登吊運(yùn)中的物件或在吊物、吊臂下行走或逗留的。
9.2.16違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》有限空間作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定使用通風(fēng)設(shè)備及照明的;未按規(guī)定配備監(jiān)護(hù)人員或無有效內(nèi)外聯(lián)系方法的。
9.2.17違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》安全電壓燈具與使用電壓要求不符的。
9.2.18違反《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》高空作業(yè)在2米(含2米)以上，未戴保險(xiǎn)帶、隨意拋擲物件、工具無防掉措施的。
9.2.19違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批的或?qū)徟笪丛O(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌等安全措施不落實(shí)的。
9.2.20違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易有墜落物體下方作業(yè)時(shí)未戴安全帽的。
9.2.21違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》私自開動(dòng)非本工種、本崗位設(shè)備的。
9.2.22 其他類似的三違行為。
9.3若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按2000元/人、次向甲方支付違約金：
9.3.1違反《中華人民共和國消防法》擅自堵塞消防通道或應(yīng)急安全通道。
9.3.2違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易燃易爆禁火區(qū)域違章明火作業(yè)的。
9.3.3違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)時(shí)，嚴(yán)重違反特種作業(yè)許可、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等制度進(jìn)行作業(yè)。
9.3.4違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)人員無證或持超期證件操作的。
9.3.5違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。
9.3.6違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
9.3.7違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)匯報(bào)、不及時(shí)制止或未采取相應(yīng)處理措施、未排除情況下冒險(xiǎn)作業(yè)的。
9.3.8 其他類似的三違行為。
9.4乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》，安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的，以及不履行環(huán)境保護(hù)
責(zé)任，造成重大以上環(huán)境污染事故的，除按上述條款處理外，同時(shí)給予吊銷西南油氣田分公司HSE準(zhǔn)入證處罰。
9.5乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故、職業(yè)病傷害等隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，發(fā)生事故不立即組織搶險(xiǎn)救援，不承擔(dān)相應(yīng)污染賠償責(zé)任的，除按上述條款處理外，終身禁止進(jìn)入西南油氣田分公司市場。
10 HSE信息的報(bào)告
10.1乙方在向甲方通報(bào)工程動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)信息的同時(shí)，應(yīng)一并向甲方通報(bào)HSE管理信息。
11 爭議的解決
11.1在本合同履行過程中發(fā)生爭議時(shí)，按甲乙雙方簽訂的主合同約定的方式解決。
12 其他事宜
12.1本合同未盡事宜，由雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定訂立補(bǔ)充協(xié)議或協(xié)商解決。
第2篇：文物安全管理辦法范文
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為確保園林綠化建設(shè)工程的施工安全，落實(shí)安全管理責(zé)任，明確職責(zé)。依照國家合同法的有關(guān)原則，甲、乙雙方簽訂安全責(zé)任書，其安全職責(zé)如下：
一、甲方職責(zé)：
1、向乙方宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策及法律、法規(guī)，提供本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及管理辦法;
2、負(fù)責(zé)對乙方生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理，并檢查乙方執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，及時(shí)糾正違規(guī)行為;
3、負(fù)責(zé)督促乙方對進(jìn)場人員的安全教育和特殊工種持證上崗;
4、督促乙方建立健全安全的生產(chǎn)保證體系，施工現(xiàn)場配備專職安全人員(~名)。
5、負(fù)責(zé)對乙方的生活區(qū)和施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查，監(jiān)督乙方對事故隱患和不安全因素及時(shí)整頓。
6、負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門調(diào)查處理乙方發(fā)生的安全事故。
二、乙方職責(zé)：
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真組織施工，確保安全生產(chǎn)。
8、乙方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，配備1~2名專職安全員，必須保證施工現(xiàn)場有跟班安全員。
9、乙方必須達(dá)到安全事故零傷亡的控制指標(biāo)。
10、乙方必須嚴(yán)格遵守消防安全的有關(guān)規(guī)定，確保不發(fā)火災(zāi)事故;
11、乙方必須在簽訂合同后十五日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、法人代表證書和法人委托書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)、專職安全員名字、特殊工種人員名單和相關(guān)證件復(fù)印交甲方存查。
12、乙方應(yīng)建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)施工現(xiàn)場的安全管理。堅(jiān)持定期或不定期的安全檢查，及時(shí)整改和消除事故隱患與不安全因素，并有記錄備查。
13、乙方必須編制施工的安全技術(shù)措施，并逐級進(jìn)行交底，并簽字確認(rèn)備查。
14、乙方必須嚴(yán)格做到安全文明施工，配備發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并保證作業(yè)人員正確使用和佩戴。
15、乙方必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全技能教育，對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，取得特殊工種操作證后才能上崗。
16、乙方應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
17、乙方發(fā)生傷亡事故時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告甲方和相關(guān)部門，并積極搶救傷員，保護(hù)好事故現(xiàn)場，做好善后處理工作。
18、因乙方責(zé)任發(fā)生的安全事故，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行承擔(dān)。
三、其它約定
本安全責(zé)任書一式二份：甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
甲方：
甲方代表：
_____年_____月_____日
乙方：
乙方代表：
_____年_____月_____日
綠化施工安全責(zé)任書【2】
為保證工程順利進(jìn)行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財(cái)產(chǎn)安全，明確每個(gè)施工人員安全責(zé)任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責(zé)任書。
一、工程名稱:xxxx工程
二、所有施工人員在上崗前必須經(jīng)過崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗。
三、施工人員在施工時(shí)必須嚴(yán)格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》及《北京市城市園林綠化技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴(yán)禁違章操作，對違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。
四、特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴(yán)格做到持證上崗。
五、高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險(xiǎn)鉤，并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨、雪天及五級以上大風(fēng)禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。
六、土方作業(yè)。遇有四級風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、運(yùn)轉(zhuǎn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生。
七、坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢時(shí)，人員要立即撤離并及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理人員進(jìn)行處理;大樹移植時(shí)，嚴(yán)禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時(shí)嚴(yán)禁將頭和軀干伸向土臺下，風(fēng)力達(dá)到四級時(shí)，應(yīng)立即停止掏底。
八、起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守十不吊規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作。
九、用電、用火安全。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線送電;施工時(shí)要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴(yán)禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴(yán)格遵守十不燒規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣鋼瓶嚴(yán)禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源;施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;冬季采用煤爐取暖，應(yīng)當(dāng)加裝風(fēng)斗，保持通風(fēng)順暢，煙道各接口要密封嚴(yán)密，防止煤氣中毒;所有現(xiàn)場用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護(hù)器，并各路需進(jìn)行用電驗(yàn)算使用合格產(chǎn)品;所有現(xiàn)場移動(dòng)照明用電，需用安全電壓(24V)并嚴(yán)禁使用自耦變壓器。
十、機(jī)械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到定機(jī)定人和有證操作;嚴(yán)禁不懂機(jī)械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機(jī)械設(shè)備;機(jī)械設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)前，嚴(yán)禁進(jìn)行檢查、搬動(dòng)或轉(zhuǎn)場，嚴(yán)禁觸摸機(jī)械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件;內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力的機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)機(jī)過熱或機(jī)旁有人吸煙時(shí)，嚴(yán)禁加油。
十一、交通安全。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、騎車人交通行為規(guī)范，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴(yán)禁酒后駕車的嚴(yán)重違法行為。
十二、有毒有害。有毒有害材料或藥劑的包裝材料用完后必須統(tǒng)一收回，并在有關(guān)部門監(jiān)督下處理;使用有毒有害材料或藥劑時(shí)必須遵照安全使用的有關(guān)規(guī)定和說明進(jìn)行安全防護(hù)。
十三、出入工地及外出。施工人員進(jìn)入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請示各自的主管人，經(jīng)主管人同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔(dān)。
十四、財(cái)產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財(cái)物，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔(dān)損失;對所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護(hù)，用畢要及時(shí)歸還給庫房，因未妥善保管或及時(shí)歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場或庫房的任何物品。
