勞動力市場的供求關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：勞動力市場；市場分割理論；知識失業(yè)

“知識失業(yè)”是指受過較高教育的知識勞動力處于不得其用的狀態(tài)，知識資源沒有得到有效與合理配置?！爸R失業(yè)”的主體是具備一定的知識和專業(yè)技能的勞動者。近幾年來，隨著我國高校的不斷擴招，大學(xué)生的就業(yè)形勢逐漸變得嚴(yán)峻起來，2002～2004年，全國高校的平均就業(yè)率一直維持在70%左右。2005年，全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到338萬人，比2004年增加58萬人，再加上2004年約60萬人的未就業(yè)畢業(yè)生，2005年，實際需要解決就業(yè)問題的畢業(yè)生人數(shù)就已達(dá)到400萬人左右。[1]大學(xué)生就業(yè)壓力空前增大，就連以往找工作十分容易的研究生也在找工作時遇到困難。可見，“知識失業(yè)”問題在我國越來越嚴(yán)重。

從表面來看，“知識失業(yè)”意味著我國出現(xiàn)了教育過剩，也似乎意味著我國從業(yè)人員的整體受教育水平提高了。然而，即使經(jīng)過20世紀(jì)90年代教育的飛速發(fā)展，2000年我國從業(yè)人口具有高中以上學(xué)歷的僅占18%，與國際平均水平的80%相差62個百分點。[2]這說明我國目前出現(xiàn)的“知識失業(yè)”問題并不是教育過剩引起的。大多數(shù)國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前我國大學(xué)生的“知識失業(yè)”在很大程度上屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，是勞動力供給的調(diào)整跟不上需求的變化，從而引發(fā)勞動力的供求結(jié)構(gòu)調(diào)整存在較長時滯所形成的一種失業(yè)。

對于如何消除這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)，多數(shù)研究主張從供給和需求兩個角度入手來解決問題，主要措施包括適度控制高校擴招規(guī)模、依據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置、降低大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期值等。也有不少研究利用勞動力市場分割理論對此問題進(jìn)行了探討，頗有價值的成果主要是利用多元勞動力市場理論（重點是二元勞動力市場理論），從供求嫁接的角度對“知識失業(yè)”問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為解決二元勞動力市場上的失業(yè)問題，關(guān)鍵在于消除兩類市場間的流動障礙。[3]但這些研究成果主要分析了城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、產(chǎn)業(yè)分割、職業(yè)分割等對大學(xué)生就業(yè)市場的影響，很少考慮新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中產(chǎn)生的內(nèi)部市場與外部市場分割對大學(xué)生“知識失業(yè)”問題的影響。筆者試從內(nèi)外市場分割的新角度對此問題進(jìn)行分析。

大學(xué)畢業(yè)生面臨內(nèi)部市場與外部市場的分割

現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，勞動力市場并非是一個完全統(tǒng)一的市場，而是被分成兩個既有區(qū)別又相互聯(lián)系的市場，整個社會的勞動力市場可以劃分為第一勞動力市場和第二勞動力市場。第一勞動力市場的工資較高，勞動條件較好，工作崗位較有保障，職業(yè)前景好；第二勞動力市場的工資較低，工作條件較差，工作具有不穩(wěn)定性和暫時性。兩種勞動力市場存在較強的分割性，求職者相互流動比較困難。一般來說，第一勞動力市場的求職者不愿意光顧第二勞動力市場，而第二勞動力市場的求職者根本無法進(jìn)入第一勞動力市場。

本文分析的切入點是把勞動力市場劃分成內(nèi)部勞動力市場和和外部勞動力市場。這里所說的外部勞動力市場也就是新古典理論所描述的由勞動力的供求關(guān)系決定的勞動力的雇傭量和均衡的工資水平的勞動力市場。在外部勞動力市場上，勞動力的供求關(guān)系決定雇傭量和勞動力的均衡價格水平，雇傭雙方交易的結(jié)果，是以一定的工資率將各種層次、不同工種的工人分配到不同的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)安排。與之相對應(yīng)的內(nèi)部勞動力市場則是不同于外部勞動力市場的一種就業(yè)制度安排，它具有獨特的運行機制和效應(yīng)。它是在企業(yè)內(nèi)部勞動雇傭雙方形成的一種勞動就業(yè)關(guān)系，這種就業(yè)關(guān)系是根據(jù)內(nèi)部的一系列規(guī)則和慣例來進(jìn)行的而不直接受外部市場供求關(guān)系的影響，勞動力一旦進(jìn)入了企業(yè)，內(nèi)部勞動力的配置機制就開始起作用，很少受外部市場的影響。[4]顯然內(nèi)部勞動力市場屬于第一勞動力市場，而外部勞動力市場可認(rèn)為是第二勞動力市場的一種。一般而言，內(nèi)部勞動力市場上勞動力的流動性和競爭性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外部勞動力市場，但其安全性和收益性卻高于外部勞動力市場，并且內(nèi)部勞動力市場和外部勞動力市場之間存在著嚴(yán)重的分割和流動性障礙。

筆者認(rèn)為，勞動力市場上用人單位的內(nèi)部市場是影響當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)的一個重要的因素。如果把大學(xué)生當(dāng)作是勞動力市場的新進(jìn)入者，我們可以稱之為“外部人”，他們首先要進(jìn)入的是競爭激烈的外部市場。企事業(yè)單位已有員工，則可以被稱為“內(nèi)部人”。占據(jù)內(nèi)部市場就業(yè)崗位的人一般有三種，第一種是舊體制下的“老人”，他們能進(jìn)不能出，崗位配置缺乏有效的競爭機制，長期占據(jù)一級市場中的優(yōu)等崗位；第二種是新體制下靠“走關(guān)系”等非競爭手段進(jìn)來的“新人”，他們一般自身素質(zhì)不高，卻也占據(jù)了內(nèi)部市場中的優(yōu)等崗位；第三種人是新體制下靠競爭招聘的形式引進(jìn)來的“新人”，他們一般在內(nèi)部市場中占據(jù)專業(yè)性和技術(shù)性較強的崗位。以上三種人，只有第三種人是通過市場競爭的形式進(jìn)入一級市場的，但這一部分所占的比重太小了，內(nèi)部勞動力市場中充斥著大量的舊體制遺留下來的“老人”。我們可以看到，大學(xué)生在就業(yè)時所面臨的內(nèi)外市場的分割在很大程度上是新舊體制轉(zhuǎn)軌所遺留下來的問題。

內(nèi)外市場分割并非是我國的特有現(xiàn)象，即使在西方等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家的企業(yè)中，這種現(xiàn)象也普遍存在。近幾十年來，西方國家的企業(yè)為了留住人才，適應(yīng)競爭和發(fā)展的需要，在企業(yè)內(nèi)部普遍建立了由主要部門勞動者構(gòu)成的內(nèi)部勞動力市場。主要部門的勞動者包括擁有技能的藍(lán)領(lǐng)工人、管理和技術(shù)人員，在內(nèi)部勞動力市場上，雇傭和工資并不直接受外部勞動力市場的影響，而是由企業(yè)按照內(nèi)部的規(guī)定和慣例來決定，其特征為長期雇用、內(nèi)部晉升和工資優(yōu)厚。與內(nèi)部勞動力市場相對應(yīng)的外部勞動力市場上的勞動力主要集中在非主要部門，這些部門的勞動力一般不需要多少技能，在這些領(lǐng)域，雇傭關(guān)系是短期的，工資也完全受外部勞動力市場的調(diào)節(jié)。與從屬部門以及外部勞動力市場上的勞動力相比，主要部門的勞動力明顯具有內(nèi)部人的特征。

內(nèi)外市場分割的主要原因及其影響

內(nèi)部市場和外部市場之間的分割主要表現(xiàn)在勞動力不能在兩個市場之間自由流動，存在著流動性障礙。這種流動性障礙從市場角度來看，可能是市場選擇的結(jié)果，也可能是體制和人為因素的結(jié)果。具體來看，市場本身選擇所形成的市場分割，實際上是市場理性選擇的結(jié)果，而由體制和人為因素所造成的市場分割，具有理性和非理性的復(fù)雜性。不論是哪種因素所造成的市場分割，勞動力替換成本過高是其主要原因。由于勞動力轉(zhuǎn)換成本的存在，使企業(yè)在用外部人替代內(nèi)部人時要付出較為昂貴的代價，越是企業(yè)的重要人才，勞動力替換成本越高。在這種背景下，即使“外部人”愿意接受比“內(nèi)部人”更低的工資，但在低工資不足以彌補勞動力轉(zhuǎn)換成本時，企業(yè)寧可用高工資雇用內(nèi)部人，也不愿意用低工資雇用外部人。這樣一來，勞動力替換成本過高就成為內(nèi)外部市場分割的主要原因。

