海洋資源的定義精選(九篇)
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第1篇：海洋資源的定義范文
關(guān)鍵詞：海洋資源；開發(fā)利用；海洋環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；建議
中圖分類號：X834 文獻標(biāo)識碼：A
1 引言
21世紀(jì)人類正面臨著人口、資源、環(huán)境、發(fā)展等問題的嚴(yán)峻考驗，PRED問題越來越備受人類關(guān)注，尋找新的發(fā)展空間已經(jīng)成為各國政府和科學(xué)家面臨的重大課題。鑒于陸地資源的開發(fā)利用日趨極限及陸地生存環(huán)境的日益惡化，加上傳統(tǒng)的海洋資源豐富理念，人類社會逐漸從陸地回歸到海洋，目的是將解決人類社會生產(chǎn)生存發(fā)展的問題的希望寄托于海洋。海洋因此也將成為人類賴以生存與發(fā)展的空間。海洋資源是自然資源的有機組成部分，具有重要的自然價值、經(jīng)濟價值和社會價值。中國海域縱跨3個溫度帶，分別為暖溫帶、亞熱帶和熱帶，具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性[1]。但海洋資源的地域組合存在很大差異，海洋的開發(fā)利用狀況不同，海區(qū)自然災(zāi)害和人類開發(fā)所造成的污染程度也有很大差異，因此，要綜合分析不同海洋的海洋資源及其開發(fā)潛力，充分發(fā)揮我國海洋資源優(yōu)勢，在開發(fā)中制定嚴(yán)謹?shù)墓芾矸?，加強對海洋資源的保護，以實現(xiàn)海洋資源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2 我國海洋資源概況
人們對海洋資源的理解和定義是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步而產(chǎn)生和發(fā)展的。狹義上講，海洋資源指的是能在海水中生存的生物，溶解于海水中的化學(xué)元素和淡水、海水中所蘊藏的能量以及海底的礦產(chǎn)資源。廣義的海洋資源，除了上述能量和物質(zhì)外，還把港灣、海洋航線、水產(chǎn)資源加工、海洋上空的風(fēng)、海底地?zé)?、海洋景觀、海洋里的空間乃至海洋的納污能力都視作海洋資源。因此，海洋資源指海洋所固有的或在海洋內(nèi)外應(yīng)力作用下形成并分布在海洋地理區(qū)域內(nèi)的，可供人類開發(fā)利用的所有自然資源，范圍涵蓋海底礦產(chǎn)資源、海洋航運和港口資源、海洋能源、海水和海水化學(xué)資源以及海洋生物資源等[2]。
2.1 海洋資源種類劃分
海洋資源種類繁多，根據(jù)不同的研究需要，可以分成不同種類。根據(jù)海洋資源的開發(fā)利用，可以將其分成生物資源、礦產(chǎn)資源、化學(xué)資源和能源資源；按照海洋資源性質(zhì)、特點及存在形態(tài)，可分為6大類：①海洋生物資源：包括漁業(yè)資源、海洋藥物資源和珍稀物種資源等。②海底礦產(chǎn)資源：包括金屬礦物資源（金屬砂礦、基巖金屬礦、大洋多金屬結(jié)核等）、非金屬礦產(chǎn)資源（非金屬砂礦、海底煤炭磷灰石和海綠石、巖鹽等）、石油和天然氣資源。③海洋空間資源：包括海岸帶區(qū)域、港口和交通資源、環(huán)境空間資源。④海水資源：包括鹽業(yè)資源、溶存的化學(xué)資源、水資源等。⑤海洋新能源：包括潮汐能資源、波浪能資源、海流能資源、溫差和鹽能產(chǎn)資源、海上風(fēng)能資源等。⑥海洋旅游資源：包括海洋自然景觀旅游資源、娛樂與運動旅游資源、人類海洋歷史遺跡旅游資源、海洋科學(xué)旅游資源、海洋自然保護區(qū)旅游資源等。
2.2 我國海域概況
我國瀕臨黃海、東海和南海， 渤海是我國的內(nèi)海，四海相通總面積為 473萬km2。按照《聯(lián)合國海洋法公約》可劃歸我國管轄的海域面積近 300 萬km2， 相當(dāng)于我國陸地國土面積的近 1/3。我國大陸岸線長約18000 km，島嶼岸線長約14000km； 我國大陸和島嶼岸線曲折，海區(qū)500m2以上的島嶼有 6536個， 面積在10km2以上的海灣有160多個， 宜建港的海灣和大河河口共有118個。
我國海域地跨溫帶、亞熱帶和熱帶， 有大量河流入海， 沿岸水域有機質(zhì)和營養(yǎng)鹽極為豐富， 每平方公里海域年平均生物生產(chǎn)量達到 302 t。我國海域海洋生物物種高達 20278 種， 約占世界海洋生物物種的 1/4 以上； 灘涂淺海生物達 2950種，適合養(yǎng)殖開發(fā)的經(jīng)濟生物多達238種。我國海域漁場面積為280萬km2， 適宜人工養(yǎng)殖的淺海和灘涂面積共 133 萬hm2。我國海底礦物資源比較豐富。估計我國海洋石油資源量約406億t， 其中近海246億t、深海160億t， 海洋天然氣資源量為8.4萬億m3。已探明海濱砂礦儲量約16.25億t，其中金屬礦為 0.25 億t、非金屬礦為 16 億t。我國海洋可再生能源理論功率約為 4～5億kW， 包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能等。海水資源主要利用方向是制鹽，提取鉀、溴、鎂等化學(xué)元素，海水淡化和海水直接利用等。此外， 我國濱海旅游資源亦很豐富，具有開發(fā)價值的旅游景點共有1500多處， 其中有規(guī)模較大的海邊沙灘 100 多處，重要景區(qū) 273 處[3]。
3 我國海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀與海洋環(huán)境污
染分析3.1 海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀
近年來，世界上海洋領(lǐng)域備受重視的開發(fā)主要集中在海洋油氣開采和海洋能源開發(fā)利用兩個方面。至于其他方面的開發(fā)利用程度，尚無商業(yè)性的實際進展[4]。
改革開放以來我國海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，年均增長速度近20%，國家海洋局公布的《2006年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，2006年我國海洋生產(chǎn)總值為20958億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.01%。由此可見，海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要組成部分[5]。尤其是進入20世紀(jì)90年代后，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，海洋經(jīng)濟的增長速度大大超過我國國民經(jīng)濟的增長速度，達20%以上。海洋水產(chǎn)業(yè)總值達1445.27億元，占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50.6%；海洋油氣業(yè)總產(chǎn)值212.74億元，占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.5%；海洋鹽業(yè)總產(chǎn)值為45.5億元，占1.5%；沿海造船業(yè)總產(chǎn)值達193.84億元，占6.8%；海洋交通運輸業(yè)的總產(chǎn)值達540.6億元，占18.9%；濱海旅游業(yè)收入達419.75億元，占14.7%[6]。
但是我國海洋資源的開發(fā)、利用與發(fā)達國家相比總體水平還比較落后，目前中國海洋開發(fā)的綜合指標(biāo)僅為3.4%，這不僅低于海洋經(jīng)濟發(fā)達國家 14%～17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。我國海洋資源開發(fā)利用目前主要以礦產(chǎn)資源為主。
沿海省份是我國經(jīng)濟社會發(fā)展前沿地區(qū)，而海洋資源又是這些省份的獨有資源。為了避免海洋資源的過度開發(fā)利用，以及海洋生態(tài)的破壞，就需要對我國沿海省份海洋資源承載力進行評估，而開展海域承載力的研究將有助于實施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[7]。根據(jù)評估的結(jié)果對各省份在未來階段的海洋資源開發(fā)提出對策，從而實現(xiàn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。通過選取19項具有代表性的指標(biāo)，經(jīng)過指標(biāo)數(shù)據(jù)線性變化法的歸一化處理，利用聚類分析的方法，將沿海省份海洋資源承載力分為供給功能、經(jīng)濟功能和環(huán)境功能3類，對我國11個沿海省份2008年海洋資源承載力進行比較分析表明，海洋資源承載力最高的是廣東和山東，其次是天津、上海、福建、遼寧、江蘇、浙江和海南，海洋資源承載力最差的是河北和廣西[8]。
3.2 海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀
海洋污染物種類眾多，從形態(tài)上分有廢水、廢渣和廢氣。根據(jù)污染物的性質(zhì)和毒性，以及對海洋環(huán)境造成危害的方式，大致可以把污染物的種類分為以下幾類：油及其產(chǎn)品、重金屬和酸堿、農(nóng)藥、放射性核素。
海洋中約 80% 的污染物質(zhì)都來自于陸源。一系列數(shù)據(jù)與事實表明，近海區(qū)域正逐漸成為陸源污染的主要納污場。伴隨著工業(yè)化進程，許多國家或地區(qū)的 90% 以上的廢水和 70% 的工業(yè)廢物，在未經(jīng)任何處理的情況下排入沿海水域。意大利環(huán)境聯(lián)盟在 20 世紀(jì) 90 年代末發(fā)表的調(diào)查報告中就指出：隨著工業(yè)發(fā)展及人口增加，每天陸地上產(chǎn)生的污水和污物也大量增加。這些污水污物進入海洋后，給海洋生態(tài)環(huán)境造成極大危害[9]。
隨著人類的經(jīng)濟活動不斷向海洋邁進，使近海污染狀況日益加劇。據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測，我國近海污染范圍不斷擴大，氮、磷、石油和有機物污染明顯，渤海沿岸有217個排污口，接納了我國沿海污水排放入?？偭康?2%和陸源污染物入?？偭康?7%。據(jù)統(tǒng)計，我國每年直接排入近海的工業(yè)和生活污水約80億t，其中石油14.4萬t，鉛6131t，砷1萬t，汞78.5t，使海域污染范圍擴大，污染程度加劇。此外，海域污染事件發(fā)生頻率增加，對海洋環(huán)境造成了巨大威脅。據(jù)統(tǒng)計，1980～1997年，我國海域共發(fā)生赤潮380起，1998年珠江口發(fā)生的密氏裸甲藻赤潮，造成養(yǎng)殖業(yè)損失達35億元[10]。同時，由于過量捕撈，海洋中生物的生態(tài)平衡也已遭到嚴(yán)重破壞，許多魚類瀕臨或已經(jīng)滅絕（圖1）。
目前，我國對海洋資源的開發(fā)和利用正處于起步階段，海洋資源的開發(fā)程度較低，并且由于技術(shù)等原因開發(fā)利用效率不是很高造成了海洋環(huán)境的污染，這些污染大致由開發(fā)海洋過程的污染和陸源污染組成。海洋污染如不及時治理與維護將造成惡性循環(huán)，威脅海洋資源的質(zhì)量，也將降低其本身的資源利用價值，因此，保護海洋資源迫在眉睫。
由圖1可見，我國東部沿海污染較重，同時渤海灣和浙江海域海水污染程度也較重，廣州附近海域海水污染程度較小，其中由于渤海是內(nèi)海，海水的交換能力差，海水的自凈能力弱，污染較重。因此在工業(yè)布局和設(shè)置廢水排放點時，應(yīng)考慮到水體的交換能力，同時分散分布污染物排放地點。
從圖2可以看出，徑流和點源排放和空氣污染在海洋環(huán)境污染中占有絕大部分比重，為77%；船舶和傾倒也占有約20%的比重，為了提高海洋環(huán)境質(zhì)量，從源頭入手，截斷污染物的來源。因此，對海洋污染的保護要從污染源和傳播過程兩方面進行著手。
我國海洋資源豐富，但無序的開發(fā)會給海洋資源造成巨大損失和破壞，不但不能發(fā)揮海洋資源的巨大優(yōu)勢以促進經(jīng)濟增長，而且由于物質(zhì)在自然界的循環(huán)流動會影響海洋甚至整個生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。為此，在開發(fā)利用海洋資源時要考慮到海洋的承載力問題，此外，更要加強防治海洋資源開發(fā)利用時的環(huán)境污染問題，在開發(fā)海洋資源時避免盲目性，要增強開采的有序性。充分利用我國豐富的海洋資源，為實現(xiàn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展做出長遠規(guī)劃。
4 對策與建議
我國海域面積遼闊，海洋資源豐富，但人均占有量遠低于世界平均水平。合理開發(fā)，高效利用海洋資源對于我國國情來講顯得尤為重要。不同海域海區(qū)海洋資源承載力不同，在開發(fā)利用時應(yīng)該對海洋資源做出客觀合理的評價，進而制定出不同開發(fā)利用方案，防止盲目開發(fā)。雖然我國對海洋資源開發(fā)利用方面有相關(guān)的法律條文規(guī)定，但并不完善，還存在漏洞，因此，要加強政府的管理力度完善管理措施，加強對海洋資源利用的立法保護。針對海洋資源的可持續(xù)開發(fā)提出的幾點建議。
（1）建立海洋自然保護區(qū)，讓人們在思想觀念中有保護海洋環(huán)境的感官認識，進而逐漸在實踐中加以實施對海洋資源的保護。建立海洋自然保護區(qū)對維護海洋生物多樣性和防止海洋污染有重要意義，對維護海洋資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展有積極促進作用。
（2）加強對海洋資源利用的立法保護。目前，我國在開發(fā)利用海洋方面的立法仍然有待完善。
（3）加強對海洋資源和海洋利用方面的知識普及。即加強對海洋環(huán)保知識的宣傳力度，向整個社會發(fā)出倡導(dǎo)，在教育中也要向?qū)W生滲透保護海洋資源的思想，整體上提高保護海洋資源，保護環(huán)境的觀念意識。用實際行動向整個國際社會做出呼吁。
（4）在提高工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的同時也不能忽視生活污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，此外還要減少農(nóng)業(yè)中農(nóng)藥的使用量，減少水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象尤其是赤潮的發(fā)生，這樣能夠提高海洋的水質(zhì)，進而提高海洋環(huán)境質(zhì)量。
（5）加強科學(xué)技術(shù)水平的提高，我國目前在海洋資源開發(fā)利用時資源的利用率不高，發(fā)生嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象，這在很大程度上是由于技術(shù)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平的步伐不一致所導(dǎo)致，技術(shù)發(fā)展水平落后于現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展要求，因此，要提高資源的利用率，充分利用資源減少浪費現(xiàn)象，首先要提高海洋資源開發(fā)利用的技術(shù)水平。
（6）調(diào)整海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合開發(fā)海洋資源，全力開展海洋文化，加強海洋文化軟實力水平的提高。
參考文獻：
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[7]狄乾斌，韓增林，劉 鍇. 海域承載力研究的若干問題[J].地理與地理信息科學(xué)，2004，20（5）：51-52.
[8]任光超，楊德利，管紅波.國沿海省份海洋資源承載力比較分析[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（10）：65-68.