十五、文物保護(hù)。對施工當(dāng)中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素發(fā)現(xiàn)的古墓、文物，必須及時(shí)按相關(guān)規(guī)定保護(hù)并逐級上報(bào)至文物部門，對有隱報(bào)、盜竊及哄搶文物現(xiàn)象的，追究其刑事責(zé)任。
十六、其它。施工人員應(yīng)遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴(yán)禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴(yán)重程度，處以一定數(shù)額的罰款或交給政府相關(guān)部門處理。
本人在此確認(rèn)已于日在北京金都園林綠化有限責(zé)任公司三元西花園綠地改造工程項(xiàng)目部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理(簽字):
施工單位
安全負(fù)責(zé)人(簽字):
施工人員(簽字):
綠化施工安全責(zé)任書【3】
建設(shè)單位：______________________
施工單位：______________________
為了確保安全施工，根據(jù)有關(guān)法規(guī)共同議定本安全施工合同由雙方共同遵守執(zhí)行。
一、本安全施工合同作為發(fā)包工程合同的附件，與合同具有同等的效力。
二、施工單位工程負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，工地現(xiàn)場安全員。
應(yīng)對本工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法》、《杭州市建筑工程施工安全管理辦法》、《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》中的有關(guān)要求，建設(shè)單位有權(quán)審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照和安全管理體制是否符合市建委和市勞動(dòng)局的規(guī)定。
根據(jù)發(fā)包工程的項(xiàng)目向施工單位提出安全施工的目的和注意事項(xiàng)。
四、施工單位在承包工程中，必須根據(jù)建設(shè)單位提出的安全要求，針對工程特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)和落實(shí)相應(yīng)的安全措施，健全安全管理體制，組織有關(guān)安全活動(dòng)。
建立各項(xiàng)安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全檢查制度。
五、施工單位施工人員中的電工、機(jī)械操作工等特殊工種必須持有效的勞動(dòng)部門簽發(fā)的操作證件，禁止無證違章操作，施工機(jī)具中的受壓容器、電器設(shè)備等必須符合安全的有效設(shè)施。
六、施工現(xiàn)場的消防工作必須按國家消防條例規(guī)定執(zhí)行，設(shè)專職消防安全員，配備現(xiàn)場的消防機(jī)械設(shè)施，動(dòng)用明火時(shí)須有專人負(fù)責(zé)并配有滅火器進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
七、施工過程中發(fā)生重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)立即報(bào)施工當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門和建設(shè)單位安全部門，事故由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位有幫助搶救的義務(wù)，并派員參加由施工單位為主組成的事故調(diào)查組。
八、以上如有無盡事宜，均按建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度處理。
第3篇：文物安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；創(chuàng)新；文物管理
文物是鮮活的歷史，是對文化的傳承，是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。對于文物的保護(hù)管理，有利于我們認(rèn)識歷史，了解本民族的文化，使我們對當(dāng)代及未來發(fā)展有一個(gè)更開闊的認(rèn)識角度。在2016年4月12日召開的全國文物工作會(huì)議上，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|傳達(dá)了重要指示精神和總理的批示。強(qiáng)調(diào)：“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)”。和都強(qiáng)調(diào)了文物管理的重要性，要求各級文物部門均要做好文物的依法管理工作，提高文物的社會(huì)文化價(jià)值，促使其為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
1 文物管理的內(nèi)涵、意義及發(fā)展歷程
1.1 文物管理的內(nèi)涵
文物管理，指的是各級政府和文物行政主管部門依據(jù)國家法律法規(guī)，有效地行文物管理的職責(zé)的行為。文物管理工作必須要解決兩個(gè)方面的問題，一是防止文物的丟失與倒買倒賣現(xiàn)象，保護(hù)文物的歷史文化價(jià)值，避免其淪為一種單純的交易商品。二是要對文物進(jìn)行保護(hù)，防止文物遭受損害，加強(qiáng)文物搶救與修復(fù)，保護(hù)文物的完整性。因此，文物管理是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，需求在資金、技術(shù)、人才、行政、法律法規(guī)等各方面緊密配合，才能實(shí)現(xiàn)文物管理的可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)文物應(yīng)有的價(jià)值。
1.2 文物管理的意義
文物管理的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，文物管理是對民族歷史文化的傳承。文物是歷史留下的精華，是一個(gè)民族文化發(fā)展的見證。通過文物我們可以想象祖先生活的場景，感受祖先的思想與智慧，解開許多歷史謎團(tuán)，還原歷史的真想。 從舊石器時(shí)代到新石器時(shí)代再到現(xiàn)代，從云南的元謀人到山頂洞人再到現(xiàn)代人，一件件文物見證了人類的一步步發(fā)展，也使我們對中華民族的融合與發(fā)展有了更深的理解。當(dāng)參觀者進(jìn)入博物館，面對幾百年、幾千年、甚至幾萬年的文物時(shí)，如同置身于歷史的情境之中，體會(huì)到祖先的偉大油然生出一種民族自豪感。第二，文物管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的貢獻(xiàn)。文物在經(jīng)濟(jì)方面的價(jià)值主要表現(xiàn)在文物收藏與旅游。我國自古以來就有文物收藏的風(fēng)潮。在改革開發(fā)后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有了很大的提高，但作為一種特殊的商品，如何引導(dǎo)人們從關(guān)注文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化為文化價(jià)值，成為了文化管理部門思考的命題。在旅游方面，文物無疑發(fā)揮它巨大的價(jià)值。我國是一個(gè)文明古國，有著無數(shù)的珍貴文物，他們都是寶貴的旅游資源。以古都北京為例，其旅游資源主要就是以故宮、長城、天壇、頤和園等世界文化遺產(chǎn)為主，每年兩億多的旅游人次無疑為北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
1.3 文物管理的發(fā)展歷程
解放后，我的文物管理總共經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是從1949年至1981年，這一時(shí)期被稱為傳統(tǒng)管理時(shí)期。在這一時(shí)期，我國文物保護(hù)領(lǐng)域共頒布法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件近70件，包括了《文物保護(hù)管理暫行條例》、《文物保護(hù)單位保護(hù)管理暫行辦法》等文件。由于這一時(shí)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所以文物管理缺乏法制化和規(guī)范化，大量珍貴文物遭到破壞。第二階段是1982年至2002年，這一時(shí)期被稱為過渡時(shí)期。1992年《中華人民共和國文物保護(hù)法》正式頒發(fā)，其中對文物保護(hù)的范圍、工作主管部門、文物保護(hù)單位、館藏文物等方面做出了較為全面的規(guī)定。隨后，《古建筑消防管理規(guī)則》、《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《博物館藏品管理辦法》、《中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國考古涉外工作管理辦法》等相繼出臺，使我國文物法制建設(shè)上升到一個(gè)新臺階。第三個(gè)階段是2003年至今。隨著2002年《中華人民共和國文物保護(hù)法》的修訂，我國相繼出臺了40余件相關(guān)行政法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)章性文件，對文物管理工作提出了明確的發(fā)展方向。從2008年開始，全國博物館、紀(jì)念館陸續(xù)向社會(huì)免費(fèi)開放，這項(xiàng)政策改善了博物館基礎(chǔ)設(shè)施，提升了展示服務(wù)水平，更加有效地促進(jìn)了博物館服務(wù)社會(huì)職能的發(fā)揮。
2 新時(shí)期創(chuàng)新文物管理模式的途徑
當(dāng)前我國文化管理工作還存在著諸多的問題，如資金投入較少，基層基礎(chǔ)設(shè)施落后，人為破壞比較嚴(yán)重，文物管理工作缺乏秩序，損失較大等，而要想充分地解決這些存在的問題，必須創(chuàng)新文物的管理模式，提高文物經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與文化效益。
2.1 文物管理制度創(chuàng)新
文物是一個(gè)國家歷史文化的重要名片，文物管理的好壞反映了一個(gè)國家文明發(fā)展的程度，所以必須要完善相關(guān)法律法規(guī)，用嚴(yán)格的法律法規(guī)和執(zhí)法能力給不法分子造成沉痛的打擊。要建立完善的文物管理資金投入制度，加大資金的投入，提高文物管理水平。要建立文物安全管理的法律體系，將文物管理納入到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和政府績效考核當(dāng)中；要進(jìn)一步完善文物市場法律制度，明確文化市場、古玩市場等監(jiān)管品市場的法律地位，規(guī)范交易行為，方便文物的管理。要進(jìn)一步規(guī)范文物鑒定行業(yè)，明確文物鑒定行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)準(zhǔn)入制度，明確鑒寶機(jī)構(gòu)、鑒寶節(jié)目、文物鑒定師的準(zhǔn)入條件，提升文物行業(yè)的規(guī)范化管理。要明確文物與旅游業(yè)的關(guān)系，從制度上劃出一條明確的界限，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文物的保護(hù)工作，使文物利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 文物管理科技創(chuàng)新
文物管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了需求豐富的歷史文化知識，還需要具有優(yōu)秀的科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)文物管理的信息化和數(shù)字化，這樣才能夠充分做好文物管理工作。要充分實(shí)現(xiàn)文物展示手段的多元化，通過文物數(shù)字化的影像采集和數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)知識擴(kuò)展、多媒體互動(dòng)，掌上智慧博物館等項(xiàng)目。要充分利用智能化監(jiān)測系統(tǒng)。通過安裝的空氣檢測系統(tǒng)，及時(shí)傳輸文物的數(shù)值，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取相應(yīng)的解決措施來。要充分利用信息化技術(shù)，建立一套完整的監(jiān)測―評估―預(yù)警―調(diào)控的預(yù)防性保護(hù)流程，確保文物的安全。
2.3 文物管理人才創(chuàng)新
文物管理一方面是宣傳，另一方面是保護(hù)，這兩個(gè)方面都離不開優(yōu)秀的文物管理人才。要加強(qiáng)新型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新宣傳的方式，利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體，大力宣傳文物保護(hù)工作。文物部門一方面要加強(qiáng)內(nèi)部的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)與科研院所、高等院校等國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作與交流。另一方面要加強(qiáng)外部人才的引進(jìn)，聘用文博專業(yè)技術(shù)人員，吸引學(xué)歷高、綜合能力強(qiáng)的年輕人，增加文物保護(hù)骨干力量，切實(shí)扭轉(zhuǎn)文物管理人才不足的現(xiàn)狀。
3 總結(jié)
綜上所述，文物管理對我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)有著重要的促進(jìn)作用。新時(shí)期要想解決我國文物管理中存在的問題，就必須實(shí)現(xiàn)文物的創(chuàng)新管理，加強(qiáng)文物管理制度創(chuàng)新、文物管理科技創(chuàng)新和文物管理人才創(chuàng)新，以創(chuàng)新贏發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國文化管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[3]周大慶.我國文物管理制度研究[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）：62-64.