勞動力替換成本較高主要表現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)必須為解聘員工而支付很高的解聘成本。解聘成本既包括經(jīng)濟成本，比如支付給被解聘員工一定的費用、被解聘員工所留下的崗位一時招不進(jìn)合適人選時所導(dǎo)致的損失等，也包括非經(jīng)濟成本，比如社會壓力和政治壓力等。在我國，國有企業(yè)的解聘成本是很高的。它們?nèi)粝虢馄妇哂谐擎?zhèn)戶口的工人和干部(主要是大學(xué)畢業(yè)生)，將面臨著難于承受的高解聘成本，這其別是社會壓力和政治壓力巨大，前者比如被解聘員工的抵制和新聞媒介的報道等，后者比如上級主管部門對企業(yè)負(fù)責(zé)。二是聘用新員工所必須支付的各種聘用成本，包括工資成本、搜尋費用、城市增容費和其他支出等。用人單位在替換成本較高的情況下，寧可繼續(xù)在內(nèi)部市場雇傭低素質(zhì)的勞動力，也不愿意從外部市場中雇傭高素質(zhì)的勞動力。

摘要:我國大學(xué)生在就業(yè)過程中面臨著嚴(yán)重的內(nèi)外市場分割情況，勞動力替換成本過高是造成內(nèi)外部市場分割的主要原因。市場分割理論為分析和解決“知識失業(yè)”問題提供了有效途徑。

關(guān)鍵詞：勞動力市場；市場分割理論；知識失業(yè)

“知識失業(yè)”是指受過較高教育的知識勞動力處于不得其用的狀態(tài)，知識資源沒有得到有效與合理配置?！爸R失業(yè)”的主體是具備一定的知識和專業(yè)技能的勞動者。近幾年來，隨著我國高校的不斷擴招，大學(xué)生的就業(yè)形勢逐漸變得嚴(yán)峻起來，2002～2004年，全國高校的平均就業(yè)率一直維持在70%左右。2005年，全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到338萬人，比2004年增加58萬人，再加上2004年約60萬人的未就業(yè)畢業(yè)生，2005年，實際需要解決就業(yè)問題的畢業(yè)生人數(shù)就已達(dá)到400萬人左右。[1]大學(xué)生就業(yè)壓力空前增大，就連以往找工作十分容易的研究生也在找工作時遇到困難。可見，“知識失業(yè)”問題在我國越來越嚴(yán)重。

從表面來看，“知識失業(yè)”意味著我國出現(xiàn)了教育過剩，也似乎意味著我國從業(yè)人員的整體受教育水平提高了。然而，即使經(jīng)過20世紀(jì)90年代教育的飛速發(fā)展，2000年我國從業(yè)人口具有高中以上學(xué)歷的僅占18%，與國際平均水平的80%相差62個百分點。[2]這說明我國目前出現(xiàn)的“知識失業(yè)”問題并不是教育過剩引起的。大多數(shù)國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前我國大學(xué)生的“知識失業(yè)”在很大程度上屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，是勞動力供給的調(diào)整跟不上需求的變化，從而引發(fā)勞動力的供求結(jié)構(gòu)調(diào)整存在較長時滯所形成的一種失業(yè)。

對于如何消除這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)，多數(shù)研究主張從供給和需求兩個角度入手來解決問題，主要措施包括適度控制高校擴招規(guī)模、依據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置、降低大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期值等。也有不少研究利用勞動力市場分割理論對此問題進(jìn)行了探討，頗有價值的成果主要是利用多元勞動力市場理論（重點是二元勞動力市場理論），從供求嫁接的角度對“知識失業(yè)”問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為解決二元勞動力市場上的失業(yè)問題，關(guān)鍵在于消除兩類市場間的流動障礙。[3]但這些研究成果主要分析了城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、產(chǎn)業(yè)分割、職業(yè)分割等對大學(xué)生就業(yè)市場的影響，很少考慮新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中產(chǎn)生的內(nèi)部市場與外部市場分割對大學(xué)生“知識失業(yè)”問題的影響。筆者試從內(nèi)外市場分割的新角度對此問題進(jìn)行分析。

大學(xué)畢業(yè)生面臨內(nèi)部市場與外部市場的分割

現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，勞動力市場并非是一個完全統(tǒng)一的市場，而是被分成兩個既有區(qū)別又相互聯(lián)系的市場，整個社會的勞動力市場可以劃分為第一勞動力市場和第二勞動力市場。第一勞動力市場的工資較高，勞動條件較好，工作崗位較有保障，職業(yè)前景好；第二勞動力市場的工資較低，工作條件較差，工作具有不穩(wěn)定性和暫時性。兩種勞動力市場存在較強的分割性，求職者相互流動比較困難。一般來說，第一勞動力市場的求職者不愿意光顧第二勞動力市場，而第二勞動力市場的求職者根本無法進(jìn)入第一勞動力市場。

本文分析的切入點是把勞動力市場劃分成內(nèi)部勞動力市場和和外部勞動力市場。這里所說的外部勞動力市場也就是新古典理論所描述的由勞動力的供求關(guān)系決定的勞動力的雇傭量和均衡的工資水平的勞動力市場。在外部勞動力市場上，勞動力的供求關(guān)系決定雇傭量和勞動力的均衡價格水平，雇傭雙方交易的結(jié)果，是以一定的工資率將各種層次、不同工種的工人分配到不同的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)安排。與之相對應(yīng)的內(nèi)部勞動力市場則是不同于外部勞動力市場的一種就業(yè)制度安排，它具有獨特的運行機制和效應(yīng)。它是在企業(yè)內(nèi)部勞動雇傭雙方形成的一種勞動就業(yè)關(guān)系，這種就業(yè)關(guān)系是根據(jù)內(nèi)部的一系列規(guī)則和慣例來進(jìn)行的而不直接受外部市場供求關(guān)系的影響，勞動力一旦進(jìn)入了企業(yè)，內(nèi)部勞動力的配置機制就開始起作用，很少受外部市場的影響。[4]顯然內(nèi)部勞動力市場屬于第一勞動力市場，而外部勞動力市場可認(rèn)為是第二勞動力市場的一種。一般而言，內(nèi)部勞動力市場上勞動力的流動性和競爭性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外部勞動力市場，但其安全性和收益性卻高于外部勞動力市場，并且內(nèi)部勞動力市場和外部勞動力市場之間存在著嚴(yán)重的分割和流動性障礙。

筆者認(rèn)為，勞動力市場上用人單位的內(nèi)部市場是影響當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)的一個重要的因素。如果把大學(xué)生當(dāng)作是勞動力市場的新進(jìn)入者，我們可以稱之為“外部人”，他們首先要進(jìn)入的是競爭激烈的外部市場。企事業(yè)單位已有員工，則可以被稱為“內(nèi)部人”。占據(jù)內(nèi)部市場就業(yè)崗位的人一般有三種，第一種是舊體制下的“老人”，他們能進(jìn)不能出，崗位配置缺乏有效的競爭機制，長期占據(jù)一級市場中的優(yōu)等崗位；第二種是新體制下靠“走關(guān)系”等非競爭手段進(jìn)來的“新人”，他們一般自身素質(zhì)不高，卻也占據(jù)了內(nèi)部市場中的優(yōu)等崗位；第三種人是新體制下靠競爭招聘的形式引進(jìn)來的“新人”，他們一般在內(nèi)部市場中占據(jù)專業(yè)性和技術(shù)性較強的崗位。以上三種人，只有第三種人是通過市場競爭的形式進(jìn)入一級市場的，但這一部分所占的比重太小了，內(nèi)部勞動力市場中充斥著大量的舊體制遺留下來的“老人”。我們可以看到，大學(xué)生在就業(yè)時所面臨的內(nèi)外市場的分割在很大程度上是新舊體制轉(zhuǎn)軌所遺留下來的問題。

內(nèi)外市場分割并非是我國的特有現(xiàn)象，即使在西方等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家的企業(yè)中，這種現(xiàn)象也普遍存在。近幾十年來，西方國家的企業(yè)為了留住人才，適應(yīng)競爭和發(fā)展的需要，在企業(yè)內(nèi)部普遍建立了由主要部門勞動者構(gòu)成的內(nèi)部勞動力市場。主要部門的勞動者包括擁有技能的藍(lán)領(lǐng)工人、管理和技術(shù)人員，在內(nèi)部勞動力市場上，雇傭和工資并不直接受外部勞動力市場的影響，而是由企業(yè)按照內(nèi)部的規(guī)定和慣例來決定，其特征為長期雇用、內(nèi)部晉升和工資優(yōu)厚。與內(nèi)部勞動力市場相對應(yīng)的外部勞動力市場上的勞動力主要集中在非主要部門，這些部門的勞動力一般不需要多少技能，在這些領(lǐng)域，雇傭關(guān)系是短期的，工資也完全受外部勞動力市場的調(diào)節(jié)。與從屬部門以及外部勞動力市場上的勞動力相比，主要部門的勞動力明顯具有內(nèi)部人的特征。

內(nèi)外市場分割的主要原因及其影響

第2篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

“十二五”規(guī)劃的建議中強調(diào)了擴大內(nèi)需的必要性，而擴大內(nèi)需就要提升居民消費能力，我國居民消費占GDP的比重現(xiàn)在不到40％，在全世界算相當(dāng)?shù)偷?。因此，收入分配制度改革在?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中占有重要地位。

