農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案范文

一、切實(shí)履行工作職責(zé)，著力提升三防工作綜合能力。進(jìn)一步完善三防工作行政首長責(zé)任制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，規(guī)范工作程序，明確職責(zé)和任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)水利工程管理責(zé)任制，把水庫、圍墾等水利工程的安全作為重點(diǎn)來抓，加大水庫、山塘除險(xiǎn)加固力度，加強(qiáng)對海塘、矸閘、河道等水利工程的管理；加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的排摸和管理，建立健全預(yù)警預(yù)防體系。加強(qiáng)臺汛期出海船只的管理，掌握船只避風(fēng)動態(tài)，實(shí)行跟蹤管理。認(rèn)真落實(shí)人員安全轉(zhuǎn)移工作責(zé)任，實(shí)行轉(zhuǎn)移人員網(wǎng)格化管理，做到不留死角，不漏一人。根據(jù)臨港企業(yè)度汛安全隱患突出的實(shí)際，加強(qiáng)對企業(yè)法人的監(jiān)督管理，強(qiáng)化度汛安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)法人主體意識，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)特別是臺汛期的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，確保度汛安全。明確修造的無動力船舶安全防臺的責(zé)任主體，制訂無動力船只防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保無動力船舶安全。修訂完善各類三防工作預(yù)案，針對近年來防臺風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高預(yù)案的可操作性。加快防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，使水雨情數(shù)據(jù)更加全面，提高預(yù)測預(yù)警能力，加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)縣防汛會商系統(tǒng)納入縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)后的指揮決策能力。加強(qiáng)基層防汛體系和能力建設(shè)及水工程管理信息化建設(shè)，鞏固建設(shè)成果，增強(qiáng)防辦的組織和協(xié)調(diào)能力，真正建立起機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)、指揮科學(xué)的防汛機(jī)構(gòu)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的工作需要。同時(shí)加強(qiáng)三防知識的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險(xiǎn)自救能力，構(gòu)建全民防災(zāi)減災(zāi)體系。

二、加快千庫保安達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，恢復(fù)水庫蓄水能力。2012年計(jì)劃實(shí)施長涂大沙河、東岙、羅家岙、枕頭山、高亭等5座?。ǘ┬鸵陨纤畮斓某U(xiǎn)加固任務(wù)，除險(xiǎn)加固高亭南岙、謝家岙，東沙馬家岙、岱東姚家岙、野豬頭、秀山外鳳凰、長涂東劍岙底、俞家坑等10座重要山塘，使全縣主要水庫達(dá)到“安全、高效、美麗”的目標(biāo)。同時(shí)繼續(xù)加快骨干水庫庫庫聯(lián)網(wǎng)工程，努力使水資源調(diào)配更加科學(xué)合理。

三、繼續(xù)推進(jìn)萬里清水河道建設(shè)，努力改善水環(huán)境。2012年計(jì)劃完成大運(yùn)河堤防工程建設(shè)；完成東沙橋頭、岱東虎斗下游、海豐等萬里清水河道建設(shè)25.65公里；完成高亭南浦河、火剪長河、新塘河等“強(qiáng)塘”工程河道18.97公里，并與村莊整治和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)理順?biāo)担⒔∪饔蛩h(huán)境監(jiān)測體系、管理體制與運(yùn)行機(jī)制。加大依法行政力度，聯(lián)合環(huán)保部門堅(jiān)決整治和取締沿河和水源地周邊違法排污現(xiàn)象。加大宣傳教育和輿論監(jiān)督力度，營造良好的社會氛圍，動員全社會參與水環(huán)境綜合整治工作。

四、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，加快聯(lián)網(wǎng)供水力度。2012年要完成2500噸/日海水淡化工程、30000噸/日水廠擴(kuò)容及供水主管工程、漁山管網(wǎng)改造等工程建設(shè)。完成長涂引水工程二期，實(shí)施高亭鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、長涂鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全升級改造工程、水庫至水廠二期原水管道工程建設(shè)，使全縣供水保證率、水質(zhì)合格率進(jìn)一步提高。同時(shí)抓緊做好本島大陸引水工程二期前期工作，爭取列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

五、加快重點(diǎn)海塘加固和非標(biāo)、矸閘加固工程建設(shè)，提高防風(fēng)防潮能力。2012年計(jì)劃實(shí)施高亭海塘、拷門海塘、長沙海塘、三礁海塘等4條計(jì)8.48公里海塘維修加固工程，加固東沙水閘、龍門南閘等9座水閘，切實(shí)提高防御自然災(zāi)害能力。