第4篇：文物安全管理辦法范文
[關(guān)鍵詞]博物館；文物保護(hù)；措施
文物之所以被稱為文物就是因?yàn)樗亲嫦攘艚o我們后人的一筆寶貴的遺跡，它具有極強(qiáng)的歷史，藝術(shù)遺跡科學(xué)價(jià)值，是人類智慧的結(jié)晶，有相當(dāng)大的研究價(jià)值。為我們再現(xiàn)當(dāng)時(shí)社會(huì)的生活狀態(tài)具有極大的作用。做好文物保護(hù)工作使我們?nèi)鐣?huì)全人類共同關(guān)注的問題。個(gè)人覺得做好文物保護(hù)工作應(yīng)該從以下幾方面出發(fā)：
一、政府出面支持，加強(qiáng)文物保護(hù)資金的投入
由于文物具有珍貴且不可再現(xiàn)的特性，也就是一旦損毀就無法修復(fù)，這樣就加大了文物保護(hù)工作的難度，需要人為地投入大量的資金來作為保障。但是大量的資金量如果沒有政府的支持光憑個(gè)人的一幾之力是無法做好該項(xiàng)工作的。所以政府就不僅僅要在政策層面上給予一定的支持，在資金鏈上米娜更要給與一定的支持。同時(shí)還要參數(shù)文物保護(hù)的個(gè)匯總活動(dòng)中來做好榜樣作用。但是現(xiàn)在又一些地方政府并沒有認(rèn)識到文物的歷史文化和藝術(shù)價(jià)值，看不到文物保護(hù)的重要性，他們在文物保護(hù)工作中看不到現(xiàn)時(shí)的利益，因此很多不愿意投入大量的資金到文物保護(hù)工作中。這樣一來是，當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)工作就很難開展。所以現(xiàn)在一個(gè)該趕緊解決的問題就是讓政府能夠大力的參與?，F(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，在很多城市旅游業(yè)給一個(gè)城市帶來的經(jīng)濟(jì)收入可以說是一筆很大的財(cái)富，如果做好文物的保護(hù)工作的話這樣也可以給地方帶來經(jīng)濟(jì)效益，也可以滿足人們的精神層面的需求。實(shí)在是一舉兩得的事情。
二、要做到以人為本，提高文物的科學(xué)保護(hù)水平。
現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可謂是飛速的，在文物保護(hù)方面現(xiàn)在也可以借助現(xiàn)代化得科學(xué)技術(shù)然后結(jié)合傳統(tǒng)工藝來解決?，F(xiàn)代社會(huì)我們要積極開展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對不同類別的文物開展不同的技術(shù)性保護(hù)，以提高館藏文物的保護(hù)水平。在使用科學(xué)技術(shù)的同時(shí)也要提高相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水平，因?yàn)榧词褂邢冗M(jìn)的技術(shù)沒有相關(guān)的會(huì)運(yùn)用該技術(shù)的人也是不行的。因?yàn)榧夹g(shù)和設(shè)備都是需要人來操作才可以的。所以我們要善于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)人才資源。要定期地組織各種學(xué)習(xí)和專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)來強(qiáng)化技術(shù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和對文物保護(hù)工作的熱情。并且，要提倡以事業(yè)留人的方式。博物館的發(fā)展是離不開具有專業(yè)素質(zhì)的人才的。一定要為博物館藏品保護(hù)專業(yè)人才提供一個(gè)長遠(yuǎn)的可持續(xù)的發(fā)展空間，最好能夠吸引外來的技術(shù)和人才。在藏品的保護(hù)方面一定要博采眾長，積極借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)并應(yīng)用到現(xiàn)在的藏品保護(hù)中，不斷地提高自身的技術(shù)水平。
三、建立健全的規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)化管理
《博物館藏品管理辦法》明確規(guī)定，藏品的保護(hù)工作一定確保制度健全、鑒定確切、賬目清晰、編目詳細(xì)明確、保管妥善、查用方便等原則。所以，如果想要實(shí)現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理機(jī)制，首先必須建立起一套完善的健全的科學(xué)的管理套路。嚴(yán)格按照藏品接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統(tǒng)計(jì)等程序進(jìn)行管理。其次，要擁有一套完善的規(guī)章制度，只有在完善的制度下才能夠按部就班的開展藏品的一系列的保護(hù)工作。在這些制度中一定要包括藏品的征集鑒定、分類、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。并且，要根據(jù)實(shí)際工作的中經(jīng)驗(yàn)和具體情況不斷地完善這一套制度。并且一定要確保工作人員的法律意識，藏品文物的保護(hù)工作設(shè)計(jì)到國家的財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)工作，所以工作人員一定要用法律來指導(dǎo)自己的行為，萬不可作出有違法律的事情。再次，要積極的應(yīng)用現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)。最后，充分發(fā)揮藏品的信息化管理系統(tǒng)的作用，將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到文物藏品的保護(hù)工作中去，一點(diǎn)點(diǎn)提高博物館的信息化管理程度。
四、做好基礎(chǔ)件和文物保護(hù)之間的協(xié)調(diào)工作
我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展非?？欤钱?dāng)前對文物保護(hù)工作的意識不足，很多地方在嘗城市的建設(shè)過程中，破壞了很多的有價(jià)值的文物。文物的保護(hù)措施沒有得到一個(gè)有力度的落實(shí)，常常導(dǎo)致很多有價(jià)值的文物受到了不必要的損壞。這不僅不利于文物保護(hù)工作的開展，也造成了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。政府應(yīng)該在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)制定相關(guān)的文物管理規(guī)則，來解決接觸建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾。建設(shè)工程要在相關(guān)部門設(shè)審批結(jié)束以后，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)管理規(guī)定進(jìn)行。博物館的管理人員應(yīng)該積極的和政府相關(guān)管理部門聯(lián)系，來保證管理工作的順利開展。政府部門也要積極參數(shù)與進(jìn)來監(jiān)督和指導(dǎo)，保證文物能夠得到有效的保護(hù)。
五、鼓勵(lì)全民參與到文物保護(hù)與管理工作中去
在博物館內(nèi)部首先應(yīng)該向全體工作人員灌輸文物保護(hù)的重要意義，并且政府一定要幫助當(dāng)?shù)夭┪镳^進(jìn)行工作的具體安排，合理地分配文物的保護(hù)工作。保證保護(hù)工作可以落實(shí)到個(gè)人，實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲制度，對于工作優(yōu)秀的員工，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作人員的工作積極性，落實(shí)文物保護(hù)工作。在社會(huì)上也要積極地通過各種能夠利用得到的途徑來向民眾來宣揚(yáng)文物保護(hù)工作的重要意義。
六、結(jié)束語
文物是我們的祖先為我們留下的一筆寶貴的財(cái)富，具有不可再生性，所以博物館的管理人員，應(yīng)該在政府的協(xié)助下積極地加強(qiáng)文物的保護(hù)工作，向全社會(huì)積極宣揚(yáng)文物保護(hù)的重大意義。同時(shí)將文物作為一種旅游資源，向全世界開放，這樣在去得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能夠加大宣揚(yáng)我國悠久歷史文化的作用，宣揚(yáng)我國的文明大國形象。
第5篇：文物安全管理辦法范文
1工程項(xiàng)目概況
三座店水利樞紐是"十五"期間最大的水利工程，該工程位于西遼河上游老哈河二級支流陰河下游，在赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)三座店村上游0.5km處，壩址距赤峰市40km。
內(nèi)蒙古赤峰市三座店水利樞紐工程是一座以城市防洪和供水為主，兼顧生態(tài)、農(nóng)業(yè)、灌溉用水和發(fā)電等綜合利用的大型水利樞紐工程，樞紐主要由主壩（瀝青混凝土心墻堆石壩），左、右岸泄洪排砂隧洞，左岸副壩及溢洪道和供水兼發(fā)電系統(tǒng)組成，壩頂總長1104.4m。其工程等別為ⅱ等，主要建筑物（主壩、副壩、泄洪沖砂洞、溢洪道及供水兼發(fā)電引水系統(tǒng)進(jìn)口）設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇；供水兼發(fā)電引水隧洞及電站廠房設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。消能防沖建筑物設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。
2工程地質(zhì)條件
壩址地段河谷寬約520-600m，河床呈蛇曲狀，上游流向近東西，至壩軸線上游約100m處靠近左岸邊，流向近南北。
河漫灘分布在壩址區(qū)河谷左側(cè)，寬度230-300m，地表高程681-682m，地面平坦，略傾向下游，高出河水位0.5-1.0m，洪水季節(jié)均可被淹沒。
左岸為處于陰河和大莫胡溝之間本文由收集整理長約1km的條形山脊，本地段俗稱漫甸，可能為三級階地或夷平面。山脊頂部平坦開闊，寬約100-200m，高程在727.5-730.0m之間，表面大部分有薄層風(fēng)積次生黃土，向北黃土逐漸增厚，下部為第三紀(jì)玄武巖。山脊底部寬約300-340m，迎水面巖石裸露，坡度約1：0.5；背水面堆積有厚達(dá)5-6m的黃土，坡度約1：0.75。
條形山脊外側(cè)為大莫胡溝，全長4-5km，寬度約為100m左右，溝底平緩，地表為厚8-16m砂礫石。溝底高程685-694m。該溝僅在降雨及雨后有短歷時(shí)流水通過。壩址區(qū)地下水分為第四系松散層孔隙潛水和基巖裂隙水兩種類型。第四系含水層厚度較大，最大厚度為30m，在垂直方向上巖性由上至下顆粒由粗變細(xì)，粘粒、粉粒含量由少增多，在水平方向上第四系含水層厚度，由兩岸向河谷中間逐漸變厚，地下水位埋藏淺，僅0.5-2.3m。兩岸地下水位除洪水期外均高于河水位，為地下水補(bǔ)給河流?；鶐r裂隙水分布在壩址區(qū)兩岸的玄武巖及右岸片麻巖中，地下水位低，埋藏深，水量不大。
根據(jù)勘探鉆孔壓水資料表明，壩址區(qū)第三系上新統(tǒng)玄武巖滲透性在強(qiáng)～微透水之間，但由于各種結(jié)構(gòu)玄武巖分布無規(guī)律性，不同部位節(jié)理裂隙發(fā)育程度不同，透水性分布也不同，局部地段整個(gè)玄武巖層均屬強(qiáng)透水層?？傮w來看，整個(gè)壩址區(qū)河床段玄武巖層透水性較強(qiáng)，且分布無規(guī)律，不能滿足壩基防滲要求。壩基巖石需進(jìn)行防滲處理，處理方法采用帷幕灌漿，主壩左壩肩先進(jìn)行充填灌漿。
3施工工藝方法
由于本次帷幕灌漿是在大壩已成，加之原灌漿蓋板寬度較窄，為保證帷幕在接觸面附近提高灌漿壓力，在帷幕灌漿前必須形成一定的壓重，以確保灌漿質(zhì)量，避免再次出現(xiàn)不正常滲漏，需進(jìn)行充填壓重灌漿。施工程序：先進(jìn)行無壓充填灌漿，在進(jìn)行有壓充填灌漿
3.1.1無壓充填灌漿
施工方案：
①無壓充填在左岸壩頭主壩樁號0+018.00、0+014.00、0+010.00、0+006.00和0+002.00，在下游過渡料內(nèi)，距堆石體0.5m處進(jìn)行鉆孔，鉆透過渡料，利用這5孔形成疊瓦形充填體，最終形成約3-5m厚的壓重。
②充填采用水泥砂漿對堆石體進(jìn)行充填，水泥砂漿的配比為水泥漿（水和水泥重量比為1：1）、水泥和充填細(xì)砂重量比為1：3-1：5。
③均勻充填，充填過程中應(yīng)注意觀察，根據(jù)實(shí)際充填情況，適當(dāng)調(diào)整水泥漿和細(xì)砂的比例及充填速度。漿和砂要連續(xù)充填，充填時(shí)不能間斷。
3.1.2有壓充填灌漿
無壓充填完成后，在瀝青混凝土心墻下游側(cè)的過渡料高程682.5m以上均勻分布5孔，布設(shè)一排壓力充填灌漿孔，進(jìn)行灌漿形成壓重，對堆石體充填堆坡面以下的砂礫石過渡料進(jìn)行壓力充填，充填壓力為0.3 mpa，材料為水泥漿。
充填灌漿施工2010年7月27日開工，8月17日竣工，累計(jì)完成充填灌漿孔10個(gè)，鉆孔進(jìn)尺164.6m，無壓充填砂漿量1692t，充填水泥漿35.7t。
3.2帷幕灌漿
左壩肩及副壩防滲處理采用帷幕灌漿的方式，帷幕灌漿范圍為樁號主壩0+040.0～副壩0-262.90，軸線長度為680.1m。單排灌漿孔，其中主壩0+018.000-副壩0+321.100間孔距1.5m，其余部位孔距2.0m。灌漿機(jī)具采用3sns型灌漿泵、立式雙桶儲漿攪拌機(jī)、灌漿自動(dòng)記錄系統(tǒng)、不鑄鉆孔口封閉器和灌漿塞。灌漿方法：帷幕灌漿采用"孔口封閉、孔內(nèi)循環(huán)、自上而下、分段灌漿法"。灌漿分段：灌漿孔的基巖
段第一段長2m、第二段為3m，以下各段段長5.0m，遇特殊情況時(shí)，根據(jù)監(jiān)理人的指示可適當(dāng)縮短或加長灌漿段長；遇特殊情況時(shí)，可適當(dāng)縮短或加長灌漿段長，根據(jù)設(shè)計(jì)變更要求，最后一段段長不超過8m。灌漿壓力設(shè)定第一段自流或0.5mpa，第二段2mpa，第三段及以下各段為3mpa。帷幕灌漿漿液水灰比采用5：1、3：1、2：1、1：1、0.8：1、0.5：1等六個(gè)比級。開灌水灰比采用5：1。封孔采用"全孔灌漿封孔法"。
帷幕灌漿施工自2010年7月27日開工，2010年10月28日竣工，歷時(shí)94天，累計(jì)完成360個(gè)孔的施工，累計(jì)鉆孔進(jìn)尺16231m，灌漿進(jìn)尺14364m。
4施工難點(diǎn)
4.1左壩肩過渡料內(nèi)鑲管
由于本次灌漿均為基巖灌漿，在主壩左壩肩部位有厚達(dá)55m的過渡料回填層，清水鉆進(jìn)無法施工，在施工初期，采用膨潤土漿護(hù)壁鉆進(jìn)施工，經(jīng)過試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)這種鉆孔方法功效較低，塌孔嚴(yán)重，由于工期較為緊張，項(xiàng)目部果斷對施工方法進(jìn)行了調(diào)整，采用北京探礦機(jī)械廠生產(chǎn)的dqg-2型氣動(dòng)沖擊鉆機(jī)，跟管鉆進(jìn)進(jìn)行鉆孔，功效大大提高，保證了施工進(jìn)度，也是項(xiàng)目部人員群策群力的智慧結(jié)晶。
4.2副壩礫石內(nèi)鑲管
副壩工作面是一個(gè)已建好的柏油公路，路面至基巖有厚達(dá)5m的礫石回填層，粒徑5cm～20cm左右，由于未經(jīng)過壓實(shí)，結(jié)構(gòu)松散，成孔難，立即組織有經(jīng)驗(yàn)的工人和技術(shù)人員研究商討，最后得出兩種結(jié)論：一是采用鉆孔后注漿待凝再掃孔，另一是采用套管跟進(jìn)鉆孔。經(jīng)過幾天的現(xiàn)場生產(chǎn)試驗(yàn)，權(quán)衡兩種方法利弊，決定采用第一種方法。第二種方法有弊端：遇到堅(jiān)硬完整的基巖無法跟進(jìn)，鑲管無法達(dá)到技術(shù)要求，套管采用焊接，在高強(qiáng)度作用下易造成脫焊，對后期灌漿效果影響大。
5質(zhì)量檢查及灌漿效果
（1）原材料檢測：充填壓重灌漿原材料檢測：水泥（p.c 32.5）進(jìn)場2批次，送檢2次；砂子進(jìn)場4批次，送檢4次；檢測結(jié)果均合格。帷幕灌漿原材料檢測：水泥（p.o 42.5）進(jìn)場17批次，送檢17次，檢測結(jié)果均合格。