但也有一些不同看法：一是有人提出我國勞動報酬占比不低，收入分配和經(jīng)濟發(fā)展是相適應(yīng)的，當(dāng)前我們討論收入分配改革的大前提基本不存在；二是一些人認(rèn)為，深化收入分配制度改革，政府只能在二次分配上做文章，初次分配應(yīng)交給市場配置，那么提高勞動報酬在初次分配中的比重就近乎一個“偽命題”；三是一些人認(rèn)為工資水平只與勞動力市場的供求密切相關(guān)，與工資集體協(xié)商機制扯不上邊。在中國推行集體談判是“奢談”，那么中國的勞動力市場就應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)停留在原始積累階段，僅僅是單個工人對個別雇主的契約關(guān)系。

對收入分配問題有不同意見很正常，有爭論是好事，有助于我們把研究引向深入。我也談?wù)剮c自己的看法。

第一，中國目前的勞動報酬占比高了還是低了?根據(jù)GDP構(gòu)成數(shù)據(jù)，我國勞動者報酬占GDP的比重2000年為51.4％，2007年為39.74％，下降了11.66個百分點。勞動報酬中，工資總額占GDP的比重從1980年的17％逐年下降到近年來的11％。而在2007年，美國勞動報酬占比為55.81％，英國為54.5％，瑞士為62.4％，德國為48.8％，南非為68.25％。

我贊同不能僅僅把勞動報酬的占比作為研究收入分配的重點。因為勞動報酬里面還包括壟斷行業(yè)職工的收入，包括公務(wù)員和事業(yè)單位相對高收入者的收入。從普通勞動者的角度看分配，與1990年代初期比，還要考慮工資的結(jié)構(gòu)性變化，我認(rèn)為實際上20多年來，企業(yè)普通職工的實際收入占GDP的比重是大幅度下降了。

第二，解決收入分配是不是只能在二次分配上做文章?2010年3月我在全國政協(xié)大會上發(fā)言，講到要提高勞動報酬在初次分配中的比重，有經(jīng)濟學(xué)家問我，你一直主張市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟體制改革，怎么今天忽然提出來要提高勞動報酬在初次分配中的比重?初次分配是市場決定的。不錯，成熟市場經(jīng)濟國家政府一般情況下不干預(yù)初次分配，但中國的勞動力市場還處在轉(zhuǎn)型過程中，不能把一次分配市場化程度估計得太高了。我國勞動力市場發(fā)育并不完善，而培育健全的市場，政府是有責(zé)任的。解決初次分配存在的問題，政府至少在四個方面要負(fù)責(zé)。

一是農(nóng)民工工資在初次分配中被過分壓低。從事同樣的工作，城市職工比農(nóng)民工工資高一倍甚至兩倍。2008年廣州、深圳、杭州、南京、東莞、上海、無錫、蘇州、寧波等長三角、珠三角九個城市，出口加工企業(yè)中農(nóng)民工平均工資與當(dāng)?shù)爻鞘新毝∑骄べY相比，很少超過40％，差別最大的東莞，甚至不到30％。最低工資標(biāo)準(zhǔn)國際上一般是社會平均工資的40％～60％，這意味著東莞等地農(nóng)民工工資連最低標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。

多項研究成果顯示，如果按現(xiàn)代勞動力市場規(guī)律辦事，反對就業(yè)歧視，實行同工同酬，上億農(nóng)民工每年至少可多得約3000億至5000億元，大大高于免除農(nóng)業(yè)稅、家電下鄉(xiāng)補貼等惠農(nóng)措施。

城鄉(xiāng)分割的戶籍手段，與戶籍密切關(guān)聯(lián)的社會保障等公共服務(wù)體系的城鄉(xiāng)分割，長期割裂了勞動力市場。顯然，改革戶籍制度以及相關(guān)的社會保障等公共服務(wù)體系是政府的責(zé)任。

二是初次分配中行業(yè)收入差距過大。根據(jù)去年統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，中國證券業(yè)的工資水平比職工平均工資高6倍左右，收入最高和最低行業(yè)的差距達(dá)11倍。在討論壟斷行業(yè)收入的時候也有些人說：壟斷行業(yè)效益好，職工工資高。但根據(jù)人力資源和社會保障部國際勞工保障研究所提供的資料，2006-2007年最高和最低行業(yè)工資差距，日本、英國、法國約為1.6―2倍左右，德同、加拿大、美國、韓國在2.3～3倍之間：日本在經(jīng)濟起飛的后期，上世紀(jì)80年代，金融行業(yè)平均工資水平只是制造業(yè)的1.38倍。這些國家金融行業(yè)的高丁資并不是南其行業(yè)的特殊性造成的，而是由于金融行業(yè)對知識的要求比較商，從業(yè)者受教育年限較長，付出成本較高。因而要求的回報也相應(yīng)較高。

中國現(xiàn)在巨大的行業(yè)收入差距在很大程度上是由于市場準(zhǔn)入方面的行政限制帶來的。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司編輯出版的《中國居民收入分配年度報告(2008)》分析認(rèn)為，行政性壟斷行業(yè)的收入有三分之一是靠各類特許經(jīng)營權(quán)獲得的。深化行政性壟斷行業(yè)改革當(dāng)然是政府的責(zé)任。

三是初次分配過程中集體協(xié)商機制不健全。供大于求的條件下，一般勞動力價格會被壓低，工資水平相對較低有其部分合理性。但是，現(xiàn)代勞動力市場中的工資水平不僅受到供求關(guān)系的影響，還要受到勞資集體談判的影響。自1949年國際勞工組織通過集體談判公約后，集體談判已經(jīng)成為市場經(jīng)濟國家調(diào)整企業(yè)工資福利的通，有規(guī)則。但我國至今尚未形成完善、有效的集體談判機制。集體談判并不僅僅有為工人增加工資的作用，它實際是現(xiàn)代勞動力市場上勞動力供求雙方集體討價還價的機制。

四是規(guī)范初次分配的勞動法律法規(guī)沒有得到很好的貫徹。例如在最低工資、最低勞動條件確定等方面，政府雖然有相關(guān)規(guī)定，卻疏于執(zhí)行和監(jiān)管。多份調(diào)查材料顯示，強制超時加班、泛用學(xué)生工、非法使用童工、私了工傷事故、無視勞動保護(hù)條件等違法違規(guī)的事情經(jīng)常發(fā)生，許多已有的勞動法律。法規(guī)及有關(guān)規(guī)定得不到落實。拖欠工資，特別是拖欠農(nóng)民工工資至今時有所聞。

僅我提到的這四個方面就說明，提高勞動報酬在一次分配中的比重，政府可以有所作為，而且必須有所作為，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場的建設(shè)，加大行政性壟斷行業(yè)的改革，健全集體協(xié)商機制，健全勞動法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行，充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)然，我們二次分配也有不少問題，政府在社會保障、稅收體制等方面要做的事很多，這方面分歧意見不大，我就不多說了。

我確實也很擔(dān)心，由于前一段普通勞動者工資過低，一些人提出用行政的辦法來提高工資，首先政府可以做的就是提高公務(wù)員的工資，提高國有企業(yè)的工資，其次是民營企業(yè)的工資增長不得低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長等。這么搞就壞了?？脊珓?wù)員已經(jīng)是千軍萬馬闖獨木橋了，國有壟斷企業(yè)已經(jīng)工資過高，民營企業(yè)千差萬別，企業(yè)經(jīng)濟效益好了是應(yīng)該用來買先進(jìn)設(shè)備擴大再生產(chǎn)，還是應(yīng)該搞新產(chǎn)品開發(fā)?建立正常的集體談判機制遠(yuǎn)比政府制定工資增長指標(biāo)好。

第三，勞動力市場有沒有特殊性?一些經(jīng)濟學(xué)者在談工資問題時，僅僅把勞動力作為一種商品，認(rèn)為就是靠供求關(guān)系來確定。但勞動力是一種特殊商品，不能只簡單用供求關(guān)系來分析。勞動力是人的體力和腦力的總和，它是附著在勞動者身上的，其他商品，交換之后，所有權(quán)與使用權(quán)就發(fā)生轉(zhuǎn)移了。但是我如果雇人到我的企業(yè)工作，還是要通過勞動力的所有者，工人或技術(shù)人員自身來支配他的勞動力。這一點決定了只有勞動力供求雙方的關(guān)系，電就是勞動關(guān)系不僅發(fā)生在市場交換過程，還一直延續(xù)到企業(yè)的生產(chǎn)過程，其他任何商品都沒有這一特性。

第3篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：三次產(chǎn)業(yè)；勞動力就業(yè)；勞動力供求