第2篇：海洋資源的定義范文
可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護，但它超越了單純的環(huán)境保護問題，它將環(huán)境問題與發(fā)展問題有機地結(jié)合在一起，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。其實質(zhì)是經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會三個方面持續(xù)的和諧統(tǒng)一。核心是健康的經(jīng)濟發(fā)展需建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上，追求的目標(biāo)既要滿足人類的各種需要，個人得到自由發(fā)展，又要保護生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)資源，不會威脅后代人的生存和發(fā)展，它所關(guān)注的是各種活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵，不單純用GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標(biāo)，而是用社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化等多項指標(biāo)來衡量發(fā)展。海洋可持續(xù)發(fā)展就是處理海洋經(jīng)濟、海洋社會、海洋資源與海洋環(huán)境四者之間的辯證關(guān)系。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念可以把海洋可持續(xù)發(fā)展定義為：通過合理利用法律手段、政策機制和市場機制,依靠科技進步,盡可能科學(xué)、合理地開發(fā)與利用海洋資源,提高海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,確保海洋社會、海洋經(jīng)濟、海洋資源和海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,并留給后代人一個良好的海洋資源生態(tài)環(huán)境。
海洋可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)容包含海洋經(jīng)濟可持續(xù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)、海洋資源利用的可持續(xù)和海洋社會可持續(xù)。海洋開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵必然包含四層含義:一是海洋經(jīng)濟的可持續(xù)性。海洋經(jīng)濟的可持續(xù)性是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動力，也是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的中心。片面追求海洋經(jīng)濟的速度、產(chǎn)值和規(guī)模，損害了海洋的可持續(xù)，則會使海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為無源之水、無本之木。應(yīng)該把海洋經(jīng)濟的發(fā)展建立在“技術(shù)———開發(fā)———保護”體系的基礎(chǔ)上。二是海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在海洋生態(tài)過程的可持續(xù)。海洋生態(tài)過程的可持續(xù)表現(xiàn)為在時間和空間上，海洋經(jīng)濟發(fā)展所依賴的生態(tài)系統(tǒng)能高效、和諧地自我調(diào)節(jié)。在海洋經(jīng)濟開發(fā)發(fā)展中應(yīng)以保護自然為基礎(chǔ)，不超越生態(tài)系統(tǒng)的更新能力，實現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。三是海洋資源的可持續(xù)。海洋資源的可持續(xù)利用是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。海洋生態(tài)過程的可持續(xù)為海洋資源的可持續(xù)利用提供了保證，但是，人類對海洋資源過多的需求和有限供給形成尖銳的矛盾。人類利用海洋資源的觀念、方式和方法直接關(guān)系到海洋資源是否可持續(xù)利用。四是社會的可持續(xù)性。社會的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的目的。社會是由個體人組成的，可持續(xù)發(fā)展是以當(dāng)代人的需要和后代人的需要來定義的，所以社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是人的問題。要以當(dāng)代人之間的公平性和世代的公平性，要求當(dāng)代人不應(yīng)從事通過消耗包括自然資源在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)以支持目前的生活水準(zhǔn)，而把比當(dāng)代人更貧困的前景和危機留給后代的實踐活動。這四層含義互為依托，密不可分,四個方面融合統(tǒng)一構(gòu)成海洋可持續(xù)的整體內(nèi)容。
二、海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)實海洋發(fā)展?fàn)顩r的必然要求
（一）日趨減少的陸地資源要求海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展來彌補成為必然
我國是世界上人口最多的國家，到本世紀(jì)中葉，我國人口將達到15-16億高峰，這意味著到那時中國必須接納比現(xiàn)在多出四分之一的人口，而人均占有資源將相應(yīng)地減少四分之一到三分之一。如此眾多并且還在不斷增長的人口，需要經(jīng)濟較快的速度增長來滿足其生存需要，而經(jīng)濟的增長以自然資源為基礎(chǔ)，陸上的自然資源日趨減少，必然要加大海洋資源的開發(fā)力度，增加海洋經(jīng)濟的貢獻率，而海洋資源盡管豐富，但她一樣不是聚寶盆，海洋資源的開發(fā)和利用如果不考慮合適的方法和方式，也一樣終有一天會枯竭。因此，海洋經(jīng)濟的發(fā)展只有建立在海洋資源的可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上才能獲得真正的成功。
（二）日趨嚴(yán)峻的海洋環(huán)境需通過海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式來改善成為必然
海洋是環(huán)境的調(diào)節(jié)器和凈化器。然而，由于海洋綜合管理機制不健全，海洋資源開發(fā)利用不合理，使海洋資源與環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞和浪費，沿海經(jīng)濟發(fā)展和海上開發(fā)活動對海洋環(huán)境的壓力越來越大。突出的問題一是海岸侵蝕現(xiàn)象比較突出。海岸侵蝕造成吞沒陸地，破壞公路橋梁和海底電纜管道，毀壞海堤、防護堤、防護林及各種護岸工程，加劇港口與航道淤積等。海岸侵蝕同時也破壞了景觀旅游資源，如沿岸林帶、炮臺、古城墻、古建筑、優(yōu)美的地貌景觀和浴場等。這在秦皇島、遼東半島、廈門島等地時有發(fā)生。二是海洋污染日趨嚴(yán)重。目前，進入海洋的污染物正急劇增加，海洋污染已成為目前海洋環(huán)境面臨的重大問題。從世界范圍估計，目前污染海洋的物質(zhì)有70％以上來源于陸地，海運和海上傾倒則分別占10％左右，而且這些污染物中只有很小部分擴散到陸架區(qū)以外的海洋中，大部分滯留于沿岸和近海區(qū)。三是海洋生態(tài)環(huán)境惡化，生物多樣性嚴(yán)重受損。海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存發(fā)展和海洋生物多樣性保持的基本條件，世界海洋資源與空間的開發(fā)利用目前已經(jīng)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境惡化，而且有越來越嚴(yán)重的趨勢，某些河口、海灣生態(tài)系統(tǒng)瓦解或消失；海岸帶與近?？傮w生物資源量降低；近海海區(qū)富營養(yǎng)化，赤潮現(xiàn)象頻頻發(fā)生；海洋生物多樣性嚴(yán)重受損，資源結(jié)構(gòu)趨向簡單化等。
（三）海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必然會促使科技推廣改變傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)
傳統(tǒng)的海洋開發(fā)戰(zhàn)略方式，只注重海洋資源的開發(fā)，而忽視保護工作，海洋經(jīng)濟的發(fā)展很難持續(xù)發(fā)展下去。據(jù)中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報，2010年，我國海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)步增長，其中增長較快的海洋產(chǎn)業(yè)依次是海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)分別比上年增長53.9%、30.1%、25.0%、19.5%、18.4%、16.7%、15.3%、14.5%、12.4%、7.9%、0.5%。從同比增長的情況來看在海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)增速有了較大提升。但從所占比重而言濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)占有較大比重，成為我國海洋支柱產(chǎn)業(yè),占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重4/5多。其中濱海旅游業(yè)位居各主要海洋產(chǎn)業(yè)之首。這說明我國海洋產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)型，海洋經(jīng)濟總體上還屬于粗放型經(jīng)濟。海洋新興產(chǎn)業(yè)的海洋生物醫(yī)藥、海洋電力等產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小,帶動效應(yīng)不足,產(chǎn)業(yè)效率低。主要原因是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和科學(xué)技術(shù)水平低，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間配置趨同化明顯，地區(qū)產(chǎn)業(yè)缺乏特色，降低了結(jié)構(gòu)功能作用，影響宏觀經(jīng)濟效益。高新技術(shù)的應(yīng)用的高附加值海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成。新時期的海洋經(jīng)濟發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，推廣海洋科技創(chuàng)新，不斷提升海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化水平，建立有效的海洋科技成果推廣、轉(zhuǎn)化機制，著重開發(fā)的海洋衛(wèi)星遙感技術(shù)、深潛技術(shù)、深海資源開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海洋化工和海洋藥物開發(fā)技術(shù)等使海洋科技創(chuàng)新成果與海洋產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,形成社會化的科技服務(wù)體系,使海洋科技成果盡快地向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快提高傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)科技含量，使新一輪的海洋經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
（四）維護國家海洋權(quán)益，增強綜合國力是保持海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，海洋作為人類未來的重要生存空間，不可避免地成為新時期國際競爭的焦點。當(dāng)今世界，國家的利益已經(jīng)不僅僅局限于自己的國境線內(nèi)，而是越來越多地表現(xiàn)在與外部世界的聯(lián)系之中。國家之間的競爭實際上是綜合國力的競爭，綜合國力從根本上決定著一個國家的地位及其影響。占地球表面積71%的海洋是各國利益直接交匯點，也是直接表現(xiàn)各國綜合國力的重要場所?？梢灶A(yù)見，未來海洋權(quán)益的斗爭將更加激烈，只有海洋經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展，更好地維護國家的海洋權(quán)益，才能實現(xiàn)增強綜合國力的目標(biāo)。加大海洋經(jīng)濟開發(fā)的力度，通過海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，可以提高其國人認同海洋、熱愛海洋、“以海興邦”的民族意識。通過認同感的弘揚可以增強各民族的凝聚力，有利于捍衛(wèi)和維護其國家完整和領(lǐng)土統(tǒng)一，解決與周邊國家的海洋爭端，維護和捍衛(wèi)海洋權(quán)益，創(chuàng)造服務(wù)于國家和平發(fā)展的國際環(huán)境。
三、海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需考慮的主要相關(guān)因素
（一）沿海區(qū)域人口的因素
海洋開發(fā)活動的主體是人，人具有二重性。人既是海產(chǎn)品的生產(chǎn)者，同時又是海洋生產(chǎn)物的消費者。消費又分為生活消費和生產(chǎn)消費，而生產(chǎn)消費本身就是生產(chǎn)過程。要多少海洋生產(chǎn)活動提供的物質(zhì)才可以支持人的生存和發(fā)展，以及將生產(chǎn)控制到何種程度，才可以相應(yīng)減少海洋資源的消耗和污染物的產(chǎn)生，這些都決定于人口。目前，世界60%的人口擠在離海岸100千米的沿海地區(qū)，人口在1000萬以上的16個大城市中，有13個是沿海城市。人口趨海移動已經(jīng)是全球性問題，全世界每天有3600人移向沿海地區(qū)。到2020年，中國人口將會達到14．2億左右，其中可能有60%的人居住在沿海地區(qū)。毫無疑問，隨著人類社會的發(fā)展，人民生活水平得以大幅度提高，但是人口的急劇增長，使得對資源的需求量相應(yīng)增加。陸地資源的匱乏，使人類不得不到海洋去獲取資源，海洋逐漸被公認為是資源擴充的有效途徑。所以，人口的多少是影響海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本因素。除了人口數(shù)量以外，還有人口結(jié)構(gòu)，包括性別、年齡、地區(qū)等構(gòu)成狀況，以及人的素質(zhì)，包括體質(zhì)、教育程度、專業(yè)技術(shù)、思想觀念和精神狀態(tài)等也會影響海洋的可持續(xù)發(fā)展。
（二）海洋環(huán)境資源的因素
海洋是人類巨大的資源寶庫，海洋資源是海洋開發(fā)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是海洋為人類所提供的資源是有限的，其中不可再生資源的有限性無須贅述，而可再生資源在一定時間內(nèi)也是有限的，海洋資源利用的狀況和配置效率將直接影響海洋經(jīng)濟開發(fā)的持續(xù)性。在海洋可再生資源當(dāng)中，漁業(yè)資源是最重要的。漁業(yè)的好壞直接關(guān)系著海洋生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、健康發(fā)展，可以說漁業(yè)資源對海洋的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。對不可再生資源數(shù)理經(jīng)濟學(xué)家霍特林(Hotelling)的經(jīng)濟理論，分析表明，必須按照霍特林定律確定的最優(yōu)路線進行消耗。同時，海洋環(huán)境是海洋資源得以存在和開發(fā)的環(huán)境場所，海洋環(huán)境的好壞對海洋開發(fā)活動有重大的影響，海洋環(huán)境問題很大程度上既是一個經(jīng)濟問題，又不是單純的經(jīng)濟形態(tài)問題，它還與社會、科技發(fā)展有著密切的關(guān)系。對于海洋資源的開發(fā)與利用，不僅要考慮滿足當(dāng)代人的需要，而且還要兼顧后代人發(fā)展對資源的需求，并創(chuàng)造某些適合人類生存與發(fā)展的人造環(huán)境，與海洋形成一種和諧共處的關(guān)系，才有利于海洋開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）科學(xué)技術(shù)的因素
科學(xué)是認識世界的工具，技術(shù)則是改造世界的工具。在科學(xué)技術(shù)推動海洋開發(fā)不斷發(fā)展的過程中，會產(chǎn)生不利于可持續(xù)發(fā)展和有利于可持續(xù)發(fā)展兩種影響，但從總體上來說，科學(xué)技術(shù)越進步，就越能夠成為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的強大武器。美國制定了《1995—2005年海洋戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，法國頒布了海洋科技《1996—2000年戰(zhàn)略計劃》，俄羅斯在實施《2005年前海洋、北極、南極綜合研究科技計劃》。所有這些規(guī)劃和計劃都旨在發(fā)展本國的海洋科學(xué)和技術(shù)，促進海洋可持續(xù)發(fā)展，增強綜合國力，提高國際競爭力。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各海洋產(chǎn)業(yè)部門之間的比例構(gòu)成以及其相互依存、相互制約的關(guān)系。合理的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動海洋經(jīng)濟快速健康的發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和合理與否決定著海洋經(jīng)濟整體素質(zhì)，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興海洋產(chǎn)業(yè)強化,在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中重視“循環(huán)經(jīng)濟”意識，將是我國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅郊又蹈?，海洋資源豐富，潛在市場大，環(huán)境污染小，應(yīng)作為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展行業(yè)。一方面，應(yīng)該加強對這些新興產(chǎn)業(yè)的扶持，加強宣傳教育、培育公民開發(fā)利用海濱砂礦、海洋生物以及海水資源的新觀念，制定合理的資源開發(fā)規(guī)劃；另一方面，應(yīng)加強科研攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)保障，并加強與產(chǎn)業(yè)界的合作，促進海濱砂礦、海洋生物醫(yī)藥及海水綜合綜合等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
四、新時期海洋開發(fā)需構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展新的發(fā)展模式
（一）以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)群，增強海洋經(jīng)濟企業(yè)的自主創(chuàng)新實力