（2）質(zhì)量評定情況：完成41個(gè)單元工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量均被評為優(yōu)良，優(yōu)良率100%。2010年12月11日，本工程5個(gè)分部工程順利通過質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收，均被評為優(yōu)良。
（3）帷幕灌漿質(zhì)量檢查孔施工自2010年9月16日開工，2010年10月28日竣工，累計(jì)完成35個(gè)檢查孔施工，壓水試驗(yàn)段次299段次，鉆孔進(jìn)尺1508m。檢查結(jié)果均滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
（4）自工程項(xiàng)目施工開始，項(xiàng)目部就對下游壩后明流簡易量水堰建立觀測記錄，隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，上游庫區(qū)水位連續(xù)上漲，而自2010年9月27日起，下游量水堰水位逐步下降，10月19日量水堰滲水明流全部干涸，徹底堵住了左壩肩的滲漏點(diǎn)。
6項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
6.1項(xiàng)目合同經(jīng)營管理方面
三座店水利樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部確立以項(xiàng)目成本管理責(zé)任制為主的項(xiàng)目經(jīng)營管理模式。制定了本工程項(xiàng)目的《項(xiàng)目經(jīng)營管理辦法》，主要從合同管理、工程量審批、結(jié)算與支付、工程索賠、工期管理幾個(gè)方面來規(guī)范項(xiàng)目管理行為，并在工程建設(shè)過程中得到較好實(shí)施。在《項(xiàng)目經(jīng)營管理辦法》中，明確工程合同部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各種合同的管理，參與物資采購和各類合同的談判，對合同的審查和經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理，以及項(xiàng)目部所承辦合同招標(biāo)、談判和文本的起草、合同的簽訂以及履行跟蹤等，以"重合同，守信譽(yù)"為合同管理工作的核心，從而規(guī)范項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)。
赤峰市三座店水利樞紐左壩肩及副壩帷幕灌漿工程合同總投資10939070元，通過合同管理手段，三座店水利樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部已向甲方申請并認(rèn)可工程價(jià)款14617408元，完成合同總投資的133.6%。
6.2項(xiàng)目成本控制
三座店水利樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部對于工程成本控制一直做為頭等大事來抓，并在每月末組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行月終工作總結(jié)，把項(xiàng)目部的成本控制落實(shí)到實(shí)處。主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效控制：
（1）施工物資的采購要落實(shí)誰使用、誰計(jì)劃、誰負(fù)責(zé)、誰核準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理審批的采購計(jì)劃制度。
（2）物資采購要加強(qiáng)市場價(jià)格及性能的調(diào)查與評估，調(diào)查要有記錄，匯報(bào)要有分析成果，決策要有依據(jù)。
（3）工程費(fèi)用的支付要嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算程序，做到無結(jié)算不
支付、無計(jì)劃審批不支付。
（4）加強(qiáng)物資、工程、財(cái)務(wù)部門之間的信息溝通，做好部門之間的工作協(xié)調(diào)，制定各部門之間的成本管理信息流程并落實(shí)到位
7安全文明施工
建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和制度，編制了《安全技術(shù)措施文件匯編》，《應(yīng)急預(yù)案匯編》，《文明施工管理辦法》，《環(huán)境保護(hù)管理辦法》，《廢水、廢物、揚(yáng)塵和噪聲管理辦法》，《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理辦法及預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理文件，定期舉行安全會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，隱患整改情況，并提出下一步安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。開展定期和不定期安全生產(chǎn)、環(huán)保檢查。積極組織安全專項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)項(xiàng)目部與各施工隊(duì)、機(jī)班組簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把責(zé)任落實(shí)到崗位、個(gè)人。
三座店水利樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部施工過程中無人員傷亡、無經(jīng)濟(jì)損失1千元以上的事故，全面完成了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)。
三座店水利樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中融洽地搞好當(dāng)?shù)匕傩盏年P(guān)系。在工程施工過程中，嚴(yán)格遵守國家和地方政府下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及監(jiān)理工程師制定的有關(guān)本工程環(huán)境保護(hù)的規(guī)則，加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣的濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。遵守有關(guān)魚類和野生動(dòng)物、樹木、文物保護(hù)、防火及廢棄物處理的規(guī)章制度，隨時(shí)接受業(yè)主、監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)卣h(huán)境機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目部為了保護(hù)已完成水庫構(gòu)筑物以及周邊環(huán)境，投入大量的人力、物力資源，在施工現(xiàn)場設(shè)置排水溝、集水池，灌漿結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場，將施工廢水、廢漿排至指定地點(diǎn)，及時(shí)將廢碴運(yùn)至指定的棄碴場，鋪設(shè)塑料膜對干砌石邊坡、防浪墻進(jìn)行防護(hù)。
第6篇：文物安全管理辦法范文
一、切實(shí)加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)政府部門消防工作責(zé)任。各區(qū)縣政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門應(yīng)依法履行消防監(jiān)管職責(zé)，將消防安全與本行業(yè)、系統(tǒng)工作一并部署、考評，完善部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成橫向互通、上下聯(lián)動(dòng)的消防工作協(xié)作機(jī)制和責(zé)任體系。建立“全民”消防工作機(jī)制，整合社會(huì)各方資源，積極規(guī)范和發(fā)展公益消防組織、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織。
(二)加強(qiáng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，同步編制、同步審批、同步實(shí)施?？傮w規(guī)劃中沒有消防規(guī)劃專篇的，規(guī)劃、住建部門不予審批?？傮w規(guī)劃中確定的消防站位置和用地，規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格予以控制。主城區(qū)超過本區(qū)消防隊(duì)保護(hù)半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要同步考慮規(guī)劃建設(shè)“微型消防站”。供水部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)消防給水管道和供水設(shè)施，并加強(qiáng)各類供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。
(三)筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各區(qū)縣要推進(jìn)“消防之友”俱樂部建設(shè)，對社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級。深入開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu)，明確1—3名消防專兼職人員，有條件的地方建立消防工作專門機(jī)構(gòu)，成立消防安全委員會(huì)，搭建消防工作溝通交流平臺。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管理。本市行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng)，凡不符合法定審批條件的，公安消防部門嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗(yàn)收，并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度；規(guī)劃、住建部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照；安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照；教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所；旅游園林部門對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，在限期改正、消除隱患之前，不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。
(五)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場所和行業(yè)開展消防安全專項(xiàng)治理，持續(xù)加大公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度，解決消防安全突出問題。對存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災(zāi)隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇，實(shí)行掛牌督辦，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度，各區(qū)縣政府在接到報(bào)請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告后，要在7日內(nèi)作出決定，并督促整改。要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患。
(六)完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，各級財(cái)政應(yīng)將同級武警消防部隊(duì)作為預(yù)算單位，并將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。將政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障，對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員，按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)撫恤待遇。提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證消防經(jīng)費(fèi)投入與地方財(cái)政收入同步增長。
(七)健全消防工作量化考評機(jī)制。各區(qū)縣政府、各職能部門要研究建立與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的消防安全指標(biāo)體系，對消防工作實(shí)行目標(biāo)管理，將消防工作任務(wù)具體量化，納入任期責(zé)任目標(biāo)考評、年度責(zé)任目標(biāo)考評、政績考評、政務(wù)督查和社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格督查考評，將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度，每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實(shí)情況向市政府專題報(bào)告。市政府每年組織對各區(qū)縣政府、有關(guān)職能部門和單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。
(八)健全消防工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立政府消防安全專項(xiàng)基金，對熱心消防公益事業(yè)、舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位及個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與消防慈善捐贈(zèng)，有關(guān)部門對捐贈(zèng)的社會(huì)單位和個(gè)人支持落實(shí)相應(yīng)的稅收減免政策。
二、落實(shí)單位場所消防監(jiān)管責(zé)任
(九)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門應(yīng)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、博物館、文物保護(hù)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位場所的消防安全監(jiān)管，督促其建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和燃放煙花爆竹的行為。
(十)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，督促施工單位落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，合理劃分臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、儲存、作業(yè)等功能區(qū)，設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防設(shè)施、消防車道，嚴(yán)格動(dòng)火管理，定期進(jìn)行消防安全檢查巡查，組織滅火和應(yīng)急疏散演練，確保消防安全。
(十一)加強(qiáng)高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門對易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，督促其采用先進(jìn)適用的消防技術(shù)，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。