自全球金融危機爆發(fā)后，我國采取了有效的宏觀調(diào)控政策，使我國經(jīng)濟率先走出了低迷，但勞動力就業(yè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然以往的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)并不呈絕對的正比關(guān)系，但是二者關(guān)系密切。經(jīng)濟增長是擴大就業(yè)的前提，而擴大就業(yè)也將對經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長有一定的促進(jìn)作用。由于近年來我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)向了依靠資本密集型產(chǎn)業(yè)及勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長，這在一定程度上削減了對勞動力的需求，可見不能僅靠經(jīng)濟增長擴大就業(yè)。再有，由于歐美日韓等國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，大量的外向型企業(yè)出口下滑，就業(yè)壓力加大；另外，當(dāng)前我國已步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化時期，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾不可避免。因此，如何有效擴展勞動力就業(yè)途徑已成為亟待解決的問題。

一、我國勞動力就業(yè)面臨的壓力

改革開放三十年來，我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，致使大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展，并優(yōu)化了閑置勞動力資源的配置。而長期的“內(nèi)在靠投資，外在靠出口”的經(jīng)濟增長格局，使簡單制造業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)及初級服務(wù)業(yè)成為吸納初級勞動力的重要部門，在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。

但自金融危機爆發(fā)后，世界各國紛紛采取了刺激經(jīng)濟增長的措施，隨之而來的卻是貿(mào)易保護(hù)主義的盛行。據(jù)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年11月以來，我國共遭受超過100項的貿(mào)易壁壘，占世界各國（地區(qū)）同期采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的1/3；僅2009年涉及我國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超過百起，涉案金額巨大。受此影響，特別是東部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)勞動力的需求驟降，勞動力市場供過于求，引發(fā)了農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)潮”。

從國際和國內(nèi)兩個視角來看，金融危機對實體經(jīng)濟的影響都日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)中的簡單加工類企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的初級服務(wù)業(yè)。也就是說，受經(jīng)濟危機沖擊的產(chǎn)業(yè)主要為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這從側(cè)面反映了對勞動力素質(zhì)要求的提升。此外，由于我國經(jīng)濟發(fā)展將由“投資和出口主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“消費主導(dǎo)”的模式轉(zhuǎn)變，內(nèi)部調(diào)整造成的就業(yè)門檻提高也將導(dǎo)致下崗失業(yè)人員再就業(yè)及農(nóng)民工返城、返崗困難增加。

此外，由于高校不斷擴招，高校畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力增加。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，高校畢業(yè)生630萬，比2009年增加20萬人；2011年高校畢業(yè)生將達(dá)660萬；預(yù)計2015高校畢業(yè)生將達(dá)到691萬，就業(yè)壓力日趨增加。當(dāng)前就業(yè)形勢的轉(zhuǎn)變以及我國高等教育體制的詬病將進(jìn)一步增大高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

二、我國勞動力市場供求關(guān)系分析

評估勞動力就業(yè)市場的指標(biāo)很多，為使數(shù)據(jù)反映出就業(yè)的精確變化，首先運用崗位空缺和求職者比例這一指標(biāo)來評估。崗位空缺與求職者比例是指勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，也稱求人倍率，表明勞動力市場中每個崗位需求所對應(yīng)的求職人數(shù)。這一指標(biāo)對每個季度的就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以較為細(xì)致的反應(yīng)出勞動力市場供求狀況。

從表1的崗位空缺與求職者比例可以看出2007年和2008年前三季度，我國勞動力市場供求基本平衡。但從2008年末開始，求人倍率小于1，職位供不應(yīng)求。表明金融危機后我國就業(yè)市場發(fā)生顯著變化，供過于求，有所增加。

但表1的就業(yè)市場變化結(jié)論卻無法準(zhǔn)確判斷我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)，我國特殊的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，決定了就業(yè)問題必須從細(xì)節(jié)著手，確定造成就業(yè)市場的變化原因、勞動力需求結(jié)構(gòu)及可吸納勞動力就業(yè)的領(lǐng)域。表2是從三次產(chǎn)業(yè)的角度來分析各產(chǎn)業(yè)勞動力市場供求關(guān)系。從表2的數(shù)據(jù)可以看出，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是我國吸收勞動力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，其中第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸收能力強勁。未來的促就業(yè)政策應(yīng)重視這兩次產(chǎn)業(yè)的作用，特別是要利用第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動我國就業(yè)局勢的扭轉(zhuǎn)。

三、三次產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我國勞動力就業(yè)的途徑分析

當(dāng)前我國就業(yè)形勢雖然依然嚴(yán)峻，但是在政府的調(diào)節(jié)下得到一定改善。但就業(yè)問題是一項長期的基本國策，需要制定長期政策措施，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。下面將根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)的劃分，探索緩解我國就業(yè)壓力的途徑。

（一）第一產(chǎn)業(yè)與勞動力就業(yè)

我國農(nóng)村人口眾多，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高、耕地資源反向增長以及追求農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的背景下，農(nóng)村剩余勞動力逐年增加，如何安置農(nóng)村剩余勞動力將成為我國政府解決就業(yè)工作的重心之一。

針對第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)壓力增大，而吸收能力萎縮的局面，可以從兩個角度來促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的分流。首先，當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力使剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移艱難，適當(dāng)減少對城鎮(zhèn)就業(yè)的依賴，發(fā)揮農(nóng)村本地吸納就業(yè)能力是行之有效的策略；農(nóng)村地區(qū)在新的經(jīng)濟形勢下應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以擴大就業(yè)容量；政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，通過加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進(jìn)農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)。另外，農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是未來發(fā)展的大趨勢，因此，應(yīng)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移市場的完善，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化。以往農(nóng)村勞動力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中目標(biāo)不明確，信息不完善，因此，應(yīng)通過傳遞就業(yè)信息，設(shè)立指導(dǎo)部門，提供就業(yè)服務(wù)等手段，減少盲目流動，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的有效流動。

（二）第二產(chǎn)業(yè)與勞動力就業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)主要有制造業(yè)、建筑業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。受金融危機影響，我國第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)受到較大沖擊，但自2010年得到一定緩解，2010年第三季度與上一季度相同的100個城市中，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加了近十萬人，這表明第二產(chǎn)業(yè)已逐漸走出危機的陰影。在未來促進(jìn)就業(yè)的過程中要利用制造業(yè)的復(fù)蘇來帶動對勞動力的吸收；同時進(jìn)一步加快制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增強制造業(yè)的競爭力，穩(wěn)定其就業(yè)能力。另外，我國建筑業(yè)正處于高速發(fā)展時期，特別是在城市化快速發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)將是經(jīng)濟發(fā)展的熱點，繼續(xù)重視此行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也可緩解就業(yè)壓力。

2010年10月國務(wù)院的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。這些新興的第二產(chǎn)業(yè)部門一方面可以帶動我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，另一方面也將創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。

（三）第三產(chǎn)業(yè)與勞動力就業(yè)

我國第三產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期，對勞動力就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用不可小覷，從上文表2就可以看出，第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力的巨大市場。

據(jù)中國勞動保障報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年我國居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了5.6%的增幅，比上年同期需求增加20萬人，這表明“家庭服務(wù)業(yè)”具有強勁的需求增長勢頭。此外，第三產(chǎn)業(yè)中的高新產(chǎn)業(yè)對人才具有較大需求，例如技師、高級技師和高級工程師的求人倍數(shù)分別為1.85、1.84和1.75。但由于我國目前勞動力結(jié)構(gòu)的失衡，符合條件的勞動力有限，需要政府通過就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等手段，減少此類供求失衡，提高就業(yè)水平。

第4篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

89個城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.24億人，占全國地級以上城市市區(qū)人口的48%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）近5391萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.

總體而言，2003年一季度全國89城市勞動力市場職業(yè)供求狀況主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：

1.從總體情況看，勞動力總量供大于求，求人倍率為0.86.與上季度相比，下降了0.03；與去年同期相比，上升了0.13.下圖顯示了2001年一季度至2003年一季度全國勞動力市場職業(yè)供求狀況變化情況。

2.第三產(chǎn)業(yè)依然是勞動力市場需求主體，但與上季度和去年同期相比，略有下降，第二產(chǎn)業(yè)需求比重略有上升。

一季度89個城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為2.0%、30.2%和67.8%，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。

與上季度和去年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降了4.7和2.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)的需求比重則分別上升了4.4和2.2個百分點。

3. 批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會服務(wù)業(yè)三大行業(yè) 占據(jù)勞動力市場需求主體地位，制造業(yè)需求保持增長勢頭。

從行業(yè)需求看，75.5%的用人需求集中在批發(fā)零售貿(mào)易 餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，其用人需求分別為 33.1%、24.7%和17.7%.

與上季度和去年同期相比，制造業(yè)分別上升了4.0和2.1個百分點；而社會服務(wù)業(yè)則分別下降了4.2和0.6個百分點。

4.私營及個體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位，私營及個體企業(yè)用人需求繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

企業(yè)用人占主體地位，所占比重達(dá)93.1%，其中，私營及個體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù)，兩者所占比重之和約為66.7%.而國有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重僅占10.7%.

與上季度和去年同期相比，私營及個體企業(yè)的增長幅度 較大，分別增長了2.1和5.8個百分點；而國有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重合計則分別下降了1.1和4.1個百分點。

5.勞動力市場的供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)，兩大類職業(yè)的需求比重和求職比重分別是70.8%和63.2%.