六、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2012年要完成秀山鄉(xiāng)千萬畝十億方節(jié)水工程”建設(shè)，實(shí)施片400畝微噴灌工程和小田弄山塘、山塘加固等小型農(nóng)田水利項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施水利示范村建設(shè)，全面推進(jìn)水利建設(shè)現(xiàn)代化。同時(shí)積極實(shí)施水土流失治理工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

七、加快灘涂圍墾建設(shè)，占補(bǔ)土地總量平衡。根據(jù)以港為主、以圍促港，港圍結(jié)合、圍促結(jié)合及尊重科學(xué)、尊重客觀發(fā)展規(guī)律的原則，2012年要繼續(xù)加快實(shí)施仇家門一期北堤、雙劍涂、黃澤山、雙子山北片等圍墾項(xiàng)目，繼續(xù)開展櫻連門、大小西寨圍墾前期工作，力爭早日為港口開發(fā)、臨港工業(yè)發(fā)展提供岸線和腹地。

八、繼續(xù)做好節(jié)水防污型社會建設(shè)，鞏固節(jié)水型社會建設(shè)成效。根據(jù)2009年節(jié)水型社會試點(diǎn)縣建設(shè)省級驗(yàn)收意見，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)落戶節(jié)水“三同時(shí)”制度，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大城鄉(xiāng)管道改造力度，積極促進(jìn)生活節(jié)水，使節(jié)水型社會建設(shè)再上一個(gè)新臺階。

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案范文

（一）旱災(zāi)基本情況

旱情發(fā)生以來，全縣一直持續(xù)高溫少雨天氣，造成全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的持續(xù)干旱，旱情不斷加重，持續(xù)發(fā)展，從干旱到大旱，再到特大干旱，各地田地干渴，農(nóng)作物干枯，狼煙四起，不少往日裝滿水的水庫、山塘干涸見底，龜裂遍布，多數(shù)井泉枯竭，溪溝斷流。

1.工程蓄水情況。

全縣32座中小型水庫，目前蓄水有14座水庫，其中，中型水庫清底河、響水水庫2座，松官水庫、木龍水庫、長海子水庫、許家屯水庫、灑壩水庫、哮天龍水庫等6座?。?）型水庫，大橋河、海壩、干海子、滑石板、大木橋、亞亞塘6座小（2）型水庫。小河水庫、馬跳溝水庫現(xiàn)在基本沒有水，亮山水庫已到死水位以下下，為不可調(diào)用水。中小型水庫畜水同比下降5-44不等。

2.人畜飲水及農(nóng)林牧業(yè)受旱情況。

全縣旱情最嚴(yán)重時(shí)段統(tǒng)計(jì)顯示：一是全縣共有73.25萬人、29.027萬頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，因旱死亡大牲畜0.3812萬頭。二是農(nóng)作物受災(zāi)面積57.593千公頃，其中輕旱0.046千公頃、重旱8.081千公頃、干枯49.466千公頃，減產(chǎn)糧食2.15萬噸。三是農(nóng)業(yè)部門經(jīng)果林受災(zāi)面積5.556千公頃，重旱4.007千公頃，干枯1.549千公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失4156.92萬元。四是林業(yè)部門林業(yè)受災(zāi)面積17.66千公頃，工程類造林7.38千公頃、灌木林6.17千公頃、竹林0.8967千公頃、成熟林3.2147千公頃，苗木損失500萬珠。五是牧區(qū)受旱面積0.0231萬平方公里；其中干枯0.008萬平方公里，六是水土保持林受旱面積0.8464千公頃，經(jīng)果林受旱面積0.5107千公頃。以上六項(xiàng)共計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失58246.89萬元。

（二）干旱特點(diǎn)分析

1.自然條件。

盤縣位于貴州西部，屬云貴高原的中部過度地帶，地處滇、黔、桂三省結(jié)合部，素有“滇黔咽喉”之稱，境內(nèi)地勢呈西北高，東部和南部較低，中南部隆起。東北部的格所河谷海拔735米。相對高差2130米。北部的牛棚梁子主峰海拔2865米，平均海拔1700米，由于地勢的間隙抬升和南北盤江支流的切割，形成了境內(nèi)層巒疊嶂，山高谷深的高原山地地貌。受喀斯特地貌等地理?xiàng)l件所制約，本次干旱，居住在高海拔地區(qū)、石漠化地區(qū)人民群眾缺水面積大，大多數(shù)地方都靠組織送水解困。