(十二)加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，應(yīng)依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格；工商部門應(yīng)依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照；公安消防部門對使用不合格消防產(chǎn)品的，應(yīng)依法從嚴(yán)查處；公安經(jīng)偵部門對銷售金額5萬元以上或者未銷售貨值金額達(dá)15萬元的，應(yīng)依法從嚴(yán)查處。
三、落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任
(十三)加強(qiáng)消防安全自我管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。應(yīng)建立單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，按照公安消防部門部署，開展消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評估。消防安全重點(diǎn)單位要逐步建立專兼職消防隊(duì)伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求配備急救和防護(hù)用品，按照《市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)應(yīng)保證消防車通道暢通。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的單位應(yīng)建立終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理。單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》各項(xiàng)規(guī)定，建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保消防設(shè)施完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施。
(十五)嚴(yán)格建設(shè)工程施工行為自律。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材料，并符合新修訂的國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。實(shí)施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。負(fù)責(zé)居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類建設(shè)工程施工單位嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
四、加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)
(十六)加強(qiáng)消防站和救援中心建設(shè)。各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，每年制定年度實(shí)施計(jì)劃，多渠道推進(jìn)消防站建設(shè)。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)。新建消防站要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，一次性配齊所需的消防裝備，并按照每站30人配備合同制消防員。
(十七)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》，2015年前，消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn)，年均接(處)警超過300次的消防隊(duì)轄區(qū)；建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口達(dá)5萬人以上的鎮(zhèn)；易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn)；全國和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)全部建成政府專職消防隊(duì)。
(十八)加強(qiáng)消防水源設(shè)施建設(shè)。2015年前，全市增補(bǔ)市政消火栓4616個(gè)；各行政村消防水源建有率，目標(biāo)值達(dá)到90%。新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長江流域等處設(shè)置一定數(shù)量的消防取水平臺(碼頭)。
五、深化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)
(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應(yīng)對年度消防安全教育工作進(jìn)行專題部署，將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，組織開展宣傳教育活動(dòng)。依托消防隊(duì)(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校，建成1個(gè)以上功能設(shè)施齊全、同時(shí)容納50人以上參觀的消防科普教育場館，并積極申報(bào)“全國消防科普教育基地”。積極推進(jìn)消防志愿者俱樂部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團(tuán)建設(shè)，吸收經(jīng)濟(jì)、科教、黨政等社會(huì)各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與，搭建交流互動(dòng)平臺。
(二十)加強(qiáng)部門分工協(xié)作。公安部門應(yīng)根據(jù)消防安全形勢需要，研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)。教育部門應(yīng)分級實(shí)施消防安全教育，指導(dǎo)各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學(xué)?！保笇?dǎo)中小學(xué)每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。民政部門應(yīng)指導(dǎo)居(村)委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應(yīng)急疏散演練。衛(wèi)生部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門應(yīng)指導(dǎo)新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告，利用互動(dòng)電視等媒介，針對性地開展消防宣傳教育。安監(jiān)部門應(yīng)將消防法律法規(guī)納入注冊安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。
(二十一)開展消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》，將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在職培訓(xùn)和社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。支持社會(huì)力量開展消防培訓(xùn)，積極培養(yǎng)社會(huì)消防專業(yè)人才。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
六、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制
(二十二)建立符合地方實(shí)際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門要牽頭組織調(diào)研建設(shè)工程防火設(shè)計(jì)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準(zhǔn)入、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)、滅火救援等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定《市消防監(jiān)督重點(diǎn)單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等符合地方實(shí)際的消防規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二十三)建立消防安全評估申報(bào)制度。公安消防部門要建立消防安全評估制度，每半年對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣＝⒒馂?zāi)高危單位消防安全評估制度，將評估結(jié)果作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。實(shí)行單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度。
(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門要探索建立注冊消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度，推進(jìn)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，試行消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。
(二十五)建立單位和個(gè)人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)要將單位和個(gè)人消防安全信息納入社會(huì)信用體系，將火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個(gè)人信用重要內(nèi)容，增強(qiáng)社會(huì)各方做好消防工作的自覺性。
(二十六)推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以消防工作實(shí)際需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)開展新型防火、滅火和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，以科技手段為降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。
七、嚴(yán)格實(shí)行消防工作責(zé)任追究
第7篇：文物安全管理辦法范文
1專項(xiàng)施工方案的要點(diǎn)及人員配置
1.1專項(xiàng)施工方案的要點(diǎn)
專項(xiàng)施工方案的制定，關(guān)鍵要抓住機(jī)械群之間及與施工人員立體交叉混合作業(yè)的安全問題。如上層空間作業(yè)的塔吊，對中層空間作業(yè)的汽車吊，及下層空間作業(yè)的施工人員、挖掘機(jī)、運(yùn)輸汽車、混凝土輸送灌注車等構(gòu)成的不安全因素；中層空間作業(yè)的汽車吊，對下層空間作業(yè)的人員和機(jī)械設(shè)備構(gòu)成的不安全因素；塔吊之間、汽吊之間、鉆機(jī)之間，塔吊與汽吊、鉆機(jī)之間，汽吊與鉆機(jī)之間，挖掘機(jī)與其他機(jī)械之間，塔吊、汽吊、鉆機(jī)、挖掘機(jī)與作業(yè)人員之間，都存在著大量不安全因素。要針對這些不安全因素，明確具體要求，采取詳細(xì)措施以確保施工安全。除此之外，還要明確各機(jī)械活動(dòng)的范圍，包括水平活動(dòng)及垂直活動(dòng)范圍等，避免引起平面或立體空間中的碰撞，導(dǎo)致機(jī)械損毀垮塌、上層空間的不慎墜物對下層空間人員及機(jī)械的安全影響；天氣（如臺風(fēng)、暴雨、雷電、大霧、嚴(yán)寒、酷暑等）對機(jī)械、基坑及人員安全的影響；夜間施工尤其是下半夜施工的不安全因素；施工用電及氧氣、乙炔等易燃易爆品的放置和作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)等。對這些所有相關(guān)的不安全因素，都要制定詳細(xì)的安全措施和定期檢查制度，并有完整的檢查記錄臺帳。
1.2專項(xiàng)方案管理機(jī)構(gòu)人員配置
盡管在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中有總的管理機(jī)構(gòu)體系，但針對這類危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，仍須單獨(dú)建立管理機(jī)構(gòu)體系，明確具體負(fù)責(zé)部門、具體負(fù)責(zé)人和各部門及人員的工作職責(zé)及相互關(guān)系，使管理工作井然有序。本工程機(jī)械群施工專項(xiàng)方案管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置施工項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人1人，機(jī)械群施工安全負(fù)責(zé)人1人，機(jī)械設(shè)備安全工程師1人，機(jī)械設(shè)備管理工程師1人，機(jī)械設(shè)備租賃合同管理1人；現(xiàn)場每日3班倒的4臺塔吊司機(jī)每班4人共12人，3輛汽吊司機(jī)每班3人共9人，3輛履帶式旋轉(zhuǎn)孔樁機(jī)司機(jī)每班3人共9人，2臺挖掘機(jī)司機(jī)每班2人共6人，3輛汽車司機(jī)每班3人共9人，3輛混凝土運(yùn)送灌注車司機(jī)每班3人共9人，基坑以上每班2人各指揮2臺塔吊，共6人；基坑以下信號指揮每班4人，負(fù)責(zé)指揮塔吊、汽吊、樁機(jī)共12人。人員配置總計(jì)77人。
2加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)交底和檢查
安全措施的實(shí)施是靠人來完成的，人對安全意識程度的高低，決定著對安全措施的執(zhí)行力度。制定了完善的安全制度，但仍然存在對安全的認(rèn)識和重視程度不一樣的問題。在白天與晚上、晴天與雨天、熱天與冷天等不同的工作環(huán)境；在休息是否良好、是否連續(xù)加班作業(yè)等不同的工作狀態(tài)和不同的疲勞程度下，人的安全意識、表現(xiàn)狀況也存在差異。針對上述情況，在本工程中除了制定管理辦法約束施工和監(jiān)理單位完善相關(guān)制度、認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底外，還要加強(qiáng)督促檢查，做好監(jiān)控工作，切實(shí)做到進(jìn)場人員時(shí)刻保持高度的安全意識和標(biāo)準(zhǔn)的安全作業(yè)狀態(tài)，有效保證安全管理的效果。
2.1強(qiáng)化培訓(xùn)及交底
本建設(shè)項(xiàng)目對參與機(jī)械群施工作業(yè)的全體人員，堅(jiān)決落實(shí)須經(jīng)過集中安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方能上崗的制度，要求特殊工種須同時(shí)具備資格證上崗。安全負(fù)責(zé)人、安全工程師每日班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并根據(jù)施工進(jìn)展，定期或不定期地組織召開安全技術(shù)交底會(huì)、碰頭會(huì)等，將安全規(guī)定及要求交底至每一個(gè)人，將專項(xiàng)施工方案的要求傳達(dá)給每一位作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)及時(shí)指出糾正；每次交底或碰頭會(huì)必須有詳細(xì)交底內(nèi)容記錄檔案，以備隨時(shí)抽查，防止敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2加大檢查頻率
制度寫在紙上，掛在墻上容易，實(shí)施起來往往就會(huì)有折扣。本工程針對這種情況，通過制定《南寧鐵路局調(diào)度所工程施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位考核細(xì)則》，將以往的每季度檢查考核1次的制度，改為每月檢查考核1次，對檢查考核結(jié)果均予以通報(bào)，并與相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)效益掛上鉤。這里要說明的是，隨意加大檢查頻率，會(huì)干擾正常施工，起不到應(yīng)有的效果，對質(zhì)量安全反而可能造成一定的負(fù)面影響，要慎用。本工程加大檢查頻率是為了應(yīng)對施工工期縮短、施工進(jìn)度加快的無奈之舉。