從供求狀況對比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員、生產(chǎn)運輸設(shè)備操作工和專業(yè)技術(shù)人員的供求關(guān)系相對緩和一些，其求人倍率分別為0.95、0.91、0.9和0.83.

6. 在所有求職人員中，下崗失業(yè)人員所占比重高達(dá)68.1%，是求職主體。 其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占26.9%，新成長失業(yè)青年占19.6%，其他失業(yè)人員占12.5%；下崗職工占9.1%.其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動力）占22%.

與上季度相比，失業(yè)人員的比重略有下降，下降了2.2個百分點；下崗職工的比重下降了2.1個百分點；而其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動力）則上升了3.9個百分點，上升幅度較大。

與去年同期相比，失業(yè)人員比重有所上升，增長了3個百分點；下崗職工的比重下降了0.9個百分點；其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動力）則下降了2.0個百分點。

7.分文化程度看，高中文化程度的勞動力既是單位用人需求的主體，又是求職者主體。求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。

從單位用人需求看，87%的用人單位對求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%；從求職者看，高中文化程度的勞動力是勞動力市場的求職主體，占全部求職者的47.5%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。

從供求狀況對比看，除碩士以上文化程度的勞動者求人倍率大于1外，其余均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài)，求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分別為1.58和0.94，其余文化程度高中、大專、大學(xué)的求人倍率分別為0.83、0.8和0.83.

8.分技術(shù)等級，用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級、職業(yè)資格四級和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)基本一致。

第5篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

一、“十一五”期間的勞動供給壓力

迄今為止，15―64歲勞動年齡人口比重一直處于不斷上升的趨勢，成為勞動力市場壓力的一個重要因素，與失業(yè)率的提高和勞動參與率的降低基本同步。然而，根據(jù)最新的預(yù)測，中國人口高峰將在比預(yù)期早得多的時候，即大約2030年前后在14．4億左右的水平上達(dá)到，勞動年齡人口從2013年左右開始上升趨勢就十分平緩，2016年達(dá)到最高峰后開始絕對減少，而勞動年齡人口的增長率目前已經(jīng)是逐年降低，并且下降速度趨于加快。因此，勞動力供給長期以來不斷擴大的趨勢，有望得到遏止。然而，在就業(yè)壓力緩解的情況下，也要防止與勞動力供給充分有關(guān)的人口紅利的喪失（王德文、蔡、張學(xué)輝，2004）。

我們可以了解“十一五”期間的勞動力供給狀況畫面。反映了新增勞動年齡人口的變化情況。實際上，新增勞動年齡人口已經(jīng)處于下降過程，但是，在2006年，新增勞動年齡人口將再次有一個反彈，隨后將保持下降的趨勢，到“十一五”末期將減少到800余萬人。新增勞動年齡人口這種遞減的態(tài)勢，一方面表明，“十一五”的頭兩年是勞動年齡人口增長最快、就業(yè)壓力最大，從而宏觀經(jīng)濟政策最應(yīng)關(guān)注的兩年，另一方面顯示出今后的走勢是就業(yè)壓力逐漸趨緩。

二、勞動力需求：就業(yè)彈性和經(jīng)濟增長

相對于勞動力供給方面的變化而言，勞動力需求因素留給經(jīng)濟政策和決策機制的作用空間更大。下面，我們將從就業(yè)彈性和經(jīng)濟增長率兩個方面，分析非農(nóng)經(jīng)濟部門的增長對就業(yè)需求產(chǎn)生影響。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，在一個處于工業(yè)化和城市化過程中的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)部門不會創(chuàng)造出新的就業(yè)機會。從一個國家的勞動力市場供求關(guān)系的總體狀況來觀察，農(nóng)業(yè)部門的作用更類似于一個勞動力供給的蓄水池：在非農(nóng)就業(yè)機會增加的時候，農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門提供勞動力，在非農(nóng)就業(yè)機會緊張的時候農(nóng)業(yè)部門則停止或減緩勞動力的轉(zhuǎn)移。中國以前的宏觀形勢變化和非農(nóng)就業(yè)之間的關(guān)系業(yè)已表現(xiàn)出這一特點（張林秀，2000）。因而，勞動力需求創(chuàng)造的主要領(lǐng)域在非農(nóng)部門，考察非農(nóng)部門就業(yè)彈性以及經(jīng)濟增長的變化情況，將是分析勞動力需求問題的主要內(nèi)容。

分析20世紀(jì)90年代以來的勞動力需求，其特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)不斷增加，非農(nóng)就業(yè)總量也處于增加的態(tài)勢；（2）非正規(guī)就業(yè)是就業(yè)需求增長的重要組成部分；（3）非農(nóng)就業(yè)需求彈性處于波動狀態(tài)，但并未表現(xiàn)出遞減的趨勢；（4）就勞動力需求而言，“十一五”期間的非農(nóng)經(jīng)濟增長壓力不大。

統(tǒng)計局公布的就業(yè)統(tǒng)計包括城鎮(zhèn)就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)兩個基本組成部分，其中，鄉(xiāng)村就業(yè)包含了一部分非農(nóng)就業(yè)，主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)、私營企業(yè)就業(yè)和通過個體經(jīng)營的方式就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)基本處于不斷增加的態(tài)勢，新增就業(yè)從1991年的424萬，增加到2004年的980萬，增加的速度比較明顯。鄉(xiāng)村就業(yè)從總量上看，在近年來處于遞減的趨勢，這和鄉(xiāng)村就業(yè)統(tǒng)計中包含了大量的農(nóng)業(yè)就業(yè)有關(guān)。如果觀察鄉(xiāng)村就業(yè)中的非農(nóng)就業(yè)情況，則呈現(xiàn)出不同的畫面。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新增就業(yè)從20世紀(jì)末以來，基本處于增加的趨勢。

另外，城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)成為一種重要的就業(yè)形式，尤其是在就業(yè)形勢比較緊張的年份更是如此。例如，從1998年到2001年，非正規(guī)就業(yè)的數(shù)量增加非常明顯?？梢?，勞動力市場機制在就業(yè)創(chuàng)造中可以發(fā)揮積極的作用。

根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計體系，我們可以計算出非農(nóng)就業(yè)的增長情況以及非農(nóng)GDP的增長情況。非農(nóng)GDP增長、非農(nóng)就業(yè)增長以及根據(jù)二者所計算出的非農(nóng)就業(yè)彈性。在中國官方統(tǒng)計體系中，公布了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的名義GDP總量以及根據(jù)可比價格計算的增長率指數(shù)。我們以當(dāng)年價格的GDP總量為權(quán)數(shù)，計算出非農(nóng)GDP的增長率。數(shù)據(jù)顯示，除了個別年份以外，非農(nóng)GDP的增長率都在8％以上，“十五”期間的平均值也維持在9．5％左右的水平。

非農(nóng)就業(yè)的數(shù)據(jù)由兩個部分匯總而成，即城鎮(zhèn)總就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)的非農(nóng)部分。鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)就業(yè)和個體非農(nóng)就業(yè)。由此計算出的非農(nóng)就業(yè)增長率一直保持正值，并且從2000年以來不斷增長。根據(jù)非農(nóng)就業(yè)增長和非農(nóng)GDP增長的數(shù)據(jù)，我們可以計算出非農(nóng)就業(yè)的彈性，在1991―2003年期間平均大約為0．3，即1個百分點的GDP增長可以帶來非農(nóng)就業(yè)0．3個百分點。由此可以做出如下的判斷：非農(nóng)就業(yè)彈性有波動，但并未表現(xiàn)出遞減的趨勢。這樣的判斷顯然和未對GDP進(jìn)行剝離的分析有差別。在一些其他的研究中，從總體的就業(yè)增長和GDP的關(guān)系來判斷就業(yè)彈性變化，所得出的結(jié)論是就業(yè)彈性下降（李紅松，2003）。但是，在農(nóng)業(yè)部門基本不創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，而且和非農(nóng)部門的變動模式存在很大差別的情況下，將二者放在一起分析，顯然有失偏頗。最后一列所列示的城鎮(zhèn)就業(yè)增長率也體現(xiàn)出同樣的特征，也支持了非農(nóng)部門就業(yè)彈性波動而非遞減的判斷。

根據(jù)上述分析基礎(chǔ)，我們可以計算不同就業(yè)彈性和經(jīng)濟增長下的勞動力需求。1991年至2003年，就業(yè)彈性的平均值為0．297，標(biāo)準(zhǔn)差為0．134。為了預(yù)測“十一五”期間的就業(yè)需求，對就業(yè)彈性和經(jīng)濟增長我們做以下假定：非農(nóng)經(jīng)濟增長率分別為8％（低位），9％（中位）和10％（高位）；非農(nóng)就業(yè)彈性分別為1991―2003年平均水平0．297（高位），以及較平均值低半個標(biāo)準(zhǔn)差的低位水平0．23。新增非農(nóng)GDP所產(chǎn)生的就業(yè)需求是這幾個值的不同組合。