當(dāng)前中國已經(jīng)基本形成了以鋼鐵、石化、汽車、造紙、能源、電力等臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這類企業(yè)科研能力強并且資金雄厚，因此，加強該類企業(yè)自主創(chuàng)新能力，有利于提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，才能在世界范圍內(nèi)保持該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)有利地位。鼓勵這些企業(yè)在創(chuàng)新時，瞄準(zhǔn)世界最新技術(shù)，緊跟國際發(fā)展水平，構(gòu)建競爭型的管理體制，培養(yǎng)和引進高水平的人才團隊，將有助于創(chuàng)造有本地特色和國際、國內(nèi)競爭的優(yōu)勢；鼓勵臨港產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對研發(fā)的投入，引入各種人才尤其是歸國人員，建立自己的研發(fā)中心、設(shè)計中心和工程技術(shù)中心，并吸引集群內(nèi)的跨國公司設(shè)立研發(fā)中心，支持本地企業(yè)與外資建立合資研發(fā)中心；同時，鼓勵促進專業(yè)化的中小科技型企業(yè)，發(fā)展投資咨詢、市場研究、技術(shù)信息服務(wù)、專利、法律服務(wù)等中介組織，從而形成一個科技成果轉(zhuǎn)讓交易市場，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過臨港產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的自我發(fā)展，最終形成一個企業(yè)層級較為豐富，市場結(jié)構(gòu)較為完善的臨港產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新體系。
（二）以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
為使海洋經(jīng)濟與社會、環(huán)境全面和諧發(fā)展,應(yīng)大力促進海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋新興產(chǎn)業(yè)將是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的增長點。要使我國海洋新興產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，一是必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以市場為導(dǎo)向，以科技為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，著力建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興海洋項目，逐步形成各具特色、優(yōu)勢明顯的海洋產(chǎn)業(yè)帶，提升海洋經(jīng)濟整體競爭力；二是對新興海洋產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作等方面提供支持,以推動海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；三是培育新興海洋產(chǎn)業(yè),必須以高新技術(shù)為支撐。在重視發(fā)展海洋高新科技、發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)的同時，把高新科技的成果應(yīng)用于海洋捕撈、海洋交通運輸、海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，提高整個海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。研究優(yōu)良養(yǎng)殖品種的培養(yǎng)、性別控制、病害防治及養(yǎng)殖新技術(shù)、海洋生物優(yōu)良品種開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海水養(yǎng)殖病害防治技術(shù)、海洋生物制藥技術(shù)等。此外,采取有效措施開展海洋未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備的研究,促進海洋未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步開發(fā)海洋清潔能源和深海采礦業(yè)、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海洋生物制藥工程、海洋環(huán)保工程等重要領(lǐng)域的市場產(chǎn)業(yè)化。
（三）創(chuàng)新海洋科技體系,有效合理開發(fā)海洋資源
當(dāng)前,我國海洋經(jīng)濟科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展顯得不十分協(xié)調(diào),這已成為影響海洋經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、制約海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。面對世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢,我們應(yīng)當(dāng)有計劃有目標(biāo)地建立海洋科技創(chuàng)新體系,提高海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進海洋綜合開發(fā)。建立海洋科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵：一是大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為中心環(huán)節(jié)，促使海洋綜合開發(fā),從而提高其水平和效益。二是在海洋資源開發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用、海洋資源深加工技術(shù)、海洋功能產(chǎn)品開發(fā)、海洋醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)、海洋精細化工產(chǎn)品研制、海岸帶區(qū)域水資源開發(fā)和保護、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海域資源和環(huán)境評估技術(shù)、海洋信息技術(shù)等方面加快發(fā)展步伐。重點放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發(fā)利用上，為海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展提供科技支撐。三是強化政府服務(wù)職能，為海洋科技創(chuàng)新提供一個寬松適宜的制度平臺。政府應(yīng)制定海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵科技創(chuàng)新的財稅政策，完善科技創(chuàng)新的資金投入政策,加強對知識產(chǎn)權(quán)保護等各項法規(guī)政策，建立科技創(chuàng)新的價值評價體系和社會技術(shù)服務(wù)體系。四是建立國家海洋科技重大問題的協(xié)調(diào)機制。重點開展科技攻關(guān)和成果應(yīng)用，力爭重點領(lǐng)域有突破性進展。
（四）加強海洋環(huán)境持久治理和保護海洋生態(tài)
對于海洋環(huán)境污染持久治理與海洋環(huán)境保護,在加大整治力度的同時，一要利用高新技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高工礦企業(yè)污水處理和達標(biāo)排放水平，把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度；二要發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù),近海海洋災(zāi)害預(yù)測模型技術(shù)、濕地和紅樹林保護技術(shù)、大規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)有害赤潮發(fā)生機制及治理技術(shù)、城市污水離岸排放擴散模式及污水處置工程對海洋環(huán)境和海洋生態(tài)系統(tǒng)影響評估技術(shù)；三要加強海岸環(huán)境預(yù)報，海洋環(huán)境資源可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)，增強防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境保護能力。四要擴大海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋污染防治與生態(tài)保護技術(shù)及其他海洋高新技術(shù)的應(yīng)用范圍；五要加強海洋環(huán)境保護和生物治理，開發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術(shù)，解決海洋污染的生物修復(fù)問題。利用海洋生物技術(shù)，建立各種清潔養(yǎng)殖模式，改善被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境，減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過技術(shù)改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究，加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，維護海洋生態(tài)平衡,達到提高產(chǎn)量，增加效益，保護環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式。綜合各項技術(shù)在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護的良性發(fā)展，達到海洋生態(tài)環(huán)境保護和海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。使海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，使海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（五）發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新模式選擇
海洋循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分，是改變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、保護海洋生態(tài)環(huán)境、促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新模式。是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而且是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵:一是加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造發(fā)展空間。國家應(yīng)出臺發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的政策措施,應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護海洋環(huán)境等方面,制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是支持和鼓勵海洋循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟就是要依托循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新技術(shù),以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式。政府應(yīng)及時向社會有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持循環(huán)經(jīng)濟高新技術(shù)的研究開發(fā)，實行規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、依法管理。三是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)有重點、有層次推進。海洋循環(huán)經(jīng)濟的重點應(yīng)放在總體污染排放中所占比例較大，資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。四是重點領(lǐng)域優(yōu)先推進。重點發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù)，降低成本，擴大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展，以有效緩解我國及淡水資源嚴(yán)重不足的矛盾，改變我國沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu)，促進沿海經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
（六）構(gòu)建海洋信息平臺
大力發(fā)展海洋信息技術(shù)海洋信息技術(shù)在海洋事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位，涉及各個方面,包括海況、海洋環(huán)境及災(zāi)害的監(jiān)測、分析、預(yù)報,海洋通信及導(dǎo)航、定位，海洋資料及情報管理等。發(fā)展海洋信息技術(shù)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信高技術(shù)成果，發(fā)展海洋衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星觀測、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、海洋及海岸數(shù)據(jù)采集與分析、海上通信、海上定位等技術(shù)。研究海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及相應(yīng)的通信技術(shù),研制可布設(shè)于沿岸、近海海域的海洋環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。
五、有效發(fā)揮政府在海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的促進作用
（一）海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要政府的組織規(guī)制和管理
海洋管理就是海洋公共政策的制定與實施。海洋公共政策作為國家一定時期或一定階段的海洋目標(biāo),是國家發(fā)展海洋戰(zhàn)略以及實施海洋權(quán)益保護和開發(fā)利用制定的海洋工作和海洋事業(yè)的行動準(zhǔn)則，海洋公共政策的實施則是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本依托。而在履行對海洋公共產(chǎn)品的生產(chǎn)組織規(guī)制、管理方面，要在發(fā)揮好“公共產(chǎn)品”的供給職能之外，對于那些政府可以逐步將生產(chǎn)職能交出的公共產(chǎn)品，例如海洋環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境工程項目，甚至包括海洋環(huán)境管理的一些具體政策、具體標(biāo)準(zhǔn)等,政府涉海部門要將生產(chǎn)權(quán)真正移交給企業(yè),而將自身職能切實落到管理者的定位上，積極作為更好地在生產(chǎn)與消費中間發(fā)揮組織、管理和規(guī)制功能。
（二）政府要倡導(dǎo)有限制地適時合理開發(fā)利用海洋資源
保護和合理利用海洋資源是政府管理之本,這是海洋經(jīng)濟時代資源的稀缺性對政府管理的根本要求。海洋相對陸地有著極其豐富資源,但也遠非是取之不盡、用之不竭的。因此，保護和合理利用海洋資源是海洋經(jīng)濟時代政府無可推卸的責(zé)任。為此政府就要制定出較為完善的海洋法律體系并嚴(yán)格執(zhí)行之;要對海洋開發(fā)進行嚴(yán)格的規(guī)劃,要創(chuàng)造一個海洋生產(chǎn)領(lǐng)域既能充分保護海洋環(huán)境又通過競爭來促使公眾降低資源消耗增加經(jīng)營效益的環(huán)境。在政府的設(shè)計框架中要全面體現(xiàn)這樣一個規(guī)律,即競爭是為了淘汰資源成本過高的生產(chǎn)者,或者迫使其降低消耗成本。
（三）政府應(yīng)著重加強海洋科技人才培養(yǎng)和促進重大技術(shù)合作
一方面，政府出面制定和推行各個層次的海洋知識、海洋科技、海洋意識的宣傳教育計劃，加強全民族的海洋意識，提高海洋開發(fā)勞動者的技能水平，培養(yǎng)海洋開發(fā)各個領(lǐng)域的高水平專業(yè)人才，保證海洋經(jīng)濟建設(shè)對勞動者和科技人才的長期需求；另一方面，要引進用好海洋科技人才，加強海洋科技隊伍建設(shè)制定優(yōu)惠政策，疏通人才流通渠道。同時，加強國內(nèi)外海洋科技合作與交流，多方引進新技術(shù)、新設(shè)備、新成果，不斷增強海洋開發(fā)的科技能力；重視基礎(chǔ)研究，組織重大海洋開發(fā)項目的聯(lián)合科技攻關(guān)，引進推廣先進實用技術(shù)，提高海洋開發(fā)的科技含量和水平。提倡清潔生產(chǎn)技術(shù)，改進生產(chǎn)工藝，開發(fā)新技術(shù)節(jié)省資源，減少廢物，保證海洋的可持續(xù)利用。
第3篇：海洋資源的定義范文
競爭力是指與此同類對象比較相互競爭的能力。根據(jù)研究對象的不同，與競爭力相關(guān)的包括城市競爭力、國家競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、核心競爭力、區(qū)域經(jīng)濟競爭力等。目前研究競爭力的文章大多以美國經(jīng)濟學(xué)家邁克•波特提出的鉆石模型為依據(jù)。國家競爭力理論也被稱為波特的鉆石理論。波特的鉆石理論分析一個國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為，決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力有4個因素，分別為：①生產(chǎn)要素，包括天然資源、資本資源、人力資源、知識資源和基礎(chǔ)設(shè)施；②需求條件，主要是本國市場的需求；③相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)，主要指這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國際競爭力；④企業(yè)的戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對手。關(guān)于競爭力，直觀的理解可定義為競爭主體之間在爭奪一個或多個競爭對象的過程中所表現(xiàn)出來的力量。海洋經(jīng)濟競爭力是指不同研究對象包括區(qū)域?qū)用?、省份或者國家層面對比中突出的海洋?jīng)濟方面的競爭能力。在不同階段海洋經(jīng)濟競爭力有不同的表現(xiàn)。在海洋經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，以海洋經(jīng)濟產(chǎn)品成本作為競爭優(yōu)勢的決定因素，海洋經(jīng)濟競爭力強弱主要取決于因資源稟賦或其他生產(chǎn)要素而構(gòu)成的成本優(yōu)勢。在海洋經(jīng)濟的發(fā)展階段，海洋技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益增大，海洋技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新作為競爭優(yōu)勢的決定因素。到現(xiàn)今，資源稟賦的優(yōu)勢、技術(shù)的優(yōu)勢、經(jīng)濟資源和要素分工協(xié)作所構(gòu)成的體系，以及制度所營造促進技術(shù)進步和經(jīng)濟潛能發(fā)揮環(huán)境的共同協(xié)同，成為海洋經(jīng)濟競爭力的決定因素。
2海洋經(jīng)濟競爭力影響因素