2.氣象因素。

由于地形復(fù)雜,局部氣候差異較大,有高寒的山區(qū)，也有炎熱的河谷區(qū)，年均氣溫15.2℃左右。年平均日照為1593.8小時(shí)；境內(nèi)屬亞熱帶春干夏濕溫和氣候區(qū)。年平均降雨量為1315毫米,年內(nèi)降雨集中在5-10月份的降雨量占年降雨量的88%，在如此氣候條件是造成盤縣洪澇與干旱交替發(fā)生的主要原因。

根據(jù)氣象部門提供的氣象信息資料顯示，2009年7月以后，盤縣出現(xiàn)異常天氣，2009年7月份～12月份降雨量為506.6mm，較常年同期少245.6mm。2009年12月份降雨量僅2.6mm，較常年同期少14mm。平均氣溫7.9℃，較歷年值偏高1.3℃。除此之外，2009年9月1日至2010年2月2日，盤縣均值氣溫13.2℃，比常年同期偏高2.2℃。降水118.7mm，比常年同期偏少七成。蒸發(fā)量382.5mm，是常年同期的3.2倍。2010年元月份平均氣溫9.5℃，較常年值偏高4.4℃。降雨量僅為1.2mm,較常年同期少23.1mm。2010年2月11日氣象信息，2月上旬城關(guān)平均氣溫16.3℃，較歷年同期偏高9.7℃。總體是2009年降雨量總量較常年偏少。多雨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)剛超1100mm，少雨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才近700mm。較常年平均值少2～4成。2010年5月1日盤縣普降中雨到大雨，局部地區(qū)降暴雨，最大降雨量是馬場，為74.9mm，其次是四格61m、再次是柏果59.9mm。3月28日8時(shí)至5月1日8時(shí)，盤縣累計(jì)降雨量達(dá)100mm的有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；分別是：坪地117.4mm、馬場106.1mm、老廠104.8mm、普古104.4mm、四格104.3mm、英武103.2mm、水塘102.8mm。還有大部分地區(qū)累計(jì)降雨量不足50mm。綜上所述，氣候性干旱是造成盤縣本次旱災(zāi)的根源所在。

（三）抗旱救災(zāi)工作

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。

災(zāi)情發(fā)生后，縣委縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動了一級抗旱救災(zāi)工作預(yù)案和成立了自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。把抗旱救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作來抓。自旱情發(fā)生以來，召開了數(shù)十次抗旱救災(zāi)工作會議，及時(shí)研究對策對抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署，按照“先生活，后生產(chǎn)”的工作原則和 “想盡一切辦法，調(diào)動一切手段，挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想，全縣上下采取積極動員，由群眾開展生產(chǎn)自救，水窖蓄水、深井提水、找新水源點(diǎn)、車輛運(yùn)水送水等多種辦法進(jìn)行抗旱救災(zāi)，能保一畝保一畝，能保一塊是一塊。要求各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情的發(fā)展趨勢，確保重點(diǎn)對象的用水取水需求，千方百計(jì)的臨時(shí)解決群眾飲水困難。

2.應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防預(yù)警。

縣水利部門多次召開抗旱救災(zāi)專題會議，對當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了再落實(shí)和再安排。為了保障城鄉(xiāng)居民用水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后調(diào)水、先地表、后地下”的原則。于3月28日下發(fā)了盤汛旱字[2010]8號文件，充分利用盤縣現(xiàn)有蓄水量用于抗旱救災(zāi)。除此之外，還要求各水庫關(guān)閉水庫發(fā)電用水，保證片區(qū)人民取水用水?？h氣象局了 等預(yù)警預(yù)報(bào)。（由縣氣象局提供）