需要指出的是，這是比較保守的估計。從1990年以來的增長情況看，除了極個別的年份以外，非農(nóng)部門經(jīng)濟增長從未低于8％。因此，以8％作為非農(nóng)經(jīng)濟增長的下限是一個可以實現(xiàn)的經(jīng)濟目標(biāo)。1990―2003年非農(nóng)GDP的平均增長率為10．6％，所以，將10％作為“十一五”期間的非農(nóng)經(jīng)濟增長上限也是一個可行的目標(biāo)。列出了兩種就業(yè)彈性和三種非農(nóng)經(jīng)濟增長水平下的不同組合?？梢钥闯?，非農(nóng)GDP增長所引致的新增非農(nóng)就業(yè)需求從795萬到1530萬之間變化。這一變化區(qū)間也給宏觀調(diào)控的政策選擇留有很大的余地。除了保證經(jīng)濟增長率的高速和穩(wěn)定之外，還可以通過保證就業(yè)彈性穩(wěn)定的方式，以確保就業(yè)的穩(wěn)定增長。

三、“十一五”期間促進(jìn)就業(yè)政策建議

根據(jù)上面對“十一五”期間就業(yè)形勢的分析，就“十一五”期間就業(yè)政策以及相關(guān)的宏觀調(diào)控政策提出以下建議。

首先，需要注意宏觀調(diào)控目標(biāo)和時機的選擇對就業(yè)可能產(chǎn)生的影響。從前面的分析可以看出，“十一五”的前兩年是勞動力供給壓力最大的時期，也是最有可能出現(xiàn)高失業(yè)率的時期。根據(jù)勞動力需求的不同擬合值，只有經(jīng)濟增長目標(biāo)和就業(yè)彈性目標(biāo)都達(dá)到高位值，才有可能在“十一五”初期形成勞動力供求基本平衡的局面。就業(yè)需求管理是宏觀經(jīng)濟決策部門的主要職責(zé)之一，就業(yè)目標(biāo)也是宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)之一。就業(yè)需求的兩個基本要素，即經(jīng)濟增長率和就業(yè)彈性，都可以并且需要通過宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整得以實現(xiàn)。因此，在宏觀調(diào)控過程中要注意，在“十一五”初期，宏觀調(diào)控的經(jīng)濟增長目標(biāo)宜盡可能向高位設(shè)置，通過保持一定的經(jīng)濟增長速度，即非農(nóng)部門實際GDP達(dá)到不低于10％的速度，最大化創(chuàng)造就業(yè)機會。

其次，根據(jù)就業(yè)形勢的變化有側(cè)重地推進(jìn)勞動力市場改革。由于“十一五”初期是勞動力供求關(guān)系最為緊張的時期，不僅需要保持較高的經(jīng)濟增長速度，就業(yè)彈性也需要爭取達(dá)到高位值。為此，在“十一五”初期乃至整個期間，仍然需要鼓勵各種形式的非正規(guī)就業(yè)。改革應(yīng)著眼于勞動力市場的配置功能的形成和發(fā)揮，勞動關(guān)系管理和其他勞動力市場規(guī)制措施的出臺，則要審慎地選擇時機，并且優(yōu)先選擇那些對于保護(hù)勞動者最基本權(quán)益的領(lǐng)域。到“十一五”的中后期，勞動供給壓力減輕，再適時地出臺比較全面的勞動力市場規(guī)制。

第6篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

經(jīng)濟學(xué)中有“劉易斯拐點”之說，意指勞動力從無限供給到短缺的臨界點。半個世紀(jì)前，美國的經(jīng)濟學(xué)家劉易斯創(chuàng)立了“二元經(jīng)濟模型”，指出發(fā)展中經(jīng)濟體工業(yè)化的初始條件是資本稀缺、勞動力過剩，在工業(yè)化過程中，工業(yè)部門會不斷吸收農(nóng)村中的剩余勞動力，工資水平并非取決于勞動力的供求關(guān)系，而是取決于農(nóng)民的收入水平。當(dāng)工業(yè)化將剩余勞動力都吸納干凈，工資水平就取決于勞動的邊際生產(chǎn)力――如果不提高工資福利，不改善勞動條件，就雇請不到所需的勞動力。

簡言之，在“劉易斯拐點”之前，是人求工作，不漲工資也會有源源不絕的勞動力；在“劉易斯拐點”之后，是工作求人，不漲工資就找不到合適的員工。春節(jié)后，沿海地區(qū)和內(nèi)地同時出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中，廣東珠三角地區(qū)用工缺口達(dá)200萬。常年約有1200萬農(nóng)民工外出打工的人口大省、民工大省安徽，如今也出現(xiàn)了“用工荒”。“有專家指出，中國經(jīng)濟發(fā)展的‘人口紅利’正在枯竭，用工荒正成為內(nèi)地普遍現(xiàn)象，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢?！边@是否說明中國已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點”。

早在2007年，中國社會科學(xué)院的一份報告就曾提醒：我國的勞動力正由過剩向短缺轉(zhuǎn)變，拐點將在“十一五”期間出現(xiàn)，確切的時間可能是在2009年。當(dāng)時從珠三角到長三角出現(xiàn)的“招工難”，也為這種觀點提供了部分證據(jù)。沒料到隨后爆發(fā)國際金融危機，外部需求萎縮，出口加工業(yè)收縮，大批農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)，有機構(gòu)預(yù)測就業(yè)崗位缺口達(dá)千萬個之多。一時間，“劉易斯拐點”之說似乎不攻自破。

可是，隨著經(jīng)濟強勁反彈，“保增長”大局已定，“用工荒”又浮出水面，而且大有從沿海地區(qū)向內(nèi)陸省份蔓延之勢。其實，如果不是將“劉易斯拐點”的出現(xiàn)機械地設(shè)定在某個時間點，而是將其視為一個過程，經(jīng)濟危機等因素有可能提前或延后“拐點”的出現(xiàn)；那么，判斷中國正在或即將出現(xiàn)“劉易斯拐點”是基本符合實情的。

民工大省的“用工荒”，可看做是勞動力市場為“劉易斯拐點”拉響的警號。對于這一警號，在勞動力市場中交易的企業(yè)和農(nóng)民工的反應(yīng)敏感而迅速。比如，在地處安徽的廣德開發(fā)區(qū)，“我們這里的工資水平基本跟江浙一樣，待遇并不差”；開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)給工作中的年輕工人播放流行音樂；新一代農(nóng)民工選擇在家鄉(xiāng)打工；等等。倒是身處市場之外的政府官員和專家學(xué)者，千萬不要誤解了這一警號。

“用工荒”并非意味著傳統(tǒng)勞動力密集產(chǎn)業(yè)加速喪失優(yōu)勢。且不說中國制造業(yè)的工資水平還不到美國的十分之一，勞動力的相對價格優(yōu)勢不會立刻喪失；更不用說中國的勞動人口總量巨大，到2030年仍有9.7億，比現(xiàn)在的總量還要大，屆時勞動人口占全國總?cè)丝诘谋壤s為67%，仍高于現(xiàn)在的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。因此，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡雖然斷言“劉易斯拐點”已經(jīng)出現(xiàn)，卻仍認(rèn)為“我國在勞動力供給方面的優(yōu)勢會長期保持”。

中國擁有世界上最大的勞動就業(yè)群體，就業(yè)是最大的民生。千萬不可將“用工荒”的警號誤解為政府可以放棄積極的就業(yè)政策，恰恰相反，勞動力的短缺正因存在制度約束，還不能完全自由流動?！懊窆せ摹睂嶋H上是“民工權(quán)利荒”，民工短缺實際上是權(quán)利和制度的短缺。政府應(yīng)將“用工荒”作為完善勞動力市場的契機和動力，改革稅收制度、戶籍管理制度和社會保障制度，提供農(nóng)民工子女就學(xué)、職業(yè)技能教育等公共產(chǎn)品；而不是通過修改法律等手段將政府責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

（選自《羊城晚報》2010年2月22日，有刪改）

閱讀上文，回答下列各題。

1.從原文看，下列對“劉易斯拐點”的解說正確的一項是（）

A.“劉易斯拐點”源自美國經(jīng)濟學(xué)家劉易斯創(chuàng)立的“二元經(jīng)濟模型”，此時，勞動力正開始由無限供給轉(zhuǎn)向短缺。

B.“劉易斯拐點”到來之前，人人四處求工作，用人單位即便不付工資也不愁找到源源不斷的勞動力。

C.“劉易斯拐點”到來之后，用人單位就會四處求人，只有高工資的員工，才能安心工作而不選擇跳槽。

D.“劉易斯拐點”說明，工資水平歸根結(jié)底并不取決于勞動力的供求關(guān)系，而是取決于勞動的邊際生產(chǎn)力。

2.下列不屬于作者認(rèn)為的“千萬不可將‘用工荒’的警號誤解為政府可以放棄積極的就業(yè)政策”理由的一項是（）

A.有專家指出，中國經(jīng)濟發(fā)展的“人口紅利”正在枯竭。

B.“用工荒”并非意味著傳統(tǒng)勞動力密集產(chǎn)業(yè)加速喪失優(yōu)勢。

C.中國擁有世界上最大的勞動就業(yè)群體，就業(yè)是最大的民生。

D.勞動力的短缺正因存在制度約束，還不能完全自由地流動。

3.下列對原文內(nèi)容的理解正確的一項是（）

A.“民工荒”從實質(zhì)上看應(yīng)是“民工權(quán)利荒”，民工短缺反映出了我們國家在保護(hù)民工權(quán)利方面存在著制度上的缺陷。

B.中國社會科學(xué)院2007年的一份報告稱，我國的勞動力正由過剩向短缺轉(zhuǎn)變，“劉易斯拐點”將在“十一五”期間出現(xiàn)，確切的時間是在2009年。