影響海洋經(jīng)濟競爭力的因素是多樣的，包括海洋資源稟賦、技術(shù)進步、海洋科技人才、區(qū)域經(jīng)濟、政府制度文化、政策環(huán)境等。根據(jù)波特鉆石模型的理論，結(jié)合海洋經(jīng)濟的自身特點和實際，將海洋經(jīng)濟競爭力的影響因素分為技術(shù)影響力、資源影響力、市場影響力、經(jīng)濟實力影響力和政策制度影響力。不同影響力的共同作用能夠?qū)Ｑ蠼?jīng)濟競爭力產(chǎn)生根本性和結(jié)構(gòu)性的變化。技術(shù)影響力主要從技術(shù)進步的角度來分析現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平、海洋科技人才以及培育科技人才和進行技術(shù)創(chuàng)新的組織制度。政策制度影響力主要從海洋產(chǎn)業(yè)組織、政策環(huán)境、制度文化等方面展現(xiàn)。
2.1技術(shù)影響力
在世界沿海國家大力支持發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)海洋經(jīng)濟強國的今天，海洋競爭的本質(zhì)已從海洋資源的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ蠹夹g(shù)的競爭。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，發(fā)達國家科學(xué)技術(shù)進步因素在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率已達到80％左右。正是隨著海洋高新技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用，推動了新興海洋產(chǎn)業(yè)的形成和壯大，促使海洋產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟階段向知識海洋經(jīng)濟階段的轉(zhuǎn)變。例如浙江省的海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)均是在21世紀(jì)才起步發(fā)展起來的。同時，高科技的應(yīng)用使海洋產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了不斷改造，由于海洋生物、機電一體化、新材料開發(fā)、環(huán)境工程和資源管理等技術(shù)在苗種培育、生產(chǎn)和管理過程中的開發(fā)應(yīng)用，海洋生物資源開發(fā)方式發(fā)生戰(zhàn)略性改變，形成了海水增養(yǎng)殖和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；在高新技術(shù)支撐下發(fā)展的海洋服務(wù)業(yè)必將迅速成為新的海洋經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。沿海國家或地區(qū)海洋科學(xué)技術(shù)的競爭，歸結(jié)到底還是海洋高科技人才的競爭。海洋科技人才的年齡構(gòu)成、身體素質(zhì)、思想觀念、科學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)等，直接影響著海洋經(jīng)濟競爭力的形成。海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)明及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用都必須以人才為載體，而能夠真正培育海洋科技人才進行技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，就要有完善的、協(xié)同的組織制度作為培育科技人才的搖籃。技術(shù)影響力是提升海洋經(jīng)濟競爭力的核心因素，而這種影響需要在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平下，通過海洋科技人才以及培育科技人才的組織制度共同協(xié)同才能實現(xiàn)。
2.2資源影響力
海洋擁有豐富海洋生物資源、海洋礦產(chǎn)資源、海水資源、海洋化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源和海洋景觀資源。正是基于對海洋資源的開發(fā)利用，產(chǎn)生了海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。而隨著海洋科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平的進一步提高，對海洋資源的開發(fā)利用保護就需更深層次，由此產(chǎn)生了海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋科研教育服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟全球化，沿海地區(qū)對海洋資源的直接依賴程度不斷減弱，但是海洋資源仍然是海洋經(jīng)濟競爭力形成與提升的根本。一個地區(qū)或國家海洋資源的豐裕程度是決定著海洋經(jīng)濟競爭力提升的空間容量和基礎(chǔ)的關(guān)鍵。
2.3市場影響力
在經(jīng)濟層面上，海洋經(jīng)濟競爭力的強弱直接反應(yīng)在市場需求上。競爭力所反映出的是比較優(yōu)勢。若某一海洋產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間或國家直接的比較中地位最高，則社會對該區(qū)域的海洋資源及其產(chǎn)品和服務(wù)需求就最大，其所在的市場份額就高，市場占有率有就大，則表示該區(qū)域的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有相對競爭優(yōu)勢。而一個沿海國家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟體系中所處的海洋地理位置、周邊國家和地區(qū)格局等也影響區(qū)域市場的容量。隨著交通信息業(yè)的迅猛發(fā)展，區(qū)位的影響逐漸弱化，但優(yōu)越的區(qū)位可以提高海洋資源流向的影響力。市場影響力最終反映出海洋資源及其產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的市場占有率，反映出該海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的競爭力，是海洋經(jīng)濟競爭力提升的動力和源泉。
2.4經(jīng)濟實力影響力
一個沿海國家或地區(qū)自身的經(jīng)濟實力對該國家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟競爭力的影響非常重要。沿海國家或地區(qū)的經(jīng)濟實力決定著該區(qū)域在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的投融資能力，這種能力主要通過資本的投入來體現(xiàn)。無論是海洋人才的培養(yǎng)、海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投資都需要大量資本的投入。沒有資本的投入，海洋科技人才的培養(yǎng)與引進、海洋科學(xué)技術(shù)研發(fā)都無從談起。因此，一個沿海國家或地區(qū)的經(jīng)濟實力是該區(qū)域海洋經(jīng)濟競爭力提升的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。
2.5政策制度影響力
一個沿海國家的海洋戰(zhàn)略和政策能夠?qū)Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展的基本格局產(chǎn)生最直接的影響。一個地區(qū)能夠在國家的海洋戰(zhàn)略和政策的指導(dǎo)下，充分利用本地區(qū)的海洋資源，制定適宜的財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策，把資本投入海洋科技研發(fā)、海洋科技人才培養(yǎng)引進等項目上，促進主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)群的形成，從而提高海洋經(jīng)濟競爭力。海洋企業(yè)在國家和地區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略政策的引導(dǎo)下，制定企業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合不同地區(qū)的市場需求，提供有競爭力的海洋產(chǎn)品與服務(wù)。適宜的政策制度最終會優(yōu)化海洋資源配置，建立鼓勵海洋科技人才進行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的制度，最終影響海洋經(jīng)濟競爭力的提升。因此，一個沿海國家或地區(qū)的政策制度是該區(qū)域海洋經(jīng)濟競爭力可持續(xù)提升的根本。技術(shù)、資源、市場、資本都需要政策制度的引導(dǎo)，才能實現(xiàn)優(yōu)化配置，并發(fā)揮出最大的效用。
3海洋經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)
隨著海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對海洋經(jīng)濟理論的研究也更加深入，海洋經(jīng)濟競爭力的評價研究是對海洋經(jīng)濟理論研究的進一步探討。要構(gòu)建海洋經(jīng)濟競爭力評價體系，首先要確定海洋經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)。反映經(jīng)濟競爭力的指標(biāo)通常由經(jīng)濟總量及增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高3個方面來體現(xiàn)。經(jīng)濟總量及增長主要從生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和財政收入來衡量，既要選取總量指標(biāo)，又要選取人均指標(biāo)，總量指標(biāo)與區(qū)域大小有關(guān)，但可反映一個區(qū)域的總體實力；人均指標(biāo)與區(qū)域大小無關(guān)，可消除因為區(qū)域大小不同而帶來的影響，反映該區(qū)域人均的經(jīng)濟水平。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究重點應(yīng)當(dāng)是第三產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟競爭力就是利用一系列指標(biāo)，通過使用一定的數(shù)學(xué)方法進行科學(xué)整理，得出的能全面反映海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟能力和經(jīng)濟發(fā)展水平以及海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ木C合性指標(biāo)。海洋經(jīng)濟競爭力有狹義和廣義之分，廣義的海洋經(jīng)濟競爭力包括海洋經(jīng)濟、海洋資源、海洋環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展、海洋科技等諸多子系統(tǒng)競爭力之總和。狹義的海洋經(jīng)濟競爭力則僅僅指除去海洋科技、海洋環(huán)境、社會發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟等因子之后的海洋經(jīng)濟實力與海洋經(jīng)濟的資源推動力，它主要體現(xiàn)在所有海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟競爭力之總和上。本文所研究的海洋經(jīng)濟競爭力主要指狹義的海洋經(jīng)濟競爭力。根據(jù)海洋經(jīng)濟競爭力的影響因素以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性，設(shè)定海洋經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)，包括4個方面，分別為海洋經(jīng)濟總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟推動力4個要素。一個國家或地區(qū)的海洋經(jīng)濟競爭力是由這4個要素綜合分析評價。每個要素都是從不同的角度出發(fā)反映一國或一個地區(qū)的海洋經(jīng)濟狀況。
（1）海洋經(jīng)濟總量是反映海洋經(jīng)濟水平和動態(tài)的宏觀數(shù)量指標(biāo)，評價海洋經(jīng)濟總量的指標(biāo)主要包括海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值、海洋經(jīng)濟增加值、海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值的比重。海洋經(jīng)濟總量是從宏觀層面定量反映一國或一個地區(qū)海洋經(jīng)濟綜合實力的強弱。這些指標(biāo)有共同的特性，即數(shù)值越大越能體現(xiàn)海洋經(jīng)濟競爭力的高低。當(dāng)然海洋經(jīng)濟總量不是孤立的，其受到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，也是各個海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的匯總。而海洋經(jīng)濟推動力則直接決定著潛在的海洋經(jīng)濟總量水平。另外，單一的海洋經(jīng)濟總量在體現(xiàn)海洋經(jīng)濟競爭力上存在一定的弊端，因為經(jīng)濟總量指標(biāo)一般是絕對數(shù)，盡管一個小國或地區(qū)的海洋經(jīng)濟總量水平比不上一個大國或地區(qū)，但其海洋經(jīng)濟競爭力的相對指標(biāo)并不一定比大國或地區(qū)弱。所以在應(yīng)用海洋經(jīng)濟總量分析海洋經(jīng)濟競爭力時要充分考慮其相對水平。
（2）主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是從各個產(chǎn)業(yè)的圍觀角度對海洋經(jīng)濟競爭力的定量描述。主要海洋產(chǎn)業(yè)指海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋電力、海洋船舶業(yè)、海水利用業(yè)等。這些海洋產(chǎn)業(yè)基本包括了海洋經(jīng)濟的各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一國或一個地區(qū)的海洋經(jīng)濟競爭力主要看其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。海洋貨物運輸量、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、海洋漁業(yè)收入、旅游總收入、旅游外匯收入等指標(biāo)可以較好反映主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。各個海洋產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展水平指標(biāo)能很好地體現(xiàn)一國或一個地區(qū)海洋經(jīng)濟內(nèi)部具體實力狀況，能反映其海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)，對海洋經(jīng)濟競爭力是一個具體的微觀描述。
（3）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指國民經(jīng)濟的組成和構(gòu)造。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是海洋部門的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是海洋經(jīng)濟競爭力的一個重要體現(xiàn)。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是從質(zhì)的角度對海洋經(jīng)濟的一個描述。標(biāo)志著海洋產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加總值的比重、海洋第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重等指標(biāo)較好地反映海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的狀況。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟總量是緊密相連的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進會促進經(jīng)濟總量的增長，經(jīng)濟總量的增長也會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演變。
（4）海洋經(jīng)濟推動力是海洋經(jīng)濟發(fā)展的潛力因素與重要推動力。包括兩個方面：一個是海洋資源要素，鹽田生產(chǎn)面積、海水養(yǎng)殖面積等能夠較好地反映海洋資源要素的狀況；另一個是各種經(jīng)濟要素對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動力。主要有科技、固定資產(chǎn)投資、人力資本以及外商直接投資等，其中海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長率、海洋產(chǎn)業(yè)人均總產(chǎn)值等指標(biāo)能夠較好地反映經(jīng)濟要素對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動力。海洋經(jīng)濟推動力一方面決定著未來的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也代表著一國或一個地區(qū)海洋經(jīng)濟潛在的實力。綜上所述，海洋經(jīng)濟總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟推動力4類要素都是海洋經(jīng)濟綜合實力的體現(xiàn)，四者相互聯(lián)系，共同形成了海洋經(jīng)濟競爭力的評價指標(biāo)體系。
4海洋經(jīng)濟競爭力評價模型的構(gòu)建
第4篇：海洋資源的定義范文
關(guān)鍵詞：聯(lián)合國海洋法公約 島嶼 巖礁
一、引言
沖之鳥島是太平洋底火山活動形成的幾塊礁石，介于臺灣和日本群島之的洋面上。歷史上，沖之鳥島由日本首先發(fā)現(xiàn)，并一直將這幾塊礁石列入其行政區(qū)劃范圍內(nèi)，根據(jù)先占原則，這幾塊礁石歸屬于日本是毋庸置疑的。近年來，由于海平面的持續(xù)上升，這幾塊礁石被海洋逐漸吞噬，退潮時東西長4.5公里、南北長1.7公里、周長11公里，漲潮時，沖鳥礁幾乎全部淹沒在海水中，只有兩塊礁石露出水面，面積不到10平方米。如若礁石消失在海水中，則根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約，附著于礁石上的海域管轄權(quán)限也隨之喪失。為了防止礁石消失，日本自上世紀(jì)八十年代末起花重金在礁石上打造水泥墩子、設(shè)水泥高臺、燈塔、派軍駐守，費盡心思讓其轉(zhuǎn)變?yōu)閸u嶼，并對外宣傳造勢，力圖讓各國接受“礁變島”的結(jié)局。
2008年，日本以沖之鳥是“島嶼”為由，向聯(lián)合國大陸架界限委員會提出南太平洋大陸架延伸的申請。一旦申請獲準(zhǔn)，日本將獲得沖鳥礁周邊74萬平方公里的海底大陸架；日本同時還將獲得超過40萬平方公里的海洋專屬經(jīng)濟區(qū)，享有海洋資源開采權(quán)，日本將從資源匱乏的國家一躍成為能源大國。如果日本因此獲得沖鳥礁附近200海里范圍的專屬經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)域管轄權(quán)，中國海洋考察船將不能再隨意進入該領(lǐng)域進行考察，捕漁、能源開發(fā)等活動權(quán)利也會喪失。在這個問題上，中日雙方形成鮮明的對峙局面。
二、聯(lián)合國海洋法公約中的島嶼制度