3.應(yīng)急處置及災(zāi)后重建。

一是開展應(yīng)急工作解決飲水困難。由上級有關(guān)部門幫助新打水井151個(gè)，應(yīng)急打井156處，新建應(yīng)急提水工程139處，引水工程307處，應(yīng)急調(diào)水工程47處、“五小”工程110處，鋪設(shè)輸水管線761.898公里，解決飲水困難群眾吃水問題。二是加大抗旱救災(zāi)資金投入。目前，我縣累計(jì)投入中央抗旱資金1799.5萬元，群眾自籌投入抗旱救災(zāi)資金883萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)共投入抗旱資金358萬元。三是加大抗旱救災(zāi)人力、物力投入。全縣投入抗旱人數(shù)44.72萬人，動用各類抗旱設(shè)備701臺，動用運(yùn)送水車輛524輛，抗旱用電113.27萬度，用油158.9噸，抗旱澆灌耕地12.591千公頃，挽回糧食0.50萬噸。由于近期降雨，旱情得到緩解，加之組織得當(dāng)，措施有力，人畜飲水困難由原來的受災(zāi)高峰值降到了目前的18.23萬人、9.6萬頭。

4.開展形式多樣的科普宣傳

由縣委縣政府組織開“抗旱救災(zāi)捐贈”活動和“情系故土、抗旱救災(zāi)”賑災(zāi)捐款活動，動員社會各界參與抗旱救災(zāi)。

在紅果、劉官、城關(guān)等集中城鎮(zhèn)醒目地段及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛標(biāo)段懸掛標(biāo)語50條；在縣電視臺滾動播放抗旱救災(zāi)公益廣告3條；制作“萬眾一心、抗旱救災(zāi)”?？?期；在中國水利報(bào)、貴州省水利網(wǎng)、六盤水日報(bào)等新聞媒體廣泛宣傳盤縣的旱情、抗旱救災(zāi)等情況，讓各級關(guān)注、支援盤縣的抗旱救災(zāi)工作。

（四）存在的主要問題

1.我縣現(xiàn)有的蓄水工程老化失修；病險(xiǎn)水庫多，蓄水嚴(yán)重不足。

2.年內(nèi)年際降雨變化大，容易出現(xiàn)季節(jié)性干旱或幾季連旱。

3.集中供水水源不足，水庫蓄水量不斷減少，部分水庫已到死水位，嚴(yán)重影響人民的生產(chǎn)生活用水。

4.大面積的農(nóng)作物絕收，蔬菜、糧食等農(nóng)作物價(jià)格上漲，造成部分受災(zāi)群眾生活困難。

5.用水矛盾糾紛增多，社會矛盾、不穩(wěn)定因素可能增加。

6.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情信息的收集、傳遞、分析及報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范、缺乏相應(yīng)的旱情監(jiān)測手段，難以為當(dāng)前的抗旱救災(zāi)決策提供全面、及時(shí)、有效的信息。

7.抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，應(yīng)急抗旱水源設(shè)施、提運(yùn)水設(shè)備、機(jī)具、運(yùn)送水車輛嚴(yán)重不足。

（五）對今后防汛抗旱工作的對策及建議。

1.加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施農(nóng)村飲水安全、“三小”水利、雨水集蓄、煙水配套、節(jié)水灌溉、城鎮(zhèn)防洪等工程，建設(shè)抗旱水源工程、修復(fù)水毀工程等，提高排澇能力，逐步解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題，提高現(xiàn)有工程的防災(zāi)減災(zāi)能力、農(nóng)村飲水保障能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。

2.采取農(nóng)業(yè)生物措施。

利用世行水土保持項(xiàng)目，“珠治”工程等項(xiàng)目，積極開展以小流域?yàn)閱卧乃帘３志C合治理，加大水土流失治理力度，治理土地石漠化，提高土壤涵養(yǎng)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜選擇耐旱作物品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。

3.加快病險(xiǎn)水庫治理步伐。

現(xiàn)已治理了9座病險(xiǎn)水庫，正在治理4座病險(xiǎn)水庫，爭取國家資金投入，進(jìn)一步實(shí)施17座尚未治理的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，確保下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.堅(jiān)持防汛抗旱并舉。

不要臨渴掘井，而要未雨綢繆，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。應(yīng)對今后旱情，利用抗旱應(yīng)急水源工程，依靠多年建設(shè)的水利設(shè)施，采取組織措施進(jìn)行抗旱減災(zāi)，著力解決人畜飲水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。久旱必澇，將引發(fā)地質(zhì)滑坡等次生災(zāi)害，全縣仍有17座病險(xiǎn)水庫沒有得到有效治理，防汛形勢十分嚴(yán)峻。必須警鐘長鳴，做好今后防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)格實(shí)行行政首長和技術(shù)人員的防汛責(zé)任制，對所有的水利設(shè)施特別是蓄水工程進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患，興利避害，針對沒有治理的病險(xiǎn)水庫采取技術(shù)措施低水位或空庫運(yùn)行。