2.3加強(qiáng)檢查組織工作
樁基礎(chǔ)機(jī)械群施工階段屬于工程初始階段，對該階段檢查工作的組織要注意抓好以下3點(diǎn)：1）檢查組成員的專業(yè)構(gòu)成要盡量全面，應(yīng)有房建、水電、通信信號、機(jī)械、安全等專業(yè)人員。2）檢查內(nèi)容要有針對性。應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展中的關(guān)鍵工序及上次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對性的檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容，有的放矢，避免虛晃一槍走過場的檢查形式。3）注重對下一步施工安全的指導(dǎo)性。對執(zhí)行力度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要細(xì)化檢查內(nèi)容，進(jìn)行反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，應(yīng)從管理制度上找出根源，改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理方法，對癥下藥，使各參建單位在管理制度上得到完善，管理水平上得到提高，從而達(dá)到加大預(yù)防力度，從根本上解決問題的效果。
3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管控
3.1完善制度及規(guī)程
通過制定《調(diào)度指揮中心建設(shè)物資設(shè)備管理暫行辦法》、《南寧鐵路局調(diào)度所工程施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位考核細(xì)則》，對施工單位及設(shè)備租賃單位管理制度進(jìn)行檢查，促進(jìn)其完善對機(jī)械設(shè)備和操作人員在設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)等規(guī)章制度和操作規(guī)程方面的細(xì)化措施；通過對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，追溯相關(guān)制度的完善情況，使制度和規(guī)程更切合實(shí)際，更具針對性和實(shí)用性；通過不斷的循環(huán)，進(jìn)一步完善和細(xì)化機(jī)械設(shè)備管理有關(guān)制度和規(guī)程，對確保安全起到真正的實(shí)效。
3.2確保機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
要求施工單位詳細(xì)制定機(jī)械群施工專項(xiàng)施工方案，明確機(jī)械群施工質(zhì)量安全管理體系，編制各分項(xiàng)工程的作業(yè)指導(dǎo)書及施工作業(yè)要點(diǎn)卡，對現(xiàn)場的各類安全標(biāo)識、臨時(shí)設(shè)施，均按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求進(jìn)行布置，確保機(jī)械群立體交叉作業(yè)現(xiàn)場有標(biāo)準(zhǔn)可依。建設(shè)指揮部主要采取定期檢查和不定期抽查的形式，對施工單位機(jī)械設(shè)備自檢、調(diào)試、維修、保養(yǎng)的制度化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況及現(xiàn)場機(jī)械群的指揮協(xié)調(diào)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。通過到現(xiàn)場核對施工單位與監(jiān)理單位，當(dāng)天原始記錄的真實(shí)情況等方式，促進(jìn)各施工、監(jiān)理單位對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行力度，確保機(jī)械群立體交叉作業(yè)全過程，按標(biāo)準(zhǔn)化的要求穩(wěn)步推進(jìn)，最終達(dá)到安全無事故的目標(biāo)。
3.3設(shè)定機(jī)械設(shè)備的工作范圍
機(jī)械群施工無組織、無計(jì)劃、各行其是會(huì)大大增加事故發(fā)生的概率。為確保安全，必須根據(jù)施工進(jìn)度的推進(jìn)，適時(shí)明確各機(jī)械的空中、地面、平面、立面的立體活動(dòng)范圍與行動(dòng)路線；設(shè)備要配置限位卡或限位器，杜絕機(jī)械空中或地面發(fā)生碰撞，以及對施工人員造成安全危害。本工程中，4臺塔吊的起重臂運(yùn)轉(zhuǎn)范圍相互都有重疊，在豎直高度的限定上采取相互錯(cuò)開2m；在水平吊裝范圍的限定，則根據(jù)樁基礎(chǔ)施工推進(jìn)情況及時(shí)調(diào)整每臺塔吊的吊裝范圍，采取限定塔吊起重臂中起重行車的水平移動(dòng)距離的方式，對吊裝范圍進(jìn)行限定，使相互吊鉤、吊繩之間的最近水平距離不小于2m，避免塔吊重疊碰撞；在立體交叉吊裝情況下，必須嚴(yán)格禁止在同一時(shí)間、同一垂直面汽吊、塔吊同時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。吊裝物體應(yīng)避開從人員或機(jī)具設(shè)備上方經(jīng)過，具體由信號指揮員負(fù)責(zé)指揮。
4注重氣候及環(huán)境監(jiān)測
4.1加強(qiáng)天氣觀測
天氣對安全的影響至關(guān)重要。如臺風(fēng)對塔吊的影響，暴雨對塔吊、汽吊、旋鉆孔樁基礎(chǔ)的影響，嚴(yán)寒、酷暑、大霧對機(jī)械操作人員、施工人員的影響等，這些都是可能造成機(jī)毀人亡的危險(xiǎn)因素。本工程制定有詳細(xì)的制度，監(jiān)理、施工單位分別每天有專人進(jìn)行天氣預(yù)報(bào)方面的管理，遇到臺風(fēng)、雷雨等特殊天氣，提前發(fā)出通知，提前采取預(yù)防措施進(jìn)行規(guī)避，以確保施工安全。
4.2加強(qiáng)環(huán)境管理
制定了《調(diào)度所工程建設(shè)期環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物保護(hù)管理辦法》和《調(diào)度所工程建設(shè)文明工地建設(shè)管理實(shí)施辦法》，對工地及其周邊環(huán)境進(jìn)行管理。尤其針對臺風(fēng)暴雨天氣，明確了施工場地因積水而導(dǎo)致深基坑的高邊坡坍塌、塔吊與其它機(jī)械設(shè)備基底軟化、場地塌陷、道路毀壞等不良情況下迅速采取的措施，以盡快恢復(fù)施工場地及周邊的環(huán)境，保障施工的安全局面。
5加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)
在機(jī)械群立體交叉作業(yè)中，指揮與協(xié)調(diào)工作是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。連續(xù)性3班倒，人員的疲憊、機(jī)械設(shè)備的勞損導(dǎo)致施工進(jìn)度偏離計(jì)劃，造成機(jī)械群立體交叉作業(yè)超出安全許可范圍，都會(huì)導(dǎo)致機(jī)毀人亡事故。為此，指揮人員必須具有經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的上崗資格證，并對緊急情況有應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。單個(gè)機(jī)械的指揮服從小組群的指揮，小組群的指揮服從總指揮。指揮人員須配備信號良好、不同系統(tǒng)的2套通訊工具如對講機(jī)、手機(jī)等，一套使用，一套備用，并有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮信號和語言。指揮協(xié)調(diào)的重點(diǎn)：1）對作業(yè)進(jìn)度和作業(yè)面的指揮協(xié)調(diào)。隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，各小組機(jī)械群因機(jī)械自身狀況、性能及周邊環(huán)境影響，經(jīng)常偏離總體施工計(jì)劃進(jìn)度，出現(xiàn)個(gè)別機(jī)械或小組機(jī)械群侵入其它小組機(jī)械群的作業(yè)范圍，導(dǎo)致機(jī)械相互之間距離超過安全界限，造成不安全作業(yè)。為此，對搶工超前和施工滯后情況需進(jìn)行統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，滯快促慢，以達(dá)到整體推進(jìn)，防止意外事故發(fā)生。2）對作業(yè)小組或作業(yè)人員之間的矛盾進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。各作業(yè)小組、作業(yè)個(gè)人，為搶進(jìn)度或有利的作業(yè)面，或搶機(jī)械設(shè)備優(yōu)先使用權(quán)，也會(huì)發(fā)生矛盾，一旦矛盾激化，也會(huì)造成安全事故，需要統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
第8篇：文物安全管理辦法范文
[關(guān)鍵詞]文物保護(hù)；工程監(jiān)理；質(zhì)量控制
[中圖分類號]G264.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115（2013）02-0145-04
進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會(huì)朝著更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)之時(shí)，我們不得不回過頭珍視寶貴的文化遺產(chǎn)。任何歷史遺跡、文化遺址，抑或是一件件文物，都代表了當(dāng)時(shí)的民族、社會(huì)、政治狀態(tài)，反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的水平，顯示了人類文明進(jìn)程的軌跡。對它們的保護(hù)研究和開發(fā)就是人類文明的延續(xù)和發(fā)展。甘肅省共有不可移動(dòng)文物點(diǎn)2萬多處，品類繁雜，分布分散，搶救保護(hù)難度很大。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來，甘肅省共完成文物保護(hù)維修工程450余項(xiàng)，主要包括莫高窟北區(qū)巖體加固、全省中小石窟加固維修工程、高臺駱駝城遺址防洪工程、永登魯土司衙門舊址、天水伏羲廟保護(hù)維修工程、武威白塔寺遺址保護(hù)維修工程等，基本做到了全國重點(diǎn)文物保持單位安全無險(xiǎn)情，重要省級文物保護(hù)單位得到有效保護(hù)。文物保護(hù)工程監(jiān)理是文物保護(hù)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是為文物保護(hù)又加了一道保險(xiǎn)。只有了解文物保護(hù)工程監(jiān)理，才能更好地開展文物保護(hù)工作。
一、文物保護(hù)工程監(jiān)理概述
我國現(xiàn)代建設(shè)工程中的監(jiān)理工作起步較晚，而文物保護(hù)工程中更晚。工程監(jiān)理不僅僅是過去的監(jiān)工那樣主要工程質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督，而是對整個(gè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全設(shè)備等全面全過程的監(jiān)督檢查。它對于一項(xiàng)工程完成的效果好壞起重要作用，對于文物保護(hù)工程尤為重要。在文物保護(hù)維修工作中，根據(jù)，《文物保護(hù)法》及文物工作方針，結(jié)合甘肅實(shí)際，我們一是堅(jiān)持搶救性保護(hù)，亦即“先救命，后治病”的原則，集中有限的財(cái)力首先搶救維修瀕危病險(xiǎn)文物，除對病險(xiǎn)嚴(yán)重的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位進(jìn)行搶救性保護(hù)維修外，還組織實(shí)施了全省中小石窟調(diào)查、長城資源調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查和救險(xiǎn)保護(hù)，有效減少了文物險(xiǎn)情，確保了文物安全；二是堅(jiān)持合理利用文物資源服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“保護(hù)先行”的原則，是這些文物保護(hù)單位達(dá)到開放條件，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的雙贏；三是不斷加強(qiáng)文物保護(hù)維修工程管理，確保工程質(zhì)量。20世紀(jì)90年代以來，甘肅省文物局相繼制定了《甘肅省文物修繕保護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則》、《文物保護(hù)維修工程管理辦法》。截至目前，甘肅省共有文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)單位兩家，乙級資質(zhì)單位五家，文物保護(hù)工程施工一級資質(zhì)單位三家，二級資質(zhì)單位五家，文物保護(hù)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)單位兩家，乙級資質(zhì)單位五家。
文物保護(hù)工程監(jiān)理是為了適應(yīng)我國文物保護(hù)工作在新形勢下的新要求，借鑒新建工程的管理模式而引入的，在國內(nèi)業(yè)界并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。在國家文物行政主管部門的重視和支持下，我國的文物保護(hù)監(jiān)理工作從無到有、從小到大不斷發(fā)展，從最初不被社會(huì)所認(rèn)知而最終被正式納入國家文物行政管理法規(guī)。監(jiān)理工作已成為文物保護(hù)工程中必不可少的重要組成部分，國內(nèi)的監(jiān)理隊(duì)伍也不斷壯大，為這些監(jiān)理隊(duì)伍和人員的不斷發(fā)展、成熟，必將產(chǎn)生積極的作用。要想做好文物保護(hù)監(jiān)理工作，就必須了解各個(gè)時(shí)期的文物是不同的，比如說不同時(shí)期的人的裝扮（服飾、頭飾、發(fā)型體態(tài)等）、住房（結(jié)構(gòu)、材料、造型）、審美觀念、文化等都有所不同，早期的磚石建筑，特別是雕刻品如造像、石碑、經(jīng)幢以及建筑物中的附屬藝術(shù)如壁畫、早期的彩畫等，它們所用的材料、繪制方法、泥層結(jié)構(gòu)等都有所不同。文物修復(fù)是項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，而現(xiàn)在的修復(fù)者沒有扎實(shí)的歷史和文學(xué)基礎(chǔ)，往往會(huì)在修復(fù)中脫離歷史事實(shí)、隨意篡改，致使文物修復(fù)面目全非，失去了文物修復(fù)原來的意義。因此 ，在文物保護(hù)監(jiān)理工作中要做到最少干預(yù)性、材料一致性和匹配文物建筑修復(fù)必須保持歷史真實(shí)性和展示藝術(shù)美感相結(jié)合等原則，從嚴(yán)把握第一?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》第十四條規(guī)定，在古建筑進(jìn)行修繕、保養(yǎng)時(shí)“必須遵守不改變文物原狀的原則”，其基本精神就是要恢復(fù)原狀或保存現(xiàn)狀的原則不變。
近20年來，甘肅文物科研成果在省內(nèi)外不可移動(dòng)文物保護(hù)和館藏文物保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，取得了良好的實(shí)效。在不可移動(dòng)文物保護(hù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮壁畫保護(hù)，土遺址加固等方面的技術(shù)優(yōu)勢，先后組織實(shí)施了中央三大重點(diǎn)文物保護(hù)工程中布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺的病害壁畫保護(hù)修復(fù)工作，新疆交河故城土遺址搶險(xiǎn)加固工程，寧夏銀川西夏王陵實(shí)驗(yàn)性加固保護(hù)工程等。