1.立法宗旨和原則。聯(lián)合國海洋法公約的形成為各成員國和平解決海域權(quán)益糾紛提供了法律依據(jù)，也為其他國家處理海域糾紛提供了借鑒。但其自身作為主要成員國折中與協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，存在諸多瑕疵。其中島嶼制度正是過于原則化和簡單化，含混不清，成為各國擴大法律解釋爭取更寬廣海域權(quán)利的由頭，糾紛因此不斷。
2.島嶼的定義。1982年海洋法公約規(guī)定了島嶼的構(gòu)成要件：四面環(huán)水并在時高于水面，并且是自然形成的陸地區(qū)域，能夠維持人類居住和經(jīng)濟生活。這樣的定義過于籠統(tǒng)，
容易使各國之在解釋和應(yīng)用時產(chǎn)生如下分歧：
(1)在時高于水面的夠成要件。―年四季的潮位有漲有落，時水面所達到的高度也有差異，多高的浪潮下高出水面的的高度多少米、路出水面的面積多大才能算是島嶼，海洋法公約沒有詳細規(guī)定，使得各國在執(zhí)行的時候理解不一。
(2)自然形成的構(gòu)成要件。日本為了使沖之鳥符合“自然轉(zhuǎn)化為島嶼”的條件，就曾不惜花重資研究開發(fā)沖鳥礁石附近的珊瑚蟲，大批養(yǎng)殖，試圖使這些珊瑚蟲迅速生成珊瑚礁，擴大沖之鳥露出海面的面積。何謂“自然形成”?這個詞在海洋法公約里無明確的定義。那些人類的建筑材料、開拓島嶼過程中利用生物進行的人為“自然生成狀態(tài)”是否可以視為自然形成的島嶼，海洋法中尚無定論。
(3)能夠維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的構(gòu)成要件。海洋法公約中，島嶼和巖礁的區(qū)別是巖礁不能有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)是能否維持人類居住和經(jīng)濟生活，這一判斷標(biāo)準(zhǔn)由各國行使。
三、沖之鳥島的法律屬性分析
如引言所述，沖之鳥的法律性質(zhì)問題關(guān)乎中日兩國的重大國家利益，需要結(jié)合國際法的有關(guān)規(guī)定詳細分析，在此基礎(chǔ)上得出的結(jié)論才是合法的，雄辯有力的。筆者認為，日本以沖之鳥是“島嶼”為由申請延長大陸架是缺乏法理依據(jù)的。
1.“沖之鳥”不符合島嶼構(gòu)成要件。“沖之鳥”原本不符合海洋法第121條關(guān)于島嶼的規(guī)定，經(jīng)過人工改造后也仍然不符合島嶼的構(gòu)成要件。盡管第121條的規(guī)定含糊不清，但沖之鳥島的現(xiàn)實狀態(tài)也很難牽強地解釋為符合島嶼的構(gòu)成要件。首先，沖鳥礁在正常狀態(tài)下即將被海水淹沒殆盡，剩下兩塊礁石，在漲潮時只高出水面不到一米，面積不過10平方米，當(dāng)海潮高漲時是否能看到蹤影尚無定論，從這點上看，沖鳥礁石離島嶼的要求太遠了。其次，這露出水面1米高、10平米寬的石頭是不能讓人類居住、繁衍生息的，不符合人類居住或生活的條件。再次，沖鳥礁石原本是自然生成的，現(xiàn)在露出水面的部分被改造成水泥墩子、水泥平臺，如日本想稱其為“島”，那更符合人工島嶼的特征，人工島嶼與自然形成的島嶼是兩個完全不同的法律概念，在海洋法上的權(quán)利和地位是不一樣的?！秺W本海國際法》明確指出：島嶼作為“自然”形成的定義排除了人工島嶼，在低潮高地修建燈塔或其他設(shè)施，不能使其成為島嶼，即使這種建筑永久的位于水位之上。綜上所述，“沖之鳥”不具備國際法中規(guī)定的島嶼的構(gòu)成要件，日本主張200海里專屬經(jīng)濟區(qū)或者大陸架延伸是沒有法律依據(jù)的。
2.“沖之鳥”符合巖礁的特征。關(guān)于“巖礁”，海洋法公約第121條第3款只簡單地表述為：不能維持人類居住或經(jīng)濟生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架。沖之鳥只是兩塊于海面的石頭，拋開領(lǐng)海內(nèi)的漁業(yè)資源，以及從日本各島帶來的淡水、食物、衣服等生活必需品，人類是不能在巖礁上居住、生活的。
四、完善海洋法公約對中國的實際意義
第5篇：海洋資源的定義范文
【關(guān)鍵詞】海洋經(jīng)濟 海洋產(chǎn)業(yè) 認知演變 可持續(xù)發(fā)展
【中圖分類號】F11-0 【文獻標(biāo)識碼】A
我國對海洋經(jīng)濟的研究起步較晚，雖然早在20世紀(jì)70年代開始已有多位學(xué)者在這個領(lǐng)域進行了探索，但真正開始得到廣泛關(guān)注是在21世紀(jì)初期。目前，我國海洋經(jīng)濟已經(jīng)獲得較快發(fā)展。鑒于此，筆者從我國海洋經(jīng)濟發(fā)展概況我國海洋經(jīng)濟的認知演變、國外成功經(jīng)驗借鑒以及對發(fā)展我國海洋經(jīng)濟的啟示四個方面進行論述，并對我國海洋經(jīng)濟發(fā)展提出建議。
海洋經(jīng)濟的發(fā)展概況
我國是世界上主要的臨海國家之一，約有300多萬平方千米的管轄海域，占陸地面積的三分之一以上。大陸岸線北端起鴨綠江口，南端至北侖河口，長達1.8萬千米，島嶼岸線長達1.4萬千米，天然海洋地理及資源優(yōu)勢，使我國海洋經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，潛力彰顯。
2013年，我國海洋生產(chǎn)總值為54313億元，較上年增長7.6%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值31969億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值22344億元。海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2918億元、24908億元和26487億元，海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比例為5.4：45.8：48.8。全國涉海就業(yè)人員3513萬人。①
2013年我國海洋經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn)穩(wěn)步增長。其中濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值名列前三、增速最快，三者所占比重依次為34.6%、22.5%和17.1%，三者之和占到總增加值的74.2%，分別比2012年增長11.7、4.6和5.5個百分點。但是航運市場持續(xù)低迷，運輸增長放緩。比較而言，發(fā)展?jié)摿^大的是海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)和海洋工程建筑業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值分別較上年增長20.7、13.7、11.9、11.4、9.9和9.4個百分點，增速快，發(fā)展勢頭好。另外海洋油氣業(yè)增加值幾乎與2012年持平，僅僅增加0.1%。但同時也有部分產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)下降態(tài)勢，其中海洋鹽業(yè)增加值較上年減少8.1%，海洋船舶業(yè)較上年減少7.7%。從三大海洋經(jīng)濟區(qū)域來看，環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)海洋生產(chǎn)總值分別為19734億元、16485億元和11284億元，所占比重分別為36.3%、30.4%和20.8%。產(chǎn)值變化上，僅環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重有所提升，較上年增加0.5%；長江三角洲經(jīng)濟區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)分別較上年下降0.9%和0.2%。②
產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)和海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長趨勢，規(guī)模不斷擴大，發(fā)展空間不斷擴展，高新科技開發(fā)利用及推廣繼續(xù)深入，整體水平持續(xù)提升；海洋漁業(yè)和油氣業(yè)增速放緩、平穩(wěn)發(fā)展；海洋鹽業(yè)和船舶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟效益下滑，亟待改善和扭轉(zhuǎn)。從區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭來看，環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)幾乎仍舊是三分天下，尤其是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展平穩(wěn)，比重增加；而長三角和珠三角地區(qū)增速回落，比重下降。
我國發(fā)展海洋經(jīng)濟的認知演變
對海洋經(jīng)濟的理解，我國大致經(jīng)歷了三個階段的歷程變化：第一個階段是在20世紀(jì)70年代末到80年代初。這期間主要是關(guān)于學(xué)科建設(shè)和付諸的實踐，1978年“海洋經(jīng)濟”概念被著名經(jīng)濟學(xué)家于光遠提出來，1979年在于光遠與另外兩位經(jīng)濟學(xué)家許滌新和馬洪的共同倡議下建立了我國專門的海洋經(jīng)濟研究機構(gòu)。1980年在經(jīng)濟學(xué)家許滌新的親自指導(dǎo)下，我國第一海洋經(jīng)濟研討會順利召開。方法論上主要關(guān)注實地調(diào)查研究分析。
第二階段是在20世紀(jì)80年代中后期。這個時期開始將重點研究對象轉(zhuǎn)移到區(qū)域上來，并且開始將多學(xué)科整合，綜合研究海洋經(jīng)濟發(fā)展問題。這個階段影響較為深遠的是海洋技術(shù)經(jīng)濟研究、對資源開發(fā)利用經(jīng)濟效果的研究，同時伴隨著研究方法論開始由以調(diào)查研究為基礎(chǔ)的定性研究發(fā)展到基本經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的理論定性分析。
第三個階段是在20世紀(jì)90年代至今。這個時期開始以海洋資源開發(fā)利用規(guī)劃為重點進行全面研究并取得諸多發(fā)展。關(guān)注點從針對海洋自身開發(fā)利用的研究，擴展到關(guān)注海洋資源高效利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展研究；關(guān)注范圍從海洋及海洋沿邊的研究，擴展到關(guān)注海陸之間銜接與資源共融和整合研究。方法論上也開始發(fā)展和完善以具體經(jīng)濟理論和先進經(jīng)濟學(xué)模型為基礎(chǔ)的定量分析。③
海洋經(jīng)濟發(fā)展的國外借鑒
國際上普遍關(guān)注海洋經(jīng)濟發(fā)展始于1982年簽署的《聯(lián)合國海洋法公約》。2001年，“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”概念首次在聯(lián)合國正式文件中提出，至此全球各國尤其是沿海國家對海洋認知和建設(shè)步步深入。從20世紀(jì)80年代以來，美、日、英、法、德等國家分別制定詳細的海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出要優(yōu)先發(fā)展海洋高新技術(shù)，并將此作為戰(zhàn)略決策進行明確。各國希望能在未來的海洋政治、經(jīng)濟及軍事方面獲得最有利的競爭地位，同時也把海洋經(jīng)濟的發(fā)展作為國家經(jīng)濟增速的新增長點。
美國22680千米的海岸線和340萬平方海里的專屬經(jīng)濟區(qū)域使其海洋發(fā)展戰(zhàn)略不容忽視。其海洋經(jīng)濟實力強大，產(chǎn)業(yè)發(fā)達，是目前世界上最主要的海洋經(jīng)濟發(fā)達國家之一?？v觀歷史發(fā)展，不難看出美國海洋經(jīng)濟取得今天的成就，有幾個方面不容忽視。首先，理論完備，方法系統(tǒng)。美國早在1974年就已經(jīng)開始對海洋經(jīng)濟進行研究，并提出了“海洋GDP”的概念和測算方法。之后又定義和量化海洋經(jīng)濟、沿海經(jīng)濟、海洋產(chǎn)業(yè)和海岸帶指標(biāo)，以便進行統(tǒng)計。其次，政府主導(dǎo)，依據(jù)明確。美國政府對海洋經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)性作用非常突出。美國《海洋資源與工程開發(fā)法》于1966年獲得國會通過，之后依據(jù)此法成立海洋科學(xué)、工程和資源總統(tǒng)委員會，就美國海洋問題進行全面審議。到1999年，美國正式組建了新的組織機構(gòu)―國家海洋經(jīng)濟計劃國家咨詢委員會，來具體管理國家海洋經(jīng)濟發(fā)展，并開始正式實施“國家海洋經(jīng)濟計劃”（NOEP）。除此之外，在2001年，布什總統(tǒng)還專門任命了一個由16人組成的海洋政策委員會，其成員由來自不同學(xué)科背景的人士組成，意在為修訂美國海洋政策提供科學(xué)研究和相關(guān)準(zhǔn)備。最后，實力雄厚，科技支撐。美國依托自身強大經(jīng)濟實力后盾，給海洋經(jīng)濟最有利的支撐和保障。美國組建了3所研究所（伍茲霍爾、斯克里普斯海洋研究所和拉蒙特―多哈蒂地質(zhì)研究所），同時，在國家海洋大氣局下屬成立水下研究中心等機構(gòu)，以此形成海洋發(fā)展所需科技支撐。④
英國陸地資源貧瘠，島嶼眾多，其自然條件驅(qū)動其海洋產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。追根溯源，英國自18世紀(jì)開始便是海洋造船業(yè)和海洋運輸業(yè)大國，一直領(lǐng)先世界水平，是發(fā)展海洋經(jīng)濟的典范代表，除了自然優(yōu)勢條件外，英國海洋經(jīng)濟的成功發(fā)展與其完善的法律法規(guī)和政策指導(dǎo)密不可分。一方面英國實施開發(fā)與保護并行的發(fā)展戰(zhàn)略，以南安普頓海洋學(xué)中心、普勞德曼海洋研究所等科研力量為依托，強大科技保障渠道，促使海洋經(jīng)濟快速發(fā)展。在開發(fā)海洋資源的過程中制定和出臺了相關(guān)的法律法規(guī)和指導(dǎo)政策，如《海上傾廢法》、《人漁業(yè)政策》等，詳細規(guī)定和明確提出各種海洋經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略和開發(fā)利用過程中所應(yīng)有的保護責(zé)任和措施，從而系統(tǒng)地開發(fā)海洋，保護海洋。另一方面海洋可再生資源開發(fā)利用中不影響捕魚權(quán)和航海權(quán)在內(nèi)的其他公共權(quán)利的擁有。英國政府還對從事海洋可再生能源開發(fā)的企業(yè)提供建設(shè)補助金支持。⑤
日本作為一個島國，陸地資源缺乏，海洋是其經(jīng)濟發(fā)展的命脈，因此日本對海洋的研究和重視程度也異常突出。日本海產(chǎn)量占世界總量的四分之一，日本九成以上的資源從海洋中得到，海洋運輸是其主要依賴途徑，海洋經(jīng)濟對GDP的貢獻率達到50%。其中在海洋良種繁育、生物提煉、生物醫(yī)藥等高新科技產(chǎn)業(yè)方面成績卓著，規(guī)模成形。究其原因，有其三個方面的特點：第一，戰(zhàn)略指引。20世紀(jì)60年代以來，日本政府進行了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，開始逐步將經(jīng)濟發(fā)展重心從重工業(yè)和化工業(yè)層面向海洋資源開發(fā)和海洋技術(shù)開發(fā)層面進行調(diào)整，推行“海洋立國”戰(zhàn)略。進入21世紀(jì)，海洋和宇宙開發(fā)成為日本政府新的發(fā)展戰(zhàn)略，并將此作為維系國家生存的基礎(chǔ)。第二，體制改革。管理體系的改革。2001年是日本海洋管理體系的一個分水嶺，這一年日本政府機構(gòu)縮編，將海洋事務(wù)歸為8個部門進行管理，同時，為了協(xié)調(diào)各個機構(gòu)與企業(yè)集團的利益沖突，日本設(shè)立了海洋開發(fā)審批委員會等協(xié)調(diào)機構(gòu)，以此來推動國家政策順利實施。至此，日本有了專門負責(zé)海洋事務(wù)管理的政府機構(gòu)。第三，產(chǎn)業(yè)集群。日本政府從2002年開始便推出了“產(chǎn)業(yè)集群計劃”，時隔3年到2004年，就已經(jīng)有19個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)得到了政府認定，該計劃促使了日本海洋區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和成熟，并且形成了多層次的海洋經(jīng)濟區(qū)域，逐步形成以大型港口為依托；以海洋技術(shù)進步、海洋高科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)；以拓寬經(jīng)濟腹地范圍為基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢。⑥
海洋經(jīng)濟發(fā)展的啟示
海洋經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟新的增長點，科學(xué)、快速、可持續(xù)的發(fā)展顯得非常重要，關(guān)乎經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、國防安全以及國際競爭力的提升。借鑒國外成功經(jīng)驗和我國海洋經(jīng)濟發(fā)展特點，應(yīng)該從以下幾個方面入手：
一是要加強海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略研究。第一，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。海洋區(qū)域劃分不如陸地區(qū)域劃分那樣明顯，這就要求我們要對海洋經(jīng)濟的發(fā)展進行統(tǒng)一的謀劃和布局，統(tǒng)籌好海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和海洋區(qū)域合理布局的關(guān)系，統(tǒng)籌好海洋資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，統(tǒng)籌好海洋經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系。第二，完善體制，提升管理。完善我國海洋經(jīng)濟發(fā)展管理體制，制定與之相適應(yīng)的法律法規(guī)政策體系、組織管理監(jiān)督體系、區(qū)域綜合開發(fā)體系、海陸聯(lián)合動態(tài)管理體系和綜合執(zhí)法管理體系，不斷提升我國開發(fā)利用海洋資源、管理監(jiān)督海洋發(fā)展、預(yù)警監(jiān)控海洋安全的能力，最終實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展全方位綜合能力的新提升。第三，明確目標(biāo)，重點實施。依據(jù)我國海洋經(jīng)濟發(fā)展近期與遠期發(fā)展規(guī)劃的基本原則、指導(dǎo)思想和方針，明確海洋經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，并以此提出和實施海洋資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護等方面的重點任務(wù)。
二是要強化海洋立法和實施細則。隨著我國海洋經(jīng)濟的深入發(fā)展和涉海事務(wù)的增加，一系列的海洋問題都可能會出現(xiàn)。但由于我國海洋事業(yè)起步晚，發(fā)展慢，基本上以地方區(qū)域發(fā)展為主，行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)較差。這在一定程度上不利于全國統(tǒng)一部署、整體布局謀劃和海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，制定全國性的海洋基本立法，編制海洋規(guī)劃的總體原則和程序的工作對進一步發(fā)展我國海洋經(jīng)濟顯得異常重要。規(guī)劃先行、政策指導(dǎo)不能缺失。但同時，也應(yīng)該注意到政策制定的可操作性及靈活性，以便于政策的貫徹落實和區(qū)域特色的結(jié)合。