C.如果將“劉易斯拐點”的出現(xiàn)視為一個過程，經(jīng)濟危機等因素有可能影響“拐點”的出現(xiàn)，那么，判斷中國正在出現(xiàn)“劉易斯拐點”也并非不符合實情。

D.關(guān)注身處市場之外的政府官員和專家學(xué)者，千萬不要誤解了“中國擁有世界上最大的勞動就業(yè)群體，就業(yè)是最大的民生”這一警號。

4.下列對原文中作者觀點的概括正確的一項是（）

A.除非我國所有的民工大省都發(fā)生了“用工荒”，否則不可將“用工荒”視為我國勞動力市場“劉易斯拐點”拉響的警號。

B.我國傳統(tǒng)勞動力密集產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在“用工荒”面前會使有所喪失，但即便出現(xiàn)了“劉易斯拐點”，我國仍能長期保持在勞動力供求方面的優(yōu)勢。

第7篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】微觀經(jīng)濟 用工荒 農(nóng)民工

一 用工單位的微觀原因分析

1．工資缺乏吸引力

工資是勞動力的價格，也是勞動力供需關(guān)系的重要信號。據(jù)勞動與社會保障部的相關(guān)調(diào)查顯示，工資待遇與缺工有直接關(guān)系。月工資平均在1500元（含加班費）以下的企業(yè)普遍招工較難；月工資在1500～3000元的企業(yè)，招技工較難，但普通工基本可保證；月工資3000以上的企業(yè)招工沒什么問題。當(dāng)前民工短缺主要是因為民工工資的調(diào)整相對滯后，沒有伴隨物價特別是糧食價格的上漲而相應(yīng)調(diào)整，這樣，在短期內(nèi)勞動力供應(yīng)曲線并未發(fā)生變化，但在真實勞動力價格下，供給將出現(xiàn)增長不足（表現(xiàn)為平穩(wěn)增長）而需求會放量上升，勞動力市場就自然出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。

2．用工不規(guī)范，勞動權(quán)益缺乏保障

目前，珠三角地區(qū)勞動強度大、工作環(huán)境差的勞動密集型企業(yè)缺工問題最為突出。據(jù)調(diào)查，反映缺工嚴(yán)重的主要是從事“三來一補”的勞動密集型企業(yè)，又集中在產(chǎn)品競爭比較激烈的產(chǎn)品加工行業(yè)。其中，部分臺資企業(yè)和中小型私營企業(yè)缺工更為嚴(yán)重。這些企業(yè)和行業(yè)大都受到國外訂貨商的制約，利潤空間較小，單件工價較低。此外，民工最擔(dān)心的是在工作中受傷，因為企業(yè)老板不愿承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費，導(dǎo)致不少受傷民工最后只能放棄治療，這些工傷者大多數(shù)都是農(nóng)民工。企業(yè)的用工程序不規(guī)范是造成民工短缺的主要原因。

3．欠薪情況嚴(yán)重，缺乏契約保障

在工資低、用工條件惡劣的情況下，民工的合法權(quán)益還經(jīng)常受到侵犯。拖欠農(nóng)民工工資的情況普遍存在，使得本就不高的收入也難以兌現(xiàn)，這也是珠三角地區(qū)用工短缺的重要原因。以深圳市農(nóng)民工欠薪情況為例，2005年初，被調(diào)查的2838家企業(yè)中，有欠薪行為的仍達(dá)653家，差不多占了被檢企業(yè)的四分之一。此外，企業(yè)主欠薪逃匿事件也時有發(fā)生，僅深圳龍崗區(qū)，2004年就發(fā)生150多例。企業(yè)的欠薪行為及缺乏制度保障的工資制度是造成民工短缺的一個重要原因。

二 民工自身的因素分析

1．成本與收益的權(quán)衡

除了低工資、惡劣的工作環(huán)境、勞動權(quán)益不受保護(hù)等因素之外，計劃經(jīng)濟體制延續(xù)下來的一些社會管理制度導(dǎo)致農(nóng)民外出打工的遷移成本畸高，也是民工考慮是否外出打工的因素。由于城鄉(xiāng)分離的戶籍制度存在，使外出打工幾年甚至十幾年的青年農(nóng)民，仍然不能把戶口遷入到他們的工作所在地，不能融入當(dāng)?shù)厣鐣?；不合理的教育制度使民工的子女不能到父母工作所在地讀書；不公正的社會保障制度使民工的工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等待遇都存在不少實際問題；農(nóng)民工們拋家別子背井離鄉(xiāng)，他們付出很高的打工成本卻往往獲得嚴(yán)重不對等的低回報。

2．新一代民工維權(quán)意識增強

以廣東勞動力市場為例，2000年以后，勞動力主要供給者以獨生子女居多，他們的成長條件較為優(yōu)越，對工作的期望自然偏高。年輕、文化程度較高、長期在外打工、對社會的認(rèn)識更多更清楚，這是新生代民工的主要特點。他們訴求工資待遇的提高、工作環(huán)境的改變，訴求基本的尊嚴(yán)、基本的社會保障，訴求子女受教育的機會，歸結(jié)到一點就是尋求公平的待遇。我國一二線城市基本進(jìn)入工業(yè)化中期階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為廣東經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。有關(guān)統(tǒng)計資料表明，在廣東總就業(yè)人口中，專業(yè)技術(shù)人員僅占5.9%，初級以上技術(shù)工人僅占8%。技術(shù)崗位缺口大與部分新增勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存，形成結(jié)構(gòu)性矛盾，由于大部分民工缺乏相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練，勞動生產(chǎn)率低下，無法勝任更復(fù)雜的技術(shù)工作，因而導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)高級技工人員短缺與大量民工無法就業(yè)的現(xiàn)象。

三 農(nóng)民工短缺現(xiàn)象的本質(zhì)屬性分析

第一，從表象上看，珠三角的民工短缺是一種數(shù)量的短缺，這種數(shù)量短缺不僅包括普通工的短缺，更包括了熟練工、技術(shù)工的短缺。從本質(zhì)上看，珠三角的民工短缺更表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)上和體制上的短缺，是一種用工制度的缺陷引致勞動力市場供求失衡的表現(xiàn)，是農(nóng)民工制度長期不合理、不規(guī)范導(dǎo)致了各種深層矛盾的爆發(fā)，它提醒我們應(yīng)好好重視人力資源尤其是要重視農(nóng)村勞動力資源的發(fā)展戰(zhàn)略。

第8篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

“前幾年，說是經(jīng)濟過熱也行，或者說是外需引起的經(jīng)濟增長能力的極度膨脹，實際上勞動力供求關(guān)系不是一個均衡的狀態(tài)，也不是一個合理的狀態(tài)?！钡匝嗔⒄f。他認(rèn)為今年應(yīng)該是一個勞動力供求的均衡年，現(xiàn)在可能就是均衡點。對勞動力的需求高于目前情況，勞動力市場反映的就是一種過熱的情況；低于目前情況，勞動力的就業(yè)可能就有很大的問題。因此，勞動力的供給，實際上是一個逐步提升有效供給的過程。

關(guān)于“農(nóng)民工回流”問題，國家統(tǒng)計局盛來運副司長認(rèn)為2009年整個農(nóng)民工的就業(yè)形勢很不樂觀。

據(jù)盛來運介紹，國家統(tǒng)計局在去年10～12月份組織開展了針對部分外出農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工回流在去年第四季度逐漸加快。另外國家統(tǒng)計局在春節(jié)期間，利用農(nóng)民工大量回家過年的機會，開展了一個將近7萬個樣本、7000多個村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)金融危機確實對農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生了不利的影響，農(nóng)民工在第四季度回流加速，但具體人數(shù)在完成數(shù)據(jù)匯總之前尚不確定，總之，人數(shù)會超過1000萬。

翟燕立根據(jù)人力資源和社會保障部的調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，今年農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力比較大。

在農(nóng)民工方面。2009年春節(jié)以前，回鄉(xiāng)的農(nóng)民工大概占全部外出務(wù)工人員一半以上，比往年大概增長10%左右?！暗@不完全是金融危機的影響，還有大量的農(nóng)民工因去年的南方冰凍災(zāi)害沒有回去，他們把兩年的假一起歇了，所以今年回來的多一些?！钡匝嗔⒄f。春節(jié)后，80%的農(nóng)民工回城了，主要還是集中在環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲。回城的80%農(nóng)民工中，又有80%農(nóng)民工有明確的就業(yè)崗位，這樣一算，全部回城農(nóng)民工中，64%是有崗位的，16%是暫時還沒有崗位的。而20%沒有回城的農(nóng)民工中，又有70％還是要回城的，只不過是眼下沒有走。另外30%是打算在本地就業(yè)，或者是務(wù)農(nóng)，或者是非農(nóng)就業(yè)，或者是自己創(chuàng)業(yè)。