二、如何做好文物保護(hù)工程監(jiān)理
（一）什么是監(jiān)理
監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂合法書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確建設(shè)單位的合同關(guān)系。
建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三個(gè)目標(biāo)全面控制、管理，掌握監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利，如工程、材料質(zhì)量的控制與驗(yàn)收，進(jìn)度控制的分析與檢查，工程計(jì)量、支付的審查等。明確合同內(nèi)容中的“三控”要求。
監(jiān)理一定要進(jìn)行合同管理和信息管理，做到建設(shè)單位和監(jiān)理單位與施工單位之間的各項(xiàng)聯(lián)系工作，凡涉及建設(shè)工程合同的執(zhí)行事宜，均應(yīng)通過監(jiān)理單位完成。對監(jiān)理實(shí)施過程中形成的文件資料等實(shí)施管理、匯總和移交。
2004年，國家建設(shè)部和地方建設(shè)行政主管部門均發(fā)文規(guī)定：“委托工程監(jiān)理，自2004年2月1日起建設(shè)工程監(jiān)理合同必須包含安全監(jiān)理內(nèi)容?！鄙形窗踩O(jiān)理內(nèi)容的，建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)辦理補(bǔ)簽手續(xù)。正式明確監(jiān)理的工作內(nèi)容包括安全施工監(jiān)控。
監(jiān)理單位的職責(zé)：作為獨(dú)立與工程建設(shè)承包合同雙方（建設(shè)單位和施工單位）之外的第三方，受建設(shè)單位委托管理監(jiān)督承包合用的履行，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位雙方的權(quán)益，協(xié)調(diào)各施工單位之間的交叉作業(yè)，做到不互相影響、不產(chǎn)生矛盾、不影響工程進(jìn)展。
監(jiān)理的工作依據(jù)主要是法律法規(guī)和承包合同，依靠自身的專業(yè)技術(shù)管理工程的實(shí)施。
監(jiān)理工作的特點(diǎn)：公正、獨(dú)立、自主的開展監(jiān)理工作。
監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理工作的基本程序、內(nèi)容和范圍。設(shè)計(jì)工程專業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其相關(guān)的國家現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定，建立結(jié)果應(yīng)符合其標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
（二）監(jiān)理人員的基本素質(zhì)和要求
監(jiān)理人員不僅要有扎實(shí)的技術(shù)理論基礎(chǔ)，還要有較豐富的工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，不僅有一定的工程經(jīng)濟(jì)法律知識，還應(yīng)有較強(qiáng)的社會(huì)社交能力和協(xié)調(diào)能力。具體而言，應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)：
品質(zhì)素質(zhì)：應(yīng)有高尚的職業(yè)道德品質(zhì)和工作的責(zé)任感。
身體素質(zhì)：身體健康，具有充沛的工作精力，能勝任工作。
知識素質(zhì)：應(yīng)有扎實(shí)的相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識、工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)規(guī)范以及相關(guān)強(qiáng)制性條文的深刻理解和掌握，對新材料、施工過程有一定的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有檢查驗(yàn)收、檢測方面的知識。
能力素質(zhì)：即工作和協(xié)調(diào)能力，具體指觀察和識別事物的屬性，分析事物相關(guān)關(guān)系，處理和協(xié)調(diào)內(nèi)部與外界、單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間關(guān)系的識別與判斷能力、協(xié)調(diào)能力；能用妥善而恰當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚肀O(jiān)理實(shí)施工作中的有關(guān)問題，同時(shí)具有文字表達(dá)能力。
另外，作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有實(shí)干精神、開拓進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)精神和犧牲精神；不恥下問和雷厲風(fēng)行的精神，頭腦冷靜，善于分析且具有預(yù)見性；精業(yè)務(wù)、懂管理、善協(xié)調(diào)和能自控；要有自信、自尊、自重、自愛；要做到“四勤”，即腿勤、嘴勤、手勤、腦勤；處理問題要講究方法。
（三）監(jiān)理人員的職責(zé)
1.監(jiān)理人員的職責(zé)
在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)
負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織指導(dǎo)檢查、監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)向總監(jiān)提出；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案申請、變更并向總監(jiān)提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗(yàn)批，分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫月報(bào)；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作、審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。按施工圖設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對承包單位的施工工藝過程或施工程序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及程序施工質(zhì)量、檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；應(yīng)當(dāng)明確日常的檢查和質(zhì)量控制管理承包單位質(zhì)量保證體系責(zé)任。必須通過承包單位的相關(guān)質(zhì)量保證體系中的責(zé)任人員，開展監(jiān)理工作，提出問題所在，絕對不能直接指導(dǎo)工長、施工員或其操作者，監(jiān)理工程師有責(zé)任保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這是監(jiān)理工程師的義務(wù)。
3.總監(jiān)理工程師的職責(zé)
總監(jiān)理工程師工作必須抓住大事，抓好大事，自始至終遵循公平、科學(xué)、誠信原則從事監(jiān)理工作，項(xiàng)目總監(jiān)重點(diǎn)對工程質(zhì)量、造價(jià)、工期和安全監(jiān)控，圍繞這一目標(biāo)展開日常工作。其主要職責(zé)包括：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作等；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。
（四）監(jiān)理規(guī)劃編制總體要求
經(jīng)過充分分析和研究工程項(xiàng)目的目標(biāo)、技術(shù)、管理環(huán)境以及對參與工程建設(shè)各方面等的情況了解后編制。編制每月、每周進(jìn)度計(jì)劃，這樣由大到小，層層細(xì)化，逐步落實(shí)到具體事件，以此實(shí)現(xiàn)對施工方進(jìn)度控制監(jiān)理的工作目標(biāo)。監(jiān)理方通過積極的控制和及時(shí)的應(yīng)變，也會(huì)相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期的預(yù)定目標(biāo)，也就能夠?qū)崿F(xiàn)工程修復(fù)建設(shè)工程總工期目標(biāo)控制達(dá)到建設(shè)方滿意。
第一，編制原則。監(jiān)理規(guī)劃編制必須具有明確具體符合項(xiàng)目要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和工作制度，真正能夠知道工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的具有可操作性的實(shí)施方案。
第二，編制依據(jù)。主要是建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文件。
第三，編制作用。是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作具有可操作性的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理單位的主管部門對監(jiān)理單位進(jìn)行靜態(tài)分析、管理水平、業(yè)績考核、動(dòng)態(tài)檢查和了解評判時(shí)的依據(jù)資料之一，是建設(shè)單位真正實(shí)施工作的第一個(gè)深刻信任度的文件，可以間接確認(rèn)監(jiān)理單位水平。監(jiān)理規(guī)劃是否完整、清新、全面，既確認(rèn)監(jiān)理工作是為業(yè)主服務(wù)，又體現(xiàn)公正第三方的主場、觀點(diǎn)等。反映監(jiān)理工作的活動(dòng)過程也是監(jiān)理資料的重要組成部分，可以避免監(jiān)理工作的隨意性。通過監(jiān)理規(guī)劃編制可以看出監(jiān)理單位的水平，可以作為監(jiān)理主管部門、建設(shè)單位評判監(jiān)理單位第一個(gè)深刻信任度的文件，更詳細(xì)地明確監(jiān)理合同不明確的部分（如工作內(nèi)容、人員數(shù)量）等。
（五）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容
當(dāng)工程項(xiàng)目特殊時(shí)還應(yīng)增加其他內(nèi)容。工程項(xiàng)目概況一般包括工程名稱、工程地址、工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型、開竣工時(shí)間、施工總天數(shù)、對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的總體要求等。
監(jiān)理工作范圍：承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目劃分確定的工程項(xiàng)目范圍為業(yè)主委托工作范圍劃定監(jiān)理范圍。
監(jiān)理工作內(nèi)容：應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作界定的范圍制定監(jiān)理工作內(nèi)容，應(yīng)按事先控制、事中控制、事后控制分別編制。
監(jiān)理工作目標(biāo)：是指監(jiān)理單位承擔(dān)工作項(xiàng)目投資、工期、質(zhì)量等控制目標(biāo)，按監(jiān)理合同控制的工作目標(biāo)為控制目標(biāo)。
制定安全監(jiān)理方案：在開工前召開普法學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法細(xì)則》、《中華人民共和國消防法》以及《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，直到考核合格為止。監(jiān)理方控制施工人員普法學(xué)習(xí)的出勤率和考核合格率。古代戰(zhàn)術(shù)法有兵馬未動(dòng)糧草先行，那么修復(fù)文物建筑就應(yīng)未開工，先用法律知識武裝思想，懂法知法才不犯法，只有讓施工人員、監(jiān)理人員認(rèn)識到文物的重要性，才能提高他們的文物保護(hù)法律觀念。審查施工組設(shè)置的安全技術(shù)措施、安全管理方案和專項(xiàng)施工方案。對專項(xiàng)施工制定建立安全施工細(xì)則。制定安全監(jiān)理方案：文明施工、安全工程進(jìn)展、安全防護(hù)、安全用電、安全管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。安全管理目標(biāo)制度、安全工作巡查制度、安全工作自檢制度、措施制度、安全監(jiān)理日志填寫規(guī)定、安全監(jiān)理月報(bào)制度、安全檢查制度隱患安全體系（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全工種班組長，兼職安全員）持證上崗等。
監(jiān)理工作依據(jù)：建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目審批文件與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：施工許可證已獲政府部門批準(zhǔn)并簽發(fā)（建設(shè)工程施工許可證）。施工環(huán)境能夠滿足施工進(jìn)度的需要。施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件已備齊。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）已經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定總監(jiān)理工程師已經(jīng)批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場的場地、道路、水電、通訊和臨時(shí)設(shè)施以滿足開工要求，地下物查明。測量控制樁已經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)合格。施工人員已按計(jì)劃到位，施工設(shè)備，料具已按需要到場，主要材料供應(yīng)已落實(shí)。
合同管理工作：根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，監(jiān)理方要積極參與并協(xié)助與各施工單位進(jìn)行合同談判，合同簽訂等工作，以公平、公正的第三方身份審核合同條款，提供合理科學(xué)的意見或建議，使各施工隊(duì)按《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定。監(jiān)理方通過參與這項(xiàng)工作較好的了解和掌握各施工隊(duì)的合同特點(diǎn)和內(nèi)容，有利于監(jiān)督雙方面的履行合同條款。監(jiān)理方要監(jiān)督施工單位將合同約定的工程范圍和內(nèi)容全部完成，按照補(bǔ)充合同約定的時(shí)間按時(shí)完工。監(jiān)理方也要做到認(rèn)真公正的工作態(tài)度，對工程項(xiàng)目全面的合同管理，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。
信息資料管理工作：信息資料是對工程重點(diǎn)闡述、管理和建檔非常重要的工作，監(jiān)理方自開始介入工程為建設(shè)單位服務(wù)，就重視信息資料的管理工作，除了做好監(jiān)理工作信息資料、管理的同時(shí)，還嚴(yán)格要求施工單位、項(xiàng)目部按照規(guī)定收集、整理與工程有關(guān)的各種信息資料。