三是要加強海洋意識宣傳和觀念的形成。意識觀念影響個體的行為，宣傳教育融入生活實踐，我國需進一步做好海洋經(jīng)濟意識宣傳，以推動海洋經(jīng)濟向前發(fā)展。第一，要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行海洋經(jīng)濟的相關(guān)培訓(xùn)，以牢固樹立其海洋經(jīng)濟觀，提升其海洋經(jīng)濟管理與綜合決策能力；第二，綜合運用各類宣傳媒介，向民眾普及海洋經(jīng)濟相關(guān)知識，讓民眾意識到我國進一步發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要性與緊迫性，以奠定我國發(fā)展海洋經(jīng)濟堅實的群眾基礎(chǔ)；第三，借助多種多樣的海洋活動，積極推動公眾與官方、公眾全體共同參與海洋經(jīng)濟的開發(fā)和管理，促進公眾民族海洋經(jīng)濟觀念的形成。
四是維護海洋權(quán)益和經(jīng)濟安全。第一，明確，維護海洋權(quán)益。進一步深化和鞏固海岸帶、海洋島礁建設(shè)，可以針對海岸帶大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋鹽業(yè)、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)工程項目，拓展海岸帶功能；針對海洋島礁要著手強化和鞏固島礁硬件設(shè)施建設(shè)，依據(jù)島礁擴展旅游資源、深海資源等內(nèi)容的開發(fā)和利用；逐步實現(xiàn)我、我管理、我開發(fā)的地位。同時還要加大海洋巡視（巡航）執(zhí)法力度，切實保障我國漁民進行海洋資源開發(fā)利用的權(quán)益，并且逐步擴展公眾其他海洋權(quán)益，實現(xiàn)動態(tài)管理、及時處理，確保我國公民海洋權(quán)益及海洋經(jīng)濟安全。第二，依法行事，打擊違法行為。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和我國主張的海域管轄權(quán)益，堅決查處和打擊侵犯我國海洋權(quán)益和非法使用獲取海域資源等違法行為。第三，嚴(yán)格執(zhí)法，加強隊伍建設(shè)。加強海上執(zhí)法離不開人員保障，要加強我國海洋執(zhí)法隊伍建設(shè)，人員是保障執(zhí)法效果的基本要求。要基于我國海洋基本國情和管理特色來構(gòu)建海洋執(zhí)法隊伍，并且還要從制度安排、資金投入、技術(shù)裝備、社會保障及管理上給予全面到位的支持。
五是要全面實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。第一，海洋可持續(xù)發(fā)展一個基本要求就是要在開發(fā)和利用海洋資源的過程中保護好海洋生態(tài)環(huán)境，使其既滿足當(dāng)代人的需要，又不削弱子孫后代的需要，既實現(xiàn)資源經(jīng)濟效益利用最大化，又達到生態(tài)環(huán)境自身循環(huán)生生不息。第二，開發(fā)和利用海洋資源過程中離不開人的干預(yù)，因此，要提升涉海公眾海洋環(huán)保意識，增強海洋環(huán)保觀念，規(guī)范海洋開發(fā)利用行為，實現(xiàn)人海共生，人與自然和諧共贏。第三，完善環(huán)境保護評估系統(tǒng)。建立科學(xué)合理海域管理及使用制度，建立健全風(fēng)險評估及海洋預(yù)警體系，優(yōu)化組合動態(tài)海洋環(huán)境評估體系，優(yōu)化海洋生態(tài)補償制度。第四，完善海洋生態(tài)環(huán)境事后修復(fù)機制。一方面要建立健全海洋生態(tài)環(huán)境動態(tài)立體監(jiān)測體系，實現(xiàn)科學(xué)管理；另一方面還要增加政策、資金、技術(shù)及人才的投入，提升海洋生態(tài)環(huán)境的科技含量和創(chuàng)新競爭力，增強整個產(chǎn)業(yè)鏈上中下游管控，降低成本，實現(xiàn)資源最優(yōu)化利用。
（作者為浙江外國語學(xué)院副院長、副研究員；本文系浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點課題“縣域文化研究”成果之一，項目編號：12YD20Z）
【注釋】
①②《2013年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》。
③劉曙光，姜旭朝：“中國海洋經(jīng)濟研究30年：回顧與展望”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2008年第11期，第153、157、158頁。
④宋炳林：“美國海洋經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗及對我國的啟示”，《吉林工商學(xué)院學(xué)報》，2012年第1期，第26頁、第27頁。
⑤儲永萍，蒙少東：“發(fā)達國家海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及對中國的啟示”，《海洋開發(fā)與管理》，2010年第9期，第67頁、第68頁。
第6篇：海洋資源的定義范文
關(guān)鍵詞：海陸環(huán)境一體化 陸海統(tǒng)籌 海洋資源
為了盡快平衡日益突顯的環(huán)境污染與資源盲目開發(fā)等相互間的矛盾，各國開始尋求嶄新的發(fā)展道路。隨著科技的迅猛發(fā)展、各國綜合國力的不斷增強，海洋領(lǐng)域成為經(jīng)濟發(fā)展中具有較大潛質(zhì)的重要經(jīng)濟增長點。經(jīng)濟的快速增長及人類對海洋資源不合理的開發(fā)利用，致使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭受到不同程度的破壞，最為敏感的區(qū)域當(dāng)屬近海海域的海岸帶地區(qū)。如不合理統(tǒng)籌規(guī)制，勢必對經(jīng)濟增長與社會發(fā)展等諸多方面產(chǎn)生不利影響，因此，在了解并分析海陸環(huán)境的基礎(chǔ)之上進行整體的科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)陸域與海域、經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展中的各個系統(tǒng)及組成要素間的合理關(guān)系，實現(xiàn)海陸環(huán)境一體化調(diào)控將成為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
海陸一體化是在《中國海洋21世紀(jì)議程》中首次提出的，其中提到“要根據(jù)海陸一體化的戰(zhàn)略，統(tǒng)籌沿海陸地區(qū)域和海洋區(qū)域的國土開發(fā)規(guī)劃，堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，逐步形成不同類型的海岸帶國土開發(fā)區(qū)?！?而實行海陸統(tǒng)籌、興海強國的戰(zhàn)略建議，是張海峰于2004年紀(jì)念鄭和下西洋600周年的學(xué)術(shù)研討會中提出。2在“十二五”規(guī)劃中，首次明確提出了“堅持陸海統(tǒng)籌”，3并將其正式列入發(fā)展戰(zhàn)略的范疇之中。現(xiàn)有的研究普遍認為海陸一體化是海陸統(tǒng)籌要實現(xiàn)的目標(biāo)，海陸環(huán)境的一體化調(diào)控是海陸經(jīng)濟一體化順利實施的前提。在宏觀規(guī)劃的背景之下，將海陸環(huán)境一體化調(diào)控視為海陸一體化的重要組成部分，必須做到在發(fā)展海陸經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)陸域資源與海洋資源的合理開發(fā)與利用，所以需要海陸環(huán)境一體化調(diào)控的理論基礎(chǔ)作為重要支撐，可將其作如下分析：
一、海陸環(huán)境一體化主要理論基礎(chǔ)
（一）海陸復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論
我國生態(tài)學(xué)家馬世駿在自然生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，提出了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，即以自然環(huán)境為依托、以物質(zhì)流動為命脈、以人的行為為主導(dǎo)、以社會體制為經(jīng)絡(luò)而形成的社會――經(jīng)濟――自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。4海洋與陸域間存在著較為復(fù)雜的物質(zhì)能量交換，根據(jù)海洋自身的特性，在復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的支撐下，可以如下定義海陸復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，即是以海洋、陸地的自然環(huán)境為依托，以人類需求為主要發(fā)展動力，并按照生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展和演變規(guī)律運行，由海陸生態(tài)系統(tǒng)及經(jīng)濟社會系統(tǒng)共同構(gòu)成的功能結(jié)構(gòu)耦合體。當(dāng)陸域資源開發(fā)接近最大閥值之時，海洋將成為人類索取生存發(fā)展物質(zhì)能量的有利空間與基地。5正因陸地與海洋之間存在著能量、物質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)等多方面因素的必然聯(lián)系，也使其與社會、經(jīng)濟緊密相連，海洋逐步成為沿海國家和地區(qū)的重要戰(zhàn)略區(qū)域，海陸統(tǒng)籌有了可靠的理論保障與客觀基礎(chǔ)。
目前，社會經(jīng)濟活動的大部分場所偏向于陸域，陸域與海洋的環(huán)境條件存在較大不同，形成了兩個較為磅礴復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，但是海陸生態(tài)系統(tǒng)之間卻又存在著固有的、穩(wěn)定的相互作用，這決定了人類與海洋之間依舊存在著密不可分的必然聯(lián)系。所以人類開發(fā)利用海洋要符合社會的發(fā)展規(guī)律，必須維持陸域與水域間穩(wěn)定的能量流動和轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)海陸之間物質(zhì)變化的一般規(guī)律，要在發(fā)展社會經(jīng)濟的同時協(xié)調(diào)其與生態(tài)環(huán)境間的和諧關(guān)系，實現(xiàn)海陸環(huán)境的一體化調(diào)控。
（二）可持續(xù)發(fā)展理論
“可持續(xù)發(fā)展”一詞是在1972年聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上提出的。1992年，聯(lián)合國通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》及《21世紀(jì)議程》等文件。我國政府隨后編制了《21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入經(jīng)濟與社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，并于十五大期間將其確定為我國“現(xiàn)代化建設(shè)中心必須實施”的戰(zhàn)略，其中包括社會、經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。在黨的十七大報告中，明確指出要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。
可持續(xù)發(fā)展問題的實質(zhì)是以人為主體的生命與其棲息的生境、物質(zhì)生產(chǎn)及社會文化環(huán)境間的協(xié)調(diào)發(fā)展，因而依托海陸生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展社會經(jīng)濟活動，必須在保持生態(tài)環(huán)境的平衡與可持續(xù)利用的基礎(chǔ)之上進行。在其指導(dǎo)下，可以確保在開發(fā)利用海洋資源的過程中，保持和諧的“人海關(guān)系”，統(tǒng)籌海洋與社會及陸域的和諧發(fā)展成為必然。
二、海陸環(huán)境一體化調(diào)控的概念及內(nèi)涵
在海陸環(huán)境一體化建設(shè)中，海陸資源是實現(xiàn)海陸經(jīng)濟發(fā)展的重要自然基礎(chǔ)。因此海陸環(huán)境一體化調(diào)控應(yīng)當(dāng)在結(jié)合人類的長遠利益的基礎(chǔ)上，平衡陸域與海域生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)、有序的開發(fā)利用陸海資源，并制定防治海洋污染的合理規(guī)劃及可行性應(yīng)急措施，利用先進的生產(chǎn)技術(shù)保證經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展6。
（一）海陸環(huán)境一體化調(diào)控的概念
海陸環(huán)境的一體化調(diào)控即依據(jù)海洋與陸地間環(huán)境和資源的特性及能量交換等一般規(guī)律，以海域和海岸帶為載體，以沿海城市為核心向遠海的內(nèi)陸發(fā)展7，合理開發(fā)及利用海陸資源從事社會及經(jīng)濟的各種活動，注重并落實利用經(jīng)濟、法律、文化等多種不同的機制為一體的海陸環(huán)境的統(tǒng)一整體調(diào)控。實現(xiàn)海陸環(huán)境的一體化調(diào)控，需要通過協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與環(huán)境開發(fā)間的和諧關(guān)系，來實現(xiàn)以保護海陸生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色循環(huán)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。其中需要針對不同區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分布的差異，進行合理調(diào)整，并確保以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的“低耗能、高產(chǎn)出”的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善污染物的監(jiān)控與防治措施，綜合利用包括經(jīng)濟、法律等多種方式監(jiān)管環(huán)境污染，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
（二）海陸環(huán)境一體化調(diào)控的內(nèi)涵
1、協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境間的和諧關(guān)系，發(fā)展以保護海陸生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟
隨著經(jīng)濟增長步伐的加快，產(chǎn)業(yè)的分布較為密集且排污處理技術(shù)相對拙劣，且環(huán)保意識并不強烈，在滿足人口快速增長的同時，帶來了多方面的問題，其中因強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境資源遭受嚴(yán)重破壞是最為突出的問題之一。如19世紀(jì)的倫敦，發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)，工業(yè)氣體的大量排放及冷暖水流的交換成為聞名于世的“霧都”。20世紀(jì)70年代的德國也同樣遭遇著不幸，因其美因河匯入萊茵河的河口至科隆約200千米的河段，魚類幾乎全部死亡8，因其在二戰(zhàn)后大規(guī)模的重建與煤礦產(chǎn)業(yè)、化工冶煉等重工業(yè)的發(fā)展，大量的污廢水排入萊茵河所致。
因而，有效的實現(xiàn)海陸環(huán)境一體化調(diào)控，就要明確以保護海洋與陸地生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)與利用海洋及陸地資源為基礎(chǔ)，走運用各種先進生產(chǎn)技術(shù)的綠色循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路。經(jīng)濟發(fā)展與海陸生態(tài)系統(tǒng)趨于平衡，需對清潔生產(chǎn)技術(shù)合理配比投資，加強全程的污染監(jiān)控，利用市場機制積極激勵各企業(yè)與部門的環(huán)?！巴度肱c產(chǎn)出”。 根據(jù)各區(qū)域間存在的差異制定不同的海陸資源開發(fā)規(guī)劃，在保護好環(huán)境資源的基礎(chǔ)之上，有效合理的發(fā)展海陸循環(huán)經(jīng)濟9。
2、利用法律法規(guī)保護海洋環(huán)境，實現(xiàn)海陸環(huán)境的保護及可持續(xù)發(fā)展
目前，我國經(jīng)濟發(fā)展相對落后，在突破經(jīng)濟增長的同時給生態(tài)環(huán)境及資源造成了相應(yīng)的威脅?，F(xiàn)階段是我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，要清晰認識到可持續(xù)發(fā)展的必然及海陸一體化調(diào)控的必要性10。
需明確發(fā)展“藍色海洋經(jīng)濟”的目標(biāo)與前提，制定整體的、長遠的資源開發(fā)利用規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時，要認真貫徹實施環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)，重點推進地方性的相關(guān)立法。加強對海洋環(huán)境的動態(tài)監(jiān)督管理及保護，針對有關(guān)單位的違法行為及相關(guān)責(zé)任主體進行嚴(yán)厲追責(zé)，利用法律及其他等綜合方式保護海洋與陸地的生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟的穩(wěn)步及可持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。
三、海陸環(huán)境一體化調(diào)控的措施
（一）制定以環(huán)境容量與排污總量控制相結(jié)合的區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第7篇：海洋資源的定義范文
關(guān)鍵詞：海運；大件運輸；市場；前景
中圖分類號：F550.72 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0047-02
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對世界各地貨物的需求量日益增加。在航海運輸發(fā)達的今天，貨物集裝箱的運輸方式已成為最主要的貨運模式之一。同時，由于產(chǎn)品制造業(yè)的水平越來越高，貨物體積開始增大、質(zhì)量開始增加，就產(chǎn)生了一種特定的船舶運送方式，也就是今天人們口中的海上大件運輸。至今為止，該運輸市場在總的海上運輸市場中還并沒有占據(jù)太大的比例，但是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，海上大件運輸?shù)男枨罂隙ㄖ辉霾粶p。所以，海上大件運輸市場的前景非?？捎^。
一、海上大物件運輸?shù)亩x
1.海上大件貨物定義
大件貨物是指長、寬、高、重超過普通貨物的物品。與公路大件貨物（長超過14米或者寬超過3.5米或者高超過3米且重超過20噸的無法分解的單體或者成組貨物）有所區(qū)別，海上大件貨物的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都遠遠大于公路大件貨物，而且隨著時間有一定的更改[1]。在20世紀(jì)60年代的時候，第一次對海上大件貨物提出規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，即范圍在40―60噸的貨物。那時候符合海上大件貨物規(guī)格的物品一般有發(fā)電機、導(dǎo)水機器、軸承等。到了21世紀(jì)，提出重大件的概念，即重量超過150噸的貨物。到了今天，海上大件貨物一般為大型的鋼材，其中包括化工業(yè)的器具、橋梁材料、船舶的建筑、海洋資源的勘察機器、軍事設(shè)備等，重量小則幾十噸大至幾萬噸，長寬高更是遠遠超出普通貨物的標(biāo)準(zhǔn)且呈無規(guī)則形狀。全球航海運輸物品開始增大增重的趨勢已經(jīng)越來越突出。
2.海上大件運輸方式概述