第9篇：勞動力市場的供求關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:兵役制度;供求均衡;成本-收益分析

一、軍事人力供給分析

假設(shè)將一國所有使用勞動力的部門劃分為民事部門和軍隊,那么勞動力資源的去向也就有兩個:一是在民事部門工作生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù),二是在軍隊工作最終提供國防這一公共產(chǎn)品。所以軍事人力供給方為由眾多具有一定質(zhì)量的勞動力組成的勞動力市場,其符合追求自身利益最大化假設(shè),他們通過比較在民事部門和軍隊工作能獲得的預(yù)期收益,在兩種部門之間進(jìn)行選擇,以決定是否為軍隊提供勞動力供給,為了在軍隊工作而放棄的民事部門可能的收益就是該勞動力為軍隊提供勞動力供給所付出的機會成本。

軍事人力供給曲線如圖1所示,橫軸表示符合軍隊要求的勞動力數(shù)量,其中OQ表示一國勞動力市場上符合軍隊要求的勞動力總量,縱軸表示勞動力供給者所接受的保留工資水平(也即軍事人力供給價格),即能夠使勞動力供給者恰好愿意加入軍隊服役的工資水平,在數(shù)量上等于該勞動力供給者在民事部門的潛在貨幣收入與其在軍隊工作的非貨幣收益之和。如果勞動力供給者的民事部門潛在貨幣收入水平比較高,則他的軍隊保留工資也會比較高,即保留工資與民事部門潛在貨幣收入之間是正相關(guān)的。但是由于每個人的偏好不一樣,有些人認(rèn)為保衛(wèi)國家的榮譽感能給他帶來正的非貨幣收益,所以保留工資與民事部門潛在貨幣收入之間存在一定差距:保留工資較高意味著勞動力供給者更偏好于在民事部門工作,而為軍隊工作會產(chǎn)生負(fù)的非貨幣收益;保留工資較低則意味著可以勞動力供給者更偏好于在軍隊工作,從而可以獲得正的非貨幣收益。保留工資是在市場機制下配置勞動力時軍事人力的供給價格,代表軍隊利用勞動力資源的機會成本。

二、軍事人力需求分析

軍事人力需求曲線所表示的是軍事人力需求量與軍事人力成本之間關(guān)系的長期趨勢。軍事人力需求方為軍隊組織,在勞動力市場上作為唯一的軍事人力需求方,處于買方壟斷地位,在與勞動力供給方的價格談判中處于強勢地位,而且在確定軍事人力需求時不能單純考慮軍事人力成本因素的影響,多種非經(jīng)濟因素(如國家安全形勢、軍事戰(zhàn)略目標(biāo))往往起主導(dǎo)作用。為了進(jìn)行經(jīng)濟學(xué)分析的方便,先假設(shè)其他條件給定,則軍事人力需求與軍事人力價格的關(guān)系是負(fù)相關(guān)的,如圖2所示。之所以是負(fù)相關(guān),是因為存在替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。替代效應(yīng)是指,在保持軍隊?wèi)?zhàn)斗力一定前提下,當(dāng)人力成本高于其他投入的成本時,軍隊會用其他要素替代人力投入,從減少軍事人力需求。收入效應(yīng)是指,在外部條件一定前提下,當(dāng)人力成本提高時,要保持不變的國防產(chǎn)品供給水平所耗費的總成本更大了,如果超出國防預(yù)算約束,此時就要考慮降低國防產(chǎn)品的供給水平,縮減軍隊規(guī)模。綜合這兩種效應(yīng)的影響可知,從長期來看,當(dāng)軍事人力成本提高時,軍事人力需求量會下降,反之軍事人力需求量會上升。

三、兩種兵役制度下軍事人力供求均衡實現(xiàn)機制

首先,分析短期內(nèi)兩種兵役制度下的軍事人力供求狀況,如圖3所示。

OQ為勞動力市場上符合服役條件的勞動力總量。假設(shè)短期內(nèi)軍事人力需求流量一定,數(shù)量為OB(

在募兵制下,勞動力資源的配置通過市場機制進(jìn)行,為招募到足夠數(shù)量的兵員OB,軍隊必須提供相應(yīng)的工資W*,此時滿足軍事人力短期需求的兵員全部由“自愿”的勞動力供給者組成,軍事人力供求在市場機制下實現(xiàn)短期均衡。因此,在募兵制下供給價格完全反映人力成本,軍隊所承擔(dān)的總?cè)肆Τ杀倔w現(xiàn)在供給曲線sb段以下四邊形OBbs的面積。在征兵制下,軍隊提供的工資水平低于市場價格,如圖W0。在征兵制下,雖然兵員需求最終能夠得到滿足,但其中只有數(shù)量為OA的兵員是按照市場機制由“自愿”的勞動力供給者所構(gòu)成,數(shù)量為AB的兵員需求則是通過征召公民履行服兵役義務(wù)來滿足。雖然兩種兵役制度都能實現(xiàn)軍事人力供求數(shù)量上的平衡,但軍隊通過募兵制獲得的兵員全部為“自愿”的勞動力供給者,而征兵制獲得的兵員中有數(shù)量為AB的非“自愿”的勞動力供給者。在兩種兵役制度下,軍隊對于數(shù)量為AB的軍事人力所付出的成本也有所不同,征兵制下實際支付的人力成本為AB×W0,小于募兵制下軍隊所支付的成本AB×W*。如果單純考慮國防預(yù)算約束,那么征兵制似乎更節(jié)約國防預(yù)算費用。

總之,募兵制通過市場機制來配置勞動力資源,因此總是能夠?qū)崿F(xiàn)軍事人力供求均衡;征兵制則需要法律確保公民履行服兵役義務(wù),雖然軍事人力供給與需求能夠在數(shù)量上實現(xiàn)平衡,但軍事人力供求卻無法實現(xiàn)市場均衡狀態(tài),為軍隊提供勞動力的并非全部是“自愿”的,有相當(dāng)一部分勞動力供給具有強制勞役的性質(zhì)。

其次,分析在長期內(nèi)兩種兵役制度下的軍事人力供求狀況,如圖4所示。

圖4中W*與OA分別是憑借市場機制配置勞動力資源時軍事人力供求均衡價格與軍事人力數(shù)量。在募兵制下,當(dāng)軍隊提供了低于均衡價格的工資時,是難以招募到足夠兵員的,所以軍隊只能不斷提高工資,直至吸引到足夠數(shù)量的“自愿”勞動力供給者。軍隊所付出的軍事人力成本完全體現(xiàn)在市場均衡價格上,軍事人力個人無需承擔(dān)額外的機會成本。而且由于均衡價格和數(shù)量代表社會最優(yōu)配置結(jié)果,因此在募兵制下不存在社會凈福利損失。

在征兵制條件下,軍隊對服役者一般只提供低于均衡價格的津貼(如W0)作為補償,因此軍隊的軍事人力需求量往往超出社會均衡點,如OB。由圖4可知,這時的供求差距為DB。而在勞動力市場上,這一部分勞動力的供給價格都分布在供給曲線的W0以上,也就是說,對于那些保留工資水平高于軍隊實際支付工資的人,他們是不會“自愿”為軍隊提供勞動力的。相比于社會均衡數(shù)量OA,軍隊超額利用的社會勞動力資源數(shù)量為AB,這部分勞動力資源給軍隊帶來的價值為AB對應(yīng)的需求曲線以下部分,其大小為四邊形Abca的面積,而因為軍隊過度使用社會勞動力使社會承擔(dān)的負(fù)擔(dān)為AB對應(yīng)的供給曲線以下部分,其大小為四邊形ABba的面積,三角形abc的面積表示的就是由于軍隊超額利用了社會勞動力資源所造成的社會福利凈損失。

綜上所述,在長期的軍事人力供求關(guān)系中,募兵制仍然能夠?qū)崿F(xiàn)市場均衡狀態(tài),但募兵制的軍事人力成本往往比較高,而且容易受到勞動力市場波動的影響,在募兵制下經(jīng)濟發(fā)展與國防建設(shè)之間的矛盾在某些條件下會非常棘手,軍隊容易陷入兩難境地。在征兵制下,軍事人力供求總是處于工資水平較低的狀態(tài),一方面軍隊因承擔(dān)的人力成本較低使得人力需求高于社會最優(yōu)數(shù)量,另一方面因工資不高無法吸引足夠的勞動力供給者,所以軍事人力供求總是無法實現(xiàn)均衡。雖然軍隊能夠獲得所需兵員,軍隊建設(shè)似乎不受經(jīng)濟波動的影響,但由于軍隊忽視了征兵制對服役個人和社會的外部影響,對社會勞動力資源的過度使用會造成社會福利凈損失。

四、結(jié)論