開工日期：項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)開工報(bào)審表并報(bào)建設(shè)單位備案，委托監(jiān)理合同規(guī)定工程開工報(bào)審須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)時(shí)，工期自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。
（六）第一次工地會(huì)議主要內(nèi)容
建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場的主旨、機(jī)構(gòu)、人員及其分工，建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位介紹開工準(zhǔn)備情況，承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求，總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，研究確定各施工過程中例會(huì)周期、地點(diǎn)、主要議程。
（七）對承包單位的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核
主要包括試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍、試驗(yàn)室的管理制度、試驗(yàn)室的資格證書、本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。
（八）工程材料報(bào)驗(yàn)
工程材料、構(gòu)配和設(shè)備（包括建設(shè)單位采購的材料都要報(bào)驗(yàn)申請表，并附上相應(yīng)的準(zhǔn)用證明等有關(guān)資料），報(bào)監(jiān)理審核確認(rèn)。承包單位應(yīng)報(bào)有關(guān)部門鑒定確認(rèn)的有關(guān)文件。
（九）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)交底前應(yīng)做的工作
監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解工程特點(diǎn)，工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求以監(jiān)理監(jiān)督進(jìn)行承包單位按圖施工。凡參加該工程的建設(shè)施工監(jiān)理各單位均應(yīng)參加圖紙會(huì)審。
（十）施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審的主要內(nèi)容
施工圖紙是否已經(jīng)齊全；施工圖紙是否符合已批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；從功能上看能否滿足生產(chǎn)和使用功能要求；設(shè)計(jì)說明書是否齊全應(yīng)遵循的規(guī)范及技術(shù)要求是否正確；對施工技術(shù)上的要求是否合理，可行經(jīng)濟(jì)是否符合現(xiàn)場的施工條件；在安全、防火、消防、道路設(shè)計(jì)等方面是否滿足規(guī)范要求；各專業(yè)、專業(yè)設(shè)計(jì)配合是否協(xié)調(diào)，與外部條件是否能銜接；設(shè)計(jì)的地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾?；如為幾個(gè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙，相互間有無矛盾；總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致；地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)是否存在不便施工的技術(shù)問題。
（十一）制定監(jiān)理程序的原則
制定工作程序一定要正確、先進(jìn)、高效，真正體現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目效率控制程序要簡潔明確，程序數(shù)量要精減到最低程度，要根據(jù)具體情況和要求制定符合項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目監(jiān)理特點(diǎn)的監(jiān)理工作程序。在制定監(jiān)理工作程序時(shí)，要按照工作開展的先后次序明確每一階段應(yīng)完成的工作內(nèi)容，進(jìn)行主體、工作時(shí)限和考核（檢查）標(biāo)準(zhǔn)。
（十二）事前控制、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的結(jié)合
第9篇：文物安全管理辦法范文
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作，督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章消防安全責(zé)任
第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度；
（二）批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議；
（三）提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；
（四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；
（五）依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；
（六）與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書；
（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（八）促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；
（二）組織制定消防安全年度工作計(jì)劃；
（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（四）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；
（五）督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織；
（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
（八）協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報(bào)學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施；
（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況；
（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，定期組織檢驗(yàn)、檢測和維修；
（四）確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；
（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動(dòng)用明火作業(yè)；
（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；
（七）定期對志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn)；
（八）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；
（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；
（十）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；
（十一）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；
（十二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)
消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
（二）建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度；
（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；
（四）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；
（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；
（八）新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案；
（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；
（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）建立由學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；
（二）加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
（三）加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章消防安全管理
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位（部位）：
(一)學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會(huì)堂（會(huì)議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場所；
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；
(三)車庫、油庫、加油站等部位；
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；
(六)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門；
(七)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；
(八)學(xué)校保密要害部門及部位；
(九)高層建筑及地下室、半地下室；
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時(shí)性建筑；
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位（部位）。
重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢等大型活動(dòng)和展覽，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對活動(dòng)現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查?？⒐ず?，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門報(bào)告。較大以上火災(zāi)同時(shí)報(bào)教育部。
火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第二十五條學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況；
(三)消防安全工作檔案建立健全情況；
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況；
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況；
（六）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況；
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況；
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況；
(六)用火、用電有無違章情況；
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；
(八)消防安全重點(diǎn)單位（部位）管理情況；
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況；
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；
(十一)防火巡查落實(shí)及記錄情況；
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：
(一)用火、用電有無違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí)：
（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（八）違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存等場所的；
（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（十一）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的；
（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學(xué)校對教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條對不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患，隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。對于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：
(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，火災(zāi)預(yù)防知識和措施；
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能；
(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
（一）開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；
（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；
（三）對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)；
（四）對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)；
（五）每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點(diǎn)單位（部位）對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn)：
(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員；
(三)消防控制室的值班、操作人員；
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條學(xué)校、二級單位、消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；
(二)報(bào)警和接警處置程序；
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
（六）其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防工作的需要。
第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條消防經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章獎(jiǎng)懲
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外，教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