海上大件運輸也分多種方式。部分大件貨物密度較小具有浮力，可以在海上漂浮，且不會因為與水的接觸對貨物造成損害，此類物品就可以由拖輪牽著到達目的地，這種運輸方式稱為濕拖。濕拖傳統(tǒng)的貨物一般有海洋資源勘探設(shè)備等。但在這種運輸方式之下，運輸速度小，耗費時間長，且對貨物的質(zhì)量要求高。與濕拖相對的運輸方式則是干拖，即將貨物裝載在船上，與海面沒有接觸。濕拖和干拖這兩種運輸方式還可相互轉(zhuǎn)化。將貨物裝在沒有動力的船上，若船只是為配合運輸，則為干拖，若船為貨物，則為濕拖。用沒有動力的船進行貨物的干拖是傳統(tǒng)的運輸方式。但是從嚴(yán)格意義上來講，由于貨物從岸邊拖上沒有動力的船需要濕拖來配合，所以完成一個完整的運輸需要濕拖和干拖兩種方式。
利用沒有動力的船進行干拖的運輸方式時，由于前進阻力較小，所以速度較快。并且由于貨物不需要與海面直接接觸，所以天氣影響對干拖較小。且對于密度大、不能在海上漂浮的貨物而言，只能進行干拖[2]。
速度更快一些的干拖可利用自航式船舶進行，平均速度可達12―15節(jié)，且相對穩(wěn)定（相較于之前的濕拖與干拖而言），對于天氣的敏感度也小。所以，自航式船舶干拖在海上大件運輸?shù)氖袌鲋姓碱I(lǐng)著主導(dǎo)地位，本篇文章也將重點介紹這種運輸方式。
二、海上大件運輸市場的特征
海上大件運輸市場的前身是傳統(tǒng)的雜件運輸市場，但又有較大區(qū)別。傳統(tǒng)的雜件運輸市場進行運輸?shù)呢浳镔|(zhì)量較小，不像大件運輸市場的貨物，可以達到100噸及以上，甚至有超出1萬噸的物件。兩種運輸方式在進行比較后除了物件的質(zhì)量有所不同之外，還有以下特點。
1.對運輸可靠性有更高的要求
部分海上大件貨物為一些大型工程原料，所以在進行運輸時需要對時間牢牢把握，若無法將物件及時得送至目的地，后果將不堪設(shè)想。
2.對運輸安全性有更高的要求
大件貨物的重量大、體積不規(guī)則給貨物的裝卸、在運輸過程中位置的固定造成了較大的困擾。且大件貨物的價值往往較高，運輸?shù)陌踩允菍Ｉ洗蠹\輸?shù)谋仨氁蟆?/p>
3.對運輸技術(shù)更有高的要求
大件貨物由于體積較大、中心較高，在運輸過程中，尤其碰上海浪較大的惡劣天氣時，不好對貨物進行控制，所以，對貨運的技術(shù)有很高的要求。運輸過程中不僅不能讓物件受到任何損傷，還應(yīng)該保證運輸船只的安全[3]。
4.對運輸?shù)囊惑w式全流程服務(wù)有更高的要求
大件貨物不僅需要在海上進行運輸，在“下船”之后，還需通過陸地方式將其送至最終的目的地。所以，海上大件運輸?shù)姆绞娇梢韵蜿懙厣系奈锪鞣?wù)業(yè)學(xué)習(xí)，進行一定的業(yè)務(wù)拓展，將海上、陸地上的運輸融為一體，不僅為顧客提供了便利，也為海上大件運輸?shù)姆?wù)商拓展了業(yè)務(wù)。
三、中國海上大件運輸市場前景分析
（一）市場需求分析
1.發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善
海上大件運輸市場之所以會出現(xiàn)，是因為隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，海洋資源開發(fā)業(yè)、工業(yè)大型設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)等行業(yè)對海上運輸?shù)男枨笕找嬖龃?，且運輸要求越來越高。海洋資源開發(fā)業(yè)、工業(yè)大型設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)之間都有一定的商業(yè)聯(lián)系，但由于物件運輸?shù)南拗?，所以產(chǎn)生了較大的滯后性，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟不上社會經(jīng)濟的需求。因此，海上大件運輸市場的創(chuàng)新與改革受到全世界的矚目，同時也由于各產(chǎn)業(yè)對于海上大件運輸市場的需求決定了它的發(fā)展前景[4]。近年來，較多發(fā)展中國家的工業(yè)大型設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)日益增多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步逐漸加快，一些陸地交通方式建設(shè)、重工業(yè)建設(shè)的開發(fā)日益加強，這些發(fā)展中國家興起的各類大型項目都成為海上大件運輸市場發(fā)展的動力源泉，所以大型工業(yè)類的海上大件運輸市場增加量大部分要歸功于發(fā)展中國家。
2.海上油氣產(chǎn)業(yè)日益壯大
由于人類數(shù)量的迅速增長，陸地上的各種資源都可能所剩無幾，可人們對于資源的需求卻仍然日益增長。近年來，為解決陸地資源被過度開發(fā)的問題，海上油氣開發(fā)力度已經(jīng)日益增大，并在逐漸由淺入深，海上資源勘查從淺海開發(fā)至深海，現(xiàn)在每年都有海上油氣被開發(fā)出來，且數(shù)量不少，這就增加了對油氣開發(fā)設(shè)備的需求。而大量的海上油氣開發(fā)設(shè)備都需要借助海上大件運輸?shù)牧α坎拍艿竭_目的地，由此可見，社會對于海上大件運輸市場的需求與人類對于海上油氣的需求成正比。
3.全球化日漸推進
經(jīng)濟全球化使世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)力分布發(fā)生著巨大改變。對發(fā)達國家而言，勞動力單價不斷增長，對生活環(huán)境的要求也越來越高，一些會造成污染的重工業(yè)在不斷地向發(fā)展中國家移動；對發(fā)展中國家而言，由于發(fā)達國家重工業(yè)的遷移，對重工業(yè)原料的需求日益增加，工業(yè)上的大件貨物需要不停地在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間運輸移動，所以海上大件運輸市場日益壯大。近年來，中國的綜合實力不斷增強，各方面都發(fā)展迅速，對全球經(jīng)濟和貨物運輸市場產(chǎn)生了較大的影響，成為海上大件運輸市場的直接推動力。隨著中國科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展、與全球貿(mào)易市場合作交流項目的增多，中國大型機械的出口運輸都將促進海上大件運輸市場的發(fā)展[5]。
（二）市場供應(yīng)分析
1.市場準(zhǔn)入壁壘高
海上大件運輸市場原屬于特種件雜貨市場，由于裝載運輸?shù)拇蠖酁楦邇r物品，因此對船舶技術(shù)有著一定的要求。面向高端市場也成為了其最突出的市場特征，由此帶來的高壁壘也不可避免。一方面，由于海上大件運輸?shù)漠a(chǎn)品大多為高價、大型、易損物品，有著較為復(fù)雜的物品結(jié)構(gòu)和較為繁多的品種集合，因此運輸公司需要配備滿足不同運輸需求的船舶、專業(yè)工作人員、管理團隊、運輸路線方案設(shè)計和資金實力；另一方面，海上大件運輸與其他海運相比，物件來源不定、不確定性大、穩(wěn)定性差，必須要有更加專業(yè)化的船舶公司和管理經(jīng)營人員，這樣才能使得其在海上運輸?shù)氖袌錾险嫉靡幌?。由于市場上的同類競爭者較少，經(jīng)常出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象[5]。
2.通過協(xié)定商議制定運價
海上大件運輸對于技術(shù)有著特殊的專業(yè)化要求，具有較大的附加值，回報率高于一般的海上運輸水平。由于市場競爭力較低，市場的價格往往出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象，并不受到供求關(guān)系的影響，而是通過船東和承租人協(xié)議商定后決定，若是船東的能力和財力較為雄厚，貨主的貨源較為穩(wěn)定和豐富，就對最終的價格有較大的話語權(quán)。
3.對攬貨能力有更高的要求
單向性是海上大件貨物運輸較為突出的特征之一，因此，對運輸船東的攬貨能力有著更高的要求。該船貨運輸市場的不確定性和不穩(wěn)定性大，在簽訂一個航次后的下個目標(biāo)需要攬貨人員更加積極的洽談協(xié)商，以便找到與該航次目的地距離最短的貨源，減少取貨途中浪費的人力物力；若是同時有多個備選航線時，也會從中挑選相距最近的目的地。所以，作為海上大件運輸?shù)拇瑬|要更為積極主動地與貨主溝通，以便組建最為節(jié)省人力物力的航線、營銷和網(wǎng)絡(luò)，使船舶公司的盈利最大化，提高資源的利用率。
海上大件運輸市場對運輸可靠性、運輸安全性、運輸技術(shù)、運輸?shù)囊惑w式全流程服務(wù)都有更高的要求。由于發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善、海上油氣產(chǎn)業(yè)日益壯大、全球日漸推進的需求市場特點，以及市場準(zhǔn)入壁壘高、通過協(xié)定商議制定運價、對攬貨能力有更高的要求供應(yīng)市場特點，我們能夠預(yù)言，海上大件運輸?shù)男枨罂隙ㄖ辉霾粶p。
參考文獻：
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第8篇：海洋資源的定義范文
一、引言
當(dāng)今世界人類對于海洋旅游的需求逐步提升，并伴隨著對環(huán)境保護的重視，海洋生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的新生命逐漸發(fā)展壯大。我國海洋旅游資源豐富，海岸線漫長。國內(nèi)學(xué)者從海洋生態(tài)旅游的概念、海洋生態(tài)旅游的開發(fā)策略、海洋生態(tài)旅游的產(chǎn)品與市場、海洋生態(tài)旅游的文化以及海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展這幾大方面展開研究。本文對這些研究成果進行評述，以期為我國海洋生態(tài)旅游的研究提供參考。
二、海洋生態(tài)旅游概念的研究
正確理解海洋生態(tài)旅游的概念是研究海洋生態(tài)旅游的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。首先，旅游是指人們出于移民和就業(yè)任職意外的其他原因離開自己的長住地前往異國他鄉(xiāng)的旅行和逗留活動，以及由此所引起的現(xiàn)象和關(guān)系的總和。海洋生態(tài)旅游本身由生態(tài)旅游衍生而來，是生態(tài)旅游與海洋旅游的結(jié)合。目前國際上對生態(tài)旅游的定義并不統(tǒng)一。國際自然保護聯(lián)盟對生態(tài)旅游的定義是：到相對未受干擾的自然區(qū)域進行的對環(huán)境負責(zé)的旅游和游覽，目的是享受和欣賞自然（以及其他附帶的文化因素――過去的和現(xiàn)在的），促進環(huán)境保護，旅游者的負面影響小，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥鐣?jīng)濟利益。1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會將其定義為：具有保護自然環(huán)境和維護當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。因此我國學(xué)者對海洋生態(tài)旅游的界定大都從生態(tài)旅游角度出發(fā)，但始終未能統(tǒng)一乃至權(quán)威化。周映萍、朱堅真（2009）認為：濱海生態(tài)旅游是利用海洋環(huán)境開展的生態(tài)旅游活動，包括海上垂釣、漂流、探險、潛水、沖浪、品嘗海鮮、觀賞自然風(fēng)光和人文景觀、參與海上作業(yè)以及海洋探秘等。張從（2009）認為：海洋生態(tài)旅游是為了了解、體驗、欣賞和研究海洋生態(tài)景觀（包括與自然融合的文化生態(tài)旅游資源）而開展的，既體現(xiàn)認識和享受自然，又體現(xiàn)環(huán)境教育的旅游。梁永國、李少云（2011）認為作為生態(tài)旅游的一個重要組成部分，海洋生態(tài)旅游除了具備生態(tài)旅游的共性特征，更包括了獨特的海域文化、海洋自然資源等特性。
海洋生態(tài)旅游必須以可持續(xù)發(fā)展為原則導(dǎo)向，以社會經(jīng)濟條件為依托，合理利用海洋資源為前提，開發(fā)海洋旅游產(chǎn)業(yè)，以期實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、文化和環(huán)境效益。這是學(xué)者們在對海洋生態(tài)旅游定義時所取得的共識。目前我國學(xué)者對于海洋生態(tài)旅游的定義大多是在生態(tài)旅游的定義上出發(fā)，結(jié)合海洋空間范圍來界定的。對于海洋生態(tài)旅游的內(nèi)涵理解，本文認為海洋環(huán)境下，一切符合生態(tài)旅游核心理念的旅游活動即可稱之為的海洋生態(tài)旅游。
三、海洋生態(tài)旅游開發(fā)策略的研究
我國對海洋生態(tài)旅游開發(fā)的研究中，以區(qū)域海洋生態(tài)旅游開發(fā)研究比重最大。潘海穎（2007）提出在海洋生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)中需要貫徹的核心思想是：旅游景區(qū)開發(fā)原理與區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)的結(jié)合，注重事前預(yù)防、超前定位、動態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)管理。他認為開發(fā)中要特別重視海洋環(huán)境影響評價的技術(shù)過程，以海洋生態(tài)環(huán)境保護為核心，促進海洋生態(tài)環(huán)境的整體和諧。郭晉杰、焦艷麗分析了廣東省特呈島生態(tài)旅游資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀和潛力，指出模紅樹林資源作為海島生態(tài)環(huán)境的一部分，可以作為發(fā)展海島生態(tài)旅游的資源憑借。提出其資源開發(fā)利用過程中必須遵守的幾大原則和取向：一是特色化原則和品牌化取向；二是市場化、產(chǎn)業(yè)化原則和人文化取向；三是旅游內(nèi)容層次化原則和科學(xué)化取向；四是可持續(xù)化原則和綠色化取向。桂峰等（2001）對輻射沙洲沿岸地區(qū)概況以及如東旅游資源進行分析，認為潮灘各區(qū)間生態(tài)特征不同，從而旅游資源價值不一。因此針對潮灘資源提出潮上帶、潮間帶和潮下帶分帶開發(fā)模式以及點軸開發(fā)模式。樓筱環(huán)（2011）分析了舟山群島生態(tài)型海洋旅游發(fā)展的必要性和存在的問題及原因，提出樹立生態(tài)旅游區(qū)域發(fā)展概念，出臺與實施無人島生態(tài)旅游開發(fā)政策等發(fā)展
策略。
從以上研究中可以發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)者充分認識到開發(fā)海洋生態(tài)旅游的重要性和必要性，對海洋生態(tài)旅游的開發(fā)給予了極大關(guān)注。但研究內(nèi)容大多針對區(qū)域和海島，缺乏對中國海洋生態(tài)旅游整體性研究。目前以理論研究成果為主，對開發(fā)海洋生態(tài)旅游提出的諸多策略缺乏實踐價值，因而對實際開發(fā)所起指導(dǎo)作用較小。這些都在某種程度上阻礙了國內(nèi)海洋生態(tài)旅游研究的開發(fā)進程。
四、海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品與市場的研究
（一）海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品的研究
海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品主要源于對海洋生態(tài)旅游資源的開發(fā)。藍宗輝（2002）等在探討紅樹林對海洋生態(tài)的作用時指出，紅樹林是海上旅游的后備資源。因其具獨特的生態(tài)旅游價值，可被開辟為生態(tài)旅游場所。龐振剛（2003）等針對象山環(huán)港區(qū)整體海洋生態(tài)旅游規(guī)劃制定出了漁鄉(xiāng)風(fēng)情、海島游樂、海上運動、濱海療養(yǎng)和海塘娛樂5大海洋生態(tài)旅游區(qū)，并設(shè)計了相關(guān)旅游產(chǎn)品。馮錦龍（2002）憑借江蘇海洋漁業(yè)資源，針對江蘇沿海的海洋旅游、生態(tài)旅游或大旅游設(shè)計了5類漁業(yè)產(chǎn)品：觀賞性旅游產(chǎn)品、參與性旅游產(chǎn)品、科普性旅游產(chǎn)品、購買性旅游產(chǎn)品和品嘗性旅游產(chǎn)品。并為江蘇沿海生態(tài)旅游設(shè)計了“10觀4?！惫?4類產(chǎn)品。
我國海洋生態(tài)旅游可利用資源豐富，海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)潛力大。國內(nèi)對海島與海濱生態(tài)旅游產(chǎn)品的研究已趨于成熟，可以初步形成一套系統(tǒng)的旅游產(chǎn)品模式，對其他眾多海洋生態(tài)旅游資源的利用和旅游產(chǎn)品的設(shè)計起到導(dǎo)向作用。但總體上來說，我國海洋旅游資源利用不夠充分。主要表現(xiàn)在：第一，各區(qū)域共性產(chǎn)品多，個性產(chǎn)品少。產(chǎn)品開發(fā)限于利用海水、陽光和沙灘，地域文化不夠凸顯，區(qū)域差異不足。第二，大眾普及型產(chǎn)品多，高科技特色產(chǎn)品少。另外游客消費能力偏低，開發(fā)者銷售收入少，積極性不高；第三，陸地產(chǎn)品多，海洋和深海產(chǎn)品少。
（二）海洋生態(tài)旅游市場的研究
目前國內(nèi)對海洋生態(tài)旅游市場的研究較匱乏。在對區(qū)域海洋生態(tài)旅游的研究進程中也很少涉及市場的問題。從提出海洋生態(tài)旅游研究起，所能搜索得到的研究文獻中只有龐振剛等（2003）在探討象山港區(qū)域開發(fā)海洋生態(tài)旅游問題時進行的初步的市場分析。他們將其市場定位為以寧波市及周邊城鎮(zhèn)居民為主要客源市場，并且根據(jù)其市場特征劃分出三級客源市場。一級為寧波市及周邊奉化、寧海、象山等城鎮(zhèn)居民；二級為浙東地區(qū)；三級為利用旅游介入機會從其他景區(qū)分流的一些較遠地區(qū)的游客，亦可稱作機會型市場。
由此可見，國內(nèi)學(xué)者較少關(guān)注我國海洋生態(tài)旅游市場，這對海洋生態(tài)旅游供需雙方市場的發(fā)展不利，也會使我國海洋生態(tài)旅游的開發(fā)缺少市場導(dǎo)向。
五、海洋生態(tài)旅游文化的研究
對海洋生態(tài)旅游文化的研究并不多，仍以對海洋旅游文化的衍生為主。梁永國、李少云（2011）認為海洋生態(tài)旅游文化是在海洋生態(tài)旅游活動中，旅游主客體相互作用而形成、積累、凝結(jié)的人文精神及其物質(zhì)體現(xiàn)的總和，是海洋文化、生態(tài)文化和旅游文化的復(fù)合體。而其文化價值源自海洋生態(tài)旅游生產(chǎn)與消費的互動，可分為標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)旅游模式、準(zhǔn)生態(tài)旅游模式和生態(tài)化大眾旅游模式三種實現(xiàn)模式。
由于我國海洋生態(tài)旅游發(fā)展較晚，包括學(xué)者在內(nèi)的旅游者沒有或少有海洋生態(tài)旅游活動的體驗。同時海洋空間范圍大，生態(tài)旅游活動有限，而人類礙于海洋的可進入性和不安全因素，而未能對海洋生態(tài)旅游文化及其價值的研究有進一步的
突破。
六、海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的研究
可持續(xù)發(fā)展是海洋生態(tài)旅游開發(fā)的目標(biāo)。翟慶文（2011）探究了我國濱海休閑潛水業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提出潛水業(yè)活動可能對旅游產(chǎn)生致命性問題，即毀壞海洋生態(tài)的同時還會摧毀海洋傳統(tǒng)文化。雷春、高艷利（2011）在探析海南省海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展時強調(diào)現(xiàn)實情況遠非固定或靜態(tài)，應(yīng)對開發(fā)的項目按時間一致性和空間一致性要求進行研究，取得海洋生態(tài)系統(tǒng)整體的效益。徐菲菲（2003）通過多目標(biāo)加權(quán)平均法，以濱海城市連云港為例，創(chuàng)建了濱海生態(tài)旅游地可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。并提出連云港生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的理想模式：“資源環(huán)境――社區(qū)參與――經(jīng)濟發(fā)展――管理監(jiān)控型”的模式。馬克美（1999）對廣東海洋生態(tài)旅游進行分類分析，提出海洋生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展要講求名牌效應(yīng)，要創(chuàng)建濱海旅游的中心城市，還要加強環(huán)境保護法規(guī)。烏蘭（2010）在分析海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護的矛盾統(tǒng)一關(guān)系時指出，環(huán)境條件的優(yōu)劣直接決定著海洋生態(tài)旅游發(fā)展的方向和潛力。因此要改變目前海洋旅游開發(fā)中經(jīng)濟利益大于環(huán)境利益的不可持續(xù)的增長
方式。
我國學(xué)者在研究海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展方面取得了較大成果，但大多是理論成果，鮮有學(xué)者能夠提出可行的可持續(xù)發(fā)展的實踐模式。再者由于我國海洋生態(tài)旅游發(fā)展處于初步階段，已進行的少量海洋生態(tài)旅游活動對可持續(xù)發(fā)展的影響并不明顯，學(xué)者們對實踐中產(chǎn)生的問題也存在信息落后的現(xiàn)象，因而對相關(guān)問題的研究在時間上相對滯后。
七、結(jié)束語
第9篇：海洋資源的定義范文
關(guān)鍵詞：大連；海洋文化產(chǎn)業(yè)；SWOT分析法
中圖分類號：F127文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）21-0133-03
一、大連及海洋文化概況
（一）大連的概況
大連，位于中國東北遼東半島最南端，西北瀕臨渤海，東南面向黃海，海域遼闊，管轄海域總面積達2.3萬多平方千米，超過陸地面積近1倍。海岸線綿長，長約1 900千米，約占遼寧省海岸線總長度的73%，有大小島嶼260個。大海孕育了大連的海洋經(jīng)濟、海洋文化、海洋資源。大海賦予大連以生命和靈魂，而文化則給大連這座城市注入了無形的活力。在2010年中國城市競爭力報告中，大連綜合競爭力名列全國城市第九位，名列內(nèi)地城市第六位。
（二）海洋文化與海洋文化產(chǎn)業(yè)
海洋文化簡單來說就是與海有關(guān)的文化。海洋文化是一種世界性的文化現(xiàn)象，有關(guān)海洋文化的定義多達幾十種，但至今也沒有一個公認的定義。當(dāng)代海洋文化學(xué)科建設(shè)的積極倡導(dǎo)者，中國海洋大學(xué)教授曲金良在其《海洋文化概論》中表述：“海洋文化，作為人類文化的一個重要組成體系，就是人類認識、把握、開發(fā)、利用海洋，調(diào)整人和海的關(guān)系，在開發(fā)利用海洋的社會實踐中形成的精神成果和物質(zhì)成果的總和。具體表現(xiàn)為人類對海洋的認識、觀念、思想、意識、心態(tài)以及由此產(chǎn)生的生活方式，包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法規(guī)制度、衣食住行、民間習(xí)俗和語言文學(xué)藝術(shù)等形態(tài)?！盵1]
現(xiàn)在發(fā)展海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為世界的共識，新興海洋產(chǎn)業(yè)成為海洋開發(fā)的主流，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中擴展，海洋經(jīng)濟與海洋文化的互動加速。國內(nèi)對于海洋文化產(chǎn)業(yè)的研究尚屬于起步階段。海洋文化產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)中的一個特殊領(lǐng)域。結(jié)合海洋文化與文化產(chǎn)業(yè)的定義，我們認為海洋文化產(chǎn)業(yè)是指為滿足社會公眾的精神、物質(zhì)追求，從事涉海文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供涉海文化服務(wù)的行業(yè)[2]。大連已經(jīng)形成多種海洋文化產(chǎn)業(yè)部門，從原來的傳統(tǒng)海洋旅游文化產(chǎn)業(yè)逐步向新興海洋文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二、大連海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
（一）發(fā)展優(yōu)勢
1.區(qū)位優(yōu)勢明顯。大連位于黃渤海之間，三面環(huán)海，海域遼闊，有大小島嶼226個，全區(qū)海岸線長1 906公里。是全國14個沿海開發(fā)城市之一，也是中國遼寧省的一個重要沿海港口城市，是中國東北對外開放的重要門戶；也是東北亞重要的國際航運中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心。在2010年中國城市競爭力報告中，大連綜合競爭力名列全國城市第九位。優(yōu)越的區(qū)位為大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)。
2.人才資源優(yōu)勢明顯。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人才資源的作用日益凸顯。海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。大連是全國高等院校聚集度較高的城市之一，并有比較健全的海洋科研體系，擁有中國著名的海洋院校――大連海洋大學(xué)，它是中國北方地區(qū)唯一的一所以海洋和水產(chǎn)學(xué)科為特色，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性高等院校，培養(yǎng)了一大批海洋專業(yè)人才。人才資源優(yōu)勢為大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了強而有力的支持。
3.腹地產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢明顯。大連地處遼東半島南端，背靠東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部地域遼闊、資源豐富的廣闊腹地，面向膠東半島及渤海沿岸經(jīng)濟快速發(fā)展的城市群。同時，大連與朝鮮半島、日本列島隔海相望，交通便利，使得大連與毗鄰的國家在資源、技術(shù)、資金、勞動力方面存在著明顯的互補性腹地產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢為大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的可能和空間。
（二）發(fā)展劣勢
1.生態(tài)脆弱、污染嚴(yán)重。海洋的生態(tài)系統(tǒng)相對陸地更為脆弱，系統(tǒng)中的各部分相互作用、相互影響，環(huán)環(huán)相扣。一個環(huán)節(jié)的破壞，就可能導(dǎo)致整個海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡的破壞，進而影響人們的生存和發(fā)展。大連在海洋資源開發(fā)過程中重取輕養(yǎng)，破壞了海洋的平衡，導(dǎo)致部分海域生態(tài)脆弱、污染嚴(yán)重。這些都直接或間接的影響了海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.保守的思想制約了海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大連的地區(qū)文化具有開放性，對于新文化的引進與接納十分有利，這是它優(yōu)秀的一面，但同時，大連的地區(qū)文化還有保守的一面，具體體現(xiàn)在求穩(wěn)、求安逸、不思進取等方面。而且大連的文化精神中缺乏本土精神，缺乏開拓與創(chuàng)新的精神[3]。這種保守的思想甚至一直影響到現(xiàn)在的大連人。這些都嚴(yán)重的制約了大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.海洋文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體競爭力差。人們談到海洋，最為關(guān)注的往往是海洋經(jīng)濟、海洋的開發(fā)、利用和保護，而海洋文化往往被忽視或尚未被重視，海洋文化產(chǎn)業(yè)更是一個薄弱環(huán)節(jié)。在大連海洋文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，海洋文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要以小型企業(yè)居多，極少有專門從事海洋文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，大部分企業(yè)都是專營其他產(chǎn)業(yè)，兼營海洋文化產(chǎn)業(yè)。就造成了海洋文化產(chǎn)業(yè)資源分散、人才匱乏、資金不足、專業(yè)性不強等問題，難以適應(yīng)激烈的社會競爭。從長遠角度來看，影響了海洋文化產(chǎn)業(yè)在大連的全面發(fā)展。
（三）發(fā)展機遇
1.國家戰(zhàn)略和政策帶來了新的機遇。2009年7月22日，國務(wù)院通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。規(guī)劃指出，文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。制定了從海洋大國邁向海洋強國的戰(zhàn)略和發(fā)展政策。隨著遼寧沿海經(jīng)濟開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，大連大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋文化名城的機遇期已經(jīng)到來。大連市頒布了《大連市十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出大連市“十一五”時期，要逐步把大連建設(shè)成為擁有先進的文化設(shè)施、一流的文化精品、拔尖的文化人才、發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)和充滿活力的文化體制、豐富多彩的文化活動、繁榮有序的文化市場，國際色彩濃厚的區(qū)域性文化中心和現(xiàn)代文化名城。這些都為大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。
2.大連經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的歷史階段。遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略給大連帶來了新的發(fā)展機遇。大連是東北地區(qū)對外開放和老工業(yè)基地振興的龍頭，這為大連加快發(fā)展提供了強大的動力和更廣闊的空間。從2002―2010年，大連搶抓東北老工業(yè)基地振興的歷史機遇，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，增強了發(fā)展實力，大連經(jīng)濟增速穩(wěn)定在15%~17.5%之間，經(jīng)濟總量增長3.3倍，地方財政收入增長4倍，固定資產(chǎn)投資增長9倍，實際利用外資增長12倍。2009年，大連經(jīng)濟總量達4 417.7億元，在15個副省級城市中排名第七；經(jīng)濟增速達15%，穩(wěn)居第一。2010年大連地區(qū)生產(chǎn)總值將突破5 000億元，這些都為大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟保障。
（四）發(fā)展威脅
1.區(qū)域競爭日益激烈。現(xiàn)在，中國沿海各省市都是海洋文化產(chǎn)業(yè)的重點開發(fā)和較發(fā)達地區(qū)，僅在大連所處的遼東半島地區(qū)附近，就有天津、秦皇島、青島等海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好的沿海城市。同時，再加上長三角和珠三角這兩個傳統(tǒng)的經(jīng)濟強勢板塊，對海洋文化產(chǎn)業(yè)的重視和大力發(fā)展 [4]。近些年海南省也著力培養(yǎng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的新增長點。這些都勢必導(dǎo)致大連與沿海各省市相似的海洋文化產(chǎn)業(yè)的空間、資源和人才的競爭日益加劇。這些都對大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展構(gòu)成了威脅。
2.社會自然環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響。從根本上來說，海洋文化產(chǎn)業(yè)是消費服務(wù)行業(yè)，同時又是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，這些都決定了它容易受到外界不可預(yù)測的因素影響和左右。例如自然災(zāi)害、經(jīng)濟危機、外匯匯率的變化、國家和地方政府政策的變化等都會對海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生沖擊和影響。甚至連季節(jié)的改變也會對海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可低估的影響。
（五）SWOT分析結(jié)論：
SWOT分析表明，大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。從大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的SWOT分析（見下頁圖2）可以看出，在一定的條件下，優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅間是可以互相轉(zhuǎn)化的[5]。應(yīng)該在充分利用優(yōu)勢，挖掘自身潛力的基礎(chǔ)上，彌補劣勢和不足，抓住機遇，使大連的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入一個嶄新的階段。
三、大連發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的建議
1.要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著事業(yè)發(fā)展的速度和效益。所以思想的轉(zhuǎn)變是發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的前提條件。這就要求我們首先改變認為文化產(chǎn)業(yè)不能成為產(chǎn)業(yè)的舊觀念，要把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)去規(guī)劃，去發(fā)展。另外，在中國海洋文化產(chǎn)業(yè)還屬于新興產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，加強財政支持，創(chuàng)造相對寬松的金融服務(wù)服務(wù)環(huán)境，放寬海洋文化市場準(zhǔn)入條件，扶植和推動海洋文化產(chǎn)業(yè)健康有序快速的發(fā)展。
2.努力提高海洋文化產(chǎn)業(yè)的科技含量。如今，文化產(chǎn)業(yè)已是文化與高科技結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了文化與科技、經(jīng)濟相互滲透的趨勢。鑒于此，我們應(yīng)大力提高海洋文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，以增強其市場的競爭力。盡快實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，由文化產(chǎn)品的低技術(shù)含量、低文化附加值與低服務(wù)水平，向高科技含量、高附加值與高服務(wù)水平發(fā)展。當(dāng)前大連應(yīng)重點以開辟高新技術(shù)與海洋文化創(chuàng)意相結(jié)合，滲透和改造傳統(tǒng)的海洋文化產(chǎn)業(yè)，重組和調(diào)整海洋文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新和開發(fā)海洋文化新產(chǎn)品與服務(wù)，大力發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，使海洋文化產(chǎn)業(yè)成為大連經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。
3.重視人才，提高人民的海洋意識，營造良好的海洋文化氛圍。文化產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益是通過開發(fā)利用各種文化資源，創(chuàng)造文化附加值來實現(xiàn)的，它的發(fā)展不僅需要大量的創(chuàng)造性人才，而且需要大批懂得海洋文化又有經(jīng)營管理頭腦的復(fù)合型人才。首先高校要緊密聯(lián)系社會，主動為地方發(fā)展服務(wù)，在人才培養(yǎng)上搶占先機 [6]。其次要重視人才，引進人才，并對現(xiàn)有的從業(yè)人員進行必要的培訓(xùn)，建立科學(xué)合理的人才激勵機制，鼓勵人才合理流動。最后要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論引導(dǎo)作用，及時引導(dǎo)海洋文化產(chǎn)業(yè)的消費熱點，在全社會營造成一種良好的海洋文化的氛圍和風(fēng)氣。
4.培育特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)品牌。對于大連海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，必須要突出重點，打造一批有大連特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)品牌。要建設(shè)好以貝殼博物館、自然博物館等為主的海洋博物館等一批重點海洋文化中心設(shè)施；以大連極地館、圣亞海洋世界為重點的海洋生物館；開辟一條集休閑、購物、展示功能于一體的海洋文化走廊；打造一條觀海景、品海韻的海洋觀光帶；興建一個以海防軍事教育、游樂休閑為主題的海洋文化基地；加快建設(shè)一批象征大連地域文化、體現(xiàn)大連“海洋精神”的燈箱、壁畫、城雕等 [7]，使海洋文化資源與人文精神的特色充分融入到城市的各個角落。
5.合理保護和開發(fā)海洋文化資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。海洋文化資源是指人類為開發(fā)海洋、改造利用海洋、維系社會規(guī)范和塑造人類自身的長期實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化資源。隨著大連海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋環(huán)境污染日益加劇。這就要求我們必須用可持續(xù)發(fā)展理論作為指導(dǎo)，追求經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。通過科學(xué)的規(guī)劃和管理系統(tǒng)，并利用宣傳、教育手段來公民的環(huán)保意識，將有利于提高全民族的海洋意識，有利于樹立新的海洋價值觀和科學(xué)發(fā)展觀，使海洋的生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)，從而推動海洋文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
大連作為中國北方最具活力和開放度的沿海城市，要實現(xiàn)“海上大連”的建設(shè)目標(biāo)，參與更寬領(lǐng)域、更高層次的國際經(jīng)濟競爭與合作，就要全面推進海洋的開發(fā)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，從戰(zhàn)略高度重視和發(fā)展以海洋文化為主題的城市品牌，努力提高海洋文化的層次，帶動海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)海洋與人類社會的和諧發(fā)展。
參考文獻：
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